第一篇：Yofcpu江蘇省節(jié)約能源條例

秋風(fēng)清，秋月明,落葉聚還散,寒鴉棲復(fù)驚。

起施行。

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2010年11月19日

江蘇省節(jié)約能源條例

（2000年6月30日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 根據(jù)2002年4月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省節(jié)約能源條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省節(jié)約能源條例〉的決定》第二次修正 2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，合理有效地利用能源，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、利用、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能）工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)推動(dòng)、公眾參與的原則。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門是節(jié)能工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)做好節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。

第五條 本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況，并向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告年度節(jié)能工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)研究開發(fā)新能源技術(shù)和節(jié)能新技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)內(nèi)容，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)、技術(shù)和技能，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)，提倡并推行節(jié)約型消費(fèi)方式。

第二章 節(jié)能管理

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和推動(dòng)節(jié)能工作，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向節(jié)能型發(fā)展。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃。節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府節(jié)能主管部門備案。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門，根據(jù)省節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，分別編制重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用能源資源，科學(xué)規(guī)劃能源項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持開發(fā)利用天然氣、潔凈煤、農(nóng)村沼氣等清潔能源和太陽能、風(fēng)能等可再生能源，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)能和可燃廢棄物的綜合開發(fā)利用。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，控制高能耗行業(yè)增長(zhǎng)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加快淘汰落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

第十一條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全省能耗較高的產(chǎn)品制定并公布單位產(chǎn)品能耗限額。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府節(jié)能主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)本地區(qū)主要產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗定額，指導(dǎo)、促進(jìn)用能單位節(jié)約能源。

第十二條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能主管部門和有關(guān)部門組織制定用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中能耗高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)用能單位的能源計(jì)量器具和能源消費(fèi)計(jì)量的檢測(cè)與監(jiān)督管理，建立健全能源計(jì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)督核查制度。

第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析，定期公布主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況，提高能源信息的利用率。

第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度，具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。

屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。

設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不得使用國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為?？h級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門設(shè)置的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督檢查的日常工作。

被監(jiān)督檢查單位不得拒絕監(jiān)督檢查。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查不得向監(jiān)督對(duì)象收取費(fèi)用，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以安排落實(shí)。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，加快推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的用能設(shè)備、先進(jìn)的能源監(jiān)測(cè)、控制、綜合利用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施能耗限額管理等節(jié)能工作考核和監(jiān)督管理。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，推進(jìn)新建建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能管理等工作。

第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織開展建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)分析、監(jiān)測(cè)、公示等工作，推進(jìn)建筑能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，實(shí)施建筑能耗定額管理。

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力調(diào)整，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車船用油定額管理、提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，組織開展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)油耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核工作。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量準(zhǔn)入制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理，加快淘汰、更新高耗能的老舊營(yíng)運(yùn)車船，推廣節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸裝備。

第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和既有辦公建筑節(jié)能改造等節(jié)能管理事務(wù)。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門，在本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、能源消耗定額和節(jié)能考核評(píng)價(jià)、能效公示辦法，建立健全能源消耗監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

第三章 合理使用能源

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局，推進(jìn)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格限制高能耗投資項(xiàng)目。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市熱力規(guī)劃，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和集中供冷，提高熱電機(jī)組利用率，鼓勵(lì)發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)，發(fā)展熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率。

新建的開發(fā)區(qū)和有條件的住宅區(qū)、城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)集中供熱。在集中供熱范圍內(nèi)，除科研、生產(chǎn)特殊需要并經(jīng)節(jié)能、環(huán)保主管部門批準(zhǔn)外，不得分散新建鍋爐，現(xiàn)有的鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。

集中供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，保證正常、安全、可靠供熱。

第二十七條 鼓勵(lì)利用余熱、余壓、垃圾、農(nóng)作物秸稈和低熱值廢棄物生產(chǎn)電力、熱力；生產(chǎn)的電量符合上電網(wǎng)要求的，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。

第二十八條 鼓勵(lì)、支持發(fā)展高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等高能耗、易污染的行業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，降低能耗。

第二十九條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源管理制度，建立節(jié)能工作責(zé)任制，加強(qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)先使用清潔能源和可再生能源，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，加快淘汰能耗高的舊設(shè)備。

第三十條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立和完善能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和管理制度，按照國(guó)家和省的規(guī)定配備相應(yīng)的計(jì)量器具和必要的檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)主要用能設(shè)備以及本單位的能源利用狀況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析。

第三十一條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)控制、電機(jī)調(diào)速、節(jié)能照明等技術(shù)成熟、效益顯著的通用和專用節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率。

第三十二條 服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證服務(wù)功能的前提下，選用能源利用效率高、能耗低的產(chǎn)品或者服務(wù)方式、服務(wù)項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備使用和維修的管理。

第三十三條 節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。

對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，按照實(shí)際情況，可以參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理。

第三十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，定期向節(jié)能主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、主要產(chǎn)品能耗指標(biāo)、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。

第三十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，并按照要求報(bào)節(jié)能主管部門。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，定期開展能源審計(jì)，并對(duì)能源審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

第三十六條 生產(chǎn)能耗較高產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省制定的單位產(chǎn)品能耗限額。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)能耗定額指標(biāo)，完善能耗定額管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部考核和能源消耗成本管理。

第三十七條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰高能耗落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。

第三十八條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能宣傳，組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和耗能設(shè)備操作人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)用能單位能源管理人員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十九條 用能單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，不得有下列行為：

（一）生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備；

（二）使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝；

（三）超過單位產(chǎn)品能耗限額用能；

（四）無償提供和使用企業(yè)生產(chǎn)的電、煤氣、天然氣、煤、熱力等能源或者實(shí)行包費(fèi)制。

第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施

第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定節(jié)能的重點(diǎn)和方向，并將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、推廣應(yīng)用納入政府的科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。

第四十一條 省人民政府科技主管部門會(huì)同節(jié)能主管部門根據(jù)國(guó)家節(jié)能技術(shù)政策大綱和本省實(shí)際情況，組織重大節(jié)能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推廣。

省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能工程，指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。

第四十二條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依照國(guó)家公布的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，結(jié)合本省實(shí)際，制定并公布鼓勵(lì)推廣的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。

