第一篇:中小學(xué)2016年治理亂收費方案
中小學(xué)2016年治理亂收費方案
為全面貫徹落實上級有關(guān)收費工作文件精神。為了規(guī)范學(xué)校收費工作,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,切實減輕學(xué)生過重的經(jīng)濟負擔(dān),為全面推進素質(zhì)教育創(chuàng)造一個良好的氛圍,特制定治理學(xué)校亂收費工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指針,以上級有關(guān)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的文件和治理教育亂收費工作的《意見》、《通知》、《規(guī)定》為準(zhǔn)繩,堅決禁止亂收費,依法規(guī)范教育行為“切實減輕學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān),保持社會穩(wěn)定和學(xué)校健康發(fā)展。
二、重點查處的問題
1、另立收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn)擴大范圍。
2、在學(xué)生中搞集資或各種形式的有獎募捐。
3、以勤工儉學(xué)或其他名義向?qū)W生收取錢物。
4、向?qū)W生推銷或組織學(xué)生訂購,替學(xué)生代購各種課外書籍、復(fù)習(xí)資料及其他商品。
5、利用節(jié)假日、雙休日在校內(nèi)外辦各種補習(xí)班收費。
6、有關(guān)部門,向?qū)W校亂集資、亂攤派和搭車收費(如:強制訂閱報刊、圖書等)
7、購買和使用上級教育部門頒布的用書目錄以外的教輔參考書、習(xí)題集,測試手冊等復(fù)習(xí)資料。
三、時間、方法、步驟
1、每學(xué)期初,組織全體教師學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,明確收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及要求。
2、開學(xué)一個月后,治理學(xué)校亂收費領(lǐng)導(dǎo)組深入各個班級找學(xué)生、及部分家長進行調(diào)查,平時進行抽查。學(xué)期末再進行復(fù)查。
四、主要措施
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要使全體班子成員及全體教師充分認(rèn)識到教育亂收費,涉及到千家萬戶,關(guān)系行風(fēng)建設(shè);廉政建設(shè);關(guān)系到學(xué)校的聲譽和可持續(xù)發(fā)展;關(guān)系到教師形象和學(xué)生的健康發(fā)展。因此學(xué)校成立治理學(xué)校亂收費領(lǐng)導(dǎo)組,加強對收費工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查、監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起嚴(yán)懲不怠,杜絕一切亂收費現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組
長:XXX(校長)副組長:XXX(書記)
成員:XXX(辦公室主任)
XXX(教導(dǎo)主任)
XXX(總務(wù)主任)
XXX(總務(wù)副主任)
XXX(工會主席)XXX(大隊輔導(dǎo)員)
XXX(教導(dǎo)處干事)
2、嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。在收之前,向家長下發(fā)《收費通知單》,向?qū)W生、家長、社會公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù),增加收費透明度。
3、所收費用實行“收支兩條線”制度,并列入到校務(wù)公開重要內(nèi)容,每月由校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審計,學(xué)期末在教職工大會上公開收支帳目。
XXX校
2016年2月26日
第二篇:治理中小學(xué)亂收費工作方案
治理亂收費工作方案
為落實中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,按照省、市部署,認(rèn)真全面治理中小學(xué)亂收費,確保教育事業(yè)健康發(fā)展,將“三個代表”的重要思想和十六大精神落到實處,結(jié)合我縣實際,特制定我校亂收費方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以減輕群眾負擔(dān),保持社會穩(wěn)定,確保教育事業(yè)健康為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),有效治理教育系統(tǒng)“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、具體要求
