第一篇:市司法局工作總結(jié)
過去的一年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo),推進(jìn)以“實(shí)施十大項(xiàng)目、建設(shè)五大體系、構(gòu)筑五化格局”為內(nèi)容的“1055”計(jì)劃的全面落實(shí),凝心聚力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,司法行政工作邁上了新臺階。我局被省司法廳授予**年度綜合考評優(yōu)勝單位。
回顧過去一年的工作,主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——人民調(diào)解在化解社會矛盾上有新作為。創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,在民事訴訟、非警務(wù)類糾紛、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償糾紛、勞動人事爭議等7大糾紛多發(fā)領(lǐng)域建立了人民調(diào)解銜接機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)縣級層面全覆蓋。其中,海漁事糾紛訴調(diào)銜接機(jī)制率先建立,勞動人事爭議和婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織率先實(shí)現(xiàn)縣級層面全覆蓋,警調(diào)和交調(diào)銜接工作全省領(lǐng)先。全省警調(diào)銜接工作現(xiàn)場會將在我市召開。全年各類人民調(diào)解組織共成功調(diào)處63049件矛盾糾紛,其中行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織成功調(diào)處**件,**件非正常死亡糾紛得到了成功調(diào)處,人民調(diào)解工作群眾滿意率達(dá)94%。
——法律服務(wù)在服務(wù)發(fā)展惠民生上有新業(yè)績。出臺系列文件,以“7+4”法律服務(wù)框架為全市金融綜合改革工作提供了法律保障,組建金改法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì),著力推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為金改活動進(jìn)行法制宣傳、法律把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)把控和政策法律研究等,產(chǎn)生了廣泛影響,得到了部、廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。法律服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革扎實(shí)有效,公證機(jī)構(gòu)積極為“三分三改”、“村房兩改”等做好方案咨詢、現(xiàn)場監(jiān)督等工作。全年共辦理涉農(nóng)公證**件。法律顧問體系建設(shè)全省領(lǐng)先,市、縣政府和80.5%政府部門及72.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了法律顧問制度,全市90%的社區(qū)簽訂了有償法律顧問合同。全省首創(chuàng)在98.8%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會設(shè)立法律援助工作站并實(shí)現(xiàn)“一站式法律援助服務(wù)”。各級法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件6640件,同比增長37%。推進(jìn)法律服務(wù)溫州經(jīng)濟(jì)和“**人”經(jīng)濟(jì),在13家在**異地商會、15家異地**商會建立了普法聯(lián)絡(luò)點(diǎn),商會普法依法治理工作有效開展。
——“三類人員”管理在維護(hù)社會穩(wěn)定上有新成果。加大對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的監(jiān)管力度,落實(shí)了分類管理措施,刑釋解教人員重新犯罪率為0.58%,社區(qū)矯正人員重新犯罪率0.2%,均遠(yuǎn)低于省市考核要求。其中社區(qū)矯正工作取得了社區(qū)矯正人員數(shù)量全省最多而重新犯罪率歷史上最低、全省排名最好的成績。開展勞教所扁平化管理改革,推進(jìn)勞教人民警察職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)安全工作機(jī)制和安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)13年*個(gè)月的安全穩(wěn)定。
——自身建設(shè)在服務(wù)保障工作能力上有新提升。大力推進(jìn)司法行政職能向社區(qū)延伸,探索建立了政府購買社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)了社區(qū)司法行政工作發(fā)展。推進(jìn)司法所建設(shè),全市共建司法所131個(gè),建立直派司法所128個(gè)。加強(qiáng)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)了市縣兩級中心建設(shè)覆蓋率100%。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房改建工程和市勞教所強(qiáng)制隔離戒毒大隊(duì)新管教區(qū)相繼竣工落成。率先開展公證行業(yè)的行業(yè)整治和規(guī)范化建設(shè),樹立了全省公證管理的行業(yè)標(biāo)桿,受到了省司法廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化行政審批改革,建成市行政審批中心司法行政分中心。大力開展司法行政干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,隊(duì)伍建設(shè)水平得到了全面提升。
同時(shí),我們大力推進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化建設(shè)。人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動全面鋪開;認(rèn)真做好黨的十八大安保工作,建立了社會穩(wěn)定形勢分析研判制度;國家司法考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)爭創(chuàng)一流,各階段和各環(huán)節(jié)工作平穩(wěn)順利實(shí)施,2012年全市共有**人報(bào)名參加國家司法考試。此外,黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、計(jì)財(cái)裝備、依法行政、后勤服務(wù)、檔案管理等工作順利開展,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。
這些成績的取得,主要有以下幾個(gè)方面原因:一是得益于各級黨委、政府的高度重視、有關(guān)部門的大力支持以及全系統(tǒng)干警職工的艱苦努力;二是得益于各級司法行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的理念,把司法行政工作放在黨委、政府的工作大局中來謀劃、來推進(jìn);三是得益于大力發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的良好作風(fēng),將各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處、取得實(shí)效;四是得益于積極創(chuàng)新考績考核方式方法,有效調(diào)動了干部隊(duì)伍的積極性和主動性。在此,我代表市局黨委,向關(guān)心支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在司法行政第一線的全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的問候!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,工作中仍存在諸多問題和困難:一是基層司法
行政工作力量不足與日益繁重的基層司法行政任務(wù)需求之間的矛盾相對突出,司法所人員和編制偏少的現(xiàn)狀有待于進(jìn)一步改善;二是功能區(qū)由于運(yùn)行機(jī)制尚未完善,司法行政職能缺位的現(xiàn)象仍然存在;三是法律服務(wù)工作良莠不齊,少數(shù)地方法律服務(wù)工作力量嚴(yán)重不足,律師“萬人比”要“學(xué)趕杭甬”仍有較大差距;四是工作經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一
步提升。這些問題,需要我們在2013年的工作中下大力氣予以解決。
第二篇:市司法局工作總結(jié)
**年,我們按照市委、市政府和市委政法委的總體部署,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆*中全會精神為主線,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊扣社會管理服務(wù)創(chuàng)新主題,立足職能,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新實(shí)干,奮力爭先,有效地推動了各項(xiàng)工作科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,被濰坊市司法局授予“司法行政系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)集體”?,F(xiàn)將**年工作基本情
況總結(jié)如下:
一、普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全面做好普法骨干培訓(xùn)和普法讀本征訂發(fā)放工作。進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動,狠抓以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、青少年學(xué)生和教職工、企業(yè)經(jīng)營者和員工、城鄉(xiāng)社區(qū)干部和群眾等為重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,由律師、法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)骨干分集中講法和討論互動“兩個(gè)時(shí)段”進(jìn)行“以案講法”,先后講法300場次,現(xiàn)場解答咨詢3500余人次。深入開展了婦女權(quán)益法制宣傳月、安全生產(chǎn)法制宣傳月和學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)法制宣傳教育等活動。繼續(xù)深入中小學(xué)校開展“以案講法”活動,先后抽調(diào)得力人員參與講法117場次,使廣大在校學(xué)生受到了深刻的法制教育。與市電視臺聯(lián)合開辦“司法視角”欄目9期,進(jìn)行典型案例剖析。繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)普法,利用在百度諸城吧開設(shè)的專貼,點(diǎn)對點(diǎn)、一對一地進(jìn)行法制宣傳和咨詢服務(wù),對網(wǎng)友提出的63個(gè)涉法問題及時(shí)回帖解答。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,圍繞創(chuàng)建“法治諸城”,著力開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,在全市積極推行社區(qū)事務(wù)契約化、制度化、規(guī)范化“三化”管理,不斷將社區(qū)事務(wù)納入了法制化管理軌道,有效地促進(jìn)了基層發(fā)展穩(wěn)定。同時(shí),積極開展“法治機(jī)關(guān)、法治鎮(zhèn)街、法治學(xué)校、法治企業(yè)”創(chuàng)建工作,有效提高了社會法制化管理水平。
