第一篇：2011年永安市殘疾人工作斐然

2011年永安市殘疾人工作成績(jī)斐然

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，永安市殘疾人工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下及市殘工委各成員單位的大力支持配合下，以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省委、三明及永安市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，緊緊圍繞兩個(gè)體系建設(shè)，按照年初的工作要點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了我市殘疾人各項(xiàng)工作的發(fā)展，取得了明顯成效。永安市被國(guó)務(wù)院殘工委授予“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位”，市殘聯(lián)被中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)新聞宣傳工作先進(jìn)單位”、福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)授予 “全省組織建設(shè)年工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，殘工委成員部門密切配合

一是市委、市政府將殘疾人工作納入“十二五”規(guī)劃綱要，及時(shí)發(fā)布實(shí)施《永安市殘疾人“十二五”發(fā)展綱要》及綱要主要作務(wù)和措施分解表。定期聽(tīng)取殘疾人工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題；8月份市政協(xié)還組織部分政協(xié)委員視察我市殘疾人工作，形成調(diào)研報(bào)告，幫助呼吁需要政府解決的問(wèn)題；省、三明市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次到我市檢查指導(dǎo)工作；為提高我市殘疾人政治地位，本次政協(xié)換屆，殘疾人首次當(dāng)選市政協(xié)委員，實(shí)現(xiàn)零的突破。二是組織部、市編辦等七個(gè)部門聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)聯(lián)合制定《永安市康復(fù)站建設(shè)實(shí)施方案》，殘工委各成員單位積極協(xié)作，為我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困及法律援助等方面做了大量工作，形成了各方面聯(lián)動(dòng)齊抓共管、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)、關(guān)愛(ài)扶助殘疾人的良好局面。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造扶殘助殘的濃厚氛圍

為營(yíng)造扶殘助殘氛圍，在第二十一次全國(guó)助殘日期間市政府副市長(zhǎng)、殘工委主任嚴(yán)紹裕在永安電視臺(tái)發(fā)表電視講話；在國(guó)際殘疾人日期間邀請(qǐng)國(guó)際影星張靜初女士來(lái)我市看望殘疾兒童并捐贈(zèng)了15套的助聽(tīng)器；積極推薦愛(ài)殘助殘典型參加三明市文明辦、三明市殘聯(lián)組織的三明市第二屆“十佳愛(ài)心天使”評(píng)選活動(dòng)，吳愛(ài)珍、邱招妹兩同志榮獲 “十佳愛(ài)心天使”稱號(hào)。經(jīng)常在《永安新聞》、《走遍燕城》、永安殘聯(lián)網(wǎng)站等欄目宣傳殘疾人先進(jìn)典型，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息95條；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都設(shè)置一條固定醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)；征訂95份《中國(guó)殘疾人》、《三月風(fēng)》分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和部分重點(diǎn)村（居）；利用重要節(jié)日與相關(guān)部門合作，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)；引起社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的理解、尊重與支持。

（三）找準(zhǔn)核心，不斷滿足殘疾人基本需求

以加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)為核心。工作中做到：“低門檻、廣覆蓋”構(gòu)建社會(huì)保障體系：一是保障殘疾人收入。將符合城鄉(xiāng)低保條件的農(nóng)村876戶，城鎮(zhèn)297多戶貧困殘疾人納入政府最低生活保障補(bǔ)助范圍，做到應(yīng)保盡保；2840多名重度無(wú)固定收入的殘疾人每月給予城鎮(zhèn)50元，農(nóng)村30元的生活補(bǔ)貼。二是保障殘疾人養(yǎng)老。全市4000多名重度殘疾人參加新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人每年按個(gè)人繳費(fèi)最低檔次100元標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政全額代繳；49名靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)給予每人300元補(bǔ)助，開(kāi)展“居家托養(yǎng)”補(bǔ)助活動(dòng)，對(duì)全市51名生活不能自理的低保重度殘疾人實(shí)施每人每年5000元 的“居家托養(yǎng)”及22名“福樂(lè)家園” 托養(yǎng)補(bǔ)助，解決殘疾人老有所養(yǎng)問(wèn)題。三是保障殘疾人醫(yī)療。42名殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受大病二次救助；為161名精神病人實(shí)施服藥住院補(bǔ)助；3名殘疾孕產(chǎn)婦享受住院分娩補(bǔ)助；為4846名70歲以下（精神病人除外）的殘疾人辦理意外保險(xiǎn)；全市76名殘疾人死亡得到補(bǔ)助。以解決殘疾人病有所醫(yī)問(wèn)題。四是保障殘疾人安居。實(shí)施“安居工程”，幫助80戶殘疾人解決基本住房問(wèn)題，16戶殘疾人建沼氣池得到每口300元的補(bǔ)助；五是保障殘疾人就學(xué)。實(shí)施貧困殘疾學(xué)生的助學(xué)政策，為85名殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女發(fā)放入學(xué)補(bǔ)助款7.65萬(wàn)元，圓了困難學(xué)子的入學(xué)夢(mèng)。

“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系。一是不斷改善康復(fù)服務(wù)條件。目前，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）依托衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了殘疾人康復(fù)站（室），配備了康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率達(dá)到90%以上，殘疾人及親友滿意意達(dá)到95%以上。繼續(xù)做好省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——白內(nèi)障復(fù)明工程對(duì)接工作，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)350例。爭(zhēng)取到中國(guó)聽(tīng)力醫(yī)學(xué)發(fā)展基金會(huì)為我市8名聾兒配備助聽(tīng)器，價(jià)值20萬(wàn)；爭(zhēng)取到省殘聯(lián)為我市30名自閉癥兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每人5000元；為300余名肢殘人免費(fèi)贈(zèng)送輪椅，為7名腦癱兒童贈(zèng)送便攜式兒童輪椅；以民辦公助形式完成“福樂(lè)家園” 建設(shè)，解決20名輕度智障、精神病患者康復(fù)、托養(yǎng)的問(wèn)題。市殘聯(lián)開(kāi)設(shè)心理咨詢室，開(kāi)通咨詢熱線，定期為殘疾人進(jìn)行心理疏導(dǎo)；完成殘疾人輔助器具展示中心建設(shè)，為殘障人士提供各類器具的展示、銷售、裝配及維修服務(wù)。二是積極支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)中殘聯(lián)關(guān)于《殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)就業(yè)服務(wù)大廳進(jìn)行全面改造，健全工作機(jī)制，狠抓窗口建設(shè)，規(guī)范服務(wù)功能，目前已通過(guò)省殘聯(lián)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。以我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，抓好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。全年共舉辦殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)殘疾人130名；舉辦2期殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，有60余名殘疾人參加。二是政策扶持。對(duì)缺少生產(chǎn)啟動(dòng)資金的殘疾人，為其創(chuàng)業(yè)提供免息小額貸款，今年共為15位殘疾人提供21萬(wàn)元的小額貸款。給予7名有較大規(guī)模的殘疾人創(chuàng)業(yè)一次性5000—10000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助；三是跟蹤服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)后的殘疾人做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。如西洋鎮(zhèn)殘疾人涂春藤，與人合伙種植了10多畝的香菇，市殘聯(lián)不僅為其提供了2萬(wàn)元的無(wú)息貸款，向上級(jí)爭(zhēng)取了5000元的扶持款，還不定期與農(nóng)業(yè)部門一起，指導(dǎo)他在種植香菇方面存在的技術(shù)問(wèn)題。四是促進(jìn)比例安置。年初市殘聯(lián)加大按比例安置殘疾人就業(yè)的宣傳，在服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)專門窗口，方便企事業(yè)單位申報(bào)及審核，在審核中，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)虛報(bào)殘疾人數(shù)或只發(fā)少量的生活費(fèi)而不安排上崗的，堅(jiān)決不給予納入比例；對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的單位要求立即糾正。

