第一篇：溫家寶在會(huì)議中提出關(guān)于學(xué)前教育的政策講解[模版]

會(huì)議指出，學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長(zhǎng)和千家萬戶的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，教育資源嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，師資隊(duì)伍不健全，一些地方“入園難”問題突出。必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，按照公益性和普惠性的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，破除體制機(jī)制障礙，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。

會(huì)議確定了以下政策措施：

（一）擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，支持街道、農(nóng)村集體和有條件的行政事業(yè)單位、企業(yè)辦幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。城鎮(zhèn)小區(qū)要按照國(guó)家規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。從今年開始，國(guó)家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。

（二）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。合理確定生師比，逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)其工資、職稱評(píng)聘和社會(huì)保障等權(quán)益。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，辦好幼兒師范院校和專業(yè)，加大幼兒教師培養(yǎng)力度。３年內(nèi)對(duì)１萬名幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，各地在５年內(nèi)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。

（三）加大學(xué)前教育投入。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助，發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。

（四）強(qiáng)化對(duì)幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合、寓教于樂，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。

（五）完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。分類治理、妥善解決無證辦園問題。加強(qiáng)幼兒園安全監(jiān)管，建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，形成全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。合理制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。

會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，在科學(xué)測(cè)算入園需求和供需缺口基礎(chǔ)上，確定發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，有效緩解“入園難”問題。要加大對(duì)學(xué)前教育先進(jìn)典型的宣傳力度，把學(xué)前教育和家庭教育緊密結(jié)合，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心學(xué)前教育的良好氛圍。

會(huì)議指出，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行三年來，取得了重要的階段性成果，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步完善中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，會(huì)議決定，從２０１１年起，將５個(gè)中央部門（單位）和２個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共１６３１戶企業(yè)納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。同時(shí)，兼顧中央企業(yè)承受能力和擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入規(guī)模，適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第二篇：溫家寶在世博會(huì)高峰論壇上的演講講解

溫家寶在世博會(huì)高峰論壇上的演講、中新網(wǎng)10月31日電 上海世博會(huì)最高級(jí)別論壇——世博會(huì)高峰論壇今日上午9時(shí)在世博中心(網(wǎng)上世博中心)開幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶發(fā)表了主旨演講，全文如下：

尊敬的各位來賓，女士們、先生們，舉世矚目的上海世博會(huì)即將落下帷幕。本屆世博會(huì)以“城市，讓生活更美好”為主題，充分展示了豐富多彩的當(dāng)代文明成就，匯集了人類探索城市發(fā)展的共同智慧，創(chuàng)造了多項(xiàng)世博會(huì)的新紀(jì)錄，譜寫了世界博覽史的輝煌篇章。

上海世博會(huì)是一次成功的盛會(huì)，世博會(huì)云集了包括190個(gè)國(guó)家、56個(gè)國(guó)際組織在內(nèi)的246個(gè)官方參展者，超出以往歷屆世博會(huì)。從5月1日到今天，世博會(huì)參觀者達(dá)到7000多萬人次，創(chuàng)下參觀人數(shù)的新紀(jì)錄。

人們從世界各地來到美麗的黃浦江畔，走進(jìn)世博園，頂著烈日。本屆世博會(huì)還第一次開辟了網(wǎng)上世博，為世界各地更多的民眾參與世博會(huì)開啟了一扇新的大門。

上海世博會(huì)是一次精彩的盛會(huì)，近6平方公里的世博園仿佛是一個(gè)地球村，一座座風(fēng)格迥異、造型別致的建筑物毗鄰而居，隨風(fēng)舞動(dòng)的英國(guó)館(網(wǎng)上英國(guó)館)、楓葉造型的加拿大館(網(wǎng)上加拿大館)，形容“絲路寶船”的沙特館(網(wǎng)上沙特館)等各具特色。盡情揮灑著人類智慧的奇思妙想。世界各國(guó)的文化瑰寶紛紛閃亮登場(chǎng)，中國(guó)的戰(zhàn)國(guó)銅車馬，希臘的雅典納神像，法國(guó)印象派大師的傳世之座，丹麥的小美人魚等世界奇世文化珍品，讓人目不暇接、美不勝收。平均每天100多場(chǎng)，總計(jì)2萬多場(chǎng)次的文化演藝活動(dòng)，薈萃了絢麗多姿的各國(guó)文化的精髓，給人心曠神怡的精神享受。全球許多政治家、企業(yè)家、政府官員和專家學(xué)者蒞臨中國(guó)，在上海世博會(huì)系列論壇上發(fā)表真知灼見，探索未來世界，碰撞出無數(shù)睿智的思想火花。

上海世博會(huì)猶如一部寫在大地上的百科全書，構(gòu)成了一幅多元文化和諧共榮的美好畫卷。上海世博會(huì)是一次難忘的盛會(huì)，世博會(huì)讓渴望了解世界的中國(guó)人民,和渴望了解中國(guó)的各國(guó)朋友走在一起，相互間結(jié)下了深厚的友誼。世博會(huì)開幕式上，來自青海玉樹災(zāi)區(qū)的兩位藏族兒童和不同國(guó)家、不同膚色的孩子們牽手相擁，表現(xiàn)出人類在苦難面前同舟共濟(jì)的兄弟的情誼。

