第一篇：海關(guān)法教學(xué)案例

海關(guān)法教學(xué)案例

［案例一］

億X康通訊設(shè)備有限公司走私手機(jī)案

1998年4月13日下午，A市保稅區(qū)億X康通訊設(shè)備有限公司，向A海關(guān)以進(jìn)料加工貿(mào)易方式申報(bào)GC87C手機(jī)19000只出口，出口口岸文錦渡海關(guān)，轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，目的地香港。由于該批貨物轉(zhuǎn)關(guān)的陸運(yùn)費(fèi)用比從A市到香港的海運(yùn)費(fèi)貴，同時(shí)轉(zhuǎn)關(guān)的陸運(yùn)運(yùn)輸速度比海運(yùn)慢，基于上述疑點(diǎn)，A海關(guān)嚴(yán)格按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸要求辦理手續(xù)。同時(shí)，立即采用特快傳遞將郵路關(guān)封寄往文錦渡海關(guān)。在收到轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后，立即發(fā)傳真向?qū)Ψ胶ｊP(guān)進(jìn)行確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)為假。經(jīng)調(diào)查，申報(bào)出口的手機(jī)已被擅自銷售牟利。

【問題】

1、海關(guān)對(duì)保稅貨物的稅費(fèi)管理？

2、案件二中，億X康通訊設(shè)備有限公司的行為的性質(zhì)。

［案例二］

某保稅庫擅自銷售海關(guān)監(jiān)管貨物案件

某保稅庫是1998年1月16日設(shè)立的，從當(dāng)年2月4日第一次申報(bào)保稅貨物入庫，到1999年底共申報(bào)入庫貨物361票，價(jià)值人民幣3192萬元，申報(bào)出庫貨物價(jià)值人民幣448萬元。依此計(jì)算，該庫庫存貨物價(jià)值應(yīng)為2744萬元人民幣。庫內(nèi)的保稅貨物絕大多數(shù)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)備件、電源、網(wǎng)卡、路由器、集線器等，這些商品的平均關(guān)稅稅率在15％左右，加上17％的增值稅，應(yīng)繳稅款約802萬元。但2000年底北京海關(guān)在對(duì)該庫進(jìn)行實(shí)際盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該庫雖然存有少量物品，卻均非當(dāng)初申報(bào)入庫的物品，該庫實(shí)際庫存為零。由于涉嫌保稅貨物出庫超期未申報(bào)、故意逃稅、走私等違法行為，此案移交緝私局偵查處理。［問題］

1、案例一保稅倉庫的類型？

2、案例一液體危險(xiǎn)品保稅倉庫最低容積是多少？

3、案例二中，該保稅倉庫行為的性質(zhì)是否違反海關(guān)法？

［案例三］

2005年5月19日，甲有限公司向A海關(guān)隸屬B海關(guān)申報(bào)出口洗衣粉至美國紐約。海關(guān)人員對(duì)該票貨物進(jìn)行分析，認(rèn)為存在4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

一、A關(guān)區(qū)近期低端化工產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快；

二、低端化工產(chǎn)品一般是銷往不發(fā)達(dá)或發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家往往因其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，難于打入市場(chǎng)，而這次出口國卻是美國；

三、要打入發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)一般只能通過定牌生產(chǎn)的方式，而定牌生產(chǎn)較容易產(chǎn)生侵權(quán)情況；

四、低端化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)要求低，容易被仿冒?；谏鲜?個(gè)疑點(diǎn)，海關(guān)決定對(duì)該票貨物進(jìn)行開箱查驗(yàn)。查驗(yàn)關(guān)員發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、品名、規(guī)格與申報(bào)相符，但貨物是定牌生產(chǎn)貨物，商標(biāo)為“ARIEL”，產(chǎn)地注明為墨西哥，外包裝標(biāo)有P$G字樣，初步認(rèn)定該批貨物是寶潔公司的產(chǎn)品，經(jīng)查證知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)“ARIEL”是寶潔公司向海關(guān)申請(qǐng)保護(hù)的商標(biāo)，中文商標(biāo)為“碧浪”。經(jīng)寶潔公司代理人現(xiàn)場(chǎng)取樣鑒定為假冒產(chǎn)品，于5月27日向海關(guān)提出保護(hù)。至此，A海關(guān)一舉查獲出口至美國紐約港的兩個(gè)集裝箱共1900箱總計(jì)36噸的假冒“碧浪”洗衣粉，是中國境內(nèi)查獲的最大一起侵犯美國寶潔公司商標(biāo)權(quán)案件。

B海關(guān)通過對(duì)甲有限公司侵權(quán)案的進(jìn)一步調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)該票貨物是由一個(gè)名叫Robert的美國商人通過網(wǎng)上向當(dāng)事人訂購，這次交易共有4個(gè)集裝箱的洗衣粉，分兩個(gè)交貨港口發(fā)運(yùn)，另一個(gè)交貨港是亞特蘭大港。為查明另兩個(gè)貨柜去向，關(guān)員向當(dāng)事人進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律法規(guī)教育，講明海關(guān)政策。經(jīng)海關(guān)說服教育，當(dāng)事人承認(rèn)另有兩個(gè)出口去美國亞特蘭大的集裝箱的洗衣粉已向海關(guān)申報(bào)但還未出口，由于海關(guān)已查扣了出口至紐約的侵權(quán)貨物，當(dāng)事人將假冒洗衣粉暫存在堆場(chǎng)，準(zhǔn)備見機(jī)行事。由于海關(guān)關(guān)員的高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，再次查獲甲有限公司1900箱總計(jì)36噸的假冒“碧浪”洗衣粉。

在連續(xù)查獲兩起假冒洗衣粉案件后，海關(guān)對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)分析，將出口美國，境內(nèi)貨源地為泉州南安，發(fā)貨單位為貿(mào)易公司特別是外地公司，貨物品名為洗衣粉，作為查驗(yàn)重點(diǎn)，進(jìn)行布控。2005年7月6日，再次有成功查獲了查獲重慶市潮海商貿(mào)有限公司出口美國紐約的3個(gè)集裝箱、2850箱（54噸）假冒“碧浪”洗衣粉。

B海關(guān)在短短不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)連續(xù)查獲3起侵犯美國寶潔公司“碧浪”商標(biāo)權(quán)案件，查扣侵權(quán)洗衣粉126噸，案值人民幣近40萬元，有效地打擊少數(shù)境外不法客商利用網(wǎng)絡(luò)交易、貨運(yùn)渠道連續(xù)闖關(guān)的手法從事不法侵權(quán)行為，有效遏制了出口假冒洗衣粉的勢(shì)頭。

目前，A海關(guān)已依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)上述3起侵犯美國寶潔公司“碧浪”商標(biāo)權(quán)案件作出沒收侵權(quán)洗衣粉并處罰款的行政處罰決定。

2005年8月10日，美國寶潔公司代表專程向A海關(guān)送上感謝信，感謝A海關(guān)2005年連續(xù)查獲3起侵犯美國寶潔公司商標(biāo)權(quán)專用權(quán)案件有效地打擊了假冒侵權(quán)行為，維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

［問題］

試分析本案的通關(guān)中海關(guān)所運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)管理？

［案例四］

2002年11月23日，甲輪船公司（中國）有限公司所屬“東方海港”輪（54航次）抵滬?？緼港某路裝卸公司碼頭，甲輪船（中國）有限公司上海分公司（以下簡(jiǎn)稱乙公司）通過某外輪代理公司向海關(guān)申報(bào)載運(yùn)進(jìn)口空集裝箱51只。11月28日，丙集裝箱有限公司（以下簡(jiǎn)稱丙公司）將集裝箱拉至公司堆場(chǎng)。由于重型吊車出現(xiàn)故障，在使用輕型吊車時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中13只集裝箱為重箱，難以吊起。乙公司雇傭的一臨時(shí)工打開其中的一只集裝箱查看，發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)裝滿29英寸彩電，該臨時(shí)工即向丙公司報(bào)告。丙公司同乙公司聯(lián)系后，按乙公司要求將空箱與重箱分開堆放。

次日，乙公司統(tǒng)籌部助理到丙公司堆場(chǎng)，為證實(shí)情況，又打開一個(gè)集裝箱查看，確認(rèn)均系彩電，該助理當(dāng)天向公司經(jīng)理作了匯報(bào)。

12月8日，在乙公司一經(jīng)理授意下，乙公司船務(wù)人員將13只集裝箱拉回到A港某路裝卸公司碼頭，準(zhǔn)備以空箱名義申報(bào)配船、離港。但港區(qū)堅(jiān)持認(rèn)為重箱離港必須向海關(guān)申報(bào)方可配船，未果。

12月9日，乙公司又將13只集裝箱拖至A港外碼頭，再次準(zhǔn)備以空箱名義申報(bào)配船、離港。港區(qū)集裝箱道口在集裝箱卡車過地磅時(shí)，發(fā)現(xiàn)箱重9－11噸不等，且有鉛封，系重箱，要求乙公司作出解釋。乙公司見無法隱瞞，又謊稱內(nèi)裝“公司物料”，不需向海關(guān)申報(bào)。

當(dāng)天，外碼頭港區(qū)海關(guān)接到了“乙公司將13只重箱偽裝成空箱出運(yùn)”的舉報(bào)。經(jīng)海關(guān)開箱查驗(yàn)，上述集裝箱內(nèi)裝2028臺(tái)松下IC-229彩電，價(jià)值約人民幣2100余萬元。

