第一篇：吉林省第二輪三項(xiàng)工程規(guī)劃綱要

吉林省2012－2015年

農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”規(guī)劃綱要

（征求意見(jiàn)稿）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)提出的“高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)?三項(xiàng)工程?”要求，推動(dòng)全省農(nóng)村基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階，制定本規(guī)劃綱要。

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一主題，以提高農(nóng)村基層組織建設(shè)科學(xué)化水平為主線，以推進(jìn)吉林特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，突出發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，突出農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”向更高水平邁進(jìn)，農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”向更高層次發(fā)展，農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”向更高標(biāo)準(zhǔn)提升，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)省十次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，務(wù)求實(shí)現(xiàn)“三提升、兩增強(qiáng)、一美好”的目標(biāo)：

——“三提升”：一是農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造

力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，黨在農(nóng)村的組織覆蓋體系更加健全完善，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。二是農(nóng)村基層干部特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織書記的素質(zhì)進(jìn)一步提升，選、育、管、用、備各個(gè)環(huán)節(jié)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力進(jìn)一步提升，黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)到2015年末，農(nóng)村基層黨組織民意調(diào)查的滿意度達(dá)到85%以上，黨組織書記和農(nóng)村黨員的滿意度達(dá)到85%和80%以上。

——“兩增強(qiáng)”：一是新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，凝聚群眾、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，以財(cái)政扶持為基礎(chǔ)、以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入為主體的農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立。二是農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾的能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加靈活實(shí)用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。力爭(zhēng)到2015年末，全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%以上；村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平達(dá)到10萬(wàn)元以上，村干部報(bào)酬的增長(zhǎng)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)掛鉤。

——“一美好”：通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“三項(xiàng)工程”，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件不斷改善，生活方式更加現(xiàn)代文明，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)民生活得更加美好。到2015年末，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到13000

元以上，全省文明村鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯比例明顯提高，農(nóng)村惡性刑事案件、重大治安案件、公共安全事故案件、坑農(nóng)害農(nóng)等侵犯農(nóng)民利益案件明顯下降，無(wú)集體訪、越級(jí)訪、無(wú)理訪的村達(dá)到90%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入實(shí)施農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程” 著眼于進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，健全完善“三個(gè)機(jī)制”，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

1．“三個(gè)重點(diǎn)”：

（1）打造高素質(zhì)鄉(xiāng)村黨組織書記隊(duì)伍 突出抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：

——“選”。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋袑?shí)把守信念、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)，注重選拔熟悉“三農(nóng)”工作和基層情況、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；選拔政策觀念強(qiáng)、“雙帶”能力突出、民主作風(fēng)好、群眾威信高的優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨組織書記。擴(kuò)大選人視野，拓寬選拔渠道，打破地域、身份界限，注重在外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富能人、退伍軍人、“一村一名大學(xué)生”、大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目黨員中選拔村黨組織書記，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)管理人員參選競(jìng)職。創(chuàng)新選拔方式，采取“兩推一選”、“公推直選”、組織選派、公開選拔等方式，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記。

——“育”。圍繞推進(jìn)吉林特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化組織培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2015年末，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。全面推廣“文建明工作法”，開展典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，建立鄉(xiāng)、村黨組織書記到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)村考察學(xué)習(xí)制度。

——“管”。健全完善任期目標(biāo)考核等管理措施，全面推行村干部“一定三諾兩評(píng)”（定崗位職責(zé)；承諾、踐諾、述諾；民主測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委考評(píng)）管理辦法，嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使鄉(xiāng)、村黨組織書記更好地履職盡責(zé)。2013年底前，全面實(shí)行村黨組織書記由縣（市、區(qū)）黨委組織部直接管理或備案管理。

——“用”。在促進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織書記立足本職、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記優(yōu)先提拔使用。符合省委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)＜中組部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)＞實(shí)施意見(jiàn)（試行）》相關(guān)激勵(lì)政策或受到省委表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，可提拔為副縣級(jí)干部并繼續(xù)留任現(xiàn)職。受到省委表彰的村黨組織書記，由縣（市、區(qū)）財(cái)政按副鄉(xiāng)級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，符合條件的可錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編工作人員。鼓勵(lì)優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職、連選連任或到新型經(jīng)濟(jì)合作組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。積極推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員。省委每?jī)赡觊_展一次優(yōu)秀鄉(xiāng)村書記評(píng)選表彰活動(dòng)。

