第一篇:龍勝泉水豬精準扶貧事業(yè)說明書
龍勝泉水豬
精 準 扶 貧 事 業(yè) 說 明 書 國農(nóng)信榮譽出品
第 一 部 分
精準扶貧的五個要點
25年前,我在中國福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國古人的一句話:“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!敝两瘢@句話依然在我心中。——習近平《攜手消除貧困 促進共同發(fā)展》 2015.10.16
一、現(xiàn)狀
“足寒傷心,民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家?!?/p>
“學習筆記”評述:
——從貧困人口的數(shù)量看,貧困人口仍然較多。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國還有貧困人口7017萬人。
——從貧困人口的分布看,都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅,目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠山區(qū),無論采取何種扶貧方式,難度都比以往增加,不少地方面臨“保護生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看,日益呈現(xiàn)多樣化。一方面,我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”;另一方面,“與全國同步實現(xiàn)小康社會”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。
目前,我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會
“全面建成小康社會,實現(xiàn)中國夢,就是要實現(xiàn)人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年,我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步?!?/p>
“學習筆記”評述:
減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會進步的一面鏡子,認識和掌握貧困化發(fā)生機理、演化特征及分布規(guī)律,是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)。總書記明確指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務(wù)。自己花精力最多的是扶貧,當全面建成小康社會的任務(wù)日漸緊迫,“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現(xiàn)與扶貧成敗與否有巨大的關(guān)聯(lián)。“精準扶貧”已上升為國家戰(zhàn)略,迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。
三、六個精準
“我們注重抓六個精準,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,確保各項政策好處落到扶貧對象身上?!?/p>
其中,精確識別是精準扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬,并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動態(tài)化管理,為實施精準扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。
四、多元主體
“我們堅持動員全社會參與,發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?!?/p>
“學習筆記”評述:
眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”,這也是精準扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實踐看,在吃透當?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對癥下藥、靶向治療,常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,從而忽視市場與社會,群眾不但沒有富起來,大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來,開創(chuàng)了多維聯(lián)動的社會扶貧新格局,真正反映民情民心,將脫貧致富帶入到尋常生活中。
五、展望 讓精準扶貧成為新的經(jīng)濟增長點。
“學習筆記”評述:
總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出,守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準扶貧政策影響下,貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放,人力資源的運用,改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點”。
隨著扶貧工作進入沖刺期,單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實,扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢,針對不同致貧原因分類施策,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實施,將形成巨大的規(guī)模效應(yīng),給中國經(jīng)濟下一步發(fā)展帶來新的機遇。
以上文章是根據(jù)文案需要摘自黨媒網(wǎng)站求是網(wǎng)。
第 二 部 分
關(guān)于國農(nóng)信
國農(nóng)信是誰?