第四十三條 鼓勵(lì)、支持發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立健全節(jié)能服務(wù)體系，提升節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，為委托單位的設(shè)備、技術(shù)等節(jié)能改造提供咨詢、評(píng)估、檢測(cè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理等服務(wù)。

節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地提供用能單位能耗的有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。

第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能自愿協(xié)議機(jī)制的建設(shè)、合同能源管理、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第四十五條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品并符合財(cái)政補(bǔ)貼政策的，通過財(cái)政補(bǔ)貼給予支持。

引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予稅收等政策扶持。

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在科技資金中安排用于節(jié)能技術(shù)研發(fā)的資金。

對(duì)國(guó)家和省確定的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在信貸、稅、費(fèi)等方面依法給予支持。

第四十七條 省人民政府對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格和收費(fèi)政策，引導(dǎo)用能單位節(jié)約能源。

對(duì)主要耗能行業(yè)的企業(yè)，實(shí)行差別價(jià)格制度。

第四十八條 用能單位應(yīng)當(dāng)安排一定的資金用于本單位的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所節(jié)約的能源價(jià)值中依法提取，計(jì)入生產(chǎn)成本。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定，設(shè)計(jì)、建設(shè)單位使用國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，被監(jiān)督檢查單位拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的，由節(jié)能主管部門責(zé)令限期改正；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第五十一條 違反本條例第三十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令淘汰的設(shè)備的，由節(jié)能主管部門處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 國(guó)家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。編輯本段第六章 附 則

第五十四條 本條例自2011年2月1日起施行

第二篇：江蘇省節(jié)約能源條例(2010修訂)

【法規(guī)名稱】 江蘇省節(jié)約能源條例(2010 修訂)【頒布部門】 江蘇省人大(含常委會(huì))【發(fā)文字號(hào)】 江蘇省人大常委會(huì)公告第 73 號(hào) 【頒布時(shí)間】 2010-11-19 【實(shí)施時(shí)間】 2011-02-01 【效力屬性】 【法規(guī)編號(hào)】 【正 文】

江蘇省人大常委會(huì)公告（第 73 號(hào)）已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十 《江蘇省節(jié)約能源條例》 八次會(huì)議于 2010 年 11 月 19 日修訂通過，現(xiàn)予公布，2011 年 2 月 1 日起施行。自 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2010 年 11 月 19 日 江蘇省節(jié)約能源條例（2000 年 6 月 30 日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通 過 根據(jù) 2002 年 4 月 24 日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì) 根據(jù) 2004 年 8 月 20 議《關(guān)于修改江蘇省節(jié)約能源條例的決定》第一次修正

日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議 《關(guān)于修改江蘇省節(jié)約能 源條例的決定》第二次修正 2010 年 11 月 19 日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）第一章 總 則

第一條

為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，合理有效地利用能源，保護(hù)和改善環(huán)

境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等 法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、利用、管理及其

相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。第三條 節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能）工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)推動(dòng)、公眾參與的原則。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門是節(jié)能工作的主

管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)做好 節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。第五條 本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成

情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的 履行情況，并向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。第六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)研究開發(fā)新能源

技術(shù)和節(jié)能新技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)內(nèi)容，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)、技術(shù)和技能，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)，提倡并推行節(jié)約型消費(fèi)方 式。第二章 節(jié)能管理

第七條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和推動(dòng)節(jié)能工作，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向節(jié)能型發(fā)展。第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

展規(guī)劃、計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃。節(jié) 能專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府節(jié)能主管部門備案。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門，根據(jù) 省節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，分別編制重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第九條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用能源資源，科學(xué)

規(guī)劃能源項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持開發(fā)利用天然氣、潔凈煤、農(nóng)村沼氣等清潔能源和太陽能、風(fēng)能等可再生能源，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)能 和可燃廢棄物的綜合開發(fā)利用。第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，控制高能耗行業(yè)增 能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

長(zhǎng)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加快淘汰落后的耗

第十一條

省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全省能耗較高 的產(chǎn)品制定并公布單位產(chǎn)品能耗限額。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府節(jié)能主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)本地區(qū) 主要產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗定額，指導(dǎo)、促進(jìn)用能單位節(jié)約能源。第十二條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能主管部門和有關(guān)部 能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家的有

門組織制定用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中能耗高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)用能單位的能源計(jì)量器具和能源消費(fèi)計(jì)量的檢測(cè)與監(jiān) 督管理，建立健全能源計(jì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)督核查制度。第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立健全能源

統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析，定期公布主要耗能行 業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況，提高能源信息的利用率。第十五條 省人民政府制定。屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定進(jìn) 行節(jié)能評(píng)估和審查。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn) 的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入 生產(chǎn)、使用。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度，具體實(shí)施辦法由

設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不得使用國(guó)家 明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自 的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為?？h級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門設(shè)置的節(jié)能監(jiān)察機(jī) 構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督檢查的日常工作。被監(jiān)督檢查單位不得拒絕監(jiān)督檢查。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查不得向監(jiān) 督對(duì)象收取費(fèi)用，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以安排落實(shí)。第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能 的監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 優(yōu)化力度，加快推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持

工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的用能設(shè)備、先進(jìn)的能源監(jiān)測(cè)、控制、綜合利用技術(shù)，加 強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施能耗限額管理等節(jié)能工作考核和監(jiān)督管理。第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的監(jiān)

督管理工作，推進(jìn)新建建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、建 筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能管理等工作。第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行國(guó)家

和省有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織開展建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)分析、監(jiān)測(cè)、公示等 工作，推進(jìn)建筑能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，實(shí)施建筑能耗定額管理。第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)?/p>

節(jié)能監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力調(diào)整，引導(dǎo)運(yùn) 輸企業(yè)加強(qiáng)車船用油定額管理、提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，組織開展重 點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)油耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核工作。第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施

營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量準(zhǔn)入制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃 料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理，加快淘汰、更新高耗能的老舊營(yíng)運(yùn)車船，推廣節(jié)能環(huán) 保型運(yùn)輸裝備。

第二十三條

縣級(jí)以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本

級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組 織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和既有辦公建筑節(jié)能改造等節(jié)能管理 事務(wù)。省、設(shè)區(qū)的市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)節(jié)能主管部門的 指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門，在本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開 展系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)

同有關(guān)部門，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、能源消耗定額和節(jié)能考核評(píng)價(jià)、能效 公示辦法，建立健全能源消耗監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

