第一篇:政法委年度執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
政法委年度執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
今年執(zhí)法監(jiān)督工作在縣委政法委和市委政法委的精心指導(dǎo)下,以促進(jìn)和提升政法部門執(zhí)法辦案水平、推動公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo),重點開展執(zhí)法專項檢查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、個案督查督辦和涉法涉訴信訪改革等工作,為推進(jìn)隊伍建設(shè),提升群眾滿意度做出新的貢獻(xiàn)。一.全面推進(jìn)涉法涉訴信訪工作。
1、加強宣傳教育,合理引導(dǎo)群眾訴求。結(jié)合《信訪條例》貫徹實施,在認(rèn)真解決實際問題的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳《信訪條例》。深入開展對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求,努力解決群眾涉法涉訴信訪工作,今年,累計接訪群眾30多人次。
2、化解涉法涉訴信訪案件,服務(wù)群眾。做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作同時,進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育。不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護自身的合法權(quán)益。有效化解了11起重大疑難信訪問題。如:石淑芳與霍三狗離婚糾紛一案;延安金陽光汽車貿(mào)易公司案;趙延功信訪案;周彩鈴不予立案等案件。確實解決了一批事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實問題,同時也增強了群眾的信任,密切了黨群干群的關(guān)系。
3、扎實做好司法救助工作,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《XX市國家司法救助制度實施細(xì)則(試行)》(榆政法2014]24號)文件精神,加強司法救助的監(jiān)管,嚴(yán)格按照實施細(xì)則的要求,完善報、審、批各個工作流程。我們制定了《XX縣國家司法救助制度實施辦法》,建立了縣級涉法涉訴專項資金。政法各部門根據(jù)文件精神,對符合司法救助的對象逐一進(jìn)行摸排,確定重點救助對象后報送政法委執(zhí)法監(jiān)督室。我們通過召開政法委書記辦公會,對救助對象進(jìn)行篩選,確定救助對象及救助資金,努力解決“法度之外、情理之中”的問題,今年共救助高振福等人共計156000元,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷,從而對涉法涉訴當(dāng)事人進(jìn)行感化教育,促使其息訴罷訪。
二、大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
1、加大執(zhí)法監(jiān)督力度??h委政法委以聯(lián)系服務(wù)群眾為宗旨,扎實開展“三嚴(yán)三實”教育實踐活動切實解決政法干警作風(fēng)上存在的“稀拉松”,態(tài)度上“冷硬橫”。在加強執(zhí)法監(jiān)督工作中,堅持日常監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合、專項督辦與全面檢查相結(jié)合、組成聯(lián)合督查組對全縣政法各部門進(jìn)行執(zhí)法檢查,7月至10月我縣委政法委抽調(diào)政法各部門分管紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)、政法委執(zhí)法監(jiān)督室、維穩(wěn)辦、國安辦工作人員組成檢查組,采取實地走訪、查看臺賬、電話抽查等形式對全縣各基層政法單位開展明察暗訪。對明察暗訪中所發(fā)現(xiàn)人員在崗在位,佩戴紅袖章以及是否落實好值班制度等問題進(jìn)行檢查通報。進(jìn)一步加強對干部、干警的管理,狠抓作風(fēng)建設(shè),狠抓責(zé)任落實,把作風(fēng)擺在更加突出的位置,分析原因,及時整改。確保工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
2、規(guī)范司法執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實《中共陜西省委政法委關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范政法機關(guān)和政法干警執(zhí)法行為的規(guī)定》,對不履行職責(zé)、選擇性執(zhí)法、利益性執(zhí)法等問題,開展專項治理活動并嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制度,堅決依法予以糾正。4月份,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室與縣人大法工委開展了兩次公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化專項檢查活動
3、加強問題案件整改工作。在處理涉法涉訴信訪案中,縣各直政單位本著突出重點,注重實效,依法處理,逐案消化的原則。按照“全錯全糾”,“部分措部分糾”。堅持實事求是,嚴(yán)格把握法律法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實依法維護上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位。我委成立了案卷評查剖析工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于2015年全縣政法部門開展案卷評查剖析工作的通知》,5月份協(xié)同縣人大組織查看了法、檢、公、司案卷200多件,并對有瑕疵的案卷進(jìn)行了通報。12月,在市執(zhí)法監(jiān)督處組織的全市案卷評查活動中,我縣政法系統(tǒng)案卷質(zhì)量整體水平贏得了檢查組的一致好評。
三、加大教育培訓(xùn)力度,提高干警整體素質(zhì)
1、加強政法干警的教育培訓(xùn)。我縣在政法系統(tǒng)開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,結(jié)合米脂實際,提出了著眼民生,深化主題,拓寬載體,同時在全縣政法系統(tǒng)深入開展“大比武、大培訓(xùn)、大調(diào)研”活動通過“大比武”塑造勇于爭先、敢創(chuàng)一流的隊伍。通過“大培訓(xùn)”,建設(shè)善于學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精通的隊伍。通過“大調(diào)研”建設(shè)實事求是、開拓創(chuàng)新、愛民親民的隊伍。通過三大活動進(jìn)一步加強政法隊伍建設(shè),全面提升政法隊伍素質(zhì)。