4、6月份，兩次與國(guó)稅、地稅、民政等部門到9家福利企業(yè)和部分申報(bào)按比例安置殘疾人企事業(yè)進(jìn)行核查，現(xiàn)場(chǎng)察看提供的安置殘疾人名單與在崗殘疾人是否一致，以及殘疾職工的工資福利待遇情況。今年，企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)16名，新增殘疾人個(gè)體就業(yè)63名。全市殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)4829名，就業(yè)率達(dá)85%，其中：個(gè)體就業(yè)4247名，福利企業(yè)集中就業(yè)324名，按比例就業(yè)258名。五是行業(yè)管理。11月份開(kāi)展盲人按摩場(chǎng)行年檢工作，對(duì)不合格的場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓。目前，全市現(xiàn)有盲人按摩所6家，安置盲人就業(yè)19名。為鼓勵(lì)盲人就業(yè)，今年又輸送3名盲人參加按摩培訓(xùn)，對(duì)有困難的和安置殘疾人就業(yè)較多的按摩所給予一定的資金扶持。六是依法征收。殘疾人就業(yè)保障金是國(guó)家為促進(jìn)殘疾人就業(yè)設(shè)立的專項(xiàng)政府性基金，是省委、省政府賦予地稅部門的工作任務(wù)，因此市殘聯(lián)、市地稅密切協(xié)作，采取多種形式將殘保金征收管理規(guī)定、服務(wù)指南手冊(cè)等送到各繳費(fèi)單位，做好宣傳工作，特別強(qiáng)調(diào)了逾期仍不繳納的，征管信息系統(tǒng)將產(chǎn)生滯納金，同時(shí)取得市委、市政府的支持，以會(huì)議紀(jì)要等形式明確黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的殘保金繳納，與殘聯(lián)、財(cái)政共同下文《關(guān)于做好2011年機(jī)關(guān)事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》，共同開(kāi)展以國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)的宣傳工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體獨(dú)立申報(bào)繳費(fèi)意識(shí)。2011年共征收殘疾人就業(yè)保障金340萬(wàn)元。七是結(jié)對(duì)幫扶。市委組織部、市黨工委等幾家部門積聯(lián)合開(kāi)展“一對(duì)一”牽手殘疾人結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，有112個(gè)單位或個(gè)人與殘疾人結(jié)對(duì)幫扶。八是信訪維權(quán)。充分發(fā)揮殘疾人法律援助中心的作用，為殘疾人提供全方位的法律援助服務(wù)，及時(shí)接待和處理殘疾人來(lái)信、來(lái)訪，查處侵害殘疾人案件，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。全年共接待殘疾人來(lái)訪310多次，來(lái)信23件，做到件件有落實(shí)，事事有回音；為方便殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)，積極推進(jìn)無(wú)障設(shè)施建設(shè)。城市主街道、賓館、圖書(shū)館等城市道路、公共建筑建都設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施；今年還為42戶肢體殘疾住戶進(jìn)行家庭無(wú)障礙設(shè)施改造，為120名殘疾人機(jī)動(dòng)車發(fā)放燃油補(bǔ)貼，改善肢殘人生活狀況；為提高法律政策知曉率，在重大節(jié)日，邀請(qǐng)勞動(dòng)、司法、婦聯(lián)等部門聯(lián)合開(kāi)展《殘疾人保障法》、《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳、咨詢活動(dòng)，印制宣傳手冊(cè)，發(fā)放到社區(qū)、農(nóng)戶提高全社會(huì)關(guān)心、尊重殘疾人的社會(huì)氛圍。

四、選擇載體，全面提升服務(wù)水平

以基層組織建設(shè)年為載體。一是健全機(jī)構(gòu)。市殘聯(lián)調(diào)整充實(shí)了殘疾人5個(gè)專門協(xié)會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與助殘活動(dòng)，市殘聯(lián)成立了助殘志愿者協(xié)會(huì)，永安燕城愛(ài)心協(xié)會(huì)及燕城愛(ài)心同盟群的志愿者加入?yún)f(xié)會(huì)，目前登記在冊(cè)志愿者達(dá)1027名。充分發(fā)揮殘聯(lián)代表大會(huì)代表的作用，建立市、鄉(xiāng)理事長(zhǎng)聯(lián)系殘疾人代表制度。即市級(jí)理事長(zhǎng)聯(lián)系10個(gè)殘疾人代表、副理事長(zhǎng)聯(lián)系5人殘疾人代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長(zhǎng)聯(lián)系3個(gè)殘疾人代表、一個(gè)殘疾人代表聯(lián)絡(luò)3-5個(gè)殘疾人，即時(shí)了解他們的生產(chǎn)、生活情況。市、鄉(xiāng)二級(jí)只要牽涉到的有關(guān)殘疾人發(fā)展重大事項(xiàng)時(shí)，都有邀請(qǐng)部分殘疾人代表列席參與研究。為更好地為我市殘疾人服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)，實(shí)現(xiàn)了“九個(gè)有”和“六個(gè)一”。二是充實(shí)隊(duì)伍。四月份，通過(guò)選聘為全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了一名殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法，年終對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)及村（居）聯(lián)絡(luò)員工作進(jìn)行考評(píng)，優(yōu)秀的單位及個(gè)人給予表彰，不合格的聯(lián)絡(luò)員予以解聘。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)的形式對(duì)全市殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)工作，四月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）理事長(zhǎng)、專職聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員30余人；