海關(guān)調(diào)查中，乙公司堅(jiān)稱上述彩電系日本發(fā)貨人錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)，要求海關(guān)準(zhǔn)予其退運(yùn)。經(jīng)海關(guān)調(diào)查，彩電外包裝上印有“中國廣州”字樣，指運(yùn)地應(yīng)是中國境內(nèi)；又查明，在過境船舶配載圖上，13只集裝箱分為6只和7只載于船舶左右兩側(cè)。據(jù)了解，類似載運(yùn)該批彩電進(jìn)境的“東方海港”輪這類船舶，如左右兩側(cè)載重噸位相差50噸，會(huì)造成船舶向重的一側(cè)傾斜，超出船舶航行安全系數(shù)。而13只裝有彩電的集裝箱重約86．2噸，如船方因不明情況將重箱誤作空箱配載于船舶同一側(cè)，必然會(huì)使船舶嚴(yán)重傾斜，在航行中出現(xiàn)危險(xiǎn)。但由于“東方海港”輪系乙總公司所屬，故海關(guān)不可能就此主觀故意取到直接證據(jù)。

案發(fā)后，海關(guān)將案件移送某公安分局。1996年1月19日，本案被退回海關(guān)作行政處罰。根據(jù)上述事實(shí)，經(jīng)總署批復(fù)，A海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》，《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例》，決定以違規(guī)定性，科處乙公司罰款人民幣50萬元，責(zé)令其將上述2028臺(tái)彩電退運(yùn)出境。［問題］

此案中海關(guān)的處理是否適當(dāng)？為什么？

［案例五］

2005年1月中旬，甲公司以一般貿(mào)易方式向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口農(nóng)藥一批，總價(jià)值人民幣50萬元。某海關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該公司所進(jìn)口農(nóng)藥屬于國家限制進(jìn)口貨物，該公司申報(bào)時(shí)未提交有關(guān)許可證件，其行為違反了《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定。2005年1月下旬，某海關(guān)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十四條的規(guī)定，認(rèn)定該公司的上述行為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對(duì)該公司處以人民幣5萬元的罰款，同時(shí)決定不予放行涉案貨物。該公司對(duì)海關(guān)的行政處罰決定未提出異議，在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)繳納了罰款，并在此后多次向海關(guān)申請(qǐng)辦理該批貨物的通關(guān)放行手續(xù)。因該公司一直不能提交涉案農(nóng)藥的進(jìn)口許可證，某海關(guān)對(duì)其放行申請(qǐng)未予批準(zhǔn)。

［問題］

國家限制進(jìn)出口貨物是否可以“無證進(jìn)出口”？

［案例六］ 申請(qǐng)人：A公司

2001年11月1日，申請(qǐng)人A公司委托某外輪代理公司（以下簡(jiǎn)稱外代）向某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口鉛銻氫氧化物一批，申報(bào)稅號(hào)2620.2000。經(jīng)化驗(yàn)，進(jìn)口貨物為主要含鉛化合物的殘?jiān)?，?yīng)歸入稅號(hào)2620.2000，與A 公司申報(bào)一致，但該貨物沒有列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》中。12月6日，海關(guān)根據(jù)國家環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家工商局、國家商檢局《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》（環(huán)控［1996］204號(hào)），認(rèn)定進(jìn)口貨物為禁止進(jìn)口廢物，以《××海關(guān)關(guān)于要求辦理退運(yùn)貨物手續(xù)的通知》（××關(guān)函［2001］60號(hào)）責(zé)成外代辦理貨物退運(yùn)手續(xù)。2003年4月1日，海關(guān)又以《關(guān)于辦理貨物退運(yùn)手續(xù)的通知》（××關(guān)函［2003］11號(hào)）要求申請(qǐng)人于2003年4月15日前辦理貨物退運(yùn)手續(xù)。2003年4月15日，海關(guān)又以《關(guān)于同意延期辦理退運(yùn)貨物手續(xù)的通知》（××關(guān)函［2003］17號(hào)）將申請(qǐng)人辦理貨物退運(yùn)手續(xù)的期限延長(zhǎng)至2003年5月15日。2003年5月16日，申請(qǐng)人不服該海關(guān)的退運(yùn)決定申請(qǐng)復(fù)議。

［問題］

申請(qǐng)人A 公司申報(bào)的貨物是否為禁止進(jìn)境的固體廢物？海關(guān)對(duì)禁止進(jìn)境的固體廢物有無認(rèn)定權(quán)？

第二篇：海關(guān)法案例匯總

海關(guān)法案例匯總 案例1 2006年10月4日，在巴黎舉行的世界制藥原料展覽會(huì)上，來自中國的3家參展藥企的6名醫(yī)藥代表遭到法國警方扣押，被巴黎預(yù)審法官控以冒牌制造醫(yī)藥等4宗罪，可能要面臨5年的監(jiān)禁。

據(jù)悉，這些來自中國的醫(yī)藥代表在展會(huì)上以郵購方式向觀眾出售一種名叫Rimonabant減肥藥的原料藥。而該減肥藥的專利擁有者則是參展商之一——?dú)W洲第一大、全球第三大制藥公司“賽諾菲—安萬特”集團(tuán)。

“賽諾菲—安萬特”集團(tuán)指控中國3家參展企業(yè)展覽、交易的原料藥產(chǎn)品侵犯了其原研藥物的專利權(quán)。法國警方據(jù)此扣押了6名中國醫(yī)藥代表。

據(jù)廣州一位參展商回憶，當(dāng)時(shí)中國參展團(tuán)的幾位藥商分別接到一些自稱是“國外客戶”打來的電話，聲稱對(duì)他們的參展品十分有興趣，中國參展商將自己產(chǎn)品的信息和盤托出。隨后，這些“客戶”到他們所居住的賓館表明身份，要求參展商配合他們接受調(diào)查。當(dāng)時(shí)共有7人被扣押，其中一人后來證明與此無關(guān)獲釋。

隨后，中國商務(wù)部、駐法大使館經(jīng)商處、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)均介入此案。來自中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)法律部的主任官寧云表示，企業(yè)自身要增強(qiáng)法律意識(shí)。

問題：本案中，你認(rèn)為中國應(yīng)該如何維權(quán)，可采取哪些措施？ 案例分析：

在國外，如果企業(yè)認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，可以通過兩條途徑來發(fā)動(dòng)突襲，維護(hù)其自身權(quán)益：一是到當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V，要求其迅速做出臨時(shí)禁令，然后請(qǐng)求海關(guān)根據(jù)該裁決采取突襲行動(dòng)。

另一種是在涉及到刑事犯罪的情況下，主張權(quán)利的企業(yè)可以直接到相關(guān)州檢察院，由檢察官直接通知海關(guān)罰沒相關(guān)產(chǎn)品。

主張權(quán)利的企業(yè)要求發(fā)起突襲，須滿足以下條件：

1、證明被指控的企業(yè)違反了專利法或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面立法；

2、相關(guān)法院或檢察院有管轄權(quán)；

3、證據(jù)充分；

4、情況緊急。

對(duì)于通過法院請(qǐng)求查抄的情況，中國企業(yè)可以采取以下法律措施：

一、事先防御：如果中國企業(yè)得知或擔(dān)心某國或其他企業(yè)會(huì)請(qǐng)求法院發(fā)出臨時(shí)禁令，查抄其參展攤位，可以事先向法院提交保護(hù)訴狀，請(qǐng)求法院做出臨時(shí)裁決，裁定該中國公司的某產(chǎn)品不屬于侵權(quán)產(chǎn)品，這是最有效的防御手段。

二、緊急補(bǔ)救：如果得知某國企業(yè)或其他企業(yè)已經(jīng)請(qǐng)求法院發(fā)臨時(shí)禁令的話，中國企業(yè)可以迅速向發(fā)布臨時(shí)禁令的法院提交異議書要求法院開庭審理此案，然而需要滿足幾個(gè)前提條件：

1、中方企業(yè)須在幾小時(shí)內(nèi)迅速行動(dòng)；

2、須在法院上班時(shí)間提出；

3、向提供應(yīng)急服務(wù)的法院提出。

三、聘請(qǐng)律師：中國企業(yè)還可以聘請(qǐng)通曉外國法的律師，在展會(huì)上為其提供服務(wù)。

四、救濟(jì)措施：

如果查抄事件已經(jīng)發(fā)生，中國企業(yè)認(rèn)為法院的禁令或海關(guān)查抄行動(dòng)有誤，可以提起民事訴訟，要求提出查抄請(qǐng)求的企業(yè)賠償損失；或者通過司法行政訴訟，請(qǐng)求檢察 院或執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠償。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為一種競(jìng)爭(zhēng)手段，中國廠商就要用商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段應(yīng)對(duì)，聯(lián)合起來與專利所屬公司談判，或檢查對(duì)方的專利是否還有效。

案例2 上海公安局邀請(qǐng)境外一無線電設(shè)備生產(chǎn)廠商到上海展覽館展出其價(jià)值100萬美元的無線電設(shè)備，并委托上海某展覽報(bào)關(guān)公司C辦理一切手續(xù)。

上海展出后又決定把其中價(jià)值40萬美元的設(shè)備運(yùn)到杭州展出。設(shè)備從杭州返回后，上海公安局決定購買其中的20萬美元設(shè)備。

境外廠商為了感謝上海公安局贈(zèng)送了5萬美元的設(shè)備給上海公安部門。其余設(shè)備退出境外。

問題：請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明作為C公司的報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)? 案例分析：

(一)上海展出手續(xù)