二、矛盾糾紛排查化解取得新成效。不斷加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),鎮(zhèn)街、社區(qū)調(diào)委會實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在深入調(diào)研,外出參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極探索建立了醫(yī)患、消費(fèi)、交通事故損害賠償、勞動爭議、物業(yè)、涉校等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會。積極推進(jìn)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),經(jīng)過層層篩選,密州街道西王門社區(qū)等17處調(diào)委會被濰坊市司法局授予“濰坊市規(guī)范化人民調(diào)解委員會”,為全市調(diào)解組織建設(shè)樹立了樣板;進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),積極吸納退休法、檢、警官和律師、法律服務(wù)工作者、大學(xué)生村官等參與人民調(diào)解。舉辦社區(qū)調(diào)解人員培訓(xùn)班,對全市社區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行了輪訓(xùn),有效提高了調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì);積極做好人民調(diào)解宣傳工作,開辦《人民調(diào)解專刊》,隨機(jī)刊發(fā)典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法和工作動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示,給予充分肯定;深入開展矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的原則,積極協(xié)調(diào)司法所、調(diào)委會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),不間斷地開展拉網(wǎng)式排查,確保矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效化解。注重教育引導(dǎo)群眾通過法律途徑合理表達(dá)意愿和訴求,依法正確維護(hù)自身權(quán)益。按照上級司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,自3月份開始,深入開展了矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專項(xiàng)活動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員部署,組織全市司法所干警、法律服務(wù)人員、各類調(diào)解組織調(diào)解人員全員參與,從鎮(zhèn)街、社區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校等最基層單位入手,自下而上地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)持做到鎮(zhèn)街不漏社區(qū),企業(yè)不漏車間,單位不漏人,力求排清摸透,對排查出的各類矛盾糾紛弄清底數(shù),列出單子,建立臺帳,逐一有針對性地制定處置措施,并落實(shí)包靠領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,一包到底,對于需要各級黨委政府協(xié)調(diào)處理的,做到及時(shí)上報(bào),爭取支持,確保矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解。在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解的基礎(chǔ)上,將土地承包、征地拆遷、干群關(guān)系、物業(yè)管理、惡意欠薪等易引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的矛盾糾紛作為重點(diǎn),立足抓早、抓小、抓苗頭,努力及時(shí)化解在基層和萌芽狀態(tài)。共調(diào)處矛盾糾紛**件,成功**工作進(jìn)行了視察,給予充分肯定。
三、法律服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破。將2012年確立為“法律服務(wù)質(zhì)量提升年”,進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件和程序,切實(shí)把好“入口關(guān)”,在嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上,新考核錄用法律服務(wù)工作者29名。深入開展了法律服務(wù)市場秩序集中規(guī)范活動,組成專門班子,對法律服務(wù)市場現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,深入查擺存在問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一列出單子、逐個(gè)分析原因、逐一進(jìn)行整改,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了規(guī)范完善法律服務(wù)市場秩序的長效機(jī)制。與法院等執(zhí)法辦案部門密切配合協(xié)調(diào),嚴(yán)防嚴(yán)查非法違法執(zhí)業(yè)行為,繼續(xù)保持了零投訴。深入開展了“律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”、“律師進(jìn)百企包千村進(jìn)萬戶”、“公證機(jī)構(gòu)零錯(cuò)證、零投訴、零上訪”、“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”、“ 基層法律服務(wù)工作者服務(wù)民生年”等活動,取得了顯著成效。大力推行“一社區(qū)一顧問”制度,選派律師和法律服務(wù)工作者擔(dān)任城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問,城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮“服務(wù)藍(lán)
色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)團(tuán)”作用,全力服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);繼續(xù)大力推行律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,選派20名律師業(yè)務(wù)骨干陪同市級領(lǐng)導(dǎo)接訪,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)依法處理有關(guān)涉法問題,積極做好引導(dǎo)涉法矛盾糾紛訴訟工作。緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、融資引資等提供全方位優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。公證處共辦理各類公證
事項(xiàng)1673件;律師共擔(dān)任法律顧問112家,參與刑事辯護(hù)49件、訴訟非訴訟代理**件;法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問846家,參與訴訟非訴訟代理1689件,參與項(xiàng)目招投標(biāo)**個(gè),辦理見證1684件;司法鑒定所共辦理各類司法鑒定事項(xiàng)**件。
四、法律援助工作實(shí)現(xiàn)新跨越。進(jìn)一步建立健全司法所和社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),就近受理群眾法律援助。繼續(xù)推行法律援助工作目標(biāo)化管理,每名律師年內(nèi)至少辦理2件刑事和1件民事法律援助案件,每名法律工作者年內(nèi)至少辦理2件民事法律援助案件。進(jìn)一步完善市法律援助中心進(jìn)駐市為民服務(wù)中心運(yùn)行工作,分工1名局領(lǐng)導(dǎo)具體靠上,抽調(diào)2名整體素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到服務(wù)室,局主要領(lǐng)導(dǎo)定期到為民服務(wù)中心帶班服務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)每周參與服務(wù)2次以上,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月參與服務(wù)不低于2次,確保了進(jìn)駐為民服務(wù)中心工作健康規(guī)范高效運(yùn)行。針對農(nóng)村贍養(yǎng)矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的新形勢,開辟贍養(yǎng)矛盾糾紛法律援助“綠色通道”,對于該類矛盾糾紛實(shí)行主動出擊、先予受理、優(yōu)先承辦。進(jìn)一步簡化程序,降低門檻,確保了弱勢群體應(yīng)援盡援。共辦理法律援助案件536件,超額完成了上級下達(dá)的450件的任務(wù),辦理數(shù)量和質(zhì)量均在濰坊市系統(tǒng)名列前茅。10月**日,市司法局專門在我市召開“法律援助便民服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動現(xiàn)場會,推廣了我們的做法。
五、安置幫教和社區(qū)矯正工作得到新加強(qiáng)。一方面,進(jìn)一步強(qiáng)化安置幫教工作。深入開展了刑釋解教人員“大排查、大走訪”和服刑在教人員未成年子女大排查活動,逐一走訪排查,摸清底數(shù),有針對性地制定監(jiān)管幫扶措施,進(jìn)一步鞏固了工作成果。12處司法所全部啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,依托鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心和全市城鄉(xiāng)社區(qū),及時(shí)做好服刑在教人員基本信息錄入、核查工作,并將安置幫教對象隨時(shí)錄入系統(tǒng)。針對每名安置幫教對象,成立由政法干警為主體,社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作人員、社區(qū)服務(wù)志愿者及其就業(yè)單位相關(guān)人員和親友參加的安置幫教小組,實(shí)行零距離“多對一” 零距離幫扶,確保不漏管,不失控。依托社區(qū)人力資源平臺,協(xié)調(diào)幫助就業(yè),避免脫管失控,有效地提高了安置幫教質(zhì)量。共接收安置幫教對象152人,全部進(jìn)行了妥善安置,有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪。另一方面,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。以深入貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為契機(jī),認(rèn)真做好信息錄入工作,將全市社區(qū)矯正人員各方面信息輸入市綜治維穩(wěn)中心管理軟件,并實(shí)現(xiàn)與社區(qū)信息共享。先后舉辦10期培訓(xùn)班,對全市2000多名社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了他們的業(yè)務(wù)技能。深入開展了社區(qū)矯正人員“大排查、大走訪”活動,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、強(qiáng)化監(jiān)控。依托社區(qū)平臺,隨時(shí)做好回歸的社區(qū)矯正人員的接納工作,建立臺帳,組建以司法所干警為主體,社區(qū)相關(guān)服務(wù)人員、社區(qū)服務(wù)志愿者、社區(qū)矯正人員就業(yè)單位相關(guān)人員及其親友為補(bǔ)充的專兼職結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,確保每個(gè)社區(qū)矯正人員有檔案、有矯正責(zé)任人、有跟蹤管控幫扶措施。不斷加大執(zhí)法力度,對14名違反社區(qū)矯正制度規(guī)定人員進(jìn)行了警告處分。進(jìn)一步建立健全并認(rèn)真落實(shí)登記、接納、學(xué)習(xí)教育、日常管理、檔案管理、社區(qū)矯正解除、執(zhí)法文書使用等制度。為規(guī)范社區(qū)矯正工作人員的執(zhí)法行為,制定發(fā)放了《社區(qū)矯正人員投訴告知書》,對違反有關(guān)規(guī)定者,實(shí)行問責(zé)追究,有效地保障了社區(qū)矯正工作的健康扎實(shí)有效開展。共接收社區(qū)矯正人員**人,全部落實(shí)了管控矯正措施,實(shí)現(xiàn)了“零”重新犯罪。濰坊市司法局領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)時(shí),對我市“兩類”人員管理工作給予高度評價(jià)。