六、七月份由市殘聯(lián)理事長(zhǎng)帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)280余人，通過(guò)培訓(xùn)提高聯(lián)絡(luò)員的辦事效率、工作水平和服務(wù)能力。四是完善功能。為提高綜合服務(wù)功能，2011年上半年，按照中殘聯(lián)“七位一體”的要求，對(duì)市殘疾人綜合服務(wù)大樓進(jìn)行全面改造，完善各項(xiàng)服務(wù)功能。現(xiàn)殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)有就業(yè)服務(wù)大廳、輔助器具展示服務(wù)廳、康復(fù)訓(xùn)練室、自閉癥兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、盲人推拿中心、聲讀音物室，心理咨詢室。目前，殘疾人就業(yè)服務(wù)中心已接受省殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。還以民辦公助形式開(kāi)設(shè)“福樂(lè)家園”，可以解決20名輕度智障的托養(yǎng)問(wèn)題。五是依法辦證。為了讓更多的殘疾人享受到黨和政府各種優(yōu)惠政策，根據(jù)省、三明市殘聯(lián)的統(tǒng)一布置，采取五項(xiàng)措施，加大中華人民共和國(guó)第二代殘疾證的辦證力度。目前辦證率已達(dá)56％以上，列居全省第二。

五、搭建平臺(tái)，豐富殘疾人文化體育生活

一是發(fā)動(dòng)社會(huì)助殘，豐富活動(dòng)內(nèi)容。2月份，與文聯(lián)、燕江詩(shī)社等單位聯(lián)合舉辦殘疾人元宵詩(shī)會(huì)，有60余人參加，并征集了100多首的詩(shī)歌，并編印《自強(qiáng)之歌》書(shū)籍；5月份，“全國(guó)助殘日”期間，與文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)、司法等部門聯(lián)合在文體休閑廣場(chǎng)舉辦大型殘疾人文藝及政策宣傳活動(dòng)。為發(fā)揮老同志的余熱，與關(guān)工委合作，共同開(kāi)展“三牽手”關(guān)愛(ài)殘疾兒童活動(dòng)。4月中旬，市燕西街道開(kāi)展“三牽手”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，共有9對(duì)殘疾孩子與老同志牽手；5月份，市燕南街道建南社區(qū)與特教學(xué)校 開(kāi)展“大手牽小手”剪紙輔導(dǎo)班，共有10位學(xué)員參加。同時(shí)，公共文化體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放，豐富了殘疾人精神文化生活。二是發(fā)揮協(xié)會(huì)職能開(kāi)展自助活動(dòng)。市殘聯(lián)撥出5萬(wàn)用于五個(gè)專門協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各協(xié)會(huì)結(jié)合殘疾人的特點(diǎn)在“自閉癥日”、“肢殘人活動(dòng)日”、“聾人節(jié)”、“精神衛(wèi)生日”、“國(guó)際盲人節(jié)”等開(kāi)展游園、智力競(jìng)賽、登山比賽、座談會(huì)和義診等活動(dòng)，既增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力，又?jǐn)U大了社會(huì)影響力；

六、做好日常事務(wù)，促進(jìn)整體工作上水平

一是建章立制。進(jìn)一步完善綜治、文明單位、機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，明確責(zé)任和職責(zé)，做到以制度管人，以制度管事，全年未發(fā)生被機(jī)關(guān)效能通報(bào)及違法、違紀(jì)的人和事。二是認(rèn)真做好掛包村、社區(qū)工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一布署，市殘聯(lián)負(fù)責(zé)掛包福莊村和紅山社區(qū)。年初及時(shí)與村、社區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，了解掛包村、社區(qū)的基本情況、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難，殘聯(lián)結(jié)合本單位實(shí)際，提出了幫扶工作的具體措施，并給予一定資金的支持和幫助。三是做好招商引資項(xiàng)目工作。拓寬思路，積極開(kāi)展招商引資工作，全年完成引資730萬(wàn)元。占任務(wù)數(shù)的139%。四是參與城市立面改造工作。為如期完成市委、市政府交辦的城市立面改造任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，深入住戶家中，耐心細(xì)致地做好宣傳好工作，取得住戶配合，圓滿完成任務(wù)。五是黨報(bào)黨刊的征訂工作。及時(shí)完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)，各類統(tǒng)計(jì)年報(bào)、快報(bào)、有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，檔案齊全、整理規(guī)范。

永安市殘聯(lián)

第二篇：制度改革成效斐然

推行注冊(cè)資本登記制度改革成效斐然

自3月1日開(kāi)始，我市全面推行注冊(cè)資本登記制度改革，從簡(jiǎn)化企業(yè)名稱登記程序、放寬集團(tuán)登記條件、放寬住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記等方面入手，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截止12月31日，全市發(fā)放新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照8913戶，其中，新設(shè)立企業(yè)1333戶，企業(yè)變更1299戶，為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。

第三篇：綜合治理成果斐然

在XXX政府組織召開(kāi)的2011年綜合治理工作表彰會(huì)上，XX供電公司榮獲2011年綜合治理先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，2011年，XX供電公司堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“平安XX”活動(dòng)實(shí)施方案要求，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。潞城供電公司進(jìn)一步健全完善了平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，由局長(zhǎng)和黨委書(shū)記親自帶隊(duì)成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，層層簽定安全考核責(zé)任書(shū)，確保了責(zé)任落實(shí)和實(shí)施效果。

立足超前地健全了矛盾排查機(jī)制，成立了矛調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了矛盾糾紛排查制度、維護(hù)穩(wěn)定工作制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待督辦制度等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，充分發(fā)揮了群防群治工作機(jī)制的作用，在電力設(shè)施保護(hù)工作上，堅(jiān)持齊抓共管，共同開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。從2009年8月至10月，有組織領(lǐng)導(dǎo)、有方案、有措施地全面開(kāi)展了整治電力設(shè)施安全隱患專項(xiàng)行動(dòng)，共排查出各種隱患2308項(xiàng)，已整改1820項(xiàng)，其余正在整改中。同時(shí)對(duì)108個(gè)廢品收購(gòu)站主簽定協(xié)議書(shū)，在190個(gè)廢品收購(gòu)站內(nèi)懸掛警告牌進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，從源頭上堵塞和治理收購(gòu)電力器材。開(kāi)展護(hù)線宣傳活動(dòng)，2009年共走訪了117個(gè)村屯和35所學(xué)校，散發(fā)宣傳單1.5萬(wàn)張，張貼宣傳畫(huà)860張。不斷完善群眾義務(wù)護(hù)線網(wǎng)絡(luò)，做到片片有人防，有力地保障了電網(wǎng)安全。已連續(xù)三年未發(fā)生電力設(shè)施被盜竊案件，外力破壞案件發(fā)生兩起，查處兩起，破案率100%。