2、加強制度建設(shè),健全政法隊伍管理的各項制度。出臺了《XX縣2015年政法干警教育培訓(xùn)計劃》,制定了詳細(xì)的教育培訓(xùn)方案,扭轉(zhuǎn)了政法系統(tǒng)“重工作、輕學(xué)習(xí)”的陋習(xí)。政法各單位結(jié)合部門業(yè)務(wù)需要,全面開展了教育培訓(xùn)工作。縣法院利用黨的群眾路線教育實踐活動,全面提高干警“執(zhí)法為民”服務(wù)意識??h檢察院開展學(xué)習(xí)強院活動,組織檢察干警參加國家司法考試和碩士研究生以上學(xué)歷教育。公安局通過“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動,注重一線干警實用知識和實戰(zhàn)技能的培訓(xùn)。縣司法局對社區(qū)矯正工作人員組織形式多樣的技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實增強了社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)能力水平。
3、強化思想作風(fēng)建設(shè),努力提高干警素質(zhì)。在“三嚴(yán)三實”活動中,政法委先后出臺了《XX縣委政法委“三嚴(yán)三實”活動方案》、《關(guān)于深化“學(xué)黨章、學(xué)憲法法律、讀經(jīng)典”活動的通知》、《全縣政法系統(tǒng)開展思想作風(fēng)提升活動的實施意見》,引導(dǎo)加強政法各部門的作風(fēng)建設(shè)。同時,政法委機關(guān)不斷加強自身建設(shè),制定整理了18個規(guī)范性制度,從學(xué)習(xí)考勤、文件管理、會議執(zhí)行、工作要求等方面營造了一個干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。政法各部門依據(jù)自身業(yè)務(wù)工作,重點整治了窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),全面清除執(zhí)法過程中“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,政法隊伍整體形象不斷提升。政法委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實周二駐村日制度,嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)責(zé)任工作機制》,深入所包村子和聯(lián)系點,問計于民、問政于民,努力解決群眾生產(chǎn)生活困難、全面提供法律援助,不斷提升為民服務(wù)水平。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。履行好“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,反對“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,貫徹中央及政法部門有關(guān)條令條規(guī),全力創(chuàng)建模范機關(guān)建設(shè),我縣沒有出現(xiàn)一起政法干警違法亂紀(jì)行為。
執(zhí)法監(jiān)督室在圍繞內(nèi)強素質(zhì),外塑形象目標(biāo),不斷加強政法隊伍建設(shè),取得了顯著的成效。但與人民群眾的要求相比還存在不足之處。今后,我們將以存在問題就找問題,發(fā)現(xiàn)問題就解決問題的工作思路,為建設(shè)平安米脂、和諧米脂、幸福米脂提供有力的法治保障。
第二篇:政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
XX區(qū)委政法委2011年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
今年以來,我委執(zhí)法監(jiān)督及涉法涉訴信訪工作在市委政法委的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,以化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定為主線,先后組織開展了涉法涉訴信訪重點人員排查化解穩(wěn)控專項活動、涉法涉訴信訪積案集中清理、案件質(zhì)量評查、辦案安全防范檢查等一系列活動,化解終結(jié)了一批涉法涉訴信訪案件,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量和執(zhí)法公信力。在各項工作中注重法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一,確保了我區(qū)社會政治大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境并提供了強有力的法律保障和法律服務(wù)。
一、基本情況
1、維護社會穩(wěn)定,積極開展重點人員排查化解穩(wěn)控活動。為做好春節(jié)和“兩會”期間的涉法涉訴信訪工作,維護社會穩(wěn)定,元月下旬,我區(qū)集中開展了為期1個月的涉法涉訴信訪重點人員排查、化解、穩(wěn)控專項活動。重點排查了2010年的進(jìn)京非訪案件、中央交辦未結(jié)未息案件;纏訪、鬧訪的老戶,因違法上訪被規(guī)范過的人員;2010年以來進(jìn)京赴省、來市的涉法涉訴上訪案件至今問題仍然未能解決,可能還會上訪的人員等。
通過深入細(xì)致的摸排,共排查出12個涉法涉訴信訪重點案件和重點人員。對排查出的重點穩(wěn)控對象,我們移交區(qū)聯(lián)席辦及時安排有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人落實了穩(wěn)控責(zé)任和穩(wěn)控措施。同時,責(zé)成區(qū)直政法各部門對排查的案件,落實“四定一包”工作措施,逐案化解。在我委的有力督辦和各單位的協(xié)作配合下,這次排查的重點人員,全部被穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,基本實現(xiàn)了春節(jié)和
“兩會”期間無集體上訪、無越級訪的工作目標(biāo),活動取得了良好的效果。
2、精心組織,扎實開展涉法涉訴信訪積案清理。從2010年5月開始,中政委部署開展了為期兩年的涉法涉訴信訪積案集中清理專項活動。為保證“清積”活動的順利進(jìn)行,我們對該項工作采取了電話督促、上門督辦等形式,定期聽取政法各部門工作匯報,及時掌握工作進(jìn)展情況。同時,我委還對政法各部門工作進(jìn)展情況實行定期通報制度,對工作滯后的部門及時開會進(jìn)行調(diào)度。在我委的督辦下,政法各部門認(rèn)真落實上級工作安排和全省“3.21”電視電話會議精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,措施得力,狠抓落實,穩(wěn)控了一批涉法涉訴信訪人,化解終結(jié)了一批涉法涉訴信訪積案。實現(xiàn)了上級要求的“至6月底前案件100%辦結(jié),息訪率達(dá)90%以上”的目標(biāo)任務(wù),“清積”活動成效顯著。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視,“百案攻堅”活動取得顯著成效。
按照市委、市政府在全市開展信訪“百案攻堅”專項活動的工作要求,區(qū)委、區(qū)政府于3月21日下午召開了全區(qū)“百案攻堅”活動動員大會,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人及區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)人等參加了會議。會上下發(fā)了活動實施方案,明確了目標(biāo)任務(wù),要求各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,帶頭包案,主動協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜問題;分管負(fù)責(zé)同志牽頭組織,具體落實承辦和協(xié)辦單位責(zé)任;有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),共同打好“百案攻堅”這場硬仗。