六、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)工作邁上新臺階。繼續(xù)深化法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、矛盾糾紛排查化解“五進(jìn)社區(qū)”工作,不斷加大社區(qū)普法力度,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)普法全覆蓋。積極探索形成了以社區(qū)為平臺,政法、調(diào)解、社區(qū)服務(wù)、志愿者等人員多方參與,教育、引導(dǎo)、幫扶、安置綜合施治的安置幫教和社區(qū)矯正工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的調(diào)解主陣地作用,大力開展矛盾糾紛調(diào)解工作,確?!靶〉拿芗m紛不出社區(qū),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)街”。積極拓展社區(qū)法律服務(wù)業(yè)務(wù),將法律服務(wù)隨時(shí)送到群眾身邊,較好地滿足了基層人民群眾的法律服務(wù)需求。10月8日,全省社會管理綜合治理工作會議與會的省委常委、省委政法委書記,省司法廳廳長來我市實(shí)地觀摩時(shí),對我們依托社區(qū)平臺,工作前移、服務(wù)下沉的做法給予充分肯定,省司法廳以《**市構(gòu)筑基層司法行政新格局》為題進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),并于11月**日,派出專人來我市錄制了專題片。
七、隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。深入開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐及作風(fēng)建設(shè)年活動。深入開展向本局濰坊市勞模孟凡禮同志學(xué)習(xí)活動。深入推進(jìn)“民情臺帳”工作,切實(shí)沉到基層為群眾辦實(shí)事、解難題。積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”活動,每月的第二個(gè)周六,領(lǐng)導(dǎo)班子成員到包靠聯(lián)系的社區(qū),召開專題座談會,走訪困難黨員群眾,宣講政策,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題,先后為群眾解答法律咨詢**人次,幫助群眾解決實(shí)際問題11件,對2戶困難群眾給予救助。創(chuàng)造性地推出了“群眾說話、部門說法”新機(jī)制,在辦公樓一樓設(shè)立了“群眾說話屋”,集法律咨詢、接待來訪、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等多項(xiàng)職能于一體,整合司法行政人、財(cái)、物資源,對全社會廣大人民群眾全方位開放,先后解答法律咨詢1000人次,分流到法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所案件243件,幫助聯(lián)系有關(guān)部門辦理群眾求助事項(xiàng)31件,調(diào)解矛盾糾紛**件,通過引導(dǎo)群眾依法訴訟,避免上訪事件13件,真正使“小屋”產(chǎn)生了大效能,對這一做法,省司法廳、濰坊市司法局予以轉(zhuǎn)發(fā),平安山東網(wǎng)進(jìn)行了登載。
我們的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和人民群眾的期望相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:開拓創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,司法所還存在人員不足現(xiàn)象,法律服務(wù)市場秩序有待于進(jìn)一步規(guī)范等。
**市司法局
**年**月
第三篇:市司法局工作總結(jié)
xxxx年司法行政工作基本情況
今年來,全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委政府工作中心,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線,以服務(wù)“保民生、保穩(wěn)定、保增長”為重點(diǎn),以推進(jìn)司法行政體制機(jī)制改革為動力,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以充分發(fā)揮法律保障職能為重點(diǎn),在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上作出了新貢獻(xiàn)
一是確保了監(jiān)獄勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。今年來,我們按照省廳“三項(xiàng)零指標(biāo)”和“五個(gè)絕對不能”的工作要求,以創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)所工作為總攬,扎實(shí)開展“監(jiān)所創(chuàng)四無”活動,落實(shí)“首要政治任務(wù)”,履行“首位責(zé)任”,貫徹“首要標(biāo)準(zhǔn)”,緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、保穩(wěn)定、重主業(yè)、抓教育、謀發(fā)展、塑形象”的工作思路,以司法部開展的“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”活動為載體,健全監(jiān)所穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)所穩(wěn)定防守模式,完善監(jiān)所穩(wěn)定設(shè)施建設(shè),確保了監(jiān)所的持續(xù)安全穩(wěn)定,夯實(shí)了改造和管教工作基礎(chǔ),強(qiáng)化了生產(chǎn)行政管理,提高了隊(duì)伍綜合素質(zhì)。武陵監(jiān)獄和市勞教所確保實(shí)現(xiàn)“四無”,即:無脫逃(逃跑)、無重大獄(所)內(nèi)發(fā)案、無重大疫情、無重特大安全事故。
二是創(chuàng)新了監(jiān)所矯治幫教工作新模式。我們以“延伸矯治手臂千戶行”活動為載體,在勞教、戒毒場所、監(jiān)獄與地方司法行政部門之間全面構(gòu)建矯治幫教專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺,通過“幫扶一個(gè)對象,挽救一個(gè)家庭,平安一個(gè)社區(qū),和諧整個(gè)社會”的創(chuàng)新之舉,進(jìn)一步化解社會矛盾,落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”,以xxxx市社會管理“一中心五網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)為主體,積極發(fā)揮各級司法行政機(jī)關(guān)的職能作用,建立監(jiān)獄、勞教、戒毒場所與矯治對象、服刑人員戶籍所在地的司法行政部門、單位、街道社區(qū)(村組)、家庭的銜接機(jī)制和綜合矯治幫教機(jī)制,明確責(zé)任主體,規(guī)范工作流程,進(jìn)一步增強(qiáng)矯治幫教工作的主動性、互動性和目的性,實(shí)現(xiàn)監(jiān)所矯治幫教工作的專業(yè)化、責(zé)任化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。建立了區(qū)縣(市)司法局矯治幫教工作響應(yīng)機(jī)制。由各區(qū)縣(市)司法局根據(jù)勞教、戒毒場所、監(jiān)獄寄送的相關(guān)函件,在五個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)給予回復(fù),并實(shí)行首接責(zé)任制,建立專門的檔案臺帳,堵絕失控漏管現(xiàn)象;建立了重點(diǎn)矯治對象交辦幫教制度。經(jīng)勞教、戒毒場所、監(jiān)獄確定需要由當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T配合開展社會幫教的勞教(戒毒)、服刑人員為重點(diǎn)矯治幫教對象,在報(bào)市監(jiān)所矯治幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,由市司法局監(jiān)所管理科向重點(diǎn)矯治幫教對象戶籍所在地區(qū)縣(市)司法局發(fā)出協(xié)助監(jiān)所開展社會幫教的交辦函,戶籍所在地的區(qū)縣(市)司法局應(yīng)在收到交辦函后的五個(gè)工作日內(nèi)主動與提交工作函的相關(guān)監(jiān)所聯(lián)系,落實(shí)社會幫教措施,配合開展社會幫教。
三是開創(chuàng)了人民調(diào)解的高效調(diào)處新模式。開展“十佳人民調(diào)解員”評選活動,以《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施為契機(jī),緊緊把握當(dāng)前矛盾糾紛的新特點(diǎn)和發(fā)展的新趨勢,不斷建立健全各級人民調(diào)解工作平臺,根據(jù)社會發(fā)展需要不斷完善工作機(jī)制,有針對性的開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動,在平臺建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)上均取得重大突破。如:桃源縣推行了基層人民調(diào)解委員會“1+2”調(diào)解模式,漢壽縣實(shí)施訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的無縫對接,澧縣啟動了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會流動調(diào)解庭”機(jī)制,道路交通事故和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解、訴前委托人民調(diào)解、警司聯(lián)調(diào)、邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制和平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)均得以進(jìn)一步健全。6月13日召開了湘鄂邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)22周年暨湘鄂黃山周邊五鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合人民調(diào)解委員會第13屆年會。截止今年10月,全市人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛18922件,成功率達(dá)到98.1%,律師協(xié)助處理涉法涉訴問題563起、參與接待涉法上訪群眾2453名。實(shí)現(xiàn)了無因民間糾紛調(diào)處不力引起的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生的“四無”目標(biāo),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