1．進(jìn)境展覽要由境內(nèi)展出單位的上級(jí)主管部門審批。

2．憑公安部或上海市政府批件、上海市“無管會(huì)”沒有文號(hào)的批件、展品清單及其他展出資料到上海海關(guān)展覽物品主管部門虹橋辦事處備案。3．物品到港后，填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，預(yù)錄入，電子通關(guān)。4．向虹橋辦事處交單：(1)報(bào)關(guān)單；

(2)“無管會(huì)”批件；

(3)發(fā)票、裝箱單、提貨單。5．提供擔(dān)保(保證金或保證函)。6．取得海關(guān)蓋了放行章的提貨單。7．提貨。

8．在布置展出時(shí)，陪同海關(guān)查驗(yàn)，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆包裝、重封包裝。

（二）杭州展出手續(xù)

1．憑杭州展出單位上級(jí)主管部門的批件、展出清單及其他資料到杭州海關(guān)備案；

2．向杭州海關(guān)提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)或向上海海關(guān)直接轉(zhuǎn)關(guān)辦理40萬美元展品的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)；

3.在杭州海關(guān)辦理展出手續(xù)，閉館后再以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆绞睫D(zhuǎn)運(yùn)至上海，到虹橋辦事處辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）展品閉館出境前的倉儲(chǔ)手續(xù)

60萬美元的上海的展品和杭州運(yùn)回的40萬美元的展品進(jìn)入公共型保稅倉庫的海關(guān)手續(xù)；

（四）留購與贈(zèng)送手續(xù) 1．20萬美元的留購展品：

如C公司有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，則可由C公司與參展商簽訂進(jìn)口；如C公司無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，則應(yīng)委托有關(guān)外貿(mào)公司簽訂進(jìn)口合同；以留購價(jià)作為完稅價(jià)格繳納進(jìn)口稅；提取設(shè)備。

2．5萬美元的贈(zèng)送展品： 屬于經(jīng)貿(mào)往來無償贈(zèng)送的物品，要有公安局上級(jí)主管部門審批，要辦理有文號(hào)的無線電審批批件和機(jī)電審查批件，要照章納稅；按進(jìn)口CIF價(jià)格作為完稅價(jià)格繳納進(jìn)口稅。

(五)75萬美元的展品的出庫離境報(bào)關(guān)

(六)憑已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的有關(guān)單證及擔(dān)保收據(jù)向主管海關(guān)辦理撤銷擔(dān)保手續(xù)

案例3 2002年11月23日，甲公司向海關(guān)申報(bào)載運(yùn)進(jìn)口空集裝箱51只。11月28日，丙公司將集裝箱拉至公司堆場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其中13只集裝箱為重箱，經(jīng)打開其中的一只集裝箱查看，發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)裝滿29英寸彩電。

12月8日，在公司經(jīng)理授意下，船務(wù)人員將13只集裝箱拉回到A港某路裝卸公司碼頭，準(zhǔn)備以空箱名義申報(bào)配船、離港。但港區(qū)堅(jiān)持認(rèn)為重箱離港必須向海關(guān)申報(bào)方可配船，未果。

12月9日，外港碼頭海關(guān)接到了“甲公司將13只重箱偽裝成空箱出運(yùn)”的舉報(bào)。經(jīng)海關(guān)開箱查驗(yàn)，上述集裝箱內(nèi)裝2028臺(tái)松下IC-229彩電，價(jià)值約人民幣2100余萬元。[問題] 1.此案中海關(guān)應(yīng)如何處理？

2.海關(guān)作出處理的法律依據(jù)是什么？ 案例分析：

1.根據(jù)海關(guān)法及各類法規(guī)規(guī)定，貨主對(duì)貨物的義務(wù)與運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人對(duì)運(yùn)輸容具的申報(bào)，在動(dòng)機(jī)、目的、危害后果上有所區(qū)別，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人申報(bào)不實(shí)處罰可相對(duì)略輕。

但本案運(yùn)輸人明知集裝箱不是空箱，仍堅(jiān)持向海關(guān)按空箱申報(bào)，而實(shí)際載運(yùn)了國家重點(diǎn)限制進(jìn)口物品。

種種跡象表明乙公司將上述彩電運(yùn)輸進(jìn)境是有預(yù)謀的，屬重大走私嫌疑案。但受事態(tài)發(fā)展、調(diào)查取證條件的限制，故對(duì)乙公司定性違規(guī)，按申報(bào)不實(shí)處理。

2.根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，影響國家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。案例4 2005年某月，陳某某向某海關(guān)報(bào)考海關(guān)報(bào)關(guān)員資格，取得考試資格后于同年10月通過了當(dāng)年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報(bào)關(guān)員資格證書》，后于2006年4月在某海關(guān)注冊(cè)取得《報(bào)關(guān)員證》。

2006年9月，某海關(guān)根據(jù)舉報(bào)并經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陳某某系高中未畢業(yè)學(xué)生，沒有取得高中畢業(yè)學(xué)歷，不符合《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》所規(guī)定的報(bào)考條件，該海關(guān)據(jù)此認(rèn)定陳某某系以欺騙方式報(bào)名參加考試取得報(bào)關(guān)員資格證書。

2006年10月，某海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定取消陳某某2005年報(bào)關(guān)員資格考試成績(jī)并注銷其報(bào)關(guān)員資格。2006年11月，某海關(guān)向陳某某送達(dá)了《關(guān)于收回陳某某〈報(bào)關(guān)員資格證書〉注銷其報(bào)關(guān)員資格的通知書》（以下簡(jiǎn)稱《通知書》）。陳某某不服某海關(guān)注銷其報(bào)關(guān)員資格的決定，于2006年11月以海關(guān)上述具體行政行為侵犯其合法權(quán)益為由，向某市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。原告訴稱：其所持有的由某海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)員資格證書》，是經(jīng)過報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試以優(yōu)異成績(jī)?nèi)〉玫?；其在?dān)任報(bào)關(guān)員期間未實(shí)施任何違法、違規(guī)行為，而被告某海關(guān)在未查清有關(guān)事實(shí)的情況下對(duì)其錯(cuò)誤作出了注銷報(bào)關(guān)員資格的決定，嚴(yán)重侵犯其合法權(quán)益，請(qǐng)法院依法予以撤銷。某市中院受理了原告的訴訟請(qǐng)求，并公開開庭審理此案。[問題] 此案當(dāng)如何解決？并說明法律依據(jù)。

案例分析：

1.根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定，海關(guān)是各類報(bào)關(guān)企業(yè)、單位和報(bào)關(guān)員的主管機(jī)關(guān)。報(bào)關(guān)企業(yè)、單位和報(bào)關(guān)員可以建立地區(qū)性的報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)作為行業(yè)管理的自律組織。

2.海關(guān)的管理主要表現(xiàn)為海關(guān)法賦予海關(guān)的以下各項(xiàng)職權(quán)：報(bào)關(guān)企業(yè)、單位資格審定和注冊(cè)登記權(quán)；報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)和核準(zhǔn)權(quán)。

3.這是指對(duì)于報(bào)關(guān)企業(yè)選用或聘用從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員，海關(guān)有權(quán)對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的，經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)為符合法定條件的人員發(fā)給《報(bào)關(guān)員證》，準(zhǔn)予從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)、單位行政許可延期管理和報(bào)關(guān)員的記分考核管理、處理權(quán)。海關(guān)對(duì)違反報(bào)關(guān)規(guī)則、不履行義務(wù)或有走私行為的報(bào)關(guān)員，海關(guān)有權(quán)作出暫?；蛉∠鋱?bào)關(guān)員資格的處理。

本案陳某某不符合報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的報(bào)考條件，某海關(guān)注銷其報(bào)關(guān)員資格本屬有“理”處置，但由于該海關(guān)在執(zhí)法過程中存在違法和不當(dāng)之處，使其注銷原告報(bào)關(guān)員資格的具體行政行為因在合法性上存在重大缺陷：

（一）某海關(guān)在調(diào)查取證過程中未能全面收集證明案件有關(guān)事實(shí)的證據(jù)材料。

（二）某海關(guān)行政程序違法，對(duì)當(dāng)事人未履行應(yīng)盡的處罰告知義務(wù)。

基于上述原因，法院應(yīng)以“認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、行政程序違法”為由，依法撤銷了某海關(guān)作出的注銷陳某某報(bào)關(guān)員資格的決定。

案例5 李某于1994年5月16日同黃某等11名船員，駕駛甲子22034號(hào)漁船出海捕魚時(shí)，在甲子港外的海上接載從香港非法運(yùn)輸?shù)?99箱良友香煙。議定運(yùn)費(fèi)為人民幣2萬元。問題：

1.李某等11名船員駕駛的船舶是否為海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具？ 2.什么事該船舶應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)？

3.該船舶可否載運(yùn)進(jìn)出境貨物，其載運(yùn)進(jìn)出境貨物的具體要求是什么？ 案例分析：

1.李某等11名船員駕駛的船舶本身雖然不從事進(jìn)出境運(yùn)輸，但由于其作業(yè)區(qū)域在我國邊境海域，因而屬于海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具。

2.應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)為：未經(jīng)海關(guān)許可，不得載運(yùn)進(jìn)出境貨物。