一位叫山田外美代的日本老人，人稱世博奶奶。4年前就來到中國(guó)，為參觀世博會(huì)探路，幾年中往返中國(guó)18次，世博會(huì)開幕以后，她購買了183張門票，每天都出現(xiàn)在世博園。另一位來自中國(guó)浙江省年過七旬的農(nóng)村老人，在上海租了一間小房子，為國(guó)內(nèi)外參觀者免費(fèi)提供住宿，自己甘愿睡在小沙發(fā)上，感動(dòng)了無數(shù)的人。最為引人注目的是8萬多名身穿青色白褲的園區(qū)志愿者，人們親切地稱之為“小白菜”。還有近200萬名城市志愿者活躍在街頭巷尾。他們的燦爛笑容和熱情服務(wù)，成為解讀中國(guó)的真正名牌。

上海世博會(huì)是在國(guó)際金融危機(jī)的背景下首次來到發(fā)展中國(guó)家，首次在一個(gè)特大城市的中心城區(qū)舉辦，這對(duì)中國(guó)和上海是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。8年來，我們舉全國(guó)之力，集世界智慧，有條不紊地做好各項(xiàng)籌辦工作，特別是上海人民，作出了無私的奉獻(xiàn)。同時(shí)，國(guó)際展覽局和往屆世博會(huì)舉辦國(guó)也給予了寶貴的指導(dǎo)。世博會(huì)的成功舉辦凝結(jié)著無數(shù)人們的辛勤勞動(dòng)，正是廣大世博會(huì)的組織者、建設(shè)者、工作者、參觀者、志愿者的真誠(chéng)、智慧和汗水，共同鑄就了世博會(huì)的輝煌。在這里，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府向一切參與世博、支持世博和為世博作出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們表示衷心感謝和崇高敬意。

女士們、先生們，上海世博會(huì)不僅薈萃了人類創(chuàng)造的物質(zhì)文明，開闊了人們的眼界，而且為人類留下豐富的精神遺產(chǎn)，啟迪了人們的心智，這是世博會(huì)的靈魂之所在。人類創(chuàng)造的一切文明成果，只有上升到精神和理性的高度時(shí)，才能成為人類的共同財(cái)富，并永久傳承。

今天，我們一起回顧這次盛會(huì)及其給我們留下的經(jīng)驗(yàn)和啟示是很有意義的。世博會(huì)鮮明弘揚(yáng)了綠色、環(huán)保、低碳等發(fā)展的新理念。上海世博園本身就是一個(gè)低碳的典范，園內(nèi)太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量高達(dá)4.6億兆瓦，各類新能源汽車的運(yùn)用超過千輛，象征工業(yè)文明的165米高的大煙囪被改裝為氣象信號(hào)塔，用最新低碳材料和節(jié)能技術(shù)建造的各國(guó)展館比比皆是。

館內(nèi)陳列的最新低碳技術(shù)和產(chǎn)品不計(jì)其數(shù)。首次設(shè)立的城市最佳實(shí)踐區(qū)用一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例、逼真的模型展示了世界各國(guó)在城市建設(shè)和管理方面的智慧，描述了未來城市生活的新模式。這些新理念反映出人類對(duì)發(fā)展含義的理解更加科學(xué)，在謀求發(fā)展的道路上更加理性、成熟，必將對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。世博會(huì)有力地證明了科技革命是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力?？萍歼M(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)尺。1851年，英國(guó)舉辦第一屆世博會(huì)，就是因?yàn)樗鞘澜缟献钕乳_展工業(yè)革命的國(guó)家，并產(chǎn)生了很多科技產(chǎn)品。工業(yè)革命后帶來的生產(chǎn)力發(fā)展令人震撼，在不到100年的時(shí)間中，人類社會(huì)所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。如果和工業(yè)革命后的那一百年相比，人類在最近一百年創(chuàng)造的生產(chǎn)力不知又要大多少倍。

上海世博會(huì)展示了人類最新科技成就，如新一代移動(dòng)通信、人工智能、新材料、生態(tài)節(jié)能建筑等，彰顯了人類無盡的智慧和創(chuàng)造力。這些新技術(shù)、新能源和新材料的開發(fā)應(yīng)用和推廣，不但會(huì)對(duì)人類的生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生重大影響，還將引領(lǐng)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，為克服國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇提供有力的支撐。