第三章 第二十五條

合理使用能源

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局，推進(jìn)有利 投資項(xiàng)目。

于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格限制高能耗 第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市熱力規(guī)劃，推廣熱電聯(lián)

產(chǎn)、集中供熱和集中供冷，提高熱電機(jī)組利用率，鼓勵(lì)發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)，發(fā)展熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率。新建的開發(fā)區(qū)和有條件的住宅區(qū)、城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)集中供熱。在集中供熱范圍 內(nèi)，除科研、生產(chǎn)特殊需要并經(jīng)節(jié)能、環(huán)保主管部門批準(zhǔn)外，不得分散新建鍋爐，現(xiàn)有的鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。集中供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，保證正常、安全、可靠 供熱。第二十七條 關(guān)規(guī)定優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。第二十八條 鼓勵(lì)、支持發(fā)展高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

鼓勵(lì)利用余熱、余壓、垃圾、農(nóng)作物秸稈和低熱值廢棄物生

產(chǎn)電力、熱力；生產(chǎn)的電量符合上電網(wǎng)要求的，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家和省有

鼓勵(lì)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等高能耗、易污染的行業(yè)實(shí)行專業(yè) 化生產(chǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，降低能耗。第二十九條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源管理制度，建立節(jié)能工作責(zé)任

制，加強(qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)先使用清潔能源和可再生能源，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，加快淘汰能耗高的舊設(shè)備。第三十條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立和完善能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和管理制

度，按照國(guó)家和省的規(guī)定配備相應(yīng)的計(jì)量器具和必要的檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)主要用 能設(shè)備以及本單位的能源利用狀況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析。第三十一條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)控制、電機(jī)調(diào)

速、節(jié)能照明等技術(shù)成熟、效益顯著的通用和專用節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率。第三十二條 理。第三十三條 節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證服務(wù)功能的前提下，選用能源利用效率

高、能耗低的產(chǎn)品或者服務(wù)方式、服務(wù)項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備使用和維修的管

對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，按 照實(shí)際情況，可以參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理。第三十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，定期向節(jié)能主管

部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、主要產(chǎn)品能耗指標(biāo)、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第三十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃，并按

照要求報(bào)節(jié)能主管部門。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，定期開展能源審計(jì)，并對(duì)能源審計(jì)發(fā)現(xiàn)的 問題進(jìn)行整改。

第三十六條

生產(chǎn)能耗較高產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省制定的單位產(chǎn)

品能耗限額。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)能耗定額指標(biāo)，完善能耗定額管理制度，加 強(qiáng)內(nèi)部考核和能源消耗成本管理。第三十七條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材

料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰高能耗落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額資金用于節(jié)能技術(shù)改造。第三十八條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能宣傳，組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和耗能設(shè)備操作人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能主管 部門和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)用能單位能源管理人員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能主管部門的業(yè)務(wù) 培訓(xùn)。第三十九條 用能單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，不得有下列行為：

（一）生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率 標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備；

（二）使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝；

（三）超過單位產(chǎn)品能耗限額用能；

（四）無償提供和使用企業(yè)生產(chǎn)的電、煤氣、天然氣、煤、熱力等能源或者 實(shí)行包費(fèi)制。

第四章

節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和激勵(lì)措施

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定節(jié)能的重點(diǎn) 第四十條 和方向，并將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、推廣應(yīng)用納入政府的科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展規(guī)劃。

省人民政府科技主管部門會(huì)同節(jié)能主管部門根據(jù)國(guó)家節(jié)能技術(shù) 第四十一條 政策大綱和本省實(shí)際情況，組織重大節(jié)能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推廣。省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié) 能工程，指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依照國(guó)家公布 第四十二條 的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，結(jié)合本省實(shí)際，制定并公布鼓勵(lì)推廣的節(jié)能 技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)、支持發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立健全節(jié)能服務(wù)體系，提 第四十三條 升節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，為委托單位的設(shè)備、技術(shù)等節(jié)能改造 提供咨詢、評(píng)估、檢測(cè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理等服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地提供用能單位能耗的有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào) 告。第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)

能新技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能自愿協(xié)議機(jī)制的建設(shè)、合同能源管理、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。第四十五條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品并符合財(cái)

政補(bǔ)貼政策的，通過財(cái)政補(bǔ)貼給予支持。引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予稅收等政策扶持。第四十六條 術(shù)研發(fā)的資金。對(duì)國(guó)家和省確定的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在信貸、稅、費(fèi)等方面依法 給予支持。第四十七條 省人民政府對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格和收費(fèi)政策，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在科技資金中安排用于節(jié)能技

引導(dǎo)用能單位節(jié)約能源。對(duì)主要耗能行業(yè)的企業(yè)，實(shí)行差別價(jià)格制度。

第四十八條

用能單位應(yīng)當(dāng)安排一定的資金用于本單位的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金

從所節(jié)約的能源價(jià)值中依法提取，計(jì)入生產(chǎn)成本。

第五章 第四十九條

法律責(zé)任

違反本條例第十五條第三款規(guī)定，設(shè)計(jì)、建設(shè)單位使用國(guó)家明令

淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能主 管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十條

違反本條例第十六條第二款規(guī)定，被監(jiān)督檢查單位拒絕、阻礙節(jié)

能監(jiān)督檢查的，由節(jié)能主管部門責(zé)令限期改正；違反《中華人民共和國(guó)治安管理 處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第五十一條 違反本條例第三十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令淘汰

的設(shè)備的，由節(jié)能主管部門處以二萬元以上五萬元以下罰款。第五十二條 第五十二條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假 的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五萬元 以上十萬元以下罰款。第五十三條 國(guó)家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私

舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章

附則

第五十四條

本條例自 2011 年 2 月 1 日起施行。

第三篇：江蘇省節(jié)約能源管理?xiàng)l例

江蘇省節(jié)約能源條例

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江蘇省節(jié)約能源條例》的決定 ２００４年８月２０日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過

江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定對(duì)《江蘇省節(jié)約能源條例》作如下修改：

一、將第十二條修改為：“對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在進(jìn)行可行性研究報(bào)告審查時(shí)，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能專題論證作出評(píng)價(jià)，達(dá)到規(guī)范要求的，依法審批的機(jī)關(guān)方可批準(zhǔn)建設(shè)。設(shè)計(jì)、建設(shè)單位必須遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不得使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和產(chǎn)品。項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，限期整改。”