XX供電公司加力推進(jìn)了內(nèi)部治安防范機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在全局各重點(diǎn)單位及要害部位全面落實(shí)防盜、防搶、防火、防破壞措施。各地營(yíng)業(yè)大廳都與當(dāng)?shù)?10指揮中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，各一、二次變電所都安裝了電子圍欄，定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，確保運(yùn)行完好。深入開(kāi)展了綜合治理打擊竊電工作，全年開(kāi)展反竊電專項(xiàng)檢查7次，檢查供電用戶2100余戶，查處違章及竊電用戶107戶，追補(bǔ)電量771248千瓦/時(shí)，追補(bǔ)電費(fèi)77余萬(wàn)元。潞城供電公司立足提高隊(duì)伍素質(zhì)，廣泛開(kāi)展普法教育，組織開(kāi)展經(jīng)常性治安防范檢查和專向檢查，及時(shí)查找并整改隱患。同時(shí)廣泛開(kāi)展防火宣傳及培訓(xùn)教育，2009年共舉辦了三期消防安全培訓(xùn)班，共有500多人參加了學(xué)習(xí)。潞城供電公司不斷提高企業(yè)法治化管理水平，推進(jìn)依法治企進(jìn)程，2009年社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著。

另悉，2009年XX供電公司繼續(xù)保持了黑龍江省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位榮譽(yù)，被評(píng)為“全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”及“創(chuàng)建平安單位”，并有一人獲得全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。

第四篇：永安市婦幼保健院關(guān)于全省婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)情況反饋

永安市婦幼保健院關(guān)于

全省婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)情況反饋

為進(jìn)一步推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，省衛(wèi)生廳于7月中旬聯(lián)合12個(gè)相關(guān)部門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩衛(wèi)婦幼?2012?44號(hào)）以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》，并于7月25日在福清市召開(kāi)全省婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，陳秋立廳長(zhǎng)和阮詩(shī)瑋副廳長(zhǎng)對(duì)婦幼衛(wèi)生下一階段工作做了重要部署。

我市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及我院院長(zhǎng)參加了會(huì)議，現(xiàn)就《指導(dǎo)意見(jiàn)》及全省婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況反饋如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感 婦女和兒童占總?cè)丝诘娜种瑡D女兒童健康是人類持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。婦女兒童健康指標(biāo)不僅是國(guó)際上公認(rèn)最基礎(chǔ)的健康指標(biāo)，也是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類發(fā)展的綜合性指標(biāo)。做好婦幼衛(wèi)生工作對(duì)于提升全民健康水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有全局性和戰(zhàn)略性意義。

會(huì)議更是指出：婦女兒童健康是衛(wèi)生改革與發(fā)展的重要目標(biāo)，是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。因此，要充分認(rèn)識(shí)做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義，增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，正確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神

這次會(huì)議是近十多年來(lái)我省召開(kāi)的一次規(guī)模最大、規(guī)格最高的婦幼衛(wèi)生工作會(huì)，會(huì)議主題明確、內(nèi)容豐富，陳樺副省長(zhǎng)為會(huì)議的召開(kāi)做了重要批示，陳秋立廳長(zhǎng)蒞會(huì)并作主題報(bào)告。

我市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)回來(lái)立即組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳

達(dá)會(huì)議精神，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即組織有關(guān)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)陳秋立廳長(zhǎng)和阮詩(shī)瑋副廳長(zhǎng)的講話，并結(jié)合3月30日召開(kāi)的全市婦幼衛(wèi)生工作視頻會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題、理清思路，把握方向、健全機(jī)制。

我市衛(wèi)生局及時(shí)向黨委政府專題匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，取得黨委政府和相關(guān)部門的政策與經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)上新臺(tái)階。

我市充分認(rèn)識(shí)到政府重視是婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展的強(qiáng)有力推手，衛(wèi)生行政部門切實(shí)履職、周密部署是婦幼衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)的保障，婦幼保健機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行服務(wù)和組織管理的雙重職責(zé)是保證婦幼衛(wèi)生工作有序開(kāi)展的有效模式，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通力配合、積極協(xié)作是提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)支撐。

三、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)

降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率、提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平是婦幼衛(wèi)生工作的重中之重，要從孕前和孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)科、兒童保健、新生兒科、兒科等各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。

我市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹《省衛(wèi)生廳貫徹2011—2020年福建省婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》（閩衛(wèi)婦幼?2012?43號(hào)）的意見(jiàn)，于7月4日-17日全市婦幼工作半年督導(dǎo)檢查。8月4日召開(kāi)“2012年永安市半年婦幼衛(wèi)生工作暨婦幼保健知識(shí)培訓(xùn)”會(huì)議。下發(fā)了《永安市2012年上半年兒童系統(tǒng)保健和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理質(zhì)控督導(dǎo)情況通報(bào)》、《永安市2012年上半年婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的通報(bào)》以及《永安市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)

生工作的通知》3份文件，集中精力在依法監(jiān)管、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、發(fā)揮圍產(chǎn)保健協(xié)作組力量、建立孕產(chǎn)婦死亡倒查機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健服務(wù)、持續(xù)抓好出生缺陷三級(jí)綜合防治體系建設(shè)和婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目八個(gè)方面著力，保障母嬰在各個(gè)時(shí)期的健康安全。

四、抓住關(guān)鍵，確保取得工作實(shí)效

我市因地制宜、全力推進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《三明市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作的通知》（明政辦?2012?42號(hào)）的貫徹實(shí)施，關(guān)鍵抓好婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展、婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、依法強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，著力提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)與管理水平，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)，為婦幼衛(wèi)生工作取得實(shí)效提供強(qiáng)有力的保障。

五、我院有關(guān)2012年婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況

1、我院穩(wěn)步推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建工作。

我院于7月17日召開(kāi)創(chuàng)等級(jí)醫(yī)院工作專題會(huì),7月24日、31日、8月7日、14日、21日召開(kāi)中層干部座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)等工作，匯報(bào)創(chuàng)等工作進(jìn)展情況。并于8月25日組織中層干部至南平婦幼院參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)等經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)回來(lái)立即投入創(chuàng)等工作。

2、貫徹落實(shí)市政府辦關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)通知情況。

（1）機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)經(jīng)重新核定后為41名，核定床位數(shù)為30張；

（2）6月1日永發(fā)綜【2012】97號(hào)永安市發(fā)展和改革局關(guān)于永安市婦幼保健院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)；

（3）通過(guò)政協(xié)委員的提案的方式，改變現(xiàn)行的差額補(bǔ)助的財(cái)政體制，市財(cái)政局答復(fù)于明年起對(duì)婦幼保健院實(shí)行全額撥款的財(cái)政體制進(jìn)行管理。

3、有關(guān)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目措施、進(jìn)展情況（包括農(nóng)村婦女兩癌檢查）。

2012年1至7月農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1104人（完成率61.3%），城鄉(xiāng)已婚低保婦女常見(jiàn)病檢查811人（完成率100%），免費(fèi)葉酸發(fā)放824人（完成率45.7%），免費(fèi)產(chǎn)前篩查1086人（完成率83.5%）,8月中旬送3名醫(yī)師參加福建省衛(wèi)生廳關(guān)于舉辦農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)班的培訓(xùn)，為我市進(jìn)一步開(kāi)展“兩癌”普查工作做準(zhǔn)備。

