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      2015安徽選調(diào)生考試筆試:申論熱點(diǎn)儲(chǔ)備之消除“太平官”(5篇模版)

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      第一篇:2015安徽選調(diào)生考試筆試:申論熱點(diǎn)儲(chǔ)備之消除“太平官”

      2015安徽選調(diào)生考試筆試:申論熱點(diǎn)儲(chǔ)備之消除“太平官”

      要組織部門(mén)建立健全“能者上,庸者下”的干部選拔任用機(jī)制和相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,要打破“論資排輩、平衡照顧”的用人潛規(guī)則,保障實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線(xiàn)者受懲罰

      整風(fēng)以來(lái),政府機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的作風(fēng)大為改觀,吃拿卡要等行為明顯收斂。然而,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任造成的推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)的情況也多了起來(lái),“太平官”現(xiàn)象有所抬頭。少數(shù)干部拿著薪水混日子,只做和尚不撞鐘,不求有功,但求無(wú)過(guò)。

      這種“太平官”,前人曾借泥偶來(lái)給他們“畫(huà)像”:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親不靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。如今,也有一種通俗的說(shuō)法:要發(fā)文件,等待實(shí)踐;要去實(shí)踐,等待文件;啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);組織考核,沒(méi)有缺點(diǎn)。

      表面上來(lái)看,“太平官”現(xiàn)象抬頭,是因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定等制度對(duì)官員有了更多約束,一些過(guò)慣了舒坦日子的官員能撈的油水少了,能用的權(quán)力小了,沒(méi)有了干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力”。但從根本上來(lái)看,是一些干部的黨性修養(yǎng)出了問(wèn)題,宗旨意識(shí)淡化,價(jià)值觀念扭曲,將為人民服務(wù)當(dāng)成了負(fù)擔(dān),實(shí)質(zhì)上都是“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”貪念的延續(xù)。

      這種怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不作為的“太平官”,非但不能推動(dòng)政府日常工作的有序開(kāi)展,反而會(huì)造成各類(lèi)方針政策無(wú)法貫徹執(zhí)行,為改革增加阻力。對(duì)他們聽(tīng)之任之,勢(shì)必將敗壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣,損害黨員干部隊(duì)伍形象,而且將可能“帶壞”勤勉實(shí)干的“老實(shí)人”,使他們失去工作動(dòng)力,影響改革大計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      為官一任,應(yīng)當(dāng)有造福一方的自我期許。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要的是能開(kāi)創(chuàng)改革新局面的能手,而非尸位素餐的“太平官”。不愿干事創(chuàng)業(yè)、不愿艱苦奮斗、不愿為人民服務(wù)的人,無(wú)法擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的使命。當(dāng)前,我國(guó)各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,需要以“雖千萬(wàn)人吾往矣”的闖勁攻堅(jiān)克難,需要以抓鐵有痕、踏石留印的干勁來(lái)啃“硬骨頭”,需要以身鋪路的奉獻(xiàn)精神來(lái)開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義的美好前景,絕不能縱容“太平官”混吃等退休。

      堵住“太平官”,首先需要強(qiáng)化日??己吮O(jiān)督機(jī)制,讓尸位素餐者及時(shí)現(xiàn)出原形。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),一批尸位素餐的干部被查出,但這種“活動(dòng)”畢竟非常態(tài),這也對(duì)黨員干部日常考核監(jiān)督機(jī)制提出了新的要求。目前,“下級(jí)監(jiān)督太弱,同級(jí)監(jiān)督太軟,上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)”的局面仍未得到改變,考核管理機(jī)制還比較粗放,有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)探索更加有效的黨員干部考核管理和監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“為官不為”干部才有抓手。

      “當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯?!睂?duì)待“太平官”,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)敢于亮劍,以刮骨療傷的勇氣剔除黨內(nèi)沉疴,鏟除“為官不為”的習(xí)氣。今年以來(lái),部分省市已經(jīng)對(duì)“為官不為”展開(kāi)問(wèn)責(zé)。截至8月底,河南省針對(duì)“為官不為”和“冷硬橫推”等問(wèn)題,對(duì)1398人給予紀(jì)律處分和組織處理。湖北、福建、江西等地也對(duì)“為官不為”的干部進(jìn)行了查處。這也說(shuō)明,黨中央整頓官場(chǎng)風(fēng)氣、治理“為官不為”絕對(duì)不是空喊口號(hào)。把對(duì)“為官不為”查處的“高壓”一直通上“電”,才能倒逼官員拋棄僥幸心理,徹底改正“慵、懶、散”的不良習(xí)氣。

      最為關(guān)鍵的是要改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制。杜絕“為官不為”的風(fēng)氣、激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,需要組織部門(mén)建立健全“能者上,庸者下”的干部選拔任用機(jī)制和相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,要打破“論資排輩、平衡照顧”的用人潛規(guī)則,保障實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線(xiàn)者受懲罰。讓“庸官懶政”沒(méi)市場(chǎng),確?!坝袨椤闭摺吧衔弧保尅安粸椤闭摺白屛弧?,才能將全體黨員干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上,奮發(fā)向上,將智慧和力量凝聚到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來(lái)。安徽人事考試網(wǎng) 合肥人事考試網(wǎng)

      第二篇:選調(diào)生申論熱點(diǎn):消除“太平官”

      給人改變未來(lái)的力量

      為方便廣大考生備考選調(diào)生申論考試,申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约?,也是掌握申論熱點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提?,F(xiàn)中公選調(diào)生考試網(wǎng)為大家收集了最新最熱的申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè),供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

      要組織部門(mén)建立健全“能者上,庸者下”的干部選拔任用機(jī)制和相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,要打破“論資排輩、平衡照顧”的用人潛規(guī)則,保障實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線(xiàn)者受懲罰

      整風(fēng)以來(lái),政府機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的作風(fēng)大為改觀,吃拿卡要等行為明顯收斂。然而,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任造成的推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)的情況也多了起來(lái),“太平官”現(xiàn)象有所抬頭。少數(shù)干部拿著薪水混日子,只做和尚不撞鐘,不求有功,但求無(wú)過(guò)。

      這種“太平官”,前人曾借泥偶來(lái)給他們“畫(huà)像”:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親不靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。如今,也有一種通俗的說(shuō)法:要發(fā)文件,等待實(shí)踐;要去實(shí)踐,等待文件;啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);組織考核,沒(méi)有缺點(diǎn)。

      表面上來(lái)看,“太平官”現(xiàn)象抬頭,是因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定等制度對(duì)官員有了更多約束,一些過(guò)慣了舒坦日子的官員能撈的油水少了,能用的權(quán)力小了,沒(méi)有了干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力”。但從根本上來(lái)看,是一些干部的黨性修養(yǎng)出了問(wèn)題,宗旨意識(shí)淡化,價(jià)值觀念扭曲,將為人民服務(wù)當(dāng)成了負(fù)擔(dān),實(shí)質(zhì)上都是“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”貪念的延續(xù)。

      這種怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不作為的“太平官”,非但不能推動(dòng)政府日常工作的有序開(kāi)展,反而會(huì)造成各類(lèi)方針政策無(wú)法貫徹執(zhí)行,為改革增加阻力。對(duì)他們聽(tīng)之任之,勢(shì)必將敗壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣,損害黨員干部隊(duì)伍形象,而且將可能“帶壞”勤勉實(shí)干的“老實(shí)人”,使他們失去工作動(dòng)力,影響改革大計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      為官一任,應(yīng)當(dāng)有造福一方的自我期許。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要的是能開(kāi)創(chuàng)改革新局面的能手,而非尸位素餐的“太平官”。不愿干事創(chuàng)業(yè)、不愿艱苦奮斗、不愿為人民服務(wù)的人,無(wú)法擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的使命。當(dāng)前,我國(guó)各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,需要以“雖千萬(wàn)人吾往矣”的闖勁攻堅(jiān)克難,需要以抓鐵有痕、踏石留印的干勁來(lái)啃“硬骨頭”,需要以身鋪路的奉獻(xiàn)精神來(lái)開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義的美好前景,絕不能縱容“太平官”混吃等退休。

      堵住“太平官”,首先需要強(qiáng)化日??己吮O(jiān)督機(jī)制,讓尸位素餐者及時(shí)現(xiàn)出原形。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),一批尸位素餐的干部被查出,但這種“活動(dòng)”畢竟非常態(tài),這也對(duì)黨員干部日??己吮O(jiān)督機(jī)制提出了新的要求。目前,“下級(jí)監(jiān)督太弱,同級(jí)監(jiān)督太軟,上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)”的局面仍未得到改變,考核管理機(jī)制還比較粗放,有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)探索更加有效的黨員干部考核管理和監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“為官不為”干部才有抓手。

      “當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯?!睂?duì)待“太平官”,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)敢于亮劍,以刮骨療傷的勇氣剔除黨內(nèi)沉疴,鏟除“為官不為”的習(xí)氣。

      今年以來(lái),部分省市已經(jīng)對(duì)“為官不為”展開(kāi)問(wèn)責(zé)。截至8月底,河南省針對(duì)“為官不為”和“冷硬橫推”等問(wèn)題,對(duì)1398人給予紀(jì)律處分和組織處理。湖北、福建、江西等地也對(duì)“為官不為”的干部進(jìn)行了查處。這也說(shuō)明,黨中央整頓官場(chǎng)風(fēng)氣、治理“為官不為”

      給人改變未來(lái)的力量

      絕對(duì)不是空喊口號(hào)。把對(duì)“為官不為”查處的“高壓”一直通上“電”,才能倒逼官員拋棄僥幸心理,徹底改正“慵、懶、散”的不良習(xí)氣。

      最為關(guān)鍵的是要改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制。杜絕“為官不為”的風(fēng)氣、激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,需要組織部門(mén)建立健全“能者上,庸者下”的干部選拔任用機(jī)制和相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,要打破“論資排輩、平衡照顧”的用人潛規(guī)則,保障實(shí)干者受尊重、慵懶者受鞭策、逾線(xiàn)者受懲罰。讓“庸官懶政”沒(méi)市場(chǎng),確?!坝袨椤闭摺吧衔弧保尅安粸椤闭摺白屛弧?,才能將全體黨員干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上,奮發(fā)向上,將智慧和力量凝聚到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來(lái)。

      第三篇:2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)1[模版]

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)1

      【關(guān)鍵詞】

      重金屬污染 群體性抗?fàn)?環(huán)境保護(hù)

      【熱點(diǎn)材料】

      近年來(lái),隨著化工產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,很多地方出現(xiàn)了重金屬污染。從陜西鳳翔鉛污染、湖南瀏陽(yáng)鎘中毒、山東臨沂砷污染、云南曲靖鉻污染,再到柳州的鎘濃度超標(biāo),重金屬污染一次次刺痛人們的神經(jīng)。如果說(shuō),重金屬的污染集中在內(nèi)陸地區(qū),而且污染的主要是土壤和飲用水的話(huà),那么,近期備受關(guān)注的PM2.5監(jiān)測(cè)則指涉的是空氣顆粒物的污染,而頻繁的漏油事故更是將“污染之手”伸向了海洋。

      環(huán)保部每年接到的環(huán)境復(fù)議案件數(shù)量在急劇上升─2008年環(huán)保部受理的復(fù)議案件數(shù)量是前十年的總和,2009年又在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)87%。實(shí)際上,環(huán)境污染已經(jīng)成為當(dāng)前全國(guó)群體性事件的十大原因之一,位列第九。其中環(huán)境污染引起的群體性事件的年增長(zhǎng)率為29.8%。大部分未能妥善解決的環(huán)境事故引發(fā)了群體性抗?fàn)?,而一些影響面廣、危害長(zhǎng)遠(yuǎn)且難以修復(fù)的污染,一旦“失控”,引發(fā)的則可能是一場(chǎng)公共安全危機(jī)。這種趨勢(shì),在前些年的松花江污染中和最近的柳州鎘濃度超標(biāo)事件中有所體現(xiàn)。

      【應(yīng)對(duì)環(huán)境污染中存在的問(wèn)題】

      1、污染受害者求償難:一方面,由于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)立法滯后和很大一部分環(huán)境污染跨流域乃至跨國(guó)界,造成肇事者責(zé)任不好認(rèn)定。另一方面,由于現(xiàn)行的環(huán)保部門(mén)直接由地方政府領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)境監(jiān)管失職罪的存在,地方環(huán)保部門(mén)身份尷尬,執(zhí)法力度有限。