3.如果經(jīng)營進(jìn)出境貨物承載業(yè)務(wù)，需要經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由海關(guān)為其頒發(fā)準(zhǔn)載證書。案例6 福州的一家臺(tái)資企業(yè)專門負(fù)責(zé)辦理公司進(jìn)出口貿(mào)易的有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的業(yè)務(wù)員說：由于公司業(yè)務(wù)的原因，他經(jīng)常與海關(guān)打交道，諸如申請(qǐng)報(bào)稅手冊(cè)、辦理料件進(jìn)口、報(bào)關(guān)成品出口、公司進(jìn)口設(shè)備配件等。在辦理業(yè)務(wù)過程中常常會(huì)遇到對(duì)海關(guān)的規(guī)定不理解，對(duì)海關(guān)采取的管理、處理措施有異議的情況。問題：

1.如出現(xiàn)對(duì)海關(guān)采取的措施不理解、有異議等情況，如何使糾紛得到解決？ 2.你覺得哪種渠道可以更便捷的解決問題？

1.由海關(guān)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的行政爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)能夠通過行政復(fù)議和行政訴訟兩個(gè)渠道解決。

2.除納稅爭(zhēng)議案件外，通過復(fù)議或訴訟渠道解決糾紛，由當(dāng)事人自行選擇。

通過行政復(fù)議解決糾紛，省時(shí)且程序簡(jiǎn)便；而通過行政訴訟渠道解決糾紛，相對(duì)行政復(fù)議要費(fèi)時(shí)、程序也相對(duì)繁瑣，但它是司法對(duì)行政監(jiān)督的重要形式。案例分析：

2001年5月,廈門市立昂經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司委托廈門元璧國際貨物運(yùn)輸代理有限公司以一般貿(mào)易方式向廈門海關(guān)申報(bào)出口沙發(fā)450個(gè)。經(jīng)廈門海關(guān)查驗(yàn),實(shí)際貨物是品牌為“REGAL”的香煙756箱、塑料椅50箱。申報(bào)內(nèi)客與實(shí)際貨物完全不符。2003年2月廈門海關(guān)對(duì)其作出行政處罰決定，對(duì)廈門市立昂經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司罰款人民幣80萬元。廈門市立昂經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司認(rèn)為，其申報(bào)不實(shí)的情況事出有因，沒有主觀上的故意和過失，對(duì)海關(guān)的行政處罰決定有異議。

問題：

1.該公司應(yīng)當(dāng)通過什么渠道提出其異議？

2.具體應(yīng)當(dāng)向哪一級(jí)機(jī)關(guān)提出異議審理的請(qǐng)求？

案例7 1.該公司可以向上級(jí)海關(guān)提出行政復(fù)議或向法院提起行政訴訟。

2.行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)向作出處理決定的上級(jí)海關(guān)提出，本案是由廈門海關(guān)作出的決定，廈門海關(guān)的上級(jí)海關(guān)是海關(guān)總署，因此應(yīng)向海關(guān)總署提出復(fù)議。訴訟應(yīng)當(dāng)向作出行政決定海關(guān)所在地的中級(jí)法院提出。

當(dāng)事人選擇進(jìn)行行政復(fù)議的，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，還可以再向法院提起行政訴訟。

案例分析： 案例8 申請(qǐng)人：某市豐翔電子有限公司 被申請(qǐng)人：某海關(guān)

申請(qǐng)人因?qū)Ρ簧暾?qǐng)人不予接受申請(qǐng)人抵押擔(dān)保的申請(qǐng)的具體行政行為不服，特申請(qǐng)復(fù)議。

申請(qǐng)人于2004年5月在某海關(guān)申報(bào)進(jìn)口電子元器件，因急于向客戶交付貨物，所 以申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)先行放行貨物，海關(guān)要求其提供與貨物稅款相應(yīng)的人民幣103萬元的保證金或銀行保函。申請(qǐng)人以資金周轉(zhuǎn)困難和銀行不為其出具保函為由，拒絕提供保證金和保函，并于次日拿著公司的房產(chǎn)證到海關(guān)要求以公司房產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保。被申請(qǐng)人以擔(dān)保方式不合適拒絕接受申請(qǐng)人的擔(dān)保申請(qǐng)。［問題］

被申請(qǐng)人是否有權(quán)拒絕接受申請(qǐng)人的抵押擔(dān)保方式？ 案例分析：

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度不同于民事?lián)Ｖ贫?，它從性質(zhì)上應(yīng)該屬于行政擔(dān)保。

在海關(guān)事務(wù)擔(dān)保法律關(guān)系中，雙方當(dāng)事人的地位是不平等的，其中海關(guān)作為行政主體，享有相應(yīng)的職權(quán)，海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的設(shè)立，包括擔(dān)保方式的選擇，海關(guān)享有認(rèn)可的權(quán)力。當(dāng)然，海關(guān)的認(rèn)可權(quán)必須依法實(shí)施。

對(duì)于抵押擔(dān)保的方式，國外立法有著截然不同的立法態(tài)度，法國海關(guān)法明確規(guī)定：“由于抵押兌現(xiàn)有困難，因而不接受用不動(dòng)產(chǎn)抵替擔(dān)?！?，而韓國海關(guān)法則規(guī)定可以采用不動(dòng)產(chǎn)抵押的方式進(jìn)行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。

我國海關(guān)法律法規(guī)沒有就抵押擔(dān)保是否適用作出明確規(guī)定，只是在一個(gè)開放式條款中有“海關(guān)認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利”的規(guī)定。從這個(gè)規(guī)定可以看出，我國法律中并沒有絕對(duì)排除抵押擔(dān)保的方式，只是把是否適用的權(quán)力賦予了海關(guān)，如果海關(guān)認(rèn)可的話，抵押擔(dān)保的方式在我國也可以適用。

抵押擔(dān)保方式的最大好處在于其可以最充分促進(jìn)物的利用和增值，而弊端在于接受方對(duì)其處置上不如保證金、保函、權(quán)利質(zhì)押等方式方便。所以跳出海關(guān)角度的限制，從促進(jìn)物的流轉(zhuǎn)和增值的角度看，抵押擔(dān)保的方式有必要在海關(guān)事務(wù)擔(dān)保中予以明確。

［結(jié)論］

被申請(qǐng)人有權(quán)拒絕接受申請(qǐng)人的房產(chǎn)抵押擔(dān)保申請(qǐng)，被申請(qǐng)人的具體行政行為合法。

案例分析： 案例9 原告：中華人民共和國某海關(guān) 被告：中國某銀行某市分行

訴訟請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院判定被告履行擔(dān)保責(zé)任，繳納擔(dān)保的稅款人民幣一百三十五萬及滯納金。

原告訴稱，2004年6月21日，某市陽光進(jìn)出口公司向原告申報(bào)進(jìn)口某電子產(chǎn)品，在海關(guān)手續(xù)辦結(jié)前，該公司向原告申請(qǐng)將該貨物先行放行，并向原告提交被告出具的保函，承諾如陽光進(jìn)出口公司屆時(shí)不履行該批貨物項(xiàng)下的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收人民幣135萬元，被告就該稅收承擔(dān)保證責(zé)任，原告在審核后同意接受該擔(dān)保，并將該批貨物先行放行。

后來該企業(yè)一直沒有履行135萬元的納稅義務(wù)，原告多次催告被告履行擔(dān)保責(zé)任，但被告一直未予履行。被告的行為已經(jīng)構(gòu)成違約，特請(qǐng)求人民法院依法判定被告履行擔(dān)保責(zé)任，繳納稅款人民幣135萬元及滯納金。

被告辯稱，被告確實(shí)應(yīng)該履行擔(dān)保責(zé)任，但被告承擔(dān)的只是一般保證，被告沒有及時(shí)履行擔(dān)保責(zé)任是在依法行使自己的先訴抗辯權(quán)，原告應(yīng)該首先向陽光進(jìn)出口公司 行使訴權(quán)，只有在陽光進(jìn)出口公司不能履行該稅收義務(wù)時(shí)被告才承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?，F(xiàn)原告直接要求被告履行擔(dān)保責(zé)任沒有法律依據(jù)，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

［問題］

被告中國某銀行某市分行辯稱的先訴抗辯權(quán)是否成立，他是否應(yīng)該對(duì)陽光進(jìn)出口公司進(jìn)口某電子產(chǎn)品項(xiàng)下的稅款承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任？

案例分析: 本案中被告向原告出具的保函從擔(dān)保方式來說是屬于保證擔(dān)保，所謂保證擔(dān)保是指以債務(wù)人以外的第三人的信譽(yù)和不特定財(cái)產(chǎn)作為債的擔(dān)保，在債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。

保證擔(dān)保可以分為一般保證擔(dān)保和連帶保證擔(dān)保，一般保證人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，連帶保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。一般保證人因?yàn)槌袚?dān)的是一般保證責(zé)任，所以他享有先訴抗辯權(quán)。

所謂先訴抗辯權(quán)是指一般保證人在債務(wù)人以財(cái)產(chǎn)清償債權(quán)之前，免予承擔(dān)對(duì)債務(wù)人為清償?shù)囊环N權(quán)利。先訴抗辯權(quán)保障一般保證人僅為第二順序債務(wù)人，債權(quán)人在對(duì)第一順序債務(wù)人為追索前，不能從一般保證人處獲得清償。

就本案而言，問題的關(guān)鍵是被告和原告間的保證合同的性質(zhì)，即這個(gè)保證合同是一般保證還是連帶保證。被告辯稱其是在行使先訴抗辯權(quán)，很顯然被告認(rèn)為這個(gè)擔(dān)保合同時(shí)屬于一般保證，他只承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

結(jié)合本案的實(shí)際情況，被告的觀點(diǎn)沒有事實(shí)依據(jù)，因?yàn)樵诤贤袥]有關(guān)于一般保證的明確約定，而根據(jù)法律的規(guī)定，合同對(duì)一般保證沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任承擔(dān)保證責(zé)任。

