第一篇：標(biāo)題北京財(cái)政局北京國家稅務(wù)局北京地方稅務(wù)局北

標(biāo)題：北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市人力資源和社會保障局 北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作措施的通知 文號：京財(cái)稅[2018]567 被轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題： 被轉(zhuǎn)發(fā)文件文號：

單位：北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市人力資源和社會保障局 北京市住房公積金管理中心 法律級次：規(guī)范性文件 有關(guān)規(guī)費(fèi)： 稅收優(yōu)惠： 征收管理： 法律救濟(jì)： 稅種：

公布日期：2018-3-14 結(jié)束日期：

實(shí)施日期：2018-3-14 時(shí)效性：有效 主題詞：

北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市人力資源和社會保障局 北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作措施的通知

京財(cái)稅[2018]567 各區(qū)財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、人力資源和社會保障局，住房公積金管理中心各分中心，管理部，各稅務(wù)直屬分局，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，深化“放管服”改革，不斷提高企業(yè)納稅、繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金等便利化水平，根據(jù)市委、市政府關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，制定了《進(jìn)一步提升納稅等便利度 優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施》，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知

附件：進(jìn)一步提升納稅等便利度 優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施

北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局

北京市人力資源和社會保障局

北京住房公積金管理中心

2018年3月14日

附件

進(jìn)一步提升納稅等便利度 優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施

為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》部署，以法治化、國際化、便利化為導(dǎo)向，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)制定以下工作措施。

一、減稅降費(fèi)，持續(xù)釋放改革紅利

（一）全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。按照中央部署，簡并增值稅稅率，降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率；擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍；進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，調(diào)低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)；依法提高個(gè)人所得稅基本費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)，增加專項(xiàng)費(fèi)用扣除；落實(shí)北京2022年冬奧會和冬殘奧會稅收優(yōu)惠政策。

（二）扎實(shí)推進(jìn)先行試點(diǎn)工作。積極落實(shí)我市先行試點(diǎn)的境外旅客離境退稅政策；實(shí)施部分行業(yè)增值稅留抵退稅及相關(guān)附加稅費(fèi)退稅政策；實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策試點(diǎn)；推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)；試點(diǎn)水資源稅改革；在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。

二、創(chuàng)新服務(wù)，提升納稅準(zhǔn)備便利度

（三）打造立體宣傳輔導(dǎo)體系。通過辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等渠道，形成線上、線下互通互補(bǔ)的宣傳輔導(dǎo)體系；通過郵寄掛號信方式實(shí)現(xiàn)“稅務(wù)事項(xiàng)提示函”等文書批量處理，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。

（四）創(chuàng)新智能咨詢服務(wù)模式。依托“六能”服務(wù)平臺智能咨詢服務(wù)、微信智能客服系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)不間斷為納稅人服務(wù)，方便納稅人出現(xiàn)問題不受時(shí)間、地點(diǎn)限制隨時(shí)咨詢。

（五）加強(qiáng)涉稅信息共享互通。推進(jìn)國稅地稅服務(wù)融合、征管協(xié)同、信息共享、加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳共建，提升聯(lián)合辦稅能力；加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門涉稅信息共享、涉稅數(shù)據(jù)交換，充分發(fā)揮涉稅信息多方采集優(yōu)勢，擴(kuò)大第三方涉稅信息共享范圍。

（六）大力推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。加大“票e送”以及郵寄代開增值稅專用發(fā)票推廣力度，讓納稅人足不出戶即可享受“網(wǎng)上申請代開、云平臺自動(dòng)受理、物流限時(shí)配送上門”的一條龍辦稅服務(wù)。

（七）擴(kuò)大取消增值稅發(fā)票認(rèn)證范圍。將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍，擴(kuò)大到新辦及未評級的增值稅一般納稅人。

三、優(yōu)化流程，提升稅費(fèi)辦理便利度

（八）推行全業(yè)務(wù)、分時(shí)點(diǎn)預(yù)約辦稅。優(yōu)化預(yù)約辦稅體驗(yàn)，納稅人可通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、微信等方式預(yù)約辦稅，減少納稅人等候時(shí)間。

（九）推行涉稅業(yè)務(wù)全市通辦。推行稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、優(yōu)惠辦理等300多項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)全市通辦，方便納稅人就近辦稅。

（十）新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)。打通新辦企業(yè)辦稅事項(xiàng)全流程，整合各涉稅事項(xiàng)，實(shí)行“套餐式”申請，對于符合條件的企業(yè)從新辦到領(lǐng)票一日完成。

（十一）推出辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不用跑”清單。納稅人辦理清單范圍內(nèi)事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，在網(wǎng)上即可辦理或最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。

（十二）推行無紙化、免填單辦稅服務(wù)。對納稅人利用CA證書，通過互聯(lián)網(wǎng)稅局、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳上傳圖片或辦稅服務(wù)廳拍照等形式傳遞的涉稅資料，進(jìn)行電子化存檔；推出涉稅事項(xiàng)免填單服務(wù)，減少納稅人手工填報(bào)，縮短辦稅時(shí)間。

（十三）推廣自助辦稅服務(wù)。推廣自助辦稅終端，在增加自助辦稅終端數(shù)量的同時(shí)，拓展24小時(shí)自助辦稅網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，探索在銀行自助服務(wù)區(qū)和街道辦事處等具備網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境區(qū)域部署24小時(shí)自助辦稅服務(wù)設(shè)備。

（十四）推行增值稅申報(bào)“一表集成”。納稅人通過“一表集成”方式，利用企業(yè)開具增值稅發(fā)票的商品分類編碼，海關(guān)發(fā)票、取得發(fā)票等稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息，自動(dòng)歸集，生成申報(bào)所需數(shù)據(jù)，提高辦稅效率。