我院同市立醫(yī)院、三明二院“兩癌”檢查組成員于9月14日開(kāi)始第一輪的“兩癌”普查工作，擬于9月22日完成1500例的“兩癌”普查。

二〇一二年九月二十一日

第五篇：永安市食品安全工作報(bào)告

永安市食品安全工作報(bào)告

永安市食安辦(2012年1月 日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

五年來(lái)，食品安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，認(rèn)真貫徹《食品安全法》等法律法規(guī)和省上工作部署，全市食品安全監(jiān)管部門自覺(jué)服從市食安委的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真履職、分工協(xié)作、密切配合、狠抓落實(shí)，有效地防范重大食品安全事故發(fā)生，促使我市食品安全工作呈良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。

一、主要工作情況

五年來(lái)，全市食品安全工作嚴(yán)格按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和三明市的決策部署，把食品安全整治工作列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭和食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育等體系建設(shè)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，緊緊圍繞“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”開(kāi)展全面治理，取得了明顯成效。僅去年一年，全市就組織了檢查3723次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員12278人次，查處各類食品違法案件67起，其中立案查處了55起，私宰肉11起；查獲污染食品15.81噸，涉及總貨值47.65萬(wàn)元，罰沒(méi)金額6.94萬(wàn)元；累計(jì)建立索證、索票制度的企業(yè)1869家，建立自檢制度的企業(yè)74家，城區(qū)698家餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有3家食品單位通過(guò)A級(jí)評(píng)審、26戶食品單位通過(guò)B級(jí)評(píng)審，市區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2376戶，其中生產(chǎn)加工企業(yè)31戶，批發(fā)零售業(yè)1407戶，保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)30戶，飲食服務(wù)業(yè)698戶，集體食堂102戶，固定食品攤販108戶；防蠅、防塵設(shè)施基本到位。

二、主要工作舉措

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)工作責(zé)任。五年來(lái)，市委、市政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作擺上重要議事日程，每年多次召開(kāi)專題會(huì)議（政府每年初常務(wù)會(huì)研究食品安全工作意見(jiàn)，分階段布署了問(wèn)題奶粉清查、“瘦肉精”、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校食品衛(wèi)生安全、腐竹質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治工作），對(duì)食品安全工作進(jìn)行研究部署，并通過(guò)抓好三個(gè)確保，促使工作取得實(shí)效。一是組織上確保到位。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市食安委組成人員，其他有人事變動(dòng)的成員單位也及時(shí)作了調(diào)整，保證做到了領(lǐng)導(dǎo)不缺位，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；二是工作上確保到位。每年初研究制定下發(fā)《永安市食品安全工作意見(jiàn)》，并及時(shí)下發(fā)了上級(jí)有關(guān)食品安全文件。在全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、228個(gè)村、29個(gè)居委會(huì)配備協(xié)管員30名、聯(lián)絡(luò)員261名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；年終市政府將對(duì)食安委各成員單位工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，并將食品安全工作列入市直各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，真正使食品安全工作融入全局，擺上突出位置；三是經(jīng)費(fèi)上確保到位。為保證食品安全抽樣檢測(cè)任務(wù)的完成和食安委日常工作的開(kāi)展，每年年初就將食品安全工作經(jīng)費(fèi)30－35萬(wàn)元，列入市財(cái)政預(yù)算，并已全額撥款到位，確保了經(jīng)費(fèi)早安排、早落實(shí)、早到位。