四是規(guī)范了社區(qū)矯正的長效運(yùn)行機(jī)制。按照省廳的要求,借鑒津市市試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和工作模式,在全市內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)推行了社區(qū)矯正工作。各級司法行政機(jī)關(guān)都設(shè)立了社區(qū)矯正專門管理機(jī)構(gòu),司法所普遍配備了社區(qū)矯正工作專干。與公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會緊密配合、相互支持,共同做好對刑釋解教人員的銜接、排查和管控,杜絕了漏管、失控情況的發(fā)生。積極推進(jìn)安置幫教、社區(qū)矯正工作一體化建設(shè),積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院、勞動、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門和各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,積極盡職履責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,分工協(xié)作,相互配合,動員和組織各方面的力量,共同做好刑釋解教人員安置幫教工作,最大限度地化消極因素為積極因素,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。津市市推行“三無”矯正工作模式,注重在接茬、監(jiān)督、管理三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“無縫、無漏、無畏”的“三無”工作模式,即接茬講究無縫、監(jiān)督講究無漏、管理講究無畏。截止今年10月
第四篇:市司法局工作總結(jié)
市司法局工作總結(jié)
**年以來,全市司法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的有力指導(dǎo)下,以“建標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范、破難題、促提升”為工作思路,全面履行法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳職能作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。幾項(xiàng)主要工作為:
一、圍繞有效
化解社會矛盾,人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)
全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。人民調(diào)解組織命名方式、設(shè)立程序、規(guī)范化調(diào)委會軟硬件標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一,全市50%以上調(diào)委會達(dá)到市級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。以人民調(diào)解員備案、持證上崗為抓手,大力推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化,全市所有調(diào)解員進(jìn)行備案。全年制作下發(fā)調(diào)解員證4000余本,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及行業(yè)性調(diào)委會調(diào)解員全部持證上崗。組織調(diào)解員培訓(xùn)25批次,參訓(xùn)2000余人次。此外,繼續(xù)推進(jìn)全市十大社會管理創(chuàng)新重點(diǎn)推廣項(xiàng)目之一的“社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制”項(xiàng)目建設(shè),已推廣地區(qū)基本建立縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾調(diào)處三級聯(lián)動的工作機(jī)制,各級平臺有場地、有人員、有制度;“訴調(diào)銜接”、“檢調(diào)銜接”、“治調(diào)銜接”、“訪調(diào)銜接”等工作機(jī)制也進(jìn)一步完善。一年來,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解案件**件,調(diào)解成功率為98.6%,涉及當(dāng)事人**人,協(xié)議涉及金額近17億元,防止群體性上訪361件、**人次。
二、圍繞夯實(shí)社會管理創(chuàng)新平臺,司法行政法律服務(wù)中心職能作用有效發(fā)揮
在取得已有工作成效的基礎(chǔ)上,今年以規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),努力提升法律服務(wù)中心工作水平。3月底,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》。經(jīng)過近一年努力,通過建立領(lǐng)導(dǎo)包案制、律師值班制、人民調(diào)解員值班制等制度,窗口服務(wù)流程進(jìn)一步得到規(guī)范。根據(jù)工作需要,增設(shè)了社區(qū)矯正服務(wù)窗口,部分縣(市)區(qū)法律服務(wù)中心引入了醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室,成立了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解辦公室等,中心服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)展。一年來,全市法律服務(wù)中心共受理法律援助案件11295件,解答法律咨詢52639人次,接待涉法涉訴信訪**人次,引導(dǎo)有償法律服務(wù)**件,成功調(diào)處矛盾糾紛**件。
三、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,法律服務(wù)水平有力提升
1、加快推進(jìn)律師業(yè)發(fā)展。6月,市兩辦出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見》,對做好新形勢下寧波律師工作,推動律師業(yè)健康發(fā)展作出了總體規(guī)劃和部署。今年以來,通過深化律師業(yè)“五個(gè)目標(biāo)、十大平臺”建設(shè),努力增加律師人數(shù)、擴(kuò)大律所規(guī)模、提升服務(wù)層次。截止12月底,全市共有律師事務(wù)所128家,律師人數(shù)1560人,達(dá)到每萬人2.72的指標(biāo),分別較去年同期新增7家、239人;引進(jìn)**知名事務(wù)所設(shè)立寧波分所;擔(dān)任法律顧問**家,承辦訴訟案件**件,非訴訟事務(wù)1536件,業(yè)務(wù)收入5.4億,同比增長13%。
2、專業(yè)法律服務(wù)助推中小企業(yè)發(fā)展。會同工商等部門成立了中小微企業(yè)法律服務(wù)指導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者開展“進(jìn)村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、“律師走進(jìn)中小企業(yè)”、“律師助力涉外企業(yè)發(fā)展”、“護(hù)航僑資企業(yè)”等專項(xiàng)行動。一年來,共走訪企業(yè)6500余家,發(fā)放法律服務(wù)意見書、風(fēng)險(xiǎn)提示函等2100余份。繼續(xù)深化大型商務(wù)樓宇(商圈)法律服務(wù)工作室建設(shè),建立18個(gè)法律服務(wù)工作室;積極參與**平臺服務(wù)企業(yè)工作。深化交通物流、海洋經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、工商民企等律師志愿團(tuán)隊(duì)建設(shè)。與貿(mào)促會成立“涉外商事法律顧問委員會”,與僑辦、僑商會組建“為僑服務(wù)律師顧問團(tuán)”,與市法院建立完善破產(chǎn)管理人名錄,與市總工會聯(lián)合開展工會法律服務(wù)律師志愿者下基層進(jìn)企業(yè)促和諧活動,150余律師志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會對接服務(wù),與人民銀行寧波中心合作開展金融法律服務(wù)活動,17名律師入選浙商律師服務(wù)團(tuán),通過講座、咨詢、代理等方式提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)法律服務(wù)。
3、充分發(fā)揮公證保障作用。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目啟動等,不斷拓寬公證業(yè)務(wù),積極開展承包合同、合作協(xié)議等法律文書公證,做好重大投資項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷和回遷安置的安置協(xié)議、證據(jù)保全等工作。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)對公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,繼續(xù)完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系,規(guī)范管理,提升公證公信力。全市共辦理公證**件,其中涉農(nóng)公證3000余件,涉及中小企業(yè)4500余件。
4、加快推進(jìn)司法鑒定業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極扶持鑒定機(jī)構(gòu)增加司法鑒定項(xiàng)目,今年全市新增法醫(yī)物證(DNA)鑒定項(xiàng)目,法醫(yī)毒物(血液酒精含量檢測)鑒定項(xiàng)目已完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)向省司法廳申報(bào)。加強(qiáng)與司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院的合作,扶持寧波市天童司法鑒定所成為
第五篇:市司法局工作總結(jié)
xxxx年以來,在市委、市政府及省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊(duì)伍建設(shè)為保障,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),努力推動司法行政工作不斷取得新的成效。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)普法依法治理工作繼續(xù)深入
1、完善制度,廣泛宣傳,積極營造普法依法治市濃厚社會氛圍。年初制定了xxxx市普法依法治理考核實(shí)施細(xì)則,由市目標(biāo)辦下發(fā)到各個(gè)單位,作為年終目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn),做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有考核;在xxxx市人大常委會、市委宣傳部、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織下開成功舉辦了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨詢活動。共發(fā)放各類法制宣傳資料共計(jì)15萬余份,展出宣傳展板308塊,接待群眾咨詢2000余人次;在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“百場法制電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動。電影內(nèi)容緊緊圍繞“五五”普法的目標(biāo)和任務(wù),突出提高公民法律素質(zhì),積極推進(jìn)依法治國這個(gè)主題,重點(diǎn)宣傳以憲法為核心的公民常用法律知識,用老百姓身邊的案例,宣傳老百姓最需要的法律,受到廣大社區(qū)和農(nóng)村群眾的熱烈歡迎。今年已放映法制電影134場,受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次,收到了良好的社會效果;積極組織、參與“三下鄉(xiāng)”活動,組織45位律師和多名公證人員開展了送法下鄉(xiāng)活動,發(fā)放法制宣傳資料共一萬余份,為此次“三下鄉(xiāng)”活動增添了濃厚的法治氛圍;編輯制作法制動漫公益廣告30集,每晚在《xxxx新聞聯(lián)播》后的黃金時(shí)段播出,收到很好的宣傳效果;為進(jìn)一步推進(jìn)我市普法依法治市進(jìn)程,依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真研究,并組成由人大周西敏副主任帶隊(duì)的考察團(tuán),赴北京密云和河北石家莊實(shí)地考察,決定將世紀(jì)廣場改建為xxxx市法制廣場,現(xiàn)在一期工程已經(jīng)完工;普法依法治市工作有序開展,全年共開展法制宣傳活動近百場,制作各類宣傳展板1058塊,受教育人數(shù)達(dá)8萬多人次。通過形式多樣針對性較強(qiáng)的法制宣傳活動,廣大人民群眾的法律素質(zhì)和法制觀念得到了更進(jìn)一步的提高。
