第一篇：0820l縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報告

縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報告

近年來，我縣以創(chuàng)建全國文明縣城為抓手，以提高群眾文明素質(zhì)和社會文明程度為目的，不斷加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。統(tǒng)籌落實總書記在十九大報告提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)要求，通過創(chuàng)新工作方式方法，加大鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力度，積極在宣傳氛圍、活動載體、移風(fēng)易俗等方面下功夫，營造了農(nóng)村生氣勃勃、富于創(chuàng)造、勇于進(jìn)取的思想文化環(huán)境和科學(xué)健康、文明向上的社會風(fēng)貌，為鄉(xiāng)村振興提供了精神動力、智力支持和文化支撐。

一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地位和作用

黨的十九大將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，更加凸現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是是廣大農(nóng)民群眾在總書記帶領(lǐng)下而確立的更高的奮斗目標(biāo)，是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容，它既有物質(zhì)層面的，又有精神文明方面的，鄉(xiāng)風(fēng)文明要求的是精神層面的境界，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂,鄉(xiāng)風(fēng)文明，可以陶冶、滋養(yǎng)人們的道德情操;鄉(xiāng)風(fēng)文明直接反映了人民群眾的思想觀念和行為方式,是社會關(guān)系最外在的表現(xiàn)形式。它對人的精神狀態(tài)有著巨大的影響,對經(jīng)濟(jì)社會的順利發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。反過來,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也會

新二十四孝、道德古訓(xùn)、傳統(tǒng)美德等宣傳圖文。三是政府統(tǒng)一宣傳。政府出資對全縣120個美麗鄉(xiāng)村宣傳氛圍高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，利用宣傳欄、鐵藝造型、墻繪、手繪等形式集中宣傳黨建、十九大精神、核心價值觀、傳統(tǒng)美德等方面的內(nèi)容。打造宣傳示范點，以點帶面，全面鋪開。四是發(fā)放各類宣傳品。我縣統(tǒng)一制作6萬份圖說社會主義核心價值觀、3萬份講文明樹新風(fēng)宣傳畫，5萬份《鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳頁》、10萬份《移風(fēng)易俗倡議書》、8萬份《市民文明手冊》在全縣進(jìn)行發(fā)放。五是電子屏宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要路口、公園廣場、黨群服務(wù)中心等位置安裝電子顯示屏130個，不間斷播放講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳片、核心價值觀、十九大精神等方面的宣傳標(biāo)語。通過多種形式的宣傳教育，營造了濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳氛圍，讓群眾在生產(chǎn)生活中，常思、?？?、常想，在潛移默化中受到教育，不斷提升群眾文明素質(zhì)，推動我縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作深入開展。

（二）抓活動載體，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)大提升 一是文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。堅持把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合，在落細(xì)、落小、落實上下功夫，以提高農(nóng)民群眾文明素質(zhì)為目的，高標(biāo)準(zhǔn)打造文明村鎮(zhèn)，力爭把創(chuàng)建過程轉(zhuǎn)化為促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和提升群眾文明素質(zhì)的過程。二“我們的節(jié)日”主題活動。利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開展清明祭英烈、文藝匯演、送春聯(lián)等“我們的節(jié)日”主題活動，弘揚傳統(tǒng)美德、凝聚民族情感、現(xiàn)了由最初通過獎勵吸引群眾參與到群眾自覺參與活動的目的。

（三）抓移風(fēng)易俗，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)大發(fā)展 一是健全領(lǐng)導(dǎo)小組。在全縣450個行政村成立鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一約四會”。利用村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村民議事會等群眾組織，充分發(fā)揮村民自治作用，規(guī)范村民行為。二是做到“三個到位”。事前報告到位，辦事群眾要在辦事之前到村委備案，并簽訂承諾書。事中監(jiān)管到位，辦事當(dāng)天，紅白理事會成員和村兩委干部到辦事現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，并對辦事場面進(jìn)行拍照存檔，如發(fā)現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)操辦、弄虛作假的，當(dāng)場進(jìn)行處理。事后處置到位，對操辦標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的，被查處或群眾舉報屬實的，視情節(jié)輕重，給予該村支書誡勉談話、警告、扣發(fā)工資等處罰。三是建立獎懲機(jī)制。將“鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村”納入“四面紅旗村”評選序列，移風(fēng)易俗作為一項重要考核內(nèi)容，每半年復(fù)查考核一次，對獲得鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村稱號的村，給予村支部書記和村干部分別每月500元和300元獎勵，不斷激發(fā)各村開展移風(fēng)易俗工作的積極性。同時，由政法委牽頭，將移風(fēng)易俗納入社會治理，制定社會治理考核細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別成立社會治理中心，副書記任主任，派出所所長為副主任，縣文明辦負(fù)責(zé)定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作，年終匯總排名，對社會治理工作先進(jìn)的主任、副主任提拔重用，工作落后的給予處分或免職。目前，我縣移風(fēng)易俗工作扎實，設(shè)的力度不一樣。有些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村精神文明的重視程度要好，村民的文化生活相對豐富，軟硬件設(shè)施明顯較強(qiáng)，反之有些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設(shè)施等相對較弱，一定程度上影響了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的開展。

（二）農(nóng)民的文明素質(zhì)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不相適應(yīng)

一方面群眾關(guān)心集體、助人為樂、鄰里守望、熱心公益、履行義務(wù)等道德風(fēng)尚有待提高，另一方面，農(nóng)民受教育程度相對低，提高農(nóng)民素質(zhì)需要一個過程。

（三）部分鎮(zhèn)村的社會風(fēng)氣有待改善

全縣大部分鄉(xiāng)村紅白事操辦都能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，大操大辦現(xiàn)象基本得到遏制，但是，訂婚彩禮通過治理雖有所好轉(zhuǎn)，但從明處轉(zhuǎn)到暗處，給治理工作帶來了難度。

