第一篇:XX市司法局二OO六年半年工作總結(jié)
XX市司法局二OO六年半年工作總結(jié)
XX年上半年,全市司法行政機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神、省市zd工作及全省司法局長(zhǎng)會(huì)議精神,以創(chuàng)建“平安XX”、“法治XX”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,不斷深化普法依法治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范拓展法律服務(wù),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),充分履行法律服務(wù)和法律保障職能,為保障全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在我市順利召開,促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出了新的貢獻(xiàn)。
一、上半年主要工作情況
(一)以“五.五”普法啟動(dòng)為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理進(jìn)程,努力營(yíng)造“法治XX”氛圍
今年是“五.五”普法啟動(dòng)年,全市普法依法治理工作以此為契機(jī),不斷加大力度,強(qiáng)化措施,深入開展法制宣傳教育和依法治理。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好“五.五”普法啟動(dòng)工作。為確保“五.五”普法順利開局,市、縣兩級(jí)均加大了對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,分別對(duì)法建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。市委、市政府把普法依法治理工作納入精神文明考核和政府工作目標(biāo)考核,進(jìn)一步健全了普法依法治理工作保障機(jī)制。同時(shí)著力抓好規(guī)劃制定,市法建辦不等不靠,在全面總結(jié)“四.五”普法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了調(diào)研,認(rèn)真制定“五.五”普法規(guī)劃,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,為“五.五”普法啟動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。各區(qū)縣也切合時(shí)勢(shì)所需,緊緊圍繞黨委、政府當(dāng)前工作重心,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌制定年度計(jì)劃,安排部署工作任務(wù)。二是突出重點(diǎn),大力開展普法教育。各地切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,在學(xué)法內(nèi)容上,突出抓好《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《公司法》等法律法規(guī)的宣講;在學(xué)法層面上,突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村群眾、青少年學(xué)生、企業(yè)管理人員的法制培訓(xùn),各級(jí)、各單位堅(jiān)持了黨委中心組學(xué)法制度,各類大中小學(xué)對(duì)在校學(xué)生加強(qiáng)了“現(xiàn)身說(shuō)法”法制教育,全市農(nóng)村開展了大規(guī)模的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),僅市司法局、市法建辦就組織多個(gè)涉農(nóng)部門、監(jiān)獄、律師先后深入到XX縣、屏山、筠連、高縣等縣的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)農(nóng)村”法制教育活動(dòng),為群眾送去法律、送去黨的方針政策,上半年,市、縣兩級(jí)共組織較大規(guī)模的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)達(dá)40場(chǎng)次,受到廣大農(nóng)村群眾的歡迎。三是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),不斷深化依法治理。各地圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)在全市農(nóng)村實(shí)施“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),通過加強(qiáng)村民法制教育,完善村務(wù)公開制度,縱深推進(jìn)依法治村,促進(jìn)農(nóng)村基層民主有序發(fā)展;加大了依法治企力度,市法建辦加強(qiáng)了依法治企工作指導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,組織舉辦了全市大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,各類大型企業(yè)也結(jié)合新《公司法》的頒布,修訂企業(yè)章程,逐步把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入法治化管理軌道;各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真開展了創(chuàng)建“依法治校示范校”活動(dòng),把依法治校工作貫穿到學(xué)校教學(xué)管理的始終;各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法行政、依法管理的水平有了較大提高。
(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任,不斷加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基層綜合服務(wù)平臺(tái)
一是狠抓人民調(diào)解工作,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制建設(shè)。各地切實(shí)按照部、省、市的要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過健全工作機(jī)制,強(qiáng)化骨干培訓(xùn),有力促進(jìn)了人調(diào)工作的規(guī)范化管理。各級(jí)各類調(diào)解組織充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防、化解矛盾糾紛中的第一道防線作用,積極開展民間糾紛排查調(diào)處,在城鎮(zhèn),化解了大量城市拆遷、勞動(dòng)用工、國(guó)企改革引發(fā)的矛盾糾紛;在農(nóng)村,通過開展了春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理,將大量的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全市各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛10786件,防止糾紛激化108件,糾紛調(diào)解成功率為95%。同時(shí),認(rèn)真貫徹全省企業(yè)人調(diào)工作會(huì)議精神,狠抓了企業(yè)人民調(diào)解,市司法局與市經(jīng)委、市國(guó)資委、市規(guī)建局聯(lián)合發(fā)文,就如何抓好新形勢(shì)下的企業(yè)人民調(diào)解工作提出實(shí)施意見。各地還立足我市平安創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制建設(shè),筠連縣、高縣、珙縣在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解服務(wù)中心以及筠連鎮(zhèn)建立“四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)制度”的成功經(jīng)驗(yàn)受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全市推廣,各地通過建立矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制,充分整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解手段,強(qiáng)化基層矛盾糾紛調(diào)解合力,使許多久拖未決的疑難糾紛得以順利解決,有力地維護(hù)了基層的社會(huì)穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)司法所和法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),筑牢司法行政基層基礎(chǔ)。按照司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)工作意見》的要求,市、區(qū)縣抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,順利完成我市國(guó)債資金第一批20個(gè)司法所的建設(shè)項(xiàng)目,并正式投入使用,我市司法所建設(shè)的先進(jìn)做法被省司法廳推薦到全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的規(guī)范化建設(shè),市局積極爭(zhēng)取資金,配合發(fā)改委,組織區(qū)縣認(rèn)真開展摸底清理,編制規(guī)劃方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制調(diào)整,加強(qiáng)司法助理員的配備,使全市專職司法助理員達(dá)184名。各地司法所堅(jiān)持一手抓硬件,一手抓軟件,規(guī)范內(nèi)部管理,服務(wù)黨委、政府中心工作,上半年,共開展法制宣傳1132場(chǎng)次,協(xié)助基層政府處理疑難復(fù)雜糾紛1587件,為基層政府依法決策提出司法意見403條,參與嚴(yán)打整治專項(xiàng)治理活動(dòng)287人次,有效地發(fā)揮了基層司法行政的職能。同時(shí),全市基層法律服務(wù)也強(qiáng)化了“兩結(jié)合”管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件18件,進(jìn)一步凈化了基層法律服務(wù)市場(chǎng)。廣大基層法律工作者立足基層,堅(jiān)持以農(nóng)村為主陣地,積極主動(dòng)地為“三農(nóng)”提供法律服務(wù),共辦理訴訟、非訴訟業(yè)務(wù)4029件,其中為外出務(wù)工人員代理法律事務(wù)553件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失372萬(wàn)元。