（十五）推進(jìn)存量房交易網(wǎng)絡(luò)預(yù)核。落實(shí)房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)和管理指引要求，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)，推進(jìn)部門信息共享，減少信息重復(fù)錄入及審核時(shí)間；實(shí)行由納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)上傳涉稅資料，開展網(wǎng)上預(yù)核，減少納稅人窗口等候時(shí)間。

（十六）完善自然人個(gè)人所得稅辦稅平臺。在不斷拓展自然人納稅人網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證渠道和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢打印個(gè)人所得稅納稅清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)完善自然人納稅人個(gè)人所得稅網(wǎng)上納稅申報(bào)功能，增加移動(dòng)端網(wǎng)上辦稅事項(xiàng)。

（十七）全面推行印花稅網(wǎng)上申報(bào)。將印花稅網(wǎng)上申報(bào)納稅范圍，擴(kuò)大到應(yīng)納稅額500元以下的全部應(yīng)稅憑證，減少納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)購買印花稅票、貼花的繁瑣程序。

（十八）擴(kuò)大網(wǎng)上更正申報(bào)范圍。在小規(guī)模納稅人網(wǎng)上更正申報(bào)和企業(yè)所得稅年度申報(bào)更正的基礎(chǔ)上，推行一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)自助更正；申報(bào)期內(nèi)的錯(cuò)誤，允許自行多次網(wǎng)上修改。

（十九）研究財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。研究推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)對接工作試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算應(yīng)報(bào)稅額功能。

（二十）推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)與信用管理為支撐，集成再造新一代電子稅務(wù)局，為納稅人提供智慧、快捷、高效的辦稅服務(wù)。（二十一）縮短公積金業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。優(yōu)化住房公積金登記開戶辦理流程，簡化申報(bào)材料，推行單位開戶業(yè)務(wù)“零要件”；拓展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容，完善網(wǎng)上大廳功能，單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)除可在全市范圍管理部就近辦理外，全面推行網(wǎng)上辦理。

四、拓寬渠道，提升稅費(fèi)繳納便利度

（二十二）拓展多元化繳稅方式。納稅人可借助銀行手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)時(shí)繳稅功能，體驗(yàn)“掌上繳稅”；在稅務(wù)網(wǎng)站和銀行簽訂稅庫銀實(shí)時(shí)繳稅三方協(xié)議，即可開通網(wǎng)上實(shí)時(shí)繳稅業(yè)務(wù)，同時(shí)可采用微信、支付寶、POS機(jī)等多元化繳稅方式，實(shí)現(xiàn)便捷繳稅。

（二十三）推進(jìn)退稅電子化。將出口退稅業(yè)務(wù)由逐筆申請簡化為匯總清單申請，在部分地區(qū)開展電子退庫更正業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行退稅業(yè)務(wù)電子化。

（二十四）實(shí)施多種線上社保繳費(fèi)方式。參保單位可與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)合作的16家銀行，通過委托實(shí)現(xiàn)協(xié)議扣款，也可以通過網(wǎng)上銀行自助辦理，實(shí)現(xiàn)線上即時(shí)繳費(fèi)。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)即時(shí)告知參保單位線上繳費(fèi)結(jié)果的服務(wù)信息。

（二十五）增加公積金便捷繳存方式。在支票繳存方式的基礎(chǔ)上，開發(fā)實(shí)時(shí)結(jié)算平臺系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上托收實(shí)時(shí)到賬。

第二篇：標(biāo)題-北京民政局

近期“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域相關(guān)文件目錄

一、政策文件

國家層面：

1.國家發(fā)改委《關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的通知》（2018年4月）

2.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》（2018年5月）

3.國家民政部《關(guān)于印發(fā)<“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（2018年5月）

4.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（2018年6月）

5.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（2018年6月）

本市層面：

1.中共北京市委 北京市人民政府《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案的通知》（2017年9月）

2.北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<北京市進(jìn)一步深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案>的通知》（2017年10月）

3.北京市人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)（2018—2020年）的意見》（2018年5月）

4.北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案〉的通知》（2018年7月）

二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》（2017年5月）“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)文件摘編

自2015年政府工作報(bào)告將“互聯(lián)網(wǎng)＋”提升為國家戰(zhàn)略以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，相關(guān)領(lǐng)域政策文件密集出臺。特別是近兩年來，隨著放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作進(jìn)入加速推進(jìn)期，國家和我市相繼出臺了《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》、《“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》和《北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案》等一系列工作意見和實(shí)施方案，不僅為我市民政領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作提出了明確的任務(wù)書和時(shí)間表，也為進(jìn)一步破除傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的體制機(jī)制障礙等問題指明了方向，現(xiàn)將相關(guān)情況簡要摘編如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”； 2017年12月，總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)保障和改善民生，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平”；今年3月，總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議時(shí)指出，“深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，圍繞直接面向企業(yè)群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題”。

李克強(qiáng)總理在2018年政府工作報(bào)告中明確指出，“要深 化‘放管服’改革，深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到‘只進(jìn)一扇門’、‘最多跑一次’”；5月16日的國務(wù)院常務(wù)會議上，總理再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外！”；6月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上，總理明確要求“可通過法定證照、書面告知承諾、政府部門間核查等涵蓋或替代的證明事項(xiàng)，要提請修法，依托信息共享和信用體系予以取消”，“各地自行設(shè)定的證明事項(xiàng)，除地方性法規(guī)規(guī)定外，最晚應(yīng)于年底前取消”。

二、政策文件(一)國家層面

1.2018年4月16日，國家發(fā)改委《關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問題的通知》（發(fā)改辦高技〔2018〕447號）