2、開拓思路,求實(shí)創(chuàng)新,積極探索普法依法治市工作新途徑。市司法局依法治市辦公室與市委宣傳部、xxxx人民廣播電臺聯(lián)合開辦的大型法制類直播節(jié)目——《法在身邊》,每周一至周五11:30到12:00,在xxxx經(jīng)濟(jì)生活廣播播出。節(jié)目內(nèi)設(shè)有一線來風(fēng)、以案說法、連線互動和跟蹤服務(wù)四項(xiàng)內(nèi)容,以各種生動的形式報(bào)道我市普法依法治市最新動態(tài),準(zhǔn)確、全面介紹政法戰(zhàn)線上的新情況、新舉措和新成就,并組織律師積極參加直播欄目,目前已播出370余期,解答聽眾咨詢1400余人次,受到廣大市民的熱烈歡迎和好評,起到了良好的社會效果;開通3883412熱線,由資深律師(包括法律援助律師、公證人員)走進(jìn)直播間,接受聽眾咨詢,提供法律幫助,引導(dǎo)他們通過正確的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。開播以來,已播出節(jié)目346期,律師上線430人次,解答各類法律咨詢1268人次,提供法律援助608個(gè)。3883412熱線現(xiàn)在已成為在皖北地區(qū)知名,在全省很有影響的普法品牌;通過在路燈桿懸掛宣傳標(biāo)語等形式,在市區(qū)主要路段設(shè)置各類法制宣傳牌10120塊,建成人民路、濉溪路等法制宣傳路8條,相山路、孟山路等法制宣傳一條街4條。
3、全面檢查,重點(diǎn)督促,圓滿完成普法依法治市考核工作。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),對縣區(qū)和全市106家市直單位“五五”普法依法治市工作進(jìn)行檢查考核。檢查采取聽取匯報(bào)、查閱資料、組織考試、問卷調(diào)查等方式,積極參加市委、市政府組織的目標(biāo)管理考核小組,對2009年普法依法治理工作進(jìn)行全面考評。深入到市委黨校、市文明委等單位,對“五五”普法以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行廣泛調(diào)研,并撰寫出高質(zhì)量的《xxxx市“五五”普法以來領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況》的調(diào)研報(bào)告。與xxxx電視臺聯(lián)合攝制全面反映我市“五五”普法進(jìn)程的大型專題片《法潤xxxx》。該片分為先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)合工程、保障工程四大項(xiàng)主要內(nèi)容,用寫實(shí)的手法生動記錄了2006年以來全市普法依法治市工作的光輝歷程,受到省檢查組和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)基層司法行政工作繼續(xù)推進(jìn)
1、人民調(diào)解工作廣度不斷提升,人民調(diào)解工作機(jī)制不斷健全。以當(dāng)前可能影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛為重點(diǎn),以矛盾排查進(jìn)村入戶為載體,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,層層開展集中排查梳理,集中力量化解各類矛盾糾紛。突出為建市50周年慶典創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,在全市范圍內(nèi)布置開展了“迎接建市50周年 促進(jìn)全市和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動;突出世博會期間安全穩(wěn)定工作要求,組織開展了基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)處
活動,全面排查調(diào)處各類可能影響世博安保穩(wěn)定的矛盾糾紛;突出學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定工作要求,加大對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,為預(yù)防和制止學(xué)校、幼兒園惡性案件發(fā)生,維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。全市共開展日常排查1825次排查糾紛7464件,調(diào)解糾紛7530件,防止群體性上訪21件,制止群體性械斗17件
;突出行業(yè)性調(diào)解委員會建設(shè),進(jìn)一步鞏固市區(qū)道路交通事故調(diào)解工作機(jī)制,主動與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極探索建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,依托xxxx市司法鑒定所建立了xxxx市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,并于10月1日正式掛牌運(yùn)作;在進(jìn)一步鞏固完善市區(qū)道路交通事故調(diào)解委員會工作機(jī)制基礎(chǔ)上,建立了濉溪縣道路交通事故民事賠償調(diào)解委員會,實(shí)現(xiàn)了全市道路交通事故民事糾紛人民調(diào)解全覆蓋,從2月下旬正式運(yùn)作至5月底,市道路交通事故調(diào)解委員會共受理交通事故損害賠償案件131件,調(diào)解成功77件,調(diào)解終結(jié)13件,因正在治療或等待鑒定在調(diào)41件,職能作用顯著發(fā)揮;對全市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級1869名調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展了全市人民調(diào)解評比表彰,25個(gè)基層人民調(diào)解委員會和50名基層人民調(diào)解員受到表彰獎勵(lì)。
2、司法所建設(shè)年活動穩(wěn)步推進(jìn),司法所建設(shè)整體水平不斷提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市司法所(含社區(qū)矯正——安置幫教基地)辦公用房、裝備配置等基礎(chǔ)建設(shè),提升司法所在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的綜合能力。根據(jù)xxxx市委常委會第109次會議和市政府第42次常務(wù)會議決定,市司法局與財(cái)政、國土、建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門以及各縣區(qū)政府密切配合,在全市新建11個(gè)面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,購買14個(gè)面積120平方米的街道司法所、擴(kuò)建4個(gè)司法所辦公用房,在每個(gè)縣區(qū)建1個(gè)社區(qū)矯正與安置幫教基地,由市及縣區(qū)財(cái)政共投入2372.94萬元用于加強(qiáng)基層司法所建設(shè),市縣區(qū)財(cái)政按7:3比例分別承擔(dān)。其中1716萬元用于司法所辦公用房建設(shè),新建11個(gè)面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,購買14個(gè)面積120平方米的街道司法所,擴(kuò)建4個(gè)司法所辦公用房,每縣區(qū)建1個(gè)社區(qū)矯正-安置幫教基地;656.94萬元用于更新、配置基層司法所和新建基地裝備,我市司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)將上一個(gè)新的臺階;為培育典型,抓點(diǎn)帶面,進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,市司法局以開展“司法所建設(shè)年”活動為契機(jī),在全市開展“市級示范司法所”創(chuàng)建活動,制定《市級示范司法所創(chuàng)建工作方案》,并以此為載體,進(jìn)一步推動司法所規(guī)范化建設(shè),全面提高司法所工作水平,充分發(fā)揮司法所在維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用。
3、社區(qū)矯正工作制度不斷完善,社區(qū)矯正工作深度不斷推進(jìn)。一是嚴(yán)把三關(guān)夯基礎(chǔ)。首先,嚴(yán)把“銜接關(guān)”,強(qiáng)化銜接措施,逐個(gè)核對,做到不脫管、不漏管。其次,嚴(yán)把“入矯關(guān)”。指定專人逐一與矯正對象進(jìn)行入矯談話,走訪矯正對象家庭,依法辦理社區(qū)矯正宣告、責(zé)令填寫社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正工作管理平臺信息錄入、入矯教育等,夯實(shí)矯正基礎(chǔ)。最后,嚴(yán)把“矯正關(guān)”。突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì),嚴(yán)格規(guī)范矯正工作規(guī)程,嚴(yán)格正確行使對矯正對象的監(jiān)督管理權(quán)、行政獎懲權(quán)、解除社區(qū)矯正宣告權(quán),切實(shí)做到依法規(guī)范開展矯正工作。二是強(qiáng)化監(jiān)管樹質(zhì)量。嚴(yán)格日常管理教育。通過家庭走訪、個(gè)別談話、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。積極組織公益勞動,增強(qiáng)矯正對象的公德意識和社會責(zé)任感。積極開展心理疏導(dǎo),增強(qiáng)改過自新的意識。嚴(yán)格考評,做到寬嚴(yán)相濟(jì),以人為本,科學(xué)管理。強(qiáng)化重大節(jié)日、重大事件、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管教育。三是強(qiáng)化服務(wù)暖人心。積極實(shí)施“管理加服務(wù)”人性化監(jiān)管模式。將服務(wù)關(guān)懷融入管理教育之中,加強(qiáng)社區(qū)矯正對象幫困扶助工作,組織司法所人員大力開展走訪社區(qū)矯正對象進(jìn)村入戶活動,了解社區(qū)矯正對象生活和工作情況,針對社區(qū)矯正對象在就業(yè)和生活中存在的困難和問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決,積極幫助矯正對象解決實(shí)際困難,開展矯正對象幫扶慰問工作,給困難矯正對象發(fā)送慰問金,促使社區(qū)矯正對象安心改造。四是大膽創(chuàng)新重效果。繼續(xù)推行“三色管理”模式,根據(jù)矯正對象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),分等級進(jìn)行管理,加強(qiáng)重點(diǎn)對象管理,提高教育矯正的針對性。開展社區(qū)矯正對象集中教育166場次,開展社區(qū)矯正對象個(gè)別談話教育2100人次,組織公益勞動1241場次,落實(shí)矯正對象分等級分階段管理735人次,落實(shí)考核獎懲措施724人次,為社區(qū)矯正對象落實(shí)責(zé)任田 56人、落實(shí)低保17人、落實(shí)困難救濟(jì)13人,走訪社區(qū)矯正對象2100人次、推薦就業(yè)57人。