所以本案被告主張的抗辯權(quán)不成立，被告承擔(dān)的是連帶保證責(zé)任，原告可以直接向被告主張權(quán)利，被告應(yīng)該承擔(dān)繳納稅款及滯納金的法律義務(wù)。

［結(jié)論］

本案中由于沒有明確約定被告承擔(dān)的是一般保證責(zé)任，所以被告只能承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，被告負(fù)有繳納稅款和滯納金的義務(wù)。

1999年9月15日,武漢海關(guān)根據(jù)舉報(bào)查扣武漢一公司職員涉嫌無進(jìn)口證明黑色牌照400凌志轎車一輛,車牌號(hào)為黑A00159。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該車牌號(hào)轎車的登記車主、類型、顏色均與該車不符,車主也不能向海關(guān)提供該車的進(jìn)口證明。

2000年5月22日,武漢海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定將該車予以沒收。車主不服海關(guān)的處罰決定，向法院提起行政訴訟。其理由是，該車是套牌車，不屬于無證進(jìn)口汽車。另外，這車已上路行駛超過兩年以上，超過了處罰期限。問題：

1.法院是否會(huì)支持車主對(duì)海關(guān)行政處罰的異議？ 2.海關(guān)對(duì)該車的處罰依據(jù)是什么？ 案例10 案例分析：

1.汽車屬于國家限制進(jìn)口的貨物，因此汽車進(jìn)口需要有相關(guān)的進(jìn)口許可證明。本案中海關(guān)的處罰是依法有據(jù)的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，只要汽車持有人不能提供汽車的進(jìn)口證明，海關(guān)就可以據(jù)以認(rèn)定其行為違法，并對(duì)持有人實(shí)施處罰。

有關(guān)行政處罰的實(shí)效計(jì)算，該案的處罰實(shí)效，不能以汽車開始上路開始計(jì)算，應(yīng)當(dāng)從持有行為終了之日開始計(jì)算，并未超過追究行政違法責(zé)任的時(shí)間期限。因此法院并未支持車主的說法，維持了海關(guān)的行政處罰決定。

2.該案是一起海關(guān)對(duì)走私汽車行為實(shí)施行政處罰的行政案件。查緝走私是海關(guān)的一項(xiàng)基本職能，海關(guān)法賦予海關(guān)對(duì)查緝的走私違法行為實(shí)施行政處罰的權(quán)利，并明確規(guī)定了海關(guān)實(shí)施行政處罰的依據(jù)，包括違法行為的構(gòu)成、處罰標(biāo)準(zhǔn)等。

第三篇：海關(guān)法復(fù)習(xí)材料

一、判斷題

1．根據(jù)海關(guān)規(guī)定，報(bào)關(guān)員代理報(bào)關(guān)主體辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)。

()2．報(bào)關(guān)員小劉在天津海關(guān)查貨現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)某運(yùn)輸公司的貨柜車所裝貨物涉嫌走私，他有權(quán)直接扣留該貨柜車，以待調(diào)查。（）3．未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違法所得，可以并處l萬元以下罰款。()4．不可抗力事件包括兩種類型：一種是由于自然原因引起的，另一種是社會(huì)原因引起的。各國對(duì)不可抗力的解釋完全相同。()5．仁川是漢城的外港，也是韓國對(duì)華貿(mào)易的重要港口之一。()6．馬山是韓國重要的港口。()7．直運(yùn)提單上不得出現(xiàn)“在某地轉(zhuǎn)船”的字樣。()8．出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明，并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或其他貨物，海關(guān)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。()9．香港特別行政區(qū)是我國的單獨(dú)關(guān)境區(qū)，其實(shí)行單獨(dú)的海關(guān)制度。()lO．海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)等進(jìn)行查閱和復(fù)制。()

11．過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物因?yàn)椴贿M(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，所以不必向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，而向出境海關(guān)申報(bào)。()12．當(dāng)進(jìn)口屬于列入《自動(dòng)許可管理目錄》中的管理商品，外商投資企業(yè)申領(lǐng)的“自動(dòng)許可證”實(shí)行“非一批一證”管理，但累計(jì)使用不得超過12次。()13．我國海關(guān)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。()14．在保稅加工制度下，對(duì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的料件，只有由外商提供的，海關(guān)準(zhǔn)予暫緩征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。()15．海關(guān)封志是海關(guān)監(jiān)督措施的體現(xiàn)，任何人都不得擅自開啟或損毀，這是一項(xiàng)禁止性規(guī)范。()16．FOB、CFR和CIF價(jià)格成交條件表明交貨地點(diǎn)、交貨方式和風(fēng)險(xiǎn)劃分的界限都是相同的，只是買賣雙方承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用有所不同。()17．某公司進(jìn)口了一批銅廢碎料，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，該公司在辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，必須向海關(guān)遞交由國家環(huán)境保護(hù)總局簽發(fā)的“廢物進(jìn)口許可證”。()18．法國最大港口、歐洲第二大油港是波爾多，它是巴黎的外港。()19．被稽查人拒絕、拖延向海關(guān)提供賬簿、單證等有關(guān)資料的，海關(guān)對(duì)其取消報(bào)關(guān)資格，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。()20．憑商檢局出具的“入境貨物通關(guān)單”就可到海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)口的獸藥、人獸共用的獸藥的有關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。()

二、單選題：

1．下列選項(xiàng)中，()是在報(bào)關(guān)活動(dòng)中負(fù)有連帶法律責(zé)任的報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人。A．海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲(chǔ)企 B．報(bào)關(guān)企業(yè) C．間接代理報(bào)關(guān)公司 D．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

2．以下各項(xiàng)中，()是對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的正確表述。A．設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有3年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)

B．報(bào)關(guān)員在一年之內(nèi)無走私行為記錄

C．報(bào)關(guān)企業(yè)每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本人民幣100萬元

D．報(bào)關(guān)企業(yè)自取得海關(guān)核發(fā)的報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書起滿2年，才可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu) 3．報(bào)關(guān)員調(diào)動(dòng)工作單位時(shí)，應(yīng)持()的證明文件向所在地海關(guān)辦理重新注冊(cè)手續(xù)。

A．調(diào)出單位 B．調(diào)入單位 C．調(diào)出調(diào)入單位 D．報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)

4．根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國海關(guān)是屬于()。A．司法機(jī)關(guān) B．稅收機(jī)關(guān) c．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 5．下列選項(xiàng)中屬于海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則的是()。A．合法進(jìn)口和購買原則 B．?dāng)?shù)量和價(jià)值上都不限制原則

C．充分合理原則 D．自用合理數(shù)量原則 6．下列可以在出口加工區(qū)開展的業(yè)務(wù)是()。

A．商業(yè)零售 B．一般貿(mào)易 c．轉(zhuǎn)口貿(mào)易 D．加工貿(mào)易

7．海關(guān)對(duì)享受特定減免稅進(jìn)口的家用電器的監(jiān)管年限為()年。A．5 B．6 C．8 D．10 8．2006年是我國加入世界貿(mào)易組織第()個(gè)年頭。

A．1 B．5 C．6 D．8 9．下列貨物中不屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的是()。

A．易貨貿(mào)易進(jìn)出口貨物 B．進(jìn)口或出口的展覽品及技術(shù)交流物品 C．租賃進(jìn)口貨物 D．商業(yè)貨樣及廣告品

10．在確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，下列選項(xiàng)中()的費(fèi)用或價(jià)值不應(yīng)計(jì)入。A．買方負(fù)擔(dān)的除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)

B．作為銷售條件，由買方直接或間接支付的特許權(quán)使用費(fèi) C．廠房、機(jī)械等貨物進(jìn)口后的基建、安裝等費(fèi)用

D．賣方直接或間接從買方轉(zhuǎn)售、處置或使用中獲得的收益

11．按照現(xiàn)行規(guī)定，以下各項(xiàng)中說法正確的是()。

A．對(duì)同一當(dāng)事人實(shí)施的2個(gè)以上違反海關(guān)法的行為，分別制發(fā)2份行政處罰決定書

B．對(duì)同一當(dāng)事人就同一批貨物、同一批物品分別實(shí)施2個(gè)以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，且二者存在因果關(guān)系，依照規(guī)定分別給予處罰

c．對(duì)2個(gè)以上當(dāng)事人共同實(shí)施的違反海關(guān)法的行為，應(yīng)當(dāng)分別制發(fā)行政處罰決定書

D．對(duì)2個(gè)以上當(dāng)事人分別實(shí)施的違反海關(guān)法的行為，分別制發(fā)行政處罰決定書

12．按照海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)除必須具有固定的服務(wù)場(chǎng)所、提供服務(wù)的必要設(shè)備和擁有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)從業(yè)人員外，還必須具有一定數(shù)額的注冊(cè)資金，其注冊(cè)資金應(yīng)不低于人民幣()萬元。A．20 B．50 C．150 D．200 13．對(duì)于郵遞物品而言，自用合理數(shù)量的含義是指()。A．海關(guān)對(duì)進(jìn)出境郵遞物品規(guī)定的征免稅限制

B．進(jìn)出境旅客本人自用，饋贈(zèng)親戚朋友的而非出售用的 C．根據(jù)出境旅客旅行目的和居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量 D．以上都不對(duì)