堅持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針,以治理亂收費,規(guī)范中小學(xué)收費工作為重點,從宣傳教育,落實規(guī)章制度,抓源頭入手,把治理亂收費與減輕群眾負擔(dān),師德建設(shè),減負以及貫徹“收支兩條線”規(guī)定等工作結(jié)合起來,進一步加大對收費工作的指導(dǎo),監(jiān)督、檢查和對亂收費行為的懲處力度,嚴(yán)把收費關(guān)口,鞏固以往的治理成果,使糾風(fēng)治亂短期內(nèi)取得新的成效。
三、治理內(nèi)容
1、向中小學(xué)生攤派行政性、事業(yè)性費用;通過學(xué)校強制或變相向?qū)W校推銷各種書刊、資料;以行政手段硬性要求學(xué)生參加需收費的評選或娛樂性活動。
2、中小學(xué)校違反規(guī)定,擅立項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn),擴大收費范圍的亂收費行為。
3、違反規(guī)定招收“擇校生”,收取“擇校費”問題。
4、違反規(guī)定舉辦面向在校學(xué)生的收費補習(xí)班、提高班、超常班問題。
5、學(xué)校違反規(guī)定以錄取學(xué)生和改善辦學(xué)條件等為由,要求家長捐資贊助問題。
6、學(xué)校違反規(guī)定為其它部門向?qū)W生代收款問題。
7、直接或變相向?qū)W生收取勤工儉學(xué)費,強行要求學(xué)生參加
保險及強行收取義務(wù)教育保證金等行為。
8、地方政府和部門通過學(xué)?!按钴嚒笔召M。
四、措施,方法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。本著“誰主管,誰負責(zé)”的原則,縣教育局與學(xué)校,學(xué)校與教師要層層簽訂責(zé)任狀,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作機制。
2、堅持預(yù)防為主,加大宣傳力度。學(xué)校開學(xué)初召開專題會義對此項工作進行動員部署,組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定和指示精神,同時通過校務(wù)公開將有關(guān)政策規(guī)定公之于眾,增加收費的透明度,強化群眾和社會監(jiān)督。
3、加強對收費工作的管理和指導(dǎo),春秋兩季開學(xué)收費,要認(rèn)真落實收費公開,收費審批,收費登記制度,堅決實行“收支兩條線”管理。
4、加強監(jiān)督檢查和加大懲處力度,以及責(zé)任追究力度。公開舉報電話(57905261),認(rèn)真接待群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題。嚴(yán)肅紀(jì)律,對存在問題不糾正,明知故犯,頂風(fēng)違紀(jì),一經(jīng)查實堅決按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并給予通報曝光。同時加強監(jiān)督檢查,采取自查,集中檢查,專項檢查,明查暗訪等多種形式
5、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓好正反兩方面典型。對治理工作抓好先進典型要大力宣傳,弘揚正氣,及時推廣經(jīng)驗做淡。對于反面典型堅決給予通報,曝光,批評直到給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、時間安排
分兩個階段(2月一一6月:7月一一12月)分三個步驟進行。
1、2月下旬開展宣傳教育,進行動員部署,學(xué)校校長向?qū)W生和社會各界以及上級主管部門承諾。
2、3月到5月,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和縣直多校集中清理檢查和抽查。
3、6月搞好上半年總評和總結(jié)。下半年(7月一一12月)按照以上三個步驟再次進行。
六、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn):按“九個一”標(biāo)準(zhǔn)驗收。全年治理工作結(jié)束后,做好全年的總結(jié)。
l、一狀定責(zé),從教育局到學(xué)校開學(xué)初必須層層簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任任務(wù)。
