第一篇：《海關(guān)法》試題精編及答案

《海關(guān)法》試題精編及答案

一、選擇:

1、海關(guān)走私犯罪偵查公安機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括負(fù)責(zé)對其管轄的走私犯罪案件的。（A）

A 偵查 B 行政拘留 C 決定逮捕 D 提起公訴

2、根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，海關(guān)在 設(shè)關(guān)。（C）

A 省政府所在市 B 經(jīng)濟(jì)特區(qū) C 海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地和對外開放口岸

3、新《海關(guān)法》確立的國家緝私體制是、統(tǒng)一處理、綜合治理。（A）

A 聯(lián)合緝私 B 協(xié)同緝私 C 共同緝私

4、海關(guān)對走私犯罪嫌疑人行使扣留權(quán)的要件表述錯誤的是。（D）

A 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū) B 經(jīng)直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn) C 時間不得超過24小時 D 特殊情況可延長48小時

5、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，海關(guān)無權(quán)行使的是 權(quán)力。（C）

A 查閱證件權(quán) B 查問權(quán) C 檢查違規(guī)嫌疑人身體 D 對走私犯罪嫌疑人的扣留權(quán)

6、調(diào)查走私案件時，海關(guān)可查詢涉嫌單位和人員。（C）

A 在保險公司的保金 B 在證券公司的股票 C 金融機(jī)構(gòu)的存款

7、走私犯罪公安機(jī)構(gòu)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)是。（B）A 必須設(shè)立 B 可以設(shè)立 C 不必設(shè)立

8、報關(guān)企業(yè)接受委托人委托辦理報關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的 進(jìn)行審查。（C）

A 合法性 B 完整性 C 真實性 D 合理性

9、進(jìn)出口收發(fā)貨人不享有 權(quán)利。（C）

A 有正當(dāng)理由經(jīng)海關(guān)同意，可以修改、撤銷報關(guān)單證 B 經(jīng)海關(guān)同意可以在申報前查看貨物 C 不經(jīng)海關(guān)同意可以在申報前查看貨物

10、經(jīng)收發(fā)貨人申請，經(jīng) 批準(zhǔn)，其進(jìn)出口貨物可以免驗。

（B）A 國務(wù)院 B 海關(guān)總署 C 國家口岸辦

11、超期進(jìn)口貨物海關(guān)變賣后，款項依以下順序分配。（D）

A 海關(guān)稅款---拍賣費用---運(yùn)輸費、裝卸費---倉儲費 B 倉儲費、運(yùn)輸費、裝卸費---拍賣費---海關(guān)稅款 C 拍賣費用---海關(guān)稅款---運(yùn)輸費、裝卸費、倉儲費 D 拍賣費用---運(yùn)輸費、裝卸費、倉儲費和海關(guān)稅款

12、新《海關(guān)法》新增加了 章、章的全新內(nèi)容。（C）

A 第5章和第8章 B 第5章和第7章 C 第6章和第7章

13、海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，共列舉了不得有索取、收受賄賂、其他違法行為等 種行為。（B）

A 8 種 B 10 種 C 12 種

14、下列論述錯誤的是。（A）A 海關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物

B 海關(guān)可以依據(jù)《海關(guān)法》對進(jìn)出口貨物加施封志 C 海關(guān)施加的封志，任何人不得開啟或者損毀

15、海關(guān)依據(jù) 實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（A）A 法律、行政法規(guī) B 地方性法規(guī) C 國家知識產(chǎn)權(quán)部門的行政規(guī)章

16、過境貨物是指境外啟運(yùn)（B）A 通過在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)地點換裝運(yùn)輸工具，而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸出境的

B 通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸出境的

C 由船舶航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的

17、海關(guān)對進(jìn)出口貨物相關(guān)企業(yè)、單位實施稽查的時限為。（D）

A 進(jìn)出口貨物放行之日起2年內(nèi) B 進(jìn)出口貨物放行之日起5年內(nèi)

C 保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)及其后2年 D 保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)及其后3年

18、海關(guān)可以對 企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證、商業(yè)票據(jù)、進(jìn)出口貨物實施稽查。（A）

A 與進(jìn)出口貨物直接相關(guān) B 任何 C 進(jìn)出口

19、進(jìn)出口相同貨物 適用相同的商品歸類行政裁定：（A）

A 應(yīng)當(dāng) B 可以 C 不必

20、海關(guān)無權(quán)變賣處理進(jìn)出境物品的是。（B）A 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品 B 無法投遞但能退回的進(jìn)境郵遞物品 C 無人認(rèn)領(lǐng)的物品 D 在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)

21、進(jìn)口貨物的完稅價格不包括

。（B）

A 貨價 B 運(yùn)抵境內(nèi)起卸后的運(yùn)輸費 C 運(yùn)抵境內(nèi)起卸前的保險費

22、下列 進(jìn)口貨物、進(jìn)出境物品減、免征關(guān)稅。（AC）

A 作為貨樣的單只鞋、襪 B 海關(guān)放行后損壞的玻璃器皿 C 國際紅十字會無償捐贈給海南省的救臺風(fēng)災(zāi)害物資 D 規(guī)定數(shù)額以外的物品

23、特定減免稅是指 的貨物可以減征或免征關(guān)稅。（A B C）

A 特定地區(qū) B 特定企業(yè) C 特定用途

24、臨時減免稅由 決定。（B）A 海關(guān)總署 B 國務(wù)院 C 國務(wù)院授權(quán)海關(guān)總署

25、進(jìn)出口貨物納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng) 繳納關(guān)稅。（B）

A 海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起7天內(nèi) B 海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15天內(nèi) C 申報之日起7天內(nèi)

D 海關(guān)填發(fā)稅款繳款書次日起15日內(nèi)

26、逾期繳納稅款的，由海關(guān)征收。（B）A 滯報金 B 滯納金 C 緩稅利息

27、海關(guān)對商品歸類等行政裁定 予以公布：（B）

A 可以 B 應(yīng)當(dāng) C 沒規(guī)定

28、關(guān)稅保全及強(qiáng)制措施必須經(jīng) 批準(zhǔn)。（AC）A 直屬海關(guān)關(guān)長 B 隸屬海關(guān)關(guān)長 C 經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長

29、采取稅收保全措施扣留納稅義務(wù)人財產(chǎn)的價值應(yīng)當(dāng)是。（C）

A 小于應(yīng)繳稅款 B 大于應(yīng)繳稅款 C 相當(dāng)于應(yīng)繳稅款

30、海關(guān)實施稅收保全措施期限屆滿后納稅義務(wù)人仍未繳納稅款的，海關(guān)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)。（BC）

A 不用銀行暫停支付，書面通知義務(wù)人開戶銀行從義務(wù)人存款中扣繳稅款。

B 書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行從暫停支付的存款中扣繳稅款。

C 依法變賣所扣留的貨物，以變賣所得抵繳稅款。

31、多征稅款的海關(guān)發(fā)現(xiàn)后的處理是。（B）A 不予退還 B 應(yīng)立即退還

C 納稅義務(wù)人任何時候可以要求海關(guān)退還

32、海關(guān)多征稅款的，納稅義務(wù)人應(yīng)自 之日起1年內(nèi)要求海關(guān)退還。（C）A 貨物出口 B 貨物放行 C 貨物繳清稅款之日

33、納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議的，應(yīng)

。（C）

A 企業(yè)應(yīng)先繳納稅款后，方可依法申請復(fù)議 B 企業(yè)可不繳稅款申請行政復(fù)議

C 企業(yè)應(yīng)繳納稅款，并可以依法申請復(fù)議

34、在海關(guān)事務(wù)擔(dān)保范圍內(nèi)，國家對進(jìn)出境貨物有限制性規(guī)定，收發(fā)貨人提交了許可證件申請擔(dān)保放行的，海關(guān)應(yīng)辦理擔(dān)保手續(xù)，但

規(guī)定不得擔(dān)保的除外。（A）

A 法律、行政法規(guī) B 部委規(guī)章 C 地方性法規(guī)

35、以下

出具的保函可作為海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。（C）

A 收發(fā)貨人 B 作為擔(dān)保人的進(jìn)出口企業(yè) C 非銀行金融機(jī)構(gòu)

36、擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的 被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)（B）A 免除 B 不免除 C 沒規(guī)定

37、海關(guān)事物擔(dān)保管理辦法由 規(guī)定。（A）A 國務(wù)院 B 海關(guān)總署 C 國務(wù)院授權(quán)海關(guān)總署

38、《海關(guān)法》規(guī)定，海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，不得有如下 行為。（ABC）A 包庇、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私 B 索取賄賂

C 參與營利性經(jīng)營活動

39、上級海關(guān)對下級海關(guān)執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)下級海關(guān)作出的處理或決定不適當(dāng)。（A）A 可以直接予以變更 B 必須直接 C 不能直接予以變更

40、海關(guān)應(yīng)當(dāng)對其工作人員 等情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。（A）

A 執(zhí)行法律、行政法規(guī) B 執(zhí)行地方規(guī)章 C 執(zhí)行地方性法規(guī)

41、海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時，遇到 情形，應(yīng)當(dāng)回避。（ABC）A 是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬 B 本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系

C 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理

42、走私行為的客觀特征為。（AC）A 逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃應(yīng)納稅款 B 具有主觀故意 C 逃避進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理

43、走私行為必須是違反 行為。（A）A 《海關(guān)法》及 相關(guān)法律 B 地方性法規(guī) C 總署規(guī)章

44、走私行為侵犯的客體是。（A）A 國家對外貿(mào)易管制制度和進(jìn)出口稅收制度 B 地方稅收制度 C 非法定國家商檢制度 45、2000年《海關(guān)法》規(guī)定對構(gòu)成違規(guī)行為的，海關(guān)的處罰是。（C）

A 沒收貨物，并處以罰款 B 應(yīng)當(dāng)處以罰款

C 可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得

46、當(dāng)事人行為構(gòu)成走私的，海關(guān)不能作以下 處罰。（B）

A 應(yīng)沒收走私貨物、物品 B 吊銷當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照 C 可處以罰款 D 沒收違法所得

47、海關(guān)招收工作人員應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定，公開考試。（C）

A 海關(guān)總署 B 當(dāng)?shù)厮卦谟嘘P(guān)部門 C 國家

48、海關(guān)對于藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備，不應(yīng) 處理。（C）

A 予以沒收 B 責(zé)令拆毀 C 處以罰款

49、未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，由 取締。（B）A 工商 B 海關(guān) C 經(jīng)貿(mào)部門

50、進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物，由海關(guān)作 處理。（A）

A 沒收侵權(quán)貨物并予以罰款 B 沒收違法所得 C 撤銷其報關(guān)資格

51、當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)處罰決定又不申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，作出處罰的海關(guān)可以（BC）

A 要求緝私警察強(qiáng)制執(zhí)行 B 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行