4、安置幫教工作角度不斷創(chuàng)新,就業(yè)推介活動不斷延伸領(lǐng)域。市司法局將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建等綜治工作考核內(nèi)容,強(qiáng)化成員單位工作職責(zé),全市共建立刑釋解教人員培訓(xùn)基地19個(gè)、安置基地22個(gè),開展走訪服務(wù)2540 人次,開展重點(diǎn)幫教179人次;為提高幫教工作效果,市司法局定期開展“送法進(jìn)監(jiān)”主題幫教活動,組織律師到監(jiān)所開辦法制講座,為xxxx籍服刑人員提供法律咨詢和法律服務(wù);我市各縣區(qū)分別建立了安置幫教教育培訓(xùn)-過渡安置基地,同時(shí)積極開展就業(yè)推介活動。廣泛聯(lián)系社會企業(yè)和有關(guān)單位,在全省率先組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展大規(guī)模就業(yè)推介活動。組織xxxx路寶車業(yè)、宏遠(yuǎn)紡織公司、譽(yù)領(lǐng)制衣等15家企業(yè)為近期將刑滿釋放的服刑人員提供了包括電焊工、縫紉工、擋車工、水電技工、生產(chǎn)銷售員工、包裝工等20多種計(jì)655個(gè)工作崗位,現(xiàn)場供他們充分選擇,共有69名服刑人員與12家招聘方當(dāng)場簽訂了“勞動就業(yè)意向協(xié)議”。法制日報(bào)、安徽電視臺、人民網(wǎng)安徽頻道、安徽法制報(bào)、中安在線、安徽商報(bào)、江淮晨報(bào)、安徽監(jiān)獄網(wǎng)、合肥電視臺、白湖電視臺等中央和省市媒體現(xiàn)場進(jìn)行宣傳報(bào)道,搜狐、新浪、監(jiān)獄網(wǎng)等多家具有國際影響的網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載報(bào)道,并給予高度評價(jià)。市委畢書記先后兩次分別在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上,對市司法局組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展就業(yè)推介活動作出重要批示,“市司法局這件事做的好,以后要多做并建立長效機(jī)制?!?、“幫助特殊人群就業(yè)是全社會的責(zé)任,這樣的就業(yè)推介活動今后要多舉辦。要制定政策,鼓勵(lì)企業(yè)吸納特殊人群就業(yè)。”
(三)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范
1、律師業(yè)管理繼續(xù)加強(qiáng),職能作用進(jìn)一步拓展。
(1)大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。一是我們把社會主義法治理念作為律師培訓(xùn)的必修內(nèi)容,要求各律師事務(wù)所認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會社會主義法治的精神實(shí)質(zhì),自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)。市司法局召開黨風(fēng)廉政工作會議,局屬各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及黨員律師參加了學(xué)習(xí),為維護(hù)律師隊(duì)伍的純潔和保持黨的先進(jìn)性奠定良好基礎(chǔ)。組織律師開展警示教育專題會議,通過對案件的分析討論,增強(qiáng)了律師作為中國特色社會主義法律工作者的信念和法律維護(hù)者、促進(jìn)者的社會責(zé)任感;二是進(jìn)一步加強(qiáng)律師黨員的教育和管理和服務(wù)工作,充分發(fā)揮律師黨組織的核心堡壘作用和律師黨員的先鋒模范用,認(rèn)真做好律師黨員信息采集工作,真正做到對本市律師的政治面貌清楚,對黨員組織關(guān)系的從屬狀況清楚,對黨員的思想狀況清楚。到目前為止,我市共有黨員律師45名,發(fā)展律師黨員2名;三是開展“零投訴”律師事務(wù)所活動,進(jìn)一步提高了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)水平和依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)大局的能力;四是創(chuàng)辦“北方之光”律師論壇,為律師管理與律師事業(yè)的發(fā)展、律師業(yè)務(wù)拓展、履行律師的角色與使命、發(fā)揮律師與公益事業(yè)中的作用和培養(yǎng)鍛煉年輕律師構(gòu)建新的平臺;五是組織相關(guān)律師事務(wù)所律師與市人民檢察院舉辦聯(lián)席座談會,就當(dāng)前民事、行政檢察工作存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了交流和探討,密切和規(guī)范了檢察官和律師的相互關(guān)系。
(2)規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造特色、樹立形象、注重實(shí)效”的思路,實(shí)施“4321”系統(tǒng)工程,對內(nèi)規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為,對外優(yōu)化了法律服務(wù)市場。引導(dǎo)律師正確把握代理重大敏感性案件,對律師辦理重大敏感性案件進(jìn)行了重申,提出明確要求,各縣區(qū)司法局、各律師事務(wù)所要加大對重大敏感性案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)律師辦理有重大影響、疑難、敏感性以及群體性法律事務(wù)報(bào)告率100%,嚴(yán)禁律師架詞挑唆、惡意興訴,杜絕在調(diào)解中故意作梗等現(xiàn)象,注重用調(diào)解的方法化解社會矛盾,有效疏導(dǎo)、依法處理和化解矛盾糾紛。做到既準(zhǔn)確適用法律,幫助人民群眾合理表達(dá)訴求,又要運(yùn)用調(diào)解疏導(dǎo)手段延伸服務(wù),配合有關(guān)部門正確處理與當(dāng)事人、司法機(jī)關(guān)、政府部門、媒體和公眾等方面的關(guān)系,不規(guī)避法律,不曲解法律,依法解決社會矛盾糾紛,做到案結(jié)事了,避免和防止矛盾糾紛激化,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(3)引導(dǎo)廣大律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。全體律師緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷完善服務(wù)方式和增強(qiáng)服務(wù)效能,進(jìn)一步推進(jìn)對企業(yè)的法律服務(wù)工作,積極探索為中小型企業(yè)、民營企業(yè)服務(wù)的新途徑、新方法,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。xxxx年,全市律師共擔(dān)任法律顧問254家,辦理刑事訴訟辯護(hù)及代理904件,民事經(jīng)濟(jì)案件訴訟代理2777件,行政案件訴訟代理79件,非訴訟法律事務(wù)218件,律師服務(wù)收費(fèi)1215.3萬元。此外,為充分發(fā)揮法律專業(yè)人力資源優(yōu)勢,全面推進(jìn)律師參與xxxx法治城市創(chuàng)建工作,與市依法辦等業(yè)務(wù)科室聯(lián)系,由嘉聞律師事務(wù)所出資配備各類普法設(shè)備,創(chuàng)辦 “普法班車”,深入社區(qū)及單位進(jìn)行法制宣傳和法律服務(wù),把律師服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展和深入到基層,為廣大居民和單位職工提供“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”的宣傳和服務(wù),發(fā)揮律師品牌效應(yīng)。
(4)組織律師開展公益事業(yè)法律服務(wù)。組織律師經(jīng)常深入社區(qū),為社區(qū)居民提供法律服務(wù)。全市16家律師事務(wù)所的62名律師定向聯(lián)系服務(wù)我市30余個(gè)社區(qū),免費(fèi)提供法律咨詢和法律幫助。以老年人、未成年人、殘疾人、五保戶和特困戶為重點(diǎn)法律幫助對象,每名法律服務(wù)團(tuán)成員聯(lián)系一名法律幫助對象。對行動不便和有緊急事項(xiàng)的社區(qū)居民提供上門服務(wù);創(chuàng)建并推廣“一村一顧問”的工作模式,在每個(gè)行政村均配備1名懂法律、懂政策、熱心為群眾服務(wù)的村級法律顧問,及時(shí)受理并解決群眾遇到的各種法律問題
(5)積極發(fā)揮律師在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。通過組織律師參與信訪值班、陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪和參與人民調(diào)解、處理群體性突發(fā)事件等工作,用法律、用事實(shí)、用感情向上訪群眾講清是非,理順情緒,引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)訴求。特別是對企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷和建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛等,組織律師參與解答涉法問題、代理涉訴案件,及時(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年1月27日和2月4日,朱斌副市長兩次帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專程調(diào)研法律服務(wù)工作,幫助研究解決法律服務(wù)工作發(fā)展中存在的困難和問題,進(jìn)一步堅(jiān)定了加強(qiáng)法律服務(wù)工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心。畢美家對我市推行律師參與信訪工作機(jī)制作出重要批示:“這個(gè)做法很好,要繼續(xù)堅(jiān)持、完善。”對律師參與涉法信訪工作機(jī)制給予了充分肯定。全市律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接訪620多批次、6500 多人次,完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)法律事務(wù)67件次,參與疑難案件論證會、聽證會56場次,調(diào)解、處理矛盾糾紛135起,避免群體性上訪30起,向有關(guān)部門提交法律意見書18份,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、公證業(yè)管理繼續(xù)規(guī)范,職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
(1)加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,及時(shí)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和公證業(yè)務(wù)知識,使公證人員及時(shí)掌握新的法律法規(guī),經(jīng)常開展業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí),提高辦證能力,掌握辦證技巧;二是健全公證投訴、查處機(jī)制,及時(shí)處理投訴事項(xiàng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)公證員及公證處;三是舉行公證理論研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對《公證法》實(shí)施過程中的有關(guān)問題進(jìn)行研究和討論,使公證員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升。
(2)狠抓公證辦證質(zhì)量。為加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管,增強(qiáng)公證員的執(zhí)業(yè)意識,及時(shí)對全市公證機(jī)構(gòu)2009年10月至xxxx年3月承辦的公證事項(xiàng)等執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面檢查。抽查以要素式公證書、不動產(chǎn)公證事項(xiàng)為主的公證卷宗200件;檢查了“四項(xiàng)工程”建設(shè)、內(nèi)部管理制度建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等。公證員的公證質(zhì)量意識進(jìn)一步提高,防范意識有所增強(qiáng),各處能夠認(rèn)真開展“四項(xiàng)工程”建設(shè),內(nèi)部管理制度較為完善并能有效執(zhí)行。