2、一把承諾。開學(xué)初由學(xué)校一把手向上級主管部門和社會公開承諾。-
3、一學(xué)到位。每學(xué)期學(xué)校要召開專門會義,學(xué)習(xí)上級有關(guān)收費文件精神,學(xué)習(xí)集會到位。
4、一板公開。開學(xué)實學(xué)校必須利用公示板把學(xué)校收費項目及標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。
5、一卡登記。學(xué)校收費必須填寫收費登記卡,家長簽字后方可收費。
6、一表審批。學(xué)校收費前必須填寫收費審批表,交收費項目和標(biāo)準(zhǔn)報請上一級主管部門批準(zhǔn)后方可收費。
7、一函自愿。屬于代收的服務(wù)性的學(xué)生自愿交納的收費項目必須向家長分發(fā)征求意見函,經(jīng)家長同意簽字后方可收費。
8、一查到底。凡有亂收費行為的學(xué)校,除上級主管部門對其立案查處外,學(xué)校對有關(guān)責(zé)任人要查清查實。
9、一票否決。凡有亂收費行為的學(xué)校和個人,一經(jīng)查實,實施“一票否決”。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
糾風(fēng)治亂領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王立忠
副組長:孫吉國劉靜華
組員:馬力 李文明曲鳳金 姜茂森
唐曉波張英娜
賓縣四中治理中學(xué)亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組
第三篇:治理中小學(xué)亂收費工作方案
治理中小學(xué)亂收費工作方案
為落實中央,省、市、縣紀(jì)委全會精神,按照省、市部署,認(rèn)真全面治理中小學(xué)亂收費,確保教育事業(yè)健康,將“三個代表”的重要思想和十六大精神落到實處,結(jié)合我縣實際,特制定我校亂收費方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以減輕群眾負擔(dān),保持社會穩(wěn)定,確保教育事業(yè)健康為目標(biāo),全面貫徹中央,省、市有關(guān)文件精神,切實糾正行業(yè)不正之.風(fēng),有交治理教育系統(tǒng)“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、具體要求
堅持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針,以治理亂收費,規(guī)范中小學(xué)收費工作為重點,從宣傳教育,落實規(guī)章制度抓源頭入手,把治理亂收費與減輕群眾負擔(dān),師德建設(shè),減負以及貫徹“收支兩條線”規(guī)定等工作結(jié)合起來,進一步加大對收費工作的指導(dǎo),監(jiān)督、檢查和對亂收費行為的懲處力度,嚴(yán)把收費關(guān)口,鞏固以往的治理成果,使糾風(fēng)治亂短期內(nèi)取得新的成效。
三、治理內(nèi)容
1、向中小學(xué)生攤派行政性,事業(yè)性費用;通過學(xué)校強制或?qū)\相向?qū)W校推銷各種書刊,資料;以行政物段硬性要求學(xué)生參加需收費的評選,或娛樂性活動。
2、中小學(xué)校違反規(guī)定,擅立項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn),擴大收費范圍的亂收費行為。
3、違反規(guī)定招收“擇校生”,收取“擇校費”問題。
4、違反規(guī)定舉辦面向在校學(xué)生的收費補習(xí)班,提高班,超常班問題。
5、學(xué)校違反規(guī)定以錄取學(xué)生和改善辦學(xué)條件等為由,要求家長捐資,贊助問題。
6、學(xué)校違反規(guī)定為其它部門向?qū)W生代收款問題。
7、直接或變相向?qū)W生收取勤工儉學(xué)費,強行要求學(xué)生參加保險及強行收取義務(wù)教育保證金等行為。
8、地方政府和部門通過學(xué)校“搭車”收費。措施,方法
1—、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。本著“誰主管,誰負責(zé)”的原則,縣教育局與學(xué)校,學(xué)校與教師要層層簽訂責(zé)任狀,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作機制。
2、堅持預(yù)防為主,加大宣傳力棄度。各學(xué)校開學(xué)初必須召開專題會義對此項工作進行動員部署,組織干部教師學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定和仁義精神,同時通過校務(wù)公開將有關(guān)政策規(guī)定公之于眾,增加收費的透明度,強化群眾和社會監(jiān)督。