C 將其保證金抵繳或?qū)⑵淇哿舻呢浳?、物品、運(yùn)輸工具變價抵繳

52、《海關(guān)法》第94條規(guī)定：海關(guān)在查驗時損壞貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)賠償。（B）

A 連帶損失 B 實際損失 C 間接損失

53、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷其。（B）A 工商注冊登記 B 報關(guān)注冊登記 C 進(jìn)出口權(quán)

54、海關(guān)違法扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具，使當(dāng)事人權(quán)益受到損失的。（A）

A 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任 B 賠禮道歉即可 C 可以承擔(dān)賠償責(zé)任

55、海關(guān)的財政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由審計機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門依照。（B）A 地方政府的規(guī)定作出處理 B 法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理 C 省人大規(guī)定規(guī)定處理

56、海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時，未按照《海關(guān)法》規(guī)定進(jìn)行回避的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給

予。

（B）

A 行政處罰 B 行政處分 C 黨紀(jì)處分

57、直屬海關(guān)，是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理（A）

A 一定區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān) B 有關(guān)行政區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān) C 所在地范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)

58、保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在 儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。（C）A 國內(nèi) B 保稅區(qū)內(nèi) C 境內(nèi)

59、根據(jù)海關(guān)法規(guī)定，確屬來源于走私行為非法取得的存款、匯款，海關(guān)可以通過書面通知銀行或郵局暫停支付，暫停支付的期限不得超過（A）

A 3個月 B 6個月 C 9個月 D 1年

60、報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的法律責(zé)任。（D）A 委托代理中規(guī)定的委托人 B 無獨立請求權(quán)的第三人 C 與報關(guān)企業(yè)相同 D 與收發(fā)貨人相同

61、下列主體具備向海關(guān)辦理報關(guān)納稅手續(xù)資格。（AB）A 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 B 進(jìn)出境物品的所有人 C 出口報關(guān)單上的發(fā)貨人 D 進(jìn)口報關(guān)單上的收貨人 62、關(guān)稅的納稅義務(wù)人為（ABC）A 進(jìn)口貨物收貨人 B 出口貨物發(fā)貨人 C 進(jìn)出境物品的持有人 D 進(jìn)出口貨物的代理人 63、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)在下列情況下向海關(guān)提供擔(dān)保（ABC）

A 海關(guān)歸類、估價不明確，要求提前放行貨物的

B 進(jìn)出口貨物不能在報關(guān)使交驗有關(guān)單證，而貨物已運(yùn)抵口岸亟待提取或發(fā)運(yùn)，要求海關(guān)先放行貨物，后補(bǔ)交有關(guān)單證的 C 應(yīng)稅貨物，請求緩繳稅款的

D 進(jìn)口國家限制類貨物，不能提供許可證件的 64、下列哪些行為，不按走私行為論處（BC）A 直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品 B 直接向走私人收購不知情的走私進(jìn)口的兩條香煙 C 在內(nèi)海運(yùn)輸河沙，沒有合法證明的 D 在領(lǐng)海販賣黃色音像制品，數(shù)額較大的

65、海關(guān)準(zhǔn)予從事有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，違反海關(guān)有關(guān)規(guī)定，海關(guān)可以采取（ABC）

A 責(zé)令改正 B 警告、暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù) C 撤消注冊 C 沒收違法所得，可以并處罰款

66、擔(dān)保人可以下列財產(chǎn)、權(quán)利作為擔(dān)保（CD）A 美元、港幣、不丹國貨幣 B 空頭支票

C 深圳發(fā)展銀行提供的保函 D 海關(guān)認(rèn)可的企業(yè)自有廠房 67、海關(guān)監(jiān)管貨物包括（ABCD）A 一般進(jìn)出口貨物 B 保稅貨物 C 暫時進(jìn)口及特定減免稅貨物 D 過、轉(zhuǎn)、通運(yùn)貨物 68、對有走私嫌疑的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以扣留。

A 運(yùn)輸工具 B 貨物、物品 C 走私嫌疑人 D 公民住所內(nèi)有涉嫌有走私物品的場所

69、被海關(guān)扣留的侵權(quán)嫌疑物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以提請哪些部門予以確定為侵權(quán)物，由海關(guān)予以沒收。（ABD）A 海關(guān) B知識產(chǎn)權(quán)主管部門 C 工商管理部門 D 人民法院 70、下列行為，屬于違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為是（ABD）

A 不按規(guī)定期限將暫時進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出境的

B 無特殊原因，未將進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)、停留地點或更換的時間、地點事先通知海關(guān)的

C 經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點，瞞報國家限制進(jìn)口貨物、物品進(jìn)出境的

D 經(jīng)營保稅貨物業(yè)務(wù)，有關(guān)記錄不真實或數(shù)量短少不能提供正當(dāng)理由的

二、判斷：（下列各題判斷“正”或“誤”。）

1、新《海關(guān)法》于1987年1月22日由第六屆全國人民代表大 會常務(wù)委員會第十九次會議通過。（×）

2、中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出國境（簡稱進(jìn)出境）的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。（×）

3、國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。（√）

4、國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。

（√）

5、國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)關(guān)。（×）

6、國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。（√）

7、對有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物和物品，經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)可以扣留。（×）

8、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外，海關(guān)在調(diào)查走私案件時，對走私犯罪嫌疑人，可以扣留。（×）

9、對走私罪嫌疑人，海關(guān)扣留時間不超過二十四小時，在特殊情況下可以延長至四十八小時。（√）

10、報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，既可以以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)，也可以以自己的名義辦理報關(guān)手續(xù)，法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由委托人即收發(fā)貨人承擔(dān)。（×）

11、進(jìn)出境船舶和航空器由于不可抗力被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點停泊、降落或者拋錨、起卸貨物、物品，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告交通運(yùn)輸工具登記注冊地海關(guān)。（×）

12、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的以外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的四十八小時以前，向海關(guān)申報。（×）

13、進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，交驗進(jìn)出口許可證（件）和有關(guān)單證。（×）

14、海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容可以修改和撤消。（×）

15、進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗。經(jīng)收發(fā)貨人申請，直屬海關(guān)批準(zhǔn)，其進(jìn)出口貨物可以免驗。（×）

16、除海關(guān)特準(zhǔn)外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款和提供擔(dān)保后，由海關(guān)簽印放行。（×）

17、進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。（√）

18、海關(guān)變賣處理進(jìn)口貨物后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，海關(guān)應(yīng)主動發(fā)還。（×）

19、收貨人聲明放棄的進(jìn)口貨物，由海關(guān)提取依法變賣處理；所得價款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲存等費用后，海關(guān)可以留用。（×）

20、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)口或者暫時出口的貨物，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。（×）

21、保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗。（√）

22、經(jīng)全國人大批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管。（×）

23、進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。（√）

24、經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。（√）

25、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)如實申報，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)運(yùn)輸出境。（√）

26、人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。（√）

27、海關(guān)對海關(guān)監(jiān)管貨物加施的封志，任何人不得擅自開啟或者損毀。（√）

28、進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。（√）

29、超期未報貨物不屬于海關(guān)監(jiān)管貨物。（×）

30、海關(guān)可以根據(jù)從事加工貿(mào)易的企業(yè)提出的書面或口頭申請，對擬進(jìn)出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定。（×）

31、進(jìn)口或者出口相同貨物，在不同的直屬海關(guān)進(jìn)口或出口，可以做出不相同的商品歸類行政裁定。（×）

32、海關(guān)對作出的商品歸類等行政裁定，應(yīng)當(dāng)予以公布。（√）

33、海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)。（×）

34、需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向海關(guān)如實申報，并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。（√）

35、海關(guān)稽查制度的具體實施辦法由《海關(guān)法》授權(quán)海關(guān)總署制定。（×）

36、個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。（√）

37、進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)查驗。（√）

38、經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時免稅進(jìn)境或者暫時免稅出境的物品，應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。（√）

39、準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品，由海關(guān)依法征收關(guān)稅。（√）

40、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。（√）

41、進(jìn)出境物品的完稅價格，由國務(wù)院確定。（×）

42、進(jìn)出口的廣告品和貨樣，可以減征或者免征關(guān)稅。（×）

43、外國政府、國際組織無償贈送的物資可以減征或者免征關(guān)稅。（√）

44、海關(guān)放行后遭受損壞或者損失的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。（×）

45、進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起七日內(nèi)繳納稅款。（×）

46、海關(guān)對在規(guī)定期限內(nèi)未繳納稅款的納稅義務(wù)人、擔(dān)保人采取強(qiáng)制措施后，對納稅義務(wù)人、擔(dān)保人未繳納的滯納金可以不履行。（×）

47、進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在物品放行后繳納稅款。（×）

48、納稅義務(wù)人、擔(dān)保人逾期未繳納稅款的，（授權(quán)？）海關(guān)可以書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款。（×）

49、進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅的貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保。（√）

50、納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的，海關(guān)必須立即解除稅收保全措施。（√）

51、海關(guān)采取保全措施致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（√）

52、某公司1998年1月12日進(jìn)口一批設(shè)備，后于1999年2月對該批設(shè)備稅款提出異議。海關(guān)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)由于計算錯誤，多征稅款43560元，根據(jù)海關(guān)法規(guī)定，該公司可要求海關(guān)退還多征的稅款。（×）

53、進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征、漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi)向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。（√）

54、因納稅人違反規(guī)定造成稅款的少征、漏征，海關(guān)最長可以在兩年內(nèi)追征。（×）

55、海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后可以不予退還，但必須上繳國庫。（×）

56、《海關(guān)法》于1987年7月1日起施行。（√）

57、關(guān)稅納稅人與海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，可以直接向人民法院提起行政訴訟。（×）

58、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。（√）

59、國家對進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件

而不能提供的，海關(guān)不得辦理擔(dān)保放行。（√）

60、擔(dān)保人可以以人民幣或其他貨幣為履行海關(guān)義務(wù)的收發(fā)貨人提供擔(dān)保。（×）

61、擔(dān)保人可以以匯票、本票、支票、債券、存單為履行海關(guān)義務(wù)的收發(fā)貨人提供擔(dān)保。（）

62、凡具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保義務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以成為擔(dān)保人。（×）

63、擔(dān)保人可以以銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函為履行海關(guān)義務(wù)的收發(fā)貨人提供擔(dān)保。（√）

64、擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期限內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的，可以免除被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。（×）

65、海關(guān)事務(wù)的擔(dān)保管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。（√）

66、海關(guān)工作人員必須定期接受培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不合格的，可以繼續(xù)上崗執(zhí)行職務(wù)，但必須接受再培訓(xùn)。（×）

67、海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)實行海關(guān)關(guān)長定期交流制度。（√）

68、審計機(jī)關(guān)依法對海關(guān)的財政收支進(jìn)行審計監(jiān)督，對海關(guān)辦理的與國家財政收支有關(guān)的事項，有權(quán)進(jìn)行專項審計調(diào)查。（√）