14．在海運(yùn)提單的收貨人欄內(nèi)有“ORDER”字樣的提單稱之為()。A．記名提單 B．不記名提單 C．指示提單 D．直運(yùn)提單

15．按CIF術(shù)語成交的合同，貨物在運(yùn)輸途中因火災(zāi)被焚，應(yīng)由()。A．賣方負(fù)擔(dān)貨物損失 B．買方負(fù)責(zé)請(qǐng)求保險(xiǎn)公司賠償

c．賣方負(fù)責(zé)請(qǐng)求保險(xiǎn)公司賠償 D．雙方負(fù)責(zé)請(qǐng)求保險(xiǎn)公司賠償 16．海關(guān)諸多業(yè)務(wù)制度中最基本、最核心的一項(xiàng)業(yè)務(wù)是()。A．保稅制度 B．關(guān)稅制度 C．監(jiān)管制度 D．稽查制度

17．海關(guān)對(duì)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記過程中所提交的文件、資料予以審核，在規(guī)定的期限內(nèi)，按規(guī)定的職權(quán)范圍進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。我國海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定()具有報(bào)關(guān)企業(yè)的審批權(quán)。A．海關(guān)總署 B．省級(jí)地方政府 C．直屬海關(guān) D．隸屬海關(guān) 18．以下各項(xiàng)中，()是對(duì)保稅倉庫的正確描述。

A．保稅倉庫可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，但不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工

B．保稅倉庫貨物出庫用于加工貿(mào)易，由加工貿(mào)易或其代理人按一般貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)程序

C．保稅倉庫貨物的儲(chǔ)存期限為1年，如需延期，需向主管海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)半年

D．保稅倉庫貨物出庫轉(zhuǎn)口或退運(yùn)，按保稅貨物的報(bào)關(guān)程序辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，免納出口稅，但必須交驗(yàn)出口許可證件

19．據(jù)《跟單信用統(tǒng)一慣例》規(guī)定，信用證上如果未規(guī)定有“可轉(zhuǎn)讓”條款，這個(gè)信用證可視為()。

A．可轉(zhuǎn)讓信用證 B．不可轉(zhuǎn)讓信用證 C．部分可轉(zhuǎn)讓信用證 D．由開證人決定

20．根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定，對(duì)于列入()的進(jìn)出口商品，必須依法實(shí)施檢驗(yàn)。

A．《進(jìn)出口商品協(xié)調(diào)制度》 B．《國際貿(mào)易商品分類表》 C．《法檢目錄》 D．《商品檢驗(yàn)?zāi)夸洝?/p>

三、多選題：

1．對(duì)于報(bào)關(guān)企業(yè)，海關(guān)要求其在設(shè)立時(shí)具備()條件。A．有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)

B．擁有固定的服務(wù)場(chǎng)所和提供服務(wù)的必要設(shè)備 C 擁有一定數(shù)額的注冊(cè)資金 D．擁有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)人員 2．下列選項(xiàng)中，()是關(guān)于報(bào)關(guān)員正確的規(guī)定。A．報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記可以以個(gè)人名義申請(qǐng) B．報(bào)關(guān)員必須取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格

c．報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為的法律責(zé)任一律由所屬企業(yè)承擔(dān) D．報(bào)關(guān)員不能擅自招攬報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)

3．下列商品中在進(jìn)口時(shí)征收從量關(guān)稅的有()。A．原油 B．啤酒 c．凍雞 D．錄像機(jī)

4．進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門辦理登記，并提交()。

A?技術(shù)進(jìn)口合同正本 B．技術(shù)進(jìn)口合同副本

c?技術(shù)進(jìn)口合同登記申請(qǐng)書 D．簽約雙方法律地位的證明文件 5．海關(guān)將企業(yè)分為A、B、c、D四大類。其中，對(duì)A類企業(yè)除要求其會(huì)計(jì)制度完善，有正常的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)之外，還應(yīng)具備()條件。

A．年進(jìn)出口貨物金額達(dá)500萬美元 B．連續(xù)2年報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在5％以下

c．向海關(guān)提供的單據(jù)、證件等真實(shí)、齊全、有效

D?注冊(cè)登記2年以上，且連續(xù)2年無走私違規(guī)行為記錄，無拖欠海關(guān)稅款情事，無申報(bào)不實(shí)記錄等

6．下列有關(guān)進(jìn)出境物品的監(jiān)管中表述中正確的有()。

A．個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李、物品，應(yīng)以自用合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管 B．個(gè)人攜帶超過自用合理數(shù)量并侵犯受我國法律、行政法規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出境行李、物品，視為侵權(quán)物品，由海關(guān)依法查處

C．?dāng)y帶國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境，在海關(guān)進(jìn)行人身檢查前主動(dòng)申報(bào)，海關(guān)將免予 處罰 D．?dāng)y帶超過自用合理數(shù)量物品進(jìn)出境，不如實(shí)向海關(guān)申報(bào)的，可責(zé)令補(bǔ)稅或?qū)⒂嘘P(guān)物品退運(yùn)，可并處物品等值以下罰款

7．以下各項(xiàng)中，()屬于外商投資企業(yè)向企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理企業(yè)登記備案手續(xù)時(shí)應(yīng)向海關(guān)提供的文件。

A．工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照 B．商務(wù)主管部門簽發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書 C．企業(yè)章程 D．驗(yàn)資報(bào)告正本

8．下列關(guān)于進(jìn)出境行李物品“雙通道制”的規(guī)定，下列正確的有()。A．?dāng)y帶按規(guī)定應(yīng)該征稅的物品進(jìn)境的旅客應(yīng)該選擇“申報(bào)”通道 B．不明海關(guān)規(guī)定或不知如何選擇的旅客可選擇“無申報(bào)”通道 C．?dāng)y帶須登記復(fù)帶出(進(jìn))境物品的旅客可選擇“無申報(bào)”通道 D．?dāng)y帶物品超出規(guī)定免稅限量的旅客應(yīng)該選擇“申報(bào)”通道

9．報(bào)關(guān)單位出現(xiàn)下列()情形時(shí)，海關(guān)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

A．提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記

B．未向海關(guān)備案，擅自變更或啟用“報(bào)關(guān)專用章” C．拖欠稅款或者不履行納稅義務(wù)的

D．出讓其名義供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅事宜的

10．對(duì)于以CFR價(jià)格條件成交的買賣，下列選項(xiàng)中，(、)是賣方的主要責(zé)任。A．貨物裝船后及時(shí)通知買方以便買方能及時(shí)辦理提貨手續(xù) B．承擔(dān)自貨物在裝運(yùn)港越過船舷之前的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用 C．按合同規(guī)定的日期在裝運(yùn)港將貨物裝至船上

D．及時(shí)提供符合規(guī)定的貨物、商業(yè)發(fā)票或有關(guān)的電子信息，以及合同要求的其他單證，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)出口手續(xù)，按通常條件自負(fù)費(fèi)用訂立運(yùn)輸合同 11．報(bào)關(guān)范圍包括()。

A．進(jìn)出境人員 B．進(jìn)出境運(yùn)輸工具 C．進(jìn)出境貨物 D．進(jìn)出境物品

12．2005年8月，振華外貿(mào)公司出口一批貨物到德國，以CFR條件對(duì)外報(bào)價(jià)，該公司在考慮運(yùn)費(fèi)時(shí)應(yīng)考慮到的因素有()。

A．從我國到德國是否需要轉(zhuǎn)船及可能發(fā)生的費(fèi)用

B．從我國到德國的運(yùn)輸距離 C．運(yùn)輸途中可能遭遇的海上風(fēng)險(xiǎn) D．國際航運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì)

13．關(guān)于海關(guān)估價(jià)方法，下列敘述錯(cuò)誤的是()。

A．海關(guān)在審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)首先審查進(jìn)出口貨物的實(shí)際成交價(jià)格

B．當(dāng)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定時(shí)，才能依次使用其他估價(jià)方法

C．在使用其他估價(jià)方法時(shí)，海關(guān)可優(yōu)先使用合理方法

D．相同貨物的估價(jià)方法，是指在所有方面都相同的貨物，即使包裝上也不能有任何微小差異。

14．根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定，以下()行為可被處以貨物或物品價(jià)值20％以下的罰款。

A．個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境未向海關(guān)申報(bào)的 B．未經(jīng)海關(guān)許可，擅自提取、交付、轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物或海關(guān)尚未放行的進(jìn)出境物品的

C．個(gè)人運(yùn)輸、攜帶、郵寄物品進(jìn)出境，申報(bào)不實(shí)的

D．違反國家進(jìn)出口管理法規(guī)，沒有領(lǐng)取許可證擅自進(jìn)出口貨物，事后無法補(bǔ)領(lǐng)許可證的 15．下列屬于不可抗力事件的有()。

A．水災(zāi) B．戰(zhàn)爭(zhēng) c．政府封鎖禁運(yùn) D．價(jià)格劇烈波動(dòng)

四、案例分析題。

(一)在下列兩個(gè)案例中各有5個(gè)問題，請(qǐng)?jiān)诟鲉栴}答案的選項(xiàng)中選出一個(gè)或一個(gè)以上正確答案，在答題卡上將與該題答案對(duì)應(yīng)的英文字母標(biāo)號(hào)框涂黑。(每個(gè)問題2分，共30分，多選、少選、不選均不得分)