世博會(huì)生動(dòng)展現(xiàn)了人類文明的多樣性。上海世博會(huì)為不同文化相互交流和融合提供了廣闊的舞臺(tái)，充分展示了世界的豐富多彩，這里不僅有歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高科技產(chǎn)品，而且有非洲獨(dú)特的民族服飾和黑木雕，還有精美絕倫的加勒比海國(guó)家和太平洋島國(guó)的手工制品。這些產(chǎn)品都是人們?cè)陂L(zhǎng)期勞動(dòng)時(shí)間中智慧的結(jié)晶，蘊(yùn)含著一個(gè)民族的價(jià)值觀和理念，是一個(gè)民族凝固的文化。除了豐富的展品之外，世博園內(nèi)每天都上演來自世界各地的精彩文藝節(jié)目，原汁原味的非洲土風(fēng)舞，華麗恢弘的法國(guó)宮廷舞，熱情洋溢的阿根廷探戈，凝練簡(jiǎn)潔的日本能劇，歡快浪漫的英格蘭民族音樂，優(yōu)美典雅的中國(guó)京劇，這些世界各國(guó)藝術(shù)的精華使世博會(huì)更加生動(dòng)鮮活，更具吸引力。世博會(huì)告訴我們，每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族都有值得驕傲的傳統(tǒng)文化，各種優(yōu)秀文化都是人類文明的成果，都值得我們尊重和珍惜，一枝獨(dú)秀不可能形成爭(zhēng)奇斗艷的百花園。世博會(huì)充分表明了追求平等、和諧是人類的共同愿望，世博會(huì)是世界人民的共同節(jié)日。參加世博會(huì)的每個(gè)人都是平等的，都是其中的一分子，如果沒有相互理解和信任，沒有對(duì)和平的熱愛和對(duì)和諧的向往，就不可能有這么多國(guó)家和民族的人們歡聚在一起。首次集體亮相世博會(huì)的14個(gè)太平洋島國(guó)和13個(gè)加勒比海島國(guó)，有的是第一次參加世博會(huì)，有的還沒有與中國(guó)建立外交關(guān)系，但是都興高采烈地加入世博會(huì)的行列，這充分說明世博會(huì)是超越國(guó)家、民族、宗教界限的。

上海世博會(huì)把服務(wù)參觀者和參展方放在突出位置，園區(qū)內(nèi)大量增設(shè)便民設(shè)施，特意挑選9家清真餐廳進(jìn)駐，使人處處感受到濃厚的人文關(guān)懷。世博園內(nèi)首次設(shè)立了殘疾人館，所有活動(dòng)都有無障礙座位，并為殘疾人館提供輪椅租賃、無障礙寄存等各種特殊服務(wù)，充分體現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)生命的尊重。世博會(huì)告訴我們，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步并不僅僅看有多少高樓大廈，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注每個(gè)人的現(xiàn)實(shí)需要和精神需求，讓社會(huì)關(guān)愛的陽光溫暖人們的心房。

女士們、先生們，世博會(huì)歷經(jīng)159個(gè)春秋，在這一個(gè)半世紀(jì)中發(fā)生過兩次世界大戰(zhàn)，出現(xiàn)過三次重要的科技革命，世界發(fā)生了滄桑巨變，科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平都有史無前例的飛躍。上海世博會(huì)展示了人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一面，也反映和折射出人類所面臨的挑戰(zhàn)、擔(dān)憂和困惑。我們弘揚(yáng)世博理念，就是要倡導(dǎo)人類攜手應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、共同促進(jìn)人類和平與發(fā)展。我們要共同推進(jìn)城市和諧發(fā)展。今天，全球一半以上的人口居住在城市，城市化一方面讓人們享受了現(xiàn)代文明的成果，另一方面也伴隨著人口膨脹、交通擁擠、貧困化、文化的沖突、金融危機(jī)等前所未有的挑戰(zhàn)。

上海世博會(huì)首次以城市為主題，對(duì)解決人類共同面對(duì)的難題進(jìn)行開創(chuàng)性的探索，我們要認(rèn)真總結(jié)上海世博會(huì)關(guān)于城市發(fā)展的寶貴思想成果，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，建設(shè)經(jīng)濟(jì)集約高效、社會(huì)公平和睦、文化多元包容、生態(tài)環(huán)境良好的和諧城市，努力創(chuàng)造更加美好的城市生活。

我們要推動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化。本屆世博會(huì)描繪了未來城市美好生活的遠(yuǎn)景，但我們不能忘記，世界上大部分地區(qū)，特別是發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村還比較落后，全球主要貧困人口還生活在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就不可能有整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化，我們應(yīng)該大力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力消除城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)村成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美麗家園。我們要幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同發(fā)展，我們從世博會(huì)主題論壇演講者的焦慮神色中看到了世界發(fā)展的不平衡，感到了貧富差距擴(kuò)大的縮影，人類同是地球大家庭的兄弟姐妹，應(yīng)該秉承攜手前進(jìn)、共同發(fā)展的理念，竭盡所能幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，使世界各國(guó)人民共享人類文明的成果。

我們要共同珍惜和愛護(hù)地球家園。從世博會(huì)的展覽、展示中可以看出，工業(yè)化、城市化、全球化在給人類帶來無盡財(cái)富的同時(shí)也付出了資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的巨大代價(jià)。地球不僅是我們從父輩那里繼承來的，更是從我們的后代那里借來的。我們必須尊重自然、注重節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下一個(gè)賴以生存和發(fā)展的地球家園。

我們要共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。從世界各國(guó)積極參與世博會(huì)的熱情中，我們深深感受到，追求和平進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)和諧共處、創(chuàng)造美好生活是人類的共同愿望，世界各國(guó)應(yīng)該理智處理民族矛盾、文化摩擦和地區(qū)沖突等熱點(diǎn)問題，以和平的方式協(xié)商解決國(guó)際國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)，消除種族隔閡和沖突，共同建立持久、和平、共同繁榮的和諧世界。

