第一篇：關(guān)于印發(fā)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施.

關(guān)于印發(fā)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案》的通知

各市安監(jiān)局: 為做好我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可證延期工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家局的有關(guān)法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證延期的宣傳教育工作。及時(shí)將國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神宣傳到廣大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位,引導(dǎo)企業(yè)端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備,開展自查自糾,積極落實(shí)整改。督促已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的單位在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前,按期提出延期申請(qǐng)。要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本通知的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查條件,規(guī)范審查程序,采取有效措施,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證的延期工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)審查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與行政許可工作有效銜接是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作。搞好對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的審查是檢查考核企業(yè)是否按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)安監(jiān)部門要精心組織,合理安排;加強(qiáng)對(duì)核查人員的培訓(xùn)、管理和使用,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),確保對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的審查質(zhì)量。

三、認(rèn)真組織審查。對(duì)需要進(jìn)行安全審查的企業(yè),各市要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格時(shí)限,對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料認(rèn)真審查把關(guān),需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的,要組織有關(guān)專家認(rèn)真核查,確保審查工作質(zhì)量。

四、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。要按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù);仍繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的,依法進(jìn)行處罰;對(duì)企業(yè)提出申請(qǐng)或發(fā)現(xiàn)其終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的,依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

各市在辦理安全生產(chǎn)許可證延期工作中有何意見和建議,請(qǐng)及時(shí)函告省安監(jiān)局。

聯(lián)系人:王健、王矞,聯(lián)系電話:0531—82881116、82881175(傳真。二〇〇八年一月九日 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案

為做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作,依據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào)、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范〉(試行和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行〉的通知》(安監(jiān)總?；諿2005]198號(hào)和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(魯政辦發(fā)[2006]69號(hào)等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案如下:

一、原則和目標(biāo)

堅(jiān)持“企業(yè)申請(qǐng)、屬地監(jiān)管、分級(jí)審核、嚴(yán)格條件,與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有效銜接”的原則。通過延期工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,消除事故隱患,全面提升企業(yè)安全管理水平,促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)分工

為確保安全生產(chǎn)許可證延期工作順利進(jìn)行,按照有關(guān)法律法規(guī)和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定,省、市安監(jiān)局具體職責(zé)分工:省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作;受理中央駐魯和省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)延期申請(qǐng),指派有關(guān)人員對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和

安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;對(duì)申請(qǐng)免予審查的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽(審查和確認(rèn);辦理發(fā)證有關(guān)事項(xiàng)等。

設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局受理中央駐魯和省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)延期申請(qǐng),指派有關(guān)人員對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)免予審查的達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行核查,符合條件的企業(yè),向省安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)許可證延期免予審查申請(qǐng)。

三、工作程序和有關(guān)要求

安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi),按工作分工分別向省、市安監(jiān)局提出延期申請(qǐng),并提交相關(guān)文件、資料。省、市安監(jiān)局按照相應(yīng)職責(zé)和程序?qū)ι暾?qǐng)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,辦理發(fā)證有關(guān)事項(xiàng)。達(dá)標(biāo)企業(yè)可申請(qǐng)免予審查。

(一申請(qǐng)

企業(yè)需提交以下相關(guān)文件、資料:

1、安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書(見附件1;

2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件;

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;

4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;

5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;

7、具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(申請(qǐng)免予審查的達(dá)標(biāo)企業(yè)可暫不提交;

8、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;

9、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件;

10、安全生產(chǎn)許可證副本;

11、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證;

12、主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料;

13、安全生產(chǎn)許可證延期意見書(見附件2;

14、達(dá)標(biāo)企業(yè)免予審查申請(qǐng)書(見附件3。(二審查

通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收并持續(xù)保持安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),不再審查,直接辦理延期手續(xù):

1、嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);

2、取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

3、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查;

4、未發(fā)生重傷以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上生產(chǎn)安全事故。

不符合上述條件要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)審查。

(三頒證

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出延期或不予延期的決定。對(duì)決定延期的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不予延期的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。由市安監(jiān)局受理、審查合格并決定辦理延期手續(xù)的,按照《關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)許可證委托頒發(fā)有關(guān)問題說明〉的通知》(魯安監(jiān)函字[2006]82號(hào)辦理頒證手續(xù),并向省安監(jiān)局報(bào)送一份《安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書》,其余申報(bào)材料由市安監(jiān)局存檔。