2、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，突出問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。五年來(lái)，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展了多個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)成效凸顯。一是開(kāi)展“瘦肉精”和生豬私宰專項(xiàng)整治。2011年6月3日凌晨，食安辦組織市畜牧水產(chǎn)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、公安局、衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)部門開(kāi)展生豬私宰專項(xiàng)整治，檢查發(fā)現(xiàn)位于永安市黃歷村潘溪及桂口村鄒坑的私宰場(chǎng)當(dāng)事人涉嫌銷售未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫的豬肉，責(zé)由市工商部門依法當(dāng)場(chǎng)對(duì)276公斤未檢疫的豬肉進(jìn)行行政處理；二是開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。制定具體實(shí)施方案，組織各有關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)嚴(yán)厲打擊非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑電話電視會(huì)議精神，按照職責(zé)分工，開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出落實(shí)了葉雙瑜副省長(zhǎng)指出“五小”行業(yè)整治工作，取得階段性成效。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所專門成立永安市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織認(rèn)真部署，分別于2011年3月23日、5月14、9月29日召開(kāi)“打非”專題會(huì)議，市政府分管副市長(zhǎng)、市食品安全委員會(huì)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)分別就“打非”工作做出指示；組織對(duì)185家飯店、扁食小吃店、包子饅頭店、鹵味店、奶茶店和102建食堂等重點(diǎn)單位進(jìn)行多次分類專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢43份扁食餡和魚(yú)肉丸、63份鹵制熟肉制品樣品，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā) 現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令限期整改，共責(zé)令改正15戶，立案查處4起，向工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門通報(bào)協(xié)查各1次。市工商部門出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)165人次，與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品安全部門開(kāi)展聯(lián)合檢查3次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶、餐館、批發(fā)部等355戶次，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)28份；食安辦組織工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“打非”專項(xiàng)整治，進(jìn)行堅(jiān)決取締無(wú)證照生產(chǎn)豆芽菜的小作坊，查處非法添加和濫用食品添加劑生產(chǎn)豆芽菜的小作坊。2011年6月2日，在城區(qū)主要豆芽菜生產(chǎn)作坊進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)城區(qū)3家豆芽生產(chǎn)企業(yè)中有2家使用無(wú)根豆芽調(diào)節(jié)劑等行為，由由市電視臺(tái)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)程進(jìn)行曝光，讓廣大市民知情，并責(zé)令限期整改，后續(xù)監(jiān)管由由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)；三是開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整和加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。組織開(kāi)展了“地溝油”整治和餐廚廢棄物治理，采購(gòu)快速檢測(cè)試劑，在對(duì)餐飲單位食用油來(lái)源進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)我市城區(qū)698家餐飲服務(wù)單位食用油脂進(jìn)貨渠道、索證索票制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并對(duì)可疑食用油進(jìn)行快速檢測(cè)達(dá)874份，截至目前未發(fā)現(xiàn)我市餐飲業(yè)有使用地溝油現(xiàn)象；四是開(kāi)展腐竹質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。11月，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等3部門分別以轄內(nèi)生產(chǎn)加工腐竹的企業(yè)（小作坊），農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、超市，餐飲企業(yè)、單位食堂的腐竹生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突出對(duì)腐竹生產(chǎn)加工企業(yè)違法添加行為和經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售不合格腐竹行為開(kāi)展了腐竹質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。期間，出動(dòng)了執(zhí)法人員266人次，執(zhí)法車輛83臺(tái)次，檢查腐竹生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）5家，經(jīng)營(yíng)戶455戶次，餐飲服務(wù)單位283戶次，發(fā)出預(yù)警通知書(shū)11份，生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取樣品4批次，未發(fā)現(xiàn)非法添加“吊白塊”等違法行為，流通環(huán)節(jié)快速檢測(cè)了腐竹22組樣品均合格。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)臺(tái)賬登記不全、記錄簡(jiǎn)單、未配置相應(yīng)精度計(jì)量器具難以準(zhǔn)確控制添加劑使用量的腐竹生產(chǎn)企業(yè)2家，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并責(zé)令其立即進(jìn)行整改；五是開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。食安委組織牽頭抽調(diào)市食安辦、衛(wèi)生局、工商局、教育局、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門骨干人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全市學(xué)校集體用膳食堂、飲用水、傳染病管理以及學(xué)校周邊食品安全工作進(jìn)行了地毯式的專項(xiàng)檢查。期間，共出動(dòng)了檢查人員120人次，檢查全市城鄉(xiāng)各類學(xué) 校、幼兒園94所食堂96家，抽取了學(xué)生奶4份，食用油18份進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)存在問(wèn)題、逾期未年審和未辦理食品衛(wèi)生許可證的均由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)了限期整改意見(jiàn)；六是保健食品專項(xiàng)整治。制定下發(fā)了《永安市保健食品安全整頓工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)開(kāi)展了保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位50個(gè)品種260種次，其中國(guó)食健140種次、衛(wèi)食健120種次；七是開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治。市工商局結(jié)合轄內(nèi)山區(qū)農(nóng)村食品市場(chǎng)特點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以農(nóng)村商場(chǎng)、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治銷售假冒、仿冒和“山寨”食品等違法行為。規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)食品行為，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，建立健全經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。1－12月份，共出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)128人次，檢查農(nóng)村批發(fā)部、食雜店、旅游景區(qū)食品店、集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)365戶次，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)32份，下架不合格食品4.3公斤；八是開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。市工商部門按照省、市局的工作部署和要求，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實(shí)工作，特別在嚴(yán)格乳制品（尤其是嬰幼兒乳制品）市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管與抽樣檢驗(yàn)、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等三方面基于前期清查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)對(duì)問(wèn)題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀、案件查辦，務(wù)求干凈徹底，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)乳制品市場(chǎng)消費(fèi)安全。1－12月份，共出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)98人次，檢查乳制品銷售店、食雜店276戶次，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)12份，立案查處2起案件，罰沒(méi)金額0.40萬(wàn)元；九是開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)。市工商部門切實(shí)加強(qiáng)與質(zhì)檢、信息產(chǎn)業(yè)、公安、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)和衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，依法履責(zé)。依法規(guī)范食品流通許可證核發(fā)行為，堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把酒類等食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)酒類市場(chǎng)的巡查，依法督促酒類經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度；加強(qiáng)酒類商品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，依法查處銷售假冒侵權(quán)酒類，假冒 酒類注冊(cè)商標(biāo)和仿冒知名酒類商品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為。對(duì)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的預(yù)包裝酒類，應(yīng)有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《衛(wèi)生證書(shū)》。今年來(lái)，出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)94人次，檢查超市、商場(chǎng)、批發(fā)部等256戶次，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)15份，立案查處侵權(quán)酒類案件5起，案件估值5.797萬(wàn)元，罰沒(méi)金額1.061萬(wàn)元；十是突出“三重”（即重要時(shí)段重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種），大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。以元旦、春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等為重要時(shí)段，突出抓好糧油、肉品、蔬菜、水產(chǎn)品和副食品等節(jié)日性重點(diǎn)品種的檢查，切實(shí)保障節(jié)日食品消費(fèi)安全。同時(shí)有針對(duì)性地集中開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查，做好博覽會(huì)、展銷會(huì)、省農(nóng)運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為。今年來(lái)，市工商部門出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)226人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)、超市、商場(chǎng)、食雜店等435戶次，發(fā)放預(yù)警通知書(shū)18份，下架不合格食品6.9公斤；另外，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所制定了4類71項(xiàng)綜合管理制度，提出各類餐飲業(yè)衛(wèi)生要求，形成《永安市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》，規(guī)范城區(qū)餐飲業(yè)管理；食安辦明確了成員單位進(jìn)行食品安全分環(huán)節(jié)整治職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決了創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城工作中食品安全的難點(diǎn)問(wèn)題，督促相關(guān)單位制定落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城長(zhǎng)效管理工作任務(wù)和措施，確保飲用安全。

3、加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)測(cè)，安全防范水平進(jìn)一步提高。根據(jù)省建設(shè)“食品放心工程”和“十一五”規(guī)劃要求，制定了食品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)任務(wù)，將任務(wù)分解下達(dá)到食安辦各成員單位，并配套補(bǔ)助抽樣檢測(cè)資金，確保抽樣檢測(cè)任務(wù)落到實(shí)處。1-12月份，全市共抽樣檢測(cè)主要食品7135件，經(jīng)檢測(cè)均合格。其中:畜牧業(yè)產(chǎn)品類：生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的生豬“瘦肉精” 抽檢2496個(gè)樣，萊克多巴胺抽檢2156個(gè)樣，檢出率為零；城區(qū)豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰率均達(dá)100%;種植業(yè)產(chǎn)品類：蔬菜農(nóng)藥殘留快檢1348個(gè)樣，水果農(nóng)藥殘留抽檢372個(gè)樣，經(jīng)檢測(cè)均合格;水產(chǎn)品類：上市水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛抽檢347個(gè)樣，經(jīng)檢測(cè)均合格;飲用水類：二次供水4項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)抽檢15個(gè)樣和市政供水管網(wǎng)末梢水質(zhì)抽檢54個(gè)樣，其合格率均為100％；瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)抽檢21個(gè)樣，經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)1個(gè)樣不合格，不合格率達(dá)4.76%;加工食品類：醬油、食醋、魚(yú) 露衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢7個(gè)樣品，豆腐及豆制品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢55個(gè)樣，糧食復(fù)制品（掛面、線面、粉干）衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢13個(gè)樣，大米黃曲霉素B1市場(chǎng)抽檢6個(gè)樣品，肉蛋乳再制品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢21個(gè)樣品，罐頭衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢46個(gè)樣，糕點(diǎn)衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢50個(gè)樣，酒類衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢4個(gè)樣，食用油：黃曲霉素B1市場(chǎng)抽檢5個(gè)樣，經(jīng)檢測(cè)均合格，僅食用油：過(guò)氧化值市場(chǎng)抽檢和酸值市場(chǎng)抽檢各41個(gè)樣，經(jīng)檢測(cè)分別發(fā)現(xiàn)2個(gè)樣和1個(gè)樣不合格，不合格率分別達(dá)4.87%和2.44%;餐飲業(yè)：餐具市場(chǎng)抽檢2025個(gè)樣品，經(jīng)檢測(cè)有66個(gè)樣不合格，不合格率為3.26％，全市學(xué)校、企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點(diǎn)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家和省地要求，各類熟食攤點(diǎn)食品基本符合國(guó)家或省有關(guān)食品衛(wèi)生要求，沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性食物中毒事件。