69、上級海關(guān)認(rèn)為下級海關(guān)作出的處理或者決定不當(dāng)?shù)?，可以?/p>

銷，但不得變更。（×）

70、海關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)崗位職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離和制約。（√）

71、任何單位和個人均有權(quán)對海關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。（√）

72、海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時，如果是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的親屬的，應(yīng)當(dāng)回避。（×）

73、海關(guān)關(guān)長定期向海關(guān)總署述職，如實陳述其執(zhí)行職務(wù)情況。（×）

74、海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時，執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民警察部隊可以予以協(xié)助。（×）

75、間接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品的，構(gòu)成走私行為。（×）

76、在內(nèi)地運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物 品的，沒有合法證明的，以走私論處。（×）

77、在內(nèi)海運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物 品，但有合法證明的，不按走私行為論處。（√）

78、個人攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境，未向海關(guān)申報的，海關(guān)應(yīng)責(zé)令其補(bǔ)繳關(guān)稅，并可以處以罰款。（√）79、未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，海關(guān)應(yīng)予以取締，沒收違法所得，可以并處以罰款。（×）

80、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人違法進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的，由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物并處以罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（√）

81、海關(guān)工作人員在查驗進(jìn)出境貨物、物品時，損壞被查驗的貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)由工作人員賠償實際損失。（×）

82、未按照《海關(guān)法》規(guī)定為控告人、檢舉人、舉報人保密的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。（√）

83、海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時，未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。（√）

84、海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法活動，依法接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（×）

85、海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期對直屬海關(guān)關(guān)長進(jìn)行考核，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對隸屬海關(guān)關(guān)長進(jìn)行考核。（√）

86、海關(guān)依法獨立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。（√）

87、海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定辦理。（×）

88、有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，移送海關(guān)依法處理。（√）

89、海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則，由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)。（√）

90、海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍，由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會同當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。（×）

91、進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（√）

92、報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書。（√）

93、報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報關(guān)手續(xù)的，由收發(fā)貨人承擔(dān)法律責(zé)任。（×）

94、停留在設(shè)立海關(guān)的地點的進(jìn)出境運(yùn)輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自駛離。（√）

95、進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前，出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前，可自行行進(jìn)。（×）

96、運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。（√）

97、進(jìn)口貨物的收貨人逾期向海關(guān)申報的，海關(guān)應(yīng)征收滯納金。（×）

98、經(jīng)收發(fā)貨人申請，直屬海關(guān)批準(zhǔn)，其進(jìn)出口貨物可以免驗。（×）

99、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定，由貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起兩個月內(nèi)，辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù)。（×）

100、自進(jìn)出口貨物放行之日起五年內(nèi)，海關(guān)可以對與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證實施稽查。（×）

101、經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時免稅進(jìn)境或者暫時免稅出境的物品，應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。（√）

102、享有外交特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境，按照其他法律法規(guī)的規(guī)定辦理。（×）

103、進(jìn)出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的到岸價格為基礎(chǔ)審查確定。（×）

104、特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定。（√）

105、海關(guān)未立即解除稅收保全措施，致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（√）

106、進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起兩年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。（×）

107、海關(guān)多征的稅款，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起兩年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還。（×）

108、納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，應(yīng)先繳納稅款，才可以依法申請行政復(fù)議。（×）

109、國家對進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，海關(guān)不得辦理擔(dān)保放行。（√）

110、海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)。（√）

三、簡答:

1、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物的含義各是什么？（《海關(guān)法》第一百條第三款）

2、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)的區(qū)別？（《海關(guān)法》第一百條第一款）

3、列舉海關(guān)可行使的5項權(quán)力。（《海關(guān)法》第六條）

4、海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)以及監(jiān)管的法律依據(jù)？（《海關(guān)法》第二條）

5、關(guān)稅的納稅義務(wù)人包括哪些？（《海關(guān)法》第五十四條）

6、可以減征或免征關(guān)稅的進(jìn)出口貨物、物品的范圍？（《海關(guān)法》第五十六條）

7、當(dāng)納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超期未繳納關(guān)稅的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)可采取哪些強(qiáng)制措施？（《海關(guān)法》第六十條）

8、《海關(guān)法》對擔(dān)保人資格、擔(dān)保方式、可擔(dān)保事項做了哪些規(guī)定？（《海關(guān)法》第六十六、六十七、六十八條）

9、海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時，遇到哪些情形應(yīng)當(dāng)回避？（《海關(guān)法》第八十一條）

10、簡述走私行為與走私罪的區(qū)別？（走私行為必須情節(jié)嚴(yán)重，才能構(gòu)成走私罪，這是區(qū)分走私罪與走私行為的重要界限，二者有一個“度”的區(qū)別。認(rèn)定走私情節(jié)是否嚴(yán)重，主要以走私物品的性質(zhì)、走私的方式、偷逃應(yīng)繳稅額的多少為依據(jù)）

11、對于違反《海關(guān)法》規(guī)定的哪些行為，海關(guān)可以處以罰款，沒收違法所得？（列舉6條即可）（《海關(guān)法》第八十六條）

12、新《海關(guān)法》強(qiáng)調(diào)了海關(guān)違法或不當(dāng)行政的法律責(zé)任，請舉例說明。（第六十一條第三款、第九十五條）

13、根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，對在海關(guān)登記注冊，取得有關(guān)經(jīng)營資格的企業(yè)或報關(guān)員，如違反《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，除給予相應(yīng)的財產(chǎn)罰外，還應(yīng)給予相應(yīng)的資格罰。請列舉說明。（第八十七條、第八十九條）

14、《海關(guān)法》明確禁止的海關(guān)工作人員的行為有哪些？（第七十二條）

15、報關(guān)企業(yè)以委托人名義申報和以自己名義申報的法律責(zé)任有何不同？（第十條）

16、《海關(guān)法》考慮了與新《刑法》的銜接，對走私行為的種類進(jìn)行了概括。有哪幾種走私行為？（第八十二、八十三條）

17、《海關(guān)法》對新興的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做了哪些原則性規(guī)定？（第四十四條）

18、《海關(guān)法》對納稅爭議做了哪些規(guī)定？（第六十四條）

19、《海關(guān)法》對加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管制度做了哪些原則性規(guī)定？（第三十三條）

20、為防止權(quán)力的濫用，《海關(guān)法》中多次提到“經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)”這一前提條件，請舉例列明（至少4個）。（第六條第四、五款，第六十條，第六十一條，第九十二條第一款）

第二篇：海關(guān)法復(fù)習(xí)材料

一、判斷題

1．根據(jù)海關(guān)規(guī)定，報關(guān)員代理報關(guān)主體辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)。

()2．報關(guān)員小劉在天津海關(guān)查貨現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某運(yùn)輸公司的貨柜車所裝貨物涉嫌走私，他有權(quán)直接扣留該貨柜車，以待調(diào)查。（）3．未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違法所得，可以并處l萬元以下罰款。()4．不可抗力事件包括兩種類型：一種是由于自然原因引起的，另一種是社會原因引起的。各國對不可抗力的解釋完全相同。()5．仁川是漢城的外港，也是韓國對華貿(mào)易的重要港口之一。()6．馬山是韓國重要的港口。()7．直運(yùn)提單上不得出現(xiàn)“在某地轉(zhuǎn)船”的字樣。()8．出境時已向海關(guān)報明，并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或其他貨物，海關(guān)以境外修理費和料件費審查確定完稅價格。()9．香港特別行政區(qū)是我國的單獨關(guān)境區(qū)，其實行單獨的海關(guān)制度。()lO．海關(guān)可以對與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同發(fā)票、賬冊、單據(jù)等進(jìn)行查閱和復(fù)制。()

11．過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物因為不進(jìn)入國內(nèi)消費市場，所以不必向進(jìn)境地海關(guān)申報，而向出境海關(guān)申報。()12．當(dāng)進(jìn)口屬于列入《自動許可管理目錄》中的管理商品，外商投資企業(yè)申領(lǐng)的“自動許可證”實行“非一批一證”管理，但累計使用不得超過12次。()13．我國海關(guān)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。()14．在保稅加工制度下，對境內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的料件，只有由外商提供的，海關(guān)準(zhǔn)予暫緩征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。()15．海關(guān)封志是海關(guān)監(jiān)督措施的體現(xiàn)，任何人都不得擅自開啟或損毀，這是一項禁止性規(guī)范。()16．FOB、CFR和CIF價格成交條件表明交貨地點、交貨方式和風(fēng)險劃分的界限都是相同的，只是買賣雙方承擔(dān)的責(zé)任和費用有所不同。()17．某公司進(jìn)口了一批銅廢碎料，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，該公司在辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)時，必須向海關(guān)遞交由國家環(huán)境保護(hù)總局簽發(fā)的“廢物進(jìn)口許可證”。()18．法國最大港口、歐洲第二大油港是波爾多，它是巴黎的外港。()19．被稽查人拒絕、拖延向海關(guān)提供賬簿、單證等有關(guān)資料的，海關(guān)對其取消報關(guān)資格，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。()20．憑商檢局出具的“入境貨物通關(guān)單”就可到海關(guān)辦理申報進(jìn)口的獸藥、人獸共用的獸藥的有關(guān)驗放手續(xù)。()

二、單選題：

1．下列選項中，()是在報關(guān)活動中負(fù)有連帶法律責(zé)任的報關(guān)活動相關(guān)人。A．海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲企 B．報關(guān)企業(yè) C．間接代理報關(guān)公司 D．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

2．以下各項中，()是對報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的正確表述。A．設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有3年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或報關(guān)工作經(jīng)驗

B．報關(guān)員在一年之內(nèi)無走私行為記錄

C．報關(guān)企業(yè)每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本人民幣100萬元

D．報關(guān)企業(yè)自取得海關(guān)核發(fā)的報關(guān)企業(yè)登記證書起滿2年，才可以申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 3．報關(guān)員調(diào)動工作單位時，應(yīng)持()的證明文件向所在地海關(guān)辦理重新注冊手續(xù)。

A．調(diào)出單位 B．調(diào)入單位 C．調(diào)出調(diào)入單位 D．報關(guān)協(xié)會

4．根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國海關(guān)是屬于()。A．司法機(jī)關(guān) B．稅收機(jī)關(guān) c．監(jiān)察機(jī)關(guān) D．監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 5．下列選項中屬于海關(guān)對進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則的是()。A．合法進(jìn)口和購買原則 B．?dāng)?shù)量和價值上都不限制原則

C．充分合理原則 D．自用合理數(shù)量原則 6．下列可以在出口加工區(qū)開展的業(yè)務(wù)是()。

A．商業(yè)零售 B．一般貿(mào)易 c．轉(zhuǎn)口貿(mào)易 D．加工貿(mào)易

7．海關(guān)對享受特定減免稅進(jìn)口的家用電器的監(jiān)管年限為()年。A．5 B．6 C．8 D．10 8．2006年是我國加入世界貿(mào)易組織第()個年頭。