      2、理性途徑走不通,極端維權(quán)頻現(xiàn):現(xiàn)行的污染治理體系高度地行政化,當(dāng)整個(gè)地方行政體系偏向于追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)候,隸屬于行政體系的環(huán)保部門(mén)很難進(jìn)行有效的監(jiān)管。因此環(huán)境污染的受害者維權(quán)求償?shù)碾y度極大,導(dǎo)致部分受害者采取極端維權(quán)方式。

      3、引發(fā)暴力抗?fàn)帲姓块T(mén)被迫出面解決問(wèn)題,而抗?fàn)幋胧┮蜻^(guò)于激烈而違法,給受害者帶來(lái)“二次傷害”,最后獲得解決的是群體性事件,而不是污染事件,污染只是不繼續(xù)發(fā)生,已造成的污染還在擱置;村民還沒(méi)有獲得賠償,污染造成的損失沒(méi)有解決。

      【遏制污染的措施】

      1、解決我國(guó)環(huán)保立法存在的經(jīng)濟(jì)處罰罰款低落實(shí)差,刑事處罰量刑偏弱的問(wèn)題,提高法律上設(shè)定的行政處罰上限,提高環(huán)境違法成本。

      2、法律部門(mén)應(yīng)為受污染損害的民眾及時(shí)提供司法救濟(jì),積極探索、建立環(huán)境司法保護(hù)的新機(jī)制,嘗試推行環(huán)保公益訴訟。

      3、建立獨(dú)立負(fù)責(zé)任的環(huán)評(píng)體系,嚴(yán)把審批關(guān)從源頭控制污染。建立事前環(huán)境法律責(zé)任追究制度,依法追究在環(huán)境管理上存在不作為、亂作為相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人的法律責(zé)任;建立對(duì)于環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批權(quán)的約束機(jī)制,對(duì)環(huán)保部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的環(huán)評(píng)審批權(quán)進(jìn)行有效制衡。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)2

      【背景鏈接】

      2011年10月19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,提出“十二五”期間要全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

      黨的十七屆六中全會(huì)提出,把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      [權(quán)威論述]

      現(xiàn)在影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的,我以為最大的是兩個(gè)方面。一是社會(huì)的誠(chéng)信,一是政府的公信力。這兩個(gè)方面解決好了,我們社會(huì)就會(huì)大大向前邁進(jìn)一步。

      ——溫家寶

      [原因]

      社會(huì)誠(chéng)信主要包括個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信和政府誠(chéng)信。個(gè)人誠(chéng)信缺失已滲透到人們生活的方方面面,如說(shuō)假話(huà)、考試作弊、買(mǎi)賣(mài)假證件、學(xué)術(shù)造假、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)等等,不一而足。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)不講誠(chéng)信的現(xiàn)象更為突出,如惡意逃廢銀行債務(wù),虛假宣傳、虛假承諾、隨意毀約,財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真,制售假冒偽劣,坑害消費(fèi)者等。政府誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門(mén)政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作,一些干部弄虛作假、欺上瞞下、貪污腐敗等。

      [措施]

      第一,思想教育要先行,引導(dǎo)人們把誠(chéng)信轉(zhuǎn)化為內(nèi)心信念。

      第二,政府誠(chéng)信是關(guān)鍵。打造誠(chéng)信政府,提升政府公信力,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題:一要堅(jiān)持實(shí)事求是,說(shuō)老實(shí)話(huà),做老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人。二要恪盡職守,用心謀事,用情做事,用力成事,不回避矛盾,不推過(guò)攬功。三要清正廉潔,珍惜名譽(yù),靠誠(chéng)信贏得民心。四要以身作則,身體力行,做誠(chéng)實(shí)守信的表率,為群眾樹(shù)立榜樣。

      第三,治本與治標(biāo)相結(jié)合。一是輿論要引導(dǎo)。二是手段要多樣,要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,依法從嚴(yán)從重從快打擊各種失信失范行為,讓堅(jiān)守誠(chéng)信者揚(yáng)眉吐氣,讓失信失范者名譽(yù)掃地。三是制度要跟上,把誠(chéng)信道德規(guī)范的內(nèi)容和要求細(xì)化、深化、具體化,并以制度形式固定下來(lái),充分發(fā)揮制度的懲戒、引導(dǎo)和警示作用。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)3

      【背景鏈接】

      2012年3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出,要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品,不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,做好青少年思想道德教育工作。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展,積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專(zhuān)業(yè)化水平,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展對(duì)外人文交流,促進(jìn)中外文化相互借鑒。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì),促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      關(guān)鍵詞:提升國(guó)家文化軟實(shí)力

      近些年,中華文化不斷向世界展示自己的魅力:建設(shè)孔子學(xué)院,開(kāi)展中國(guó)文化交流年系列活動(dòng),在全球推廣國(guó)家形象片……“十二五”規(guī)劃綱要明確指出:“增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和影響力,提升國(guó)家軟實(shí)力?!睂?duì)此,中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)學(xué)誠(chéng)委員認(rèn)為,把提高文化軟實(shí)力提到國(guó)家戰(zhàn)略的高度予以充分重視,體現(xiàn)出執(zhí)政黨對(duì)當(dāng)代國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的敏銳洞察,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的深謀遠(yuǎn)慮。中華文明的智慧涵養(yǎng)著幾千年來(lái)中國(guó)人民的思想和行為,是當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建軟實(shí)力取之不盡、用之不竭的源泉。

      關(guān)鍵詞:文化大發(fā)展 切勿GDP化 功利化 把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)

      現(xiàn)在各地掀起文化建設(shè)的熱潮,幾乎所有省份都在制定或正在實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,都把文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在關(guān)注程度空前提高的同時(shí),如何避免“躍進(jìn)式”、“指標(biāo)化”發(fā)展文化,也成為代表委員積極建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。

      馮驥才委員表示:現(xiàn)在各地一哄而上,都在辦各式各樣的文化節(jié),建大項(xiàng)目大場(chǎng)館,讓人有點(diǎn)搞大躍進(jìn)的感覺(jué)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)20年間建設(shè)的2500多個(gè)主題公園中,有70%虧損,盈利的不過(guò)10%。目前,各種文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)仍呈“遍地開(kāi)花”之勢(shì)?!拔幕瘡膩?lái)不是流水線(xiàn)能夠打造出來(lái)的。切勿把文化?GDP化?、?功利化?。”

      作家凌解放(二月河)代表認(rèn)為,要正確理解中央的文化發(fā)展戰(zhàn)略,不能把文化建設(shè)等同于文化產(chǎn)業(yè),把文化產(chǎn)品等同于文化商品,把文化成效等同于經(jīng)濟(jì)效益。浮夸的項(xiàng)目,在文化發(fā)展的新時(shí)期要不得。不能犧牲文化價(jià)值而僅僅追求利潤(rùn)。

      文化部部長(zhǎng)蔡武表示,今年的文化工作要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)?!胺€(wěn)”就是保持文化各領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)的平穩(wěn),確保工作連續(xù)有序,不大起大落,不搞所謂的“大躍進(jìn)”;“進(jìn)”就是要充分利用好難得的歷史機(jī)遇,乘勢(shì)而上,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改革發(fā)展上取得新的突破。

      關(guān)鍵詞:提高全社會(huì)文明素質(zhì)

      在今年的地方兩會(huì)上,“文化強(qiáng)省”、“文化強(qiáng)市”成為全國(guó)各地共同的熱詞。

      “不是說(shuō)建文化館、文化宮、博物館、劇場(chǎng)不應(yīng)該,而是說(shuō)不能把這些作為最重要的東西?!瘪T驥才說(shuō),在他看來(lái),真正的文化強(qiáng)國(guó)應(yīng)該體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,有鮮明的國(guó)家文化形象。第二,從文藝上來(lái)講,應(yīng)該有一大批優(yōu)秀的當(dāng)代文化經(jīng)典,來(lái)支撐文化的高峰,使得文化的品質(zhì)不斷提高。第三,是整個(gè)社會(huì)文明素質(zhì)的提高。

      文化的終極目的不是文化本身,而是文明,是全社會(huì)文明素質(zhì)的提高。想要達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo),建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)就是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程?!T驥才

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)4

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      政府工作報(bào)告提出,扎實(shí)推進(jìn)教育公平。深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過(guò)25年堅(jiān)持不懈的努力,全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。免除3000多萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi),其中1228萬(wàn)名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。

      推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作,擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn),提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。首屆免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)任教,90%以上在中西部。

      財(cái)政部2012年預(yù)算報(bào)告中提出,全國(guó)財(cái)政性教育支出將達(dá)2.2萬(wàn)億元,首次突破GDP4%,體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)注民生、振興發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設(shè)一流國(guó)家。保證教育的科學(xué)發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位,還需要教育內(nèi)部深化改革,更新教育觀念,創(chuàng)新教育模式,改進(jìn)教育教學(xué)方法,特別是在辦學(xué)體制、管理體制等方面深化改革。

      教育改革是教育發(fā)展的根本動(dòng)力。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開(kāi)放的三十年。面臨著新的形勢(shì)、新的要求,群眾新的期盼,大力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,仍然需要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放。

      [措施]

      一是積極推進(jìn)教育體制改革。實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立現(xiàn)代辦學(xué)理念,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。

      二是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校要以教學(xué)為中心,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,改變教育的行政化傾向。

      三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會(huì)公平,使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,確保每個(gè)適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因而失學(xué)。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵(lì)出名校、出名師、出名人。

      四是大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長(zhǎng),讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑,完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。

      五是加大教育經(jīng)費(fèi)投入。在新的起點(diǎn),國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)該在促進(jìn)惠及全民的公平教育、公共教育服務(wù)均等化、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育等方面加大力度,同時(shí)要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)取之于民,用之于民,真正使教育發(fā)展的成果惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)5

      【背景鏈接】

      大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開(kāi)尿毒癥等8類(lèi)大病保障,將肺癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

      推進(jìn)公立醫(yī)院改革,實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi),破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī),加快形成對(duì)外開(kāi)放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者積極性,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      關(guān)鍵詞:全民醫(yī)保

      95%城鄉(xiāng)居民有醫(yī)保,基層醫(yī)療網(wǎng)基本建成

      溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,13億城鄉(xiāng)居民參保,全民醫(yī)保體系初步形成。上海交通大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授馬進(jìn)說(shuō):“目前醫(yī)保已經(jīng)覆蓋了95%的城鄉(xiāng)居民。世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能在短時(shí)間內(nèi)取得如此成就,我國(guó)從此邁入全民醫(yī)保國(guó)家行列?!?/p>

      “在基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面,政府設(shè)計(jì)了合理的服務(wù)項(xiàng)目,并投入了可觀的財(cái)政資金,為全民購(gòu)買(mǎi)服務(wù),這是實(shí)施全民醫(yī)療保障的重要一步?!瘪R進(jìn)說(shuō)。

      基層縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到健全完善,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。同時(shí)以實(shí)施基本藥物制度為切入口,建立起基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。

      “一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生體系實(shí)現(xiàn)高效有序地運(yùn)行,還必須建立全科醫(yī)生制度?!瘪R進(jìn)說(shuō),現(xiàn)在基層條件好了,但老百姓還千里迢迢地涌向大城市的醫(yī)院,就是因?yàn)槿鄙偃漆t(yī)生這個(gè)健康“守門(mén)人”。馬進(jìn)認(rèn)為,應(yīng)大力培養(yǎng)全科醫(yī)生,讓他們成為居民的家庭醫(yī)生,這對(duì)于優(yōu)化醫(yī)療資源配置,緩解看病難、看病貴,有重要意義。

      關(guān)鍵詞:大病保障

      百姓最擔(dān)心的大病救助逐步得到保障

      政府工作報(bào)告對(duì)醫(yī)保建設(shè)、大病救助做出了明確安排。馬進(jìn)認(rèn)為,這充分表明國(guó)家要為百姓分擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)的決心。政府已開(kāi)始主導(dǎo)、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,逐步保障百姓最擔(dān)心的大病。

      隨著全民醫(yī)保體系的建立完善,醫(yī)?;鸬摹靶钏亍币苍诼溆?,具備了一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。今年,在幾個(gè)病種實(shí)施救助成效明顯的基礎(chǔ)上,醫(yī)保保障病種擴(kuò)展至8類(lèi),肺癌等12類(lèi)病種被列入救助試點(diǎn)范圍。此舉將在很大程度上緩解居民特別是農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。

      關(guān)鍵詞:“四個(gè)分開(kāi)”

      今年試點(diǎn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革

      報(bào)告指出,推進(jìn)公立醫(yī)院改革,實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi),破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。