四、不予辦理延期手續(xù)的規(guī)定 有下列情況之一的,不予辦理延期手續(xù):(一沒有依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的;(二生產(chǎn)裝置周邊安全距離不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定且沒有開始實(shí)施搬遷計(jì)劃的;(三采用國(guó)家淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備的;(四首次取證時(shí)提出的問題沒有認(rèn)真整改的;(五當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門下達(dá)停產(chǎn)整改指令,尚未整改完成的;(六企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)省安監(jiān)局統(tǒng)一命題考核或考核不合格的;(七不符合“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)專科以上學(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”規(guī)定的;(八危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目沒有依法履行安全許可手續(xù),且在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前沒有按規(guī)定補(bǔ)辦的。

五、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)免予審查的有關(guān)規(guī)定

(一免予審查企業(yè)的申請(qǐng)、確認(rèn)

按照企業(yè)申報(bào)、各市核查、省局抽查確認(rèn)的程序進(jìn)行。

1、企業(yè)申請(qǐng)。達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi),向市安監(jiān)局提出免予審查的申請(qǐng)(中央駐魯和省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)局提出申請(qǐng)。三級(jí)企業(yè)還應(yīng)按下列規(guī)定向市安監(jiān)局提交安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收、抽查等相關(guān)文件、資料: ①《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)等級(jí)證書》(復(fù)制件;②《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》;③市考評(píng)組提出的《企業(yè)不合格項(xiàng)匯總表》;④企業(yè)《不合格項(xiàng)整改情況報(bào)告》;⑤市局對(duì)不合格項(xiàng)整改情況的驗(yàn)收結(jié)果;⑥通過考評(píng)驗(yàn)收后的年度《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》。

2、市安監(jiān)局核查把關(guān)。按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)免予審查的一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行核查。認(rèn)為符合條件的需提前2個(gè)月向省安監(jiān)局上報(bào)免予審查申請(qǐng)表(見附件4,三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)上報(bào)前款規(guī)定的6項(xiàng)材料;認(rèn)為不符合條件的要通知企業(yè)及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按規(guī)定進(jìn)行審查。

3、省安監(jiān)局確認(rèn)。對(duì)市安監(jiān)局提名的免予審查企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)直接受理延期的中央駐魯和省管企業(yè)進(jìn)行核查。抽查(核查不符合條件的企業(yè)仍需進(jìn)行安全評(píng)價(jià),按規(guī)定進(jìn)行審查;符合條件的予以確認(rèn),按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

(二對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查內(nèi)容

對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查,應(yīng)覆蓋國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]117號(hào)規(guī)定的10個(gè)A級(jí)要素、51個(gè)B級(jí)要素。重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面:

1、企業(yè)不合格項(xiàng)整改落實(shí)情況。對(duì)初次考評(píng)時(shí)考評(píng)組提出的不符合項(xiàng)整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)定。

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理(此項(xiàng)三級(jí)企業(yè)可適當(dāng)放寬、安全管理部門、設(shè)備管理部門、調(diào)度室、車間(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的每條生產(chǎn)線、安全檢查與績(jī)效考核等重點(diǎn)崗位與重點(diǎn)要素的安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況。

3、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況。

4、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系整體運(yùn)行情況。

對(duì)達(dá)標(biāo)后未按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、安全生產(chǎn)條件下降、達(dá)不到首次考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),不能享受免予審查的優(yōu)惠政策。

附件1-4.rar

第二篇：山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施

方案》的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2008]10號(hào)

各市安監(jiān)局：

為做好我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可證延期工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家局的有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證延期的宣傳教育工作。及時(shí)將國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神宣傳到廣大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，引導(dǎo)企業(yè)端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備，開展自查自糾，積極落實(shí)整改。督促已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的單位在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前，按期提出延期申請(qǐng)。要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本通知的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審查程序，采取有效措施，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可證的延期工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)審查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與行政許可工作有效銜接是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作。搞好對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的審查是檢查考核企業(yè)是否按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)安監(jiān)部門要精心組織，合理安排；加強(qiáng)對(duì)核查人員的培訓(xùn)、管理和使用，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的審查質(zhì)量。

三、認(rèn)真組織審查。對(duì)需要進(jìn)行安全審查的企業(yè)，各市要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格時(shí)限，對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料認(rèn)真審查把關(guān)，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，要組織有關(guān)專家認(rèn)真核查，確保審查工作質(zhì)量。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。要按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)；仍繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的，依法進(jìn)行處罰；對(duì)企業(yè)提出申請(qǐng)或發(fā)現(xiàn)其終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的，依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

各市在辦理安全生產(chǎn)許可證延期工作中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)函告省安監(jiān)局。

聯(lián)系人：王健、王矞，聯(lián)系電話：0531—82881116、82881175（傳真）。

二〇〇八年一月九日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案

為做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作，依據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)）、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范〉（試行）和〈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總?；郑?005］198號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（魯政辦發(fā)[2006]69號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案如下：

一、原則和目標(biāo)