上海世博會(huì)對(duì)于中國(guó)人民來說是一次向世界學(xué)習(xí)的良好機(jī)會(huì)，一日觀世博，勝讀十年書。走進(jìn)世博的場(chǎng)館，不僅飽覽了各國(guó)的美麗景觀和奇珍異寶，也領(lǐng)略了各國(guó)的燦爛文化和風(fēng)土人情，這種身臨其境的現(xiàn)場(chǎng)感受和震撼是電視和書本都無法比擬的。世博會(huì)也是各國(guó)綜合國(guó)力的展示，在這里，既看到了別人的長(zhǎng)處，又發(fā)現(xiàn)了自己的差距，只有海納百川、博采眾長(zhǎng)，才能躋身于世界先進(jìn)之林。只有站在巨人的肩上，才能看得更遠(yuǎn)。

世博會(huì)的成功舉辦，更加堅(jiān)定了中國(guó)推進(jìn)改革開放的信心和決心，中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展和開放兼容的道路，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)的優(yōu)秀文明成果，深化同各國(guó)的互利合作，為人類文明進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

上海世博會(huì)就要閉幕了，大家將要離開上海，回到各自的國(guó)家，你們帶來的是一個(gè)國(guó)家的自豪，而帶回去的卻是整個(gè)世界的精彩。世博會(huì)孕育的文化精神將是不朽的，世博會(huì)的故事會(huì)經(jīng)久流傳。我衷心祝愿上海世博會(huì)給大家留下美好的回憶，祝愿世博精神在世界各地發(fā)揚(yáng)光大，祝愿世界的明天更加美好。謝謝大家。

第三篇：溫家寶在北京三十五中講話

溫家寶在北京三十五中講話：教師為本

當(dāng)前，我國(guó)教育改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該肯定，新中國(guó)成立60年來我國(guó)教育事業(yè)有了很大發(fā)展，無論是在學(xué)生的就學(xué)率還是在教育質(zhì)量上，都取得了巨大成績(jī)，這些成績(jī)是不可磨滅的。但是，為什么社會(huì)上還有那么多人對(duì)教育有許多擔(dān)心和意見？應(yīng)該清醒地看到，我們的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求。任繼愈老先生90歲生日時(shí)，我給他送了一個(gè)花籃祝壽，他給我回了一封信，這不是感謝信，而是對(duì)教育的建議信。我坦率告訴大家，他對(duì)我國(guó)教育的現(xiàn)狀有一種危機(jī)感，他尖銳地指出了教育存在的一些問題。我多次看望錢學(xué)森先生，給他匯報(bào)科技工作，他對(duì)科技沒談什么意見，他說你們做的都很好，我都贊成。然后，他轉(zhuǎn)過話題就說，為什么現(xiàn)在我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？這句話他給我講過五六遍。最近這次我看他，我認(rèn)為是他頭腦最清楚的一次，他還在講這一點(diǎn)。我理解，他講的杰出人才不是我們說的一般人才，而是像他那樣有重大成就的人才。如果拿這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我們這些年甚至建國(guó)以來培養(yǎng)的人才尤其是杰出人才，確實(shí)不能滿足國(guó)家的需要，還不能說在世界上占到應(yīng)有的地位。最近，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，英國(guó)首相布朗作了一次科技報(bào)告，他一開始就講，英國(guó)這樣一個(gè)不大的國(guó)家僅劍橋大學(xué)就培養(yǎng)出80多位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，這是值得自豪的。他認(rèn)為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)最終起決定作用的是科技，是人才和人的智慧。其實(shí)，我們的學(xué)生也是很優(yōu)秀的，在各種國(guó)際比賽當(dāng)中經(jīng)常名列前茅，許多到國(guó)外留學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)也很好。我們出去這么多留學(xué)生，也成長(zhǎng)了一批人才，充實(shí)了各行各業(yè)，但確實(shí)很少有像李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)那樣的世界著名人才。每每想到這些，我又感到很內(nèi)疚。這就是為什么我們?cè)谛蝿?shì)很好的時(shí)候，還要制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的原因。

老師們都很辛苦，特別是從事基礎(chǔ)教育的老師。老師們承擔(dān)著教育的重任。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。如果說教育是國(guó)家發(fā)展的基石，教師就是基石的奠基者。國(guó)家的興衰、國(guó)家的發(fā)展系于教育。只有一流的教育才有一流的人才，才能建設(shè)一流的國(guó)家。我曾經(jīng)引用過“教師是太陽底下最光輝的職業(yè)”這句話，這是17世紀(jì)捷克的大教育家夸美紐斯講的。俄國(guó)的化學(xué)家門捷列夫也說過：“教育是人類最崇高、最神圣的事業(yè)，上帝也要低下至尊的頭，向她致敬！”可以說，無論一個(gè)人的地位有多高、貢獻(xiàn)有多大，都離不開老師的教育和啟迪，都凝結(jié)了老師的心血和汗水，在老師面前永遠(yuǎn)是學(xué)生。國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要大批的人才，同樣也離不開教育和老師的培養(yǎng)。我們國(guó)家大約有1600萬教育工作者，其中中小學(xué)教師1200萬。長(zhǎng)期以來，廣大教師牢記自己的神圣使命，兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國(guó)教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，這種不計(jì)名利、甘為人梯，成功不必在我、奮斗當(dāng)以身先的精神，充分體現(xiàn)了中國(guó)知識(shí)分子以天下為己任的崇高境界。