二、將第十五條修改為：“興建有較高技術(shù)和安全要求的農(nóng)村能源利用工程，其技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村能源主管部門審核；涉及行業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的行業(yè) 管理規(guī)定。”

三、將第二十條修改為：“節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并依法經(jīng)過國(guó)家或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證?！?/p>

四、將第四十三條修改為：“違反本條例第二十條規(guī)定，未取得計(jì)量認(rèn)證擅自從事節(jié)能監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并可以處以一千元以下罰款?！?/p>

五、將第四十四條修改為：“違反本條例第二十一條規(guī)定，被監(jiān)測(cè)單位拒絕監(jiān)測(cè)的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并予以警告；節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位提供虛假的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告或者強(qiáng)制提供服務(wù)、擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處以一萬元以下罰款。” 本決定自２００４年９月１日起施行。

《江蘇省節(jié)約能源條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

江蘇省節(jié)約能源條例

（２０００年６月３０日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過根據(jù)２００２年４月２４日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省節(jié)約能源條例〉的決定》第一次修正根據(jù)２００４年８月２０日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省節(jié)約能源條例〉的決定》第二次修正）

第一章 總則

第一條為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，合理有效地利用能源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條節(jié)約能源是本省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。

節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、公眾參與、依法管理的原則。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，制定節(jié)能計(jì)劃和能源投資計(jì)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，開發(fā)利用新能源和可再生能源，提高能源利用效率，促進(jìn)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃、科技、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。

對(duì)在節(jié)能及其科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)推廣中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章節(jié)能管理

第七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，部署、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督節(jié)能工作，推動(dòng)能源的合理利用。

第八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和合理布局，擇優(yōu)選擇能源投資項(xiàng)目，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)開發(fā)利用天然氣、潔凈煤等清潔能源和太陽能、風(fēng)能等可再生能源，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)能和可燃廢棄物的綜合開發(fā)利用，并加強(qiáng)能源資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。

第九條鼓勵(lì)、支持發(fā)展高附加值、低耗能的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；對(duì)高耗能的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整或者技術(shù)改造，降低能耗。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用、節(jié)能新技術(shù)推廣、新能源和可再生能源的開發(fā)。

第十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市熱力規(guī)劃，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和集中供冷，提高熱電機(jī)組利用率，發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)，熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率。

新建的開發(fā)區(qū)和有條件的城鎮(zhèn)、住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)集中供熱。在集中供熱范圍內(nèi)，除科研、生產(chǎn)特殊需要經(jīng)節(jié)能、環(huán)保主管部門批準(zhǔn)外，不得分散新建鍋爐，現(xiàn)有的鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。

集中供熱單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，保證正常、安全、可靠地供熱。

第十二條對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在進(jìn)行可行性研究報(bào)告審查時(shí)，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能專題論證作出評(píng)價(jià)，達(dá)到規(guī)范要求的，依法審批的機(jī)關(guān)方可批準(zhǔn)建設(shè)。設(shè)計(jì)、建設(shè)單位必須遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不得使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和產(chǎn)品。項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，限期整改。

第十三條禁止新建、改建、擴(kuò)建國(guó)家明令禁止的小冶煉、小電鍍、小水泥、小造紙等技術(shù)落后、嚴(yán)重浪費(fèi)能源和污染環(huán)境的項(xiàng)目。已建成的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期關(guān)?；蛘咿D(zhuǎn)產(chǎn)。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等高耗能、易污染的 行業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。

第十四條節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)淘汰期內(nèi)的耗能過高的設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理，定期公布推薦使用的用能設(shè)備和產(chǎn)品名錄，限期淘汰國(guó)家公布的落后的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第十五條興建有較高技術(shù)和安全要求的農(nóng)村能源利用工程，其技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村能源主管部門審核；涉及行業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定。

第十六條省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)科學(xué)、合理的原則，對(duì)全省耗能較高的產(chǎn)品制定并公布單位產(chǎn)品能耗限額。

市、縣節(jié)能主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)本地區(qū)主要產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗定額，指導(dǎo)、促進(jìn)用能單位節(jié)約能源。

第十七條對(duì)有關(guān)節(jié)能的技術(shù)要求，沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，定期公布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗等狀況。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、節(jié)能主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)互相配合，建立科學(xué)的能源管理信息系統(tǒng)，提高能源信息的利用率。

第十九條節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位的能源利用情況和單位產(chǎn)品能耗限額進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)其能源管理人員組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，可以參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理。

第二十條節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并依法經(jīng)過國(guó)家或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證。

第二十一條節(jié)能主管部門可以委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，被監(jiān)測(cè)單位不得拒絕監(jiān)測(cè)。受委托的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得向被監(jiān)測(cè)單位收費(fèi)，所需費(fèi)用由委托的節(jié)能主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以落實(shí)。

用能單位因自身節(jié)能工作需要可以自行選擇節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位及其服務(wù)項(xiàng)目。節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地提供用能單位能耗的有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，不得強(qiáng)制提供服務(wù)、擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三章合理使用能源

第二十二條用能單位應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全能源管理制度，建立節(jié)能工作責(zé)任制，加強(qiáng)科學(xué)管理，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，逐步淘汰耗能高的舊設(shè)備，有效地降低能耗和生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

用能單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源和可再生能源。

第二十三條用能單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的計(jì)量器具和必要的檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格能源計(jì)量管理；建立能源消耗原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和經(jīng)濟(jì)核算；定期對(duì)主要用能設(shè)備以及本單位的能源利用狀況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，定期向節(jié)能主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，并抄報(bào)其他有關(guān)部門。

第二十四條用能單位應(yīng)當(dāng)安排一定的資金用于本單位的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所節(jié)約的能源價(jià)值中依法提取，計(jì)入生產(chǎn)成本。

第二十五條企業(yè)可以向法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)；對(duì)認(rèn)證合格的產(chǎn)品，在省內(nèi)優(yōu)先推廣使用。

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第二十六條生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省依法制定的單位產(chǎn)品能耗限額。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)能耗定額指標(biāo)，完善能耗定額管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部考核和能源消耗成本管理。

第二十七條服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證服務(wù)功能的前提下，選用能源利用效率高、能耗低的產(chǎn)品或者服務(wù)方式、服務(wù)項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)耗能設(shè)備使用和維修的管理。