      公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的提供主體,看病難、看病貴主要反映在公立醫(yī)院。在過(guò)去3年中,17個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市進(jìn)行了“四個(gè)分開(kāi)”的探索,包括政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利和非營(yíng)利分開(kāi)。

      “大家感覺(jué)公立醫(yī)院變化不大,但實(shí)際上,很多試點(diǎn)城市在醫(yī)藥分開(kāi)等方面有很大起色,如取消藥品加成等。除了切斷醫(yī)藥灰色利益鏈,他們?cè)诒忝穹?wù)方面也有很多探索,比如推行預(yù)約掛號(hào),實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程等等?!瘪R進(jìn)說(shuō)。

      今年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)將先行推開(kāi)。馬進(jìn)認(rèn)為,縣級(jí)醫(yī)院改革的核心是破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制:轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,改革醫(yī)院的人事、分配、補(bǔ)償制度;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,讓專(zhuān)家、老百姓、有關(guān)人員參與到醫(yī)院的監(jiān)管中來(lái);推進(jìn)支付方式改革,激勵(lì)醫(yī)生努力提升業(yè)務(wù)能力,提高醫(yī)療服務(wù)效率。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)6

      【背景鏈接】

      2012年3月5日,溫家寶在政府工作報(bào)告中指出:加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作,加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè),有條件的地方可對(duì)各類(lèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并,有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      關(guān)鍵詞:全覆蓋

      我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上的里程碑事件

      政府工作報(bào)告提出,要在今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋?!斑@一目標(biāo)振奮人心?!敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧表示,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。能夠在今年全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo),并且提前8年完成任務(wù),十分不容易,這顯示了中央政府完善社會(huì)保障、加快民生建設(shè)的決心。

      關(guān)鍵詞:均衡化

      加快國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革

      去年我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加1680元,有5700多萬(wàn)人從中受益。國(guó)家已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,在實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)后,政府未來(lái)的工作重心應(yīng)該放到如何實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同人群的養(yǎng)老保障均衡化上來(lái)。我國(guó)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金水平還存在較大差距,在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務(wù)后,如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務(wù)均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平問(wèn)題,成為我國(guó)養(yǎng)老制度面臨的最大問(wèn)題。他指出,應(yīng)加快國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革,讓同等學(xué)力、同等資歷的企業(yè)人員能夠享受到與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相同的養(yǎng)老待遇。此外,還應(yīng)該逐步縮小社會(huì)保障的地區(qū)差距,通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等措施,讓不同地區(qū)居民享受到同等的社會(huì)保障水平。

      關(guān)鍵詞:增來(lái)源

      建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制

      政府工作報(bào)告提出,多渠道增加社會(huì)保障基金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。增加社會(huì)保障基金的重要突破口就是建立公共資源出讓收益金全民共享機(jī)制,將國(guó)家資源和國(guó)有資本產(chǎn)生的收益用于增加社保基金。

      宋曉梧介紹說(shuō),我國(guó)目前社?;鸸芾砜傮w情況不錯(cuò),每年平均實(shí)現(xiàn)了9%以上的收益。但也應(yīng)看到,目前社會(huì)整體資金面比較緊張,很多企業(yè)面臨融資難,一方面是大量資金躺在社保賬戶(hù)里,一方面是大量企業(yè)需要發(fā)展資金。應(yīng)打通瓶頸,在實(shí)現(xiàn)社?;鸨V翟鲋档耐瑫r(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。

      社?;鹗滓哪繕?biāo)是安全,養(yǎng)老金是大多數(shù)人的養(yǎng)命錢(qián),因此對(duì)于養(yǎng)老金入市必須慎之又慎。我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)還在健全過(guò)程中,波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,需要慎重對(duì)待養(yǎng)老金入市問(wèn)題。在當(dāng)前情況下,可以考慮劃定一個(gè)比例,比如20%以下的養(yǎng)老金用于股市投資。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐步健全,在保證安全的前提下,逐步加大投資比例,既滿(mǎn)足社會(huì)融資需求,又能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)7

      【背景鏈接】

      2012年改革的重點(diǎn)任務(wù)是:深化財(cái)稅金融體制改革。完善分稅制,健全轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)及國(guó)債管理制度改革。健全消費(fèi)稅制度。全面深化資源稅改革,擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍。深入推進(jìn)國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      [深度分析]

      由于種種因素的限制,金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展,存在的主要問(wèn)題是:高度壟斷沒(méi)有完全打破,中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少,貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷,造成中小企業(yè)融資困難,影響稀缺資金的配置效率。所以,推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。

      2011年4月份以來(lái),溫州接二連三地發(fā)生中小企業(yè)老板“跑路”甚至跳樓等惡性事件,8、9兩個(gè)月出現(xiàn)愈演愈烈的局面??梢哉f(shuō),這是改革開(kāi)放30多年來(lái)溫州最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。

      溫州問(wèn)題在某種程度上反映了溫州“兩多兩少”糾結(jié):民間資本多而投資渠道少、民營(yíng)企業(yè)多而信貸融資少。從民間資金供給方來(lái)看,由于樓市限購(gòu)、股市低迷、存款負(fù)利率,民間投資渠道變得越來(lái)越窄,為追求更高的收益率,大量資金流向民間借貸領(lǐng)域;從民間資金需求方來(lái)看,借貸主體多是中小企業(yè),在正規(guī)金融體制內(nèi)融資困難,不得不向體制外尋求融資。正是因?yàn)槊耖g資金供需雙方各自面臨的困境:供給方難以獲得滿(mǎn)意的收益率,需求方難以通過(guò)正規(guī)渠道獲得貸款,導(dǎo)致供需雙方轉(zhuǎn)向民間借貸領(lǐng)域,較大的供需缺口使得民間資本呈現(xiàn)“高利貸化”。

      民間金融的陽(yáng)光化是當(dāng)前金融體制改革的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      一要引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展,使民間借貸從地下無(wú)序的“灰色地帶”走向地上“陽(yáng)光”規(guī)范運(yùn)作。對(duì)民間金融不是打擊取締而是規(guī)范“招安”,要多疏少堵、因勢(shì)利導(dǎo),讓其成為中小企業(yè)融資體系的組成部分。對(duì)高利率借貸不能讓其在“地下”野蠻成長(zhǎng),而應(yīng)在“地上”理性發(fā)展,既要嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,更要重視民間借貸的法律制度建設(shè)、監(jiān)管體系改革和金融體制創(chuàng)新。

      二要引導(dǎo)民間資本發(fā)展面向中小企業(yè)的中小型金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)的“門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)”的金融格局。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)銀行經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)驗(yàn),逐步放寬民間資本組建地區(qū)性民營(yíng)中小銀行的限制,鼓勵(lì)民間資本參與建立城市民營(yíng)中小銀行,將滿(mǎn)足條件的現(xiàn)有民間金融組織逐步改造成規(guī)范化運(yùn)作的民營(yíng)中小銀行,在市場(chǎng)準(zhǔn)入和利率方面給予更大的靈活性。中公教育版權(quán)

      三要深化利率市場(chǎng)化改革,努力消除官方利率和民間利率的雙軌制,實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。完善以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、有管理的基準(zhǔn)利率制度,循序漸進(jìn)地推行存貸款利率市場(chǎng)化,進(jìn)一步放開(kāi)人民幣存貸款利率的上下限,減少民間金融“高利貸”化的生存空間。

      四要?jiǎng)?chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制,建立分層次的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的多元化和分層化。要建立地方與中央相關(guān)部門(mén)的即時(shí)信息溝通機(jī)制,探索中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)只監(jiān)管大的金融機(jī)構(gòu),微小型金融機(jī)構(gòu)放給地方的監(jiān)管模式。要充分利用人民銀行在地市、縣的監(jiān)管能力優(yōu)勢(shì),賦予其對(duì)地市、縣域內(nèi)草根金融類(lèi)中小金融機(jī)構(gòu)法人的監(jiān)管權(quán)力。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)8

      【背景鏈接】

      政府工作報(bào)告提出,扎實(shí)推進(jìn)教育公平。深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過(guò)25年堅(jiān)持不懈的努力,全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。免除3000多萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi),其中1228萬(wàn)名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。

      推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作,擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn),提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。首屆免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)任教,90%以上在中西部。

      財(cái)政部2012年預(yù)算報(bào)告中提出,全國(guó)財(cái)政性教育支出將達(dá)2.2萬(wàn)億元,首次突破GDP4%,體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)注民生、振興發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設(shè)一流國(guó)家。保證教育的科學(xué)發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位,還需要教育內(nèi)部深化改革,更新教育觀念,創(chuàng)新教育模式,改進(jìn)教育教學(xué)方法,特別是在辦學(xué)體制、管理體制等方面深化改革。

      教育改革是教育發(fā)展的根本動(dòng)力。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開(kāi)放的三十年。面臨著新的形勢(shì)、新的要求,群眾新的期盼,大力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,仍然需要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放。

      [措施]

      一是積極推進(jìn)教育體制改革。實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立現(xiàn)代辦學(xué)理念,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。

      二是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校要以教學(xué)為中心,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,改變教育的行政化傾向。

      三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會(huì)公平,使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,確保每個(gè)適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因而失學(xué)。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵(lì)出名校、出名師、出名人。

      四是大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長(zhǎng),讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑,完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。

      五是加大教育經(jīng)費(fèi)投入。在新的起點(diǎn),國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)該在促進(jìn)惠及全民的公平教育、公共教育服務(wù)均等化、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育等方面加大力度,同時(shí)要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)取之于民,用之于民,真正使教育發(fā)展的成果惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)9

      【背景鏈接】

      2012年3月5日,溫家寶在政府工作報(bào)告中指出:加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作,加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè),有條件的地方可對(duì)各類(lèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并,有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      1.關(guān)鍵詞:全覆蓋

      我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上的里程碑事件

      政府工作報(bào)告提出,要在今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。“這一目標(biāo)振奮人心?!敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧表示,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。能夠在今年全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo),并且提前8年完成任務(wù),十分不容易,這顯示了中央政府完善社會(huì)保障、加快民生建設(shè)的決心。

      2.關(guān)鍵詞:均衡化

      加快國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革

      去年我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加1680元,有5700多萬(wàn)人從中受益。國(guó)家已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,在實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)后,政府未來(lái)的工作重心應(yīng)該放到如何實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同人群的養(yǎng)老保障均衡化上來(lái)。我國(guó)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金水平還存在較大差距,在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務(wù)后,如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務(wù)均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平問(wèn)題,成為我國(guó)養(yǎng)老制度面臨的最大問(wèn)題。他指出,應(yīng)加快國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革,讓同等學(xué)力、同等資歷的企業(yè)人員能夠享受到與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相同的養(yǎng)老待遇。此外,還應(yīng)該逐步縮小社會(huì)保障的地區(qū)差距,通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等措施,讓不同地區(qū)居民享受到同等的社會(huì)保障水平。

      3.關(guān)鍵詞:增來(lái)源

      建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制

      政府工作報(bào)告提出,多渠道增加社會(huì)保障基金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。增加社會(huì)保障基金的重要突破口就是建立公共資源出讓收益金全民共享機(jī)制,將國(guó)家資源和國(guó)有資本產(chǎn)生的收益用于增加社保基金。

      宋曉梧介紹說(shuō),我國(guó)目前社保基金管理總體情況不錯(cuò),每年平均實(shí)現(xiàn)了9%以上的收益。但也應(yīng)看到,目前社會(huì)整體資金面比較緊張,很多企業(yè)面臨融資難,一方面是大量資金躺在社保賬戶(hù)里,一方面是大量企業(yè)需要發(fā)展資金。應(yīng)打通瓶頸,在實(shí)現(xiàn)社保基金保值增值的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。

      社保基金首要的目標(biāo)是安全,養(yǎng)老金是大多數(shù)人的養(yǎng)命錢(qián),因此對(duì)于養(yǎng)老金入市必須慎之又慎。我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)還在健全過(guò)程中,波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,需要慎重對(duì)待養(yǎng)老金入市問(wèn)題。在當(dāng)前情況下,可以考慮劃定一個(gè)比例,比如20%以下的養(yǎng)老金用于股市投資。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐步健全,在保證安全的前提下,逐步加大投資比例,既滿(mǎn)足社會(huì)融資需求,又能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。