3、加強對收費工作的管理和指導(dǎo),春秋兩季開學(xué)收費,要認(rèn)真落實收費公開,收費審批,收費登記制度具備條件的堅決實行“收支兩條線”管理。
4、加強監(jiān)督檢查和加大懲處力度以及責(zé)任追究力度。公開舉報電話(57983614),認(rèn)真接待群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題。嚴(yán)肅紀(jì)律,對存在問題不糾正,明知故犯,頂風(fēng)違紀(jì),一經(jīng)查實堅決按有關(guān)規(guī)定洎是,同時追
究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并給予通報曝光。同時加強監(jiān)督檢查,采取自查,集中檢查,專項檢查,明查暗訪等多文藝工作者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各校自檢面達100%,縣教育局每學(xué)期集中檢查,檢查面達50%以上,同時對七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一豐以上縣直學(xué)校每個學(xué)期作重點檢查。
5、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓好正反兩方面典型。對治理工作抓好先進典型要大力宣傳,弘揚正氣,及時推廣經(jīng)驗做淡。對于反面典型堅決給予通報,曝光,批評直到給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、時間安排
分兩個階段(2月一一6月:7月一一12月)分三個步驟進行。
1、2月下旬開展宣傳教育,進行動員部署,學(xué)校校長向?qū)W生和社會各界以及上級主管部門承諾。
2、3月到5月,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和縣直多校集中清理檢查和抽查。
3、6月搞好上半年總評和總結(jié)。下半年(7月一一12月)按照以上三個步驟再次進行。
六、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn):按“九個一”標(biāo)準(zhǔn)驗收。
l、一狀定責(zé),從教育局到學(xué)校開學(xué)初必須層層簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任任務(wù)。
2、一把承諾。開學(xué)初由學(xué)校一把手向上級主管部門和社會公開承諾。-
3、一學(xué)到位。每學(xué)期學(xué)校要召開專門仁義學(xué)習(xí)上級有關(guān)收費文件精神學(xué)習(xí)集會到位。
4、一極公開。開學(xué)實學(xué)校必須利用公示板把學(xué)校收費項目及標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。
5、一卡登記。學(xué)校收費必須填寫收費登記卡,家長簽字后方可收費。
1、一表審批。學(xué)校收費前必須填寫收費審批表,交收費項目和標(biāo)準(zhǔn)報請上一級主管部門批準(zhǔn)后方可收費。
2、一函自愿。屬于代收的服務(wù)性的學(xué)生自愿交納的收費項目必須向家長分發(fā)征求意見函,經(jīng)家長同意簽字后方可收費。
3、一查到底。凡有亂收費行為的學(xué)校,除上級主管部門對其立案查處外,學(xué)校對有關(guān)責(zé)任人要查清查實。
4、一票否決。凡有亂收費行為的學(xué)校和個人,一經(jīng)查實,實施“一票否決”。全年治理工作結(jié)束后,做好全年的總結(jié),對全縣情況匯總,兌現(xiàn)責(zé)任狀。具體標(biāo)準(zhǔn),按責(zé)任狀所到內(nèi)容和辦公進行。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
全縣治理中小學(xué)亂收費工作在全縣治理中小學(xué)亂收費阜小組和縣糾風(fēng)辦和領(lǐng)導(dǎo)下進行,由縣教育局、縣財政局、縣物價局負責(zé)。學(xué)校成立內(nèi)部糾風(fēng)治亂領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:陳軍成員:吳志國李云成王輝權(quán)孫紅軍張數(shù)堯 劉宏飛汪洪濤
賓縣二中治理中學(xué)亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2004年3月1日
第四篇:治理亂收費材料
治理亂收費自查報告
為了更好地貫徹國家治理中小學(xué)亂收費工作會議精神,增強學(xué)校收費工作的透明度,有效制止亂收費的行為,我校根據(jù)實際情況,開展了收費工作自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