這里，我想著重談一下提高教育質(zhì)量和水平問題。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，特別是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。從國(guó)內(nèi)外的比較看，中國(guó)培養(yǎng)的學(xué)生往往書本知識(shí)掌握得很好，但是實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神還比較缺乏。這應(yīng)該引起我們深入的思考，也就是說我們?cè)谶^去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里比較重視認(rèn)知教育和應(yīng)試的教學(xué)方法，而相對(duì)忽視對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。應(yīng)該說，我們?cè)缇涂吹搅诉@些問題，并且一直在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育。但是為什么成效還不夠明顯？我覺得要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，必須樹立先進(jìn)的教育理念，敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行大膽地探索和改革。我們需要由大批有真知灼見的教育家來辦學(xué)，這些人應(yīng)該樹立終身辦學(xué)的志向，不是干一陣子而是干一輩子，任何名利都引誘不了他，把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。我們正在研究制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就是想通過改革來努力解決教育中存在的問題。這里，我想提四點(diǎn)要求供大家參考：

第一，教育要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求。陶行知先生說：“教是為了不教?！本褪钦f要注重啟發(fā)式教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)造自由的環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的思維，教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)，不僅學(xué)會(huì)書本的東西，特別要學(xué)會(huì)書本以外的知識(shí)。我曾經(jīng)把學(xué)、思、知、行這四個(gè)字結(jié)合起來，提出作為教學(xué)的要求，也就是說要做到學(xué)思的聯(lián)系、知行的統(tǒng)一，使學(xué)生不僅學(xué)到知識(shí)，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)動(dòng)腦，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人。

第二，教育要符合時(shí)代發(fā)展的要求。我們說教育要面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化，歸根到底就是要與時(shí)俱進(jìn)，趕上時(shí)代發(fā)展的步伐，辦出具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的現(xiàn)代化教育。這就要求我們必須放眼看世界，牢牢把握社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的潮流，學(xué)習(xí)和借鑒人類優(yōu)秀的文明成果。同時(shí)，也要深深地懂得中國(guó)，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際和國(guó)情，推進(jìn)教育改革、優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方式。

第三，教育要符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的要求。改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅需要各種各樣的人才，而且對(duì)人才的要求越來越高。要立足于現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的實(shí)際需要，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計(jì)，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型和復(fù)合型人才，同時(shí)要加強(qiáng)愛國(guó)主義和理想信念教育，培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，報(bào)效祖國(guó)，服務(wù)社會(huì)。

第四，教育要符合以人為本的要求。學(xué)校要堅(jiān)持“以人為本”的辦學(xué)理念，以“依靠人、為了人、服務(wù)人”為基本出發(fā)點(diǎn)，尊重學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，塑造學(xué)生大愛、和諧的心靈。前兩年我到醫(yī)院看望季羨林先生，他對(duì)我說，講和諧還要講人的自我和諧，要使人對(duì)自己的認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，適應(yīng)社會(huì)的要求，正確對(duì)待金錢名利，正確對(duì)待進(jìn)退、正確對(duì)待榮辱，這才能和諧起來。

最后我想對(duì)老師提點(diǎn)要求。教師的日常工作既平凡又不平凡，教師不是雕塑家，卻塑造著世界上最珍貴的藝術(shù)品。廣大教師應(yīng)當(dāng)成為善良的使者，摯愛的化身，做品格優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精良、職業(yè)道德高尚的教育工作者。

一要充滿愛心，忠誠(chéng)事業(yè)。“沒有愛心就沒有教育”，這是實(shí)驗(yàn)二小霍懋征老師的話。她念念不忘的就是希望拍一部反映老師教書育人的愛心和奉獻(xiàn)精神的電影或電視劇。我在這里也大聲呼吁，希望能有更多描寫老師的影視作品。當(dāng)一名教師，首先要是一個(gè)充滿愛心的人，把追求理想、塑造心靈、傳承知識(shí)當(dāng)成人生的最大追求。要關(guān)愛每一名學(xué)生，關(guān)心每一名學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步，努力成為學(xué)生的良師益友，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

二要努力鉆研、學(xué)為人師。當(dāng)今時(shí)代知識(shí)更新?lián)Q代的周期越來越短，每個(gè)人都需要不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)工作要求。教師是知識(shí)的傳播者和創(chuàng)造者，更要不斷地用新的知識(shí)充實(shí)自己。要想給學(xué)生一杯水，自己必須先有一桶水。教師只有學(xué)而不厭，才能做到誨人不倦。廣大教師要崇尚科學(xué)精神，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，做熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和重視學(xué)習(xí)的楷模。要如饑似渴地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新科學(xué)、新技能，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人的本領(lǐng)。要積極投身教學(xué)改革，把最先進(jìn)的方法、最現(xiàn)代的理念、最寶貴的知識(shí)傳授給學(xué)生。剛才座談時(shí)有的老師提到要給教師創(chuàng)造培訓(xùn)的條件，我完全贊成。要建立包括脫崗輪訓(xùn)、帶薪培訓(xùn)的制度，當(dāng)然要講求實(shí)效，把好事真正辦好。