      2012安徽選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)10

      【背景】

      公開(kāi)糾正冤假錯(cuò)案,公開(kāi)審理典型案件,公開(kāi)面對(duì)社會(huì)監(jiān)督,司法公信力在陽(yáng)光下塑造。河南平頂山魯山縣人民法院天價(jià)過(guò)路費(fèi)一案再審現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)事人、法官、律師吸引著全社會(huì)的關(guān)注。此外,還有40多家媒體參與旁聽(tīng),正是借助他們,這場(chǎng)判決的細(xì)節(jié)一一呈現(xiàn)在公眾面前。9?8礦難公開(kāi)審理,30多家媒體到場(chǎng)。瘦肉精案,邀請(qǐng)400人參加旁聽(tīng),電視直播。而在早之前,還有趙作海案,2010年就此共召開(kāi)了13次新聞發(fā)布會(huì)。公開(kāi)是人們從幾個(gè)典型案例中看到的統(tǒng)一特征。

      在這一系列的公開(kāi)之下,效果開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,在全國(guó)法院受理案件數(shù)普遍上升情況下,河南法院首次呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。河南法院的公信力,出現(xiàn)的態(tài)勢(shì)是上升。

      【注意事項(xiàng)】

      1、司法公信力基本任務(wù)有:司法具有公信力是司法的本質(zhì)要求,是建設(shè)法制國(guó)家的內(nèi)在要求。

      2、我國(guó)司法領(lǐng)域存在的問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映,具體問(wèn)題務(wù)必結(jié)合給定資料進(jìn)行概括與分析。

      3、基本對(duì)策:

      第一,體制上要理順,使對(duì)法律依法審判、獨(dú)立審判、正確履行憲法賦予的職責(zé)加強(qiáng)維護(hù)。把依法治國(guó)寫(xiě)進(jìn)了我們憲法之中去,要求我們國(guó)家行政機(jī)構(gòu)要在法律的范疇中去作為,去行政。

      第二,法官的素質(zhì)需要逐步的提高,法官隊(duì)伍的建設(shè)需要得到加強(qiáng)。提高法官的辦案經(jīng)驗(yàn),和法官的職業(yè)道德。不斷的要提高老百姓法律意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

      第三,通過(guò)各種渠道,提高政府回應(yīng)效率。塑造司法公信力,正確地去面對(duì)錯(cuò)案。公開(kāi)、坦誠(chéng)、真誠(chéng)地去面對(duì)錯(cuò)誤,并且及時(shí)地糾正,還正義以他本來(lái)的狀態(tài),可以強(qiáng)化司法的公信力。其次,司法公信力的塑造其實(shí)是需要我們實(shí)事求是,而且最重要的是對(duì)于各種各樣的監(jiān)督里面反映出來(lái)的問(wèn)題,要有回應(yīng)。因此在這個(gè)過(guò)程中,媒體不僅僅有監(jiān)督,而且能夠通過(guò)這種監(jiān)督得到另外一方回應(yīng),這樣一來(lái)一往公信力會(huì)上升。

      【相關(guān)評(píng)論】

      最關(guān)鍵還是因?yàn)樗且粋€(gè)熱點(diǎn)案件,它已經(jīng)被放到聚光燈下,它有社會(huì)的關(guān)注度。

      司法的精髓絕不是照搬條文,而必須關(guān)注民生,體察民意,全面準(zhǔn)確理解和適用。循天理、遵國(guó)法、順民情,方能實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

      任何國(guó)家的法律在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)考慮法律的規(guī)則得到實(shí)現(xiàn),同時(shí)也會(huì)考慮到社會(huì)對(duì)這種規(guī)則實(shí)行的認(rèn)同程度,所以說(shuō)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一并不一定就是一個(gè)我們特有的問(wèn)題:第一,天理、國(guó)法、民情。充分說(shuō)理,將三者怎么結(jié)合起來(lái),如果能夠有充分、細(xì)致、具體說(shuō)明理由,這樣就能很好地解決這個(gè)問(wèn)題。第二,說(shuō)理的過(guò)程和說(shuō)理的本身充分對(duì)外部公開(kāi),如果講的道理,而且道理本身又是對(duì)外公開(kāi)的,那么我想很多時(shí)候這種法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一就可以得到實(shí)現(xiàn)。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題1

      【例題1】職業(yè)素質(zhì)是指勞動(dòng)者在一定的生理和心理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,通過(guò)教育、勞動(dòng)實(shí)踐和自我修養(yǎng)等途徑而形成和發(fā)展起來(lái)的,在職業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用的內(nèi)在基本品質(zhì)。

      據(jù)以上定義,下列不屬于職業(yè)素質(zhì)的是()。

      A.聲樂(lè)演唱家所具有的不同于一般人的生理遺傳因素

      B.作家對(duì)生活敏銳的感覺(jué)力和較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力

      C.畫(huà)家所具有的不同于一般人的顏色辨別能力和空間想象能力

      D.教師廣博的知識(shí)和高尚的人格

      【例題2】稅收激勵(lì)是指政府在稅制設(shè)計(jì)和稅收征管過(guò)程中,運(yùn)用多種手段,通過(guò)稅賦的調(diào)整,誘導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為選擇,鼓勵(lì)納稅人發(fā)生或不發(fā)生、參與或不參與某種經(jīng)濟(jì)行為,以實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)。

      根據(jù)以上定義,下列不屬于稅收激勵(lì)的是()。

      A.在產(chǎn)品研發(fā)階段,設(shè)備費(fèi)很高,此時(shí)對(duì)其加速折舊進(jìn)行稅收優(yōu)惠

      B.對(duì)遭受風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的納稅人給予稅收優(yōu)惠

      C.在產(chǎn)品中間階段,對(duì)資金的需求依賴(lài)性強(qiáng),此時(shí)對(duì)投資抵免進(jìn)行稅收優(yōu)惠

      D.在產(chǎn)品試驗(yàn)階段企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,此時(shí)對(duì)虧損結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行稅收優(yōu)惠

      【例題3】代際公平:是可持續(xù)發(fā)展原則的一個(gè)重要內(nèi)容,主要指當(dāng)代人為后代人類(lèi)的利益保存自然資源的需求。下列與“代際公平”沒(méi)有直接關(guān)系的是()。

      A.市環(huán)保局責(zé)令該市某造紙企業(yè)先投巨資安裝污水處理系統(tǒng),否則絕不允許生產(chǎn)

      B.某風(fēng)景名勝旅游區(qū)不久前下大決心拆除了景區(qū)內(nèi)影響自然景觀的多個(gè)賓館

      C.不久前某動(dòng)物保護(hù)組織再次集會(huì),抗議某國(guó)的捕鯨行為

      D.某食品企業(yè)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,請(qǐng)專(zhuān)家研究開(kāi)發(fā)了多種綠色食品

      【例題4】非營(yíng)利性組織是不以營(yíng)利為主要目的社會(huì)組織,包括教育科研、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、家教、慈善福利以及公交、水電、鐵路、郵電等社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      根據(jù)以上定義,下列不屬于非營(yíng)利性組織行為的是()。

      A.國(guó)際上著名的“綠色和平組織”行為

      B.我國(guó)的“消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)”行為

      C.我國(guó)的“海峽兩岸統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)”行為

      D.某組織通過(guò)代表工會(huì)成員同資方談判而向其收取酬勞,進(jìn)入工會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域

      【例題5】國(guó)際法的識(shí)別:指在適用沖突規(guī)范時(shí),依照某一法律制度,對(duì)有關(guān)事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)和定性,將其歸入一定法律范疇,并對(duì)有關(guān)沖突規(guī)范進(jìn)行解釋的過(guò)程。

      下列不屬于國(guó)際法的識(shí)別的是()。

      A.案件所涉及的事實(shí)是屬于合同問(wèn)題還是侵權(quán)問(wèn)題

      B.案件是夫妻財(cái)產(chǎn)糾紛還是繼承權(quán)糾紛

      C.案件所涉及的標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)

      D.案件所涉及的沖突規(guī)范指向的法律是不是僅指實(shí)體法

      答案與解析:

      【解析1】A。根據(jù)定義,職業(yè)素質(zhì)包含兩方面的因素,一是先天的生理和心理?xiàng)l件,這是基礎(chǔ);二是后天的培養(yǎng),這是主要主面。A項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是生理遺傳因素,與后天的教育培訓(xùn)無(wú)關(guān),因此不是職業(yè)素質(zhì)。

      【解析2】B。根據(jù)定義,稅收激勵(lì)是為了鼓勵(lì)納稅人的某種經(jīng)濟(jì)行為而實(shí)施的稅賦的調(diào)整。A、C、D三項(xiàng)都是為了鼓勵(lì)納稅人對(duì)新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)制造試驗(yàn)而實(shí)行的稅收優(yōu)惠,因此都屬于B項(xiàng)稅收激勵(lì)。B項(xiàng)對(duì)遭受風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的納稅人給予稅收優(yōu)惠其目的不顯了鼓勵(lì)某種經(jīng)濟(jì)行為,因此不是稅收激勵(lì)。

      【解析3】D。題干的鍵是“當(dāng)代人為后代人類(lèi)的利益”和“保存自然資源的需求”,ABC滿(mǎn)足條件,D項(xiàng)中開(kāi)發(fā)食品明顯與“代際公平”沒(méi)有直接關(guān)系。

      【解析4】D。非營(yíng)利性組織的突出特征就是不以營(yíng)利為主要目的,是一種社會(huì)分共服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織。D項(xiàng)收取酬勞顯然是營(yíng)利性組織。

      【解析5】D。案件所涉及的沖突規(guī)范指向的法律是不是僅指實(shí)體法,這是識(shí)別之后的事項(xiàng)。故選D。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題2

      【例題1】204,180,12,84,-36,()

      A.60 B.24 C.10 D.8

      【例題2】52,-56,-92,-104,()

      A.-100 B.-107 C.-108 D.-112

      【例題3】-1,6,25,62,()

      A.87 B.105 C.123 D.132

      【例題4】4,5,7,9,13,15,()

      A.17 B.19 C.18 D.20

      【例題5】1.69,(),19,10,5,2

      A.36 B.37 C.38 D.39

      答案與解析:

      1.【答案】A。解析:(第一項(xiàng)-第二項(xiàng))×=第三項(xiàng),以此類(lèi)推,〔84-(-36)〕×=(60)。

      2.【答案】C。解析:二級(jí)等差數(shù)列變式。

      52-56

      -92

      -10(-108)

      -108

      (-4)公比為的等比數(shù)列

      3.【答案】C。解析:立方數(shù)列變式。

      1625

      (123)

      ↓ ↓

      13-2 23-2 33-2 43-2 53-2

      4.【答案】B。解析:各項(xiàng)依次是2+2、3+2、5+2、7+2、11+2、13+

      2、(17+2),第一個(gè)加數(shù)是連續(xù)質(zhì)數(shù)。

      5.【答案】A。解析:本題屬于商數(shù)列。規(guī)律為:第一項(xiàng)等于第二項(xiàng)乘以2,再加上一個(gè)常數(shù)。即:69=(36)×2-3,(36)=19×2-2,19=10×2-1,10=5×2+0,5=2×2+1,常數(shù)-

      3、-

      2、-1、0、1,構(gòu)成整數(shù)列。故選A。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題3

      【例題1】職業(yè)素質(zhì)是指勞動(dòng)者在一定的生理和心理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,通過(guò)教育、勞動(dòng)實(shí)踐和自我修養(yǎng)等途徑而形成和發(fā)展起來(lái)的,在職業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用的內(nèi)在基本品質(zhì)。

      據(jù)以上定義,下列不屬于職業(yè)素質(zhì)的是()。

      A.聲樂(lè)演唱家所具有的不同于一般人的生理遺傳因素

      B.作家對(duì)生活敏銳的感覺(jué)力和較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力

      C.畫(huà)家所具有的不同于一般人的顏色辨別能力和空間想象能力

      D.教師廣博的知識(shí)和高尚的人格

      【例題2】稅收激勵(lì)是指政府在稅制設(shè)計(jì)和稅收征管過(guò)程中,運(yùn)用多種手段,通過(guò)稅賦的調(diào)整,誘導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為選擇,鼓勵(lì)納稅人發(fā)生或不發(fā)生、參與或不參與某種經(jīng)濟(jì)行為,以實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)。

      根據(jù)以上定義,下列不屬于稅收激勵(lì)的是()。

      A.在產(chǎn)品研發(fā)階段,設(shè)備費(fèi)很高,此時(shí)對(duì)其加速折舊進(jìn)行稅收優(yōu)惠

      B.對(duì)遭受風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的納稅人給予稅收優(yōu)惠

      C.在產(chǎn)品中間階段,對(duì)資金的需求依賴(lài)性強(qiáng),此時(shí)對(duì)投資抵免進(jìn)行稅收優(yōu)惠

      D.在產(chǎn)品試驗(yàn)階段企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,此時(shí)對(duì)虧損結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行稅收優(yōu)惠