為使減輕學(xué)生負擔(dān)、治理亂收費現(xiàn)象工作落到實處,學(xué)校成立了以校長為組長,中層領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長代表、財務(wù)人員為成員的“減負治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對上級文件的執(zhí)行情況進行檢查并向全校師生通報全校收費情況、并接受社會監(jiān)督,各處室負責(zé)人和班主任均對收費現(xiàn)象高度重視,切實落實了收費管理制度,堅決遏制了亂收費現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定
1、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費政策
學(xué)校無參與應(yīng)由有關(guān)部門收取的代收費項目的行為;無強制性收費和從中謀取個人利益的行為;無各種形式的強制服務(wù)、強制收費的行為。學(xué)校更沒有擅自私立收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了收費管理,執(zhí)行了教育收費公示制度,并按規(guī)定的內(nèi)容和方式進行了公示。并且公示的項目和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有關(guān)管理部門審核,并實行校務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受教師、學(xué)生和社會的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)管理制度和收支兩條線管理辦法,按照規(guī)定的用途使用學(xué)校收費資金。學(xué)校未用事業(yè)收入發(fā)放獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游。在開展工作中嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,并加強了財務(wù)人員的定期培訓(xùn)制度,提高了財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平能力和財務(wù)管理意識。
三、規(guī)范各項管理制度
1、規(guī)范收費行為
一是學(xué)校無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍和自立項目收費。二是學(xué)校無違反規(guī)定舉辦收費輔導(dǎo)班、補習(xí)班,學(xué)校也沒有在節(jié)假日期間舉辦各種補習(xí)班性的辦班活動和以競賽的名義收取任何費用。
三是我校嚴(yán)格禁止以各種名目向?qū)W生攤派錢物。未組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料,也從未組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料。
四是學(xué)校對學(xué)生著裝采取自愿原則,不強制收費。
2、規(guī)范辦學(xué)行為和用書行為
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了省教育廳制定的《中小學(xué)教材證訂目錄》征訂學(xué)生用書,沒有強制學(xué)生訂購《中小學(xué)教材征訂目錄》以外的用書及各種復(fù)習(xí)資料,學(xué)習(xí)用品和其他物品,在中小學(xué)教材、教輔材料的發(fā)行等環(huán)節(jié)中,未出現(xiàn)違規(guī)收費行為。學(xué)校也無使用盜版、盜印和非法出版教學(xué)用書的現(xiàn)象。
四、疏堵并舉
由于學(xué)校規(guī)范收費監(jiān)督與管理,未組織學(xué)生統(tǒng)一購買任何教輔材料。截止目前,學(xué)校未發(fā)現(xiàn)任何嚴(yán)重亂收費行為。
以上是我校收費情況自查說明。我校將始終嚴(yán)格執(zhí)行上級的收費政策,進一步規(guī)范學(xué)校收費行為,做好收費政策的宣傳,依法治校,堅絕杜絕亂收費行為,進一步提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。
古城營中心小學(xué) 2011-2-18
治理亂收費自查報告
古城營中心小學(xué) 2011-2-18
第五篇:治理亂收費
2011年中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)費問題概況