根據(jù)調(diào)研情況，我縣在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié)，需要切實加以改善和加強(qiáng)。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的建議

總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒外地的成功做法，結(jié)合我縣農(nóng)村實際，提出如下對策建議。

（一）在思想認(rèn)識上下功夫

在全社會營造更加濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍。一要在宣傳上下功夫。繼續(xù)利用公益廣告、組織宣講、電視報道等形式加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度，進(jìn)一步提高干部群眾的認(rèn)知率和參與率。二要在引導(dǎo)上下功夫。通過開展“道德評議”、“典型

縣文明辦

2018年6月28日

第二篇：鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的調(diào)研報告

------中共東王集鎮(zhèn)委員會

根據(jù)縣委宣傳部的部署安排，近期我們東王集鎮(zhèn)組織有關(guān)人員就鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有關(guān)方面情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告下：

一、當(dāng)前我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要成效

黨的十十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是一項推進(jìn)農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的和諧動力。我縣作為蘇北地區(qū)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不平衡，成為制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現(xiàn)在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明的程度上。因此，當(dāng)前，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，成為貫穿我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全過程的中心工作一。

近十幾年來，我們東王集鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力強(qiáng)化農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，取得了十分顯著的成效，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的思想保證、精神動力和文化支撐。

1、思想道德教育形式多樣，公民道德素養(yǎng)普遍提高。特別是近幾年來，我縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及有關(guān)職能部門，堅持育人“德”為先，在農(nóng)村廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，大力實施“好人工程”行動，使中華民族的傳統(tǒng)美德得到了進(jìn)一步傳承，以踐行社會主義核 1 心價值觀等為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀初步確立，廣大農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化；講文明、樹新風(fēng)、促和諧、求發(fā)展已成為我縣當(dāng)前農(nóng)村社會主流。我們東王集鎮(zhèn)近幾年來能夠創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這方面工作，并取得顯著成效。韓圩村早些年首創(chuàng)的“一碑四譜”公民思想道德自我教育模式入選中宣部全國公民道德教育“十佳典型案例”、市社會主義核心價值觀建設(shè)百家優(yōu)秀經(jīng)驗；該村近年又創(chuàng)立的“中華美德教育展覽館”和“三史”教育展覽館，對提高鎮(zhèn)村兩級人民群眾思想道德素質(zhì)起到了重要作用；合興村的“三史一觀”教育有效改善了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，被中宣部確定為思想政治工作研究會重點研究課題，被推薦為市精神文明建設(shè)十大品牌。元邦、伊東等村開展的未成年“八禮四儀”“三字經(jīng)”教育被推薦為市精神文明金點子方案等。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，群眾文體生活豐富多彩。借助近幾年省、市星級文體館、站創(chuàng)建等，市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門結(jié)對幫扶的機(jī)遇，東王集鎮(zhèn)高度重視，不斷加大資金投入，使全鎮(zhèn)的文化體育設(shè)施建設(shè)明顯加快。目前全鎮(zhèn)21個行政村已有80%的村安裝健身路徑、建設(shè)了籃球場、乒乓球室等各類體育設(shè)施、晚間全民健身點發(fā)展到近70多個；60%以上的村綜合文化服務(wù)中心達(dá)到省、市兩級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了村級全覆蓋；每年開展文化、科技、體育競技、衛(wèi)生、法律等各種活動達(dá)到數(shù)百場次。為全鎮(zhèn)“三個文明建設(shè)”、樹立良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)起到了重大的促進(jìn)作用。

3、基層創(chuàng)建活動深化，各類文明新風(fēng)典型大量涌現(xiàn)。近幾年，東王集鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，相繼實施了“文明村鎮(zhèn)”、“四城同創(chuàng)”等創(chuàng)建工程；積極弘揚善德功德典型，精心培樹和挖掘“最美東王集人”、“好兒媳”、“好公婆”等“好人”典型，努力聚集社會正能量，取得了史無前例的成效。全鎮(zhèn)上下涌現(xiàn)出一大批具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型。東王集鎮(zhèn)先后獲得省、市兩級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號；韓圩、合興、元邦三村先后獲得省、市兩級文明村榮譽(yù)稱號；韓圩村村民王興萍勇救落水兒童，先后榮獲連云港市首屆道德模范、江蘇省第二屆道德模范提名獎、“中國好人”等榮譽(yù)稱號；元邦村村民尹士榮恪守誠信，替子還債，先后獲得“2016感動中國·江蘇十大人物”信義獎、“中國好人”等榮譽(yù)稱號；勇救落水兒童好少年王祖帥先后獲得“感動江蘇教育人物——2016美德少年提名獎”、縣“好人園”首批入園人選、市第五屆“十佳美德少年”等榮譽(yù)稱號；退休教師王春雨退休不退色樂于奉獻(xiàn)，先后獲得“江蘇好人”、第三屆“港城網(wǎng)絡(luò)善行榜”提名獎、“中國好人”等榮譽(yù)稱號；還有眾多“好人”榮獲縣以上各類榮譽(yù)稱號。近幾年來，我鎮(zhèn)已有3人入選中國“好人”，有5人入選江蘇“好人”、省先進(jìn)工作者、勞模；有8人入選市“好人”，有1人入選縣“好人”，有20余人入選鎮(zhèn)“好人”，數(shù)百人入選村“好人”。這些眾多“好人”典型一直成為東王集鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾學(xué)習(xí)的榜樣和行為標(biāo)桿。