活動中,我們實行了“逐級負(fù)責(zé)、一包到底”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,所有交辦案件認(rèn)真落實“四定一包”工作措施,即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦責(zé)任人、定化解方案、定處理期限,包保案件得到有效處理。我委分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志,經(jīng)常深入辦案單位,親自指導(dǎo)、督查、調(diào)度案件的化解
工作,對案件辦理情況實行定期通報,以推進(jìn)疑難復(fù)雜案件得到有效化解。
截至6月底,“百案攻堅”活動交辦我委的8個案件,其中4件經(jīng)核查非涉法涉訴,已申請核銷;2件已依法終結(jié);其余2件案結(jié)息訪。基本實現(xiàn)了區(qū)委提出的“三個明顯減少”的工作目標(biāo)。
4、規(guī)范執(zhí)法行為,扎實開展案件評查活動。為加強黨委政法委對政法各部門執(zhí)法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,按照中政委統(tǒng)一部署,今年,我們繼續(xù)在全區(qū)政法機關(guān)組織開展了案件質(zhì)量評查活動,這次的評查重點是上級交辦的各類進(jìn)京訪案件。為確?;顒釉鷮嶉_展并取得實效,政法委和區(qū)直政法各部門分別成立了評查小組,制定了活動實施方案,對評查活動進(jìn)行了周密的部署安排。
區(qū)法院在評查活動中,對發(fā)現(xiàn)的問題梳理歸納、分類處理,能立即糾正的立即糾正;對評查案件普遍存在的法律文書和卷宗裝訂方面的問題,有針對性地制定了整改方案:對辦理瑕疵案的承辦人員進(jìn)行批評教育,對書記員定期組織培訓(xùn),組織全體審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省高院制定的規(guī)范性文件,以促進(jìn)裁判文書制作水平的整體提高。
今年,我區(qū)共組織評查案件100件,復(fù)查10件?;顒咏Y(jié)束后,我委將評查總體情況和評查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,及時在全區(qū)進(jìn)行了通報。這次評查活動,我們各部門領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,緊緊圍繞群眾反映強烈的執(zhí)法、司法信訪案件問題,認(rèn)真開展評查,嚴(yán)格評查程序,對發(fā)現(xiàn)的問題梳理歸納,剖析原因,及時整改,建立健全長效機制,有力促進(jìn)了我區(qū)政法機關(guān)的辦案質(zhì)量的提高,使執(zhí)法、司法行為得到進(jìn)一步規(guī)范,評查活動取得了良好的成效。
5、加強個案監(jiān)督和協(xié)調(diào),促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案。今年以來,我委對有較
大影響、群眾反映強烈的案件,親自協(xié)調(diào)督辦,限期辦結(jié)。通過對個案的協(xié)調(diào)督辦,切實加強了對政法機關(guān)執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督力度,增強了政法干警的嚴(yán)格執(zhí)法意識,維護了社會和諧穩(wěn)定。
2011年以來,區(qū)直政法各部門認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于做好涉法涉訴信訪案件終結(jié)和穩(wěn)控工作的若干意見》的文件精神,對生活上確有困難的涉法涉訴信訪人員,及時向黨委、政府報告,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,妥善解決信訪群眾的低保、就業(yè)、醫(yī)療等實際困難,通過專項救助資金化解涉法涉訴信訪案件共31件36人次,共使用救助資金80余萬元,使孫建李、尹建康、閆樂華、王思吉等一大批涉法涉訴信訪案件得到有效化解。對合理訴求已妥善解決,實際困難已得到救助,仍繼續(xù)纏訪、鬧訪的違法上訪人員,我區(qū)公安機關(guān)及時固定證據(jù),依法進(jìn)行打擊處理,取得了良好的法律效果和社會效果。今年以來,我區(qū)進(jìn)京非訪的涉法涉訴信訪人員共3人,全部被公安機關(guān)依法行政拘留。
6、強化執(zhí)法意識,適時開展專項執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范政法機關(guān)的辦案活動,切實加強辦案安全防范工作,區(qū)委政法委于2011年4月16日至4月27日,在全區(qū)政法機關(guān)組織開展了辦案安全防范工作專項檢查活動。政法各部門在活動中,認(rèn)真開展自查自糾,確保專項活動不走過場。(1)區(qū)公安分局專門成立了執(zhí)法辦案場所規(guī)范設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開視屏?xí)h,組織全局36個執(zhí)法辦案單位集體學(xué)習(xí),迅速將三個規(guī)范文件精神傳達(dá)到全體民警,要求各辦案單位要嚴(yán)格按照要求設(shè)臵辦案場所,安裝必須的安全防范裝臵,實行辦案安全防范責(zé)任人制度,要求訊問工作一律在辦案場所進(jìn)行,辦案人員不得少于二人。目前,區(qū)公安分局所有基層所隊均設(shè)臵了訊問室、詢問時、侯問室等,并將工作區(qū)、生活區(qū)、辦案區(qū)進(jìn)行隔離。
辦案區(qū)統(tǒng)一安裝了監(jiān)控裝臵,所有辦案單位均要求全程同步錄音錄像和數(shù)據(jù)存儲功能,錄像資料留存不低于30日,并與分局監(jiān)督系統(tǒng)相連,由紀(jì)委安排專人負(fù)責(zé)實時監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,全局31個派出所、4個責(zé)任區(qū)刑警中隊、1個刑事科學(xué)技術(shù)室等級評定全部達(dá)標(biāo)。(2)區(qū)檢察院嚴(yán)格按上級要求,在辦公大樓一樓專門設(shè)立了辦案工作區(qū),辦案區(qū)內(nèi)單獨設(shè)立了訊問室和詢問室,安裝了防盜門窗和錄音錄像電子監(jiān)控設(shè)備,制度上墻,嚴(yán)格執(zhí)行檢警分離、看審分離制度。訊問犯罪嫌疑人時,由司法警察履行辦案工作區(qū)的安全警戒和傳喚、拘傳、看管等工作職責(zé)。對辦理的自偵案件,逐案制定安全預(yù)案。從被調(diào)查人進(jìn)入工作區(qū)后所帶物品檢查、身體健康詢問、審訊中情緒變化到應(yīng)急情況的處理,以及離院后安全回家的費用等,在預(yù)案中都有體現(xiàn),有效地保證了辦案安全。(3)區(qū)法院由法警大隊牽頭,設(shè)立了庭審警戒區(qū)和警戒區(qū)宣傳欄,在各個庭審場所安裝了攝像監(jiān)控設(shè)施,并添臵了一批警用裝備和消防器材,羈押室保持了良好的環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)、通氣。法警人員在庭審工作中,做到定人定崗,定責(zé)定位,從而杜絕了警戒區(qū)內(nèi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造了安全的辦案條件。