4、抓好“三網(wǎng)”建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)作用明顯增強(qiáng)。市經(jīng)貿(mào)、交通、供銷等部門繼續(xù)加強(qiáng)食品市場(chǎng)流通網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“三綠工程”活動(dòng)；市工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮舉報(bào)電話、監(jiān)督員、協(xié)管員等作用，建立健全農(nóng)村食品“群眾監(jiān)督網(wǎng)”，完善“12315”消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；市食藥監(jiān)部門借鑒了尤溪縣“國(guó)家級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)縣”經(jīng)驗(yàn)，依托藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立了食品安全協(xié)管辦，村村配備了信息員，加強(qiáng)了我市農(nóng)村家庭宴席報(bào)備和衛(wèi)生管理，最大限度地降低重大食品安全事故發(fā)生。

5、加強(qiáng)信息管理和宣傳教育，群眾食品安全意識(shí)提高明顯。食安辦一是加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。每月按時(shí)上報(bào)我市食品安全報(bào)表和工作情況，對(duì)各成員單位上報(bào)的相關(guān)信息，及時(shí)分析整理、匯總上報(bào)發(fā)布。今年來(lái)，組織上報(bào)的信息被各級(jí)采用12條，其中中國(guó)食品安全報(bào)4條，健康報(bào)2條，福建衛(wèi)生報(bào)3條，永安要訊2條，魅力永安1條，加強(qiáng)市電視臺(tái)“食品安全信息發(fā)布臺(tái)”管理，發(fā)布食品安全信息11期；二是宣傳升溫，營(yíng)造氛圍。今年來(lái)，先后在永輝超市門口開(kāi)展“3.15”食品安全知識(shí)及法律法規(guī)咨詢宣傳活動(dòng)，并設(shè)置了咨詢臺(tái)，同時(shí)發(fā)放各類食品安全知識(shí)宣傳單350余份，接受群眾咨詢170人（次）；市農(nóng)業(yè)部門充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、視屏?xí)h、“155”服務(wù)熱線、小冊(cè)子、掛圖、宣傳單等進(jìn)行廣泛的正面宣傳，并利用墟天在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳；7月份，在南門法制宣傳一條街，開(kāi)展法律宣傳咨詢活動(dòng)；今年來(lái)，共印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等宣傳材料1600余份；市衛(wèi)生監(jiān)督部門編制了《永安衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息》，共發(fā)行19期，信息465篇；市質(zhì)監(jiān)局一是通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)、質(zhì)量安全監(jiān)管狀況，今年來(lái)共在中國(guó)品牌、中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)、三明僑報(bào)等媒體上宣傳16條（次）；二是利用“3.15”活動(dòng)、食品安全宣傳周、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)機(jī)會(huì)，送科技、送知識(shí)、送法律到農(nóng)村消費(fèi)者手中；三是對(duì)食品生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員、協(xié)管員展開(kāi)了3次培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了監(jiān)管人員的素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體意識(shí)；市工商局向社會(huì)各界廣泛宣傳了今年新出臺(tái)的《食品安全法》，尤其以食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者作為重點(diǎn)宣傳對(duì)象。讓食品經(jīng)營(yíng)者了解《食品安全法》的重大現(xiàn)實(shí)意義，熟悉從事食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的基本條件及設(shè)定進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄、定期清理庫(kù)存食品、召回和退市等基本制度和經(jīng)營(yíng)食品過(guò)失應(yīng)負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任等。同時(shí)讓消費(fèi)者了解權(quán)益受到損害時(shí)如何獲得救濟(jì)、索取民事賠償?shù)染唧w內(nèi)容的食品安全知識(shí)。通過(guò)這些宣傳教育，普及了食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高了人民群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了良好的氛圍；市食藥局7月份，組織了監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等107名參與省食藥局“保健食品法律法規(guī)知識(shí)在線測(cè)試”；借助開(kāi)展“職能惠民”活動(dòng)，先后到燕北燕西街道、燕東街道新橋洋社區(qū)舉辦“保健食品”安全知識(shí)講座；利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和科技宣傳周等組織開(kāi)展保健食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)和 “三進(jìn)”活動(dòng)，配合市食安辦，翻印了國(guó)家9部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》3200余份，通過(guò)各社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)管員、村信息員發(fā)放并張貼到每個(gè)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、街道（村居）宣傳欄；利用周末至市區(qū)閩東步行街開(kāi)展法制宣傳咨詢活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放保健食品知識(shí)圖冊(cè)300余份，當(dāng)場(chǎng)接受群眾咨詢100余人；借助開(kāi)展“職能惠民”活動(dòng)，深入到龍嶺社區(qū)開(kāi)展保健食品化妝品現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)答疑20余個(gè)問(wèn)題；并且舉辦了以“健康伴我行”為主題的文藝晚會(huì)，通過(guò)歌舞、相聲等文藝節(jié)目，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，宣傳了保健食品安全知識(shí)；利用各級(jí)報(bào)刊網(wǎng)站積極宣傳保健食品監(jiān)管工作開(kāi)展情況。今年來(lái)，被各級(jí)報(bào)刊采用涉及保健食品的6條，其中《中國(guó)食品安全報(bào)》采用1條，《健康報(bào)》1條，《福建衛(wèi)生報(bào)》1條，魅力永安1條、永安要訊2條；11月份，聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道藥品協(xié)管員15名、村藥品信息員228名為保健食品化妝品社會(huì)監(jiān)督員并進(jìn)行了保健食品化妝品安全監(jiān)管法律法規(guī)、保健食品廣告監(jiān)測(cè)等方面知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn)。