4、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治開展扎實，鄉(xiāng)榮村貌發(fā)生了較大變化。近幾年來，全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整頓治理力度逐年加大，突出解決了農(nóng)村“十亂”等問題；著力開展“四城同創(chuàng)”工作，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。東王集鎮(zhèn)近幾年按照縣委縣政府的部署安排，從強(qiáng)化長效管理入手，在全鎮(zhèn)范圍扎實開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，全鎮(zhèn)先后 有近30個自然莊被列入省環(huán)境衛(wèi)生重點整治村莊。按照省級整治村標(biāo)準(zhǔn)要求，鎮(zhèn)黨委政府通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大措施力度、實施典型引路和樣板示范等舉措，對各個重點村莊實施全方位的清理整治，并建立健全長效管理機(jī)制。僅從2017年以來，東王集鎮(zhèn)就先后投入200多萬元改造提升農(nóng)貿(mào)市場1座，新建公廁4座，改造3座，修復(fù)破損道路3公里，溝渠整治13500米，新增路燈300余盞，鋪設(shè)下水道3500米，垃圾池改造70余個，墻體粉刷12余萬平方米。同時加大對全鎮(zhèn)“六小”行業(yè)集中整治，出動3000余人次、大小車輛100余臺次;拆除亂搭亂建1500余平方米，清理店外經(jīng)營185余起，整治背街小巷36條，設(shè)置機(jī)動車停車位248個，新投放垃圾桶3000余只；完成污水管網(wǎng)一期改造工程6000余米，增強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站實現(xiàn)日處理垃圾3.5噸，基本解決生活垃圾處理問題。

近幾年，元邦、韓圩等村以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，先后投入數(shù)百萬元，在全村范圍強(qiáng)力推進(jìn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，全力打造文明衛(wèi)生示范村。元邦村先后榮獲“連云港市生態(tài)村”、“縣高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)村”、省市縣三級“文明村”、“四大門”自然莊獲得省三星級康居示范村等榮譽(yù)。

二、當(dāng)前我縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問題及成因 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”一直是共同構(gòu)成社會主義新農(nóng)村的美好愿景，也可以說是透視鄉(xiāng)風(fēng)可以感知一方百姓的道德修養(yǎng)、法制意識和文化品位。以我們東王集鎮(zhèn)為例調(diào)研情況看，目前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng) 4 文明建設(shè)雖然取得了一定成效，創(chuàng)造了不少成功經(jīng)驗，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不完全到位。重點是當(dāng)前一些鄉(xiāng)村干部對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識不足；大多認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)屬上層建筑的范疇，是軟的、虛的，做起來難度大、見效慢，不易立竿見影，而忽視了鄉(xiāng)風(fēng)文明對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。甚至有的還錯誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，鄉(xiāng)風(fēng)自然會文明。因此，在實際工作中，措施和力度缺乏。同時重視不夠也反映在投入上，一些集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村，無力為公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金。從目前我縣實際情況看，合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作機(jī)制尚未全面形成，僅靠少數(shù)職能部門單打獨斗，推動起來當(dāng)然

2、目前農(nóng)村社會風(fēng)氣主要還缺乏強(qiáng)有力的正確引導(dǎo)。因為當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，新舊思想觀念的沖撞，東西文化觀念的交鋒，不同思潮的激蕩，致使人際關(guān)系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛互助的風(fēng)氣日漸淡化。由于文化生活單調(diào)，不少農(nóng)民群眾把打牌賭博當(dāng)作了主要的娛樂方

3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)與需求還存在距離。一方面，基層文化專業(yè)人才匱乏，文化輔導(dǎo)力量嚴(yán)重不足。從目前了解全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，專職在編文化干部僅有不到20人，且有些還沒有從事文化工作的特長和經(jīng)驗。另一方面，大部分鄉(xiāng)村文化活動場所檔次較低，設(shè)備器材落后，與實際 需求尚有一定距離。由于受基礎(chǔ)條件的影響，加之缺乏有力的組織和引導(dǎo)，目前在許多村，農(nóng)民在業(yè)余時間，除了看看電視、玩玩棋牌外，很少有其他文化活動，有的村即使在重大節(jié)慶時搞點活動，也大多是因參加上級舉辦的匯演或比賽而為之。每年上級有關(guān)部門組織的送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等多形式文化下鄉(xiāng)活動，雖深受農(nóng)民的喜愛，但對農(nóng)村文化建設(shè)不過是杯水車薪，難以使農(nóng)民

4、農(nóng)民的文化素質(zhì)還偏低。有受“跳出農(nóng)門”的傳統(tǒng)觀念的影響，從我縣目前農(nóng)村層面看，中青年大都外出務(wù)工或搬入城鎮(zhèn)居住，常住農(nóng)村的人口中有近60%是50多歲以上的農(nóng)民，這些農(nóng)民基本上是小學(xué)或初中畢業(yè)。由于文化素質(zhì)偏低，使農(nóng)民面對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，從而導(dǎo)致了他們的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同等趨于多樣化，而物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)成為這種多樣化的主導(dǎo)，成為是非善惡的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質(zhì)偏低也使農(nóng)民面對新技術(shù)、新產(chǎn)品等新生事物時崇尚保守，小農(nóng)意識盛行。

三、推進(jìn)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對策建議

總結(jié)以上的經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒外地的成功做法，結(jié)合我縣目前農(nóng)村實際，提出如下對策建議。

1、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性。我們知道，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，它不僅是 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就好。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之間的辯證關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在全社會營造更加濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍。一要在宣傳上下功夫。在充分利用傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步靈活運用好政府網(wǎng)站、手機(jī)短信、公益廣告、廣播喇叭等現(xiàn)代傳媒，不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度，不斷提高廣大干部群眾的認(rèn)知率和參與率。二要在引導(dǎo)上下功夫。繼續(xù)通過開展“道德評議”、“文明新人(事)評選”等活動，培養(yǎng)和選樹身邊的先進(jìn)典型，并給予大張旗鼓地表彰獎勵，營造一種見賢思齊、文明向上的風(fēng)尚。東王集鎮(zhèn)韓圩、合興、元邦等村這方面的做法就很有借鑒意義。三要在規(guī)劃上下功夫。在細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定全縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的中長期規(guī)劃和近期實施方案，根據(jù)各村環(huán)境特點、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾意愿，按照因村制宜的原則分步實施。