我們是北京國農(nóng)信生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,簡稱:國農(nóng)信。我們是一家專注于精準扶貧的生態(tài)農(nóng)業(yè)公司。我們幫助已經(jīng)富裕起來的人們擺脫有污染的農(nóng)產(chǎn)品,我們幫助深陷貧困之中的人們脫貧致富。我們遍布全身,每一根血管,流淌著的都是健康的血液;我們從頭到腳,每一個毛孔,流出來的都是高尚的汗水。我們沒有一個不干凈的細胞,沒有一點骯臟的思想和行為。因為我們所做的一切都在幫助他人。這就是國農(nóng)信,就是我們。我們是做什么的?
伴隨著中產(chǎn)階級的崛起,生態(tài)農(nóng)業(yè)迎來了巨大的發(fā)展契機。我們通過快速發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè),幫助廣大貧困戶脫貧致富,為縮小城鄉(xiāng)貧富差距、促進社會和諧穩(wěn)定與全面建設(shè)小康社會提供源源不斷的發(fā)展正能量。精準扶貧是我們公司第一階段的核心目標。當貧困在我國全部被消滅的時候,我們期望能成為生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里的王者,在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的方方面面,長期服務(wù)于廣大中高產(chǎn)人群。我們打算怎么做?
我們已經(jīng)就生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)同廣西龍勝達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,并將會同更多的縣級政府開展合作,以幫助當?shù)匕傩瞻l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),并帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。根據(jù)龍勝生態(tài)資源優(yōu)勢,我們啟動了第一個精準扶貧項目,也就是龍勝泉水豬生態(tài)養(yǎng)殖項目。我們?yōu)樨毨мr(nóng)戶提供生態(tài)豬苗、技術(shù)服務(wù)和資金援助,幫助他們利用閑置的生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖;并邀請其企業(yè)經(jīng)營狀況良好又有社會責任感的企業(yè)主,出于支持扶貧的目的來找農(nóng)戶代養(yǎng)生態(tài)豬,進而解決他們生態(tài)豬的銷路問題,最終幫他們走出一條可持續(xù)的脫貧致富路。
第 三 部 分
龍勝泉水豬簡介
品種介紹:桂中花豬,體型中等,各部發(fā)育勻稱,耳中等大而略長,兩耳向上向前伸,背微凹,臀稍傾斜,腹不拖地,四肢強健有力,體長大于胸圍,被毛黑白花,背腰部有一或數(shù)塊大小不
一、位置不定的黑斑,額前有白色流星,多延至鼻端,頭較小,額稍狹,面較長直,眼亮有神,是我國當前保存最為完好的地方優(yōu)良純種土山豬品種之一,主要分布于廣西中部柳州、河池、桂林、百色四個地區(qū),并因此而得名。
品種歷史:至今,桂中花豬在這山清水秀之地的飼養(yǎng)歷史已有300多年。一直以來,由于地處深山,交通不便,群眾養(yǎng)豬多以山林放養(yǎng)為主,飼料主要為野草、野菜、樹葉和少量玉米、米糠、薯類等。在居住分散的地方,有些農(nóng)戶養(yǎng)母豬采用留子配母或兄妹相配等近親繁殖。經(jīng)過不斷的自然選擇和人工選擇,形成了體質(zhì)健壯、四肢堅實、抗病力強、耐粗飼、遺傳性能穩(wěn)定的花豬品種。
養(yǎng)殖標準:以著名的山水城市桂林龍勝為生態(tài)養(yǎng)殖基地,與廣大深山之中生態(tài)資源富足的貧困農(nóng)戶簽約合作,充分利用農(nóng)戶自家閑置的山林資源,發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖。我們把山林放養(yǎng)、吃有機糧、喝山泉水和中草藥免疫作為龍勝泉水豬的基本養(yǎng)殖標準。我們是生態(tài)養(yǎng)殖領(lǐng)域里的極客,并決心用極客精神為客戶代養(yǎng)生態(tài)豬,讓安全無污染成為龍勝泉水豬最大的優(yōu)勢。如果用一個詞來形容它,那就是:高端、極致和奢華。它在誕生之前,就已被定位為豬中之王,在誕生之后也一定會成為中國生態(tài)豬市場上的王者。
第 四 部 分
精準扶貧東風計劃
1.龍勝生態(tài)扶貧開發(fā)
與農(nóng)戶合作開發(fā)龍勝八珍
泉水豬+跑山牛 鳳雞+翠鴨 羅漢果+獼猴桃 高山富硒米+梯田紅米
與政府合作搭建服務(wù)系統(tǒng) 農(nóng)戶聯(lián)盟+養(yǎng)殖服務(wù) 技術(shù)中心+檢疫機構(gòu) 屠宰基地+冷儲中心 包裝倉庫+快遞服務(wù)
當前生態(tài)農(nóng)業(yè)市場尚不成熟 生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有價無市 精準扶貧,萬事俱備 只欠企業(yè)家送來的訂單東風 龍勝泉水豬5600元/頭
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)判斷 一個農(nóng)戶一年養(yǎng)10頭豬
連續(xù)3年 就可實現(xiàn)徹底脫貧
2.攜手企業(yè)家一起做扶貧
您預定10頭豬 就能扶貧1農(nóng)戶 即可在20家大型門戶網(wǎng)站上
表彰您的扶貧事跡
您預定100頭豬 就能扶貧10農(nóng)戶
即可在央視7套做15分鐘的宣傳片
盛贊您的扶貧壯舉
幫您樹立良好的企業(yè)形象 提高您的品牌知名度和美譽度
協(xié)助您開展公益營銷
第 五 部 分
精準扶貧百姓贊歌
《不知該怎么稱呼你》
唱:李思宇 詞:綠地&金莎&李胤
曲:孟勇 不知該怎么稱呼你 你千里萬里來到苗寨里 不知該怎么稱呼你 你風里雨里走進走進我家里
摸鋪蓋哦咿耶 看米缸哦咿耶
一條松木板凳連著我和你哦咿耶
我在你心里 你在我心里 你愛我們老百姓 我們老百姓深深地愛你
愛你 愛你
不知該怎么稱呼你 你把我的手握在手心里 不知該怎么稱呼你 你把我的事裝進裝進你心里
拉家常哦咿耶 細叮嚀哦咿耶
一句精準扶貧暖透我心里哦咿耶
我在你心里 你在我心里 你愛我們老百姓 我們老百姓深深地愛你
愛你 愛你 我在你心里 你在我心里
你愛我們老百姓 我們老百姓深深地愛你
愛你 愛你 我們老百姓深深地愛你