當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的“奇葩證明”等問題，根源在于部門間數(shù)據(jù)壁壘尚未有效打破，群眾仍需提交各種紙質(zhì)證件證明材料已成為辦事過程中的最大堵點(diǎn)。對于本地區(qū)范圍內(nèi)開具的證明材料，通過數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事免提交材料。

2.2018年5月23日，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》

著力破除審批服務(wù)中的體制機(jī)制障礙，加快推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)立改廢釋工作。全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相 關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。面向個(gè)人的事項(xiàng)“就近辦”，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，開具單位無法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證體系，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力。推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端辦理。推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施，推行預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對一專辦等多種服務(wù)方式。對量大面廣的個(gè)人事項(xiàng)可利用銀行、郵政等網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)端口前移。針對交通不便、居住分散、留守老人多等農(nóng)村地區(qū)實(shí)際，積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”。

3.2018年5月28日，民政部關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》的通知（民發(fā)〔2018〕60號）

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和企業(yè)群眾辦事力爭“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。推進(jìn)相關(guān)法規(guī)和配套制度制定，明確電子數(shù)據(jù)法律效力，為業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新提供政策支撐。優(yōu)化和規(guī)范民政業(yè)務(wù)辦理流程，簡化申報(bào)環(huán)節(jié)和證明材料。

4.2018年6月10日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一 步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號）

推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”（一網(wǎng)），線下“只進(jìn)一扇門”（一門），現(xiàn)場辦理“最多跑一次”（一次），讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。到2018年底，在“一網(wǎng)通辦”方面，省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%；在“只進(jìn)一扇門”方面，市縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%，50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理；在“最多跑一次”方面，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上。切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外，原則上各級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理。拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”。調(diào)動(dòng)社會資源力量，鼓勵(lì)開展第三方便民服務(wù)應(yīng)用。整合涉及多部門事項(xiàng)的共性材料，推廣多業(yè)務(wù)申請表信息復(fù)用。

5.2018年6月28日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）

各部門要結(jié)合本部門職責(zé)，對法律、行政法規(guī)設(shè)定的證明事項(xiàng)，本著盡可能取消的原則，逐項(xiàng)提出取消或保留的建議。對可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等辦理的，能被其他材料涵蓋或者替代的，開具單位無法調(diào)查核實(shí)的，以及不適應(yīng)形勢需要的，要提出取消建議。對本地區(qū)自行設(shè)定的證明 事項(xiàng)，除地方性法規(guī)設(shè)定的外，最遲要于2018年年底前取消。對確需保留的證明事項(xiàng)，組織各地區(qū)、各部門公布清單，清單之外，政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。要加強(qiáng)督促檢查，對下級機(jī)關(guān)違法增加證明事項(xiàng)和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機(jī)關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的，及時(shí)糾正查處；對未及時(shí)糾正查處、引發(fā)不良社會影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要大力推行告知承諾制，同時(shí)加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對群眾和企業(yè)承諾事項(xiàng)的事后審查，對不實(shí)承諾甚至弄虛作假的，依法予以嚴(yán)厲處罰。

(二)本市層面

1.2017年9月16日，中共北京市委 北京市人民政府《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》的通知（京發(fā)〔2017〕20號）

進(jìn)一步深化減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次匯聚、多次共享”，打造“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的對外政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門戶。全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，做到同一事項(xiàng)同等條件無差別辦理，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、領(lǐng)辦代辦等服務(wù)方式。完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。

2.2017年10月13日，北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市進(jìn)一步深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的通知（京政辦發(fā)〔2017〕43號）深入落實(shí)“減證便民”要求。著力解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)涉及的申報(bào)材料重復(fù)提交、重復(fù)審查及重復(fù)證明等問題，不斷優(yōu)化流程。健全信用監(jiān)管。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。探索實(shí)行申請人承諾制度，申請人承諾申報(bào)材料真實(shí)、有效，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。推廣科技監(jiān)管。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，提高政府科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。

3.2018年5月16日，北京市人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)（2018—2020年）的意見》（京政辦發(fā)〔2018〕22號）

2020年底前，建成覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級政務(wù)服務(wù)體系的全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”；各區(qū)、各相關(guān)部門和單位要積極運(yùn)用信息化手段，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式,切實(shí)精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，并進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率和辦理深度；推動(dòng)市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳成為全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)總?cè)肟?，?shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”網(wǎng)上辦理。研究推動(dòng)完善涉及電子簽章的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)電子證照、電子材料在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域有效應(yīng)用。

4.2018年7月12日，北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案〉的通知》（京政辦發(fā)〔2018〕26號）

全面梳理網(wǎng)上辦事事項(xiàng)，編制各相關(guān)部門和單位的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)清單，2018年7月底前完成。統(tǒng)一全市各級政務(wù) 服務(wù)(公共服務(wù))事項(xiàng)辦理要件名稱，精簡要件數(shù)量，能簡化的一律簡化，不再設(shè)置“其他材料”等兜底性條款。推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合窗口，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口接件、多個(gè)部門聯(lián)合審查的政務(wù)服務(wù)模式。健全完善“北京通”功能，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)在移動(dòng)終端“一口進(jìn)”，2019年12月底前完成。制定電子文件、電子印章、電子簽名、電子檔案、電子證照以及二維碼掃描、人臉識別的使用和管理辦法，2018年12月底前完成。成立北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作小組，由市長任組長，常務(wù)副市長和分管經(jīng)濟(jì)信息化工作的副市長任副組長；由分管“放管服”改革工作的市政府副秘書長具體負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門要成立推進(jìn)網(wǎng)上辦事工作專班，根據(jù)本實(shí)施方案，研究制定具體工作方案，于2018年7月底前報(bào)送市政府審改辦備案。本方案征求意見并同時(shí)填報(bào)網(wǎng)上辦實(shí)事項(xiàng)時(shí)，原則上要求2018年年底前，民政、人力社保部門“全程網(wǎng)上辦”的事項(xiàng)不得少于本部門政務(wù)服務(wù)（公共服務(wù)）總事項(xiàng)的50%，其他事項(xiàng)均需實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。