3、加強(qiáng)文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。第一，完善投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度。緊緊抓住建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、強(qiáng)縣的機(jī)遇，積極爭取國家和省、市的投入；縣、鄉(xiāng)財政要真正把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金納入財政盤子，設(shè)立專項基金；同時發(fā)動部門、企業(yè)和社會各界贊助，形成多渠道、多層次、多元化的資金投入機(jī)制。在盤活閑置文化設(shè)施、加強(qiáng)管理和維護(hù)、提高利用率的基礎(chǔ)上，增加“花色品種”，加大建設(shè)頗受群眾喜愛的休閑廣場等基礎(chǔ)文化設(shè)施。第二，創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)基層群眾性文化活動的吸引力和實效性。堅持把經(jīng)常性、分散性、小型多樣的文化活動與定期舉辦較大規(guī)模的群眾文化活動結(jié)合起來。有關(guān)部門每年組織開展的文化科技下鄉(xiāng)活動要進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，使之更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。第三，要進(jìn)一步堅持挖掘、整理和利用我縣獨具特色的鄉(xiāng)賢文化和其他文化，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明從這些文化瑰寶中汲取營養(yǎng)，增加活力。

4、制定中長期大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃，實施以農(nóng)民素質(zhì)提升為重點的教育工程。在此次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，上級有關(guān)部門要研究制定全縣農(nóng)民三年或五年培訓(xùn)規(guī)劃，堅持按照縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村具體運作的原則，針對不同的農(nóng)民群體，緊扣農(nóng)民生產(chǎn)生活所急、所需、所盼，全面開展如農(nóng)村形勢政策、農(nóng)村倫理道德、農(nóng)村法律知識、農(nóng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村干部培訓(xùn)等若干個專題項目，整合全縣教育培訓(xùn)資源，完善師資、經(jīng)費等保障措施，堅持理論與實踐相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合，使培訓(xùn)工程有力、有序、有效地向前推進(jìn)。通過“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”的實施，培養(yǎng)和造就更多有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、講文明的新型農(nóng)民。

5、注重建立長效機(jī)制，確保農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的各項措施落到實處。一是要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，解決好誰來抓的問題。縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立一支精干高效的農(nóng) 村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊伍，配備必要的專（兼）職人員，并保證他們有足夠的時間和精力從事業(yè)務(wù)工作。二是要建立健全管理運行機(jī)制，解決好怎么抓的問題。盡快形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理運行程序。三是要建立健全考核激勵機(jī)制，解決好用心抓的問題。通過簽訂相關(guān)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書等，切實將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系，將考核成績與干部的評先樹優(yōu)、升職晉級和物質(zhì)待遇直接掛鉤。四是要建立健全梯次推進(jìn)機(jī)制，解決好不平衡的問題。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村地域特點、經(jīng)濟(jì)條件、文化傳統(tǒng)、班子狀況、工作基礎(chǔ)各不相同，在創(chuàng)建目標(biāo)上應(yīng)體現(xiàn)差別，區(qū)分層次，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形式主義，不搞“一刀切”。對于一類村，引導(dǎo)他們出經(jīng)驗、創(chuàng)名牌，向新農(nóng)村建設(shè)“示范村”、“明星村”邁進(jìn)；對于二類村，引導(dǎo)他們發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，在上檔次、上水平上下功夫；特別對于經(jīng)濟(jì)薄弱村，要積極引導(dǎo)他們樹立信心，奮起直追，從不花錢或少花錢的事情著手，重點做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

第三篇：農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的問題及對策 農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報告如下：

一、存在問題 我區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)主流是好的，但存在的一些突出問題也必須引起我們的高度重視。一是理想信念有些淡化。一些農(nóng)民文化水平較低，不讀書，不看報，不關(guān)心國家、集體和他人的事情，眼睛只盯著自己的小圈子、小家庭，不關(guān)心政治，不關(guān)心他人，國家觀念、集體觀念、理想信念淡化。二是思想道德出現(xiàn)滑坡。在價值取向上“一切向錢看”成了一些農(nóng)民的行為準(zhǔn)則。有的為了獲取錢財，甚至坑蒙拐騙，損人利己，挺而走險，違法犯罪。尊老敬老的傳統(tǒng)美德被一些人玷污、拋棄。有的家庭經(jīng)濟(jì)寬裕，老年人雖然衣食有著，但得不到應(yīng)有的關(guān)心和尊重；有的家庭因貧困不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)；有的老人甚至在家庭中遭受虐待等等。三是攀比之風(fēng)發(fā)展膨脹。一些農(nóng)民 婚喪事大操大辦，大吃大喝，比闊氣、講排場、攀比之風(fēng)漸盛。特別是在孝敬老人方面，老人生前不盡義務(wù)，死后大辦喪事的還大有人在。四是封建迷信有所抬頭。黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，信佛信教、信命，遇難求菩薩，求算命先生，黃賭毒現(xiàn)象不斷從城市向農(nóng)村滲透，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村受害較深。五是法制觀念比較淡薄。一些農(nóng)民目無法紀(jì)，不學(xué)法，不懂法，無政府主義嚴(yán)重，憑習(xí)慣辦事；個別村干部蠻橫專斷，喜歡個人說了算，不講民主，干群關(guān)系緊張；有的地方宗族勢力抬頭，恃強(qiáng)凌弱，影響了農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。

第四篇：關(guān)于市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史使命，這是一項推進(jìn)農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的和諧動力。

**市作為**地區(qū)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣市，社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，成為制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現(xiàn)在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明的程度上。因此，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，成為貫穿**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全過程的中心之一。