第二十八條機(jī)動(dòng)車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)；超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造或者更新。

第二十九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，不得有下列行為：

（一）生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品；

（二）使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用；

（三）超過單位產(chǎn)品能耗限額用能；

（四）無償使用企業(yè)生產(chǎn)的電、煤氣、天然氣、煤、熱力等能源或者實(shí)行包費(fèi)制。

第四章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第三十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際確定節(jié)能的重點(diǎn)和方向，并將節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)、推廣納入政府的科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。

第三十一條節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)節(jié)能的重點(diǎn)和方向，確定節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的導(dǎo)向目錄，組織實(shí)施

節(jié)能示范工程，引導(dǎo)用能單位和設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。

第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在科技資金中安排節(jié)能資金，專項(xiàng)用于先進(jìn)節(jié)能技術(shù)研究。

對(duì)國(guó)家和省確定的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在資金、信貸和減免行政性收費(fèi)等方面予以支持。

第三十三條鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人研究開發(fā)新能源技術(shù)和節(jié)能新技術(shù)，多渠道開展節(jié)能信息與技術(shù)交流，引進(jìn)消化先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和材料，推廣節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品。

鼓勵(lì)外商投資研究開發(fā)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

第三十四條培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)，建立健全節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)信息引導(dǎo)，加速節(jié)能科技成果的轉(zhuǎn)化。

第三十五條企業(yè)的節(jié)能技術(shù)開發(fā)費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入管理費(fèi)用。

重點(diǎn)用能單位和生產(chǎn)量大面廣用能產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定利用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的目標(biāo)和措施，將節(jié)能技術(shù)改造作為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)。

第三十六條生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)，采用新技術(shù)、新工藝和高性能材料，降低產(chǎn)品的使用能耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開拓節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。

第三十七條鼓勵(lì)利用余熱、余壓、垃圾和低熱值廢棄物生產(chǎn)電力、熱力；生產(chǎn)的電量符合上網(wǎng)要求的，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先認(rèn)購(gòu)。

第三十八條能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)積極采用計(jì)算機(jī)控制、電機(jī)調(diào)速、節(jié)能照明等技術(shù)成熟、效益顯著的通用和專用節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率。

第三十九條設(shè)計(jì)、建造建筑物應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的節(jié)能規(guī)定，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能和采暖、制冷、照明、動(dòng)力、炊事等設(shè)備的能源利用率，積極推廣節(jié)能型建筑物，建設(shè)節(jié)能建筑示范工程。

住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極推廣太陽能應(yīng)用技術(shù)，預(yù)設(shè)相應(yīng)管道等設(shè)施。

城鎮(zhèn)的垃圾、污水處理工程建設(shè)，有條件的應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的生物技術(shù)，興建沼氣凈化等工程。

第四十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和資源綜合利用，鼓勵(lì)開發(fā)推廣農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)氣化和碳化、太陽能利用、沼氣及其綜合利用等能源技術(shù)。

第五章法律責(zé)任

第四十一條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正，可以處五萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)新建其他類型鍋爐的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并可以處一萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第十二條規(guī)定，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和產(chǎn)品的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條違反本條例第二十條規(guī)定，未取得計(jì)量認(rèn)證擅自從事節(jié)能監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并可以處以一千元以下罰款。

第四十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，被監(jiān)測(cè)單位拒絕監(jiān)測(cè)的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并予以警告；節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位提供虛假的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告或者強(qiáng)制提供服務(wù)、擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處以一萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例其他有關(guān)規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條本條例規(guī)定由節(jié)能主管部門行使的行政處罰權(quán)，除第四十四條外可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)行使。

第四十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條節(jié)能監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第四十九條本條例自２０００年９月１日起施行。

第四篇：節(jié)約能源

節(jié)約能源

作者：鐘一和單位：廣西大學(xué)土木學(xué)院122班

摘要:建設(shè)美麗中國(guó)，應(yīng)該把節(jié)能減排做為重中之重。節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要的組成部分。作為大學(xué)生我們應(yīng)該切實(shí)認(rèn)識(shí)到節(jié)約能源的緊迫性和切要性。我國(guó)能源儲(chǔ)量不足決定了節(jié)約能源的重要性、必要性、迫切性。因此，必須加強(qiáng)節(jié)能降耗。減少排放是環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。目前，環(huán)境污染制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。因此，必須嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制。節(jié)能減排必須不斷創(chuàng)新工作思路，用系統(tǒng)科學(xué)的理論探索節(jié)能減排新舉措。一是動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排；二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的節(jié)能減排；三是應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注中小企業(yè)節(jié)能減排；四是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)推進(jìn)系統(tǒng)性節(jié)能減排；五是依法節(jié)能減排，做到永續(xù)“綠色發(fā)展”。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；節(jié)約能源；減少污染物排放；綠色發(fā)展

黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！边@段精辟論述，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求，準(zhǔn)確反映了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實(shí)，明確指出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的著力方向，是我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的重要指導(dǎo)方針。遵循這一方針，建設(shè)美麗中國(guó)，應(yīng)該把節(jié)能減排做為重中之重。

節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要組成部分，資源節(jié)約必然要求高度重視和加強(qiáng)能源節(jié)約。我國(guó)能源儲(chǔ)量不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源需求量巨大的客觀現(xiàn)實(shí)，決定了在我國(guó)節(jié)約能源更加重要、更加必要、更加迫切。必須把節(jié)約能源放在全面促進(jìn)資源節(jié)約工作的突出位置，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗。減少污染物排放，是環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要途徑。目前我國(guó)環(huán)境污染問題突出，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。因此，必須徹底改革以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)粗放型增長(zhǎng)模式，不走“先污染后治理”的路子，嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制，全面推行清潔生產(chǎn)。節(jié)能減排工作涉及多個(gè)學(xué)科、多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國(guó)的節(jié)能減排工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，節(jié)能減排難度不斷增加，“十一五”期間，投資少、見效快、容易做的措施基本上已經(jīng)實(shí)施，技術(shù)節(jié)能減排的空間越來越小。因此，必須不斷創(chuàng)新工作思路，仍然把工業(yè)做為節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，用系統(tǒng)科學(xué)的理論探索節(jié)能減排新舉措，走中國(guó)特色的節(jié)能減排之路。