三要以身作則，行為世范。教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話。不久前有一個(gè)學(xué)生給我寫了一封信，他提到：現(xiàn)在青年學(xué)生自殺的很多，小小年紀(jì)厭世甚至走上絕路，總理能否在9月1日開學(xué)時(shí)專門和學(xué)生在網(wǎng)上對(duì)話，告訴學(xué)生要珍惜生命，熱愛生活。他所說的事雖然是極個(gè)別，但必須引起重視。教師個(gè)人的范例對(duì)于學(xué)生心靈的健康和成長(zhǎng)是任何東西都不可能代替的最燦爛的陽光。好的老師是孩子最信任的人，有些話甚至不對(duì)父母講也愿意跟老師講，老師能幫助他解決思想問題包括實(shí)際問題，做到這一點(diǎn)不容易，沒有愛心是不可能的。惟有教師人格的高尚，才可能有學(xué)生心靈的純潔。教書者必先強(qiáng)己，育人者必先律己。我們不僅要注重教書，更要注重育人；不僅要注重言傳，更要注重身教。廣大教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，堅(jiān)持以德立身、自尊自律，以自己高尚的情操和良好的思想道德風(fēng)范教育和感染學(xué)生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作贏得社會(huì)的尊重。

全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。一個(gè)國(guó)家有沒有前途，很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家重視不重視教育；一個(gè)國(guó)家重視不重視教育，首先要看教師的社會(huì)地位。要注意提高教師特別是中小學(xué)教師的待遇。從今年起，在國(guó)家財(cái)政比較困難的情況下，按教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則，實(shí)行義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度。中央財(cái)政今年已準(zhǔn)備120億，全國(guó)計(jì)算大概是370億。這不是簡(jiǎn)單的漲工資，應(yīng)該把薪酬待遇和個(gè)人工作成效密切掛鉤。這是對(duì)教師辛勤勞動(dòng)的尊重。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高教師的政治地位、社會(huì)地位和生活待遇，把廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。各級(jí)政府都要滿腔熱忱地支持和關(guān)心教育工作，積極改善教師的工作和生活條件，吸引和鼓勵(lì)高素質(zhì)人才從事教育事業(yè)，尤其是到基層、農(nóng)村和邊疆地區(qū)任教。中小學(xué)教師非常重要，有些國(guó)家讓最優(yōu)秀的人教小學(xué)。要像尊重大學(xué)教授一樣尊重中小學(xué)教師。要大力宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡，特別是終身從事中小學(xué)教育事業(yè)的典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。

第四篇：溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的講話講解

全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 ——溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的講話（2009-11-09）尊敬的穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克總統(tǒng)閣下，尊敬的各位國(guó)家元首和政府首腦閣下，尊敬的非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓·平閣下，各位代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、部長(zhǎng)和大使閣下，女士們、先生們：

來到美麗的海濱城市沙姆沙伊赫，與出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的各位朋友暢敘友情、共商合作，我感到非常高興。作為本次會(huì)議共同主席國(guó)的總理，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府，對(duì)各位與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎，對(duì)埃及政府為本次會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示衷心感謝！

中非合作論壇創(chuàng)立九年來，一直發(fā)揮著引領(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強(qiáng)合作的平臺(tái)。特別是論壇北京峰會(huì)召開三年來，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了中非合作的新局面。

——政治互信不斷增強(qiáng)。雙方高層往來更加頻繁、外交磋商與戰(zhàn)略對(duì)話日趨密切，非洲國(guó)家在涉及中國(guó)核心利益問題上更加堅(jiān)定地支持中方，中非在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中相互協(xié)調(diào)配合，維護(hù)和擴(kuò)大了廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。

——經(jīng)貿(mào)合作日益深化。２００８年中非貿(mào)易突破千億美元，同中國(guó)有貿(mào)易往來的非洲國(guó)家增加到５３個(gè)；中國(guó)在非洲開工建設(shè)６個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)到非洲國(guó)家落戶增加到近１６００家，直接投資存量達(dá)到７８億美元；工程承包和勞務(wù)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融合作方興未艾。

——中國(guó)擴(kuò)大對(duì)非援助取得實(shí)效。中國(guó)在遭受國(guó)際金融危機(jī)沖擊、自身面臨不少困難的情況下，信守諾言，全面落實(shí)北京峰會(huì)的承諾，對(duì)非援助規(guī)模翻了一番，免除３３國(guó)１６８筆債務(wù)已近尾聲，總計(jì)５０億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款近期將全部到位，首期１０億美元的中非發(fā)展基金如期啟動(dòng)。這些不僅促進(jìn)了非洲自我發(fā)展能力建設(shè)，也為非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了積極作用。

——人文交流蓬勃開展。文教、衛(wèi)生、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅猛，中國(guó)為非洲國(guó)家培訓(xùn)各類人員年底以前將達(dá)到１５０００人，青年、婦女、友好省市等領(lǐng)域的交往日趨頻繁，進(jìn)一步加深了相互理解和傳統(tǒng)友誼。

女士們、先生們、朋友們，近年來，迅速提升的中非關(guān)系、日益密切的中非合作，吸引了全世界的目光。在這里我想強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不是近年來突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國(guó)的。早在上世紀(jì)五、六十年代，中非就在