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)有的部門在辦案過程中,未能嚴(yán)格按照上級要求,對犯罪嫌疑人制作同步錄音錄像要全部、全程、全面。大多都是從其交代犯罪事實后才開始錄音錄像,辦案人員在審訊前期是否存在違法審問的問題,從錄音錄像記錄資料中無法體現(xiàn)。公安機關(guān)個別辦案單位存在辦公用房緊張、一室多用現(xiàn)象;有的單位雖然設(shè)臵了辦案區(qū),但是辦案區(qū)未與工作區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行隔離。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,我委責(zé)成各有關(guān)部門嚴(yán)格按照中政委十項規(guī)定的要求,立即采取有效措施及時進(jìn)行整改,切實保障涉案人員的合法權(quán)益不受侵害,從而杜絕涉案人員非正常傷亡等事故的
發(fā)生。對未按要求及時進(jìn)行整改的,年底將在執(zhí)法質(zhì)量考評中扣分,同時對單位責(zé)任人予以通報批評。
此次檢查活動,由于我們領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,從而進(jìn)一步規(guī)范了政法機關(guān)的執(zhí)法辦案活動,提高了辦案單位安全防范水平和執(zhí)法效能,取得了較好的效果。
7、精心組織,扎實開展“繼續(xù)化解進(jìn)京訪案件”專項活動。近期,按照市委政法委的會議精神,我們在全區(qū)部署開展了“繼續(xù)化解進(jìn)京訪案件”專項活動。為使活動取得實效,我們成立了以政法委書記任組長,政法委副書記任副組長、政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了工作方案。9月29日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)“書記帶頭大走訪”活動案件交辦會議,區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任任大新同志親自主持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人及區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會上一并下發(fā)了“繼續(xù)化解進(jìn)京訪案件”的交辦通知和實施方案,向責(zé)任單位明確了工作任務(wù),提出了辦理要求。同時,責(zé)成信訪人所在地黨委、政府要積極協(xié)助辦案單位做好信訪人思想工作,逐人落實“四包一”穩(wěn)控責(zé)任,制定切實可行穩(wěn)控措施,確保實現(xiàn)“人留當(dāng)?shù)亍?的工作目標(biāo)。
會后,區(qū)直政法各部門對這次交辦的進(jìn)京訪案件,分別制定了化解方案,逐案確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦責(zé)任人,明確了辦理時限,提出了辦理要求,案件正在有序辦理中。
8、日常接訪與聯(lián)合接訪結(jié)合,有效化解矛盾糾紛。今年以來,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共批辦涉法信仿案件11件,我委日常接待群眾來信來訪和市政法委交辦共24件,已全部辦結(jié)。
為使涉法涉訴信訪工作取得實效,讓群眾反映的問題能夠及時得到解
決,2011年初,我區(qū)成立了涉法涉訴聯(lián)合調(diào)處中心,從公檢法司抽調(diào)專人負(fù)責(zé)來訪接待工作,在區(qū)信訪接待中心聯(lián)合辦公、聯(lián)合接訪。中心配臵了電子監(jiān)控、電腦、電話、辦公桌椅等辦公設(shè)施,制定了相關(guān)工作制度,做到了場地、人員、牌子、制度、臺賬五落實。通過聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處,把公檢法的辦案資源有效地整合起來、形成了一股合力,不僅避免了公檢法對一些復(fù)雜案件的互相推諉現(xiàn)象,還對上訪人員起到了法律咨詢和宣傳教育的作用。聯(lián)合調(diào)處中心自今年3月份正式運轉(zhuǎn)以來,共接待群眾來訪300余人次,向涉案單位電話督辦和轉(zhuǎn)辦40余件,90%以上的案件已經(jīng)辦結(jié)息訪,取得了很好的法律效果和社會效果。
二、存在問題
1、少數(shù)涉法涉訴信訪人,由于認(rèn)識偏激,固執(zhí)己見,對案件抱不切實際的幻想,訴求過高,致使案結(jié)不息,久拖難決。
2、個別單位接訪人員素質(zhì)不高,態(tài)度冷漠,工作方式簡單,忽視深入細(xì)致的思想工作,從而導(dǎo)致重復(fù)上訪案件增多;有的責(zé)任單位辦理涉法涉訴信訪案件,缺乏力度,措施不到位,導(dǎo)致案結(jié)事未了,息訴罷訪率較低,形成了工作上的被動。
3、有的基層工作人員思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為涉法涉訴信訪是政法機關(guān)的事情,癥結(jié)在政法部門,所以做信訪人的穩(wěn)控工作不夠積極,致使有些信訪人的穩(wěn)控措施不到位,從而導(dǎo)致越級上訪。
4、涉法涉訴信訪工作信息傳遞渠道不暢、共享不充分、反饋不及時,不能按時間要求及時上報報表與材料,影響信息的上傳下達(dá),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)難以全面掌握情況,進(jìn)而影響決策。
5、相關(guān)部門對涉法涉訴進(jìn)京非訪案件重視程度不夠,辦理措施不力,證據(jù)固定工作欠缺,不能及時對違法上訪人員進(jìn)行甄別和處理。
三、下步打算
針對以上存在問題,下一步,我們將重點做好以下工作:
1、加大對涉法涉訴信訪工作的督辦力度和監(jiān)督力度,進(jìn)一步做好上訪人員的思想穩(wěn)控工作和法律釋明工作,防止矛盾激化,最大限度地減少涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。
2、加大對執(zhí)法中不公正、不規(guī)范、不文明、不作為等問題的查處力度,健全處理涉法涉訴信訪工作機制,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),提高干警執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。
3、進(jìn)一步抓好《涉法涉訴信訪工作責(zé)任追究規(guī)定》的落實工作,將責(zé)任分解到具體單位和具體責(zé)任人,把案件辦理和穩(wěn)控工作情況作為考評單位工作和干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,從而使此項工作抓出成效。
4、對各部門工作進(jìn)展情況和信息材料報送情況實行定期通報制度。
5、采取可行措施,克堅克難,重點解決好上訪人的合理訴求,努力拓寬案件的疏通出口。主動依靠地方黨委政府,解決信訪人員的實際困難,使信訪人充分體會到黨和政府的關(guān)懷,進(jìn)而提高案件的息訴罷訪率。
6、責(zé)成公安機關(guān)繼續(xù)加大對違法上訪人員的打擊處理力度,及時固定證據(jù),采取果斷措施,依法處理到位,切實維護涉法涉訴信訪秩序和社會穩(wěn)定大局。
2011年12月31日
第三篇:市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