中南財經(jīng)政法大學(xué)(以下簡稱中南大)在2006年就曾因為違規(guī)收取兩年制碩士研究生學(xué)費問題被南方周末曝光。在2011年夏,中南繼續(xù)因為違背教育部等七部委聯(lián)合通知要求,向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費問題而站在了輿論的風(fēng)口浪尖上。這一事件從時間上看,大致經(jīng)歷如下階段:
一、“公費-自費”階段(2009年以前)2009級(含)研究生以前,中南實行“公費-自費”制度,按照入學(xué)成績評定,一定三年,并按照最低標(biāo)準(zhǔn)(公費每月180元,發(fā)12個月;自費每月200元,發(fā)10個月,這在全國同類高校中都是較低的數(shù)額)給每位研究生發(fā)放生活補助。同時學(xué)校也在醞釀研究生培養(yǎng)機制改革,2009年即有非正式的征求意見稿,不過很少學(xué)生知道。在這一階段,由于此前一直不知道教育部存在“不得向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費”的精神,所以期間是否存在多收、錯收問題,暫且既往不咎,學(xué)生中間基本上沒有大的異見。
二、研究生培養(yǎng)機制改革公開宣布階段(2010年)在2010級研究生招生簡章中,中南就公開宣布2010級起將實行“研究生培養(yǎng)機制改革”,所有研究生均繳費入學(xué),然后按照入學(xué)成績或者上一學(xué)年綜合成績評定一二三等的獎學(xué)金等級。在2010年9月由中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生部和黨委研究生部編印的《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生手冊》第188-192頁公布了《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生培養(yǎng)機制改革暫行辦法》(中南大研字
[2010]9號)和《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金評選及管理辦法(試行)》(中南大研字[2010]19號)。內(nèi)容甚多,但關(guān)鍵的參評對象、等級、比例和金額概述如下。參評對象為2010年以后入學(xué)的全日制普通研究生,即人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)入我校脫產(chǎn)就讀的碩士研究生和博士研究生,不包括實施單獨考試、少數(shù)民族骨干計劃、委托培養(yǎng)等類別研究生,專業(yè)學(xué)位研究生具體辦法另定。碩士分三等學(xué)業(yè)獎學(xué)金,一等30%,每年12000元;二等50%,每年7000元;三等20%,每年2000元。但是需要說明的是,每等金額中間有2000元是以每月2000元的補助形式發(fā)放的,也就是說,20%的三等實際上獎學(xué)金為零。博士獎學(xué)金分為兩等,一等50%,每年22000元;二等50%,每年16000元,但博士學(xué)費是12000每年。此方案公布后,博士研究生曾經(jīng)主張過獎勵資助太低,但無公開結(jié)果。2010級學(xué)術(shù)性碩士研究生入學(xué)之后,按照考研成績評定的等級,交了第一年學(xué)費并享受了各自的獎學(xué)金?!緦W(xué)校要求先交學(xué)費再返獎學(xué)金,否則不予注冊學(xué)籍】2010級專業(yè)學(xué)位碩士第一年都交了學(xué)費,不分計劃外計劃內(nèi),不分調(diào)劑與非調(diào)劑,且不享受每月200元的補助。后來專業(yè)學(xué)位碩士有意見,又給他們發(fā)放了每月200元的補助?!具@是學(xué)校政策公開后第一次變化?!?/p>
三、試行“學(xué)業(yè)獎學(xué)金”階段 2011年開學(xué)后,即面臨著中南歷史上第一次評學(xué)業(yè)獎學(xué)金,學(xué)校反復(fù)修改政策,學(xué)生也人心惶惶。這一階段大致又分為以下幾個小階段:
1、2011年4月到5月,25%說階段。2011年4月,學(xué)校開始制定學(xué)業(yè)獎學(xué)金實施細則,對象為2010級碩士研究生和以后的研究生,發(fā)布了一個征求意見稿,主要涉及到評定標(biāo)準(zhǔn)中各項加分情況,找了部分班級的少數(shù)學(xué)生代表座談,聽取意見,但是后來結(jié)果顯示,代表性并不廣泛,而且意見也沒有被充分采納。后來學(xué)生知道,學(xué)校這期間已經(jīng)制定了《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生培養(yǎng)機制改革辦法》(中南大研字[2011]14號)和《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金評定辦法》(中南大研字[2011]15號)。以上兩個文件內(nèi)容很少學(xué)生看到,但到了2011年5月,去年全額繳費的專業(yè)學(xué)位碩士據(jù)說也可以參評學(xué)業(yè)獎學(xué)金,學(xué)工系統(tǒng)傳達的通知也證實了這一點?!具@是學(xué)校政策公開后第二次變化?!?由于一等是一萬二,三等是兩千(按補助發(fā)放,實際沒有),差距懸殊,貧富分化,發(fā)生法律碩士專業(yè)2010級某些班級想平分班里同學(xué)獲得的獎學(xué)金的事情,引發(fā)了網(wǎng)友在中南非官方論壇濃情中南上的熱烈討論,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也表態(tài)將嚴(yán)查并制止平分獎學(xué)金。但隨后(5月底6月初)學(xué)校發(fā)布的文件顯示,學(xué)校為了平息三等獎學(xué)金同學(xué)的不滿,進行了一次非正式修改,也就是后面說的6月修訂,采取了“劫富
濟貧”的做法,將一等比例變成了25%,金額不變;三等比例變成25%,金額由2000提到了4000。大部分人無奈接受了這一決定?!具@是學(xué)校政策公開后第三次變化?!?與此同時,一則教育部等七部委4月22日聯(lián)合通知也在網(wǎng)絡(luò)流傳,通知稱“嚴(yán)禁向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費”。但中南的研究生此時經(jīng)過學(xué)校一年多的“吹改革風(fēng)”,認(rèn)為此通知不適用于本校培養(yǎng)機制改革。
2.2011年6月中下旬,90%說階段 法律碩士平分獎學(xué)金**之后,6月中下旬突然有消息靈通人士稱90%的檔案轉(zhuǎn)入本校的全日制研究生可享受一等獎學(xué)金,這一口徑在研究生放暑假之前也通過學(xué)工系統(tǒng)得到傳達,很多同學(xué)比較滿意?!具@是學(xué)校政策公開后第四次變化?!亢芏嗤瑢W(xué)至今仍不知道學(xué)校又改了政策。同時,大家開始注意到前述七部委通知和學(xué)校此番主動擴大受益范圍之間的關(guān)系。
3.2011年7月12日,學(xué)校公布校務(wù)公告,60%說階段 放暑假后,學(xué)校在2011年6月29日召開了校務(wù)會議,對4月制定的的學(xué)業(yè)獎學(xué)金制度進行修訂,在校務(wù)公告中公布稱全日制脫產(chǎn)博士全免費,每月800元補助;碩士按照國家計劃內(nèi)60%享受免學(xué)費待遇(一等獎學(xué)金1000元),40%交一半學(xué)費(二等獎學(xué)金5000元)。【這是學(xué)校政策公開后第五次變化?!看宋募婚_始被同學(xué)們叫好,因為很多人誤解了“國家計劃內(nèi)人數(shù)”和“實際招生人數(shù)”的區(qū)別。同時,也產(chǎn)生疑惑,與前面90%一等獎學(xué)金的口徑有差異。但是,已經(jīng)有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)這一規(guī)定與七部委通知精神嚴(yán)重不符,在7月12日發(fā)帖指稱學(xué)?!叭﹀X”,引發(fā)網(wǎng)友熱烈關(guān)注,越來越多的人認(rèn)識到七部委通知針對的正是學(xué)校借培養(yǎng)機制改革之名亂收費的情況,所以開始要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解釋諸多疑惑,包括計劃內(nèi)與計劃外的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),調(diào)劑生和專業(yè)學(xué)位碩士是否享受獎學(xué)金,原有補助是否依舊等問題。
4.2011年7月13日,學(xué)校悄然修改校務(wù)公告,65%說階段 也許因為網(wǎng)絡(luò)討論太熱烈,直指學(xué)校要害,7月13日,剛剛公布一天左右的校務(wù)公告上面的數(shù)字被改成了65%和35%,也就是第二次修訂。【這是學(xué)校政策公開后第六次變化。】學(xué)生對學(xué)校這種朝令夕改更加憤慨,也更加堅定地認(rèn)為學(xué)校在此事情上面是心虛的,于是更加激烈的聲討學(xué)校。