堅(jiān)持“企業(yè)申請(qǐng)、屬地監(jiān)管、分級(jí)審核、嚴(yán)格條件，與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有效銜接”的原則。通過延期工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，消除事故隱患，全面提升企業(yè)安全管理水平，促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)分工

為確保安全生產(chǎn)許可證延期工作順利進(jìn)行，按照有關(guān)法律法規(guī)和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定，省、市安監(jiān)局具體職責(zé)分工：

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作；受理中央駐魯和省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)延期申請(qǐng)，指派有關(guān)人員對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；對(duì)申請(qǐng)免予審查的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱達(dá)標(biāo)企業(yè)）進(jìn)行抽（審）查和確認(rèn)；辦理發(fā)證有關(guān)事項(xiàng)等。

設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局受理中央駐魯和省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)延期申請(qǐng)，指派有關(guān)人員對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)免予審查的達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行核查，符合條件的企業(yè)，向省安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)許可證延期免予審查申請(qǐng)。

三、工作程序和有關(guān)要求

安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，按工作分工分別向省、市安監(jiān)局提出延期申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件、資料。省、市安監(jiān)局按照相應(yīng)職責(zé)和程序?qū)ι暾?qǐng)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，辦理發(fā)證有關(guān)事項(xiàng)。達(dá)標(biāo)企業(yè)可申請(qǐng)免予審查。

（一）申請(qǐng)

企業(yè)需提交以下相關(guān)文件、資料：

1、安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書（見附件1）；

2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)制件）；

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單；

4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；

7、具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告（申請(qǐng)免予審查的達(dá)標(biāo)企業(yè)可暫不提交）；

8、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

9、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件）；

10、安全生產(chǎn)許可證副本；

11、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證；

12、主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料；

13、安全生產(chǎn)許可證延期意見書（見附件2）；

14、達(dá)標(biāo)企業(yè)免予審查申請(qǐng)書（見附件3）。

（二）審查

通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收并持續(xù)保持安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

1、嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；

2、取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

3、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查；

4、未發(fā)生重傷以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上生產(chǎn)安全事故。

不符合上述條件要求的，由發(fā)證機(jī)關(guān)指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)審查。

（三）頒證

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出延期或不予延期的決定。對(duì)決定延期的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不予延期的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。由市安監(jiān)局受理、審查合格并決定辦理延期手續(xù)的，按照《關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證委托頒發(fā)有關(guān)問題說明〉的通知》（魯安監(jiān)函字[2006]82號(hào)）辦理頒證手續(xù)，并向省安監(jiān)局報(bào)送一份《安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書》，其余申報(bào)材料由市安監(jiān)局存檔。

四、不予辦理延期手續(xù)的規(guī)定

有下列情況之一的，不予辦理延期手續(xù)：

（一）沒有依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；

（二）生產(chǎn)裝置周邊安全距離不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定且沒有開始實(shí)施搬遷計(jì)劃的；

（三）采用國(guó)家淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備的；

（四）首次取證時(shí)提出的問題沒有認(rèn)真整改的；

（五）當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門下達(dá)停產(chǎn)整改指令，尚未整改完成的；

（六）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)省安監(jiān)局統(tǒng)一命題考核或考核不合格的；

（七）不符合“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”規(guī)定的；

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目沒有依法履行安全許可手續(xù)，且在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前沒有按規(guī)定補(bǔ)辦的。

五、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)免予審查的有關(guān)規(guī)定

（一）免予審查企業(yè)的申請(qǐng)、確認(rèn)

按照企業(yè)申報(bào)、各市核查、省局抽查確認(rèn)的程序進(jìn)行。

1、企業(yè)申請(qǐng)。達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，向市安監(jiān)局提出免予審查的申請(qǐng)（中央駐魯和省管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)局提出申請(qǐng)）。三級(jí)企業(yè)還應(yīng)按下列規(guī)定向市安監(jiān)局提交安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收、抽查等相關(guān)文件、資料：

①《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)等級(jí)證書》（復(fù)制件）；

②《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》；

③市考評(píng)組提出的《企業(yè)不合格項(xiàng)匯總表》；

④企業(yè)《不合格項(xiàng)整改情況報(bào)告》；

⑤市局對(duì)不合格項(xiàng)整改情況的驗(yàn)收結(jié)果；

⑥通過考評(píng)驗(yàn)收后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》。

2、市安監(jiān)局核查把關(guān)。按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)免予審查的一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行核查。認(rèn)為符合條件的需提前2個(gè)月向省安監(jiān)局上報(bào)免予審查申請(qǐng)表（見附件4），三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)上報(bào)前款規(guī)定的6項(xiàng)材料；認(rèn)為不符合條件的要通知企業(yè)及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按規(guī)定進(jìn)行審查。