作為一名大學(xué)生，節(jié)能減排不能空喊口號(hào)，應(yīng)該從點(diǎn)滴小事做起，例如人走關(guān)燈，夏天空調(diào)不必開到過低溫度，參與廢品回收等等。當(dāng)然作為一名有知識(shí)文化的青年，我們不單要從自身做起，也要利用自己所學(xué)知識(shí)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為國(guó)家建立資源節(jié)約型社會(huì)而努力。下面我簡(jiǎn)單談?wù)勏嚓P(guān)看法意見。

1動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排

美麗中國(guó)，共建共享。節(jié)能減排涉及社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的方方面面，必須從每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)單位做起。所以，要通過宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排。在生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代潮流激蕩而來的時(shí)候，廣大人民群眾既希望安居、樂業(yè)、增收，也希望山更綠、水更清、天更藍(lán)。在新的形勢(shì)下，一方面要不斷提高人民群眾節(jié)能減排意識(shí)，激發(fā)人民群眾持久的節(jié)能減排熱情；另一方面要推動(dòng)人民群眾身體力行投入節(jié)能減排之中，打勝節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

2繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的節(jié)能減排

生態(tài)文明建設(shè)就要繼續(xù)大力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的節(jié)能減排工作。一直以來，國(guó)家都把重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的節(jié)能減排作為抓手，不斷加大大型企業(yè)節(jié)能減排的工作力度，很多大型企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、國(guó)際化大型企業(yè)集團(tuán)在節(jié)能技術(shù)、能耗水平等方面，已經(jīng)居于全國(guó)領(lǐng)先水平，有些甚至達(dá)到世界一流水平，為降低能耗總量和大幅減少污染物排放做出了貢獻(xiàn)。目前生態(tài)文明建設(shè)中，鋼鐵、石化、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的節(jié)能減排仍然是關(guān)鍵，必須強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排規(guī)劃方案和政策措施的落實(shí)，讓它們唱好節(jié)能減排的重頭戲。今后，在抑制高耗能、高排放、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化綜合性節(jié)能減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的實(shí)踐中，大型企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、國(guó)際化大型企業(yè)集團(tuán)仍然是“領(lǐng)跑者”，要讓這些企業(yè)站在責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，不斷提高履責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。

3應(yīng)繼續(xù)關(guān)注中小企業(yè)節(jié)能減排

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是減少資源消耗、廢棄物產(chǎn)生和污染物排放的責(zé)任主體。中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，而且大多數(shù)技術(shù)不先進(jìn)、工藝水平落后、能源使用率不高、污染物排放量大，具有很大的潛在節(jié)能減排空間，是從廣泛性上搞好節(jié)能減排工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，要把節(jié)能減排作為促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要措施。在提升企業(yè)管理水平的過程中，第一要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理，把軟指標(biāo)變成硬約束；第二要積極推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步；第三要建立健全促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排的政策激勵(lì)和約束機(jī)制。要形成以中小企業(yè)為主體、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐、全社會(huì)共同參與的中小企業(yè)節(jié)能減排工作機(jī)制和良好氛圍。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)推進(jìn)系統(tǒng)性節(jié)能減排

系統(tǒng)性節(jié)能減排是指基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，從資源能源使用的平衡性、合理性著手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向上下游一體化和資源能源綜合利用方向集中，實(shí)現(xiàn)整體節(jié)能減排的最高效率。工業(yè)園區(qū)是當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)工業(yè)化的一種有效組織形式，生態(tài)工業(yè)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，無論是從數(shù)量上、質(zhì)量上、地區(qū)分布上，還是從經(jīng)濟(jì)效益方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展。工業(yè)園區(qū)有其特有的空間集聚、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等特征與優(yōu)勢(shì)。工業(yè)園區(qū)推進(jìn)系統(tǒng)性節(jié)能減排具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：第一工業(yè)園區(qū)可以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游節(jié)能減排；第二工業(yè)園區(qū)便于基礎(chǔ)設(shè)施共建，便于公共服務(wù)平臺(tái)共享，便于提高能源利用效率，便于實(shí)現(xiàn)污染物集中治理；第三工業(yè)園區(qū)有利于產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同節(jié)能減排。因此，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺地把節(jié)能減排納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，一要抓好系統(tǒng)化的供水、供電工程，系統(tǒng)化的排污、排水工程，系統(tǒng)化的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和信息共享平臺(tái)。二要抓好節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新、擴(kuò)散和共享。三要抓好節(jié)能減排先進(jìn)管理方式的實(shí)驗(yàn)、推廣和相互借鑒。依法節(jié)能減排

“法者，天下之公器也”。依法治國(guó)是我們黨執(zhí)政的基本方略。改革開放以來，隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷深入，我國(guó)對(duì)節(jié)能環(huán)保也相應(yīng)地制定了一系列的法律法規(guī)，地方性的節(jié)能環(huán)保法規(guī)和規(guī)章也很多。但在實(shí)際操作中，仍存在著無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象?？偟闹v，一是法律法規(guī)不完善，二是缺乏強(qiáng)制性措施。在進(jìn)入工業(yè)化后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要階段，我國(guó)面臨著快速發(fā)展和加強(qiáng)保護(hù)的雙重壓力，推動(dòng)“綠色發(fā)展”的任務(wù)日益迫切。所以，必須建立健全有利于實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展新路子。依法節(jié)能，依法減排，一是完善節(jié)能減排法律法規(guī)，推動(dòng)修訂現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；二是健全節(jié)能減排制度，制定更加嚴(yán)格的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“零排放”，提高環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，將節(jié)能減排成果納入政績(jī)考核，實(shí)行一票否決；四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管體制建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的獨(dú)立性，加大環(huán)保違法行為的處罰額度，提高節(jié)能減排執(zhí)法的震懾力和權(quán)威性。

綜上所述，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。節(jié)能減排既是戰(zhàn)略任務(wù)，又是每時(shí)每刻的具體工作。所以，需要持之以恒的抓，踏踏實(shí)實(shí)的抓，做到常抓不懈，抓出成效，讓祖國(guó)的山更綠、水更清、天更藍(lán)，實(shí)現(xiàn)建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供護(hù)航，同時(shí)更是給我們以及后人健康生活的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)： [1]黃素逸.能源與節(jié)能技術(shù)[M].中國(guó)電力出版社,2004(12-13).[2]高路.生活節(jié)能讀本[K].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,2005(16).[3]嚴(yán)紅.公民節(jié)能教育問題初探[J].節(jié)能,2003(12).