6、部門各司其職，強(qiáng)化分環(huán)節(jié)污染治理力度。深入貫徹《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職責(zé)分工，扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭、食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)和“五類產(chǎn)品，一個(gè)行業(yè)”的污染治理。一是強(qiáng)化種植業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管和治理。今年來(lái)，先后開(kāi)展了春季農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查、種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治、整頓和規(guī)范獸藥市場(chǎng)等活動(dòng)；實(shí)施日常檢查78次，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法2次，共出動(dòng)執(zhí)法人員321人次，整頓農(nóng)資市場(chǎng)34個(gè)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)223個(gè)次、農(nóng)資產(chǎn)品1646噸，抽查農(nóng)資標(biāo)簽935個(gè)，抽檢獸藥質(zhì)量10個(gè)、種子質(zhì)量15個(gè)，立案10起，結(jié)案8起，其中農(nóng)藥4起，獸藥2起，飼料1起，種子1起，化肥2起。罰沒(méi)金額2.7萬(wàn)余元；二是強(qiáng)化畜牧業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管和治理。通過(guò)“三加強(qiáng)”抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)投入品監(jiān)管，即加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)自配料的監(jiān)督管理、加強(qiáng)對(duì)全市獸藥經(jīng)營(yíng)店的監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)的檔案管理。發(fā)放告廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）嚴(yán)禁使用“瘦肉精”書(shū)1824份，今年來(lái)，出動(dòng)了105人次檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營(yíng)店。同時(shí)，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了產(chǎn)地檢疫工作，建立了15個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，產(chǎn)地檢疫開(kāi)展面已達(dá)到100%，規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)20%以上。共完成產(chǎn)地檢疫生豬5.864萬(wàn)頭，牛、羊0.336萬(wàn)頭（只），禽121.67萬(wàn)羽，屠宰檢疫生豬4.505萬(wàn)頭，牛、羊0.436萬(wàn)頭（只），檢出病害動(dòng)物0.0507萬(wàn)頭（只、羽），全部按照規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。為進(jìn)一步規(guī)范屠宰檢疫行為，提高屠宰檢疫質(zhì)量，做到有宰必檢；不漏檢，不誤檢。強(qiáng)化憑畜禽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明入場(chǎng)待宰的索證登記制度，堅(jiān)持個(gè)體檢查和群體檢查相結(jié)合，使得定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬耳標(biāo)佩戴率和持證率達(dá)100%，檢疫率100%，出證率100%，無(wú)害化處理率100%。并加強(qiáng)日常巡回檢查，加大市場(chǎng)檢疫監(jiān)管力度，今年來(lái)共出動(dòng)119人次，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行40余次監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。自2008年起，先后有19家生豬養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)了生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，其中今年有3家申報(bào)福建省豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，1家已經(jīng)建成。三是強(qiáng)化水產(chǎn)品安全監(jiān)管和治理。為確保我市水產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)，大力宣傳并開(kāi)展水產(chǎn)品無(wú)公害的認(rèn)證及認(rèn)定工作，并嚴(yán)格按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)要求，建立投入品進(jìn)出倉(cāng)記錄及日常生產(chǎn)記錄，并不定期進(jìn)行檢查。目前已通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證企業(yè)7家，通過(guò)有機(jī)論證1家。此外我們還積極開(kāi)展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，改善養(yǎng)殖環(huán)境，目前全市共完成標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造近千畝。同時(shí)，加大了對(duì)各環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，定期和不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、獸藥經(jīng)營(yíng)店、漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢疫違法案件3起，共罰沒(méi)金額0.75萬(wàn)元。四是強(qiáng)化加工食品安全監(jiān)管和治理。1-12月，共對(duì)全市食品企業(yè)、小作坊、五類食品后廠部分巡查375家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患20處，下達(dá)整改通知書(shū)20份，立案5起，現(xiàn)場(chǎng)處罰11起。同時(shí)注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，即原材料環(huán)節(jié)的監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程控制環(huán)節(jié)的監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)及出廠銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。五是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管和治理。嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，做好許可與監(jiān)督管理工作。1-12月，共發(fā)放食品流通許可證1018份，其中企業(yè)80份，個(gè)體工商戶938份。截至目前，我市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶共有2631家（其中食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)86戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2545戶，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶59家）。其次是嚴(yán)格按照食品流通許可與監(jiān)督管理要求，開(kāi)展食品流通分類許可與監(jiān)督管理工作，同時(shí)深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，積級(jí)落實(shí)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。今年來(lái)，查獲無(wú)照（無(wú)證）經(jīng)營(yíng)食品案件3起，案值總約5余萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得1.22萬(wàn)元，罰款3萬(wàn)元；市經(jīng)貿(mào)部門主要以加強(qiáng)屠宰管理和酒類管理為重點(diǎn)抓好牲畜定點(diǎn)屠宰管理和酒類流通管理工作。今年來(lái)，依法開(kāi)展日常檢查200余場(chǎng)（次），聯(lián)合工商、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、技監(jiān)等部門執(zhí)法大檢查3場(chǎng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員 800人次，車輛近200輛（次），查處違法經(jīng)營(yíng)案件15起，案值1.2萬(wàn)余元，行政處理15人，罰沒(méi)違法金額0.5萬(wàn)元。大力營(yíng) 造了良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有效地鞏固了我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作成果；六是強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂等安全監(jiān)管和治理。加強(qiáng)了許可審查，規(guī)范衛(wèi)生許可，對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可證辦證條件進(jìn)行認(rèn)真審查，從組織管理、工藝布局、設(shè)施設(shè)備、個(gè)人衛(wèi)生、加工環(huán)境衛(wèi)生狀況等各方面嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入。1-12月份共受理申請(qǐng)材料1420戶，核辦證1364戶。

三、存在問(wèn)題及下步打算

一年來(lái)，我市食品安全工作雖然取得了一定成效，但也存在一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入不足。如在農(nóng)藥殘留檢測(cè)、食品質(zhì)量日常檢測(cè)、綜合組織協(xié)調(diào)等方面的經(jīng)費(fèi)還有所欠缺，農(nóng)村“兩員”沒(méi)有固定補(bǔ)貼等，直接影響著食品安全工作的深入開(kāi)展。二是檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備不全。檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是確保食品安全的重要防控器材。某些大型設(shè)備一應(yīng)俱全是不現(xiàn)實(shí)的，但基本的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)該配齊，目前我市除對(duì)蔬菜農(nóng)殘、病死豬肉、餐具的檢測(cè)和部分細(xì)菌檢測(cè)外，諸如衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、鮮牛奶抗生素、禽類抗生素和磺胺類藥等檢測(cè)均未能涉及。三是管理人員和執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管難度加大。隨著食品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，食品安全也出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，如街頭巷尾的大排檔等衛(wèi)生狀況較差；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一些食品批發(fā)、零售企業(yè)（店）的索證索票等制度還不落實(shí)；農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的食品安全監(jiān)管工作薄弱、隱患多、食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有形成等。四是農(nóng)村食品安全監(jiān)管比較薄弱。隨著城區(qū)食品安全監(jiān)管力度加大，一些不合格和問(wèn)題食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，有些不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)辦在農(nóng)村，直接影響著農(nóng)村食品安全。在農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶中，還存在著“兩賬兩票、一卡一書(shū)”制度未落實(shí)的現(xiàn)象等。今后，我市將以這次督查為契機(jī)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)食品安全有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)食品安全工作部署和要求，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真抓好食品安全整頓工作，為滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要，保障人民群眾的身體健康和生命安全而盡心盡力。

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