A．1 B．5 C．6 D．8 9．下列貨物中不屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的是()。

A．易貨貿(mào)易進(jìn)出口貨物 B．進(jìn)口或出口的展覽品及技術(shù)交流物品 C．租賃進(jìn)口貨物 D．商業(yè)貨樣及廣告品

10．在確定進(jìn)口貨物的完稅價格時，下列選項中()的費用或價值不應(yīng)計入。A．買方負(fù)擔(dān)的除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費

B．作為銷售條件，由買方直接或間接支付的特許權(quán)使用費 C．廠房、機(jī)械等貨物進(jìn)口后的基建、安裝等費用

D．賣方直接或間接從買方轉(zhuǎn)售、處置或使用中獲得的收益

11．按照現(xiàn)行規(guī)定，以下各項中說法正確的是()。

A．對同一當(dāng)事人實施的2個以上違反海關(guān)法的行為，分別制發(fā)2份行政處罰決定書

B．對同一當(dāng)事人就同一批貨物、同一批物品分別實施2個以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，且二者存在因果關(guān)系，依照規(guī)定分別給予處罰

c．對2個以上當(dāng)事人共同實施的違反海關(guān)法的行為，應(yīng)當(dāng)分別制發(fā)行政處罰決定書

D．對2個以上當(dāng)事人分別實施的違反海關(guān)法的行為，分別制發(fā)行政處罰決定書

12．按照海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，報關(guān)企業(yè)除必須具有固定的服務(wù)場所、提供服務(wù)的必要設(shè)備和擁有一定數(shù)量的報關(guān)從業(yè)人員外，還必須具有一定數(shù)額的注冊資金，其注冊資金應(yīng)不低于人民幣()萬元。A．20 B．50 C．150 D．200 13．對于郵遞物品而言，自用合理數(shù)量的含義是指()。A．海關(guān)對進(jìn)出境郵遞物品規(guī)定的征免稅限制

B．進(jìn)出境旅客本人自用，饋贈親戚朋友的而非出售用的 C．根據(jù)出境旅客旅行目的和居留時間所規(guī)定的正常數(shù)量 D．以上都不對

14．在海運(yùn)提單的收貨人欄內(nèi)有“ORDER”字樣的提單稱之為()。A．記名提單 B．不記名提單 C．指示提單 D．直運(yùn)提單

15．按CIF術(shù)語成交的合同，貨物在運(yùn)輸途中因火災(zāi)被焚，應(yīng)由()。A．賣方負(fù)擔(dān)貨物損失 B．買方負(fù)責(zé)請求保險公司賠償

c．賣方負(fù)責(zé)請求保險公司賠償 D．雙方負(fù)責(zé)請求保險公司賠償 16．海關(guān)諸多業(yè)務(wù)制度中最基本、最核心的一項業(yè)務(wù)是()。A．保稅制度 B．關(guān)稅制度 C．監(jiān)管制度 D．稽查制度

17．海關(guān)對企業(yè)在辦理報關(guān)注冊登記過程中所提交的文件、資料予以審核，在規(guī)定的期限內(nèi)，按規(guī)定的職權(quán)范圍進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。我國海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定()具有報關(guān)企業(yè)的審批權(quán)。A．海關(guān)總署 B．省級地方政府 C．直屬海關(guān) D．隸屬海關(guān) 18．以下各項中，()是對保稅倉庫的正確描述。

A．保稅倉庫可以進(jìn)行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，但不得進(jìn)行實質(zhì)性加工

B．保稅倉庫貨物出庫用于加工貿(mào)易，由加工貿(mào)易或其代理人按一般貿(mào)易貨物的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)程序

C．保稅倉庫貨物的儲存期限為1年，如需延期，需向主管海關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長半年

D．保稅倉庫貨物出庫轉(zhuǎn)口或退運(yùn)，按保稅貨物的報關(guān)程序辦理出口報關(guān)手續(xù)，免納出口稅，但必須交驗出口許可證件

19．據(jù)《跟單信用統(tǒng)一慣例》規(guī)定，信用證上如果未規(guī)定有“可轉(zhuǎn)讓”條款，這個信用證可視為()。

A．可轉(zhuǎn)讓信用證 B．不可轉(zhuǎn)讓信用證 C．部分可轉(zhuǎn)讓信用證 D．由開證人決定

20．根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》的規(guī)定，對于列入()的進(jìn)出口商品，必須依法實施檢驗。

A．《進(jìn)出口商品協(xié)調(diào)制度》 B．《國際貿(mào)易商品分類表》 C．《法檢目錄》 D．《商品檢驗?zāi)夸洝?/p>

三、多選題：

1．對于報關(guān)企業(yè)，海關(guān)要求其在設(shè)立時具備()條件。A．有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)

B．擁有固定的服務(wù)場所和提供服務(wù)的必要設(shè)備 C 擁有一定數(shù)額的注冊資金 D．擁有一定數(shù)量的報關(guān)人員 2．下列選項中，()是關(guān)于報關(guān)員正確的規(guī)定。A．報關(guān)員注冊登記可以以個人名義申請 B．報關(guān)員必須取得報關(guān)從業(yè)資格

c．報關(guān)員的報關(guān)行為的法律責(zé)任一律由所屬企業(yè)承擔(dān) D．報關(guān)員不能擅自招攬報關(guān)業(yè)務(wù)

3．下列商品中在進(jìn)口時征收從量關(guān)稅的有()。A．原油 B．啤酒 c．凍雞 D．錄像機(jī)

4．進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門辦理登記，并提交()。

A?技術(shù)進(jìn)口合同正本 B．技術(shù)進(jìn)口合同副本

c?技術(shù)進(jìn)口合同登記申請書 D．簽約雙方法律地位的證明文件 5．海關(guān)將企業(yè)分為A、B、c、D四大類。其中，對A類企業(yè)除要求其會計制度完善，有正常的報關(guān)業(yè)務(wù)之外，還應(yīng)具備()條件。

A．年進(jìn)出口貨物金額達(dá)500萬美元 B．連續(xù)2年報關(guān)差錯率在5％以下

c．向海關(guān)提供的單據(jù)、證件等真實、齊全、有效

D?注冊登記2年以上，且連續(xù)2年無走私違規(guī)行為記錄，無拖欠海關(guān)稅款情事，無申報不實記錄等

6．下列有關(guān)進(jìn)出境物品的監(jiān)管中表述中正確的有()。

A．個人攜帶進(jìn)出境的行李、物品，應(yīng)以自用合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管 B．個人攜帶超過自用合理數(shù)量并侵犯受我國法律、行政法規(guī)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出境行李、物品，視為侵權(quán)物品，由海關(guān)依法查處

C．?dāng)y帶國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境，在海關(guān)進(jìn)行人身檢查前主動申報，海關(guān)將免予 處罰 D．?dāng)y帶超過自用合理數(shù)量物品進(jìn)出境，不如實向海關(guān)申報的，可責(zé)令補(bǔ)稅或?qū)⒂嘘P(guān)物品退運(yùn)，可并處物品等值以下罰款

7．以下各項中，()屬于外商投資企業(yè)向企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理企業(yè)登記備案手續(xù)時應(yīng)向海關(guān)提供的文件。

A．工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照 B．商務(wù)主管部門簽發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書 C．企業(yè)章程 D．驗資報告正本

8．下列關(guān)于進(jìn)出境行李物品“雙通道制”的規(guī)定，下列正確的有()。A．?dāng)y帶按規(guī)定應(yīng)該征稅的物品進(jìn)境的旅客應(yīng)該選擇“申報”通道 B．不明海關(guān)規(guī)定或不知如何選擇的旅客可選擇“無申報”通道 C．?dāng)y帶須登記復(fù)帶出(進(jìn))境物品的旅客可選擇“無申報”通道 D．?dāng)y帶物品超出規(guī)定免稅限量的旅客應(yīng)該選擇“申報”通道

9．報關(guān)單位出現(xiàn)下列()情形時，海關(guān)可以暫停其6個月以內(nèi)從事報關(guān)業(yè)務(wù)。

A．提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記

B．未向海關(guān)備案，擅自變更或啟用“報關(guān)專用章” C．拖欠稅款或者不履行納稅義務(wù)的

D．出讓其名義供他人辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)納稅事宜的

10．對于以CFR價格條件成交的買賣，下列選項中，(、)是賣方的主要責(zé)任。A．貨物裝船后及時通知買方以便買方能及時辦理提貨手續(xù) B．承擔(dān)自貨物在裝運(yùn)港越過船舷之前的一切風(fēng)險和費用 C．按合同規(guī)定的日期在裝運(yùn)港將貨物裝至船上

D．及時提供符合規(guī)定的貨物、商業(yè)發(fā)票或有關(guān)的電子信息，以及合同要求的其他單證，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)出口手續(xù)，按通常條件自負(fù)費用訂立運(yùn)輸合同 11．報關(guān)范圍包括()。

A．進(jìn)出境人員 B．進(jìn)出境運(yùn)輸工具 C．進(jìn)出境貨物 D．進(jìn)出境物品

12．2005年8月，振華外貿(mào)公司出口一批貨物到德國，以CFR條件對外報價，該公司在考慮運(yùn)費時應(yīng)考慮到的因素有()。

A．從我國到德國是否需要轉(zhuǎn)船及可能發(fā)生的費用

B．從我國到德國的運(yùn)輸距離 C．運(yùn)輸途中可能遭遇的海上風(fēng)險 D．國際航運(yùn)市場價格變動的趨勢

13．關(guān)于海關(guān)估價方法，下列敘述錯誤的是()。

A．海關(guān)在審定進(jìn)出口貨物完稅價格時，應(yīng)首先審查進(jìn)出口貨物的實際成交價格

B．當(dāng)進(jìn)口貨物的成交價格經(jīng)海關(guān)審查未能確定時，才能依次使用其他估價方法

C．在使用其他估價方法時，海關(guān)可優(yōu)先使用合理方法

D．相同貨物的估價方法，是指在所有方面都相同的貨物，即使包裝上也不能有任何微小差異。

14．根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定，以下()行為可被處以貨物或物品價值20％以下的罰款。

A．個人運(yùn)輸、攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境未向海關(guān)申報的 B．未經(jīng)海關(guān)許可，擅自提取、交付、轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物或海關(guān)尚未放行的進(jìn)出境物品的

C．個人運(yùn)輸、攜帶、郵寄物品進(jìn)出境，申報不實的

D．違反國家進(jìn)出口管理法規(guī)，沒有領(lǐng)取許可證擅自進(jìn)出口貨物，事后無法補(bǔ)領(lǐng)許可證的 15．下列屬于不可抗力事件的有()。

A．水災(zāi) B．戰(zhàn)爭 c．政府封鎖禁運(yùn) D．價格劇烈波動

四、案例分析題。

(一)在下列兩個案例中各有5個問題，請在各問題答案的選項中選出一個或一個以上正確答案，在答題卡上將與該題答案對應(yīng)的英文字母標(biāo)號框涂黑。(每個問題2分，共30分，多選、少選、不選均不得分)