三、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2017年5月22日，由浙江省質(zhì)監(jiān)局、省編辦等部門牽頭制定的《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，這是全國第一個(gè)以落實(shí)行政審批改革為內(nèi)容的“最多跑一次”省級地方標(biāo)準(zhǔn)，首次界定了“政務(wù)辦事”、“最多跑一次”等定義概念，并結(jié)合浙江的改革成果為“最多跑一次”工作提出了具體工作要求和規(guī)范。今年5月26日，該標(biāo)準(zhǔn)通過論證答辯，即將進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序。

第三篇：稽查案例-北京國家稅務(wù)局

稽查案例二

一、案件背景情況

（一）案件來源

2005年2月至4月，某市地稅局稅收違法舉報(bào)中心先后三次收到舉報(bào)信，舉報(bào)某管理咨詢有限公司（以下簡稱“某咨詢公司”）采取“大頭小尾”手段開具發(fā)票、設(shè)立兩套賬的手段偷稅，并列舉了咨詢公司的一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。市地稅局稽查局對此案十分重視，立即成立專案組進(jìn)行檢查。

（二）納稅人基本情況

某咨詢公司1999年4月1日辦理稅務(wù)登記，注冊類型為私營有限責(zé)任公司。經(jīng)營范圍：認(rèn)證咨詢、企業(yè)管理咨詢、投資咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、會議服務(wù)。

該公司2003年自行申報(bào)營業(yè)收入73萬元，應(yīng)納稅所得額-13萬元；申報(bào)繳納營業(yè)稅及附加稅費(fèi)4萬元，申報(bào)代扣代繳個(gè)人所得稅0.2萬元。2004年自行申報(bào)營業(yè)收入26萬元，應(yīng)納稅所得額-22萬元；申報(bào)繳納營業(yè)稅及附加稅費(fèi)1.4萬元，申報(bào)代扣代繳個(gè)人所得稅0.9萬元。

二、違法事實(shí)及定性處理

（一）違法事實(shí) 1.營業(yè)稅方面

某咨詢公司2003年開具發(fā)票112張，發(fā)票金額421萬元。某管理咨詢公司虛假申報(bào)偷稅案 已申報(bào)納稅的營業(yè)收入73萬元，少申報(bào)營業(yè)收入348萬元，少繳營業(yè)稅、城建稅及附加稅費(fèi)19.1萬元；2004年開具發(fā)票60張，發(fā)票金額469萬元，已申報(bào)納稅的營業(yè)收入26萬元，少申報(bào)營業(yè)收入443萬元，少繳營業(yè)稅、城建稅及附加稅費(fèi)24.3萬元。該公司進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，兩年共少繳營業(yè)稅、城建稅及附加稅費(fèi)43.4萬元。

2.企業(yè)所得稅方面

因某咨詢公司未提供任何會計(jì)核算資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條及《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法>的通知》規(guī)定，按15%應(yīng)稅所得率核定其應(yīng)納稅所得額。核定2003年應(yīng)納稅所得額為52萬元，應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅17萬元；核定2004年應(yīng)納稅所得額為66萬元，應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅22萬元。該公司進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，合計(jì)少申報(bào)繳納企業(yè)所得稅39萬元。

3.個(gè)人所得稅方面

某咨詢公司2003年應(yīng)代扣代繳個(gè)人所得稅82萬元，2004年應(yīng)代扣代繳個(gè)人所得稅178萬元。兩年共應(yīng)代扣代繳個(gè)人所得稅260萬元，已代扣代繳個(gè)人所得稅1萬元，未扣繳個(gè)人所得稅259萬元。

（二）處理結(jié)果

1．依據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一、二、五條、《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第二、三、四條、《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第二條、第三條及《國務(wù)院關(guān)于教育費(fèi)附加征收問題的緊急通知》第一條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第一條、第二條、第三條、第五條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四十七條、《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條第一款第三項(xiàng)、第六十三條第一款規(guī)定，追繳該公司少繳的營業(yè)稅39.54萬元，城市維護(hù)建設(shè)稅2.7萬元,教育費(fèi)附加1.16萬元，企業(yè)所得稅39萬元。

2.依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條的規(guī)定，從滯納之日起至實(shí)際繳納入庫之日止，對滯納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅按日加收萬分之五的滯納金。

3．依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第一、二、三、八條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<中華人民共和國稅收征收管理法>及其實(shí)施細(xì)則若干具體問題的通知》第二條規(guī)定，責(zé)成該單位補(bǔ)扣個(gè)人所得稅259萬元。

4．依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，對虛假申報(bào)造成少繳營業(yè)稅、城建稅、企業(yè)所得稅定性為偷稅，處一倍罰款，合計(jì)81.24萬元。

5．依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條規(guī)定，處以應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅款一倍的罰款259萬元。

鑒于該單位的偷稅行為已涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第二百零一條第一款規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十七條第一款和國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條及有關(guān)規(guī)定，將該單位偷稅案依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四篇：北京國家稅務(wù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置（范文）

機(jī)構(gòu)設(shè)置：北京市國家稅務(wù)局第三直屬稅務(wù)分局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正科級）：

（一）辦公室

擬訂本單位工作計(jì)劃、有關(guān)工作制度；起草和審核重要文稿；負(fù)責(zé)本單位文電、機(jī)要、會務(wù)、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔(dān)面向社會的稅收宣傳、新聞發(fā)布及本單位政務(wù)公開、政府信息公開工作；承辦網(wǎng)站運(yùn)行和維護(hù)工作；組織稅收科研、學(xué)術(shù)交流工作；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的有關(guān)事項(xiàng)。