第五篇：節(jié)約能源調(diào)查報(bào)告

節(jié)約能源

——有關(guān)于“節(jié)約能源”的研究報(bào)告

華北路小學(xué)

六年四班

申竹玉

“節(jié)能環(huán)保，共建文明”我相信，這八個(gè)字在每一個(gè)人的內(nèi)心深處都一定有著或深或淺的印象，也許還會(huì)掛在嘴邊上。節(jié)約“一滴水”、“一度電”、“一張紙”、“一粒米”，真正能做到這四點(diǎn)的人卻很少很少！“節(jié)能環(huán)保，共建文明”的活動(dòng)，正默默無聲地在各區(qū)各地不同的組織中如火如荼地開展著。許多小學(xué)生也來到這里悄悄地奉獻(xiàn)著！越來越多的少先隊(duì)員也開始有意識(shí)地兩面用紙、自訂草稿本、隨手?jǐn)Q緊水龍頭、一水多用、隨手關(guān)燈、不剩飯菜……

一、調(diào)查研究背景

能源是向自然界提供能量轉(zhuǎn)化的物質(zhì)（礦物質(zhì)能源、核物理能源，大氣環(huán)流能源，地理性能源））。能源是人類活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在某種意義上講，人類社會(huì)的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進(jìn)能源技術(shù)的使用。在當(dāng)今世界，能源的發(fā)展，能源和環(huán)境，是全世界、全人類共同關(guān)心的問題，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。

二、調(diào)查研究目的能夠通過本次活動(dòng)讓人們意識(shí)到節(jié)約能源，低碳環(huán)保。讓我們的地球更加文明，珍惜水資源與土地資源，減少水污染，節(jié)約洗菜用水，縮短洗澡時(shí)間，保護(hù)我們身邊的每一滴水。盡量減少甚至不使用一次性紙杯、木筷、餐盒和白色塑料袋這樣的物品，保護(hù)我們地球家園的每一方凈土。

三、調(diào)查研究過程

（1）調(diào)查主題家庭節(jié)能措施

調(diào)查對(duì)象青少年

問卷內(nèi)容

1、自己的家庭是否采取了節(jié)能措施？

A 采取了B 沒有采取

2、家庭實(shí)施節(jié)能措施后家長(zhǎng)支持嗎？

A支持B不支持

3、認(rèn)為實(shí)施家庭節(jié)能措施麻煩嗎？

A 麻煩B 不麻煩

調(diào)查數(shù)據(jù)

有20人參與了本次調(diào)查

結(jié)果調(diào)查如下

第一題有百分之四十的人選A，百分之六十的人選B。

第二題有百分之七十的人選A，百分之三十的人選B。

第三題有百分之一十五的人選A,百分之八十五的人選B。

（2）調(diào)查研究時(shí)間：2012.7.25——2012.8.15

（3）調(diào)查研究范圍：家人 朋友 老師 鄰居 同學(xué) 親戚

四、調(diào)查研究反饋及分析：

（1）麻煩

現(xiàn)在的大部分家庭都沒有實(shí)施家庭節(jié)能措施，有些家長(zhǎng)認(rèn)為這樣做很麻煩，或者是認(rèn)為自己不在乎這些水電錢之類的，但其實(shí)不然，這樣做的目的不僅僅是為了個(gè)人利益，這樣做的目的是為了更加愛護(hù)我們的地球，就拿水來說吧，雖說地球的水很多，但是淡水資源的又能有多少呢？再說，我們中國(guó)本來就是一個(gè)缺水的國(guó)家，在我們不節(jié)約水的時(shí)候又有誰曾想過有些人都沒有水來節(jié)約呢？不過也有大部分的家長(zhǎng)支持呢，就是希望大家能從現(xiàn)在做起，從身邊做起，開始節(jié)約能源吧。

（2）汽車

車。尤其是私家車，排出的尾氣有二氧化碳，會(huì)引起溫室效應(yīng)，所以現(xiàn)在提倡買低排量車。或者近一點(diǎn)的路程可以走著去，既鍛煉了身體，又低碳環(huán)保，兩全其美的辦法。

（3）炎熱

由于這個(gè)夏天非常炎熱，太陽每天只升不落，溫度高達(dá)30℃，用風(fēng)扇根本就不能帶來涼爽。再加上在小區(qū)里面的住戶差不多每家每戶都裝有空調(diào)。還有現(xiàn)在正是暑假，好多孩子在家里沒事做，又不愿意到外面去呼吸新鮮的空氣，因?yàn)橥饷娴奶枌?shí)在是太大了，眼睛都睜不開，就能天天窩在家里看電視、玩電腦、開著空調(diào)。這樣子非常浪費(fèi)電，而且還沒有在過低碳生活。

（4）享受

經(jīng)過采訪侯二小區(qū)的三戶住戶，我了解到，家里的老人是十分環(huán)保，他們一直在循環(huán)用水。但是，家里的年輕人、小孩就十分浪費(fèi)，開空調(diào)在自己的房間里開，而且一開就是一晚上。照理說，每次開空調(diào)開了一會(huì)兒，就吹電風(fēng)扇，這樣也等于在過低碳生活。但是……在白天時(shí)，他們的孫子孫女們就躲在房間里開著空調(diào)，玩著電腦，這樣十分浪費(fèi)。在白天時(shí)，在客廳里開空調(diào)，這樣可以節(jié)約不少電。冰箱的快關(guān)次數(shù)多少，也可以節(jié)約不少電，但注意要把門關(guān)好，不要讓冷氣漏出來。

（5）植物

從低處往家家戶戶的陽臺(tái)上看，家家戶戶的陽臺(tái)上都是綠色，那都是植物，說明人們也是在種植物環(huán)保呀。

（6）商場(chǎng)里，要找到環(huán)保袋的影子，必須得在老人的身上才能夠發(fā)現(xiàn)，在其他人的手里，根本就看不見環(huán)保袋的影子，就一只環(huán)保袋，要不了多少錢的。是的，一只塑料袋5毛錢，但它造成的污染可能是5毛錢的50倍！