2006年市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作,在上級執(zhí)法監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市委政法委書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、州委的有關(guān)工作指示精神,加強了對全市政法機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督與指導(dǎo)。在各項工作中兼顧了法律效果與社會效益,強化了市委政法委機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作機制?,F(xiàn)就上半年工作總結(jié)如
下:
一、基本情況
(一)強化對政法機關(guān)執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)監(jiān)督
按照中央及省、州關(guān)于加強黨委政法委對執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的精神,結(jié)合我市實際,重點對一些久拖不決的涉法上訪案件,把握好各類因素,協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系,取得了滿意結(jié)果。市委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)會6次,受理政法機關(guān)提交各類疑難案件6起,對幾起多年未能結(jié)論的案件,統(tǒng)一了思想,落實了辦案單位。通過全面協(xié)調(diào)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項執(zhí)法工作。與此同時,針對于目前我市涉法上訪案件增多原因,向州市領(lǐng)導(dǎo)報送的個案報告2份,及各類統(tǒng)計報表。
(二)認(rèn)真搞好涉法上訪工作,促進(jìn)社會穩(wěn)定
上半年以來,我市涉法上訪形勢一度十分嚴(yán)峻,一批上訪單位代表及個人由于各種原因,情緒激烈,越級訪、纏訪、鬧訪勢頭日趨嚴(yán)重,針對此情況,政法委對一批有代表性的重點案件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各辦案部門,集中開展了處理涉法上訪工作。
一是按照《全市政法系統(tǒng)集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作實施方案》要求,三月份開始,在市屬政法系統(tǒng),開展涉法上訪專項治理,經(jīng)過復(fù)查、核實,全市共確立6件涉法涉訴案件,現(xiàn)已查結(jié)6件,查結(jié)率達(dá)到100。通過開展各種形式的涉法上訪專項治理,基本扭轉(zhuǎn)了我市涉法上訪工作的被動局面。
二是要求市屬政法各機關(guān)的信訪、控審部門對一些歷史積案,本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行研究,并做出相應(yīng)的結(jié)論。對新產(chǎn)生的上訪案做入情入理的解釋工作,使當(dāng)事人按法律程序行使公民權(quán)力,避免事態(tài)擴大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者,做到動之以情,曉之以理,力爭使其息訪罷訴。如:水產(chǎn)公司等一批在全市、全州有影響并且已經(jīng)出現(xiàn)了越級訪苗頭的重大案件,通過耐心地說服工作,引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行執(zhí)行程序,維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免了更為嚴(yán)重的越級上訪事件的發(fā)生。上半年我市越級上訪群眾共3人次
三是針對影響我市政治經(jīng)濟,社會發(fā)展方面的案件進(jìn)行了督辦或轉(zhuǎn)辦。上半年轉(zhuǎn)給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現(xiàn)已辦結(jié)案件23件。
(三)進(jìn)行了案件評查工作
根據(jù)州委政法委的統(tǒng)一安排,市委政法委組織工作組對全市政法系統(tǒng)20件到京、省、州上訪案件進(jìn)行自查,2006年6月29日,州委政法委組織的案件評查組對我市20件案件進(jìn)行評查。市組成由市委政法委副書記為組長公檢、法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的案件評查組,代表州委政法委于7月4日對*市20件案件進(jìn)行評查,案件評查組從每個案件的卷宗材料、適用程序、實體、信訪接待等方面逐項檢查評查,并針對存在的問題提出了相應(yīng)的整改意見。
(四)接待群眾來信來訪切實為群眾辦實事解難事
市委政法委根據(jù)州委政法委和上級要求,為加大對涉法涉訴上訪案件的處理力度,切實為群眾辦實事、解難事,2006年6月21日市委政法委連續(xù)下發(fā)2個文件,制定方案、安排部署全市政法系統(tǒng)開展聯(lián)合大接訪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作職責(zé)和政法涉訴工作獎懲規(guī)定,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)集中接待信訪日,由政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)親自接訪。2006年7月6日,市委常委、市政法委書記**同志帶領(lǐng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在市信訪辦設(shè)專門接待室,對5名進(jìn)京、省、州訪、長期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待,對群眾反映的問題當(dāng)場予以解答,并指定落實單位和負(fù)責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時限,對重大疑難復(fù)雜案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,同時建立與上訪群眾聯(lián)系制度,以使適時向上訪群眾反饋落實結(jié)果。
二、存在的主要問題
上半年執(zhí)法監(jiān)督工作,在案件監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)及涉法上訪等諸多方面都取得了較大的進(jìn)步,取得了一些成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、涉法上訪工作難度較大,有些涉法上訪案件已拖了十余年尚未息訪,時間跨度大,難以查清當(dāng)時案件情況,尤其是一些執(zhí)行案件,辦理起來難度大,協(xié)調(diào)困難,以至案件久拖不決。
2、個別部門的接訪人素質(zhì)有待提高,不能積極地化解矛盾,搞好息訪工作,而是推諉扯皮,從而導(dǎo)致上訪案件增多,還有一些部門辦理涉法上訪工作質(zhì)量不高,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不止,越級上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,形成工作上的被動。
3、涉法上訪工作制度化、規(guī)范化尚有差距,信息傳遞渠道不夠暢通,信息共享不充分,數(shù)據(jù)匯總與文字材料工作有時做得不夠及時,導(dǎo)致有時領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況不夠全面,影響信息上傳
第四篇:2009宜章黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