組織落實(shí)綜合性稅收政策和政策執(zhí)行情況反饋、調(diào)研；承辦機(jī)關(guān)外綜合性稅收政策文件會辦工作；承辦重大稅收執(zhí)法事項(xiàng)集體審理和稅務(wù)行政處罰工作；承辦稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訟的組織協(xié)調(diào)工作；組織實(shí)施稅收法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；組織落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制制度、稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，承擔(dān)稅收執(zhí)法質(zhì)量考核工作；配合財(cái)政、審計(jì)等部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督與審計(jì)工作。制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理的具體辦法；編制部門預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析；組織實(shí)施會計(jì)核算、分析稅收成本，編制年終財(cái)務(wù)決算報(bào)表；負(fù)責(zé)國庫集中支付管理工作，編制用款計(jì)劃，辦理支付事項(xiàng)；承擔(dān)本單位基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、政府采購、著裝管理工作；建立與落實(shí)內(nèi)部控制制度，承擔(dān)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。

承擔(dān)本單位后勤事務(wù)的管理、保障和服務(wù)工作，擬訂本單位事務(wù)具體工作制度并組織實(shí)施；承擔(dān)本單位固定資產(chǎn)、辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與本單位后勤體制改革工作。

（二）稅政科

組織實(shí)施出口退稅管理工作，擬訂具體實(shí)施辦法；組織實(shí)施出口退稅的政策調(diào)研、政策效應(yīng)分析，制定出口退稅的納稅評估辦法等；貫徹、落實(shí)、研究出口退免稅政策，指導(dǎo)全市出口退稅的日常管理、日常檢查；參與出口退稅納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟(jì)工作。

（三）收入核算科

承擔(dān)全市出口退（免）稅計(jì)劃管理和我局審批的出口企業(yè)的退庫工作。

負(fù)責(zé)編制全市的出口退免稅計(jì)劃，向總局申請退免稅指標(biāo)；負(fù)責(zé)對退稅計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)整；負(fù)責(zé)與金庫的對帳和聯(lián)系；負(fù)責(zé)各種統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)表工作。

（四）納稅服務(wù)科

貫徹落實(shí)上級部門下達(dá)的納稅服務(wù)工作要求和辦稅服務(wù)廳管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和考評監(jiān)督本單位各部門、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作，組織實(shí)施納稅服務(wù)工作規(guī)范和操作流程；組織實(shí)施稅收數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法，組織協(xié)調(diào)、實(shí)施面向納稅人的出口退稅政策的宣傳與輔導(dǎo)，落實(shí)納稅人權(quán)益保護(hù)規(guī)章制度及規(guī)范性文件；受理納稅服務(wù)的投訴和舉報(bào)，指導(dǎo)稅收爭議的調(diào)解等稅收法律救濟(jì)工作；承擔(dān)12366納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程坐席、網(wǎng)站納稅服務(wù)欄目、短信系統(tǒng)的內(nèi)容維護(hù)及運(yùn)行管理工作，負(fù)責(zé)出口業(yè)務(wù)信息提醒，對本單位所轄企業(yè)提出問題進(jìn)行征集和反饋。落實(shí)稅收管理信息化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)本單位信息化建設(shè)的技術(shù)支持、保障工作，組織本單位信息安全管理與實(shí)施，組織本單位信息化專業(yè)知識技術(shù)培訓(xùn)。

（五）征收管理科

組織落實(shí)綜合性稅收征管法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，擬定具體操作辦法；對本市出口退免稅管理制度的制定、修改及對各區(qū)縣（地

區(qū)）局執(zhí)行情況的指導(dǎo)和檢查；負(fù)責(zé)出口退免稅企業(yè)的認(rèn)定、變更、注銷的管理；負(fù)責(zé)出口退免稅管理質(zhì)量的考核、風(fēng)險(xiǎn)管理及出口企業(yè)申報(bào)管理方向工作；負(fù)責(zé)三大系統(tǒng)整合、征退稅銜接相關(guān)工作。

（六）人事教育科

組織落實(shí)干部人事管理制度；承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、干部任免、人員調(diào)配、勞動(dòng)工資、人事檔案、公務(wù)員管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理等人事工作；負(fù)責(zé)本單位安全保衛(wèi)工作。

制定教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、學(xué)歷教育工作規(guī)劃、計(jì)劃；組織實(shí)施本單位干部的全員教育培訓(xùn)工作,開展培訓(xùn)質(zhì)量的考核與評估。

負(fù)責(zé)本單位的黨群工作；承擔(dān)本單位思想政治工作和精神文明建設(shè)；承擔(dān)入黨積極分子的教育培訓(xùn)考察工作及發(fā)展黨員工作；負(fù)責(zé)本單位的工會、共青團(tuán)等群眾組織工作。

承擔(dān)本單位離退休干部的服務(wù)和管理工作。

（七）監(jiān)察室

組織落實(shí)紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作制度，擬訂具體實(shí)施辦法；監(jiān)督檢查本單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉政勤政的情況及選拔任用干部情況；組織協(xié)調(diào)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；受理對本單位工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告及有關(guān)申訴；查處本單位工作人員違法違紀(jì)案件及其他重要案件；開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作。

（八）辦稅服務(wù)廳

負(fù)責(zé)所轄外貿(mào)出口企業(yè)的認(rèn)定管理工作；負(fù)責(zé)所轄外貿(mào)出口企業(yè)的出口退免稅申報(bào)受理、預(yù)審工作；負(fù)責(zé)各類涉稅證明開具的受理工作。