愛你
第 六 部 分
龍勝泉水豬代養(yǎng)扶貧協(xié)議
甲方:北京國農(nóng)信生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系人:韋小波 手機:*** 通訊地址:北京市朝陽區(qū)朝陽公園路20號農(nóng)業(yè)部北區(qū)106號 乙方:
聯(lián)系人: 手機: 通訊地址:
為了明確甲乙雙方責任義務(wù),并保障彼此的合法權(quán)益,甲乙雙方以友好協(xié)商、平等自愿、互利共贏為原則,就乙方委托甲方代養(yǎng)龍勝泉水豬一事達成以下協(xié)議:
1.養(yǎng)殖標準:在山清水秀的地方,山林放養(yǎng)、喂有機糧、飲山泉水和零抗生素免疫,遵循豬的自然生長周期,做到安全無污染。
2.龍勝泉水豬代養(yǎng)及后續(xù)服務(wù)的總價格: 元/頭。3.乙方委托甲方代養(yǎng)龍勝泉水豬數(shù)量為 頭。
4.甲方責任:嚴格按照有機養(yǎng)殖標準飼養(yǎng),飼養(yǎng)過程中不得使用抗生素和激素等任何人工合成化學物質(zhì),確保豬肉不受化學污染;為乙方提供代檢疫、代屠宰、代冷儲和代配送等一條龍服務(wù)。
5.乙方責任:乙方應(yīng)在簽訂代養(yǎng)扶貧協(xié)議之后三個自然日內(nèi),向甲方支付生態(tài) 豬代養(yǎng)服務(wù)費用定金,定金占總價格 %,定金總金額為 元,剩余金額在前往龍勝考察貧困戶時一次付清。
6.甲方權(quán)利:甲方有權(quán)根據(jù)自身資源、已有計劃和客戶需要安排養(yǎng)殖進度,飼養(yǎng)過程不違約的情況下,其養(yǎng)殖執(zhí)行細節(jié)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,不受乙方干擾;乙方若在預定之后,毀約,拒不支付剩余款項,甲方有權(quán)扣除乙方所交定金,以用做經(jīng)濟賠償。遇到特殊天氣,不適合在室外山林放養(yǎng)的時候,我們有權(quán)在農(nóng)戶家里以青飼料和山泉水喂養(yǎng)。
7.乙方權(quán)利:乙方擁有協(xié)議中龍勝泉水豬的所有權(quán),并且擁有命名權(quán)、考察權(quán)、喂養(yǎng)權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利;若甲方在養(yǎng)殖過程中存在嚴重違約行為,侵害了乙方的正當權(quán)益,乙方有權(quán)申請全額退款。甲方必須在半個月之內(nèi)給予退款。
8.豬肉交付時間:乙方交付定金后,甲方開始安排農(nóng)戶為其代養(yǎng),從20-30斤生態(tài)豬苗開始養(yǎng)殖,8個月內(nèi)可長大出欄,出欄前會電話方式通知乙方,并約定交付時間及配送地點。出欄后,檢疫、屠宰、冷儲之后,按乙方約定為其配送到家。
9.豬肉交付方式:甲方在將豬養(yǎng)到150斤后準許出欄,先對其進行檢驗檢疫,再送入專業(yè)屠宰加工。甲方使用低溫設(shè)備將豬肉冷凍,再根據(jù)乙方需要將冷凍肉分5次進行配送,也可一次性以冷鮮肉方式配送到家。
10.毛豬150斤準時出欄,在屠宰加工之后,豬血、豬腸等不宜食用的部位將由我公司直接丟棄處理,乙方實際拿到的是凈豬肉產(chǎn)品,重量約100斤。由于不同的豬屠宰率不同,此重量僅供參考,以實際稱重為準,對此乙方應(yīng)該表示理解并且接受這一客觀結(jié)果。
11.如果乙方代養(yǎng)的小豬在飼養(yǎng)過程中因為意外或疾病死亡,甲方不予退款,但是可在同一批在養(yǎng)豬中選擇未被市場預定的同等質(zhì)量規(guī)格的其他豬,來向乙方交付;如果同一批在養(yǎng)豬已被市場全部預訂,則在下一批在養(yǎng)豬中選取或重新安排代養(yǎng)。
12.違約責任:協(xié)議簽署后立即升效。協(xié)議生效期間,甲乙雙方若有異議,首先協(xié)商解決,協(xié)商解決不成,交由仲裁機構(gòu)解決。任何一方單方面違約,另一方可以通過法律途徑追究違約方的法律責任,或按協(xié)議中相關(guān)規(guī)定維護自身合法權(quán)益。此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
13.為感謝乙方對龍勝扶貧做出的突出貢獻,我們將聯(lián)合龍勝扶貧辦向乙方授予“精準扶貧先進企業(yè)”稱號,并為乙方在媒體上做大力宣傳:企業(yè)福利一:乙方出錢5.6萬元,一次代養(yǎng)10頭,幫助一個貧困戶脫貧,甲方為乙方在20家大型門戶網(wǎng)站上發(fā)布新聞,表彰其扶貧事跡;企業(yè)福利二:乙方出錢56萬元,一次代養(yǎng)100頭,幫助10個貧困戶脫貧,甲方為乙方在央視7套量身定制15分鐘的專題宣傳片,以盛贊其扶貧事跡。通過這樣的正面宣傳,幫助乙方樹立良好的企業(yè)形象,并有效提升乙方品牌美譽度和影響力。
14.在協(xié)議生效期間,若有新內(nèi)容需要補充,則需雙方協(xié)商一致后,通過添加協(xié)議附件進行。15.備注:
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字(蓋章):
0 1 6-0 6 – 2 0
第二篇:2017年事業(yè)編考試熱門考點之【精準扶貧】
專題一:精準扶貧——當前各地政府機關(guān)最熱門的事情
精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,必須改革現(xiàn)行扶貧思路和方式,變大水漫灌為精準滴灌,變“輸血”為“造血”,變重GDP為重脫貧成效,解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列問題。
精準扶貧和精準脫貧的基本要求與主要途徑是,六個精準和五個一批。六個精準是:扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。五個一批是:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
九類審計疑點問題:
1、農(nóng)村低保對象未列為貧困人口;
2、家庭成員中有財政供養(yǎng)人員;
3、貧困家庭有車輛;
4、村干部列為貧困戶;
5、貧困戶有房產(chǎn);
6、家庭成員有職工養(yǎng)老人員;
7、家庭成員有公積金;