三是狠抓刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪。全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持把安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn)、考核等工作機(jī)制。密切與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,組織基層司法所與公安派出所開展了工作交流,鞏固銜接工作。認(rèn)真落實(shí)安置幫教措施,大力推進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)基地和過渡性安置基層建設(shè),全市建立過渡性安置基地9個(gè),XX縣、江安縣、高縣、南溪縣建立了刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)基地。各社會(huì)幫教志愿者協(xié)會(huì)也廣泛動(dòng)員社會(huì)各屆力量采取多種形式開展幫教活動(dòng),幫教人員達(dá)320人次,使“回歸”人員充分感受到社會(huì)的溫暖。繼續(xù)深化幫教延伸,通過組織青少年法制教育報(bào)告團(tuán)、制作宣傳光盤,對(duì)全市60多所學(xué)校的38萬(wàn)學(xué)生進(jìn)行了法制教育專題報(bào)告,進(jìn)一步增強(qiáng)其學(xué)法、守法意識(shí)。市安幫辦還積極協(xié)調(diào)監(jiān)獄,協(xié)助屏山縣、市公積金中心管理等單位對(duì)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“現(xiàn)身說(shuō)法”警示教育,收到良好的效果。同時(shí),認(rèn)真抓好社區(qū)矯正啟動(dòng)工作,在學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極開展社會(huì)服刑人員摸底清理,制定社區(qū)矯正試點(diǎn)方案,中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市中級(jí)人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見》,為社區(qū)矯正在我市順利啟動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。上半年,各地通過抓安置幫教工作落實(shí),使安置率達(dá)97%,幫教率達(dá)95%,重新犯罪率控制在1.4%,有效地預(yù)防和減少了重新犯罪。
(三)以“規(guī)范與拓展并舉”為工作要求,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
全市律師、公證工作繼續(xù)在強(qiáng)化法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)行為,增強(qiáng)服務(wù)功能上下功夫。首先是狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力提高律師公證隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照部、省的安排部署,全市律師隊(duì)伍中開展了“堅(jiān)持政治信念和社會(huì)主義法制理念”專項(xiàng)教育活動(dòng),通過舉辦專題報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)討論會(huì),加強(qiáng)律師的形勢(shì)教育、政治理論和職業(yè)道德教育;以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目的,開展了公證崗位訓(xùn)練活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)公證隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。同時(shí),深入推進(jìn)誠(chéng)信制度建設(shè),促進(jìn)律師、公證員誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。第二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真行使行政管理職能,狠抓律師公證年檢注冊(cè),嚴(yán)格把好“準(zhǔn)入關(guān)”,接受社會(huì)各屆監(jiān)督。公證認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公證法》,加強(qiáng)質(zhì)量管理,開展“公證質(zhì)量年”專項(xiàng)活動(dòng),規(guī)范辦證行為,穩(wěn)妥推進(jìn)公證體制改革。各律師機(jī)構(gòu)切實(shí)增強(qiáng)自律管理能力,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,收到實(shí)效,上半年無(wú)律師違規(guī)違紀(jì)投訴。第三是發(fā)揮法律服務(wù)功能,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧保駕護(hù)航。全市律師、公證員自覺樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),積極參與社會(huì)治安綜合治理和各類法制宣傳教育等社會(huì)公益活動(dòng)。參與信訪接待和“ww”事務(wù),充分運(yùn)用法律手段,化解和疏導(dǎo)各類社會(huì)矛盾,如協(xié)助黨委、政府妥善處理了制材廠職工上訪、中山生態(tài)園開發(fā)商與業(yè)主糾紛等事件,有效地避免了矛盾激化。參與全市“掃黑除惡”專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真做好刑事辯護(hù)工作,確保了法律的正確實(shí)施。同時(shí),立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為城市基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、招商引資、旅游開發(fā)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),保障了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,如屏山縣公證處積極為1.4萬(wàn)戶移民拆遷安置辦理公證事務(wù)。上半年,全市律師共辦理各類法律事務(wù)22508件次,公證共辦理各類公證事務(wù)3647件,律師、公證為公民、法人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失915萬(wàn)元。市、區(qū)縣還立足于“司法為民”,不斷拓展公益性法律服務(wù),各地狠抓法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障,市法律援助中心今年又在市老齡辦設(shè)立了工作站,在市政務(wù)中心建立了“法律援助受理大廳”,制定一系列便民利民措施,使法律援助更加貼近群眾。密切與有關(guān)部門的配合,加強(qiáng)了法律援助與司法救助的對(duì)接工作。上半年,全市律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,共辦理法律援助案件557件,其中為城鎮(zhèn)困難群眾、農(nóng)民工、婦女兒童、殘疾人等辦理民事法律援助案件達(dá)420件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。市公職律師事務(wù)所也緊緊圍繞政府推進(jìn)依法行政,辦理了一批市委、市政府和部分行政機(jī)關(guān)委托辦理的重大涉法事項(xiàng),如對(duì)市住房公積金管理中心托管在中科券的8000萬(wàn)元記帳式國(guó)債糾紛事宜、法國(guó)“宜必思”大酒店在宜的投資項(xiàng)目合同、《XX市人民政府行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》規(guī)范性文件、市內(nèi)13家大型國(guó)有企業(yè)的公司章程等提出了法律意見,得到采納,據(jù)統(tǒng)計(jì),半年來(lái)市公職律師共辦理各類涉法事務(wù)250件,既維護(hù)了國(guó)家利益,又促進(jìn)了政府依法管理、依法決策。
全市司法鑒定工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng),鑒定隊(duì)伍健康發(fā)展,新送訓(xùn)47人;管理工作逐步納入規(guī)范化軌道,成立了市司法鑒定人協(xié)會(huì);鑒定業(yè)務(wù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭,與去年同期相比,鑒定辦件數(shù)增長(zhǎng)66.70%。
(四)以全面提高司法行政隊(duì)伍執(zhí)行能力為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為司法行政工作大發(fā)展提供有力的隊(duì)伍保障