3、省安監(jiān)局確認(rèn)。對(duì)市安監(jiān)局提名的免予審查企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)直接受理延期的中央駐魯和省管企業(yè)進(jìn)行核查。抽查（核查）不符合條件的企業(yè)仍需進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，按規(guī)定進(jìn)行審查；符合條件的予以確認(rèn)，按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

（二）對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查內(nèi)容

對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查，應(yīng)覆蓋國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]117號(hào)）規(guī)定的10個(gè)A級(jí)要素、51個(gè)B級(jí)要素。重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：

1、企業(yè)不合格項(xiàng)整改落實(shí)情況。對(duì)初次考評(píng)時(shí)考評(píng)組提出的不符合項(xiàng)整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)定。

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理（此項(xiàng)三級(jí)企業(yè)可適當(dāng)放寬）、安全管理部門、設(shè)備管理部門、調(diào)度室、車間（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的每條生產(chǎn)線）、安全檢查與績(jī)效考核等重點(diǎn)崗位與重點(diǎn)要素的安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況。

3、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況。

4、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系整體運(yùn)行情況。

對(duì)達(dá)標(biāo)后未按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、安全生產(chǎn)條件下降、達(dá)不到首次考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，不能享受免予審查的優(yōu)惠政策。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期需要哪些材料

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期需要哪些材料：

安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書（紙質(zhì)和電子版）（3份）

**化工安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（紙質(zhì)和電子版）（3份）

安全評(píng)價(jià)報(bào)告

申報(bào)材料匯編

以下是：申報(bào)材料匯編目錄

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

2、安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

3、生產(chǎn)技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)

4、班長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

5、企業(yè)員工安全生產(chǎn)職責(zé)

二、安全生產(chǎn)管理制度

1、安全投入保障制度

2、事故管理制度

3、企業(yè)消防管理制度

4、安全檢查和隱患整改管理制度

5、安全教育培訓(xùn)制度

6、安全檢修維修管理制度

7、設(shè)備安全管理制度

8、安全生產(chǎn)值班制度

9、防塵防毒管理制度

10、安全用電管理制度

11、生產(chǎn)車間工作制度

12、液氯五雙管理制度

13、勞保用品使用管理制度

14、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度

15、銷售經(jīng)營(yíng)管理制度

16、倉(cāng)庫(kù)管理制度

三、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1、生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)程

2、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

3、使用操作規(guī)程

4、起重機(jī)操作規(guī)程

5、防止急性中毒和搶救方法

四、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)文件、配備專職安全生產(chǎn)管理人員文件

1、關(guān)于成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的通告

2、關(guān)于設(shè)置公司“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”的通知

五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

附、平面布置圖

四置圖

危險(xiǎn)物品區(qū)域圖

逃生疏散路線圖

消防設(shè)置布置圖

六、事故應(yīng)急救援演練、演練圖片

七、各種證照、證明文件、人員考核合格證明等材料

1、規(guī)劃許可憑證（承諾書、租地合同）

2、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)的有關(guān)證明材料

3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證（正、副本）

4、防雷裝置合格證、防雷檢測(cè)報(bào)告

5、安全生產(chǎn)許可證（正、副本）

6、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正、副本）

7、消防驗(yàn)收合格證明

8、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人安全資格證、特種作業(yè)人員資格證

9、排放污物許可證

10、特種設(shè)備使用登記證（橋式起重機(jī)）

11、電動(dòng)單梁起重機(jī)（橋式起重機(jī)）定期檢測(cè)報(bào)告

12、壓力容器、臺(tái)稱、壓力表等檢測(cè)證書

13、疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)報(bào)告

14、劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證

15、探測(cè)器檢定證書

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證資料

申報(bào)材料：

1、安全生產(chǎn)許可證延期換證申請(qǐng)書（一式三份）

2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)印件）

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單

4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件

5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證

明材料

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料

7、具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告

8、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

9、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

10、企業(yè)符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的書面承諾

11、主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)印件及從

業(yè)經(jīng)歷證明材料

12、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證

13、安全生產(chǎn)許可證副本

14、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)許可證延期意見書

15、勞動(dòng)合同

第五篇：山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則2012.05.08

關(guān)于印發(fā)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2012]55號(hào)

各市安監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第41號(hào)），切實(shí)做好全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作，省安監(jiān)局組織制訂了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年五月八日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