（一）、北京大學(xué)邀請境外一學(xué)術(shù)代表團(tuán)來華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，通過貨運(yùn)渠道從北京國際機(jī)場口岸運(yùn)進(jìn)一批講學(xué)必需的設(shè)備，其中有一個先進(jìn)的智能機(jī)器人是國內(nèi)所沒有的。貨物進(jìn)口時，北京大學(xué)作為收貨人委托北京某報關(guān)企業(yè)在機(jī)場海關(guān)辦理該批設(shè)備的進(jìn)口手續(xù)。交流結(jié)束后，北京大學(xué)同外國代表團(tuán)協(xié)商決定留購該機(jī)器人以備研究，并以科教用品的名義辦妥減免稅手續(xù)。其余測試設(shè)備在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)北京國際機(jī)場復(fù)運(yùn)出口。

根據(jù)上述案例，回答下列問題。1．該批設(shè)備進(jìn)口時應(yīng)填報()。A．一般進(jìn)口貨物 B．保稅進(jìn)口貨物 C．特定減免稅進(jìn)口貨物 D．暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物 2．該批設(shè)備進(jìn)口時，其稅費手續(xù)可按()處理。A．暫予免繳進(jìn)口稅，但須提供擔(dān)保 B．免稅，但須在進(jìn)口前辦妥減免稅申請手續(xù) C．保稅，但須在進(jìn)口前辦妥登記備案手續(xù) D．按實際支付的租金額征稅，其余貨值保稅 3．該機(jī)器人留購申報時，應(yīng)按()向海關(guān)申報。A．一般進(jìn)口貨物 B．保稅進(jìn)口貨物 C．暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物 D．減免稅進(jìn)口貨物

4．該批設(shè)備在境內(nèi)使用期間，應(yīng)遵守的海關(guān)監(jiān)管規(guī)則是()。A．按特定目的使用，并在規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)出境

B．若貨物留購，須報經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并按一般進(jìn)口貨物(在辦妥減免稅申請手續(xù)的情形下，可按減免稅進(jìn)VI)辦理海關(guān)手續(xù)

C．貨物應(yīng)在規(guī)定的5年時限內(nèi)，接受海關(guān)監(jiān)管 D．超出特定使用目的，應(yīng)按實際使用年限，折舊補(bǔ)稅 5．對留購的智能機(jī)器人，應(yīng)按下列規(guī)定辦理()。A．應(yīng)按特定減免稅貨物重新辦理進(jìn)口手續(xù)

B．按其進(jìn)口完稅價格的0．3％繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費

C．若涉及貿(mào)易管制，應(yīng)辦妥審批手續(xù)，并向海關(guān)交驗管制證件

D．應(yīng)按已使用年限，折舊補(bǔ)稅后，再按特減免稅貨物重新辦理進(jìn)口手續(xù)

（二）2004年上海寶山鋼鐵集團(tuán)從南非進(jìn)口一批鐵礦石，分兩批各200t由巴拿馬籍輪船運(yùn)進(jìn)，2004年5月10日，第一批貨物進(jìn)口，正好同合同相符；2004年9月19 日，第二批由于日本的客戶不履行合同導(dǎo)致卸在我國港口250t優(yōu)質(zhì)鐵礦石，經(jīng)我國鋼鐵集團(tuán)和南非出口商協(xié)商，以正常價格的80％收購多出來的50t鐵礦石。寶鋼集團(tuán)委托上海龍圖報關(guān)公司代理報關(guān)。

根據(jù)上述案例，回答下列問題。

1．對于那50t不在合同范圍以內(nèi)的鐵礦石我們稱之為()。A．通運(yùn)貨物 B．誤卸貨物 C．溢載貨物 D．轉(zhuǎn)口貨物 2．對于該批貨物()。A．由龍圖報關(guān)公司填寫報關(guān)單向海關(guān)申報，并要提供溢卸證明 B．按照一般貿(mào)易征稅，屬于限制進(jìn)口的要提供有關(guān)證件 C．可以直接同其余200t一同進(jìn)口無需考慮是否單獨報關(guān) D．如果無人收購，出口商過期不作處理，則海關(guān)有權(quán)變賣 3．對于溢卸貨物抵補(bǔ)短卸貨物()。A．限于同一運(yùn)輸工具，同一種貨物 B．不同運(yùn)輸工具的同一種貨物 C．只要貨物相同就可以抵補(bǔ)

D．如非同一運(yùn)輸工具則限于同一運(yùn)輸公司、同一發(fā)貨人、同種貨物 4．關(guān)于溢卸、誤卸貨物的處理下列正確的是()。A．經(jīng)過正常合理的進(jìn)口報關(guān)手續(xù)原收貨人可以接受溢卸貨物

B．運(yùn)往國外的誤卸貨物，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人要求退運(yùn)境外，經(jīng)海關(guān)查實可退運(yùn)境外

C．運(yùn)往境內(nèi)的誤卸貨物可以由收貨人就地報關(guān)進(jìn)口或者辦理轉(zhuǎn)關(guān)

D．對于溢卸或者誤卸貨物，原收貨人不接受且不退運(yùn)的，可以要求在國內(nèi)銷售，由運(yùn)輸工具所有人負(fù)責(zé)報關(guān)

5．對于溢卸和誤卸貨物的期限()。

A．原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人可在3個月內(nèi)向海關(guān)申請辦理退運(yùn) B．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延期6個月辦理退運(yùn)或者進(jìn)口 C．該貨物的收發(fā)貨人可以在卸貨6個月內(nèi)申報進(jìn)口

D．對于危險品或者鮮活、易腐、易貶值等貨物，海關(guān)可以依法提前提取變賣

（三）某外商獨資企業(yè)（未實行海關(guān)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易企業(yè)，B類管理）為生產(chǎn)供外銷產(chǎn)品用包裝袋，從境外買人工合成材料（加工貿(mào)易允許類產(chǎn)品，屬法定檢驗及自動進(jìn)口許可管理范圍商品）20噸，合同總價為CIF USD28000.裝載貨物的運(yùn)輸工具于2009年7月19日（）星期日向海關(guān)申報進(jìn)口。該批貨物于8月3日申報進(jìn)口，海關(guān)當(dāng)日接受申報。貨物進(jìn)口后，經(jīng)海關(guān)稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中有未如實向海關(guān)申報單耗的行為。（注：USD1=CNY7）

根據(jù)上述案例，解答下列問題：

1、根據(jù)案例描述，該企業(yè)應(yīng)按加工貿(mào)易貨物辦理相關(guān)材料的進(jìn)口手續(xù)。除加工貿(mào)易合同外，該企業(yè)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案時應(yīng)提交的主要單證還包括：（）

A、商務(wù)主管部門按照權(quán)限簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”

B、加工貿(mào)易合同備案申請表及企業(yè)加工合同備案呈報表

C、為確定單耗和損耗所需提供的 D、自動進(jìn)口許可證

2、根據(jù)案例提供的已知條件和加工貿(mào)易銀行保證金臺賬的規(guī)定，企業(yè)辦理加工貿(mào)易

合同

備

案

時

應(yīng)

：

（）

A、不設(shè)臺賬 B、設(shè)臺賬，空轉(zhuǎn)

C、設(shè)臺賬，實轉(zhuǎn) D、設(shè)臺賬，半實轉(zhuǎn)

3、該批貨物進(jìn)口申報時，除進(jìn)口貨物報關(guān)單，應(yīng)向海關(guān)提下列單證：（）

A、自動進(jìn)口許可證 B、入境貨物通關(guān)單

C、加工貿(mào)易手冊 D、商業(yè)發(fā)票、裝箱單

4、貨物于8月3日申報進(jìn)口，海關(guān)當(dāng)日接受申報：

A、未滯報

B、構(gòu)成滯報，但不足起征點，故免予征收

C、構(gòu)成滯報，應(yīng)繳納滯報金98元人民幣

D、構(gòu)成滯報，應(yīng)繳納滯報金196元人民幣

5、對于企業(yè)單耗申報不實的行為，海關(guān)的定性和處理正確的是：

A、人定該企業(yè)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定處理

B、人定該企業(yè)有走私行為，尚不構(gòu)成犯罪，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定處理

C、認(rèn)定該企業(yè)有走私行為，已構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

D、人定該企業(yè)有工作失誤，但尚不構(gòu)成違規(guī)、走私貨犯罪，由海關(guān)補(bǔ)征關(guān)稅

第三篇：海關(guān)法論文（推薦）

從ipad事件解讀海關(guān)法54公告的尷尬境地 內(nèi)容摘要：2010年8月1日起，中國海關(guān)開始全面執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(54號公告)，其中人們議論最多的是對ipad的征稅。這一公告不僅引發(fā)了民眾的大討論，也罷海關(guān)總署推到了風(fēng)口浪尖。

關(guān)鍵詞：ipad 個人自用物品征稅海關(guān)法54號公告

正文：“給朋友從美國帶回來iPad的被收了1000元，從國內(nèi)帶出去的iPad忘記申報又被收了1000元！”在紐約大學(xué)讀書的陳春榮見到記者時抱怨連篇，也對海關(guān)新規(guī)表示不滿，“海關(guān)征稅的目的是防走私，對個人使用的商品征稅太不合理；而且如今中國的經(jīng)濟(jì)這么發(fā)達(dá)，5000元的征稅標(biāo)準(zhǔn)太離譜；我的iPad有明顯的使用痕跡，不分青紅皂白只因忘記申報就強(qiáng)行征稅太不近人情?！?/p>

盡管iPad的部分機(jī)型售價在5000元以下，但其被中國海關(guān)歸列為電腦產(chǎn)品類，最終還是被列為需繳納關(guān)稅的類別，征收1000元人民幣的定額稅，即征稅比例高達(dá)20%。陳春榮的經(jīng)歷并非個案，他的抱怨和質(zhì)疑同樣也并非是個別聲音。這樣的案例越來越多，將海關(guān)送上了輿論的風(fēng)口浪尖，海關(guān)新規(guī)也飽受質(zhì)疑。

2010年8月1日起，中國海關(guān)開始全面執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(54號公告)，規(guī)定:

一、進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的；非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的個人自用進(jìn)境物品，總值在2000元人民幣以內(nèi)（含2000元）的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草制品、酒精制品以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。

二、進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的；進(jìn)境非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的個人自用進(jìn)境物品，超出人民幣2000元的，海關(guān)僅對超出部分的個人自用進(jìn)境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。