全市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍思想、能力、作風(fēng)建設(shè)。一是深入開展創(chuàng)“四好”班子活動(dòng)。市局黨委加大了對(duì)各區(qū)縣、各監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的指導(dǎo)力度,督促認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)一流班子,帶一流隊(duì)伍”措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以創(chuàng)“四好”班子為載體,不斷加強(qiáng)班子決策的科學(xué)、依法、民主性,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作責(zé)任制和中心組學(xué)習(xí)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。市局黨委班子率先垂范,勤政務(wù)實(shí),帶頭真抓實(shí)干,深入基層開展調(diào)研達(dá)30余人次,通過加強(qiáng)班子建設(shè),促進(jìn)了班子整體效能的有效發(fā)揮,今年市局黨委再次被市委表彰為創(chuàng)“四好”班子先進(jìn)集體,并被省廳推薦為全省司法行政系統(tǒng)抓基層組織建設(shè)工作的先進(jìn)典型。二是狠抓隊(duì)伍政治思想教育。市、縣兩級(jí)堅(jiān)持把干警的政治思想教育貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的始終,一方面以組織開展《黨章》學(xué)習(xí)、社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)為載體,通過大討論、大教育,引導(dǎo)干警牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)定的政治信念和法治理念;另一方面教育監(jiān)督制度并舉,加強(qiáng)干警黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,開展清理機(jī)關(guān)工作人員陷入非法利益格局、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)活動(dòng),筑牢干警拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),市局機(jī)關(guān)還進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建工作,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作雙向目標(biāo)考核等長(zhǎng)效機(jī)制,組織黨員開展送法下鄉(xiāng)、扶貧助學(xué)等多種形式的“為民辦實(shí)事”活動(dòng),充分發(fā)揮了廣大黨員的先進(jìn)模范作用。三是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。各地繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員存在的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),市局進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制、首問責(zé)任制、佩證上崗制等管理辦法,堅(jiān)持以制度管人管事,隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持實(shí)行民主推薦、選賢任能的干部人事管理制度,新任命一批機(jī)關(guān)中層干部。市、區(qū)縣還組織全系統(tǒng)公務(wù)員參加了《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,促進(jìn)全系統(tǒng)公務(wù)員的規(guī)范化管理。四是狠抓機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。全系統(tǒng)繼續(xù)以“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建工作為載體,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明窗口,促使隊(duì)伍形象有了新的提升,全系統(tǒng)干警以良好的精神風(fēng)貌積極迎接全省第四屆旅發(fā)大會(huì)的召開。
與此同時(shí),法規(guī)教育工作也取得新的成績(jī),市、區(qū)縣積極圍繞司法行政改革發(fā)展、職能發(fā)揮認(rèn)真開展法制調(diào)研,上半年,共完成調(diào)研33篇;著力于強(qiáng)化干部能力建設(shè),狠抓干部培訓(xùn),采取各種形式培訓(xùn)干部1466人次;進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,市局全面實(shí)行政務(wù)公開,建立健全政務(wù)公開工作制度,完善系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任追究制,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,受理行政復(fù)議案件7件,辦結(jié)9件。認(rèn)真辦理市人大和市政協(xié)交辦的議案、建議,做到件件有落實(shí),有回復(fù)。
此外,市局還加大對(duì)市內(nèi)監(jiān)獄的協(xié)管力度,積極幫助監(jiān)獄協(xié)調(diào)解決在交通、生產(chǎn)發(fā)展等方面的困難,維護(hù)了監(jiān)管場(chǎng)所的正常秩序;進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,共接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪30余人次;定點(diǎn)扶貧、創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建等工作也再上新臺(tái)階,特別是幫扶對(duì)口村的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利,通過積極協(xié)調(diào),深入調(diào)研,已幫助對(duì)口村制定了初步的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
總之,在全體干警的共同努力下,上半年全市司法行政工作取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半,較好地完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但是我們也不能忽視工作中仍存在一些值得注意的問題,一是各區(qū)縣業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,市局需加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);二是全市法律服務(wù)市場(chǎng)仍存在不規(guī)范現(xiàn)象,投訴較多,需加大行業(yè)管理和行政管理力度;三是個(gè)別區(qū)縣、單位對(duì)普法依法治理工作重視不夠,措施不多,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng);四是部份區(qū)縣對(duì)基層基礎(chǔ)工作抓得不牢,司法所建設(shè)和“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)力度不夠。安置幫教工作與有關(guān)部門的配合不夠密切;五是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要,政治思想教育的針對(duì)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下半年主要工作措施
針對(duì)上半年工作中存在主要問題和不足,下半年全市司法行政系統(tǒng)將圍繞市委、市政府中心工作,加大力度,增添措施,著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)抓好“五.五”普法啟動(dòng)工作,組織召開“四.五”普法總結(jié)和“五.五”普法設(shè)施動(dòng)員大會(huì),加強(qiáng)“五.五”普法骨干培訓(xùn);開展普法巡回宣講、第二屆“法治論壇”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng);開展普法依法治理年度檢查。
(二)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)第二批70個(gè)司法所建設(shè)國(guó)債資金項(xiàng)目;加強(qiáng)基層法律服務(wù)所規(guī)范化管理,加大違紀(jì)違規(guī)投訴查處力度;在全市推廣筠連縣、高縣建立兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn),深化社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)工作;認(rèn)真落實(shí)全省企業(yè)人民調(diào)解工作會(huì)議精神。
(三)組織完成國(guó)家司法考試工作;加強(qiáng)法律援助工作和公職律師工作;積極參加市人大代表視察中院庭審工作中律師參與辯護(hù)代理工作的評(píng)議和整改;開展公證崗位培訓(xùn)和公證“質(zhì)量年”活動(dòng);組織全市公證、律師人員到省、市、縣三級(jí)黨校參加“社會(huì)主義政治信念”培訓(xùn);組織開展律師、公證誠(chéng)信制度評(píng)比、考核、表彰工作。
(四)抓好社區(qū)矯正試點(diǎn)啟動(dòng)工作,進(jìn)一步開展好刑釋解教人員回歸時(shí)的銜接檢查和幫教延伸工作,加強(qiáng)安置基地、社會(huì)幫教者協(xié)會(huì)及就業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。
(五)繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)從業(yè)人員和監(jiān)獄系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨建工作的管理指導(dǎo);開展社會(huì)主義法治理念教育,抓好隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步樹立機(jī)關(guān)人員、法律服務(wù)人員政治堅(jiān)定、忠于法律、服務(wù)人民的思想;繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政工作,開展執(zhí)法監(jiān)督大檢查。