（九）進(jìn)出口稅收管理一科

負(fù)責(zé)所轄外貿(mào)企業(yè)出口退稅的審核、審批、管理工作。負(fù)責(zé)特殊政策退稅的審核、審批、管理工作。承擔(dān)駐華使（領(lǐng)）館及國際駐華機(jī)構(gòu)、軍貿(mào)公司、免稅行等退稅的審核、審批、管理工作；負(fù)責(zé)中標(biāo)證明通知書的簽發(fā)。

（十）進(jìn)出口稅收管理二科

負(fù)責(zé)所轄外貿(mào)企業(yè)出口退稅的審核、審批、管理工作。承擔(dān)一般貿(mào)易、承包工程出口企業(yè)的出口退稅的審核、審批、管理工作；承擔(dān)中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品退稅的審核、審批、管理工作。

（十一）進(jìn)出口稅收管理三科

負(fù)責(zé)所轄外貿(mào)企業(yè)出口退稅的審核、審批、管理工作。承擔(dān)一般貿(mào)易、承包工程出口企業(yè)的出口退免稅的審核、審批、管理工作；承擔(dān)研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備退免稅的審核、審批、管理工作。

（十二）進(jìn)出口稅收管理四科

承擔(dān)本市及本單位的出口退（免）稅檢查、打擊出口騙稅工作。研究制定本市及本單位出口退免稅專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施上級布置的專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。

（十三）進(jìn)出口稅收管理五科

承擔(dān)本市及本單位出口退稅工作的函調(diào)和監(jiān)控評估工作；負(fù)責(zé)本市及本單位監(jiān)控預(yù)警工作；指導(dǎo)本單位及各區(qū)縣（地區(qū)）局進(jìn)出口退稅部門開展出口退免稅的分析、評估工作。

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第五篇：國家稅務(wù)總局文件-北京國家稅務(wù)局

2007年企業(yè)所得稅匯算清繳宣傳材料

一、關(guān)于做好2007企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作的通知

（一）國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作的要求

2007的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，是執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)所得稅法最后一次匯算清繳，起著承上啟下的作用，切實(shí)做好相關(guān)工作，十分重要。

1、進(jìn)一步重視匯算清繳工作。個(gè)別地區(qū)仍然存在著對匯算清繳工作不夠重視，工作質(zhì)量不夠高、報(bào)表數(shù)字不準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系不吻合、報(bào)送不及時(shí)等問題。匯算清繳工作是企業(yè)所得稅管理一個(gè)內(nèi)的最重要環(huán)節(jié)，各項(xiàng)企業(yè)所得稅政策的落實(shí)、日常征管的效果，都可以通過匯算清繳體現(xiàn)出來。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視2007年的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，按照稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》的要求，采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對2007匯算清繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好匯算清繳的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步提高企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量。

2、認(rèn)真做好新、老稅法的工作銜接。自2008年1月1日起，新的企業(yè)所得稅法正式實(shí)施，月（季）度預(yù)繳將按新稅法規(guī)定執(zhí)行，但2007企業(yè)所得稅匯算清繳應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定執(zhí)行。因此，明年上半年將處于新、老稅法實(shí)施交替時(shí)期，落實(shí)新稅法和執(zhí)行老稅法的任務(wù)均十分繁重，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真做好新稅法預(yù)繳和老稅法匯算清繳的征管銜接工作。

3、充分利用信息化手段?，F(xiàn)行CTAIS系統(tǒng)集中了稅務(wù)登記、季度所得稅申報(bào)、所得稅申報(bào)、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表等企業(yè)所得稅管理信息，要對這些信息進(jìn)行加工和充分利用，要充分利用國、地稅在增值稅、營業(yè)稅征收管理中獲得的信息進(jìn)行比對。要全面推廣使用納稅人端企業(yè)所得稅納稅申報(bào)軟件，推進(jìn)電子申報(bào)。通過利用信息化手段，進(jìn)一步提高企業(yè)所得稅匯算清繳的質(zhì)量和效率。

4、強(qiáng)化納稅申報(bào)責(zé)任。要進(jìn)一步明確納稅人的匯算清繳責(zé)任，應(yīng)要明確要求納稅人根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)稅收規(guī)定，正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額，如實(shí)、正確填寫企業(yè)所得稅申報(bào)表及其附表，完整報(bào)送相關(guān)資料，并對納稅申報(bào)的真實(shí)性，稅款計(jì)算的準(zhǔn)確性和申報(bào)資料的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。要進(jìn)一步明確受理企業(yè)所得稅納稅申報(bào)工作人員的職責(zé)，要求其對納稅人填報(bào)的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表邏輯關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真審核，確保企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表各欄目的填報(bào)和計(jì)算準(zhǔn)確。

5、認(rèn)真核實(shí)企業(yè)所得稅稅基。核實(shí)稅基是企業(yè)所得稅管理的核心，也是企業(yè)所得稅匯算清繳工作的基礎(chǔ)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)所得稅有關(guān)稅前扣除的政策規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各類涉稅事項(xiàng)的審核審批，規(guī)范程序，切實(shí)把好審核審批關(guān)，運(yùn)用企業(yè)資料“一戶式”儲存的平臺，建立和完善企業(yè)所得稅管理臺賬，對有關(guān)涉稅事項(xiàng)跨延續(xù)性管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

6、加強(qiáng)和改進(jìn)納稅評估工作。企業(yè)所得稅納稅評估工作與匯算清繳工作相輔相成、相互促進(jìn)，各地要根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)所得稅納稅評估工作的通知》（國稅發(fā)〔2006〕119號）的要求，結(jié)合匯算清繳，做好企業(yè)所得稅納稅評估工作。要根據(jù)企業(yè)所得稅日常管理過程中掌握的不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和行業(yè)戶數(shù)分布、盈虧面、利潤率、減免稅增減變動(dòng)、實(shí)際負(fù)擔(dān)率等情況，確定納稅評估的重點(diǎn)。各級國、地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作，互通涉稅信息，有條件的地區(qū)可建立國、地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合納稅評估機(jī)制，有步驟地對集團(tuán)公司及其聯(lián)合企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨稅種的聯(lián)合評估，拓展企業(yè)所得稅納稅評估的深度和廣度。