2009宜章黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
宜章縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委政法委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市、縣政法工作會議精神,牢固樹立和諧司法理念,圍繞全縣中心工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)法監(jiān)督能力,健全執(zhí)法監(jiān)督機制,全力維護公平正義,突出工作重點,做到案結(jié)事了,為宜章的和諧發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、做好信訪接待工作,規(guī)范信訪秩序
2009年縣委政法委共接待群眾來訪22件89人次,來信2件,與去年相比信訪案件下降20%?;庑旁L案件24件,化解息訪24件,化解信息率達(dá)100%,是執(zhí)法監(jiān)督室的工作人員繼去年改進(jìn)工作作風(fēng),對上訪人以誠相待、熱情周到外,今年以規(guī)范信訪秩序作為工作的切入點,通過強化“三種機制” 和抓好“三項工作”,增強了信訪工作的責(zé)任意識,規(guī)范信訪秩序,從源頭上減少了信訪案件。
(一)強化“三種機制”
1、強化“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制”。領(lǐng)導(dǎo)是涉法涉訴等信訪工作的主體,是群眾信訪的直接對象,是解決群眾問題的主導(dǎo)。縣委政法委明確提出:領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作不是一陣子重視,而是長期的穩(wěn)定的重視;不是僅僅黨政一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)重視,而是領(lǐng)導(dǎo)班子整體重視,不是哪一級領(lǐng)導(dǎo)班子重視,而是各級領(lǐng)導(dǎo)班子層層重視。
在實際工作中做到了“三落實,一追究”:一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制,按照“一把手負(fù)總責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,完善責(zé)任制,明確責(zé)任人;二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部制度責(zé)任制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、處理信訪問題的制度。三是落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對重大疑難信訪問題由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包案處理。同時建立了追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,把以上三項責(zé)任制作為硬指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,并落實獎懲。
2、強化分級負(fù)責(zé)機制。根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,我們對涉法涉訴等信訪問題根據(jù)案件程序,按照歸口辦理的辦法,確定具體辦理部門及人員,促進(jìn)信訪工作有序進(jìn)行。
3、強化“信訪督查機制”。督促檢查工作是信訪工作的重要職能。為了防止信訪問題“決而不行,拖而不辦,小事拖大,大事拖?炸?、新戶拖成老戶”的情況,我們加大了建立健全信訪督查機制的力度,加強對涉法涉訴等信訪熱點、難點、焦點問題的督查,推動了有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏提高工作效率。如笆籬鄉(xiāng)與關(guān)溪鄉(xiāng)譚吳寧村因墳山糾紛打死人事件,犯罪分子一直在逃,傷者醫(yī)藥費未得到補償,受害方一直揚言要再次掀起械斗,縣政法委牽頭對案件的偵破工作進(jìn)行了跟蹤督辦,用了僅1個月就抓獲了該案在逃人員,落實了受傷者的醫(yī)療費,雙方群眾情緒穩(wěn)定,該問題得到順利解決。
(二)抓好“三項工作”
1、加大信訪維穩(wěn)宣傳工作。今年,由縣委政法委組織牽頭,組織了多種形式的宣傳活動。重點宣傳國家《信訪條例》及有關(guān)信訪政策法規(guī);縣政法委翻印市里下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范信訪秩序的通告》3000多份,下發(fā)到各村(社區(qū))小組。通過多種途徑教育群眾要依法有序上訪,讓群眾明白處理信訪問題在基層而不是在上級部門,解決信訪問題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。
2、依法整頓鬧訪滋事現(xiàn)象。今年,我們采取疏與堵相結(jié)合的方式,對于一般性的群眾上訪,采取教育疏導(dǎo)的方法,以求化解矛盾,解決問題;對于影響機關(guān)正常工作秩序的上訪,堅決批評制止,對已違法犯罪的堅決打擊處理到位。通過疏堵結(jié)合,將矛盾化解在基層,問題解決在當(dāng)?shù)???h人民醫(yī)院發(fā)生一起醫(yī)患糾紛,醫(yī)院與死者丈夫達(dá)成了處置協(xié)議,死者安葬后,其娘家人又把棺木挖出來,抬到縣人民醫(yī)院住院部設(shè)靈堂,并追打醫(yī)生??h政法委帶領(lǐng)公安干警及時趕到現(xiàn)場,做死者家屬思想工作,要求其在規(guī)定的時間內(nèi)撤出,但死者家屬方仍我行我素,公安依法將打人、鬧事的5名犯罪嫌疑人抓獲。這些鬧訪行為被打擊后,在全縣形成了極大地反響。今年,全縣沒有發(fā)生一起到機關(guān)和單位鬧訪事件。
3、加強職能部門的制度和紀(jì)律建設(shè)。結(jié)合實際,我們建立健全了信訪工作的系列制度和方法,指導(dǎo)全縣各部門自覺按照各自的職責(zé)把各自范圍內(nèi)的信訪問題解決好,從而大大減少了越級上訪案件的發(fā)生。其次,各職能部門在重大問題上能按縣委縣政府的要求堅持科學(xué)決策,按規(guī)律辦事,從而防止了出現(xiàn)因為部門決
策失誤而使群眾利益遭受損失的群眾上訪。第三,全縣黨政機關(guān)特別是政法部門加大了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的力度,群眾觀念和為民意識不斷增強,執(zhí)政執(zhí)法水平和依法辦事能力不斷提高,避免了工作方法簡單,工作拖拉等現(xiàn)象的發(fā)生,群眾對黨政機關(guān)干部和政法干警的滿意度不斷提高,信任度不斷增強,職能部門紀(jì)律作風(fēng)的改變,促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步規(guī)范。
二、抓好重點涉法涉訴案件的處理,維護社會大局穩(wěn)定 縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室緊緊圍繞全縣中心工作,堅持依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,健全了交辦、督辦制度,對上級機關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件一一建立臺帳,跟蹤督導(dǎo)。截止今年共督辦、交辦領(lǐng)導(dǎo)批示件及重點涉法涉訴案件
起,現(xiàn)已辦結(jié)
起,起正在辦理中。