總之,下半年全市司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)工作,深化普法依法治理,規(guī)范拓展法律服務(wù),抓好隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮司法行政的法律服務(wù)和法律保障職能,為確保全省第四次旅發(fā)大會(huì)在我市順利召開,為創(chuàng)建“平安XX、法治XX、魅力XX”,實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:市司法局半年工作總結(jié)
xxxx年上半年,市司法局全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)司法行政工作提速增效上水平,為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、圍
繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力開展法律服務(wù)工作
(一)規(guī)范律師管理工作
扎實(shí)開展律師執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)查和律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查,完善誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,組織6家律師事務(wù)所主任到天正平律師事務(wù)所學(xué)習(xí)內(nèi)部管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理和檔案管理等經(jīng)驗(yàn)。組織律師事務(wù)所總結(jié)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。組織律師事務(wù)所開展“資深律師法律援助行動(dòng)”,募集捐款16000余元。
(二)抓好公證質(zhì)量管理工作
注重內(nèi)部的制度化、規(guī)范化管理,加強(qiáng)公證人員的思想政治理論素質(zhì)建設(shè),組織公證人員學(xué)習(xí)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)政策和新出臺(tái)的法律法規(guī)及加強(qiáng)公證崗位訓(xùn)練。業(yè)務(wù)工作有了大幅度提高,上半年共辦理各類公證1253件,其中涉外公證704件,涉港、澳、臺(tái)14件國(guó)內(nèi)民事類公證507件,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證26件,未出現(xiàn)任何錯(cuò)、假證,案卷通過自查合格卷達(dá)100%。
(三)基層法律服務(wù)管理工作
進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理,制定下發(fā)了法律服務(wù)所內(nèi)部辦案質(zhì)量跟蹤回訪制定文件,進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信服務(wù),規(guī)范基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為。28個(gè)所通過了年檢注冊(cè),111名法律服務(wù)工作者予以注冊(cè)。1個(gè)所和9名法律服務(wù)工作者暫緩年檢注冊(cè)。
二、圍繞消除社會(huì)隱患,大力推進(jìn)特殊群體的社會(huì)管理工作
(一)教育改造安置幫教一體化工程取得新進(jìn)展。
共考察刑釋解教人員1977名,錄入刑釋解教人員信息3.5萬(wàn)余條,做到了人員住址、犯罪性質(zhì)、釋放時(shí)間、家庭及社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)條件、思想動(dòng)態(tài)“六個(gè)清楚”。通過自營(yíng)性安置、協(xié)調(diào)性安置等方式,灰埠鎮(zhèn)北肖家村姜延春等115人當(dāng)上個(gè)體老板;原單位、企業(yè)或改制后的民營(yíng)企業(yè)共接納刑釋解教人員78人。刑釋解教人員幫教率和安置率分別達(dá)100%,重新犯罪為18人,重新犯罪率為0.91%。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管措施,時(shí)刻掌握矯正對(duì)象的情況。
嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷假、會(huì)客等監(jiān)管制度;每半月走訪1次矯正對(duì)象本人、鄰居、工作單位及其所在社區(qū)基層組織,掌握矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)。目前,1487名在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象全部得到管控,無(wú)脫管失控現(xiàn)象。重新犯罪為9人,犯罪率為0.6%。半年來(lái),從北墅監(jiān)獄和青島監(jiān)獄共接回假釋人員102名,簽訂協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書102份;共接收法院判處管制、緩刑人員108名,逐一進(jìn)行了培訓(xùn)教育。
三、圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作
(一)切實(shí)做好全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作。
及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作的通知》(平司發(fā)[xxxx]2號(hào)),期間沒有發(fā)生重大的社會(huì)矛盾糾紛和刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象。加大調(diào)解人員的培訓(xùn)力度,2月份各司法所利用農(nóng)閑時(shí)機(jī),對(duì)包括調(diào)解人員在內(nèi)的農(nóng)村兩委干部進(jìn)行了一次綜合性培訓(xùn),其中對(duì)人民調(diào)解知識(shí)的學(xué)習(xí)均在8課時(shí)以上。4月份是組織開展“平安建設(shè)宣傳月”活動(dòng),共出動(dòng)宣傳車60余車次,發(fā)放宣傳材料5.8萬(wàn)余份。
(二)完善人民調(diào)解組織,積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng)。
對(duì)全市人民調(diào)解組織進(jìn)行了詳細(xì)的登記造冊(cè),截至目前,共建立各類人民調(diào)解組織2057個(gè),人民調(diào)解人員達(dá)6350人。同時(shí),對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等13個(gè)專業(yè)性調(diào)解室建立了一系列工作機(jī)制,建立了66人的人民調(diào)解員人才信息庫(kù)。積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng),以排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷等矛盾糾紛為重點(diǎn)。共排查調(diào)處各類糾紛817起,沒有一起因排查調(diào)處不及時(shí)、處置不得當(dāng)而引發(fā)的治安案件、上訪案件和群體性事件。在調(diào)解工作中,由于新安苑調(diào)委會(huì)主任王旭紅工作突出,被青島市局向司法部推薦為“優(yōu)秀人民調(diào)解員”。
四、積極打造為民辦事的法律援助品牌
組織開展“3.8婦女節(jié)維權(quán)宣傳”、“助殘日”等專題宣傳活動(dòng),利用國(guó)家法定節(jié)日和特定紀(jì)念日,組織律師、法律工作者開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園和法律趕大集活動(dòng),大力宣傳“關(guān)愛弱勢(shì)群體、共建和諧社會(huì)”法律援助服務(wù)品牌。進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò),在婦聯(lián)、殘聯(lián)、勞動(dòng)仲裁等部門設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)站;依托全市鎮(zhèn)(街道)
司法所建立了30個(gè)法律援助工作站;在1788個(gè)村(居)設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專用電話作用,針對(duì)婦女咨詢婚姻家庭類問題的情況,為婦女提供心理疏導(dǎo),對(duì)其中相對(duì)較為復(fù)雜的案件實(shí)行全程跟蹤。積極開展法律援助10項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè),探索建立電話申請(qǐng)、郵件申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)、審批一條龍服務(wù)體系,努力打造
“半小時(shí)法律援助圈”。為農(nóng)民工開辟綠色通道,共接待農(nóng)民工法律咨詢30余人次,受理、指派法律援助案件10起,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失64萬(wàn)余元。
上半年共接待法律援助現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪咨詢150余人次;指派代理刑事、民事案件110起,接聽并解答“12348”法律服務(wù)熱線80余人次。
五、圍繞推進(jìn)“法治xx”建設(shè),大力開展“六五”普法規(guī)劃落實(shí)工作
市依法治市辦公室先后制定印發(fā)了《xx市xxxx年法制宣傳教育和依法治市工作要點(diǎn)》、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)全省“兩會(huì)”期間法制宣傳教育工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育工作的通知》等相關(guān)文件,市人大常委會(huì)做出了《關(guān)于批準(zhǔn)法制宣傳教育和依法治市第六個(gè)五年規(guī)劃的決議》;市委、市政府對(duì)“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行了批轉(zhuǎn)實(shí)施,并在全市范圍印發(fā)。