（一）、北京大學(xué)邀請(qǐng)境外一學(xué)術(shù)代表團(tuán)來華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，通過貨運(yùn)渠道從北京國際機(jī)場(chǎng)口岸運(yùn)進(jìn)一批講學(xué)必需的設(shè)備，其中有一個(gè)先進(jìn)的智能機(jī)器人是國內(nèi)所沒有的。貨物進(jìn)口時(shí)，北京大學(xué)作為收貨人委托北京某報(bào)關(guān)企業(yè)在機(jī)場(chǎng)海關(guān)辦理該批設(shè)備的進(jìn)口手續(xù)。交流結(jié)束后，北京大學(xué)同外國代表團(tuán)協(xié)商決定留購該機(jī)器人以備研究，并以科教用品的名義辦妥減免稅手續(xù)。其余測(cè)試設(shè)備在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)北京國際機(jī)場(chǎng)復(fù)運(yùn)出口。

根據(jù)上述案例，回答下列問題。1．該批設(shè)備進(jìn)口時(shí)應(yīng)填報(bào)()。A．一般進(jìn)口貨物 B．保稅進(jìn)口貨物 C．特定減免稅進(jìn)口貨物 D．暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物 2．該批設(shè)備進(jìn)口時(shí)，其稅費(fèi)手續(xù)可按()處理。A．暫予免繳進(jìn)口稅，但須提供擔(dān)保 B．免稅，但須在進(jìn)口前辦妥減免稅申請(qǐng)手續(xù) C．保稅，但須在進(jìn)口前辦妥登記備案手續(xù) D．按實(shí)際支付的租金額征稅，其余貨值保稅 3．該機(jī)器人留購申報(bào)時(shí)，應(yīng)按()向海關(guān)申報(bào)。A．一般進(jìn)口貨物 B．保稅進(jìn)口貨物 C．暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物 D．減免稅進(jìn)口貨物

4．該批設(shè)備在境內(nèi)使用期間，應(yīng)遵守的海關(guān)監(jiān)管規(guī)則是()。A．按特定目的使用，并在規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)出境

B．若貨物留購，須報(bào)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并按一般進(jìn)口貨物(在辦妥減免稅申請(qǐng)手續(xù)的情形下，可按減免稅進(jìn)VI)辦理海關(guān)手續(xù)

C．貨物應(yīng)在規(guī)定的5年時(shí)限內(nèi)，接受海關(guān)監(jiān)管 D．超出特定使用目的，應(yīng)按實(shí)際使用年限，折舊補(bǔ)稅 5．對(duì)留購的智能機(jī)器人，應(yīng)按下列規(guī)定辦理()。A．應(yīng)按特定減免稅貨物重新辦理進(jìn)口手續(xù)

B．按其進(jìn)口完稅價(jià)格的0．3％繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

C．若涉及貿(mào)易管制，應(yīng)辦妥審批手續(xù)，并向海關(guān)交驗(yàn)管制證件

D．應(yīng)按已使用年限，折舊補(bǔ)稅后，再按特減免稅貨物重新辦理進(jìn)口手續(xù)

（二）2004年上海寶山鋼鐵集團(tuán)從南非進(jìn)口一批鐵礦石，分兩批各200t由巴拿馬籍輪船運(yùn)進(jìn)，2004年5月10日，第一批貨物進(jìn)口，正好同合同相符；2004年9月19 日，第二批由于日本的客戶不履行合同導(dǎo)致卸在我國港口250t優(yōu)質(zhì)鐵礦石，經(jīng)我國鋼鐵集團(tuán)和南非出口商協(xié)商，以正常價(jià)格的80％收購多出來的50t鐵礦石。寶鋼集團(tuán)委托上海龍圖報(bào)關(guān)公司代理報(bào)關(guān)。

根據(jù)上述案例，回答下列問題。

1．對(duì)于那50t不在合同范圍以內(nèi)的鐵礦石我們稱之為()。A．通運(yùn)貨物 B．誤卸貨物 C．溢載貨物 D．轉(zhuǎn)口貨物 2．對(duì)于該批貨物()。A．由龍圖報(bào)關(guān)公司填寫報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，并要提供溢卸證明 B．按照一般貿(mào)易征稅，屬于限制進(jìn)口的要提供有關(guān)證件 C．可以直接同其余200t一同進(jìn)口無需考慮是否單獨(dú)報(bào)關(guān) D．如果無人收購，出口商過期不作處理，則海關(guān)有權(quán)變賣 3．對(duì)于溢卸貨物抵補(bǔ)短卸貨物()。A．限于同一運(yùn)輸工具，同一種貨物 B．不同運(yùn)輸工具的同一種貨物 C．只要貨物相同就可以抵補(bǔ)

D．如非同一運(yùn)輸工具則限于同一運(yùn)輸公司、同一發(fā)貨人、同種貨物 4．關(guān)于溢卸、誤卸貨物的處理下列正確的是()。A．經(jīng)過正常合理的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)原收貨人可以接受溢卸貨物

B．運(yùn)往國外的誤卸貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人要求退運(yùn)境外，經(jīng)海關(guān)查實(shí)可退運(yùn)境外

C．運(yùn)往境內(nèi)的誤卸貨物可以由收貨人就地報(bào)關(guān)進(jìn)口或者辦理轉(zhuǎn)關(guān)

D．對(duì)于溢卸或者誤卸貨物，原收貨人不接受且不退運(yùn)的，可以要求在國內(nèi)銷售，由運(yùn)輸工具所有人負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)

5．對(duì)于溢卸和誤卸貨物的期限()。

A．原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人可在3個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn) B．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延期6個(gè)月辦理退運(yùn)或者進(jìn)口 C．該貨物的收發(fā)貨人可以在卸貨6個(gè)月內(nèi)申報(bào)進(jìn)口

D．對(duì)于危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易貶值等貨物，海關(guān)可以依法提前提取變賣

（三）某外商獨(dú)資企業(yè)（未實(shí)行海關(guān)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易企業(yè)，B類管理）為生產(chǎn)供外銷產(chǎn)品用包裝袋，從境外買人工合成材料（加工貿(mào)易允許類產(chǎn)品，屬法定檢驗(yàn)及自動(dòng)進(jìn)口許可管理范圍商品）20噸，合同總價(jià)為CIF USD28000.裝載貨物的運(yùn)輸工具于2009年7月19日（）星期日向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。該批貨物于8月3日申報(bào)進(jìn)口，海關(guān)當(dāng)日接受申報(bào)。貨物進(jìn)口后，經(jīng)海關(guān)稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中有未如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗的行為。（注：USD1=CNY7）

根據(jù)上述案例，解答下列問題：

1、根據(jù)案例描述，該企業(yè)應(yīng)按加工貿(mào)易貨物辦理相關(guān)材料的進(jìn)口手續(xù)。除加工貿(mào)易合同外，該企業(yè)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案時(shí)應(yīng)提交的主要單證還包括：（）

A、商務(wù)主管部門按照權(quán)限簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”

B、加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表

C、為確定單耗和損耗所需提供的 D、自動(dòng)進(jìn)口許可證

2、根據(jù)案例提供的已知條件和加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬的規(guī)定，企業(yè)辦理加工貿(mào)易

合同

備

案

時(shí)

應(yīng)

：

（）

A、不設(shè)臺(tái)賬 B、設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn)

C、設(shè)臺(tái)賬，實(shí)轉(zhuǎn) D、設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn)

3、該批貨物進(jìn)口申報(bào)時(shí)，除進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，應(yīng)向海關(guān)提下列單證：（）

A、自動(dòng)進(jìn)口許可證 B、入境貨物通關(guān)單

C、加工貿(mào)易手冊(cè) D、商業(yè)發(fā)票、裝箱單

4、貨物于8月3日申報(bào)進(jìn)口，海關(guān)當(dāng)日接受申報(bào)：

A、未滯報(bào)

B、構(gòu)成滯報(bào)，但不足起征點(diǎn)，故免予征收

C、構(gòu)成滯報(bào)，應(yīng)繳納滯報(bào)金98元人民幣

D、構(gòu)成滯報(bào)，應(yīng)繳納滯報(bào)金196元人民幣

5、對(duì)于企業(yè)單耗申報(bào)不實(shí)的行為，海關(guān)的定性和處理正確的是：

A、人定該企業(yè)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定處理

B、人定該企業(yè)有走私行為，尚不構(gòu)成犯罪，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定處理

C、認(rèn)定該企業(yè)有走私行為，已構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

D、人定該企業(yè)有工作失誤，但尚不構(gòu)成違規(guī)、走私貨犯罪，由海關(guān)補(bǔ)征關(guān)稅

第四篇：海關(guān)法論文（推薦）

從ipad事件解讀海關(guān)法54公告的尷尬境地 內(nèi)容摘要：2010年8月1日起，中國海關(guān)開始全面執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(54號(hào)公告)，其中人們議論最多的是對(duì)ipad的征稅。這一公告不僅引發(fā)了民眾的大討論，也罷海關(guān)總署推到了風(fēng)口浪尖。

關(guān)鍵詞：ipad 個(gè)人自用物品征稅海關(guān)法54號(hào)公告

正文：“給朋友從美國帶回來iPad的被收了1000元，從國內(nèi)帶出去的iPad忘記申報(bào)又被收了1000元！”在紐約大學(xué)讀書的陳春榮見到記者時(shí)抱怨連篇，也對(duì)海關(guān)新規(guī)表示不滿，“海關(guān)征稅的目的是防走私，對(duì)個(gè)人使用的商品征稅太不合理；而且如今中國的經(jīng)濟(jì)這么發(fā)達(dá)，5000元的征稅標(biāo)準(zhǔn)太離譜；我的iPad有明顯的使用痕跡，不分青紅皂白只因忘記申報(bào)就強(qiáng)行征稅太不近人情?！?/p>