8、家庭成員有公司、企業(yè)或加入農(nóng)民專業(yè)組織;
9、死亡人員。
一、單項選擇題
1、總書記指出:消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的(C)要求。
A.最低
B.必然
C.本質(zhì)
D.主觀 2、2016年國家扶貧標準為(C)元。
A.3335
B.2968
C.3146
D.3100 3、2014年8月1日,國務(wù)院決定從2014年起,將每年的(B)設(shè)立為“扶貧日”。
A.8月1日
B.10月17日
C.9月15日
D.9月30日
4、精準扶貧的基礎(chǔ)性工作是(C)
A.扶貧到戶貸款貼息
B、黨員干部結(jié)對幫扶
C、扶貧對象識別和建檔立卡
D、職業(yè)教育培訓
5、在實施精準扶貧的過程中,對生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備發(fā)展條件的地方,要實施(B)
A.國家?guī)头?/p>
B.移民搬遷安置
C.兜底保障
D.科技扶貧
6、一般貧困戶是指(C)收入低于國家農(nóng)村扶貧標準,有勞動能力的農(nóng)戶。
A.家庭總收入
B.生產(chǎn)經(jīng)營性收入
C.家庭年人均純收入
D.財產(chǎn)性收入
7、在實施精準扶貧過程中,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的農(nóng)戶,實施(A)扶貧。
A.政策性兜底扶貧
B.異地搬遷扶貧
C.科技扶貧
D.社會扶貧
8、貧困戶屬性不包括(A)
A.低保貧困戶
B.五保戶
C.低保戶
D.一般貧困戶
9、駐村幫扶單位扶貧的首要任務(wù)是(C)
A.制定一套幫扶計劃
B.確定一兩個產(chǎn)業(yè)扶貧項目
C.摸清扶貧家底
D.幫助協(xié)調(diào)和爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
10、(B)是貧困群眾增收致富最直接最有效的途徑之一,是精準扶貧的重點和難點。
A.社會扶貧
B.產(chǎn)業(yè)扶貧
C.保障扶貧
D.安居扶貧
二、多項選擇題
1、精準扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ龀謱ο髮嵤ˋBC)的治貧方式。
A.精準識別
B.精準管理
C.精準幫扶
D.精準脫貧
2、三大扶貧工程有(ACD)
A.產(chǎn)業(yè)扶貧
B、社會扶貧
C、保障扶貧
D、安居扶貧
3、精準扶貧“五個一批”包括(ABC)等。
A.扶持生產(chǎn)發(fā)展一批
B.兜底保障一批
C.移民搬遷一批
D.就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)移一批
4、下列哪種情況屬于精準識別貧困戶7個一票否決(BCD)【此題意思可理解為哪些不算貧困戶】
A.張某在縣城購有商品房,但一年后得了惡性腫瘤,導致家庭貧困。
B.王某為了成為貧困戶,把戶口遷回老家農(nóng)村,但實際不在落戶地生產(chǎn)生活。
C.李某是私營小作坊,長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營。
D.劉某購買了商業(yè)養(yǎng)老保險。
5、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》明確提出了到2020年我國扶貧開發(fā)的總體目標。針對扶貧對象,新《綱要》提出“穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其(ACD)”,與全國人民一道步入小康。
A.義務(wù)教育
B.工作
C.基本醫(yī)療
D.住房
6、建檔立卡“六個一”措施包含:精準扶貧工作室、(ABCD)等內(nèi)容。
A.精準扶貧工作卡
B.扶貧攻堅作戰(zhàn)圖
C.因戶施策
D.貧困戶脫貧檔案袋
第三篇:龍勝各族自治扶貧小額信貸操作指南
龍勝各族自治縣扶貧小額信貸操作指南
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《自治區(qū)扶貧辦、財政廳、婦聯(lián)、農(nóng)信社關(guān)于進一步推進扶貧小額信貸工作的通知》(桂開辦發(fā)〔2016〕70 號)精神,特制定本操作指南。
第二條 本指南在“十三五”龍勝脫貧攻堅時期有效。第三條 扶貧小額信貸由扶貧部門會同財政、婦聯(lián)及合作金融機構(gòu)等部門具體組織實施。合作金融機構(gòu)以農(nóng)村商業(yè)銀行為主,鼓勵支持其它金融機構(gòu)積極參與。
第四條 扶貧小額信貸以下簡稱專項貸款。
第二章 成立專項貸款工作協(xié)調(diào)機構(gòu)
第五條 縣級成立由扶貧、財政、婦聯(lián)、農(nóng)村商業(yè)銀行等部門組成專項貸款工作機構(gòu),突出縣級主體責任,定期召開會議研究專項貸款工作,加強統(tǒng)籌推進全縣專項貸款工作。
—— 縣扶貧辦。負責確保對象、需求精準。負責組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭制定相關(guān)政策、工作計劃和工作方案及相關(guān)政策的宣傳。與農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂框架協(xié)議,建立長效工作機制。配合農(nóng)商行開展貧困農(nóng)戶信用檔案評級授信。負責在風險可控的前提下,對貧困戶合股經(jīng)營和入股分紅的企業(yè)、合作社建立利益聯(lián)結(jié)機制和監(jiān)管等。
—— 縣財政局。做好風險補償資金、貸款貼息資金的籌措、撥付和監(jiān)管等工作。負責牽頭會同扶貧、金融機構(gòu)制定專項貸款風險補償資金管理辦法,負責對金融機構(gòu)、扶貧部門提交貼息申請材料的審核和貼息資金的劃撥。
—— 縣婦聯(lián)。協(xié)助做好建檔立卡貧困戶中有婦女的戶的專項貸款工作,組織信用良好、有貸款需求和一定還款能力的貧困戶婦女獲取專項貸款自主創(chuàng)業(yè)、參股分紅實現(xiàn)增收,幫助帶動建檔立卡貧困戶的巾幗科技示范基地、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂示范點和扶貧合作社獲取扶貧貼息貸款扶持,開展對貧困戶婦女有關(guān)種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)等“大篷車”進村宣傳培訓工作。