目錄 總則……………………………………………………………………3 2 安全生產(chǎn)許可實(shí)施機(jī)關(guān)………………………………………………4 3 取得許可的安全生產(chǎn)條件……………………………………………4 4 企業(yè)申請(qǐng)………………………………………………………………5 4.1申請(qǐng)?zhí)峤徊块T…………………………………………………………5 4.2初次申請(qǐng)………………………………………………………………5 4.3延期申請(qǐng)………………………………………………………………6 4.4變更申請(qǐng)………………………………………………………………7 4.5企業(yè)（總部）的申請(qǐng)…………………………………………………9 4.6申請(qǐng)書的填寫和提交…………………………………………………9 5 實(shí)施機(jī)關(guān)受理…………………………………………………………10 6 實(shí)施機(jī)關(guān)審查與發(fā)證…………………………………………………10 6.1審查……………………………………………………………………10 6.2發(fā)證……………………………………………………………………11 6.3存檔……………………………………………………………………11 7 安全生產(chǎn)許可證書……………………………………………………12 8 安全評(píng)價(jià)………………………………………………………………13 8.1安全評(píng)價(jià)依據(jù)…………………………………………………………13 8.2安全評(píng)價(jià)期限…………………………………………………………13 8.3安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容…………………………………………………14 8.4安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審查…………………………………………………15 8.5安全評(píng)價(jià)報(bào)告的備案…………………………………………………15 9 監(jiān)督管理………………………………………………………………15 9.1屬地監(jiān)管………………………………………………………………15

9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷………………………………………………16 9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷………………………………………………16 9.4公告與通報(bào)……………………………………………………………17 10 對(duì)有關(guān)問題的處理…………………………………………………17 10.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證…………………………17 10.2停產(chǎn)期間申請(qǐng)延期的安全生產(chǎn)許可證……………………………18 10.3兩個(gè)及以上企業(yè)共用裝置的安全生產(chǎn)許可證……………………19 10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證………………………………………19 10.5存在問題和隱患的整改時(shí)限………………………………………19 10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請(qǐng)……………………………20 10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報(bào)………………………………20 11 工作人員守則…………………………………………………………20 12 附則……………………………………………………………………21 附件1： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件 附件2： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書 附件3： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書 附件4： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書

附件5： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書 附件6： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書 附件7： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書 附件8： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查通知書 附件9： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書 附件10：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書 附件11：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證不予頒發(fā)通知書 總則

1.1為嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

1.2本實(shí)施細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料，不包括在同臺(tái)（套）反應(yīng)器內(nèi)多步化學(xué)反應(yīng)連續(xù)進(jìn)行、生成物質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物。

1.3在全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（不包括中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)的總部）應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。

1.4安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

1.5本實(shí)施細(xì)則實(shí)施過程中，《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行 4

新的規(guī)定。安全生產(chǎn)許可實(shí)施機(jī)關(guān)

2.1省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，負(fù)責(zé)中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

2.2各設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局（以下簡(jiǎn)稱各市安監(jiān)局）受省安監(jiān)局委托，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)以外企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

在受委托的范圍內(nèi)，各市安監(jiān)局接受國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的指導(dǎo)、監(jiān)督，以省安監(jiān)局的名義實(shí)施許可，不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施許可。

省、市安監(jiān)局統(tǒng)稱實(shí)施機(jī)關(guān)。

2.3委托頒發(fā)有關(guān)事項(xiàng)在新的規(guī)定發(fā)布實(shí)施前，仍按《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證委托頒發(fā)辦法》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]79號(hào)）、《安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證委托頒發(fā)有關(guān)問題說明》（魯安監(jiān)函字[2006]82號(hào)）執(zhí)行。取得許可的安全生產(chǎn)條件

省安監(jiān)局依據(jù)國(guó)家及省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，匯總編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》（附件1）。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合以上條件的要求，國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。企業(yè)申請(qǐng) 4.1申請(qǐng)?zhí)峤徊块T

中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)向省安監(jiān)局申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，其他企業(yè)向所在地市安監(jiān)局申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

4.2初次申請(qǐng)

新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日內(nèi)提出，并提交下列文件、資料：

4.2.1申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書；

4.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

4.2.3設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；

4.2.4主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；

4.2.5與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)提交本單位有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；

4.2.6為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料； 4.2.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件； 4.2.8危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；

4.2.9工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件； 4.2.10具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 4.2.11新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件；

4.2.12應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單；

4.2.13主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料；

4.2.14危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書； 4.2.15有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。

兼并重組已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在取得（變更）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者取得工商核準(zhǔn)文件后30個(gè)工作日內(nèi)提出，并提交除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料，以及具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.3延期申請(qǐng)

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期（3年）屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并提交4.2條中除4.2.11條規(guī)定以外的文件、資料。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的 7

法律、法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理、未降低安全生產(chǎn)條件、達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)（含二級(jí)）以上，未發(fā)生死亡事故的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)同意，可提交4.2條中除4.2.2、4.2.7、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13條規(guī)定以外的文件、資料和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件，直接辦理延期手續(xù)。