      【例題3】代際公平:是可持續(xù)發(fā)展原則的一個(gè)重要內(nèi)容,主要指當(dāng)代人為后代人類(lèi)的利益保存自然資源的需求。下列與“代際公平”沒(méi)有直接關(guān)系的是()。

      A.市環(huán)保局責(zé)令該市某造紙企業(yè)先投巨資安裝污水處理系統(tǒng),否則絕不允許生產(chǎn)

      B.某風(fēng)景名勝旅游區(qū)不久前下大決心拆除了景區(qū)內(nèi)影響自然景觀的多個(gè)賓館

      C.不久前某動(dòng)物保護(hù)組織再次集會(huì),抗議某國(guó)的捕鯨行為

      D.某食品企業(yè)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,請(qǐng)專(zhuān)家研究開(kāi)發(fā)了多種綠色食品

      【例題4】非營(yíng)利性組織是不以營(yíng)利為主要目的社會(huì)組織,包括教育科研、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、家教、慈善福利以及公交、水電、鐵路、郵電等社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      根據(jù)以上定義,下列不屬于非營(yíng)利性組織行為的是()。

      A.國(guó)際上著名的“綠色和平組織”行為

      B.我國(guó)的“消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)”行為

      C.我國(guó)的“海峽兩岸統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)”行為

      D.某組織通過(guò)代表工會(huì)成員同資方談判而向其收取酬勞,進(jìn)入工會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域

      【例題5】國(guó)際法的識(shí)別:指在適用沖突規(guī)范時(shí),依照某一法律制度,對(duì)有關(guān)事實(shí)或問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)和定性,將其歸入一定法律范疇,并對(duì)有關(guān)沖突規(guī)范進(jìn)行解釋的過(guò)程。

      下列不屬于國(guó)際法的識(shí)別的是()。

      A.案件所涉及的事實(shí)是屬于合同問(wèn)題還是侵權(quán)問(wèn)題

      B.案件是夫妻財(cái)產(chǎn)糾紛還是繼承權(quán)糾紛

      C.案件所涉及的標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)

      D.案件所涉及的沖突規(guī)范指向的法律是不是僅指實(shí)體法

      答案與解析:

      【解析1】A。根據(jù)定義,職業(yè)素質(zhì)包含兩方面的因素,一是先天的生理和心理?xiàng)l件,這是基礎(chǔ);二是后天的培養(yǎng),這是主要主面。A項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是生理遺傳因素,與后天的教育培訓(xùn)無(wú)關(guān),因此不是職業(yè)素質(zhì)。

      【解析2】B。根據(jù)定義,稅收激勵(lì)是為了鼓勵(lì)納稅人的某種經(jīng)濟(jì)行為而實(shí)施的稅賦的調(diào)整。A、C、D三項(xiàng)都是為了鼓勵(lì)納稅人對(duì)新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)制造試驗(yàn)而實(shí)行的稅收優(yōu)惠,因此都屬于B項(xiàng)稅收激勵(lì)。B項(xiàng)對(duì)遭受風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的納稅人給予稅收優(yōu)惠其目的不顯了鼓勵(lì)某種經(jīng)濟(jì)行為,因此不是稅收激勵(lì)。

      【解析3】D。題干的鍵是“當(dāng)代人為后代人類(lèi)的利益”和“保存自然資源的需求”,ABC滿(mǎn)足條件,D項(xiàng)中開(kāi)發(fā)食品明顯與“代際公平”沒(méi)有直接關(guān)系。

      【解析4】D。非營(yíng)利性組織的突出特征就是不以營(yíng)利為主要目的,是一種社會(huì)分共服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織。D項(xiàng)收取酬勞顯然是營(yíng)利性組織。

      【解析5】D。案件所涉及的沖突規(guī)范指向的法律是不是僅指實(shí)體法,這是識(shí)別之后的事項(xiàng)。故選D。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題4

      1.明朝初年強(qiáng)化君主專(zhuān)制的措施是()。

      A.增設(shè)軍機(jī)處 B.采用三省六部制

      C.廢除丞相,權(quán)分六部 D.設(shè)中書(shū)省為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)

      2.“昭君出塞”和親的故事發(fā)生在漢代()時(shí)期。

      A.漢高祖劉邦 B.漢武帝劉徹 C.漢光武帝劉秀 D.漢元帝劉奭

      3.被迫開(kāi)放沙市、重慶、蘇州、杭州為商埠的不平等條約是()。

      A.《南京條約》 B.《馬關(guān)條約》 C.《天津條約》 D.《北京條約》

      4.當(dāng)前,在新的歷史時(shí)期,我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)被稱(chēng)為()。

      A.民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) B.統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)

      C.社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) D.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)

      5.科舉制度創(chuàng)立于()。

      A.隋朝 B.唐朝 C.北宋 D.明朝

      6.成語(yǔ)“草木皆兵”反映的歷史事件是()。

      A.淝水之戰(zhàn) B.赤壁之戰(zhàn) C.官渡之戰(zhàn) D.長(zhǎng)平之戰(zhàn)

      7.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)人民的抗日中心是()。

      A.晉察冀抗日根據(jù)地 B.晉冀豫抗日根據(jù)地

      C.晉綏抗日根據(jù)地 D.陜甘寧革命根據(jù)地

      8.1947年,為了幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興,與前蘇聯(lián)抗衡,美國(guó)提出了()。

      A.艾森豪威爾計(jì)劃 B.馬歇爾計(jì)劃

      C.巴巴羅莎計(jì)劃 D.羅斯福計(jì)劃

      9.英國(guó)議會(huì)在1689年通過(guò)了《權(quán)利法案》,其中規(guī)定()。

      A.議會(huì)選舉不受?chē)?guó)王干涉 B.廢除君主立憲

      C.嚴(yán)厲處置“非國(guó)教徒” D.確立克倫威爾的統(tǒng)治地位

      10.《共產(chǎn)黨宣言》是馬克思和恩格斯為下列哪個(gè)組織起草的綱領(lǐng)?()

      A.第一國(guó)際 B.共產(chǎn)主義者同盟

      C.第二國(guó)際 D.共產(chǎn)主義通訊委員會(huì)

      參考答案:

      1.【答案】C。解析:明朝:廢丞相制度,設(shè)六部尚書(shū);廢行中書(shū)省,實(shí)行三司;廢大都督府,設(shè)五軍都督府。隋唐:采用三省六部制。元朝:廢除尚書(shū)、門(mén)下兩省,以中書(shū)省為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。清朝:增設(shè)軍機(jī)處。

      2.【答案】D。解析:據(jù)史載,漢元帝將昭君賜予了匈奴呼韓邪單于。故選D。

      3.【答案】B。解析:1895年4月17日,李鴻章代表清政府簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,主要內(nèi)容有:(1)清政府承認(rèn)朝鮮獨(dú)立自主;(2)割讓遼東半島、臺(tái)灣及澎湖列島給日本;(3)賠償日本軍費(fèi)白銀二億兩;(4)開(kāi)放重慶、沙市、蘇州和杭州為商埠;(5)日本可以在中國(guó)通商口岸開(kāi)設(shè)工廠等。

      4.【答案】D。解析:從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)到目前是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期,這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)稱(chēng)為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

      5.【答案】A。解析:科舉制度創(chuàng)立于隋、盛行于唐、發(fā)展于宋、衰亡于明清,是一種建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上并與君主專(zhuān)制統(tǒng)治相適應(yīng)的官員銓選制度,同時(shí)也是一種與教育緊密相連的考試制度。

      6.【答案】A。解析:草木皆兵,出自《晉書(shū)·苻堅(jiān)載記》,指的是把山上的草木都當(dāng)做敵兵,形容人在驚慌時(shí)疑神疑鬼。東晉時(shí)期,前秦一直想吞并晉王朝,秦王苻堅(jiān)率秦軍與晉國(guó)在淝水(今中國(guó)安徽瓦埠湖一帶)決戰(zhàn)。秦軍以多戰(zhàn)少,結(jié)果卻潰不成軍,成就了我國(guó)歷史上以少勝多的著名戰(zhàn)役——淝水之戰(zhàn)。

      7.【答案】D。解析:1937年9月陜甘寧根據(jù)地成立了陜甘寧邊區(qū)政府,共轄二十三個(gè)縣。11月,在完成普選的基礎(chǔ)上建立了邊區(qū)各級(jí)人民民主政權(quán)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨中央一直在陜甘寧邊區(qū),從政治上領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行抗戰(zhàn)。陜甘寧邊區(qū)成了全國(guó)抗日的中心,敵后抗日根據(jù)地的總后方。首府延安成為全國(guó)人民向往的革命圣地。

      8.【答案】B。解析:二戰(zhàn)后,歐洲經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),于是美國(guó)為了與蘇聯(lián)抗衡,向歐洲提供了大量經(jīng)濟(jì)援助,幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興,這被稱(chēng)作“馬歇爾計(jì)劃”。

      9.【答案】A。解析:1689年10月,英國(guó)議會(huì)通過(guò)“權(quán)利宣言”并制訂為法律,稱(chēng)之為《權(quán)利法案》。內(nèi)容共十三條,其中第八條規(guī)定:“國(guó)會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。”

      10.【答案】B。解析:1847年11月,共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會(huì)在倫敦召開(kāi),委托馬克思和恩格斯起草一個(gè)周詳?shù)睦碚摵蛯?shí)踐的黨綱。這就是《共產(chǎn)黨宣言》(又譯為《共產(chǎn)主義宣言》)。它是馬克思和恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng),是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)第一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是馬克思主義誕生的重要標(biāo)志。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題5

      例題部分:

      1.關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是()。

      A.行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

      B.行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)

      C.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

      D.行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行

      2.根據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定,工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用()后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

      A.2000 B.2500 C.3000 D.3500

      3.下列說(shuō)法正確的是()。

      A.未滿(mǎn)十八周歲的人、懷孕的婦女以及七十五周歲以上的人犯罪的,一律不適用死刑

      B.判處無(wú)期徒刑的,減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于十年

      C.已滿(mǎn)七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過(guò)失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰

      D.尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰

      4.下列不屬于行政強(qiáng)制措施種類(lèi)的是()。

      A.扣押財(cái)物 B.凍結(jié)存款 C.查封場(chǎng)所 D.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

      5.下列說(shuō)法正確的是()。

      A.飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任

      B.盜竊珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

      C.有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的,可能被判處刑罰

      D.以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的,最高刑可判三年有期徒刑

      6.關(guān)于緩刑的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是()。

      A.被宣告緩刑的犯罪分子,如果被判處附加刑,附加刑仍須執(zhí)行

      B.對(duì)于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子,不適用緩刑

      C.對(duì)宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),依法實(shí)行社區(qū)矯正

      D.被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),違反人民法院判決中的禁止令,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑,執(zhí)行原判刑罰

      7.關(guān)于查封、扣押的說(shuō)法,正確的是()。

      A.對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得損壞,但可以合理使用

      B.當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封

      C.查封、扣押的期限不得超過(guò)二十日

      D.因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)

      8.張某犯搶劫罪和強(qiáng)奸罪,法院判處其搶劫罪14年有期徒刑,強(qiáng)奸罪12年有期徒刑,對(duì)張某實(shí)行數(shù)罪并罰,則其有期徒刑最高刑期不得超過(guò)()年。

      A.20年 B.25年 C.26年 D.30年

      9.某甲故意在某乙家的狗旁邊鳴笛,致使拴在門(mén)邊的狗受驚后掙脫鎖鏈,沖出去咬傷了行人某丙,則()。

      A.某丙只能要求某甲承擔(dān)賠償責(zé)任

      B.某丙既可以要求某甲承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求某乙承擔(dān)賠償責(zé)任

      C.某甲只能要求某乙承擔(dān)賠償責(zé)任

      D.某甲、某乙對(duì)某丙的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

      10.張家有甲、乙、丙三兄弟,甲幼年時(shí)被送給趙某作養(yǎng)子。甲結(jié)婚時(shí),趙某為其蓋了新房,后因失火導(dǎo)致該房屋被燒毀。甲的生母就將其住房騰出一間讓甲夫婦及趙某居住。不久,甲的生母病故,對(duì)于甲的生母的遺產(chǎn),有繼承權(quán)的是()。

      A.乙和丙 B.甲、乙和丙

      C.乙、丙和趙某 D.甲、乙、丙和趙某

      11.公民不可以對(duì)下列哪一情形提起行政訴訟?()