—— 農(nóng)村商業(yè)銀行。根據(jù)上級有關(guān)要求制定行內(nèi)評級授信指標體系;負責貧困戶評級授信業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作;對貧困戶評級予以審定授信;負責貧困戶貸款申請的審定及發(fā)展項目的評估,確定貸款額度與期限;負責專項貸款的發(fā)放、管理和回收等工作。
—— 幫扶責任人。第一書記、駐村工作隊員和幫扶聯(lián)系人參與貧困戶信用評級、貸款申請審核、貸款使用監(jiān)督,及時為貧困戶提供市場信息,幫助和指導貧困戶選擇發(fā)展項目,協(xié)助開展針對性技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售服務(wù)等。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立以黨政主要負責人為組長、相關(guān)人員為成員的專項貸款工作領(lǐng)導小組,落實專人負責。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村考核辦法,將專項貸款工作納入對村綜合目標考核;負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專項貸款培訓工作,做好宣傳發(fā)動工作,配合完成本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有貧困戶的評級授信工作;結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引導貧困戶申請貸款和選準致富項目;引導專業(yè)合作社帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展致富項目,并為其提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),確保項目有市場、有效益,降低貸款的風險;負責檢查、監(jiān)督、評估貸款的使用和效益;按時上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作進展情況;及時收集典型案例;接受和處理專項貸款投訴。
第七條 成立村專項貸款工作小組。村專項貸款工作小組由第一書記、駐村工作組組長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部、村婦代會主任、金融機構(gòu)包片信貸員、村支書、村主任和群眾代表組成。負責組織、宣傳、發(fā)動,完成貧困戶評級工作,并對評級授信的真實性、可靠性負責;負責指導貧困戶選擇致富項目;審核貧困戶貸款申請并向各金融機構(gòu)提出推薦意見;負責監(jiān)管貸款資金的使用;負責貸款風險防控并協(xié)助金融機構(gòu)催收貸款本息;協(xié)調(diào)相關(guān)部門有針對性的提供技術(shù)支持和服務(wù),確保項目效果。
第八條 開展專項貸款具體工作部門的工作經(jīng)費從自治區(qū)下達的財政專項扶貧資金中按規(guī)定提取和縣預算安排的工作經(jīng)費中解決。
第三章 專項貸款對象、用途、額度、期限及貼息 第九條 貸款對象。全縣2015年底在冊建檔立卡貧困戶。優(yōu)先給予農(nóng)村貧困婦女,特別是留守婦女,以及失地貧困農(nóng)民、貧困大學畢業(yè)生、貧困復退軍人、有一定勞動能力的貧困殘疾人等。
第十條 貸款用途。扶貧專項貸款用于凡能促進貧困戶增加收入、改善生產(chǎn)生活條件和提高自我發(fā)展能力的項目,主要包括農(nóng)村特色種養(yǎng)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè),維修、加工、餐飲等服務(wù)業(yè),銷售、收購等工商業(yè),以及易地搬遷的建房購房和農(nóng)村危房改造等項目,以解決有意愿、有能力的貧困戶通過貸款自我發(fā)展。同時,引導和支持貧困戶利用專項貸款資金入股企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體合作經(jīng)營或入股分紅,解決有能力但無產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和自我發(fā)展能力弱的貧困戶增收問題。
第十一條 根據(jù)信用評級和實際需要,貧困戶可申請 5 萬元以下、3 年以內(nèi)(含 3 年)的免抵押、免擔保、按基準利率財政全額貼息的信用貸款。對自我發(fā)展能力較強的貧困戶,可申請 6—10 萬元的扶貧小額擔保貸款,貧困戶每戶扶貧小額貼息貸款最高額度可達10萬元,財政扶貧資金按人民銀行同期貸款基準利率給予連續(xù)不超過 3 年(含 3 年)的全額貼息。對已獲得專項貸款的建檔立卡貧困戶,脫貧后仍按借款合同約定期限享受扶貧貸款財政貼息補助;對貸款戶因未按期償還貸款及其他違約行為產(chǎn)生的加息、罰息,不予貼息。
財政貼息兌付流程:各金融機構(gòu)提供專項貸款到期付息人員名單及金額交縣扶貧辦審查→縣扶貧辦于 5 個工作日內(nèi)審查蓋章后交縣財政局劃撥貼息資金→縣財政局于 5 個工作日內(nèi)將貼息資金足額劃撥給金融機構(gòu)→金融機構(gòu)按照要求逐項完成操作流程。
第四章 貧困戶信用體系建設(shè)
第十二條 評級授信范圍。通過精準識別納入《建檔立卡信息采集系統(tǒng)》管理、家庭有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶(政策兜底的低保戶、社保戶除外)。
第十三條 評級授信原則
(一)自愿申請。貧困戶必須有脫貧致富、發(fā)展愿望或貸款意愿,自愿申請參加評級授信。
(二)真實可信?!敦毨粼u級授信表》中各項指標必須客觀、真實、可信。
(三)民主評議。村專項貸款工作組按照評級授信指標,采取先議后評的方式,逐戶評定。即先議定各項的等級,再確定等級下的具體分數(shù),匯總為該貧困戶得分,按照得分多少確定評級等級。
(四)公開透明。堅持評級授信指標公開、過程透明、結(jié)果公示,并建立投訴受理機制。
第十四條 評級授信指標
(一)信用評級指標及評級
綜合評價分優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等級,評級標準分別為:
——“優(yōu)秀”等級的評定標準:(1)品行良好,社會信譽良好;(2)近三年來在各金融機構(gòu)的貸款能按時償還本息,無不良記錄;(3)家庭人均年純收入在 2000 元(含)以上;(4)家庭勞動力充足(至少 2 名)。
——“較好”等級的評定標準:(1)品行良好,社會信譽良好;(2)家庭人均年純收入在 1000 元以上不到 2000 元(不含);(3)家庭勞動力充足(至少 2 名)。
——“一般”等級的評定標準:(1)品行良好,社會信譽良好;(2)家庭人均年純收入在 500 元以上不到 1000 元(不含);(3)家庭勞動力較充足(至少 1 名)。
——“較差”等級的評定標準:(1)信用記錄、品行及社會信譽均較差;(2)家庭勞動力不足;(3)家庭人均年純收入在 500元以下(不含)。評定為較差的農(nóng)戶,屬暫時“不予支持”對象,應(yīng)大力壓縮其原有信用直至退出。
(二)授信額度
評為“優(yōu)秀”等級的,貧困農(nóng)戶小額信用貸款授信額度不超過 5萬元(含);評為“較好”等級的,貧困農(nóng)戶小額信用貸款授信額度不超過 3 萬元(含);評為“一般”等級的,貧困農(nóng)戶小額信用貸款授信額度不超過 1 萬元(含);評為“較差”等級的,嚴禁對該農(nóng)戶新增授信,只能壓縮貸款額度,逐步收回存量貸款。
(三)評級授信工作步驟
1.召開培訓會議。由縣扶貧辦、金融機構(gòu)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導、婦聯(lián)主席、駐村工作組及具體工作人員就專項貸款開展背景、目的、評級授信工作流程和方法進行培訓。
2.召開宣傳動員會。由村專項貸款工作組組織召開全村貧困戶參加的宣傳動員會,主要宣傳金融扶貧政策和誠信意識,宣講開展評級授信的目的和意義、評級授信指標解釋和工作流程、貸款申請及償還程序、貸款貼息辦法、風險防范措施等內(nèi)容。
3.開展評級授信工作。由村專項貸款工作組按《貧困戶評級授信表》逐項進行評議,合作金融機構(gòu)授信。評定結(jié)果在村內(nèi)至少公示 5天。公示無異議后,根據(jù)村信用評定得分多少,按優(yōu)秀、較好、一般和較差劃分授信等級。4.匯總上報。貧困戶評級授信表由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責分村審核匯總并附貧困戶評級授信表,通過縣扶貧辦交各金融機構(gòu)審定并授信,金融機構(gòu)積極創(chuàng)造條件,增加授信額度,將填寫好授信額度匯總表分別由金融機構(gòu)、縣扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村保存。
評級授信流程:推選專項貸款工作組成員(由合作金融機構(gòu)信貸員、村婦聯(lián)主席或執(zhí)委、村干、駐村干部、農(nóng)村金融輔導員、第一書記等組成)5-7 人→公示專項貸款工作組擬任人員名單→成立專項貸款工作組→專項貸款工作組進行業(yè)務(wù)培訓→根據(jù)精準識別系統(tǒng)和扶貧部門提供的貧困戶名單入戶核實→專項貸款工作組根據(jù)貧困戶情況進行評級→金融機構(gòu)授信
第五章 專項貸款流程
第十五條 貸款申請
(一)申請。符合條件的建檔立卡貧困戶先向所在村專項貸款工作組提出書面申請,填寫《貧困戶專項貸款貸款業(yè)務(wù)申請表》和提供各金融機構(gòu)要求的其他資料(如:貸款證、貸款額度超過授信額度的抵押承諾書、身份證、戶口簿等)。專業(yè)合作社、專業(yè)大戶貸款的,要求簽訂帶動協(xié)議并填報扶貧貸款帶動關(guān)系匯總表。
(二)審核。由村專項貸款工作組審核后簽署意見,加蓋村民委員會公章推薦給金融機構(gòu)。
(三)審批。金融機構(gòu)對《貧困戶專項貸款業(yè)務(wù)申請表》進行調(diào)查、審查、審批。(四)放貸。金融機構(gòu)對符合貸款條件的,與貧困戶和帶動市場主體簽訂借款合同,發(fā)放貸款,并將貸款資金劃入其提供的銀行賬戶;對不符合貸款條件的,向貧困戶和村扶貧小額信貸工作組說明原因。
(五)回收。借款人按借款合同約定的還款方式和時間,按期償還貸款本息。扶貧小額信用貸款壞帳損失由縣人民政府牽頭組織婦聯(lián)、財政部門、扶貧部門、農(nóng)商行等有關(guān)單位共同核定,經(jīng)采取積極措施,確實無法追回的貸款由縣財政和農(nóng)商行分別承擔50%的損失風險。
專項貸款流程:貧困戶向村專項貸款工作組提交《貧困戶扶貧小額信貸貸款業(yè)務(wù)申請表》→村專項貸款工作組在《貧困戶專項貸款業(yè)務(wù)申請表》簽署意見,加蓋村民委員會公章,并推薦給金融機構(gòu)→金融機構(gòu)對貧困戶貸款進行調(diào)查、審查、審批→符合貸款條件,同意發(fā)放貸款,與貧困戶簽訂貸款合同借據(jù),發(fā)放貸款;不同意發(fā)放貸款,向貧困戶及村專項貸款工作組說明原因→貸后管理→貸款到期收回
第六章 風險防控
第十六條 設(shè)立專項貸款風險補償資金1000萬元,所需資金由從自治區(qū)財政切塊下達的財政專項扶貧資金和縣級財政預算安排解決。
第十七條 宣傳教育階段。針對貧困村、貧困戶金融知識缺失,通過廣泛宣傳,營造良好的金融誠信氛圍。合作金融機構(gòu)、縣扶貧辦要定期或不定期開展金融誠信宣傳教育。
第十八條 評級授信階段。通過對貧困戶的信用度、勞動力、人均純收入等指標進行評價,村專項貸款工作組評議后公告公示,再交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、金融機構(gòu)審核,有效解決信息不對稱、誠信度不可靠等問題。
第十九條 貸款申請階段
(一)科學選準項目。村專項貸款工作組要結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場需求、借款人家庭實際,幫助貧困戶選準發(fā)展項目。
(二)合理確定貸款額度與期限。村專項貸款工作組要幫助借款人按照家庭生產(chǎn)經(jīng)營需要和能力,合理確定發(fā)展規(guī)模、貸款額度和期限。
(三)鼓勵建立互助小組。鼓勵村級按照扶貧互助社方式組建互助小組,尤其是要鼓勵黨員、干部、種養(yǎng)大戶、致富能人與貧困戶聯(lián)合組成互助小組,實現(xiàn)成員間在生產(chǎn)上相互幫助、在信息上相互共享、在技術(shù)上相互學習。
(四)參與各類保險。鼓勵獲得專項貸款的貧困戶積極參加農(nóng)村小額扶貧保險、家庭財產(chǎn)保險、人身意外傷害保險等,探索保證保險,化解貸款風險。