一、**市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的突出問題

鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題。**市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個二類農(nóng)業(yè)縣市，其精神文明建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成缺乏硬件。**市185個行政村中，文化室和文化活動場地齊全的不足20。群眾性文化體育活動的覆蓋面較小、參與率較低，精神文化生活比較枯燥單調(diào)。大部分農(nóng)民文化生活貧乏，精神生活貧瘠。農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求相距甚遠(yuǎn)。

（二）一些不良社會風(fēng)氣占領(lǐng)了一定的農(nóng)村精神文化陣地，文明鄉(xiāng)風(fēng)缺少形成氛圍。

1、思想道德觀念淡化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些消極影響在農(nóng)村顯現(xiàn)出來。一是部分青年農(nóng)民不關(guān)心國家集體大事，只把個人利益放在首位，集體意識嚴(yán)重弱化。二是宗派、老鄉(xiāng)意識又有抬頭。有些群眾利用在本鄉(xiāng)、本村的宗族、宗派以及老鄉(xiāng)勢力對鄉(xiāng)村民主選舉、重大事務(wù)決策和管理等方面施加影響，使鄉(xiāng)村民主管理受到挑戰(zhàn)。三是人際關(guān)系淡漠。鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛較多，與人為善、互愛互助的風(fēng)氣日漸淡化，不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

2、賭博、迷信等陋習(xí)屢禁不止。在相對農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)村賭博之風(fēng)非常盛行。因賭博致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，迷信思想和活動也屢見不鮮。重男輕女現(xiàn)象在農(nóng)村仍較為普遍。

3、婚喪嫁娶大操大辦。一些農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，卻不顧自己實際情況，相互攀比，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、少數(shù)群眾文化科技意識并沒有太大提高。一些農(nóng)民對子女上學(xué)的態(tài)度并沒有明顯轉(zhuǎn)變，輟學(xué)現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣難度依然不小。

（三）農(nóng)村保障機(jī)制不夠完善，貧困人口影響鄉(xiāng)風(fēng)文明。政府現(xiàn)有社會保障體系在農(nóng)村的覆蓋率很低。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車薪。農(nóng)村一些弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。

二、存在問題的原因分析

（一）投入不足。一是資金投入不足。當(dāng)前鄉(xiāng)場鎮(zhèn)一級財政設(shè)置的農(nóng)村建設(shè)專用資金，基本上都投入到農(nóng)村硬件建設(shè)項目上了，而對于農(nóng)村精神文明建設(shè)投入則較少。加之稅費改革后**市村級集體經(jīng)濟(jì)普遍極為薄弱，大多數(shù)村無力在精神文明建設(shè)方面進(jìn)行資金投入，使**市鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是人力投入不足。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有專門的領(lǐng)導(dǎo)干部主抓精神文明建設(shè)，但由于沒有專職人員，加之由于農(nóng)村的復(fù)雜性，導(dǎo)致農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部對精神文明建設(shè)心有余而力不足。三是思想投入不足。一些鄉(xiāng)、村干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性、重要性認(rèn)識不足。認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是軟任務(wù)，做起來難度大，見效慢，不如抓物質(zhì)文明，體現(xiàn)政績明顯，導(dǎo)致對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)號召多，落實少。就是搞了一些鄉(xiāng)村文體活動，也是無長遠(yuǎn)計劃和目的的走過場走形式，使廣大村民一笑了之，沒有應(yīng)有的宣傳引導(dǎo)效果。

（二）農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。受“跳出農(nóng)門”的傳統(tǒng)觀念的影響，**市農(nóng)村常住人口中80以上是40歲以上的農(nóng)民，這些農(nóng)民基本上是小學(xué)或初中畢業(yè)。文化素質(zhì)偏低使農(nóng)民面對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，而物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)成為這種多樣化的主導(dǎo)，成為是非善惡的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質(zhì)偏低也使農(nóng)民面對新技術(shù)、新產(chǎn)品等新生事物時崇尚保守，小農(nóng)意識盛行。

三、建議及對策

（一）統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的五句話“二十字”方針，是一個不可分割的整體。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，它不僅是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就好。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之間的辯證關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上。

（二）因地制宜，切實加強(qiáng)農(nóng)

村文化陣地建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，重在建設(shè)。農(nóng)村文化陣地是衡量農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平的重要標(biāo)志之一。一是要轉(zhuǎn)變思維，開拓多種形式的融資渠道，建設(shè)好經(jīng)營好基層文化站室、圖書閱覽室、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。二是要抓好宣傳輿論陣地，積極利用標(biāo)語、板報及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等宣傳黨和國家的方針政策。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、村黨組織、團(tuán)、婦、民兵等團(tuán)隊作用，弘揚社會新風(fēng)尚。

（三）緊貼實際，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動。一是要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，進(jìn)一步深入開展文明新村、十星級文明農(nóng)戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，塑造社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)尚。二是要在文化產(chǎn)品的“創(chuàng)新”上下功夫。要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活習(xí)俗和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，挖掘和整合資源，創(chuàng)造出農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品，最大限度地滿足農(nóng)民的文化需求。三是要認(rèn)真制訂和完善農(nóng)村的村規(guī)民約。各主管部門要積極指導(dǎo)各地制訂和完善適合當(dāng)?shù)貙嶋H的村規(guī)民約，以規(guī)范和約束村民的行為，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

（四）以民為本，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。當(dāng)前**市農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)偏低，村人員的結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，已難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。各級黨委、政府及涉農(nóng)部門要從農(nóng)村、農(nóng)民的實際狀況出發(fā)，采取措施解決在鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)偏低的問題。一是要提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。要在農(nóng)村深入開展社會主義榮辱觀的教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系，提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。二是要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。三是要提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。建議采取開辦農(nóng)民夜校等形式，加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展的能力。四是要提高農(nóng)村領(lǐng)頭人的素質(zhì)。要加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在農(nóng)村努力營造講文明、樹正氣的濃厚氛圍。