反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗，在振興民族經(jīng)濟(jì)的艱辛歷程中攜手同行。坦贊鐵路、援非醫(yī)療隊(duì)、青年志愿者，是中國(guó)無私幫助非洲的生動(dòng)例證；把中國(guó)“抬進(jìn)”聯(lián)合國(guó)、北京奧運(yùn)圣火在非洲順利傳遞、向四川汶川地震災(zāi)區(qū)熱心捐款，是非洲人民對(duì)中國(guó)人民情誼的真實(shí)寫照。中國(guó)政府和人民始終尊重非洲國(guó)家自主選擇社會(huì)制度的權(quán)利，支持非洲人民探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)信非洲完全有能力以非洲方式處理好自己的問題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開放透明基礎(chǔ)之上的，中國(guó)對(duì)非洲的支持和援助，過去沒有、將來也永遠(yuǎn)不會(huì)附加任何政治條件。中國(guó)樂見其他國(guó)家和國(guó)際組織積極參與非洲的開發(fā)與建設(shè)，共同推動(dòng)非洲的和平、發(fā)展與進(jìn)步。

中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，始終保持蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，患難與共、相互支持是基礎(chǔ)；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整，中非同屬發(fā)展中國(guó)家，既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機(jī)遇，也面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進(jìn)一步加強(qiáng)互利合作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)；有利于促進(jìn)南南合作，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的整體地位；有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和國(guó)際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

女士們、先生們、朋友們，當(dāng)前，與其他地區(qū)一樣，非洲也面臨著金融危機(jī)、氣候變化等全球性問題的挑戰(zhàn)。金融市場(chǎng)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，外資流入銳減，一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)更加艱巨；受氣候變化的影響，水旱災(zāi)害頻繁、沙漠化加劇、物種減少、糧食減產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。

非洲人口占世界的１／７，是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，非洲的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲真誠(chéng)可靠的朋友，中國(guó)對(duì)非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)要增強(qiáng)緊迫感，更加切實(shí)有效地支持非洲發(fā)展。一是堅(jiān)持落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，措施不減弱，切實(shí)履行對(duì)非援助承諾，積極為非洲創(chuàng)造有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等外部條件。二是深刻認(rèn)識(shí)非洲國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化能力的迫切需要，理解和支持非洲國(guó)家的合理關(guān)切和訴求，把幫助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化與提高可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來，通過綜合治理，促進(jìn)非洲的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對(duì)非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)糧食

安全、能源安全、流行性疾病等其他全球性問題面臨的特殊困難，給予更多理解、支持和幫助。

女士們、先生們、朋友們，在新形勢(shì)下，中國(guó)愿意和非洲國(guó)家不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為此，我愿提出以下建議：

第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，維護(hù)共同利益。保持高層交往勢(shì)頭，密切政治對(duì)話和磋商，就雙方共同關(guān)心的重大全球性問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性，共同推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將一如既往地在國(guó)際場(chǎng)合為非洲仗義執(zhí)言，維護(hù)非洲國(guó)家的利益，同時(shí)與非洲國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)策略和經(jīng)驗(yàn)方面的交流，幫助非洲國(guó)家提高應(yīng)對(duì)能力和自我發(fā)展能力。

第二，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，改善非洲民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生，是非洲國(guó)家的首要任務(wù)。中國(guó)將繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)增加對(duì)非援助、減免非洲國(guó)家債務(wù)，優(yōu)化對(duì)非援助結(jié)構(gòu)，使援助項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧、清潔飲用水等攸關(guān)民生的領(lǐng)域傾斜，幫助非洲盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

第三，提升經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，互利合作前景廣闊。應(yīng)大力發(fā)展中非貿(mào)易，盡快扭轉(zhuǎn)今年雙邊貿(mào)易下滑態(tài)勢(shì)，積極擴(kuò)大非洲商品對(duì)華出口。中國(guó)鼓勵(lì)更多企業(yè)赴非洲投資，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，同當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵?。要把?duì)非經(jīng)貿(mào)合作同技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)合起來，大力幫助非洲培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人才。

第四，促進(jìn)人文交流，鞏固中非友好。中非都有著燦爛多姿的文化。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流和借鑒，鼓勵(lì)雙方舉辦各種文化節(jié)、藝術(shù)展和體育賽事，支持雙方民間組織、新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系。中國(guó)將繼續(xù)支持非洲發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)，歡迎非洲各國(guó)參與上海世博會(huì)，充分展示非洲各領(lǐng)域的發(fā)展成果。

第五，拓寬合作領(lǐng)域，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。中方愿加大對(duì)非洲和平安全事務(wù)的參與，增加對(duì)非洲一體化建設(shè)的支持，擴(kuò)大同非洲區(qū)域性組織的合作。愿與非方共同努力，推進(jìn)中非合作論壇機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)雙方職能部門在論壇框架下開展合作，強(qiáng)化和擴(kuò)展論壇對(duì)中非關(guān)系的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。

女士們、先生們、朋友們，中國(guó)人民對(duì)非洲人民的感情是真誠(chéng)的，中國(guó)對(duì)非洲發(fā)展的支持是實(shí)實(shí)在在的。今后不管世界風(fēng)云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會(huì)變，與非洲深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會(huì)變，支持非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策不會(huì)變。在今后３