三、有關(guān)短期內(nèi)多次來往旅客行李物品征免稅規(guī)定、驗放標(biāo)準(zhǔn)等事項另行規(guī)定。

此前為了打擊利用個人物品名義拆分貨物郵寄，逃避國家管制及偷逃稅款的商業(yè)性走私行為，海關(guān)總署發(fā)布的“43號公告”規(guī)定，從2010年9月1日起進(jìn)口稅免征額由此前的最低400元降低為50元。此前，免征的額度是港澳臺地區(qū)400元，日本等國家500元。海關(guān)總署表示對進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對象，適用不同的管理要求，海外代購的商品不是物品，而是貨物，需要照章納稅。

上述規(guī)定本意在于加大對“水客”的打擊力度，規(guī)范“代購”等行為。但有些海關(guān)法專家表示，由于“54號令”對如何界定“個人自用物品”并無細(xì)致而可操作性強(qiáng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，因此當(dāng)前主要依靠海關(guān)關(guān)員在現(xiàn)場的自由裁量而定。“個人自用物品”不僅在?54號令?中，甚至在《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》中都沒有明確界定，這就為海關(guān)關(guān)員留下了過大的自由裁量權(quán)。執(zhí)法者主觀判斷的余地太大，就難免有濫用職權(quán)、滋生腐敗的可能。此種含糊性規(guī)范在操作層面，可能令“個人自用物品”和“貨物”的界線變得模糊不清。而商務(wù)部也表示海關(guān)總署此法令和世貿(mào)組織《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》（ITA）的規(guī)定相違背。

《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》是一個關(guān)稅削減機(jī)制?！缎畔⒓夹g(shù)產(chǎn)品協(xié)議》參加方，必須遵守四條原則：第一，承諾必須涵蓋協(xié)議所列全部產(chǎn)品，對于產(chǎn)品范圍不存在例外，但對于敏感產(chǎn)品，可以延長降稅實施期，但必須削減至零關(guān)稅；第二，所有產(chǎn)品必須削減至零關(guān)稅；第三，其它稅費必須約束在零，削減非關(guān)稅措施；第四，參加方削減關(guān)稅及其它稅費的措施并入《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》所附各自減讓表中，在《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》承擔(dān)的義務(wù)在最惠國待遇基礎(chǔ)上實施，參加方削減信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的措施也適用于世界貿(mào)易組織其他所有成員。而信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議適用產(chǎn)品范圍中有一類是 計算機(jī)及軟件：計算機(jī)系統(tǒng)、筆記本電腦、中央處理器、鍵盤、打印機(jī)、顯示器、掃描儀、硬盤驅(qū)動器、電源等部件；以磁盤、磁帶或只讀光盤等為介質(zhì)。

中國海關(guān)總署監(jiān)管司負(fù)責(zé)人黃熠則稱目前，對進(jìn)境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法是較為普遍的國際實踐，對超出限值物品實行按全部價值征稅也是各國普遍采用的方法。據(jù)了解，澳大利亞對進(jìn)境個人物品的免稅限值是900澳元，英國是390英鎊，德國是430歐元，美國對進(jìn)境居民旅客的個人物品的免稅限值是800美元，對非居民旅客的個人物品的免稅限值是100美元，韓國對進(jìn)境個人物品的免稅限值是400美元。目前，我國對居民旅客攜帶的個人物品的免稅限值為5000元，對非居民旅客擬留在境內(nèi)的個人物品的免稅限值為2000元?？紤]到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，目前我國確定的個人物品免稅限值額度與發(fā)達(dá)國家規(guī)定的免稅限值水平基本相當(dāng)。

對于總署54號令的爭論此起彼伏，也把海關(guān)總署推到了風(fēng)口浪尖。其實，政策作為一種社會治理規(guī)范，海關(guān)總署在確定具體征稅對象和征稅標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)尊重稅法的基本原則稅收法定原則，遵守憲法和海關(guān)法等相關(guān)稅收法律，提高規(guī)范性文件的層次。即便有些政策屬于法規(guī)性、規(guī)章性政策，具備了法律淵源之地位，但因政策多具臨時性、靈活性等缺乏穩(wěn)重的品格，應(yīng)征求民眾特別是直接利害關(guān)系群體的意見。該項政策之所以引起民眾關(guān)注甚至爭議，不是針對其法律地位和效力問題，而是征稅標(biāo)準(zhǔn)或者說門檻的問題。立法越來越講究民主的今天，盡管有些政策也通過聽證、征求意見的形式，但政策制定主體單方面的條令式政策，依然是當(dāng)前政策形成模式的主流。

“要想成功地解決問題，就必須對真正的問題找到正確的方案。我們經(jīng)歷的失敗常常更多的是因為解決了錯誤的問題，而不是我們?yōu)檎嬲膯栴}找到了錯誤的解決方案?！边@是美國著名管理學(xué)家拉塞爾·L·?？烁Ｔ嬲]人們的。政策將是一種擁有持久生命力的社會治理規(guī)范，總結(jié)和反思政策的尷尬，瞄準(zhǔn)真正的問題與癥結(jié)，是政策治理社會過程中不能不加以慎重思索的。

同樣，在擬定具體政策之前，也應(yīng)先找準(zhǔn)具體的真正的問題，檢索該問題是否屬于政策治理范圍，厘清政策制定的原因并對其作出前瞻性分析；在擬定政策準(zhǔn)則過程中，應(yīng)確保不背離法律規(guī)則的約束框架，不辜負(fù)民眾的合理期望，對于那些可能與其他政策或相關(guān)部門政策立法相沖突的，要事先做好政策溝通和商議工作。只有這樣，才能有效地避免政策在制定及推行過程中遭遇形形色色的尷尬，進(jìn)而維護(hù)政策在社會治理與公共問題解決中的應(yīng)有威信。

參考文獻(xiàn)：《中華人民共和國海關(guān)法》 《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價格表》 世貿(mào)組織《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》（ITA）

第四篇：海關(guān)法案例匯總

海關(guān)法案例匯總 案例1 2006年10月4日，在巴黎舉行的世界制藥原料展覽會上，來自中國的3家參展藥企的6名醫(yī)藥代表遭到法國警方扣押，被巴黎預(yù)審法官控以冒牌制造醫(yī)藥等4宗罪，可能要面臨5年的監(jiān)禁。

據(jù)悉，這些來自中國的醫(yī)藥代表在展會上以郵購方式向觀眾出售一種名叫Rimonabant減肥藥的原料藥。而該減肥藥的專利擁有者則是參展商之一——歐洲第一大、全球第三大制藥公司“賽諾菲—安萬特”集團(tuán)。

“賽諾菲—安萬特”集團(tuán)指控中國3家參展企業(yè)展覽、交易的原料藥產(chǎn)品侵犯了其原研藥物的專利權(quán)。法國警方據(jù)此扣押了6名中國醫(yī)藥代表。

據(jù)廣州一位參展商回憶，當(dāng)時中國參展團(tuán)的幾位藥商分別接到一些自稱是“國外客戶”打來的電話，聲稱對他們的參展品十分有興趣，中國參展商將自己產(chǎn)品的信息和盤托出。隨后，這些“客戶”到他們所居住的賓館表明身份，要求參展商配合他們接受調(diào)查。當(dāng)時共有7人被扣押，其中一人后來證明與此無關(guān)獲釋。

隨后，中國商務(wù)部、駐法大使館經(jīng)商處、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會均介入此案。來自中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會法律部的主任官寧云表示，企業(yè)自身要增強(qiáng)法律意識。

問題：本案中，你認(rèn)為中國應(yīng)該如何維權(quán)，可采取哪些措施？ 案例分析：

在國外，如果企業(yè)認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，可以通過兩條途徑來發(fā)動突襲，維護(hù)其自身權(quán)益：一是到當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V，要求其迅速做出臨時禁令，然后請求海關(guān)根據(jù)該裁決采取突襲行動。

另一種是在涉及到刑事犯罪的情況下，主張權(quán)利的企業(yè)可以直接到相關(guān)州檢察院，由檢察官直接通知海關(guān)罰沒相關(guān)產(chǎn)品。

主張權(quán)利的企業(yè)要求發(fā)起突襲，須滿足以下條件：

1、證明被指控的企業(yè)違反了專利法或其它知識產(chǎn)權(quán)方面立法；

2、相關(guān)法院或檢察院有管轄權(quán)；

3、證據(jù)充分；

4、情況緊急。

對于通過法院請求查抄的情況，中國企業(yè)可以采取以下法律措施：

一、事先防御：如果中國企業(yè)得知或擔(dān)心某國或其他企業(yè)會請求法院發(fā)出臨時禁令，查抄其參展攤位，可以事先向法院提交保護(hù)訴狀，請求法院做出臨時裁決，裁定該中國公司的某產(chǎn)品不屬于侵權(quán)產(chǎn)品，這是最有效的防御手段。

二、緊急補(bǔ)救：如果得知某國企業(yè)或其他企業(yè)已經(jīng)請求法院發(fā)臨時禁令的話，中國企業(yè)可以迅速向發(fā)布臨時禁令的法院提交異議書要求法院開庭審理此案，然而需要滿足幾個前提條件：

1、中方企業(yè)須在幾小時內(nèi)迅速行動；

2、須在法院上班時間提出；

3、向提供應(yīng)急服務(wù)的法院提出。

三、聘請律師：中國企業(yè)還可以聘請通曉外國法的律師，在展會上為其提供服務(wù)。

四、救濟(jì)措施：

如果查抄事件已經(jīng)發(fā)生，中國企業(yè)認(rèn)為法院的禁令或海關(guān)查抄行動有誤，可以提起民事訴訟，要求提出查抄請求的企業(yè)賠償損失；或者通過司法行政訴訟，請求檢察 院或執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠償。

五、知識產(chǎn)權(quán)已成為一種競爭手段，中國廠商就要用商業(yè)競爭手段應(yīng)對，聯(lián)合起來與專利所屬公司談判，或檢查對方的專利是否還有效。

案例2 上海公安局邀請境外一無線電設(shè)備生產(chǎn)廠商到上海展覽館展出其價值100萬美元的無線電設(shè)備，并委托上海某展覽報關(guān)公司C辦理一切手續(xù)。

上海展出后又決定把其中價值40萬美元的設(shè)備運(yùn)到杭州展出。設(shè)備從杭州返回后，上海公安局決定購買其中的20萬美元設(shè)備。

境外廠商為了感謝上海公安局贈送了5萬美元的設(shè)備給上海公安部門。其余設(shè)備退出境外。

問題：請詳細(xì)說明作為C公司的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)? 案例分析：

(一)上海展出手續(xù)

1．進(jìn)境展覽要由境內(nèi)展出單位的上級主管部門審批。

2．憑公安部或上海市政府批件、上海市“無管會”沒有文號的批件、展品清單及其他展出資料到上海海關(guān)展覽物品主管部門虹橋辦事處備案。3．物品到港后，填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單，預(yù)錄入，電子通關(guān)。4．向虹橋辦事處交單：(1)報關(guān)單；

(2)“無管會”批件；

(3)發(fā)票、裝箱單、提貨單。5．提供擔(dān)保(保證金或保證函)。6．取得海關(guān)蓋了放行章的提貨單。7．提貨。

8．在布置展出時，陪同海關(guān)查驗，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆包裝、重封包裝。