4.4變更申請(qǐng)

4.4.1企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

4.4.1.1申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書； 4.4.1.2變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；

4.4.1.3變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人的任命文件或者股東大會(huì)（董事會(huì)）決議復(fù)制件、學(xué)歷證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料、經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；

4.4.1.4變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋、土地購(gòu)買或租賃合同等相關(guān)證明材料。

4.4.1.5危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書； 4.4.2企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關(guān)系改變等原因，發(fā)生注冊(cè)地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型和隸屬關(guān)系等變更的，僅需提交相應(yīng)的變更證明材料報(bào)實(shí) 8

施機(jī)關(guān)備案；需變更安全生產(chǎn)許可證的，按照4.4.1條的規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的文件、資料。

4.4.3企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關(guān)文件、資料。

4.4.4企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝臵新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響、不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝臵或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后10個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、整改情況報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關(guān)文件、資料。

4.4.5企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)發(fā)生兼并重組行為（一個(gè)企業(yè)兼并另一個(gè)或多個(gè)企業(yè)、或者拆分為兩個(gè)及以上企業(yè)，兩個(gè)及以上企業(yè)合并為一個(gè)企業(yè)、或者生產(chǎn)裝臵重組等），導(dǎo)致許可范圍發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交4.2條中除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料，以及具備資質(zhì) 9 的中介機(jī)構(gòu)出具的對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.5企業(yè)（總部）的申請(qǐng)

所屬子公司、分公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)、總部本身不從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的集團(tuán)公司、總公司等企業(yè)（總部），包括省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)（總部），可單獨(dú)或與所屬子公司、分公司一起申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證，初次申請(qǐng)和延期申請(qǐng)均應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限要求，提交4.2條中除4.2.4條規(guī)定的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、4.2.15條規(guī)定以外的文件、資料。

企業(yè)（總部）的變更申請(qǐng)按照4.4條的規(guī)定執(zhí)行，其中，涉及4.4.3、4.4.4、4.4.5條變更申請(qǐng)?zhí)峤坏纳暾?qǐng)文件、資料中，除申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書外，其他可用所屬子公司、分公司的相關(guān)文件、資料代替。

4.6申請(qǐng)書的填寫和提交

企業(yè)可在國(guó)家安監(jiān)總局、省及市安監(jiān)局網(wǎng)站上下載安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書，可通過信函、申請(qǐng)人到實(shí)施機(jī)關(guān)遞送等方式提交申請(qǐng)的文件、資料（一式三份）。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式，紙張尺寸為A4，填報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)書填寫說明的要求。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并保證所提交的相關(guān)文件、資料為最新版本且在規(guī) 10

定的有效期內(nèi)。實(shí)施機(jī)關(guān)受理

實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

5.1申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；

5.2申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

5.3申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；

5.4申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

5.5企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。實(shí)施機(jī)關(guān)審查與發(fā)證 6.1審查

6.1.1安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織工作人員（至少2人），對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。

6.1.2對(duì)企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問、需要到 11

現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派工作人員（至少2人）、必要時(shí)聘請(qǐng)專家參加，就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；不存在疑問以及疑問不需要通過現(xiàn)場(chǎng)核查方式解決的，可不組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

6.1.3對(duì)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的初次申請(qǐng)或變更申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見可以作為現(xiàn)場(chǎng)核查的意見。

6.1.4工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)文件、資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的書面意見并簽署姓名。

6.2發(fā)證

6.2.1安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準(zhǔn)予許可的意見，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間、企業(yè)對(duì)存在問題和隱患的整改時(shí)間均不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

6.2.2實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予或不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證并送達(dá)企業(yè)或者通知企業(yè)領(lǐng)取，或者將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。

6.3存檔

6.3.1中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、材料及審查書等由省安監(jiān)局存檔。

6.3.2其他企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、材料及審查書 12

等由市安監(jiān)局存檔。

6.3.3實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。

安全生產(chǎn)許可證書

7.1安全生產(chǎn)許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。

7.2實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中，正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”；副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明每一處生產(chǎn)場(chǎng)所的地址和對(duì)應(yīng)的具體品種（包括最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）、生產(chǎn)能力。

7.3初次頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為實(shí)施機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的有效期起始日和截止日順延三年，發(fā)證日期為實(shí)施機(jī)關(guān)作出延期許可決定之日（可適當(dāng)提前或晚于有效期起始日）。安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的，起始日和截止日不變，載明變更日期。

7.4安全生產(chǎn)許可證編號(hào)、填寫、印制等有關(guān)事項(xiàng)在國(guó)家及省相關(guān)新的規(guī)定發(fā)布實(shí)施前，仍按《關(guān)于安全生產(chǎn)許可證印制和填寫有關(guān)問題的通知》（安監(jiān)管司辦字[2004]91號(hào)）和我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