（五）建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長效機(jī)制。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項經(jīng)常性的，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的，做好這項建立健全長效機(jī)制是不可少的。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)應(yīng)做到常抓不懈，農(nóng)村的精神文明才能長足發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。不斷農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

村文化陣地建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，重在建設(shè)。農(nóng)村文化陣地是衡量農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平的重要標(biāo)志之一。一是要轉(zhuǎn)變思維，開拓多種形式的融資渠道，建設(shè)好經(jīng)營好基層文化站室、圖書閱覽室、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。二是要抓好宣傳輿論陣地，積極利用標(biāo)語、板報及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等宣傳黨和國家的方針政策。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、村黨組織、團(tuán)、婦、民兵等團(tuán)隊作用，弘揚社會新風(fēng)尚。

（三）緊貼實際，繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動。一是要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，進(jìn)一步深入開展文明新村、十星級文明農(nóng)戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，塑造社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)尚。二是要在文化產(chǎn)品的“創(chuàng)新”上下功夫。要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活習(xí)俗和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，挖掘和整合資源，創(chuàng)造出農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品，最大限度地滿足農(nóng)民的文化需求。三是要認(rèn)真制訂和完善農(nóng)村的村規(guī)民約。各主管部門要積極指導(dǎo)各地制訂和完善適合當(dāng)?shù)貙嶋H的村規(guī)民約，以規(guī)范和約束村民的行為，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

（四）以民為本，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。當(dāng)前**市農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)偏低，村人員的結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，已難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。各級黨委、政府及涉農(nóng)部門要從農(nóng)村、農(nóng)民的實際狀況出發(fā)，采取措施解決在鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)偏低的問題。一是要提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。要在農(nóng)村深入開展社會主義榮辱觀的教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系，提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。二是要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。三是要提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。建議采取開辦農(nóng)民夜校等形式，加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展的能力。四是要提高農(nóng)村領(lǐng)頭人的素質(zhì)。要加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在農(nóng)村努力營造講文明、樹正氣的濃厚氛圍。

（五）建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長效機(jī)制。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項經(jīng)常性的，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的，做好這項建立健全長效機(jī)制是不可少的。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)應(yīng)做到常抓不懈，農(nóng)村的精神文明才能長足發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。不斷農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

第五篇：關(guān)于我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況的調(diào)研報告

關(guān)于我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況的調(diào)研報告

黨的十九大報告提出，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨中央向全黨、全國作出的重大戰(zhàn)略部署。針對如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這個課題，4月下旬，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員和市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分三組深入XXXXXX等6個鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研，召開部分政協(xié)委員、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研座談會，廣泛聽取意見，全面掌握我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、做法及成效

各地堅持把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅的重要內(nèi)容來抓，努力讓廣大農(nóng)村形成好風(fēng)氣、養(yǎng)成好習(xí)慣。

（一）以上率下正風(fēng)氣

以黨性教育活動和落實習(xí)總書記來川視察重要講話精神為抓手，從黨員干部抓起，鑄造鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新根基。如鎮(zhèn)堅持“以黨風(fēng)帶政風(fēng)、以政風(fēng)帶民風(fēng)”，黨員干部率先端正工作作風(fēng)、遵守法律法規(guī)、不循私情、不逾規(guī)矩，做“知榮辱、講廉恥、守道德”的表率，用良好的政風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明，黨員干部結(jié)隊幫扶后進(jìn)戶，幫助其端正思想、規(guī)范言行、打掃清潔等，以黨員干部的示范，帶動人民群眾講文明樹新風(fēng)。

（二）提升素質(zhì)強(qiáng)基礎(chǔ) 以農(nóng)民夜校為載體，開展大規(guī)模的群眾思想教育活動，在培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，廣泛開展中國夢及社會主義核心價值觀的培訓(xùn)和法制講座。同時，讓群眾當(dāng)老師，用身邊人說身邊事的方式，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。如鎮(zhèn)以農(nóng)民夜校為依托，由駐村干部、第一書記任校長，包片領(lǐng)導(dǎo)、司法所長、農(nóng)技人員、致富帶頭人當(dāng)老師，每月至少開課三次，以村、組或大院開展講政策、講技術(shù)、講法律。

（三）強(qiáng)化宣傳造聲勢

扎實開展多種形式的宣傳教育活動，切實加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。通過講廣播、開壩壩會、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、微信短信等方式，廣泛而深入地宣傳社會主義核心價值觀。引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾明是非、辨善惡、識美丑，逐漸樹立品德端正不違法、計劃生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非、崇尚科學(xué)不迷信、健康娛樂不賭博、移風(fēng)易俗不浪費等社會風(fēng)尚。如鎮(zhèn)大力弘揚社會主義核心價值觀，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，建立健全了志愿服務(wù)工作機(jī)制，打造新農(nóng)村志愿服務(wù)文化，深入開展以“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，重點實施“環(huán)境衛(wèi)生整治、繁榮農(nóng)村文化、陳規(guī)陋習(xí)整治、核心價值觀融入、文明家風(fēng)建設(shè)、群眾自治提升”六大行動，努力形成“尚勤勞、重孝道、守規(guī)矩、講衛(wèi)生”的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（四）選樹典型揚正氣

對標(biāo)“四好”，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭、十大孝星、孝老愛親模范、文明道德模范等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。如鎮(zhèn)開展“五星五家”、十大孝星評選活動，通過社員大會初評、村民代表會（貧困戶大會）復(fù)評，村支部審定的“兩評一定”方式，在貧困戶中評選出“感恩奮進(jìn)、脫貧奔康、衛(wèi)生環(huán)境、遵紀(jì)守法、孝老敬親”5戶星級戶，在非貧困戶中評選出“勤勞致富、熱心公益、文明和諧、科技示范和奉公守法”5戶家庭，在全鎮(zhèn)營造了良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍。鎮(zhèn)每半年開展一次孝老愛親、清潔衛(wèi)生、感恩奮進(jìn)對象評比活動，先進(jìn)典型納入“七一”和工作表彰，大力弘揚社會正能量。