(3)服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。xxxx市國信公證處積指派了公證人員參加“三下鄉(xiāng)”活動,公證人員在現(xiàn)場依托“三下鄉(xiāng)”活動為平臺,將“關(guān)注三農(nóng),送法下鄉(xiāng)”帶到了現(xiàn)場。此次活動共散發(fā)了兩百余份法律宣傳資料、一百余冊法律宣傳手冊,為群眾提供各類法律咨詢六十余人次,大力宣傳了《公證法》、《婚姻法》《勞動合同法》、《道路交通安全法》等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī),倡導(dǎo)群眾通過合法渠道維護(hù)合法權(quán)益。
(4)關(guān)注民生,服務(wù)大眾。為積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于改善和保障民生的具體要求,我市公證處在拓展正常業(yè)務(wù)的同時(shí),結(jié)合我市的實(shí)際情況,不斷深化、細(xì)化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),將服務(wù)觸角向農(nóng)村延伸,努力現(xiàn)在公證工作服務(wù)“三農(nóng)”的新突破,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
3、法律援助工作繼續(xù)創(chuàng)新,援助案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(1)繼續(xù)規(guī)范發(fā)展法律援助業(yè)務(wù)。為維護(hù)弱勢群眾合法權(quán)益,xxxx市道路交通事故人民調(diào)解委員會專門設(shè)立了道路交通事故法律援助工作站,對經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的交通事故的受害人,符合法律援助條件的,給與提供法律援助;及時(shí)調(diào)整白湖監(jiān)獄管理分局法律援助工作站組成人員,在與白湖監(jiān)獄的“雙向聯(lián)系”工作中,與白湖監(jiān)獄簽訂常年免費(fèi)法律援助合同,完善“送法進(jìn)監(jiān)獄”活動;根據(jù)年初與市委、市政府制定的目標(biāo)任務(wù),法律援助中心全年辦理法律援助案件近900件,超額完成年初目標(biāo)任務(wù),全市法律援助工作整體水平提升,積極推進(jìn)全市法律援助事業(yè)長期又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
(2)進(jìn)一步提升法律援助社會形象。市法律援助中心參加白湖監(jiān)獄就業(yè)推介會活動,在推介會現(xiàn)設(shè)立法律咨詢臺,現(xiàn)場為17名即將刑釋的服刑人員解答勞動保障政策法規(guī)知識,為他們提供就業(yè)指導(dǎo),鋪設(shè)了一條法律援助綠色通道。使他們解除了改造中的思想包袱,安心改造,為他們將來回歸社會做一名守法公民打下良好基礎(chǔ);同時(shí),為深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步加大雙擁法制宣傳力度,在市委政法委及市司法局的組織下,市法律援助中心聯(lián)合嘉聞律師事務(wù)所,深入xxxx消防支隊(duì),開展“送法進(jìn)警營”活動,受到了廣大官兵的熱烈歡迎;深化“法律援助基礎(chǔ)年”活動,開通法律援助綠色通道,開展一站式服務(wù),加強(qiáng)宣傳,本次活動共發(fā)放《安徽省法律援助條例》317余份,《法律援助條例》291余份,《農(nóng)民工法律援助服務(wù)手冊》193余份,法律援助“聯(lián)系卡”300余張,現(xiàn)場解答咨詢57人次。此次法律援助現(xiàn)場宣傳咨詢活動以“傳播法治理念、弘揚(yáng)法治精神、構(gòu)建和諧xxxx”為目的,得到了廣大人民群眾的肯定和歡迎,取得良好的社會效果。
(四)司法鑒定和司法考試工作穩(wěn)步發(fā)展
1、司法鑒定管理工作逐步加強(qiáng)。xxxx年,將司法鑒定質(zhì)量檢查,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。在機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上,對司法鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量和儀器設(shè)備配置等工作,分階段、分步驟地進(jìn)行專項(xiàng)檢查并通報(bào)檢查結(jié)果,進(jìn)一步規(guī)范了我市的司法鑒定業(yè)務(wù)健康開展。組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員,對省市有關(guān)文件精神的貫徹執(zhí)行以及遇到的困難和問題進(jìn)行座談。截至目前,共辦理司法鑒定案件1450件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入55.8萬元,平均采信率為99%。
2、司法考試工作再上臺階。為做好xxxx年國家司法考試的考務(wù)工作,我局指派專人到省廳進(jìn)行了報(bào)名軟件培訓(xùn),對報(bào)名專用設(shè)備進(jìn)行了檢查,對報(bào)名軟件進(jìn)行了網(wǎng)上測試,并在《xxxx日報(bào)》等相關(guān)媒體上發(fā)布了考試信息,努力為廣大考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,我市報(bào)名人數(shù)達(dá)到513人,現(xiàn)場確認(rèn)389人。
(五)信息工作卓有成效
1、信息化建設(shè)提速明顯。為進(jìn)一步完善司法行政工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理,深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作開展,市司法局邀請有關(guān)專家就“司法所綜合管理系統(tǒng)”、“縣級司法行政業(yè)務(wù)綜合平臺”及“司法行政基層工作管理系統(tǒng)”應(yīng)用舉辦培訓(xùn)講座,加強(qiáng)各縣區(qū)司法行政人員對司法行政系統(tǒng)信息報(bào)送以及社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、情報(bào)收集、基層法律服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn),大大降低辦公成本,辦公效率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)了對當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)基層工作的全部信息化管理應(yīng)用。律師、公證和法律援助工作管理系統(tǒng)運(yùn)用良好,實(shí)現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)絡(luò)化操作,從而將這些社會關(guān)注高的業(yè)務(wù)從原先的“事后管理”向“事前預(yù)防與事中控制”的轉(zhuǎn)變,向全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字司法”邁出堅(jiān)實(shí)一步。
2、新聞宣傳工作成效顯著。司法行政系統(tǒng)的新聞宣傳一直得到局黨組的高度重視。局主要領(lǐng)導(dǎo)在黨組會、局長辦公會等多個(gè)場合,多次對新聞宣傳工作作出重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并將新聞宣傳明確為全市各級司法行政系統(tǒng)的“一把手”工程。為推動司法行政新聞宣傳工作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平發(fā)展,全系統(tǒng)各單位均通過開辟專欄、專版和專題節(jié)目等多種形式,多渠道、多角度、全方位地向社會宣傳司法行政工作的新成就、新氣象。目前“法在身邊”、“xxxx普法網(wǎng)”、“xxxx司法行政網(wǎng)”、“政法之窗”等一系列各具特色的節(jié)目和專欄受到了社會的一致好評,為司法行政工作的宣傳提供了平臺。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)方面,除召開學(xué)習(xí)會對必要的文件進(jìn)行學(xué)習(xí)外,還采取播放觀看資料片的辦法,創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式。從7月中旬開始,組織開展機(jī)關(guān)科以上干部在線學(xué)習(xí)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“深入基層、調(diào)查研究、當(dāng)好辦事員”活動。進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)壞境,強(qiáng)化干部協(xié)管職能,加強(qiáng)對廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),干部職工廉潔執(zhí)法的思想得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)問題解決,以解決問題推動工作落實(shí),真正把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求貫徹到司法行政工作的各個(gè)方面,本著解決問題、創(chuàng)新機(jī)制的目標(biāo)要求,圓滿完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)。
2、深入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動。以機(jī)關(guān)“執(zhí)行力”為抓手,注重經(jīng)常性的作風(fēng)與效能建設(shè)。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實(shí)行工作查崗制度;二是實(shí)行精細(xì)化管理制,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對各項(xiàng)工作進(jìn)行過程控制、項(xiàng)目清理和績效考評;三是強(qiáng)化工作執(zhí)行力,努力在全系統(tǒng)形成 “定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍;四是重點(diǎn)完善行政效能建設(shè)方面的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和效能考評等制度,建立了層級清晰的問責(zé)體系,努力在全局營造一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
總之,xxxx年,我市司法行政各項(xiàng)工作都取得較大成效,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。積極發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用,在推進(jìn)社會矛盾化解,提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法等方面取得了積極成效,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),二、xxxx年發(fā)展思路及工作安排
xxxx年,全市司法行政工作要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七屆五中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型”奮斗目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮職能,努力維護(hù)穩(wěn)定,推動我市司法行政工作不斷取得新的成效。