7.5安全生產(chǎn)許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的，企業(yè)應(yīng)將原許可證正本、副本交回實(shí)施機(jī)關(guān)。

7.6企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管安全生產(chǎn)許可證，發(fā)生證書遺失或者毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)并說明理由，同時(shí)提交當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件，實(shí)施機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對(duì)于符合條件的，頒發(fā)新證書，正、副本內(nèi)容不變，載明補(bǔ)領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)日期。不符合條件的，書面告知企業(yè)并說明理由。

7.7企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全評(píng)價(jià) 8.1安全評(píng)價(jià)依據(jù)

在國(guó)家及省相關(guān)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)布實(shí)施前，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的安全評(píng)價(jià)仍按《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管?；痆2004]127號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)仍按《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總?；?2007?255號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

8.2安全評(píng)價(jià)期限

已取得安全許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，14

提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告，該報(bào)告即是企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時(shí)應(yīng)提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。但是，報(bào)告的簽發(fā)日期距企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期截止日不得超過12個(gè)月，否則，應(yīng)由原安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求做出補(bǔ)充評(píng)價(jià)，并修訂原安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者形成補(bǔ)充評(píng)價(jià)材料與原報(bào)告一起作為申請(qǐng)材料提交。

安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，否則，對(duì)其安全生產(chǎn)條件重大變化產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。

8.3安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容

8.3.1安全生產(chǎn)許可證的初次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)和有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的變更申請(qǐng)，企業(yè)提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的全面評(píng)價(jià)。

8.3.2原生產(chǎn)裝臵新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)以及安全許可范圍發(fā)生變化的安全生產(chǎn)許可證的變更申請(qǐng)，企業(yè)提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括涉及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的變化情況以及變化是否符合相關(guān)規(guī)定要求的相應(yīng)評(píng)價(jià)。

8.3.3安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對(duì)企業(yè)整改情況的復(fù)查意見和對(duì)安全生產(chǎn)許可證審查書中相關(guān)審查內(nèi)容的評(píng)價(jià)意見。

8.4安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審查

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，其結(jié)論性意見作為實(shí)施機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。實(shí)施機(jī)關(guān)可不組織對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審查，但有權(quán)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行抽查、對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)審查以下幾個(gè)方面：安全檢查表，企業(yè)存在的問題和隱患及其整改方案，評(píng)價(jià)結(jié)論，評(píng)價(jià)人員是否到現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否與實(shí)際情況相符或者存在重大疏漏，是否出具虛假報(bào)告和證明等。

8.5安全評(píng)價(jià)報(bào)告的備案

無(wú)論安全生產(chǎn)許可證的延期申請(qǐng)是否需要提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告，企業(yè)都要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定，委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及存在問題整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門備案。監(jiān)督管理 9.1屬地監(jiān)管

9.1.1縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作，依據(jù)《辦法》第六章的規(guī)定對(duì)企業(yè)的違法行為實(shí)施行政處罰，其中，暫扣、吊銷受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由市安監(jiān)局決 16

定實(shí)施，暫停安全評(píng)價(jià)資質(zhì)半年、撤銷安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)相應(yīng)資格的行政處罰報(bào)省安監(jiān)局或者國(guó)家安監(jiān)總局決定實(shí)施。

9.1.2縣級(jí)以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的暫扣、撤銷、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告實(shí)施機(jī)關(guān)。

9.1.3縣級(jí)以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)、繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址等發(fā)生變更、未按規(guī)定時(shí)限提出變更申請(qǐng)的，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后未按規(guī)定時(shí)限提出變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的，依照《辦法》第四

十六、第四

十七、第四十八條的規(guī)定處理。

9.1.4各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)本市受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的撤銷、注銷工作，并在實(shí)施撤銷、注銷行為后的5個(gè)工作日內(nèi)，將被撤銷、注銷的安全許可證有關(guān)情況及其理由書面報(bào)告省安監(jiān)局。

9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷

發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

9.2.1超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

9.2.2違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 9.2.3以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷

發(fā)現(xiàn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

9.3.1安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的； 9.3.2終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的； 9.3.3安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的； 9.3.4安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。9.4公告與通報(bào)

9.4.1安全生產(chǎn)許可證注銷后，各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地縣級(jí)人民政府和縣級(jí)以上安監(jiān)部門。

9.4.2省安監(jiān)局至少每半年在全省主要新聞媒體或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布一次公告，向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

9.4.3省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

9.4.4各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年1月10日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證的委托頒發(fā)情況報(bào)省安監(jiān)局，省安監(jiān)局于每年1月15日前將全省上安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局。對(duì)有關(guān)問題的處理