（五）村規(guī)民約治陋習(xí)

以村規(guī)民約強(qiáng)化鄉(xiāng)村文明建設(shè)，由村民代表牽頭，組織群眾討論，已經(jīng)討論通過，戶戶簽字按印，共同維護(hù)其嚴(yán)肅性。明確喜事新辦、喪事簡辦的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、具體項目和流程；明確黨員干部不送禮、不收禮、不參加其他人員的宴請；明確不收受宗親、同事、朋友、鄰居等的禮金；明確紅白喜事僅限本人親屬參加，直系親屬等至親的禮品、禮金提倡控制在200元以下；提倡通過獻(xiàn)鮮花的形式開展文明祭掃。同時，各村（居）開展家風(fēng)建設(shè)系列活動，傳播家規(guī)家訓(xùn)，傳承家風(fēng)文化。通過挖掘一批好家風(fēng)好家訓(xùn)的典型故事，制定村（居）家風(fēng)家訓(xùn)、家族家風(fēng)家訓(xùn)和農(nóng)戶家風(fēng)家訓(xùn)，部分村（居）將家族家風(fēng)家訓(xùn)內(nèi)容全部制成銘牌在各村（居）的顯著位置上墻公布。

（六）以文化人樹新風(fēng)

完善村級公共服務(wù)設(shè)施，建成村民活動中心、文化廣場、村文化室、閱覽室、廣播室，完善了圖書、樂器、電腦等配套設(shè)施，設(shè)置宣傳欄、閱報欄電子顯示屏，方便群眾精神文化需求；加快推進(jìn)文化中心戶、文化大院的建設(shè)，尋找德高望重、熱心公益、文化底蘊(yùn)較深厚的家庭，著力打造成文化中心戶、文化大院，強(qiáng)化文化的帶動、感染和教導(dǎo)力；組建了兩只業(yè)余文化演出隊伍，培訓(xùn)鍛煉鑼鼓、嗩吶、廣場舞等劇目，利用節(jié)假日開展文化節(jié)目演出，形成人人參與、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。如xxxxx加強(qiáng)農(nóng)家書屋、文化廣場等文化陣地建設(shè)，完善設(shè)施功能，配備圖書、電腦、桌椅等設(shè)備，落實專人加強(qiáng)對各種文體設(shè)施、場地的管理，引導(dǎo)群眾文明娛樂。鎮(zhèn)支持組建了2支文藝演出隊伍，開展廣場舞、下棋打球等貼近群眾的文體活動，讓廣大群眾成為文化活動的參與者、創(chuàng)造者。同時，還組織2支演出隊伍定期深入到各村（居）開展送文化下村活動，讓更多的農(nóng)民群眾在文化參與、文化享受中愉悅身心、陶冶情操。

二、問題和原因

（一）思想道德滑坡?！耙磺邢蝈X看”成了一些農(nóng)民的價值取向和行為準(zhǔn)則，有的為了獲取錢財而坑蒙拐騙、損人利己、鋌而走險和違法犯罪；鄉(xiāng)村人際關(guān)系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛互助的風(fēng)氣日漸淡化；不少農(nóng)民把打牌賭博當(dāng)作了主要的娛樂方式，成天沉迷于賭博；不少農(nóng)民“等靠爭要”思想存在，少數(shù)人甘當(dāng)貧困戶，爭享低保待遇；少數(shù)子女常年在外務(wù)工，對家中老人不關(guān)心、不贍養(yǎng)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）攀比之風(fēng)漸盛。個別地方和少數(shù)農(nóng)民在婚喪喜事上大操大辦，比闊氣、講排場，在紅白喜事隨禮、煙酒和菜品上相互攀比，任性拉高標(biāo)準(zhǔn)，造成巨大浪費，增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，個別地方已經(jīng)出現(xiàn)了“結(jié)婚結(jié)不起”、“小孩生不起”、“死人死不起”的現(xiàn)象。

（三）封建迷信抬頭。黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在少數(shù)地方沉渣泛起，信佛信教信命，遇難求菩薩、求算命先生。黃賭毒現(xiàn)象不斷從城市向農(nóng)村滲透，有的邪教披著宗教外衣非法斂財，嚴(yán)重影響社會風(fēng)氣。

（四）法制觀念淡薄。少數(shù)農(nóng)民目無法紀(jì)，不學(xué)法，不懂法，無政府主義嚴(yán)重，不關(guān)心國家、集體和他人的事，眼睛只盯著自己小圈子、小家庭，憑習(xí)慣辦事；隔代教育對留守兒童健康成長產(chǎn)生一定影響，違法犯罪呈低齡化趨勢；個別村干部蠻橫專斷，喜歡個人說了算，不講民主，干群關(guān)系緊張；農(nóng)村選舉出現(xiàn)一些違法違規(guī)事件，導(dǎo)致人際關(guān)系復(fù)雜化，利益矛盾多元化；村“兩勞”釋解人員、青少年、無業(yè)人員犯罪增多，對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)產(chǎn)生了極大的負(fù)面作用。

分析出現(xiàn)問題的原因，大致有四個方面：

一是封建思想遺存。封建迷信思想對當(dāng)前農(nóng)村50歲以上的中老年人的影響根深蒂固。這部分人科學(xué)文化素質(zhì)不高，對社會和生活中的一些問題無法做出理性的判斷，在周圍親戚好友的影響下，很容易被一些所謂的“大師”迷惑。家里一有事，就要請“風(fēng)水”先生、神婆查查家宅、看看家里過世的親人在陰間過得如何。這種封建迷信思想不是一朝一夕所形成的，也不是一朝一夕所能改變。