(一)以實(shí)現(xiàn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展為目標(biāo),全面完善各項(xiàng)工作
圍繞省司法廳印發(fā)的《良性循環(huán)發(fā)展綜合考核評價(jià)辦法》,從隊(duì)伍過硬、基礎(chǔ)夯實(shí)、機(jī)制科學(xué)、保障穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化和職能彰顯等六個(gè)方面,全面總結(jié)梳理xxxx年各項(xiàng)工作,查遺補(bǔ)缺,確保我市司法行政工作在全省率先實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)。
(二)以司法所建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)
xxxx年是市政府確定的“司法所建設(shè)年”。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好以下工作:一是大力加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)建設(shè),改善裝備配置,全面完成司法所建設(shè)任務(wù)。二是繼續(xù)抓好以創(chuàng)建市級“示范司法所”為載體的司法所規(guī)范化建設(shè),對新錄用的基層司法行政干警進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高司法助理員隊(duì)伍整體素質(zhì)。督促縣區(qū)司法局加大司法所人員招錄力度,力爭xxxx年底前所有司法所均配備3名以上專職在編人員。三是拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先”。在繼續(xù)完善交通事故賠償糾紛調(diào)處機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極探索醫(yī)療糾紛等新領(lǐng)域人民調(diào)解工作的職能發(fā)揮,確保矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到90%,調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。四是探索完善社區(qū)矯正對象管理措施,社區(qū)矯正信息化應(yīng)用良好,基礎(chǔ)臺賬統(tǒng)一規(guī)范,矯正對象重新違法犯罪率低于1%。五是繼續(xù)做好安置幫教和雙向聯(lián)系工作。在三區(qū)一縣全部建成職業(yè)培訓(xùn)和過渡性安置基地,安置幫教工作納入社會治安綜合治理統(tǒng)一考核。對在白湖監(jiān)獄與企業(yè)簽訂就業(yè)意向的刑釋人員跟蹤幫扶,確保全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。安置率達(dá)到80%以上,幫教率達(dá)到95%以上,重新違法犯罪率低于1%。
(三)以“六五”普法開局為突破,積極探索普法依法治理新思路
經(jīng)過全市上下的共同努力,“五五”普法工作取得了省檢查驗(yàn)收組的高度評價(jià)?!傲濉逼辗磳㈤_局,要深入開展調(diào)研,使普法工作在已有的平臺上繼續(xù)有所突破,必須在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一個(gè)確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路,即“條塊結(jié)合、齊抓共管;典型引路,分類指導(dǎo);拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進(jìn)”。二是必須抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”。即強(qiáng)化職能定位,強(qiáng)化工作手段。強(qiáng)化職能定位,就是要根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治市綱要》的要求,結(jié)合各部門、各單位工作職能的實(shí)際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門的普法工作職責(zé)用文件分別固定下來,達(dá)到“各司其職、各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的,克服過去單靠依法治市辦“唱獨(dú)角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象,形成強(qiáng)大合力,從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局;強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系,具體就是建立科學(xué)的管理機(jī)制、嚴(yán)格的考核機(jī)制和競爭的激勵(lì)機(jī)制。要改變以往的考核方法,采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行督促推進(jìn)。三是必須突出“三個(gè)結(jié)合”。即:普法與法律服務(wù)相結(jié)合,普法與文化建設(shè)相結(jié)合,普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合,打破就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。普法與法律服務(wù)相結(jié)合就是在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位,使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn),相得益彰。目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作,通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解,有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說法、以案普法,增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識,以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收;普法與文化建設(shè)相結(jié)合就是在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)?!妒逡?guī)劃》提出要建設(shè)中華民族共同的精神文化家園,預(yù)示著新一輪城鄉(xiāng)文化建設(shè)熱潮即將興起。一方面要將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機(jī)結(jié)合,同步推進(jìn)。另一方面還可以充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用,深入基層、深入生活,創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律文化化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性;普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合就是要抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性,結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動,將普法教育融入其中,廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。四是必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。即:人力資源、設(shè)施資源、平臺資源和經(jīng)費(fèi)資源上有新突破。人力資源上實(shí)現(xiàn)新突破就是要重點(diǎn)培育和建設(shè)普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊(duì)伍,并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn);設(shè)施資源上實(shí)現(xiàn)新突破就是要增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施,實(shí)現(xiàn)辦公場所專室化,工作運(yùn)行圖示化,宣傳器材設(shè)備現(xiàn)代化,普法檔案規(guī)范化,普法工作網(wǎng)絡(luò)化;平臺資源實(shí)現(xiàn)新突破就是要在建設(shè)“法制廣場”、鞏固“法在身邊”欄目的基礎(chǔ)上,在我市人口密集的小區(qū)開設(shè)“法制長廊”,定期更新內(nèi)容,并適時(shí)在小區(qū)內(nèi)開展現(xiàn)場法律義務(wù)咨詢活動;經(jīng)費(fèi)資源上實(shí)現(xiàn)新突破就是要在政府撥付的基礎(chǔ)上,以“雙贏”為手段,探索社會籌集和企事業(yè)單位冠名贊助等新方法,為全市普法依法治理工作順利開展提供保障。
(四)以保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定為動力,進(jìn)一步推動法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
一要強(qiáng)力推廣律師、公證、法律援助三個(gè)綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用,建立與司法行政工作信息化手段相適應(yīng)的工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案、辦證“業(yè)務(wù)流”與“信息流”的統(tǒng)一。二要以人才保障為依托,打造專業(yè)化律師事務(wù)所,改變所有律師“萬金油”的不科學(xué)現(xiàn)狀。三要繼續(xù)規(guī)范法律服務(wù)市場秩序,全面推進(jìn)律師行業(yè)誠信體系建設(shè),打擊非法從事律師等法律服務(wù)業(yè)務(wù)的各類社會中介機(jī)構(gòu),規(guī)范公民代理行為。四要以健全公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手,進(jìn)一步完善公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與質(zhì)量監(jiān)管體系,規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作規(guī)程。五要進(jìn)一步探索律師、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在參與信訪工作、防止群體性事件等方面發(fā)揮作用的途徑和方法,發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。六要繼續(xù)做好法律援助和司法鑒定工作,維護(hù)社會公平正義。
(五)以強(qiáng)化司法行政思想政治建設(shè)為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一要強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動,牢固樹立創(chuàng)新意識、跨越意識,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和動力支持。二要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨章賦予的重要職責(zé),全面貫徹十七屆五中全會的重要部署和要求,保持司法行政隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。建立務(wù)虛研究制度,加強(qiáng)對司法行政工作的宏觀思考和前瞻性研究。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。加強(qiáng)對縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度,真正落實(shí)“雙重管理”,努力把全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。