深化“法律七進(jìn)”,農(nóng)村社區(qū)普法進(jìn)一步滲透,將普法“1+10”模式作為檢查考核農(nóng)村普法機(jī)制和工作落實(shí)情況的重要內(nèi)容;領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法日趨規(guī)范,“市長(zhǎng)學(xué)法日”迄今已舉辦46期,國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員等公職人員學(xué)法考試和執(zhí)法情況列入個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容。企業(yè)、單位人員學(xué)法更加深入,全面落實(shí) “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。家庭成員學(xué)法逐漸常態(tài)化,通過開展“遵紀(jì)守法光榮戶”、“學(xué)法普法帶頭人”等評(píng)比表彰工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了家庭成員的民主法治觀念和依法維權(quán)的意識(shí)和能力。突出以在校青少年學(xué)生為重點(diǎn)的普法教育,組織開展春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng),與市區(qū)20余所中小學(xué)校進(jìn)行了有效對(duì)接,從七個(gè)律師事務(wù)所中抽調(diào)了20名優(yōu)秀律師組成專門的“青少年法制教育宣講團(tuán)”,具體負(fù)責(zé)市區(qū)學(xué)校的宣講工作;由各鎮(zhèn)司法所積極協(xié)調(diào)所屬法律服務(wù)所,或聘請(qǐng)其他專業(yè)人士,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的宣講工作。春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)已舉辦185場(chǎng)次,受教育學(xué)生達(dá)到35萬(wàn)余人次。
創(chuàng)新形式載體,營(yíng)造濃厚氛圍。組織開展了“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“平安創(chuàng)建”集中宣傳日、助殘日等集中法制宣傳活動(dòng),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育作用,與市委組織部遠(yuǎn)程教育中心聯(lián)合開播的“法治鄉(xiāng)村”欄目,在xx電視臺(tái)開設(shè)了“政法在線”欄目,在《今日xx》繼續(xù)開設(shè)“以案釋法”專欄,在xx電臺(tái)開辦了“青春講堂”欄目,利用城區(qū)“電子顯示屏”進(jìn)行法制宣傳教育,定期組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、司法人員到北墅監(jiān)獄和市人民檢察院警示教育基地進(jìn)行職務(wù)犯罪警示教育。
六、圍繞夯實(shí)科學(xué)發(fā)展根基,深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè),相繼召開了強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)工作會(huì)議、社區(qū)矯正培訓(xùn)工作會(huì)議,明確工作關(guān)系、工作任務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層司法所工作人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。加強(qiáng)對(duì)司法所工作考核和獎(jiǎng)懲,制定下發(fā)了xxxx年《xx市鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解工作管理考核辦法》、《xx市鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作管理考核辦法》、《xx市鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作管理考核辦法》,對(duì)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了分解,調(diào)動(dòng)了基層司法所的工作熱情和積極性。
七、深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)
抓活動(dòng)實(shí)效,廣泛組織開展專題學(xué)習(xí)教育、集中輔導(dǎo)講座、大討論、征文和“兩個(gè)聯(lián)系”、“五個(gè)一”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),使廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀真正內(nèi)化于心、外化于行。抓素質(zhì)教育,實(shí)行每周一個(gè)主題,每月一個(gè)課題,每季度一總結(jié),每半年一交流,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流與開展討論相結(jié)合等形式,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行理想、信念、宗旨觀念、職業(yè)道德、廉政勤政、素質(zhì)技能等方面的教育。抓制度建設(shè),印制了《規(guī)章制度匯編》手冊(cè),并做到人手一冊(cè),使整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)步入了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。抓作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。抓組織建設(shè),出臺(tái)了在全市司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的實(shí)施方案,先后開展了黨員律師崗、黨員律師咨詢站等活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)了黨組織在司法行政工作中任務(wù)的滲透性、內(nèi)容的針對(duì)性、形式的多樣性、時(shí)間的靈活性、運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性和載體的有效性。抓政法文化建設(shè),先后推出了“關(guān)愛弱勢(shì)群體,共建和諧社會(huì)”、“誠(chéng)信律師”、“親和調(diào)解”、“黨員律師崗”等品牌,把創(chuàng)建品牌理念貫穿到日常工作中。
八、下半年工作打算
(一)堅(jiān)持建設(shè)管理工作并重,積極推進(jìn)基層陣地建設(shè)。
根據(jù)實(shí)際情況為基層司法所配備工作用車和必要的辦公設(shè)施。年內(nèi)全市司法所規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),65%達(dá)到部省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)抓好司法所隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn),年內(nèi)對(duì)基層人民調(diào)解員普遍輪訓(xùn)一遍,培訓(xùn)時(shí)間5天以上。
(二)發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
適應(yīng)城鎮(zhèn)化和村并居、物業(yè)小區(qū)等新情況,跟蹤建好人民調(diào)解組織。年內(nèi)各司法所至少再建立1個(gè)人命名的品牌調(diào)解室。聯(lián)合市法院選拔一批調(diào)解員擔(dān)任陪審員,共同做好人民陪審員的聯(lián)合選聘、指導(dǎo)考核、教育培訓(xùn)等工作。研究制定人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,建立調(diào)解員“固定補(bǔ)貼加獎(jiǎng)金”補(bǔ)貼制度,對(duì)重大糾紛實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),矛盾糾紛排查預(yù)警率60%以上,調(diào)解率98%以上,調(diào)解成功率95% 以上。規(guī)范提高人民調(diào)解數(shù)字化信息管理,矛盾糾紛信息錄入量達(dá)到臺(tái)帳登記總數(shù)的98%以上。
(三)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,扎實(shí)做好安置幫教工作。
抓好服刑在教人員的社會(huì)調(diào)查、教育改造、技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等工作,舉辦技能培訓(xùn)班,提供就業(yè)信息,組織就業(yè)咨詢招聘以及開展視頻會(huì)見等。完善監(jiān)獄、勞教所與司法所、單位、社區(qū)、家庭的銜接管控機(jī)制,聯(lián)合幫教協(xié)議書簽訂率達(dá)到98%以上。進(jìn)一步做好刑釋解教人員跟蹤考察,對(duì)有特殊困難和重新犯罪傾向的人員,要列入重點(diǎn)管理,逐一落實(shí)防范措施。按照政策規(guī)定,幫助刑釋解教人員解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難。完善務(wù)農(nóng)安置、回原單位安置、就學(xué)安置、救助安置、幫扶安置、基地安置等6類安置模式,開展對(duì)生活無(wú)著落刑釋解教人員及服刑勞教人員未成年子女“關(guān)愛行動(dòng)”。安置率達(dá)到96%以上。
(四)推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)強(qiáng)化教育矯治功能。