10.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證

本實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施前，企業(yè)或者其分公司和子公司（以下簡(jiǎn)稱上級(jí)單位）所屬的獨(dú)立核算生產(chǎn)成本、沒有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，已按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)）的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的，現(xiàn)有的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前繼續(xù)有效、有效期屆滿后注銷；其安全生產(chǎn)許可證的延期申請(qǐng)由其上級(jí)單位負(fù)責(zé)，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)審查、批準(zhǔn)后，安全許可事項(xiàng)歸并入上級(jí)單位的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證有效期與上級(jí)單位不一致的，以最早的安全生產(chǎn)許可證有效期截止日為準(zhǔn)，由上級(jí)單位統(tǒng)籌安排，為自身或者所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位提前辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

10.2停產(chǎn)期間申請(qǐng)延期的安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)因市場(chǎng)疲軟、原料短缺、裝臵搬遷、兼并重組等原因，停產(chǎn)時(shí)間超出安全生產(chǎn)許可證有效期、仍然準(zhǔn)備繼續(xù)生產(chǎn)的，可辦理一次安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，按本實(shí)施細(xì)則4.3條的規(guī)定提出延期申請(qǐng)，提交4.2條中除4.2.10、4.2.11條規(guī)定以外的申請(qǐng)文件、資料，還應(yīng)提交停產(chǎn)報(bào)告（包括停產(chǎn)理由和期限、停產(chǎn)期間的安全措施）、復(fù)產(chǎn)承諾書（復(fù)產(chǎn)前提交4.2.10規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)審查符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)產(chǎn)的承諾文件）。實(shí)施機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料按規(guī)定審查后，可先批準(zhǔn)延期換證，并暫扣安全生產(chǎn)許可證書；在企業(yè)復(fù)產(chǎn)前，再對(duì)企業(yè)提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、19

核查，符合安全生產(chǎn)條件的，方可允許復(fù)產(chǎn)；不符合的，不允許復(fù)產(chǎn)并暫扣安全生產(chǎn)許可證直至符合規(guī)定要求。

10.3兩個(gè)及以上企業(yè)共用裝臵的安全生產(chǎn)許可證

兩個(gè)及兩個(gè)以上企業(yè)共用一套或者多套危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝臵的，可按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，分別提交相應(yīng)的申請(qǐng)文件、資料，申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。但是，企業(yè)之間必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證

通過租賃形式從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的，無(wú)論整體租賃還是部分租賃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)裝臵、設(shè)施，承租企業(yè)都應(yīng)按照4.2條的相關(guān)規(guī)定提出安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，提交相應(yīng)的文件、資料，還應(yīng)提交出租企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查和試生產(chǎn)（使用）備案的批準(zhǔn)文件、雙方租賃合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議等相關(guān)證明文件、資料。出租企業(yè)應(yīng)同時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證注銷或者變更手續(xù)。

10.5存在問題和隱患的整改時(shí)限

安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請(qǐng)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改存在的問題和隱患、辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，時(shí)間一般不得超過12個(gè)月，特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)。企業(yè)的整改時(shí)間超出其安全生產(chǎn)許可證 20

有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、安全生產(chǎn)許可證未被批準(zhǔn)延續(xù)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證。

10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請(qǐng)

安全生產(chǎn)許可證被依法注銷的企業(yè)申請(qǐng)繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào)）及我省的相關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查和試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。

企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，自實(shí)施機(jī)關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi)，該企業(yè)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報(bào)

企業(yè)提交安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)前，要向企業(yè)所在地安監(jiān)部門征求意見。中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地市安監(jiān)局填寫，其它企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局填寫。企業(yè)向所在地安監(jiān)部門征求意見時(shí)，負(fù)責(zé)填寫征求意見書的安監(jiān)部門應(yīng)在收到征求意見書之日起5日內(nèi)回復(fù)是否同意，回復(fù)不同意的要寫明不同意的原因，超過時(shí)限不予回復(fù)意見的，視為同意。工作人員守則

11.1堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法規(guī)規(guī)定、《辦法》和本實(shí)施細(xì)則，做好安全 21

生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。

11.2在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他非法利益。

11.3嚴(yán)格審查把關(guān)，不向安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

11.4發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)、已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

11.5嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。12 附則

12.1將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用本實(shí)施細(xì)則。購(gòu)買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用本實(shí)施細(xì)則；同時(shí)伴有其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的，可按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定一并申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。

12.2本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

12.3 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，省安監(jiān)局2004年和2008年發(fā)布的《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實(shí)施方案》（魯安監(jiān)發(fā)[2004]90號(hào)）、《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實(shí)施方案》（魯安監(jiān)發(fā)[2008]10號(hào)）同時(shí)廢止。