      A.對(duì)行政拘留不服

      B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

      C.對(duì)省人民政府制定的規(guī)章不服

      D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金

      12.某明星在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是()。

      A.承擔(dān)全部賠償責(zé)任

      B.承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任

      C.與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

      D.承擔(dān)50%的賠償責(zé)任

      13.小學(xué)生王某,8歲,代表學(xué)校參與中外少兒書(shū)畫(huà)大賽獲一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金5000元,對(duì)此,下列說(shuō)法正確的是()。

      A.獎(jiǎng)金由學(xué)校和王某各得一半

      B.學(xué)校獲得全部獎(jiǎng)金

      C.王某須經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意才可獲得此獎(jiǎng)金

      D.王某無(wú)須經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意即可獲得此獎(jiǎng)金

      14.下列情形中屬于訴訟時(shí)效中斷的事由是()。

      A.由于不可抗力導(dǎo)致權(quán)利人無(wú)法起訴

      B.權(quán)利人死亡,繼承人尚不知道

      C.權(quán)利人的代理人向債務(wù)人提出請(qǐng)求

      D.被侵害權(quán)利人的法定代理人死亡的

      15.某市區(qū)公安分局下設(shè)的一個(gè)派出所對(duì)公民楊某的違法行為給予50元罰款。楊某不服,欲提起行政復(fù)議,享有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)是()。

      A.該派出所 B.某市區(qū)公安分局

      C.某市市政府 D.某市公安局

      16.關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn),說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

      A.職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

      B.國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度

      C.社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針

      D.個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算

      17.關(guān)于工傷保險(xiǎn),下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

      A.職工醉酒導(dǎo)致自己在工作中死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷

      B.工傷職工拒絕治療的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇

      C.職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)

      D.職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇

      18.關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是()。

      A.法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施

      B.行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

      C.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定

      D.起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)

      19.下列關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的說(shuō)法,不正確的是()。

      A.社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針

      B.國(guó)家通過(guò)稅收優(yōu)惠政策支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)

      C.國(guó)家建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利

      D.縣級(jí)以上人民政府建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行

      20.關(guān)于累犯,下列說(shuō)法正確的是()。

      A.累犯適用減刑和假釋?zhuān)贿m用緩刑

      B.累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種

      C.一般累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰并在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰的犯罪人

      D.危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、洗錢(qián)罪的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時(shí)候再犯上述任一類(lèi)罪的,都以累犯論處

      參考答案:

      1.【答案】D。解析:《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定,本法所稱(chēng)行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。第15條規(guī)定,行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。第42條規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。第43條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。故D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,符合題意。

      2.【答案】D。解析:根據(jù)新修改的《個(gè)人所得稅法》第6條的規(guī)定,工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

      3.【答案】C。解析:《刑法》第49條規(guī)定,審判的時(shí)候已滿(mǎn)七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。A項(xiàng)錯(cuò)誤。第78條規(guī)定,判處無(wú)期徒刑的,減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于十三年。B項(xiàng)錯(cuò)誤。第17條規(guī)定,已滿(mǎn)七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過(guò)失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。C項(xiàng)正確。第18條規(guī)定,尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

      4.【答案】D。解析:《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施的種類(lèi):(一)限制公民人身自由;(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施。

      5.【答案】C。解析:《道路交通安全法》第91條規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,依法追究刑事責(zé)任。故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎谭ㄐ拚浮?八)取消了十三個(gè)死刑罪名,其中包括盜竊罪,故犯盜竊罪不會(huì)被判死刑,B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤?!缎谭ā返?76條規(guī)定,以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。所以C項(xiàng)說(shuō)法正確?!缎谭ā返?44條規(guī)定,以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。據(jù)此,強(qiáng)迫勞動(dòng)的,最高刑可判十年有期徒刑。D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。

      6.【答案】D。解析:《刑法》第77條規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院判決中的禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑,執(zhí)行原判刑罰。注意,違反人民法院判決中的禁止令,必須還有情節(jié)嚴(yán)重的條件。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

      7.【答案】B。解析:《行政強(qiáng)制法》第26條規(guī)定,對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。故AD錯(cuò)誤。第23條規(guī)定,當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。B項(xiàng)說(shuō)法正確。第25條規(guī)定,查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。C項(xiàng)錯(cuò)誤。

      8.【答案】A。解析:《刑法》第69條規(guī)定,判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過(guò)三年,拘役最高不能超過(guò)一年,有期徒刑總和刑期不滿(mǎn)三十五年的,最高不能超過(guò)二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過(guò)二十五年。題中張某總和刑期為26年,沒(méi)有超過(guò)35年,故對(duì)其數(shù)罪并罰最高不得超過(guò)20年。

      9.【答案】B。解析:《侵權(quán)責(zé)任法》第83條規(guī)定,因第三人的過(guò)錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的,被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請(qǐng)求賠償,也可以向第三人請(qǐng)求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權(quán)向第三人追償。

      10.【答案】A。解析:根據(jù)我國(guó)收養(yǎng)法,在收養(yǎng)關(guān)系成立后,養(yǎng)子女對(duì)生父母沒(méi)有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),生父母對(duì)養(yǎng)子女沒(méi)有撫養(yǎng)教育的義務(wù),相互之間也沒(méi)有繼承遺產(chǎn)的權(quán)利,所以本題中甲沒(méi)有權(quán)利繼承生母的遺產(chǎn)。

      11.【答案】C。解析:《行政訴訟法》第12條規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。因此本題選擇C項(xiàng)。

      12.【答案】C。解析:《食品安全法》第55條規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。答案為C。

      13.【答案】D。解析:不滿(mǎn)10周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理事活動(dòng)。但是純獲利性的行為是可以進(jìn)行的。

      14.【答案】C。解析:ABD三項(xiàng)均屬于訴訟時(shí)效中止的事由,C項(xiàng)屬于權(quán)利人主張權(quán)利的情形,不符合訴訟時(shí)效制度制裁怠于行使權(quán)利者的本旨,因而使訴訟時(shí)效期間中斷。

      15.【答案】B。解析:《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定,對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

      16.【答案】A。解析:《社會(huì)保險(xiǎn)法》第10條規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,符合題意。

      17.【答案】A。解析:《社會(huì)保險(xiǎn)法》第37條規(guī)定,職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認(rèn)定為工傷:(一)故意犯罪;(二)醉酒或者吸毒;(三)自殘或者自殺;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

      18.【答案】A。解析:《行政強(qiáng)制法》第10條規(guī)定,法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

      19.【答案】D。解析:《社會(huì)保險(xiǎn)法》第6條規(guī)定,國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。

      國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行??h級(jí)以上人民政府采取措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。

      20.【答案】B。解析:累犯可以減刑但不適用假釋和緩刑,故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤?!缎谭ā返?5條第1款規(guī)定,被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在五年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的,是累犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰,但是過(guò)失犯罪和不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪的除外。故C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤?!缎谭ā返?6條規(guī)定,危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在任何時(shí)候再犯上述任一類(lèi)罪的,都以累犯論處。D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題6

      例題部分:

      【例題1】在某次地震發(fā)生時(shí),甲地為震中區(qū),乙地為地震波及地區(qū),這兩個(gè)地區(qū)的震級(jí)和烈度的關(guān)系是()。

      A.兩地的震級(jí)和烈度相同 B.甲地的震級(jí)和烈度比乙地大

      C.兩地烈度相同,甲地震級(jí)比乙地大 D.兩地震級(jí)相同,甲地烈度比乙地大

      【例題2】基本上貫穿大陸東西的氣候類(lèi)型是()。

      A.溫帶海洋性氣候 B.極地苔原氣候

      C.地中海氣候 D.亞熱帶季風(fēng)氣候

      【例題3】赤道地區(qū)全年的降雨主要是()。

      A.鋒面雨 B.對(duì)流雨 C.地形雨 D.臺(tái)風(fēng)雨

      【例題4】北極地區(qū)的東風(fēng)帶分布特點(diǎn)是()。

      A.同地球自轉(zhuǎn)方向一致 B.位于極地低壓帶和副極地高壓帶之間

      C.同地球自轉(zhuǎn)方向相反 D.同溫帶大陸性氣候分布區(qū)一致

      【例題5】北半球的信風(fēng)帶氣流的流向是()。

      A.東北向 B.東南向 C.西南向 D.正南向

      【例題6】夏季高溫多雨,冬季寒冷干燥,最冷月平均氣溫在0℃以下的氣候類(lèi)型是()。

      A.地中海氣候 B.亞熱帶季風(fēng)氣候

      C.溫帶大陸性氣候 D.溫帶季風(fēng)氣候

      【例題7】地中海氣候的成因主要是()。

      A.受赤道低壓帶和信風(fēng)帶交替控制 B.受信風(fēng)帶和副熱帶高壓帶交替控制

      C.受副熱帶高壓帶和西風(fēng)帶交替控制 D.受季風(fēng)控制

      【例題8】以下敘述中反映了陸地自然帶分布規(guī)律的是()。

      A.陸地自然帶以熱帶雨林帶為中心南北對(duì)稱(chēng)分布

      B.各自然帶之間具有明顯的界線(xiàn)

      C.高山地區(qū)氣候、植被、土壤等自然因素?zé)o明顯的分布規(guī)律

      D.從沿海向內(nèi)陸的地域分異在北半球中緯度地帶最為明顯

      【例題9】斑馬、獼猴、馴鹿生活的自然帶分別是()。

      A.熱帶草原、亞熱帶常綠闊葉林、寒帶苔原

      B.熱帶草原、熱帶雨林、亞寒帶針葉林

      C.熱帶荒漠、溫帶落葉闊葉林、極地冰原

      D.熱帶雨林、熱帶荒漠、亞熱帶常綠硬葉林

      【例題10】亞歐大陸中部、北美洲中部和南美洲南部分布著()。

      A.熱帶草原帶 B.熱帶沙漠帶

      C.溫帶草原帶 D.溫帶森林帶

      參考答案:

      1.【答案】D。解析:一次地震只有一個(gè)震級(jí),震級(jí)越大震源越淺、烈度也越大。一次地震發(fā)生后,震中區(qū)的破壞最重,烈度最高。從震中向四周擴(kuò)展,地震烈度逐漸減小。

      2.【答案】B。解析:極地苔原氣候主要分布在亞歐大陸和北美大陸北冰洋沿岸,與冰原氣候同為極地氣候,常受冰洋氣團(tuán)和極地大陸氣團(tuán)影響,終年嚴(yán)寒,最熱月平均氣溫1~5°C,降水少,蒸發(fā)弱,云量較高,自然植被主要是苔原(苔蘚、地衣類(lèi))。

      3.【答案】B。解析:赤道地區(qū)氣溫高,對(duì)流運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈,常年盛行對(duì)流雨。

      4.【答案】C。解析:極地東風(fēng)帶位于副極地低壓帶和極地高壓帶之間,且向右偏轉(zhuǎn)為東北風(fēng)。

      5.【答案】C。解析:在北半球,風(fēng)從東北刮向西南,稱(chēng)“東北信風(fēng)”;在南半球,風(fēng)從東南向西北刮,稱(chēng)“東南信風(fēng)”。

      6.【答案】D。解析:溫帶季風(fēng)氣候位于最大的大陸亞洲大陸與最大的大洋太平洋之間,海陸熱力性質(zhì)差異顯著。冬季這里受來(lái)自高緯內(nèi)陸偏北風(fēng)的影響,盛行極地大陸氣團(tuán),氣溫低于0度,寒冷干燥;夏季受極地海洋氣團(tuán)或變性熱帶海洋氣團(tuán)影響,盛行東和東南風(fēng),暖熱多雨,雨熱同季。

      7.【答案】C。解析:地中海氣候是由西風(fēng)帶與副熱帶高氣壓帶交替控制形成的,在地中海地區(qū),夏季受副熱帶高氣壓帶控制,地中海水溫相比陸地低從而形成高壓,加大了副熱帶高氣壓帶的影響勢(shì)力,冬季地中海的水溫又相對(duì)較高,形成低壓,吸引西風(fēng),又使西風(fēng)的勢(shì)力大大加強(qiáng)。

      8.【答案】D。解析:隨著從沿海向內(nèi)陸水分的減少,陸地自然景觀呈現(xiàn)出森林帶、草原帶、荒漠帶的有規(guī)律變化。這種分異也稱(chēng)為從沿海向內(nèi)陸的地域分異,在中緯度地區(qū)表現(xiàn)比較明顯。