努力提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法工作水平,全面落實(shí)人格調(diào)查、判后交接、出獄銜接、異地托管、危險(xiǎn)評(píng)估、心理矯治、分級(jí)處遇、公益勞動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等教育矯正制度,建立社區(qū)矯正工作統(tǒng)計(jì)管理制度。努力提高社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作水平,建立犯罪高危群體管控應(yīng)急預(yù)案,堵塞在人員、檔案文書交接轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)上的漏洞,降低脫管漏管率;加強(qiáng)社區(qū)矯正組織和安置幫教組織的銜接,及時(shí)將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對(duì)象,預(yù)防重新違法犯罪。努力提高社區(qū)服刑人員教育改造工作水平,探索建立分類型、分階段、分級(jí)別矯正方法。年內(nèi)社區(qū)服刑人員脫管失控率為零,重新犯罪率控制百分之一以下。
(五)著眼便民為民,優(yōu)化法律援助服務(wù)措施
做好案件回訪和旁聽制度的落實(shí)按照青島市中心下達(dá)的法律援助案件目標(biāo)責(zé)任數(shù)進(jìn)行旁聽、回訪受援人,確保弱勢(shì)群體的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。積極做好法律援助與人民調(diào)解對(duì)接工作,盡可能引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決爭(zhēng)議,防止矛盾糾紛的激化。對(duì)不愿調(diào)解或調(diào)解不成并符合法律援助條件的,及時(shí)按程序做好審查工作,幫助當(dāng)事人通過訴訟或仲裁等法律程序解決。繼續(xù)暢通農(nóng)民工法律援助渠道,對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)?,免審?jīng)濟(jì)困難狀況,一律進(jìn)入綠色通道,即申、即批、即指派,并將生活在低保邊緣的困難群眾和因突發(fā)事件致貧的人員納入法律援助范圍。
第三篇:市司法局半年普法工作總結(jié)
市司法局半年普法工作總結(jié)
20**年XX旗司法局把法制宣傳教育作為服務(wù)于黨委政府中心工作的重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。制定下發(fā)了《XX旗2011普法依法治理工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持以推進(jìn)依法治旗、建設(shè)法治XX旗為總攬,以“法律六進(jìn)”為平臺(tái),積極推進(jìn)普法工作的深入開展。
(一)認(rèn)真做好普法依法治理總結(jié)工作。通過深入基層調(diào)研,采取日常工作監(jiān)控,征求意見,召開座談會(huì)和收集典型材料等方式認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn)典型,充分展示我旗各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)“五五”普法取得的工作成績(jī),為總結(jié)表彰“五五”普法,啟動(dòng)“六五”普法工作做準(zhǔn)備。4月中旬,司法局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)宣教股工作人員深入到五個(gè)蘇木鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并在各蘇木鎮(zhèn)召開了座談會(huì)與蘇木鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,對(duì)下一步如何更好的開展普法依法治理工作交換了意見,為總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn),開展“六五”普法工作創(chuàng)造了有利條件。
(二)圍繞啟動(dòng)普法集中開展系列宣傳活動(dòng)。
圍繞“六五”普法啟動(dòng)工作,著重宣傳“五五”普法為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出的貢獻(xiàn),為“六五”普法順利開局營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,深入推進(jìn)“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。在實(shí)踐中把法制宣傳融入到法律援助、法律服務(wù)、安置幫教、人民調(diào)解等工作中去。1月份旗司法局組織各司法所以年歷普法宣傳掛圖和《人民調(diào)解法》為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。共發(fā)放年歷普法宣傳掛圖7000份,《人民調(diào)解法》宣傳單5000余份。內(nèi)容以普法宣傳、法律援助、社區(qū)矯正和人民調(diào)解等司法行政工作為主。圍繞司法行政工作,不斷加強(qiáng)司法行政工作宣傳力度,在盟級(jí)和自治區(qū)級(jí)報(bào)紙、刊物上發(fā)表我旗司法行政工作相關(guān)信息和工作成果。6月中旬,組織開展了《律師法》宣傳周活動(dòng)。按時(shí)完成《法制宣傳掛圖》和《法制宣傳資料》的征訂任務(wù)。上半年已發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)52期。
(三)加大基層普法和依法治理指導(dǎo)力度
加大基層普法工作力度,召開司法所長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)普法依法治理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。3月中旬旗司法局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人先后到五個(gè)蘇木鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)司法所普法依法治理工作。宣教股對(duì)普法檔案和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。各司法所圍繞建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū),逐步培養(yǎng)牧區(qū)普法骨干,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》、《村民委員會(huì)組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),每季度開展一次送法下鄉(xiāng)活動(dòng),舉辦一次嘎查法制講座。繼續(xù)深化“民主法治嘎查”創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提升牧區(qū)基層法治化管理水平。通過及時(shí)開展督促檢查工作和指導(dǎo)工作,能夠印證普法工作的文字檔案、圖片檔案、宣傳資料、法制宣傳員隊(duì)伍檔案以及基層普法依法治理、民主法治示范嘎查創(chuàng)建等工作的文檔得到了進(jìn)一步的規(guī)范,能夠真實(shí)反映蘇木鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展情況。
(四)不斷加大嘎查普法骨干培訓(xùn)工作力度 加大基層普法骨干的培訓(xùn)力度,制定了培訓(xùn)宣傳計(jì)劃。從4月份開始各蘇木鎮(zhèn)司法所組織開展了普法骨干和人民調(diào)解員培訓(xùn),4月8日至10日,我旗五個(gè)蘇木鎮(zhèn)司法所分別舉辦了《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)、宣傳會(huì)議暨培訓(xùn)班。各蘇木鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和司法局基層股、宣教股負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。對(duì)新頒布的《人民調(diào)解法》進(jìn)行了解讀,對(duì)參加培訓(xùn)的人民調(diào)解員,普法骨干下一步工作提出了具體要求。在活動(dòng)中發(fā)放《人民調(diào)解法》法律援助、進(jìn)城務(wù)工、人民調(diào)解等宣傳單5200余份。組織深入牧戶宣傳4次,提供法律咨詢76人次。上半年各司法所開展嘎查“兩委”干部法律法規(guī)培訓(xùn)7場(chǎng)次。
(五)繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)
繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè),積極組織青少年學(xué)生開展法制教育和實(shí)踐活動(dòng),拓寬青少年法制教育的渠道,增強(qiáng)中小學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí),預(yù)防和減少違法犯罪,6月份在中小學(xué)校進(jìn)行了維護(hù)穩(wěn)定等方面法律知識(shí)的宣傳。結(jié)合學(xué)校普法工作實(shí)際需要,我局征訂了蒙漢文合訂本《青少年法制教育讀本》3000冊(cè),近日開展送法進(jìn)校園活動(dòng)。