第二十條 貸款使用階段
(一)引導監(jiān)督專項貸款用于貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。金融機構(gòu)及扶貧部門要引導貧困農(nóng)戶將貸款用于農(nóng)村特色種養(yǎng)、工商、鄉(xiāng)村旅游、易地搬遷移民建房和購房、農(nóng)村危房改造等項目。貧困戶要自覺按照借款合同約定的用途使用貸款,嚴禁貸款轉(zhuǎn)借用途。村專項貸款工作組、互助聯(lián)保小組成員、幫扶責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要監(jiān)督貧困戶將貸款用于申請發(fā)展的項目。
(二)探索扶貧小額信貸資金入股經(jīng)營的模式。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,吸納貧困戶利用獲得的專項貸款資金參與扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中使用經(jīng)營。通過引導貧困戶參與生產(chǎn)活動,增加貧困戶收益。
(三)開展針對性技術(shù)服務(wù)。由村專項貸款工作組牽頭,收集貧困戶在項目實施中需要的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容和方式,由駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部銜接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員開展針對性的技術(shù)服務(wù)。
(四)協(xié)助搞好產(chǎn)品營銷。充分發(fā)揮幫扶單位,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型農(nóng)村合作組織的作用,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品營銷服務(wù)。
第二十一條 貸款管理階段
(一)提前通知。在貧困戶貸款本息到期前 1 個月,金融機構(gòu)通過村專項貸款工作組通知借款貧困戶,提醒其按時還本付息。
(二)逾期催收。村專項貸款工作組采取公示、廣播、電話、到戶等方式,催促逾期借款戶償還貸款本息。
(三)保險賠付。貧困戶在專項貸款本息未償還完畢前,其參加的政策性涉農(nóng)保險、農(nóng)村扶貧小額保險、意外傷害等保險的第一受益人原則上為各金融機構(gòu),若發(fā)生保險理賠,應(yīng)首先賠付承貸金融機構(gòu),沖抵其貸款本金。
(四)啟動補償。經(jīng)過努力而又確實難以收回的貸款損失,按制定的《專項貸款風險補償資金管理辦法》要求進行補償,并保留對借貸人依法追償?shù)臋?quán)利。第二十二條 建立專項貸款獎懲機制
(一)獎勵措施
對按期償還貸款本息的貧困戶,按規(guī)定及時給予貼息,并逐級提高信用評級星級和授信額度,享受一定幅度的利率優(yōu)惠。
(二)懲戒措施
當行政村到期貸款出現(xiàn)逾期不還現(xiàn)象,貸款回收率低于 90%(不含本數(shù))的,暫緩對該村貧困戶貸款審批和其他貧困戶的貼息,降低該村及逾期貧困戶的信用等級,逾期貧困戶子女、家屬不能貸款。
(三)開展績效考評
將專項貸款工作納入縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位綜合目標考核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)將其納入對村的綜合目標考核,考評結(jié)果作為涉農(nóng)項目資金安排的依據(jù)之一。
(四)開展誠信評比
貧困戶貸款償還情況,納入人民銀行征信管理系統(tǒng)。鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展金融誠信評比活動,并將評比結(jié)果作為增減貧困戶評級授信等級和授信額度的依據(jù)。
第七章 項目監(jiān)測
第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)測
(一)監(jiān)測內(nèi)容。宣傳發(fā)動是否到位,貧困戶對專項貸款宗旨、目的、信用評級流程、貸款流程等的知曉度;村專項貸款工作組成員推選是否做到公開透明;貧困戶評級授信是否公允;貧困戶申請專項貸款是否及時獲得審批;貧困戶到期的專項貸款本息是否按時償還;村專項貸款工作組履職情況;村專項貸款工作組成員名單、評級授信結(jié)果、貸款發(fā)放及償還本息情況、投訴受理單位和受理人及聯(lián)系方式是否公告公示。
(二)監(jiān)測方式。查看村專項貸款工作組會議記錄、信用評級記錄和評定結(jié)果、貸款申請等資料;走訪貧困戶,聽取其意見和建議;向縣扶貧辦反饋監(jiān)測結(jié)果。
第二十六條 部門監(jiān)測
(一)監(jiān)測方式
采取過程監(jiān)測與定期監(jiān)測相結(jié)合、實地監(jiān)測與報表分析相結(jié)合、查閱資料與走訪農(nóng)戶相結(jié)合等方式開展項目監(jiān)測。過程監(jiān)測指按照專項貸款工作流程,開展階段性的監(jiān)測;定期監(jiān)測指采取按季度開展監(jiān)測,每季度次月10日前由縣扶貧辦總結(jié)上報監(jiān)測情況,并于次年 1 月 15 日前提交上工作進展報告和監(jiān)測情況。
(二)報表制度
按照《關(guān)于做好扶貧小額信貸統(tǒng)計工作的通知》(桂開辦發(fā)〔2015〕95 號)要求,及時做好扶貧小額信貸月統(tǒng)計、季通報、年考核工作,并通過“建檔立卡信息采集系統(tǒng)”逐級上報相關(guān)報表。
第四篇:企業(yè)參與社會公益事業(yè)和精準扶貧事業(yè)的專題實施方案
XX參與社會公益事業(yè)和精準扶貧事業(yè)的專
題實施方案
一、背景
習近平在黨的第十九大次全國代表大會上的工作報告中指出“使命呼喚擔當,使命引領(lǐng)未來”,“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧”,共同建設(shè)美麗中國。XX為了響應(yīng)國家號召,強化責任擔當,做到守土有責、守土負責、守土盡責,積極策劃參與社會公益事業(yè)和精準扶貧事業(yè)。