      9.【答案】A。解析:斑馬分布于熱帶草原,獼猴分布于亞熱帶常綠闊葉林,馴鹿分布于寒帶苔原。

      10.【答案】C。解析:從東歐平原的南部到西伯利亞平原的南部,這是一條東西走向很寬的溫帶草原帶;北美洲中部和南美洲南部的溫帶草原,由于一系列非地帶性因素的影響,改變了呈東西向帶狀的分布形式。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題7

      例題部分:

      1.我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家,其中少數(shù)民族占全國(guó)人口的8%左右。請(qǐng)問(wèn)下列少數(shù)民族中,人口最少的是()。

      A.高山族 B.苗族

      C.回族 D.壯族

      2.下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

      A.大興安嶺在我國(guó)黑龍江省境內(nèi),是全國(guó)面積最大的林區(qū)

      B.內(nèi)蒙古是中國(guó)發(fā)現(xiàn)巖畫(huà)最豐富的地區(qū)

      C.松遼平原是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,是世界著名的玉米帶

      D.遼寧省在中華民國(guó)時(shí)期被稱(chēng)為奉天省

      3.我國(guó)是受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一,下列關(guān)于我國(guó)自然災(zāi)害的表述中,符合實(shí)際的是()。

      A.長(zhǎng)江中下游地區(qū)伏旱的同時(shí),華北地區(qū)處于旱季

      B.華北地區(qū)春旱的同時(shí),新疆的河流進(jìn)入汛期

      C.我國(guó)山地面積大,是地震頻發(fā)的重要原因

      D.凍雨發(fā)生時(shí),地面上空有一層溫度高于0℃的暖層,不會(huì)威脅飛機(jī)飛行安全

      4.下列關(guān)于我國(guó)稀土資源的表述,錯(cuò)誤的是()。

      A.我國(guó)是能夠提供全部17種稀土金屬的國(guó)家之一

      B.我國(guó)是世界上稀土資源最豐富的國(guó)家,素有“稀土王國(guó)”之稱(chēng)

      C.稀土在高性能電池、硬盤(pán)驅(qū)動(dòng)器、磁懸浮列車(chē)等方面有重要的用途

      D.白云鄂博稀土礦是我國(guó)最大的稀土礦

      5.下列關(guān)于海洋資源的說(shuō)法不正確的是()。

      A.海洋資源按屬性可分為生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海水資源、海洋能與海洋空間資源等

      B.2010年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值38439億元,海洋生產(chǎn)總值約占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%

      C.我國(guó)的海岸線(xiàn)總長(zhǎng)1.8萬(wàn)公里,位居世界第三

      D.舟山漁場(chǎng)是全球四大漁場(chǎng)之一,可捕撈量全國(guó)第一

      6.“大德必得其位,必得其祿,必得其名,必得其壽?!边@句話(huà)出自()。

      A.《論語(yǔ)》 B.《中庸》

      C.《孟子》 D.《荀子》

      7.公務(wù)員職業(yè)道德的根本價(jià)值取向是()。

      A.謀求公共利益最大化

      B.建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制

      C.維護(hù)社會(huì)公正

      D.培育高尚人格

      8.國(guó)家能源局表示,2011年,可再生能源“十二五”規(guī)劃將全面實(shí)施,七個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動(dòng),新能源和可再生能源迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。下列說(shuō)法正確的是()。

      A.2015年,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)15%左右

      B.核能、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能均屬于可再生能源

      C.我國(guó)的水能資源的蘊(yùn)藏量居世界第二位

      D.青藏高原、新疆、內(nèi)蒙古高原、貴州高原具有豐富的太陽(yáng)輻射能

      9.下列關(guān)于我國(guó)土地資源的說(shuō)法不正確的是()。

      A.我國(guó)的國(guó)土面積居世界第四位

      B.截至2010年底,中國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝,已接近“紅線(xiàn)”,人均耕地不足0.1公頃,不到世界平均水平的一半

      C.我國(guó)陸地地形多種多樣,五種基本類(lèi)型都有,山區(qū)總面積約占陸地總面積的三分之二

      D.寧夏平原和河套平原被稱(chēng)為“塞上江南”

      10.下列關(guān)于我國(guó)人口現(xiàn)狀的說(shuō)法不正確的一項(xiàng)是()。

      A.我國(guó)當(dāng)前人口工作的基本方向是控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展

      B.人口老齡化的趨勢(shì)在加快、流動(dòng)人口的規(guī)模不斷擴(kuò)大、出生人口的性別比偏低是我國(guó)當(dāng)前所面臨的人口問(wèn)題

      C.十二五”時(shí)期,我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰

      D.“十二五”時(shí)期,我國(guó)的人均預(yù)期壽命將達(dá)到74.5歲

      答案及解析:

      1.【答案】A。解析:我國(guó)少數(shù)民族中人口最多的前九個(gè)排序?yàn)椋簤?、滿(mǎn)、回、苗、維吾爾、土家、彝、蒙古、藏。四個(gè)選項(xiàng)中高山族的人口數(shù)量最少,排在全國(guó)倒數(shù)第二位。

      2.【答案】A。解析:大興安嶺位于我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部和黑龍江北部,是我國(guó)最北、面積最大的現(xiàn)代化國(guó)有林區(qū),總面積8.46萬(wàn)平方公里,所以并非全部位于黑龍江省境內(nèi)。

      3.【答案】B。

      4.【答案】A。解析:從稀土種類(lèi)上說(shuō),我國(guó)是唯一一個(gè)能夠提供全部17種稀土金屬的國(guó)家。稀土儲(chǔ)量占世界的95%,是名副其實(shí)的“稀土大國(guó)”。

      5.【答案】C。解析:我國(guó)是一個(gè)陸海兼具的國(guó)家,海岸線(xiàn)總長(zhǎng)為1.8萬(wàn)公里,位居世界第四。

      6.【答案】B。

      7.【答案】C。

      8.【答案】B。解析:《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出,現(xiàn)階段將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物等七大新興產(chǎn)業(yè),到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。我國(guó)水能資源理論蘊(yùn)藏量相當(dāng)于世界水力資源量的12%,列世界首位,其次為俄羅斯、巴西和美國(guó)。故C項(xiàng)錯(cuò)誤。貴州高原素有“天無(wú)三日晴”之稱(chēng),是我國(guó)輻射能低值中心。

      9.【答案】A。解析:我國(guó)的國(guó)土面積為960萬(wàn)平方公里,居世界第三位。

      10.【答案】B。解析:我國(guó)當(dāng)前所面臨的人口問(wèn)題主要有:人口老齡化的趨勢(shì)在加快、流動(dòng)人口的規(guī)模不斷擴(kuò)大、出生人口的性別比偏高。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題8

      例題部分:

      1.農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位主要表現(xiàn)在()

      A.為人們提供基本生活資料 B.為輕工業(yè)提供重要原料

      C.為工業(yè)發(fā)展提供廣闊市場(chǎng) D.為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金積累

      2.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求有():

      A.投資需求 B.消費(fèi)需求

      C.儲(chǔ)蓄需求 D.出口需求

      3.改革開(kāi)放以來(lái),特別是1990年以來(lái),大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向東南沿海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)估計(jì),其人數(shù)已達(dá)8000萬(wàn)之多。造成這樣大規(guī)模的“民工潮”的最不可能的原因是()

      A.農(nóng)民到城市打工享受到與城里人一樣的待遇

      B.民工流出地區(qū)的地方政府鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工

      C.農(nóng)民在家種田收入太低,又沒(méi)有其他能多掙錢(qián)的就業(yè)機(jī)會(huì)

      D.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量能吃苦耐勞的勞動(dòng)力

      4.利率是一國(guó)政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。變動(dòng)利率對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的一般規(guī)律是()

      A.提高利率,儲(chǔ)蓄減少 B.降低利率,投資會(huì)減少

      C.提高利率,會(huì)抑制通貨膨脹 D.降低利率,消費(fèi)會(huì)減少

      5.20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的“新經(jīng)濟(jì)”是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的一種經(jīng)濟(jì)模式。下列能表述其基本特征的有()

      A.全球化 B.市場(chǎng)化 C.信息化 D.專(zhuān)業(yè)化

      6.下列國(guó)家中,尚未加入歐元區(qū)的是()

      A.西班牙 B.比利時(shí)

      C.盧森堡公國(guó)(大公國(guó))D.英國(guó)

      7.與私人產(chǎn)品相比,公共產(chǎn)品的核心特征是()

      A.強(qiáng)制性 B.無(wú)償性

      C.排他性 D.非排他性

      8.作為調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種重要經(jīng)濟(jì)杠桿,提高稅率通常將()

      A.提高政府的財(cái)政收入 B.抑制投資,有利于防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱

      C.刺激消費(fèi) D.失業(yè)率波動(dòng)不定

      9.在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,當(dāng)通貨膨脹率上升時(shí),一般會(huì)導(dǎo)致()

      A.失業(yè)率上升 B.失業(yè)率保持穩(wěn)定不變

      C.失業(yè)率下降 D.失業(yè)率波動(dòng)不定

      10.經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu),是指低收入和高收入相對(duì)較少、中等收入占絕大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)。我國(guó)正在采取措施,實(shí)施“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非、保困”的方針,使收入分配朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了促進(jìn)()

      A.生產(chǎn)的發(fā)展 B.效率的提高

      C.社會(huì)的公平D.內(nèi)需的擴(kuò)大

      11.下列關(guān)于國(guó)際組織的表述不正確的是()

      A.石油輸出國(guó)組織通過(guò)實(shí)行石油生產(chǎn)配額限制維護(hù)石油生產(chǎn)國(guó)利益

      B.博鰲亞洲論壇是第一個(gè)總部設(shè)在中國(guó)的國(guó)際會(huì)議組織

      C.蒙古國(guó)是上海合作組織的成員國(guó)之一

      D.國(guó)際貨幣基金組織是聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

      12.衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)不包括()

      A.國(guó)民總收入 B.貨幣總量

      C.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 D.外匯儲(chǔ)備

      參考答案及解析:

      1.【答案】ABCD。解析:農(nóng)業(yè)是人類(lèi)的衣食之源、生存之本,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著、左右著國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)存在與發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)是國(guó)家建設(shè)資金積累的重要來(lái)源。

      2.【答案】ABD。解析:根據(jù)收入核算公式Y(jié)=C+I+G+NX,消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)和凈出口代表總需求,可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。尤其是消費(fèi),投資,凈出口被稱(chēng)為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)。而儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)可以增加可貸資金的供給,會(huì)降低利率,間接拉動(dòng)投資的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接驅(qū)動(dòng)因素。長(zhǎng)期來(lái)看,儲(chǔ)蓄率的提高有利于增加人均資本存量,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在較高的水平,但過(guò)高儲(chǔ)蓄會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)減少。

      3.【答案】A。

      4.【答案】C。解析:按照經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋?zhuān)岣呃适且种仆浀膫鹘y(tǒng)手段。一般來(lái)說(shuō),降低利率,會(huì)導(dǎo)致投資增加,儲(chǔ)蓄減少,消費(fèi)增加。

      5.【答案】AC。解析:新經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中前所未有的科技型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),就是信息化與全球化;新經(jīng)濟(jì)的核心和靈魂是高科技創(chuàng)新及由此帶動(dòng)的一系列其它領(lǐng)域的創(chuàng)新;促成新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境是全球經(jīng)濟(jì)一體化;信息技術(shù)革命的推進(jìn),新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也必然導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快。

      6.【答案】D。解析:歐元區(qū)是指歐洲聯(lián)盟成員中使用歐盟的統(tǒng)一貨幣——?dú)W元的國(guó)家區(qū)域。西班牙、比利時(shí)、盧森堡三國(guó)于1999年1月1日成為歐元區(qū)成員國(guó)。英國(guó)至今沒(méi)有加入這一貨幣區(qū)域,法定貨幣依然是英鎊。

      7.【答案】D。解析:公共產(chǎn)品區(qū)別于私人產(chǎn)品最核心的特征是,具有消費(fèi)或使用上的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益上的非排他性。

      8.【答案】B。解析:提高稅率并不一定提高政府財(cái)政收入,當(dāng)稅率過(guò)高傷及稅本,導(dǎo)致稅源枯竭時(shí),不但不會(huì)增加財(cái)政收入反而會(huì)減少財(cái)政收入,A項(xiàng)錯(cuò)誤。C項(xiàng)與實(shí)際相反。稅率與失業(yè)率通常情況下呈反向變化關(guān)系,所以D項(xiàng)錯(cuò)誤。政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)正是“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”,在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí),增加稅收,減少投資,以抑制總需求,降低通貨膨脹率,防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,所以答案為B。