深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”工作。6月份,我局結(jié)合維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,與旗法制辦一起組織開展了企業(yè)法制講座,緊緊圍繞提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法治企水平,扎實(shí)有效開展形式多樣的法制宣傳和“法律進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng),指導(dǎo)、幫助企業(yè)學(xué)法用法,運(yùn)用法律處理問題,有效預(yù)防和化解各種矛盾,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展“法律進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)”工作。為推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,增強(qiáng)普法宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,5月24日,旗司法局組織全旗蘇木鎮(zhèn)司法所開展了迎“六五”普法送法下鄉(xiāng)活動(dòng),各司法所根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)的實(shí)際牧戶數(shù),領(lǐng)取了法律書籍并立即開赴蘇木鎮(zhèn)開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。此次活動(dòng)旗司法局印制了8000冊(cè)符合牧區(qū)需要的蒙漢文《人民調(diào)解法》合訂本,全部發(fā)放到牧區(qū),確?!度嗣裾{(diào)解法》每戶一冊(cè)。通過集中組織開展送法進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)嘎查、進(jìn)牧戶活動(dòng),將新頒布的法律法規(guī)及時(shí)送到牧民手中,引導(dǎo)牧民學(xué)法、守法、用法,為化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
第四篇:XX市司法局XX年工作總結(jié)
XX年,我市的司法行政工作以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹中央和省市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù),狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進(jìn)一步
(一)提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)目標(biāo)。根據(jù)浙司(XX)1號(hào)文件精神,我局于今年1月21日向市政府提出了專題報(bào)告,要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)的意見,在市委、市政府的重視和支持下,4月份,XX、XX、XX三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)相繼掛牌成立。為了在試點(diǎn)工作申規(guī)范程序,我局會(huì)同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》,得到了上級(jí)的充分肯定,XX市局專門發(fā)文在全系統(tǒng)推廣,省廳簡(jiǎn)報(bào)也作了報(bào)道。試點(diǎn)工作完成后,我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至7月底,金市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會(huì),比上級(jí)要求提前了5個(gè)月。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項(xiàng)重要工作,在全塘鎮(zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,8月22日召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作。在市委、市政府的重視下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作,至9月上旬,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)不僅進(jìn)度快,而且標(biāo)準(zhǔn)高:一是隊(duì)伍素質(zhì)良好。10個(gè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心配有專職人員48人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)的12.6%,其中國(guó)家公務(wù)員46人,中共黨員44人,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專職人員分別達(dá)到7人、6人,今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心;大專以上文化程度達(dá)70.8%;平均年齡38歲;二是辦公設(shè)施一流。10個(gè)聯(lián)動(dòng)中必共有工作用房47間,每個(gè)中心都達(dá)3間以上,群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲(chǔ)藏室都有獨(dú)立的辦公室。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中必辦公用房多達(dá)8間。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心均配備了電話機(jī)、電腦等設(shè)備。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心有電話機(jī)7部、傳真機(jī)2臺(tái)、電腦4臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái),曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心還配備了復(fù)印機(jī)。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門中最好;三是人員待遇提高。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立后,隨著司法信訪工作量增大,地位也得到了提高。為鼓勵(lì)司法信訪工作人員的工作熱情,體現(xiàn)按勞分配原則,我局積極力他們爭(zhēng)取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書記辦公會(huì)、市委常委會(huì)就此問題進(jìn)行了專題研究,同意給予全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)崗位補(bǔ)貼;四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會(huì)、司法信訪聯(lián)動(dòng)排查等10多項(xiàng)制度,工作有章可循,用制度來(lái)抓工作、管人員。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻,2套臺(tái)帳填寫及時(shí),17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊(cè),調(diào)解室仿置法庭模式,投訴監(jiān)督電話號(hào)碼公開,文件、案件分類歸檔,聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心職責(zé)分解到人。真正做到制度上墻,臺(tái)帳齊全,政務(wù)公開,防止暗箱操作。
司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的建立,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的能力,便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作。如全塘鎮(zhèn)前進(jìn)村26戶農(nóng)在1986年-1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植,后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛,針對(duì)這一歷史遺留問題,鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì),及時(shí)互通信息,聯(lián)合處理,先后多次與市有關(guān)部門一起研究,找到了最佳處理方案,妥善處理了糾紛,控制了事態(tài)發(fā)展,避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。
(三)適時(shí)培訓(xùn)調(diào)解干部。上半年,我市村級(jí)班子換屆,針對(duì)新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出,結(jié)合當(dāng)前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實(shí),為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心干部培訓(xùn)班,安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對(duì)調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。
(四)選準(zhǔn)調(diào)處重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展大局。我市是服裝箱包大市,全市有服裝箱包企業(yè)1000多家,從業(yè)人員10多萬(wàn)。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛,且一旦發(fā)生勞資糾紛,涉及人數(shù)多,影響面大,對(duì)社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點(diǎn)。定期組織召開勞資糾紛研討例會(huì),互通信息,商討對(duì)策,常到企業(yè)調(diào)查摸底了解,調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快,因舊城改造、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點(diǎn)。針對(duì)部分群眾在征地、拆遷、安置過程中提出要求過高,無(wú)視政策法律,工作不配合,甚至制造矛盾的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,司法所、派出所、土管所、城建辦、民政辦、工辦齊抓共管,聯(lián)動(dòng)調(diào)處。XX鎮(zhèn)有個(gè)村26戶農(nóng)戶,因認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理和拆遷后宅基地落實(shí)得不滿意而阻礙市政施工。事情發(fā)生后,鎮(zhèn)司法所和有關(guān)部門及時(shí)做好政策解釋工作,既耐心細(xì)致,又堅(jiān)持原則,處事有理有節(jié),經(jīng)多次勸說(shuō),這26戶人家不再提出過分要求,確保了工程的正常進(jìn)展。今年,全市共調(diào)處矛盾糾紛起,調(diào)處成功起,調(diào)處成功率達(dá)樅較好地發(fā)揮了基層司法行政的職能作用。