5.2011年7月16日,學(xué)校發(fā)布公告,解釋65%說階段 7月16日,學(xué)校也許在學(xué)生輿論壓力之下,在校園網(wǎng)單獨發(fā)布校務(wù)公告,解釋7月13日修改之后的65%的含義。仍然堅持國家計劃內(nèi)65%的標(biāo)準(zhǔn),也就是說,計算基數(shù)是以計劃內(nèi)人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的,部分計劃內(nèi)學(xué)生免費,但部分計劃內(nèi)學(xué)生要交一半的學(xué)費。部分學(xué)生認(rèn)為,學(xué)校這一措施再次坐實了學(xué)校違反教育部規(guī)定的問題,更加氣憤,紛紛揚言舉報和曝光,并采取實際行動。期間,有學(xué)校工作人員將有關(guān)文件陸續(xù)上傳至網(wǎng)絡(luò),便利了大家的討論。
6.2011年7月18日至今,研究生院公布文件定稿,堅持65%說階段 7月18日,研究生院發(fā)布《關(guān)于組織2010-2011學(xué)年研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金評定工作的通知》,《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生培養(yǎng)機制改革辦法(2010年4月制定,2011年6月第一次修訂,2011年7月第二次修訂)》(中南大研字[2011]14號),《中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金評定辦法》(中南大研字[2011]15號),《關(guān)于研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金評定辦法的幾點說明》等四個文件。這四個文件可能是目前最后的學(xué)校文件,規(guī)定:碩士研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金分為一等獎和二等獎兩個等次,獲得一等學(xué)業(yè)獎學(xué)金者免收當(dāng)年全額學(xué)費,獲得二等學(xué)業(yè)獎學(xué)金者,減免當(dāng)年二分之一學(xué)費;碩士研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金指標(biāo)以教育部下達的當(dāng)年國家計劃招生數(shù)為依據(jù),按一等獎65%、二等獎35%核定,在本年級內(nèi)實行動態(tài)管理,每年根據(jù)碩士研究生學(xué)業(yè)表現(xiàn)予以評定。一年級新生按入學(xué)考試成績或考生來源評定,二、三年級研究生按上一學(xué)年的綜合表現(xiàn)評定。繼續(xù)堅持國家計劃內(nèi)人數(shù)65%的標(biāo)準(zhǔn),并且詳細列明了分配到各學(xué)院的國家計劃人數(shù),參評人數(shù),一等獎指標(biāo),二等獎指標(biāo),并包括2011級新生的相關(guān)數(shù)據(jù)。還公布了研究生獎學(xué)金申請表。
研究生培養(yǎng)類別分為國家計劃內(nèi)非定向研究生、國家計劃內(nèi)定向培養(yǎng)研究生、委托培養(yǎng)和自籌經(jīng)費研究生四種。
①定向和非定向研究生:由中央或地方財政撥款培養(yǎng)的碩士生,分定向和非定向兩種。定向生按定向合同就業(yè);非定向生可按所在學(xué)校推薦,本人與用人單位雙向選擇的辦法就業(yè);
② 委托培養(yǎng)研究生:委托培養(yǎng)碩士生的培養(yǎng)經(jīng)費由用人單位提供,畢業(yè)后按委托培養(yǎng)合同就業(yè);
③自籌經(jīng)費研究生:自籌經(jīng)費碩士生的培養(yǎng)經(jīng)費由招生單位在培養(yǎng)條件、指導(dǎo)力量具備的前提下,用指導(dǎo)教師的科研經(jīng)費,或向社會多種渠道籌措解決。學(xué)生畢業(yè)后按自籌經(jīng)費培養(yǎng)合同就業(yè),合同中沒有規(guī)定就業(yè)去向的,通過“雙向選擇”辦法就業(yè)。
——2012年全國碩士研究生網(wǎng)上報名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp
計劃內(nèi)研究生禁收學(xué)費
根據(jù)七部委制定的實施方案,各省區(qū)市教育行政部門要在今年上半年制定治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案,向社會公布并報教育部備案。
實施方案規(guī)定,嚴(yán)禁高校以研究生培養(yǎng)機制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費,嚴(yán)禁向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費。
——《教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》
國家規(guī)定學(xué)校在首次為學(xué)生辦理各種證卡不得收取工本費和押金