（二）北京市國家稅務(wù)局關(guān)于做好2007企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作的通知 按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[2005]200號）和《北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<北京市國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅匯算清繳工作規(guī)程>的通知》（京國稅發(fā)[2006]13號）的規(guī)定，現(xiàn)對2007企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作明確如下：

1、統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，將匯算清繳管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

各局應(yīng)高度重視2007企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作，充分認(rèn)識今年匯算清繳管理工作的復(fù)雜性與艱巨性，按照匯算清繳管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同做好匯算清繳各階段的管理工作。將匯算清繳管理中的宣傳輔導(dǎo)、— — 審核審批、受理申報(bào)及審核評估、重點(diǎn)稅源企業(yè)的收入分析和收入預(yù)測等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、切實(shí)做好對納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作。

（1）各局應(yīng)進(jìn)一步加大對納稅人的宣傳輔導(dǎo)力度，將今年新出臺的主要政策、匯算清繳涉及的政策問題解答、稽查案例等主要內(nèi)容及時(shí)宣傳到納稅人，使納稅人清楚地了解今年匯算清繳的各項(xiàng)要求及具體操作。

（2）各局應(yīng)在廣泛宣傳輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，有針對性的對匯總納稅企業(yè)、金融保險(xiǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高納稅人對稅法的遵從度。

（3）各局應(yīng)繼續(xù)采取分類培訓(xùn)的方式，區(qū)別不同規(guī)模、不同征收方式、不同行業(yè)和管理類型的納稅人，采用發(fā)放紙質(zhì)宣傳材料、光盤、召開培訓(xùn)輔導(dǎo)會、公告、網(wǎng)絡(luò)等各種方式，提高納稅輔導(dǎo)的效果。

（4）各局應(yīng)進(jìn)一步做好對納稅人的咨詢服務(wù)工作，利用咨詢臺、咨詢電話、網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)解決納稅人在匯算清繳中反映的問題。

（5）加強(qiáng)對稽查、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的宣傳輔導(dǎo)

為正確落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，及時(shí)糾正執(zhí)行中的問題，請各局將本局在檢查、稽查案例中發(fā)現(xiàn)的問題整理解析，結(jié)合市局下發(fā)的宣傳材料，做好對納稅人的廣泛宣傳和重點(diǎn)輔導(dǎo)，使有類似問題的納稅人，通過匯算清繳進(jìn)行相應(yīng)的納稅調(diào)整。在申報(bào)完成后，要將稽查案例中的問題作為2008年開展納稅評估的主要內(nèi)容之一，以反饋調(diào)整、糾正情況，作出進(jìn)一步的檢查安排，形成稽查案例分析、匯算清繳輔導(dǎo)、納稅評估監(jiān)控的互動(dòng)機(jī)制。

3、提高對受理申報(bào)工作的重視，保證納稅申報(bào)的順利進(jìn)行

針對明年上半年CTAIS系統(tǒng)升級和新、老申報(bào)表處于實(shí)施交替時(shí)期的特殊情況，各局應(yīng)加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，做好2007企業(yè)所得稅匯算清繳的納稅申報(bào)工作，采取有效措施避免申報(bào)中出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，制定應(yīng)對緊急情況出現(xiàn)的應(yīng)急預(yù)案，確保受理申報(bào)工作的順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對收入比對的宣傳，進(jìn)一步做好收入比對工作

各局在匯算清繳宣傳輔導(dǎo)工作中，應(yīng)將收入比對措施向納稅人進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，并繼續(xù)加強(qiáng)與地稅等相關(guān)部門的協(xié)作，通過將所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)與增值稅申報(bào)數(shù)據(jù)和營業(yè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)的比對，發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)其正確申報(bào)，提高申報(bào)質(zhì)量。

5、做好對定率征收企業(yè)應(yīng)稅所得率的調(diào)整鑒定工作

（1）各局應(yīng)按照《北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知的通知》（京國稅發(fā)[2007]319號）的規(guī)定，對2007年已實(shí)行定率征收的“交通運(yùn)輸業(yè)”、“其他行業(yè)”和“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”行業(yè)企業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整情況及時(shí)通知納稅人。

（2）各局在國家稅務(wù)總局未出臺對核定征收企業(yè)的新政策前，暫按原辦法和調(diào)整后的應(yīng)稅所得率做好2008年核定征收鑒定工作。

6、進(jìn)一步按照依法行政的原則，認(rèn)真做好各類涉稅審批事項(xiàng)的管理工作

（1）各局應(yīng)結(jié)合《北京市國家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅涉稅審批事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》（京國稅發(fā)[2006]343號）的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、明確審批條件、提高審批效率。

（2）各局對需報(bào)送市局審批的事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審核，對審核情況和有關(guān)問題應(yīng)在請示中列明。

（3）各局應(yīng)盡早做好對本市匯總（合并）納稅成員企業(yè)涉稅事項(xiàng)的審批工作，保證匯總（合并）納稅企業(yè)匯算清繳工作的順利進(jìn)行。

（4）做好對財(cái)產(chǎn)損失、金融企業(yè)呆賬損失、總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、一次性住房補(bǔ)貼等所得稅稅前扣除審批情況的總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。