      9.【答案】C。解析:本題考查的實(shí)質(zhì)是對(duì)通貨膨脹率和失業(yè)率的關(guān)系的理解。通貨膨脹的基本表現(xiàn)是貨幣貶值,物價(jià)上漲的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)呈過(guò)熱的態(tài)勢(shì),表面上看經(jīng)濟(jì)一片繁榮,工作好找,失業(yè)率低。通貨緊縮時(shí)則相反。但這只是一般情況下的關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)滯漲時(shí)反而會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹率高、失業(yè)率也高的現(xiàn)象。所以題干問(wèn)的也是“一般會(huì)導(dǎo)致”,本題選擇C。

      10.【答案】C。解析:“提低”,就是提高低收入者收入水平,這是緩解收入差距擴(kuò)大的基礎(chǔ)性工作;“擴(kuò)中”,就是擴(kuò)大中等收入者比重;“調(diào)高”,就是有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入;“打非”,就是堅(jiān)決取締非法收入;“保困”,就是保障困難群眾的基本生活。以上方法都是為了縮小收入差距,維護(hù)社會(huì)公平所采取的措施。

      11.【答案】C。解析:上海合作組織成員國(guó)包括:中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。觀察員國(guó)家有:蒙古國(guó)、伊朗、巴基斯坦和印度。對(duì)話(huà)伙伴國(guó)有:白俄羅斯和斯里蘭卡。

      12.【答案】D。

      2012安徽選調(diào)生考試行測(cè)真題9

      例題部分:

      1.在人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展史上,經(jīng)歷了三次科技革命,其標(biāo)志為()。

      A.蒸汽機(jī)的發(fā)明、紡織機(jī)的發(fā)明、電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明

      B.蒸汽機(jī)的發(fā)明、電力的發(fā)明、電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明

      C.蒸汽機(jī)的發(fā)明、電力的發(fā)明、電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明與原子能的發(fā)明和使用

      D.蒸汽機(jī)的發(fā)明、紡織機(jī)的發(fā)明、原子能的發(fā)明和使用

      2.1957年10月,()把世界第一顆人造衛(wèi)星送上太空,標(biāo)志著航天技術(shù)的誕生,揭開(kāi)了太空技術(shù)的序幕。

      A.美國(guó) B.前蘇聯(lián) C.中國(guó) D.歐共體

      3.1938年,德國(guó)人()在用慢中子轟擊鈾核時(shí),首次發(fā)現(xiàn)了原子核的裂變現(xiàn)象,并放出新的中子。

      A.哈恩 B.查德威克 C.盧瑟福 D.麥克斯韋

      4.以下關(guān)于我國(guó)科技史,不正確的是()。

      A.1965年,我國(guó)首次人工合成了結(jié)晶牛胰島素

      B.世界上首次作出哈雷彗星的確切記錄的是《春秋》

      C.我國(guó)古代最初采用的計(jì)算工具是算籌

      D.“月光生于日之所照,魄生于日之所蔽,當(dāng)日則光盈,就日則光盡?!笔窃煳膶W(xué)家郭守敬對(duì)日食現(xiàn)象作出的科學(xué)解釋

      5.科學(xué)揭示燃燒現(xiàn)象的是()。

      A.哥白尼 B.牛頓 C.拉瓦錫 D.愛(ài)迪生

      6.關(guān)于兩漢天文學(xué)成就的敘述,不正確的是()。

      A.制訂出中國(guó)第一部較完整的歷書(shū)——太初歷

      B.張衡對(duì)月食作了最早的科學(xué)解釋

      C.最早記錄太陽(yáng)黑子

      D.制訂出當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的歷法《授時(shí)歷》

      7.20世紀(jì)80年代,我國(guó)為促進(jìn)科技發(fā)展而采取的措施不包括()。

      A.制定“863計(jì)劃” B.制定“星火計(jì)劃”

      C.制定“火炬計(jì)劃” D.提出“科教興國(guó)”戰(zhàn)略

      8.被西方稱(chēng)為“物理學(xué)之父”,并提出“給我一個(gè)支點(diǎn),我就能撬動(dòng)地球”的名言的物理學(xué)家是()。

      A.亞里士多德 B.阿基米德 C.伽利略 D.開(kāi)普勒

      9.關(guān)于人類(lèi)探月,下列說(shuō)法不正確的是()。

      A.“嫦娥一號(hào)”是我國(guó)的登月工程

      B.阿姆斯特朗是登陸月球第一人

      C.“阿波羅計(jì)劃”是美國(guó)的登月工程

      D.美國(guó)發(fā)射的“月球隕坑觀測(cè)與遙感衛(wèi)星”在月球上發(fā)現(xiàn)了水

      10.中國(guó)首次載人航天獲得圓滿(mǎn)成功的飛船是()。

      A.“神舟”四號(hào) B.“神舟”五號(hào) C.“風(fēng)云”一號(hào) D.“嫦娥”一號(hào)

      答案及解析:

      1.【答案】C。

      2.【答案】B。

      3.【答案】A。解析:核裂變是在1938年發(fā)現(xiàn)的,發(fā)現(xiàn)者是德國(guó)柏林威廉皇帝研究所的研究員奧多?哈恩。

      4.【答案】D。解析:“月光生于日之所照,魄生于日之所蔽,當(dāng)日則光盈,就日則光盡?!笔菑埡鈱?duì)月食作出的科學(xué)解釋。

      5.【答案】C。解析:法國(guó)化學(xué)家拉瓦錫(1743~1794)把大量的精確實(shí)驗(yàn)材料聯(lián)系起來(lái),擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,揭示了燃燒和空氣的關(guān)系。1777年,他在《燃燒概論》中,全面闡述了燃燒的氧化說(shuō),把燃燒過(guò)程解釋為一種與氧化合的過(guò)程。

      6.【答案】D。解析:《授時(shí)歷》是中國(guó)元朝天文學(xué)家郭守敬修訂而成的,不屬于兩漢的成就。

      7.【答案】D。解析:1983年國(guó)家制定“863計(jì)劃”;1988年制定“火炬計(jì)劃”;1986年制定“星火計(jì)劃”;1995年我國(guó)提出“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。

      8.【答案】B。解析:阿基米德是古希臘著名的物理學(xué)家,早在兩千多年前便發(fā)現(xiàn)了著名的阿基米德原理——杠桿原理,題干中的著名言論便是例證。

      9.【答案】A。解析:“嫦娥一號(hào)”屬于我國(guó)三期嫦娥計(jì)劃的一期工程——繞月探測(cè)工程。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。

      10.【答案】B。解析:“神舟”五號(hào)是我國(guó)首次發(fā)射的載人航天器,于2003年10月15日將楊利偉送入太空。故選B

      第四篇:選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材

      選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材:關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

      2012-02-03 13:56 作者:內(nèi)蒙古華圖 來(lái)源:國(guó)家公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)

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      資料四 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑

      科學(xué)的發(fā)展觀,是我們提出發(fā)展戰(zhàn)略,編制發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策的思想基礎(chǔ)。我們要學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,貫徹科學(xué)的發(fā)展觀,自覺(jué)地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和推進(jìn)改革開(kāi)放的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際 情況看,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾項(xiàng)工作。

      (一)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理、公共服務(wù),做好宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管

      貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)資源配置 發(fā)揮基礎(chǔ)作用的條件下,政府的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制存在缺陷或失靈的領(lǐng)域,把社會(huì)管 理工作放到政府工作的重要位置,突出加強(qiáng)公共服務(wù),包括擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善教育和公共 衛(wèi)生條件,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),健全公共服務(wù)系統(tǒng),增強(qiáng)社會(huì)安全感,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等。正確履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的職能,合理劃分政 府和市場(chǎng)各自作用的范圍,對(duì)于市場(chǎng)能夠合理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域,政府不要過(guò)多干預(yù)。把 宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)到間接調(diào)控為主上來(lái),把經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)從具體管理項(xiàng)目 和資金轉(zhuǎn)到為投資和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上來(lái)。減少對(duì)市場(chǎng)直接干預(yù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為、市 場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,注重解決關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的根本性問(wèn)題,減 少對(duì)具體項(xiàng)目和事務(wù)的審批,把更多精力放到規(guī)劃、政策和法規(guī)管理上來(lái),認(rèn)真做好規(guī)劃編 制、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)等工作,嚴(yán)格依法行政。

      (二)建立健全機(jī)制,提高統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

      第五篇:2014選調(diào)生申論熱點(diǎn):整治官賴(lài)現(xiàn)象

      給人改變未來(lái)的力量

      為方便廣大考生備考選調(diào)生申論考試,申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约?,也是掌握申論熱點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提?,F(xiàn)中公選調(diào)生考試網(wǎng)為大家收集了最新最熱的申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè),供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

      【背景鏈接】

      借債還錢(qián),天經(jīng)地義,這是信用,是社會(huì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。遺憾的是,一些地方政府賴(lài)賬不還,理直氣壯,有恃無(wú)恐,被百姓稱(chēng)作“官賴(lài)”。

      《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在廣西、廣東、山東等地采訪(fǎng)了解到,一些地方政府采取施工方墊資、BT 項(xiàng)目、合資建設(shè)等方式,進(jìn)行市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但因財(cái)力困難等原因拖欠施工方債務(wù),造成部分施工方陷入困境,這些“政府債主”多次討債未果,不得不借高利貸支付農(nóng)民工工資和債務(wù)利息,有的不堪重負(fù)瀕臨破產(chǎn),有的甚至輕生自殺。

      【深度解析】 [原因分析] “官賴(lài)”產(chǎn)生的根源,一是政績(jī)導(dǎo)向出現(xiàn)了問(wèn)題,盲目建設(shè)造成攤子鋪得過(guò)大,入不敷出只能舉債以對(duì)。

      二是對(duì)債務(wù)管理失控。盡管地方債清理多輪,也進(jìn)行了債務(wù)鎖定,但由于沒(méi)有明確的責(zé)任和嚴(yán)格的管理,結(jié)果是越清理越膨脹,地方債務(wù)總量不斷創(chuàng)新高。

      三是對(duì)權(quán)力約束機(jī)制失靈,既沒(méi)有有效控制住舉債行為,也沒(méi)有對(duì)官賴(lài)責(zé)任給予追究,以至于出現(xiàn)了“政府吃垮飯店”的極端案例。

      [影響] 官賴(lài)的產(chǎn)生一是嚴(yán)重折損政府公信,更破壞整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信根基。二是影響地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,打擊投資人信心。三是凸顯追責(zé)機(jī)制不健全,法治建設(shè)遲滯乏力。

      四是財(cái)政預(yù)算的隨意性、決算超預(yù)算的高彈性,以及多口徑的糊涂賬、不透明的過(guò)度負(fù)債賬、虛高的資產(chǎn)評(píng)估等,背后的融資操作手法破壞了有一定保護(hù)功能的市場(chǎng)規(guī)則,透支了政府融資能力。

      [措施] 一是從舉債機(jī)制上就要建立規(guī)范,什么樣的債能借,拿什么還,什么時(shí)候還,怎樣還,如果不還如何處置和追責(zé),必須明確。

      二是對(duì)已有的官債,要提高執(zhí)行力度,完善償債機(jī)制。對(duì)拒不執(zhí)行的,必須上升到政紀(jì)和法紀(jì)的高度來(lái)處置。

      三是要建構(gòu)一個(gè)正確、科學(xué)的政績(jī)觀,不隨便舉債,不搞政績(jī)工程,對(duì)官員的評(píng)價(jià)要以誠(chéng)信為重要考評(píng)要素,從根子上斷掉其耍流氓的特權(quán)。

      四是要提高執(zhí)法力度,對(duì)政府舉債程序嚴(yán)格規(guī)范、對(duì)盲目舉債嚴(yán)厲追責(zé),并強(qiáng)化法律的獨(dú)立性和剛性,不能出現(xiàn)法律白條的現(xiàn)象。

      五是以財(cái)稅制度改革督促各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)化、透明化,國(guó)家財(cái)政分配的公開(kāi)化、透明化。地方政府控股的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等地方金融機(jī)構(gòu),同時(shí)也掌握著地方融資平臺(tái)和地方公共企業(yè)的“生殺大權(quán)”,也不乏變相舉債的渠道,因此,金融制度的進(jìn)一步改革同樣緊迫??偟膩?lái)說(shuō),根除“官賴(lài)”亂象,不僅要事后追責(zé),更要未雨綢繆。

      給人改變未來(lái)的力量

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