（二）杭州展出手續(xù)

1．憑杭州展出單位上級主管部門的批件、展出清單及其他資料到杭州海關(guān)備案；

2．向杭州海關(guān)提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)或向上海海關(guān)直接轉(zhuǎn)關(guān)辦理40萬美元展品的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)；

3.在杭州海關(guān)辦理展出手續(xù)，閉館后再以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆绞睫D(zhuǎn)運(yùn)至上海，到虹橋辦事處辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）展品閉館出境前的倉儲手續(xù)

60萬美元的上海的展品和杭州運(yùn)回的40萬美元的展品進(jìn)入公共型保稅倉庫的海關(guān)手續(xù)；

（四）留購與贈送手續(xù) 1．20萬美元的留購展品：

如C公司有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，則可由C公司與參展商簽訂進(jìn)口；如C公司無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，則應(yīng)委托有關(guān)外貿(mào)公司簽訂進(jìn)口合同；以留購價作為完稅價格繳納進(jìn)口稅；提取設(shè)備。

2．5萬美元的贈送展品： 屬于經(jīng)貿(mào)往來無償贈送的物品，要有公安局上級主管部門審批，要辦理有文號的無線電審批批件和機(jī)電審查批件，要照章納稅；按進(jìn)口CIF價格作為完稅價格繳納進(jìn)口稅。

(五)75萬美元的展品的出庫離境報關(guān)

(六)憑已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的有關(guān)單證及擔(dān)保收據(jù)向主管海關(guān)辦理撤銷擔(dān)保手續(xù)

案例3 2002年11月23日，甲公司向海關(guān)申報載運(yùn)進(jìn)口空集裝箱51只。11月28日，丙公司將集裝箱拉至公司堆場后發(fā)現(xiàn)其中13只集裝箱為重箱，經(jīng)打開其中的一只集裝箱查看，發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)裝滿29英寸彩電。

12月8日，在公司經(jīng)理授意下，船務(wù)人員將13只集裝箱拉回到A港某路裝卸公司碼頭，準(zhǔn)備以空箱名義申報配船、離港。但港區(qū)堅持認(rèn)為重箱離港必須向海關(guān)申報方可配船，未果。

12月9日，外港碼頭海關(guān)接到了“甲公司將13只重箱偽裝成空箱出運(yùn)”的舉報。經(jīng)海關(guān)開箱查驗，上述集裝箱內(nèi)裝2028臺松下IC-229彩電，價值約人民幣2100余萬元。[問題] 1.此案中海關(guān)應(yīng)如何處理？

2.海關(guān)作出處理的法律依據(jù)是什么？ 案例分析：

1.根據(jù)海關(guān)法及各類法規(guī)規(guī)定，貨主對貨物的義務(wù)與運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人對運(yùn)輸容具的申報，在動機(jī)、目的、危害后果上有所區(qū)別，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人申報不實處罰可相對略輕。

但本案運(yùn)輸人明知集裝箱不是空箱，仍堅持向海關(guān)按空箱申報，而實際載運(yùn)了國家重點限制進(jìn)口物品。

種種跡象表明乙公司將上述彩電運(yùn)輸進(jìn)境是有預(yù)謀的，屬重大走私嫌疑案。但受事態(tài)發(fā)展、調(diào)查取證條件的限制，故對乙公司定性違規(guī)，按申報不實處理。

2.根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報的項目未申報或者申報不實的，影響國家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。案例4 2005年某月，陳某某向某海關(guān)報考海關(guān)報關(guān)員資格，取得考試資格后于同年10月通過了當(dāng)年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關(guān)員資格證書》，后于2006年4月在某海關(guān)注冊取得《報關(guān)員證》。

2006年9月，某海關(guān)根據(jù)舉報并經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陳某某系高中未畢業(yè)學(xué)生，沒有取得高中畢業(yè)學(xué)歷，不符合《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于報關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法》所規(guī)定的報考條件，該海關(guān)據(jù)此認(rèn)定陳某某系以欺騙方式報名參加考試取得報關(guān)員資格證書。

2006年10月，某海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定取消陳某某2005年報關(guān)員資格考試成績并注銷其報關(guān)員資格。2006年11月，某海關(guān)向陳某某送達(dá)了《關(guān)于收回陳某某〈報關(guān)員資格證書〉注銷其報關(guān)員資格的通知書》（以下簡稱《通知書》）。陳某某不服某海關(guān)注銷其報關(guān)員資格的決定，于2006年11月以海關(guān)上述具體行政行為侵犯其合法權(quán)益為由，向某市中級人民法院提起行政訴訟。原告訴稱：其所持有的由某海關(guān)核發(fā)的《報關(guān)員資格證書》，是經(jīng)過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試以優(yōu)異成績?nèi)〉玫模黄湓趽?dān)任報關(guān)員期間未實施任何違法、違規(guī)行為，而被告某海關(guān)在未查清有關(guān)事實的情況下對其錯誤作出了注銷報關(guān)員資格的決定，嚴(yán)重侵犯其合法權(quán)益，請法院依法予以撤銷。某市中院受理了原告的訴訟請求，并公開開庭審理此案。[問題] 此案當(dāng)如何解決？并說明法律依據(jù)。

案例分析：

1.根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定，海關(guān)是各類報關(guān)企業(yè)、單位和報關(guān)員的主管機(jī)關(guān)。報關(guān)企業(yè)、單位和報關(guān)員可以建立地區(qū)性的報關(guān)協(xié)會作為行業(yè)管理的自律組織。

2.海關(guān)的管理主要表現(xiàn)為海關(guān)法賦予海關(guān)的以下各項職權(quán)：報關(guān)企業(yè)、單位資格審定和注冊登記權(quán)；報關(guān)員的培訓(xùn)和核準(zhǔn)權(quán)。

3.這是指對于報關(guān)企業(yè)選用或聘用從事報關(guān)業(yè)務(wù)的人員，海關(guān)有權(quán)對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的，經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)為符合法定條件的人員發(fā)給《報關(guān)員證》，準(zhǔn)予從事報關(guān)業(yè)務(wù)。報關(guān)企業(yè)、單位行政許可延期管理和報關(guān)員的記分考核管理、處理權(quán)。海關(guān)對違反報關(guān)規(guī)則、不履行義務(wù)或有走私行為的報關(guān)員，海關(guān)有權(quán)作出暫?；蛉∠鋱箨P(guān)員資格的處理。

本案陳某某不符合報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的報考條件，某海關(guān)注銷其報關(guān)員資格本屬有“理”處置，但由于該海關(guān)在執(zhí)法過程中存在違法和不當(dāng)之處，使其注銷原告報關(guān)員資格的具體行政行為因在合法性上存在重大缺陷：

（一）某海關(guān)在調(diào)查取證過程中未能全面收集證明案件有關(guān)事實的證據(jù)材料。

（二）某海關(guān)行政程序違法，對當(dāng)事人未履行應(yīng)盡的處罰告知義務(wù)。

基于上述原因，法院應(yīng)以“認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足、行政程序違法”為由，依法撤銷了某海關(guān)作出的注銷陳某某報關(guān)員資格的決定。

案例5 李某于1994年5月16日同黃某等11名船員，駕駛甲子22034號漁船出海捕魚時，在甲子港外的海上接載從香港非法運(yùn)輸?shù)?99箱良友香煙。議定運(yùn)費為人民幣2萬元。問題：

1.李某等11名船員駕駛的船舶是否為海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具？ 2.什么事該船舶應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)？

3.該船舶可否載運(yùn)進(jìn)出境貨物，其載運(yùn)進(jìn)出境貨物的具體要求是什么？ 案例分析：

1.李某等11名船員駕駛的船舶本身雖然不從事進(jìn)出境運(yùn)輸，但由于其作業(yè)區(qū)域在我國邊境海域，因而屬于海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具。

2.應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)為：未經(jīng)海關(guān)許可，不得載運(yùn)進(jìn)出境貨物。

3.如果經(jīng)營進(jìn)出境貨物承載業(yè)務(wù)，需要經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由海關(guān)為其頒發(fā)準(zhǔn)載證書。案例6 福州的一家臺資企業(yè)專門負(fù)責(zé)辦理公司進(jìn)出口貿(mào)易的有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的業(yè)務(wù)員說：由于公司業(yè)務(wù)的原因，他經(jīng)常與海關(guān)打交道，諸如申請報稅手冊、辦理料件進(jìn)口、報關(guān)成品出口、公司進(jìn)口設(shè)備配件等。在辦理業(yè)務(wù)過程中常常會遇到對海關(guān)的規(guī)定不理解，對海關(guān)采取的管理、處理措施有異議的情況。問題：

1.如出現(xiàn)對海關(guān)采取的措施不理解、有異議等情況，如何使糾紛得到解決？ 2.你覺得哪種渠道可以更便捷的解決問題？

1.由海關(guān)管理活動中產(chǎn)生的行政爭議案件，應(yīng)當(dāng)能夠通過行政復(fù)議和行政訴訟兩個渠道解決。

2.除納稅爭議案件外，通過復(fù)議或訴訟渠道解決糾紛，由當(dāng)事人自行選擇。

通過行政復(fù)議解決糾紛，省時且程序簡便；而通過行政訴訟渠道解決糾紛，相對行政復(fù)議要費時、程序也相對繁瑣，但它是司法對行政監(jiān)督的重要形式。案例分析：

2001年5月,廈門市立昂經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司委托廈門元璧國際貨物運(yùn)輸代理有限公司以一般貿(mào)易方式向廈門海關(guān)申報出口沙發(fā)450個。經(jīng)廈門海關(guān)查驗,實際貨物是品牌為“REGAL”的香煙756箱、塑料椅50箱。申報內(nèi)客與實際貨物完全不符。2003年2月廈門海關(guān)對其作出行政處罰決定，對廈門市立昂經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司罰款人民幣80萬元。廈門市立昂經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司認(rèn)為，其申報不實的情況事出有因，沒有主觀上的故意和過失，對海關(guān)的行政處罰決定有異議。

問題：

1.該公司應(yīng)當(dāng)通過什么渠道提出其異議？

2.具體應(yīng)當(dāng)向哪一級機(jī)關(guān)提出異議審理的請求？

案例7 1.該公司可以向上級海關(guān)提出行政復(fù)議或向法院提起行政訴訟。

2.行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)向作出處理決定的上級海關(guān)提出，本案是由廈門海關(guān)作出的決定，廈門海關(guān)的上級海關(guān)是海關(guān)總署，因此應(yīng)向海關(guān)總署提出復(fù)議。訴訟應(yīng)當(dāng)向作出行政決定海關(guān)所在地的中級法院提出。

當(dāng)事人選擇進(jìn)行行政復(fù)議的，對行政復(fù)議決定不服的，還可以再向法院提起行政訴訟。

案例分析： 案例8 申請人：某市豐翔電子有限公司 被申請人：某海關(guān)