二、目的及意義
通過開展社會公益事業(yè)和精準扶貧事業(yè),為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量,幫本地政府及相關(guān)部門分擔工作困擾,給附近居民樹立負責擔當?shù)牧己冒駱樱患訌娖髽I(yè)員工的環(huán)保意識、責任意識、感恩意識,增強企業(yè)凝聚力,樹立愿負責任、敢于擔當?shù)牧己闷髽I(yè)形象。
三、內(nèi)容
(一)主辦單位:XX
(二)參與人員 1.牽頭部門:XX 2.參與者范圍:全體職工
(三)組織形式 1.社會公益性事業(yè)
與政府相關(guān)部門聯(lián)系,積極組織并參與政府相關(guān)部門組織的保護環(huán)境、關(guān)愛福利院兒童或敬老院老人等社會公益性活動。(1)成立志愿者組織
志愿者組織成員來源:根據(jù)自愿原則在全X范圍內(nèi)征集社會公益活動志愿者。
志愿者組織人數(shù):志愿者人數(shù)在30人以上。
要求:每位志愿者每年至少參加一次XX組織的志愿者活動。志愿者活動協(xié)助部門:XX。(2)開展志愿者活動
組織志愿者組織成員參與XX內(nèi)外“道路清掃活動”,XX內(nèi)植樹、除草、綠化維護等綠化活動。
組織志愿者到福利院看望兒童,開展教福利院兒童唱歌、繪畫,給他們講故事,陪他們玩游戲,捐獻讀物等活動,為他們帶去知識,送去快樂?;蛘呓M織志愿者探望敬老院老人,為敬老院老人整理衣物、陪老人聊天等。
(3)參與政府相關(guān)部門的社會公益事業(yè)。2.精準扶貧事業(yè)
與政府相關(guān)部門聯(lián)系,參與我單位力所能及的精準扶貧事項,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,以精準扶貧負責部門牽頭,以黨支部為單位,推進精準扶貧事業(yè)的開展。(1)成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組
調(diào)整成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組,選優(yōu)配齊精準扶貧工作聯(lián)絡(luò)員。廠一把手負總責,主要負責人親自抓,扶貧工作隊人員具體抓,扶貧工作聯(lián)絡(luò)員配合抓,鼓勵全體員工自覺參與。(2)抓村級增收項目
配合精準扶貧地區(qū)各級人民政府,加強扶貧項目計劃管理,因地制宜確定當?shù)丶毙?、有脫貧致富前景、地方人民政府有相?yīng)管理能力的扶貧項目。(3)整治村容村貌
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動重點如下:基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)(包括:房屋改造、衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活垃圾清運、生活污水集中處理、通村道路硬化)。(4)貧困戶建檔立卡
重點幫助建檔立卡貧困戶,認真調(diào)查研究,尊重貧困戶意愿,因戶因人施策,準確定位幫扶方向。重點開展蔬菜林果種植、畜牧養(yǎng)殖,資助貧困學生等工作。對貧困戶的幫扶落實到每個黨支部,即十四個黨支部每個支部幫扶一戶。(5)以黨支部為單位開展走訪貧困村活動
以黨支部為單位走訪貧困村,宣貫黨和國家的大政方針、思想理念,將經(jīng)濟幫扶與精神引導相結(jié)合。
(6)積極參加政府相關(guān)部門組織的精準扶貧工作。
第五篇:2017深圳事業(yè)編??嫉拿嬖嚕壕珳史鲐?/a>
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【背景資料】
據(jù)脫貧攻堅調(diào)研結(jié)果顯示,真金白銀的投入很大,干部群眾脫貧的熱情和期望值挺高,但一些制約脫貧的長期問題,浮現(xiàn)出來。如,建檔立卡后,四口之家的農(nóng)村貧困戶一年內(nèi)蓋起了170多平方米的新房,從沒去過縣城的貧困山區(qū)少數(shù)民族群眾,貸款數(shù)萬元搞起了種養(yǎng)殖,雖然這些一方面,說明扶貧措施更精準了,不僅瞄準了貧困戶,也對準了問題;然而另一方面也要看到,精準識別只是第一步,這些措施的長期效益還得打個問號。蓋新房貸了銀行多少款、借了親朋多少錢?養(yǎng)羊種果栽草藥能不能應(yīng)付市場風險?都讓人心里不踏實。針對扶貧攻堅,要“補苗”而非“拔苗”這一事件請談?wù)勀愕目捶?。【中公解析?/p>
精準扶貧就像“改大水漫灌為滴灌,搞測土配方施肥”,讓弱苗、病苗也能豐產(chǎn)。然而,“貧有百樣,困有千種”,如果工作不深不細,不做長遠打算就上馬扶貧項目,難以調(diào)動群眾的積極性,還容易導致資源浪費,增加貧困群眾負擔。
面對貧中之貧、困中之困,政府必須主動做工作,但更重要的是激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。需要協(xié)調(diào)好政府和市場的關(guān)系。脫貧攻堅需要補短板,黨委政府有著主導作用。當然,脫貧不能只有良好的意愿,要尊重市場機制,還可以引入社會力量。許多貧困群眾聚居區(qū),受基礎(chǔ)條件制約很大,政府可以在修路架橋、醫(yī)療教育上多下功夫,把栽花種果跑市場等專業(yè)的事交
其中,云南省引入煙草企業(yè)整體幫扶阿昌族脫貧,既增收又穩(wěn)定,群眾很歡迎。
眼下,脫貧攻堅無論是資金項目還是組織保障,都處于“歷史上最好的時期”。脫貧摘帽一旦完成,收尾的事于誰來管,讓很多人擔心。這種擔心不無道理,得有長遠考慮。比如,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,要注意避免“單打一”,防止引發(fā)區(qū)域性的風險。同時,注重素質(zhì)提升、培養(yǎng)致富帶頭人等不顯山露水的“潛績”。此外,內(nèi)生動力并非人人都有,還要激發(fā)連片區(qū)域開發(fā)的“群體性內(nèi)生動力”。
解決貧困問題,不能指望畢其功于一役。不經(jīng)過真正的蛻變,不經(jīng)歷市場的風雨,脫了貧也未必能站穩(wěn)。充分估計這項工作的長期性和復雜性,“補苗”不“拔苗”,才能讓脫貧成果經(jīng)得起時間檢驗。
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