——“備”。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)農(nóng)村基層各行業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)行擇優(yōu)篩選、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)儲(chǔ)備。按照“農(nóng)科技術(shù)明白人→富民產(chǎn)業(yè)帶頭人→村組干部接班人”多向培養(yǎng)模式，把更多的致富能手培養(yǎng)成黨員、把更多的黨員培養(yǎng)成致富能手、把更多的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部后備力量，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，能擔(dān)當(dāng)農(nóng)村發(fā)展重任的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。2013年，結(jié)合村“三委”換屆，每個(gè)村至少擇優(yōu)儲(chǔ)備村黨組織書記后備人才2名、村干部后備人才5名。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，進(jìn)一步加大在“大學(xué)生村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中，招考公務(wù)員、選調(diào)生和聘用為事業(yè)單位工作人員力度，努力形成來(lái)自工農(nóng)和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈。

2．發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

——把握正確方向。堅(jiān)持走村集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展之路，避免走老路、造新債；堅(jiān)持自力更生與外部幫扶相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，提高造血能力，走自主發(fā)展之路；堅(jiān)持因地制宜、因村施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，走多元化發(fā)展之路；堅(jiān)持共同富裕，把集體增利與農(nóng)民增收統(tǒng)一起來(lái)，走農(nóng)民群眾廣泛參與、發(fā)展成果共享的致富之路。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以上級(jí)扶持為啟動(dòng)點(diǎn)，以村級(jí)資源、資產(chǎn)、資金等生產(chǎn)要素為紐帶，以合作經(jīng)營(yíng)為主要形式，以依托式、滲透式為主要特征，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源利用、資產(chǎn)管理、資本經(jīng)營(yíng)為主要發(fā)展路徑的多種有效實(shí)現(xiàn)方式，形成多渠道、多類型、多元化發(fā)展格局。

——加強(qiáng)資金扶持。各級(jí)財(cái)政都要加大村集體經(jīng)濟(jì)扶持力度，采取直接投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式予以支持。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，從2013年開始到2015年，每年每個(gè)縣（市、區(qū)）都要篩選確定十分之一的村重點(diǎn)扶持發(fā)展，逐步擴(kuò)大發(fā)展面。

——加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。建立發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，加強(qiáng)投資管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和民主監(jiān)督，完善村級(jí)集體“三資”代理，加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要用于普通村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足、支持農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生等。

3．健全農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系

——擴(kuò)大組織覆蓋。加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織、發(fā)展黨員力度，壯大黨的力量，實(shí)現(xiàn)黨的組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋。力爭(zhēng)到2015年末，10人以上的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)“戶戶有黨員”，符合黨組織組建條件的全部實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”和“全面覆蓋”。注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦、所黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦、所在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中的功能作用。

——?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)臵形式。優(yōu)化配臵組織資源，以村黨組織為基礎(chǔ)，將黨組織設(shè)臵到產(chǎn)業(yè)鏈上和各類經(jīng)濟(jì)、社

會(huì)組織中，在符合條件的地方推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村社聯(lián)建”，逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭、村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為鏈條、流動(dòng)黨員黨組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系。深入實(shí)施邊境地區(qū)“強(qiáng)基富民固邊工程”，深化軍警地黨組織共建機(jī)制，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活幸福。

——規(guī)范組織管理。按照“組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、提升一個(gè)”要求，完善內(nèi)部管理，落實(shí)黨內(nèi)生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)效，創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，確保“支部健全、制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯”。

2、“三項(xiàng)機(jī)制”：

（1）．健全完善村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制

——全面落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，推行農(nóng)村重大事項(xiàng)民主決策制度，凡是村級(jí)重大事項(xiàng)，都要按規(guī)定進(jìn)行決策、實(shí)施，提高村級(jí)重大事項(xiàng)的議事決策水平，增強(qiáng)民主監(jiān)督效果。健全責(zé)任追究等配套制度，凡不按規(guī)定作出的決策，均視為無(wú)效決策，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