1、堅決打破舊的傳統(tǒng)思維模式束縛,不斷提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,把處理領(lǐng)導(dǎo)批示件及重點涉法涉訴案件作為當(dāng)前的第一要務(wù)。堅持自我加壓,把上級要求的信訪案件辦結(jié)時限全部提前,并要求每一位包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員,對每一件重點信訪案件都必須做到“六個清楚”,即當(dāng)事人情況說得清、案件事實說得清、原處理情況說得清、上訪理由說得清、當(dāng)前動向說得清和如何處理說得清。進(jìn)一步完善案件流程管理。這些案件我們按立項審批、統(tǒng)一交辦、跟蹤問效、審核把關(guān)的工作流程辦理,并按照一般件“半月一調(diào)度,一月一通報”,急件“五天一調(diào)度,半月一通報”,特急件“一天一調(diào)度,一周一通報”的要求,分類管理,件件抓好落實。調(diào)度會對信訪案件反復(fù)解剖、研究,全面把握案情和當(dāng)事人心理,努力找準(zhǔn)解決問題的切入點。
2、注重整合各方力量和社會資源,建立了以多個部門協(xié)調(diào)聯(lián)動為中心的綜合調(diào)控機制,縣委政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、當(dāng)事人所在地黨委政府、村(居)支兩委等等,相關(guān)各部門良性互動,共同促進(jìn)信訪案件的解決。在解決問題的方法上,從解決實際問題入手,“堅持訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶到位”的“三到位”原則,靈活運用法律、政治、經(jīng)濟、聽證、教育等多種方法,有針對性地解決重點信訪案件,確保案結(jié)事了,息訪罷訪。另外,我們還著力建設(shè)信訪預(yù)警體系,建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為中心,各村組為信息點的信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時了解當(dāng)事人的各類狀況及動向,變被動為主動,最大限度爭取了信訪工作的主動權(quán)。
3、帶著對群眾的深厚感情,想民所想、急民所急、解民所憂、辦民所需、用心解決實際問題,把人性化司法理性貫穿于處理重點涉法涉訴信訪案件全過程,在接訪上,實施了首接責(zé)任制,按照“誰接待誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,明確規(guī)定了信訪接待室人員責(zé)任,從而使每一位來訪當(dāng)事人都能感受到接待人員的真情和關(guān)懷,為解決信訪案件和穩(wěn)控當(dāng)事人奠定了良好基礎(chǔ)。實施了包案領(lǐng)導(dǎo)“四訪”制度,即領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪、回訪,全面掌握信訪動態(tài),及時處理信訪問題,著力化解信訪矛盾。
三、嚴(yán)抓案件評查工作,深化規(guī)范執(zhí)法
今年,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室加強了案件質(zhì)量評查工作,擴大了案卷抽查面,各政法單位對本單位已結(jié)案件100%予以評審,政法委共抽查評審各類案件120件128卷,其中公安局60件,檢察院20件,法院30件,司法局10件,經(jīng)過評查,評出優(yōu)秀等次20件,合格等次98件,案件合格率、優(yōu)秀率達(dá)98.3%,案件質(zhì)量優(yōu)秀率、合格率大幅提升。
(一)依托“大下訪”活動評查案件質(zhì)量?!槍γ懦龅陌讣M(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查,從中找差距,分析原因,收到了良好效果。
(二)通過樹立先進(jìn)典型提升案件質(zhì)量。今年我縣政法系統(tǒng)首次開展了“三個十佳”評選活動,即評選全縣“十佳政法干警”、“十佳辦案單位”、“十佳優(yōu)秀案例”,通過民主、公開、公正、公平的評選,政法系統(tǒng)“三個十佳”新鮮出爐。評選活動覆蓋面廣、評選的結(jié)果代表性強、評選過程中宣傳力度大,集中展示了我縣當(dāng)代政法干警奮發(fā)向上的時代風(fēng)采,激勵著全縣政法干警刻苦學(xué)習(xí),努力工作,爭先向“三個十佳”學(xué)習(xí)的良好氛圍,促進(jìn)了案件質(zhì)量的提升。
四、做好疑難問題的協(xié)調(diào)工作,形成執(zhí)法合力
今年,縣委政法委共組織縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及相關(guān)部門單位召開案(事)件協(xié)調(diào)會28次,協(xié)調(diào)案件16件,協(xié)調(diào)的案(事)件涉及各個方面,包
括重點涉法涉訴信訪案件的處置,重點項目建設(shè)的施工環(huán)境,“三電一鐵”案件,校園周邊環(huán)境治理等疑難問題。通過案(事)件協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一政法各單位的執(zhí)法思想,取得了相關(guān)部門單位的支持,協(xié)調(diào)了工作步驟,形成執(zhí)法合力。今年協(xié)調(diào)的16件案(事)件全部處理到位,取得了良好的法律和社會效果。
第五篇:2006年市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
2006年市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
2006年市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
2006年市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作,在上級執(zhí)法監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市委政法委記的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、州委的有關(guān)工作指示精神,加強了對好范文版權(quán)所有全市政法機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督與指導(dǎo)。在各項工作中兼顧了法律效果與社會效益,強化了市委政法委機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作機制?,F(xiàn)就上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)強化對政法機關(guān)執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)監(jiān)督
按照中央及省、州關(guān)于加強黨委政法委對執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的精神,結(jié)合我市實際,重點對一些久拖不決的涉法上訪案件,把握好各類因素,協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系,取得了滿意結(jié)果。市委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)會6次,受理政法機關(guān)提交各類疑難案件6起,對幾起多年未能結(jié)論的案件,統(tǒng)一了思想,落實了辦案單位。通過全面協(xié)調(diào)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項執(zhí)法工作。與此同時,針對于目前我市涉法上訪案件增多原因,向州市領(lǐng)導(dǎo)報送的個案報告2份,及各類統(tǒng)計報表。