7、做好對附送中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告企業(yè)的受理審核工作

各局應(yīng)按照市局關(guān)于附送中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告的范圍、鑒證報(bào)告內(nèi)容、格式和對中介機(jī)構(gòu)資格的規(guī)定，做好對附送中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告企業(yè)的受理審核工作。對于受理和審核評估中發(fā)現(xiàn)的中介機(jī)構(gòu)鑒證問題，各局應(yīng)將有關(guān)問題做記錄，作為評價(jià)中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告質(zhì)量的依據(jù)?！?—

8、做好稅源統(tǒng)計(jì)與稅源分析工作

（1）各局應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的收入分析和收入預(yù)測，著重從收入總額、扣除項(xiàng)目、調(diào)增調(diào)減、境外所得補(bǔ)稅、減免稅等幾個(gè)方面分析收入的變化情況，預(yù)測實(shí)行新稅法后重點(diǎn)稅源企業(yè)的收入增減變化情況。

（2）各局應(yīng)按照稅源統(tǒng)計(jì)與稅源分析工作的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)做好匯算清繳稅源統(tǒng)計(jì)與稅源分析工作，進(jìn)一步提高稅源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和稅源分析質(zhì)量。

（3）各局應(yīng)于2008年6月20日前將2007企業(yè)所得稅匯算清繳工作報(bào)告和稅源統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表報(bào)到市局（所得稅管理處）。

二、2007企業(yè)所得稅稅收政策

（一）關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的政策規(guī)定

1、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知（財(cái)稅[2007]6號，市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局以京財(cái)稅[2007]256號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

2、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于中國青少年社會教育基金會等16家單位公益救濟(jì)性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除問題的通知（財(cái)稅[2007]112號，市國稅局以京國稅函[2007]442號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

3、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策問題的通知（財(cái)稅[2006]171號，市國稅局以京國稅發(fā)〔2007〕41號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（二）關(guān)于宣傳文化、促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定

1、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化所得稅優(yōu)惠政策的通知（財(cái)稅[2007]24號，市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局以京財(cái)稅[2007]385號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

2、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知（財(cái)稅[2007]92號）

3、國家稅務(wù)總局、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知（國稅發(fā)[2007]67號）

（三）關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅執(zhí)行起始時(shí)間的批復(fù)的政策規(guī)定

國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅執(zhí)行起始時(shí)間的批復(fù)（國稅函〔2007〕365號，市國稅局以京國稅函〔2007〕270號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（四）關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)稅前扣除問題的政策規(guī)定

1、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)生與退保業(yè)務(wù)相關(guān)傭金支出稅前扣除問題的通知（國稅函〔2007〕880號，市國稅局以京國稅發(fā)〔2007〕282號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

2、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金稅前扣除問題的通知（國稅函〔2007〕889號，市國稅局以京國稅函〔2007〕477號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（五）關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的規(guī)定

1、北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知（京財(cái)稅 [2007] 1216號）

2、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅[2007]31號）

（六）關(guān)于國家大學(xué)科技園有關(guān)稅收政策問題的規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于國家大學(xué)科技園有關(guān)稅收政策問題的通知（財(cái)稅[2007]120號）

（七）關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知（財(cái)稅〔2007〕121號，市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局以京財(cái)稅[2007]2330號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（八）關(guān)于企業(yè)政策性搬遷收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的政策規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知（財(cái)稅[2007]61號，市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局以京財(cái)稅〔2007〕1215號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（九）關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知（財(cái)稅[2007]80號，市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局以京財(cái)稅[2007]2521號原文轉(zhuǎn)發(fā)）— —

（十）關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》公布后企業(yè)適用稅收法律問題的政策規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》公布后企業(yè)適用稅收法律問題的通知（財(cái)稅[2007]115號，市國稅局以京國稅發(fā)〔2007〕270號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十一）關(guān)于企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后相關(guān)費(fèi)用稅前扣除問題的政策規(guī)定

國家稅務(wù)總局關(guān)于企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后相關(guān)費(fèi)用稅前扣除問題的批復(fù)（國稅函〔2007〕305號，市國稅局以京國稅函〔2007〕228號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十二）關(guān)于企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除的政策規(guī)定

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》的通知（國稅發(fā)〔2007〕42號，市國稅局以京國稅發(fā)〔2007〕133號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十三）關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)機(jī)車車輛大修理支出稅前扣除問題的政策規(guī)定

國家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)機(jī)車車輛大修理支出稅前扣除問題的通知（國稅函〔2007〕762號，市國稅局以京國稅發(fā)〔2007〕233號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十四）關(guān)于中央和國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心恢復(fù)征稅的政策規(guī)定

國家稅務(wù)總局關(guān)于中央和國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心恢復(fù)征稅的通知（國稅發(fā)〔2007〕94號，市國稅局以京國稅發(fā)〔2007〕257號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十五）關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的政策規(guī)定

1、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知的通知（京國稅發(fā)[2007]319號）

2、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知（國稅發(fā)〔2007〕104號）（十六）關(guān)于延期申報(bào)預(yù)繳稅款滯納金問題的政策規(guī)定

國家稅務(wù)總局關(guān)于延期申報(bào)預(yù)繳稅款滯納金問題的批復(fù)（國稅函[2007]753號）（十七）關(guān)于加快煤層氣抽采有關(guān)稅收政策問題的規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加快煤層氣抽采有關(guān)稅收政策問題的通知（財(cái)稅[2007]16號，市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局以京財(cái)稅〔2007〕387號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十八）關(guān)于廣播電視村村通稅收政策的規(guī)定

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廣播電視村村通稅收政策的通知（財(cái)稅[2007]17號，市國稅局、市地稅局以京國稅發(fā)〔2007〕63號原文轉(zhuǎn)發(fā)）

（十九）北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于支持注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的意見（京國稅發(fā)[2007]144號）

具體政策規(guī)定請登錄004km.cn→所得稅→匯算清繳 進(jìn)行查詢。

密云縣國家稅務(wù)局

2007年12月 — —