五、節(jié)約能源的方法

（1）居家

1.照明用電

注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國(guó)的能源部門估計(jì)，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。

2.低碳烹調(diào)法

盡量節(jié)約廚房里的能源。自家煮飯炒菜，量足夠吃就好，不多炒。變質(zhì)的飯菜可以埋在地里做肥料。

3.節(jié)水妙招

淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦干凈，洗起來既節(jié)水省時(shí)，又可少用洗滌劑，減少水污染。沖洗衣服時(shí)，可以加入少量肥皂粉，因?yàn)橄匆路塾龅椒试頃?huì)減少很多泡沫，既省水又節(jié)約清洗時(shí)間。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來洗抹布、擦地板。

4.電器的使用

購(gòu)買洗衣機(jī)、電視機(jī)或其他電器時(shí)，選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。電視、電腦不用時(shí)及時(shí)切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災(zāi)的隱患。不用時(shí)關(guān)掉飲水機(jī)的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。

5.循環(huán)再利用

靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機(jī)材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣因此，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。

6.節(jié)能的健身方式

手洗輕便的衣服，是一種很好的運(yùn)動(dòng)。以站樁的姿勢(shì)在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時(shí)搓洗衣服，節(jié)水節(jié)電的同時(shí)鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調(diào)能力。

7.節(jié)省取暖和制冷的能源

檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。夏季天氣不算十分炎熱時(shí)，最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調(diào)。使用空調(diào)時(shí)，不要把溫度調(diào)得太低。

8.可再生能源

使用各種可再生能源的技術(shù)，能大大地減少我們?cè)谑褂媚茉吹倪^程中產(chǎn)生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國(guó)家越來越多地采用生物質(zhì)采暖系統(tǒng)，還有一些新式的小型風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)已經(jīng)可以供家庭使用。

9.垃圾分類處理

垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時(shí)減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙；飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠，成為再生資源；家用電器可以送到專門的廠家，進(jìn)行分解回收。

10.交流捐贈(zèng)多余物品

將多余或不用的物品集中起來，通過交換和捐贈(zèng)的辦法，達(dá)到重復(fù)利用的目的。

（2）購(gòu)物時(shí)

1.自備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋購(gòu)物

塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源，節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國(guó)每年塑料廢棄量超過一百萬噸，「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費(fèi)，而且使垃圾量劇增。

2.購(gòu)買本地的產(chǎn)品

購(gòu)買本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳。例如：根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部公布的一份報(bào)告，在英國(guó)，8%從車子釋放的二氧化碳來自運(yùn)送非本地產(chǎn)品的車輛。

3.購(gòu)買季節(jié)性的產(chǎn)品

購(gòu)買季節(jié)性的水果和蔬菜能減少溫室生長(zhǎng)的農(nóng)作物。很多溫室都消耗大量的能源來種植非季節(jié)性的產(chǎn)品。

一方水土養(yǎng)一方人，本地的食品最適合當(dāng)?shù)厝耸秤?。本地生產(chǎn)的其他商品，維修保養(yǎng)方便且成本低廉。季節(jié)性的食品是在最適宜該物種生長(zhǎng)的自然生態(tài)下成熟的,最富營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)也少有各種催生的添加品。而反季節(jié)食品不僅價(jià)格貴而且營(yíng)養(yǎng)較少,添加的農(nóng)藥、化肥和催生劑也危害健康。

4.減少肉、蛋、奶等動(dòng)物性食品的采購(gòu)

飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地；地球上人為產(chǎn)生的甲烷中，畜牧業(yè)就占16%。肉類的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多，其對(duì)引發(fā)地球溫室效應(yīng)所占人類行為的比重高達(dá)25%。

5.少用一次性制品

商場(chǎng)里充斥著一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性簽字筆……一次性用品給人們帶來了短暫的便利，卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難。它們加快了地球資源的耗竭，所產(chǎn)生的大量垃圾造成環(huán)境污染。

6.過度包裝

注意購(gòu)買包裝簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。這代表在包裝的生產(chǎn)過程中，消耗了較少的能量。減少了送往垃圾填埋地的垃圾，也減少消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（3）學(xué)習(xí)

1、將舊練習(xí)本中未用完的紙張裝訂起來，做草稿本，2、收集用過的草稿紙和舊作業(yè)本及試卷，找到合適的途徑，送到造紙廠重新加工成可以使用的紙張。

3、節(jié)約用紙，把草稿紙寫滿，不要只寫幾個(gè)數(shù)字就扔掉。

4、盡量節(jié)約用紙，無論是手紙還是餐巾紙，能用手帕代替的就用手帕代替。

5、在廢報(bào)紙上練習(xí)寫毛筆字和畫國(guó)畫。

6、有些包裝紙，可以做成手工藝品，美化生活。

7、盡量不用一次性碗筷。

8、方便筷或竹簽使用后可以回收利用，做成工藝品。

9、不要用機(jī)械的方法破壞、損害樹木。

10、多種植植物。

11、把裝修中剩余的木頭、木屑送去造紙廠，減少砍伐樹木的數(shù)量。

12、和日本人一樣，珍愛自己國(guó)家的每一棵樹，用法律來規(guī)范人們的保護(hù)意識(shí)。我們的改進(jìn)方案所面臨的問題：

1、大家沒有重視對(duì)植物的保護(hù)。

2、用過的廢紙沒有恰當(dāng)?shù)娜ヌ帯?/p>

3、同學(xué)們改掉大手大腳的壞習(xí)慣。

由此看來，節(jié)約能源，勢(shì)在必行。如果說保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成行為準(zhǔn)則，低碳生活則是我們需建立的綠色生活方式。通過本次活動(dòng)，我們也認(rèn)識(shí)到了家庭節(jié)能的重要性，以后，我們會(huì)全力以赴的支持本次活動(dòng)，并且，我們也會(huì)大力提倡。

炎熱的夏天，我們這些新一代的接班人接受不住太陽的考驗(yàn)。只有那些年邁的老爺爺、老奶奶意識(shí)到我們要過低碳生活，我們要保護(hù)地球媽媽，不要讓她受到任何傷害。只有老爺爺老奶奶們他們知道，怎樣是環(huán)保，怎樣種植物環(huán)保，怎樣節(jié)約用水，怎樣少使用購(gòu)物袋，只有他們才知道怎樣逛商場(chǎng)！