盡管iPad的部分機(jī)型售價(jià)在5000元以下，但其被中國海關(guān)歸列為電腦產(chǎn)品類，最終還是被列為需繳納關(guān)稅的類別，征收1000元人民幣的定額稅，即征稅比例高達(dá)20%。陳春榮的經(jīng)歷并非個(gè)案，他的抱怨和質(zhì)疑同樣也并非是個(gè)別聲音。這樣的案例越來越多，將海關(guān)送上了輿論的風(fēng)口浪尖，海關(guān)新規(guī)也飽受質(zhì)疑。

2010年8月1日起，中國海關(guān)開始全面執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(54號(hào)公告)，規(guī)定:

一、進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的；非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在2000元人民幣以內(nèi)（含2000元）的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草制品、酒精制品以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。

二、進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的；進(jìn)境非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品，超出人民幣2000元的，海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對(duì)不可分割的單件物品，全額征稅。

三、有關(guān)短期內(nèi)多次來往旅客行李物品征免稅規(guī)定、驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)另行規(guī)定。

此前為了打擊利用個(gè)人物品名義拆分貨物郵寄，逃避國家管制及偷逃稅款的商業(yè)性走私行為，海關(guān)總署發(fā)布的“43號(hào)公告”規(guī)定，從2010年9月1日起進(jìn)口稅免征額由此前的最低400元降低為50元。此前，免征的額度是港澳臺(tái)地區(qū)400元，日本等國家500元。海關(guān)總署表示對(duì)進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對(duì)象，適用不同的管理要求，海外代購的商品不是物品，而是貨物，需要照章納稅。

上述規(guī)定本意在于加大對(duì)“水客”的打擊力度，規(guī)范“代購”等行為。但有些海關(guān)法專家表示，由于“54號(hào)令”對(duì)如何界定“個(gè)人自用物品”并無細(xì)致而可操作性強(qiáng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，因此當(dāng)前主要依靠海關(guān)關(guān)員在現(xiàn)場(chǎng)的自由裁量而定?！皞€(gè)人自用物品”不僅在?54號(hào)令?中，甚至在《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》中都沒有明確界定，這就為海關(guān)關(guān)員留下了過大的自由裁量權(quán)。執(zhí)法者主觀判斷的余地太大，就難免有濫用職權(quán)、滋生腐敗的可能。此種含糊性規(guī)范在操作層面，可能令“個(gè)人自用物品”和“貨物”的界線變得模糊不清。而商務(wù)部也表示海關(guān)總署此法令和世貿(mào)組織《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》（ITA）的規(guī)定相違背。

《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》是一個(gè)關(guān)稅削減機(jī)制。《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》參加方，必須遵守四條原則：第一，承諾必須涵蓋協(xié)議所列全部產(chǎn)品，對(duì)于產(chǎn)品范圍不存在例外，但對(duì)于敏感產(chǎn)品，可以延長(zhǎng)降稅實(shí)施期，但必須削減至零關(guān)稅；第二，所有產(chǎn)品必須削減至零關(guān)稅；第三，其它稅費(fèi)必須約束在零，削減非關(guān)稅措施；第四，參加方削減關(guān)稅及其它稅費(fèi)的措施并入《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》所附各自減讓表中，在《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》承擔(dān)的義務(wù)在最惠國待遇基礎(chǔ)上實(shí)施，參加方削減信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的措施也適用于世界貿(mào)易組織其他所有成員。而信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議適用產(chǎn)品范圍中有一類是 計(jì)算機(jī)及軟件：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、筆記本電腦、中央處理器、鍵盤、打印機(jī)、顯示器、掃描儀、硬盤驅(qū)動(dòng)器、電源等部件；以磁盤、磁帶或只讀光盤等為介質(zhì)。

中國海關(guān)總署監(jiān)管司負(fù)責(zé)人黃熠則稱目前，對(duì)進(jìn)境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法是較為普遍的國際實(shí)踐，對(duì)超出限值物品實(shí)行按全部?jī)r(jià)值征稅也是各國普遍采用的方法。據(jù)了解，澳大利亞對(duì)進(jìn)境個(gè)人物品的免稅限值是900澳元，英國是390英鎊，德國是430歐元，美國對(duì)進(jìn)境居民旅客的個(gè)人物品的免稅限值是800美元，對(duì)非居民旅客的個(gè)人物品的免稅限值是100美元，韓國對(duì)進(jìn)境個(gè)人物品的免稅限值是400美元。目前，我國對(duì)居民旅客攜帶的個(gè)人物品的免稅限值為5000元，對(duì)非居民旅客擬留在境內(nèi)的個(gè)人物品的免稅限值為2000元?？紤]到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，目前我國確定的個(gè)人物品免稅限值額度與發(fā)達(dá)國家規(guī)定的免稅限值水平基本相當(dāng)。

對(duì)于總署54號(hào)令的爭(zhēng)論此起彼伏，也把海關(guān)總署推到了風(fēng)口浪尖。其實(shí)，政策作為一種社會(huì)治理規(guī)范，海關(guān)總署在確定具體征稅對(duì)象和征稅標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)尊重稅法的基本原則稅收法定原則，遵守憲法和海關(guān)法等相關(guān)稅收法律，提高規(guī)范性文件的層次。即便有些政策屬于法規(guī)性、規(guī)章性政策，具備了法律淵源之地位，但因政策多具臨時(shí)性、靈活性等缺乏穩(wěn)重的品格，應(yīng)征求民眾特別是直接利害關(guān)系群體的意見。該項(xiàng)政策之所以引起民眾關(guān)注甚至爭(zhēng)議，不是針對(duì)其法律地位和效力問題，而是征稅標(biāo)準(zhǔn)或者說門檻的問題。立法越來越講究民主的今天，盡管有些政策也通過聽證、征求意見的形式，但政策制定主體單方面的條令式政策，依然是當(dāng)前政策形成模式的主流。

“要想成功地解決問題，就必須對(duì)真正的問題找到正確的方案。我們經(jīng)歷的失敗常常更多的是因?yàn)榻鉀Q了錯(cuò)誤的問題，而不是我們?yōu)檎嬲膯栴}找到了錯(cuò)誤的解決方案。”這是美國著名管理學(xué)家拉塞爾·L·?？烁Ｔ嬲]人們的。政策將是一種擁有持久生命力的社會(huì)治理規(guī)范，總結(jié)和反思政策的尷尬，瞄準(zhǔn)真正的問題與癥結(jié)，是政策治理社會(huì)過程中不能不加以慎重思索的。

同樣，在擬定具體政策之前，也應(yīng)先找準(zhǔn)具體的真正的問題，檢索該問題是否屬于政策治理范圍，厘清政策制定的原因并對(duì)其作出前瞻性分析；在擬定政策準(zhǔn)則過程中，應(yīng)確保不背離法律規(guī)則的約束框架，不辜負(fù)民眾的合理期望，對(duì)于那些可能與其他政策或相關(guān)部門政策立法相沖突的，要事先做好政策溝通和商議工作。只有這樣，才能有效地避免政策在制定及推行過程中遭遇形形色色的尷尬，進(jìn)而維護(hù)政策在社會(huì)治理與公共問題解決中的應(yīng)有威信。

參考文獻(xiàn)：《中華人民共和國海關(guān)法》 《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》 世貿(mào)組織《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》（ITA）

第五篇：海關(guān)法要點(diǎn)

《海關(guān)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)

1．海關(guān)的職責(zé)有哪些？（《講話》P171頁/《海關(guān)法》P2條）

2．國家實(shí)行什么樣的緝私體制？（《海關(guān)法》P5條）

3．海關(guān)依法可以行使哪些法定權(quán)力？（《講話》P171－172頁/《海關(guān)法》P6條）

4．海關(guān)法對(duì)海關(guān)連續(xù)追緝權(quán)是如何規(guī)定的？（《講話》P172頁/《海關(guān)法》P6條）

5．海關(guān)的監(jiān)管對(duì)象主要有哪幾類？（《講話》P174頁）

6．進(jìn)出口貨物應(yīng)在何時(shí)向海關(guān)申報(bào)?（《講話》P176頁/《海關(guān)法》P24條）

7．海關(guān)法對(duì)進(jìn)出境物品數(shù)量限制是如何規(guī)定的？（《講話》P178頁/《海關(guān)法》P46條）

8．什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)？知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍有哪些？（《講話》P179頁）

9．知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的條件是什么？（《講話》P180頁）

10．海關(guān)法規(guī)定的關(guān)稅的納稅義務(wù)人有哪些？（《海關(guān)法》P54條）

11．哪些進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品可以享受法定減免關(guān)稅待遇？（《講話》P185頁/《海關(guān)法》P56條）

12．海關(guān)對(duì)未繳納進(jìn)出口貨物稅款的納稅義務(wù)人可以采取哪些強(qiáng)制措施？（《講話》P186頁/《海關(guān)法》P60條）

13．海關(guān)法對(duì)關(guān)稅的補(bǔ)征和追征是如何規(guī)定的？（《講話》P187頁/《海關(guān)法》P62條）

14．什么是海關(guān)事務(wù)擔(dān)保？擔(dān)保人可以提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利有哪些？（《講話》P187－188頁/《海關(guān)法》P68條）

15．哪些行為屬于走私行為？走私行為應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（《海關(guān)法》P82條）

16．協(xié)助走私應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（《海關(guān)法》P84條）

17．個(gè)人攜帶、郵寄超量物品進(jìn)出境的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（《海關(guān)法》P85條）

18．什么是過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物？什么是保稅貨物？（《海關(guān)法》P100條）