二是價值觀念缺失。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村思想道德體系也面臨著沖擊和影響，農(nóng)民的人生觀、價值觀出現(xiàn)偏失。農(nóng)村中封建迷信現(xiàn)象日漸盛行，部分村民對宗教信仰不夠理性，盲目信教，篤信神靈，花錢消災(zāi)。

三是宣傳教育缺失。部分經(jīng)濟(jì)比較寬裕的農(nóng)民在婚喪嫁娶等方面大操大辦，奢侈浪費，一些村民盲目跟風(fēng)，“死要面子活受罪”。不少村民認(rèn)為婚禮大操大辦才有面子，喪葬儀式樣樣齊全才顯得對長輩有孝心，其他村民則紛紛仿效，否則就會被村里人瞧不起。部分條件較差村民“打腫臉充胖子”，甚至不惜借債操辦，給家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)與需求存在距離，送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等多形式文化下鄉(xiāng)，雖深受農(nóng)民的喜愛，但多是杯水車薪，難以使農(nóng)民的文化素質(zhì)有較大提高。

四是政府管理缺位。一些鄉(xiāng)村干部對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識不足，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)屬上層建筑的范疇，做起來難度大、見效慢，不易立竿見影，而忽視了鄉(xiāng)風(fēng)文明對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。一些集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村，無法為公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金。同時，合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作機(jī)制尚未形成，僅靠少數(shù)部門單打獨斗，推動起來比較困難。

三、對策和建議

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好社會風(fēng)氣支撐。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，每一項戰(zhàn)略要求都要有好的民風(fēng)來作為社會保障，否則鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行困難重重。如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提出以下建議：

（一）著力培育新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。要充分發(fā)揮各級黨組織和群眾團(tuán)體組織的作用，深入農(nóng)村開展社會主義榮辱觀的教育，引導(dǎo)農(nóng)民提高鑒別是非、美丑、榮辱的能力，倡導(dǎo)健康、文明、積極的生活方式。二是要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。三是要提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，從我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點出發(fā)，找準(zhǔn)培訓(xùn)工作的著力點，以重點骨干企業(yè)的在崗農(nóng)民工為重點對象，扎實開展務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力抓好二、三產(chǎn)業(yè)在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

（二）加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是要完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入機(jī)制。設(shè)立專項資金，確保?？顚Ｓ?，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)擁有健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要建立完備的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。加大發(fā)展市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）文化設(shè)施和文化活動場所，形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要以文化站為核心，建立和完善圖書閱覽室、文化廣場、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心等文化設(shè)施。要利用全民健身運動的東風(fēng)推動農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，大眾體育運動和健身設(shè)施建設(shè)要向農(nóng)村傾斜，實現(xiàn)公共體育設(shè)施與學(xué)校體育設(shè)施共享。

（三）加強(qiáng)對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的管理和引導(dǎo)。一是要建立和完善鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理機(jī)制。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府要建立一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，把工作責(zé)任落實到人。充分發(fā)揮村委會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的各基層組織協(xié)調(diào)運行，民主管理的新體制。二是要積極倡導(dǎo)健康時尚的文明鄉(xiāng)風(fēng)。弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，運用各種形式和渠道，大力宣傳科教興農(nóng)，廣泛持久地開展 “科普”、“三下鄉(xiāng)”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活和醫(yī)療中的科技難題。三是要積極開展“文明社區(qū)”、“五好家庭”等評選活動，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制，使農(nóng)民樹立“我要文明”的思想觀念。

（四）加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。一是要認(rèn)真落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任，著力加強(qiáng)農(nóng)村綜治工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要按照打防結(jié)合、專群結(jié)合的要求，推廣警民聯(lián)防巡邏和警司聯(lián)調(diào)的經(jīng)驗，積極排查整治農(nóng)村突出的治安問題，加大監(jiān)管和打擊力度。二是要加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。要針對容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)，及早做好預(yù)防工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，盡可能防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。三是要加強(qiáng)普法教育，不斷提高農(nóng)民的法制觀念。要從農(nóng)村實際出發(fā)，選擇農(nóng)民聽得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進(jìn)行宣傳教育，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法的自覺性。

（五）建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長效機(jī)制。必須建立健全長效機(jī)制。要及時總結(jié)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（六）加大政府扶持力度。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶項目為依托，以村（居）委單位，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，興建一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。如農(nóng)民祭祀專用場地、紅白喜事專門場館等，從根本上破除封建迷信，營造淳樸節(jié)儉、鄰里互助風(fēng)尚。同時，設(shè)立移風(fēng)易俗類獎勵，對于帶頭樹立婚嫁節(jié)儉新風(fēng)、自覺抵制喪葬迷信活動的家庭、個人予以物質(zhì)獎勵，形成正面示范效應(yīng)。

（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是積極發(fā)揮黨員干部模范示范作用。從自身做起，堅決做到帶頭不燒香拜佛，不搞封建迷信活動，并嚴(yán)格約束家人，婚喪嫁娶一律從簡，堅決抵制封建迷信活動。二是加強(qiáng)媒體宣傳。通過市級媒體資源開設(shè)專題專欄，加強(qiáng)對農(nóng)村封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)危害性的宣傳報道。利用社區(qū)電子顯示屏、戶外公益廣告、微博微信、文化宣傳欄等加大對文明新風(fēng)的宣傳力度。三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。不斷完善思想道德“三評三講”活動，做到“婚喪喜慶講文明”，定期開展道德講堂活動，傳播文明風(fēng)尚。四是豐富村民業(yè)余文化生活。發(fā)揮好村鎮(zhèn)文體團(tuán)隊的作用，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的戲曲、小品、三句半等文藝作品形式展示封建迷信的危害性，讓更多群眾了解封建迷信的危害性，做到文明辦喪事、節(jié)儉辦喜事。