年，中國(guó)政府將采取八項(xiàng)新舉措推進(jìn)中非合作：

第一，倡議建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)、新能源開發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等１００個(gè)清潔能源項(xiàng)目。

第二，加強(qiáng)科技合作，倡議啟動(dòng)“中非科技伙伴計(jì)劃”，實(shí)施１００個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項(xiàng)目，接收１００名非洲博士后來華進(jìn)行科研工作，并為其回國(guó)服務(wù)提供資助。

第三，增加非洲融資能力，向非洲國(guó)家提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款，金額１０億美元。對(duì)非洲與中國(guó)建交的重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，免除截至２００９年底對(duì)華到期未還的政府無息貸款債務(wù)。

第四，擴(kuò)大對(duì)非產(chǎn)品開放市場(chǎng)，逐步給予非洲與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家９５％的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇，２０１０年年內(nèi)首先對(duì)６０％的產(chǎn)品實(shí)施免關(guān)稅。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，為非洲國(guó)家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增加到２０個(gè)，向非洲派遣５０個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組，為非洲國(guó)家培訓(xùn)２０００名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全的能力。

第六，深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，為援非３０所醫(yī)院和３０個(gè)瘧疾防治中心提供價(jià)值５億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，為非洲培訓(xùn)３０００名醫(yī)護(hù)人員。

第七，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和教育合作，為非洲國(guó)家援助５０所中非友好學(xué)校，培訓(xùn)１５００名校長(zhǎng)和教師；到２０１２年，向非洲提供的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額將增至５５００名；今后３年為非洲培訓(xùn)各類人才總計(jì)２萬名。

第八，擴(kuò)大人文交流，倡議實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”，促進(jìn)學(xué)者、智庫交往合作，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并為雙方出臺(tái)更好合作政策提供智力支持。

女士們、先生們、朋友們，５３年前，埃及成為非洲第一個(gè)與新中國(guó)建交的國(guó)家。中埃建交開啟了中非關(guān)系的新紀(jì)元。今天，在埃及召開的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將成為中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。非洲有句諺語：獨(dú)行可以走得快，結(jié)伴才能走得遠(yuǎn)。中國(guó)也有句諺語：路遙知馬力，日久見人心。我相信，只要中非雙方同心協(xié)力、開拓進(jìn)取、平等互利，我們就完全能夠抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就一定會(huì)邁上新的臺(tái)階，中非友誼與合作就一定會(huì)不斷地結(jié)出更加豐碩的成果。

最后，預(yù)祝本屆論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議圓滿成功！

第五篇：溫家寶總理5日在向全國(guó)人大作政府工作報(bào)告時(shí)提出

溫家寶總理5日在向全國(guó)人大作政府工作報(bào)告時(shí)提出，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%。有心人應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn)，這是我國(guó)近八年來經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)首次低于8%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在放棄“保8”的崇拜，但并不意味著放松經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速大有含義。

首先，GDP目標(biāo)下調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸。在我國(guó)政府穩(wěn)中求進(jìn)的總體策略下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)軟著陸的進(jìn)程，這就需要一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展速度作為緩沖。我國(guó)政府擁有足夠的資源保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的過程平穩(wěn)有序，而通貨膨脹率在2012年基本上都會(huì)在政府設(shè)定的4%目標(biāo)以下。同時(shí)，政府有足夠的空間來調(diào)整貨幣和財(cái)政政策以維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的目標(biāo)。

其次，GDP目標(biāo)下調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)下調(diào)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”留下了空間。如果通過投資加大刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然能夠高速發(fā)展。但是，與之相伴的將是重復(fù)投資、犧牲壞境、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等惡果。GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增速慢一點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)好一點(diǎn)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡一點(diǎn)，人民生活反而會(huì)更加幸福。

第三，GDP目標(biāo)下調(diào)，表現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的信心。從國(guó)內(nèi)外情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較多不確定性，存在著下行壓力。尤其是歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)的金融動(dòng)蕩，嚴(yán)重影響了我國(guó)的對(duì)外出口，對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在著一定損害。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有緊無松，多數(shù)城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)下跌的現(xiàn)象，基本遏制了投機(jī)性和投資性購房需求。這些最終都會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。面臨這些不利因素，我國(guó)政府確定7.5%的經(jīng)濟(jì)增速，既務(wù)實(shí)又表現(xiàn)出了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大信心，同時(shí)和“十二”五規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)增速7%的遠(yuǎn)期目標(biāo)相貼近。

最后，GDP目標(biāo)下調(diào)，人民幸福指數(shù)上調(diào)。我國(guó)經(jīng)歷30多年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，取得的成就世所公認(rèn)，但是人民幸福感卻沒有按同樣的速度上升。這歸咎于我國(guó)在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高消耗、高污染、低勞動(dòng)力成本的不可持續(xù)的發(fā)展方式。我國(guó)政府此次主動(dòng)調(diào)低GDP增速目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)“減負(fù)”，是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從重視GDP轉(zhuǎn)向重視民生，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使人民生活更加幸福。

理性、務(wù)實(shí)、自信、負(fù)責(zé)，7.5%透視了中國(guó)今年的發(fā)展脈絡(luò)