(二)認(rèn)真搞好涉法上訪工作,促進(jìn)社會穩(wěn)定
上半年以來,我市涉法上訪形勢一度十分嚴(yán)峻,一批上訪單位代表及個人由于各種原因,情緒激烈,越級訪、纏訪、鬧訪勢頭日趨嚴(yán)重,針對此情況,政法委對一批有代表性的重點案件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各辦案部門,集中開展了處理涉法上訪工作。
一是按照《全市政法系統(tǒng)集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作實施方案》要求,三月份開始,在市屬政法系統(tǒng),開展涉法上訪專項治理,經(jīng)過復(fù)查、核實,全市共確立6件涉法涉訴案件,現(xiàn)已查結(jié)6件,查結(jié)率達(dá)到100。通過開展各種形式的涉法上訪專項治理,基本扭轉(zhuǎn)了我市涉法上訪工作的被動局面。
二是要求市屬政法各機關(guān)的信訪、控審部門對一些歷史積案,本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行研究,并做出相應(yīng)的結(jié)論。對新產(chǎn)生的上訪案做入情入理的解釋工作,使當(dāng)事人按法律程序行使公民權(quán)力,避免事態(tài)擴大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者,做到動之以情,曉之以理,力爭使其息訪罷訴。如:水產(chǎn)公司等一批在全市、全州有影響并且已經(jīng)出現(xiàn)了越級訪苗頭的重大案件,通過耐心地說服工作,引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行執(zhí)行程序,維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免了更為嚴(yán)重的越級上訪事件的發(fā)生。上半年我市越級上訪群眾共3人次
三是針對影響我市政治經(jīng)濟,社會發(fā)展方面的案件進(jìn)行了督辦或轉(zhuǎn)辦。上半年轉(zhuǎn)給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現(xiàn)已辦結(jié)案件23件。
(三)進(jìn)行了案件評查工作
根據(jù)州委政法委的統(tǒng)一安排,市委政法委組織工作組對全市政法系統(tǒng)20件到京、省、州上訪案件進(jìn)行自查,2006年6月29日,州委政法委組織的案件評查組對我市20件案件進(jìn)行評查。市組成由市委政法委副記為組長公檢、法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的案件評查組,代表州委政法委于7月4日對*市20件案件進(jìn)行評查,案件評查組從每個案件的卷宗材料、適用程序、實體、信訪接待等方面逐項檢查評查,并針對存在的問題提出了相應(yīng)的整改意見。
(四)接待群眾來信來訪切實為群眾辦實事解難事
市委政法委根據(jù)州委政法委和上級要求,為加大對涉法涉訴上訪案件的處理力度,切實為群眾辦實事、解難事,2006年6月21日市委政法委連續(xù)下發(fā)2個文件,制定方案、安排部署全市政法系統(tǒng)開展聯(lián)合大接訪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作職責(zé)和政法涉訴工作獎懲規(guī)定,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)集中接待信訪日,由政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)親自接訪。2006年7月6日,市委常委、市政法委記**同志帶領(lǐng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在市信訪辦設(shè)專門接待室,對5名進(jìn)京、省、州訪、長期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待,對群眾反映的問題當(dāng)場予以解答,并指定落實單位和負(fù)責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時限,對重大疑難復(fù)雜案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,同時建立與上訪群眾聯(lián)系制度,以使適時向上訪群眾反饋落實結(jié)果。好范文版權(quán)所有
二、存在的主要問題
上半年執(zhí)法監(jiān)督工作,在案件監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)及涉法上訪等諸多方面都取得了較大的進(jìn)步,取得了一些成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、涉法上訪工作難度較大,有些涉法上訪案件已拖了十余年尚未息訪,時間跨度大,難以查清當(dāng)時案件情況,尤其是一些執(zhí)行案件,辦理起來難度大,協(xié)調(diào)困難,以至案件久拖不決。
2、個別部門的接訪人素質(zhì)有待提高,不能積極地化解矛盾,搞好息訪工作,而是推諉扯皮,從而導(dǎo)致上訪案件增多,還有一些部門辦理涉法上訪工作質(zhì)量不高,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不止,越級上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,形成工作上的被動。
3、涉法上訪工作制度化、規(guī)范化尚有差距,信息
傳遞渠道不夠暢通,信息共享不充分,數(shù)據(jù)匯總與文字材料工作有時做得不夠及時,導(dǎo)致有時領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況不夠全面,影響信息上傳下達(dá),一些部門對法律知識掌握的不夠精,有些案件把握不準(zhǔn),影響工作全面開展。
三、下一步工作措施
1、加大對涉法涉訴上訪的工作力度,強化對各部門涉法上訪工作監(jiān)督力度,實行動態(tài)管理,做好越級上訪人員的思想與穩(wěn)控工作,防止涉法上訪矛盾的加劇和轉(zhuǎn)化,最大限度地減少越級上訪事件的發(fā)生。
2、堅決杜絕執(zhí)法中存在的不公正、不規(guī)范、不文明、不作為等問題,建立和完善處理涉法上訪問題工作機制,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉法上訪事件。
3、對重點涉法上訪案件和州、市交辦的案件,認(rèn)真復(fù)查處理、對帳,對在規(guī)定限期尚未解決的案件,要限期辦結(jié),做出結(jié)論,把涉法上訪問題解決在基層,變上訪為下訪,做到息訪罷訴。
4、進(jìn)一步落實中央政法委《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》和市委政法委(2006)15號、16號文件精神,繼續(xù)抓好集中大接訪工作,通過調(diào)處、聽證、交辦、匯報、等方式,將問題與責(zé)任分解落實到責(zé)任部門和具體辦案責(zé)任人,采取得力措施與對策,盡快盡早解決問題,確保我市社會穩(wěn)定、政治安定,為經(jīng)濟建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。