申請人因?qū)Ρ簧暾埲瞬挥杞邮苌暾埲说盅簱?dān)保的申請的具體行政行為不服，特申請復(fù)議。

申請人于2004年5月在某海關(guān)申報進(jìn)口電子元器件，因急于向客戶交付貨物，所 以申請人向海關(guān)申請先行放行貨物，海關(guān)要求其提供與貨物稅款相應(yīng)的人民幣103萬元的保證金或銀行保函。申請人以資金周轉(zhuǎn)困難和銀行不為其出具保函為由，拒絕提供保證金和保函，并于次日拿著公司的房產(chǎn)證到海關(guān)要求以公司房產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保。被申請人以擔(dān)保方式不合適拒絕接受申請人的擔(dān)保申請。［問題］

被申請人是否有權(quán)拒絕接受申請人的抵押擔(dān)保方式？ 案例分析：

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度不同于民事?lián)Ｖ贫?，它從性質(zhì)上應(yīng)該屬于行政擔(dān)保。

在海關(guān)事務(wù)擔(dān)保法律關(guān)系中，雙方當(dāng)事人的地位是不平等的，其中海關(guān)作為行政主體，享有相應(yīng)的職權(quán)，海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的設(shè)立，包括擔(dān)保方式的選擇，海關(guān)享有認(rèn)可的權(quán)力。當(dāng)然，海關(guān)的認(rèn)可權(quán)必須依法實施。

對于抵押擔(dān)保的方式，國外立法有著截然不同的立法態(tài)度，法國海關(guān)法明確規(guī)定：“由于抵押兌現(xiàn)有困難，因而不接受用不動產(chǎn)抵替擔(dān)?！?，而韓國海關(guān)法則規(guī)定可以采用不動產(chǎn)抵押的方式進(jìn)行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。

我國海關(guān)法律法規(guī)沒有就抵押擔(dān)保是否適用作出明確規(guī)定，只是在一個開放式條款中有“海關(guān)認(rèn)可的其他財產(chǎn)、權(quán)利”的規(guī)定。從這個規(guī)定可以看出，我國法律中并沒有絕對排除抵押擔(dān)保的方式，只是把是否適用的權(quán)力賦予了海關(guān)，如果海關(guān)認(rèn)可的話，抵押擔(dān)保的方式在我國也可以適用。

抵押擔(dān)保方式的最大好處在于其可以最充分促進(jìn)物的利用和增值，而弊端在于接受方對其處置上不如保證金、保函、權(quán)利質(zhì)押等方式方便。所以跳出海關(guān)角度的限制，從促進(jìn)物的流轉(zhuǎn)和增值的角度看，抵押擔(dān)保的方式有必要在海關(guān)事務(wù)擔(dān)保中予以明確。

［結(jié)論］

被申請人有權(quán)拒絕接受申請人的房產(chǎn)抵押擔(dān)保申請，被申請人的具體行政行為合法。

案例分析： 案例9 原告：中華人民共和國某海關(guān) 被告：中國某銀行某市分行

訴訟請求：請求人民法院判定被告履行擔(dān)保責(zé)任，繳納擔(dān)保的稅款人民幣一百三十五萬及滯納金。

原告訴稱，2004年6月21日，某市陽光進(jìn)出口公司向原告申報進(jìn)口某電子產(chǎn)品，在海關(guān)手續(xù)辦結(jié)前，該公司向原告申請將該貨物先行放行，并向原告提交被告出具的保函，承諾如陽光進(jìn)出口公司屆時不履行該批貨物項下的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收人民幣135萬元，被告就該稅收承擔(dān)保證責(zé)任，原告在審核后同意接受該擔(dān)保，并將該批貨物先行放行。

后來該企業(yè)一直沒有履行135萬元的納稅義務(wù)，原告多次催告被告履行擔(dān)保責(zé)任，但被告一直未予履行。被告的行為已經(jīng)構(gòu)成違約，特請求人民法院依法判定被告履行擔(dān)保責(zé)任，繳納稅款人民幣135萬元及滯納金。

被告辯稱，被告確實應(yīng)該履行擔(dān)保責(zé)任，但被告承擔(dān)的只是一般保證，被告沒有及時履行擔(dān)保責(zé)任是在依法行使自己的先訴抗辯權(quán)，原告應(yīng)該首先向陽光進(jìn)出口公司 行使訴權(quán)，只有在陽光進(jìn)出口公司不能履行該稅收義務(wù)時被告才承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?，F(xiàn)原告直接要求被告履行擔(dān)保責(zé)任沒有法律依據(jù)，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

［問題］

被告中國某銀行某市分行辯稱的先訴抗辯權(quán)是否成立，他是否應(yīng)該對陽光進(jìn)出口公司進(jìn)口某電子產(chǎn)品項下的稅款承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任？

案例分析: 本案中被告向原告出具的保函從擔(dān)保方式來說是屬于保證擔(dān)保，所謂保證擔(dān)保是指以債務(wù)人以外的第三人的信譽(yù)和不特定財產(chǎn)作為債的擔(dān)保，在債務(wù)人不能履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。

保證擔(dān)?？梢苑譃橐话惚ＷC擔(dān)保和連帶保證擔(dān)保，一般保證人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，連帶保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。一般保證人因為承擔(dān)的是一般保證責(zé)任，所以他享有先訴抗辯權(quán)。

所謂先訴抗辯權(quán)是指一般保證人在債務(wù)人以財產(chǎn)清償債權(quán)之前，免予承擔(dān)對債務(wù)人為清償?shù)囊环N權(quán)利。先訴抗辯權(quán)保障一般保證人僅為第二順序債務(wù)人，債權(quán)人在對第一順序債務(wù)人為追索前，不能從一般保證人處獲得清償。

就本案而言，問題的關(guān)鍵是被告和原告間的保證合同的性質(zhì)，即這個保證合同是一般保證還是連帶保證。被告辯稱其是在行使先訴抗辯權(quán)，很顯然被告認(rèn)為這個擔(dān)保合同時屬于一般保證，他只承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

結(jié)合本案的實際情況，被告的觀點沒有事實依據(jù)，因為在合同中沒有關(guān)于一般保證的明確約定，而根據(jù)法律的規(guī)定，合同對一般保證沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任承擔(dān)保證責(zé)任。

所以本案被告主張的抗辯權(quán)不成立，被告承擔(dān)的是連帶保證責(zé)任，原告可以直接向被告主張權(quán)利，被告應(yīng)該承擔(dān)繳納稅款及滯納金的法律義務(wù)。

［結(jié)論］

本案中由于沒有明確約定被告承擔(dān)的是一般保證責(zé)任，所以被告只能承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，被告負(fù)有繳納稅款和滯納金的義務(wù)。

1999年9月15日,武漢海關(guān)根據(jù)舉報查扣武漢一公司職員涉嫌無進(jìn)口證明黑色牌照400凌志轎車一輛,車牌號為黑A00159。經(jīng)調(diào)查核實,該車牌號轎車的登記車主、類型、顏色均與該車不符,車主也不能向海關(guān)提供該車的進(jìn)口證明。

2000年5月22日,武漢海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定將該車予以沒收。車主不服海關(guān)的處罰決定，向法院提起行政訴訟。其理由是，該車是套牌車，不屬于無證進(jìn)口汽車。另外，這車已上路行駛超過兩年以上，超過了處罰期限。問題：

1.法院是否會支持車主對海關(guān)行政處罰的異議？ 2.海關(guān)對該車的處罰依據(jù)是什么？ 案例10 案例分析：

1.汽車屬于國家限制進(jìn)口的貨物，因此汽車進(jìn)口需要有相關(guān)的進(jìn)口許可證明。本案中海關(guān)的處罰是依法有據(jù)的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，只要汽車持有人不能提供汽車的進(jìn)口證明，海關(guān)就可以據(jù)以認(rèn)定其行為違法，并對持有人實施處罰。

有關(guān)行政處罰的實效計算，該案的處罰實效，不能以汽車開始上路開始計算，應(yīng)當(dāng)從持有行為終了之日開始計算，并未超過追究行政違法責(zé)任的時間期限。因此法院并未支持車主的說法，維持了海關(guān)的行政處罰決定。

2.該案是一起海關(guān)對走私汽車行為實施行政處罰的行政案件。查緝走私是海關(guān)的一項基本職能，海關(guān)法賦予海關(guān)對查緝的走私違法行為實施行政處罰的權(quán)利，并明確規(guī)定了海關(guān)實施行政處罰的依據(jù)，包括違法行為的構(gòu)成、處罰標(biāo)準(zhǔn)等。

第五篇：海關(guān)法要點

《海關(guān)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試復(fù)習(xí)要點

1．海關(guān)的職責(zé)有哪些？（《講話》P171頁/《海關(guān)法》P2條）

2．國家實行什么樣的緝私體制？（《海關(guān)法》P5條）

3．海關(guān)依法可以行使哪些法定權(quán)力？（《講話》P171－172頁/《海關(guān)法》P6條）

4．海關(guān)法對海關(guān)連續(xù)追緝權(quán)是如何規(guī)定的？（《講話》P172頁/《海關(guān)法》P6條）

5．海關(guān)的監(jiān)管對象主要有哪幾類？（《講話》P174頁）

6．進(jìn)出口貨物應(yīng)在何時向海關(guān)申報?（《講話》P176頁/《海關(guān)法》P24條）

7．海關(guān)法對進(jìn)出境物品數(shù)量限制是如何規(guī)定的？（《講話》P178頁/《海關(guān)法》P46條）

8．什么是知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)？知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍有哪些？（《講話》P179頁）

9．知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的條件是什么？（《講話》P180頁）

10．海關(guān)法規(guī)定的關(guān)稅的納稅義務(wù)人有哪些？（《海關(guān)法》P54條）

11．哪些進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品可以享受法定減免關(guān)稅待遇？（《講話》P185頁/《海關(guān)法》P56條）

12．海關(guān)對未繳納進(jìn)出口貨物稅款的納稅義務(wù)人可以采取哪些強(qiáng)制措施？（《講話》P186頁/《海關(guān)法》P60條）

13．海關(guān)法對關(guān)稅的補(bǔ)征和追征是如何規(guī)定的？（《講話》P187頁/《海關(guān)法》P62條）

14．什么是海關(guān)事務(wù)擔(dān)保？擔(dān)保人可以提供擔(dān)保的財產(chǎn)、權(quán)利有哪些？（《講話》P187－188頁/《海關(guān)法》P68條）

15．哪些行為屬于走私行為？走私行為應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（《海關(guān)法》P82條）

16．協(xié)助走私應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（《海關(guān)法》P84條）

17．個人攜帶、郵寄超量物品進(jìn)出境的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？（《海關(guān)法》P85條）

18．什么是過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物？什么是保稅貨物？（《海關(guān)法》P100條）