第五篇:XX市司法局XX年工作總結(jié)
XX市司法局XX年工作總結(jié)
XX年,我市的司法行政工作以”三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹中央和省市政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù),狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和歸正人員安置幫教等各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、基層基礎(chǔ)建設(shè)更進(jìn)一步
(一)提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)目標(biāo)。根據(jù)浙司(XX)1號(hào)文件精神,我局于今年1月21日向市政府提出了專題報(bào)告,要求在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解委員會(huì)的意見,在市委、市政府的重視和支持下,4月份,XX、XX、XX三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)相繼掛牌成立。為了在試點(diǎn)工作申規(guī)范程序,我局會(huì)同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》,得到了上級(jí)的充分肯定,XX市局專門發(fā)文在全系統(tǒng)推廣,省廳簡(jiǎn)報(bào)也作了報(bào)道。試點(diǎn)工作完成后,我局于5月12日在XX鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至7月底,金市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人民調(diào)解委員會(huì),比上級(jí)要求提前了5個(gè)月。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)作為今年第三季度的一項(xiàng)重要工作,在全塘鎮(zhèn)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,8月22日召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)
服務(wù)中心建設(shè)工作。在市委、市政府的重視下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作,至9月上旬,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)不僅進(jìn)度快,而且標(biāo)準(zhǔn)高:一是隊(duì)伍素質(zhì)良好。10個(gè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心配有專職人員48人,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員數(shù)的12.6%,其中國(guó)家公務(wù)員46人,中共黨員44人,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的專職人員分別達(dá)到7人、6人,今年市委組織部招考錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有4人分配到聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心;大專以上文化程度達(dá)70.8%;平均年齡38歲;二是辦公設(shè)施一流。10個(gè)聯(lián)動(dòng)中必共有工作用房47間,每個(gè)中心都達(dá)3間以上,群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、檔案資料儲(chǔ)藏室都有獨(dú)立的辦公室。其中XX鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中必辦公用房多達(dá)8間。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心均配備了電話機(jī)、電腦等設(shè)備。其中XX鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心有電話機(jī)7部、傳真機(jī)2臺(tái)、電腦4臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái),曹橋鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心還配備了復(fù)印機(jī)。辦公設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各部門中;三是人員待遇提高。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立后,隨著司法信訪工作量增大,地位也得到了提高。為鼓勵(lì)司法信訪工作人員的工作熱情,體現(xiàn)按勞分配原則,我局積極力他們爭(zhēng)取合理的待遇。并得到XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書記辦公會(huì)、市委常委會(huì)就此問題進(jìn)行了專題研究,同意給予全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)崗位補(bǔ)貼;四是業(yè)務(wù)工作規(guī)范。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建立了值班、學(xué)習(xí)、例會(huì)、司法信訪聯(lián)
動(dòng)排查等10多項(xiàng)制度,工作有章可循,用制度來(lái)抓工作、管人員。聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心工作流程以圖板形式上墻,2套臺(tái)帳填寫及時(shí),17種業(yè)務(wù)資料匯編成冊(cè),調(diào)解室仿置法庭模式,投訴監(jiān)督電話號(hào)碼公開,文件、案件分類歸檔,聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心職責(zé)分解到人。真正做到制度上墻,臺(tái)帳齊全,政務(wù)公開,防止暗箱操作。
司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的建立,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的能力,便鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更好地集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作。如全塘鎮(zhèn)前進(jìn)村26戶農(nóng)在1986年-1993年其間擅自將承包田轉(zhuǎn)讓種植,后涉及土地征用而發(fā)生要回土地的糾紛,針對(duì)這一歷史遺留問題,鎮(zhèn)信訪辦、司法所和農(nóng)經(jīng)站發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì),及時(shí)互通信息,聯(lián)合處理,先后多次與市有關(guān)部門一起研究,找到了處理方案,妥善處理了糾紛,控制了事態(tài)發(fā)展,避免了可能引發(fā)的大規(guī)模上訪案件的出現(xiàn)。
(三)適時(shí)培訓(xùn)調(diào)解干部。上半年,我市村級(jí)班子換屆,針對(duì)新班子申調(diào)解干部業(yè)務(wù)不熟等情況突出,結(jié)合當(dāng)前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的現(xiàn)實(shí),為提高新老調(diào)解千部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,我局與市綜治委、公安局于9月份舉辦了兩期調(diào)解、治保主任及司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心干部培訓(xùn)班,安排司法局、公安局、法院和信訪局的業(yè)務(wù)骨干分別講授了對(duì)調(diào)解、治保、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),使他們處置矛盾糾紛的方法和技術(shù)有所改善。
(四)選準(zhǔn)調(diào)處重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展大局。我市是服裝箱包大市,全市
有服裝箱包企業(yè)1000多家,從業(yè)人員10多萬(wàn)。服裝箱包企業(yè)易發(fā)勞資糾紛,且一旦發(fā)生勞資糾紛,涉及人數(shù)多,影響面大,對(duì)社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素,因而我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查調(diào)處勞資糾紛作為調(diào)解工作的重點(diǎn)。定期組織召開勞資糾紛研討例會(huì),互通信息,商討對(duì)策,常到企業(yè)調(diào)查摸底了解,調(diào)解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快,因舊城改造、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調(diào)處重點(diǎn)。針對(duì)部分群眾在征地、拆遷、安置過程中提出要