——發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在繁榮農(nóng)村文化中的作用。突出培育現(xiàn)代農(nóng)民、倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚，倡導(dǎo)“創(chuàng)新、公正、包容、守法、誠(chéng)信”等正確價(jià)值取向，探索建立農(nóng)村基層文化引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明程度、法治社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)新“躍升”。

（2）建立村黨組織定期評(píng)議機(jī)制

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開展“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”活動(dòng)，扎實(shí)推行“勤廉雙述”民主評(píng)議制度。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織進(jìn)行一次評(píng)議，并進(jìn)行分類定級(jí)，突出整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。力爭(zhēng)到2015年末，分類定級(jí)百分制評(píng)分60分以上（合格檔次）的村黨組織比例達(dá)到97%以上。

（3）完善農(nóng)村基層黨組織直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制

——發(fā)揮“村部”功能作用。堅(jiān)持建、管、用并舉，全面加強(qiáng)“村部”配套設(shè)施建設(shè)，注重增強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、技術(shù)培訓(xùn)、基本醫(yī)療、公共文化等服務(wù)功能，努力將其建設(shè)成為黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、矛盾糾紛化解中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂(lè)中心。力爭(zhēng)到2015年末，全省80%的村建立起“五個(gè)中心”功能的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

——健全工作網(wǎng)絡(luò)。以服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)民生、方便群眾為重點(diǎn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織（黨小組）、黨員中心戶共同參與、密切配合的服務(wù)群眾體系，推行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制等制度，全力幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。力爭(zhēng)到2015年末，農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)

現(xiàn)村力所及的“三農(nóng)”事務(wù)辦理不出村。

——完善服務(wù)機(jī)制。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員干部包保責(zé)任制，建立困難戶、五保戶長(zhǎng)期跟蹤幫扶機(jī)制。每名縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部至少直接聯(lián)系服務(wù)1個(gè)村、2戶貧困戶。為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，使其有職有責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。強(qiáng)化工作考評(píng)，堅(jiān)持開展承諾、踐諾活動(dòng)。

（二）深入實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程” 著眼于進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力、帶富本領(lǐng)和服務(wù)水平，重點(diǎn)實(shí)施“四項(xiàng)計(jì)劃”，努力把農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)吉林特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。

1．“支書帶富”計(jì)劃

——高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“項(xiàng)目支書”計(jì)劃。繼續(xù)鼓勵(lì)村黨組織書記帶頭創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益。力爭(zhēng)到2015年末，全省村黨組織書記有1個(gè)以上致富項(xiàng)目，年收入超過(guò)5萬(wàn)元的達(dá)到100%，年收入超過(guò)10萬(wàn)元達(dá)到80%以上。

——全面啟動(dòng)實(shí)施“支書帶富”計(jì)劃。一方面，要鼓勵(lì)村黨組織書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類新型經(jīng)濟(jì)組織，吸引農(nóng)民廣泛參與，擴(kuò)大帶富增收覆蓋面。另一方面，要引導(dǎo)村黨組織書記通過(guò)發(fā)揮職能作用，帶動(dòng)廣大村干部和黨員，共同支持和扶持廣大農(nóng)戶開發(fā)致富項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2015年末，80%以上的村黨組織書記能夠直接帶動(dòng)或支持幫扶本

村80%以上的農(nóng)戶創(chuàng)辦1個(gè)以上致富項(xiàng)目，年收入超過(guò)3萬(wàn)元，成為“項(xiàng)目農(nóng)戶”。

2．崗位素質(zhì)提升計(jì)劃

——開展履職能力輪訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村基層干部履行崗位職責(zé)需要，采取分級(jí)、分類、分批組織的辦法，有針對(duì)性地加強(qiáng)崗位能力輪訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)，重點(diǎn)提升基層干部開展黨的工作、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、做好群眾工作的能力。2013年村“三委”換屆后，各縣（市、區(qū)）要對(duì)所有村“三委”班子成員普遍開展一次履職能力輪訓(xùn)。

——開展法紀(jì)政策培訓(xùn)。通過(guò)單獨(dú)辦班或綜合辦班等形式，將法紀(jì)政策培訓(xùn)納入鄉(xiāng)村干部重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部依法執(zhí)政意識(shí)、按政策辦事意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)，提高加強(qiáng)社會(huì)管理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。各市（州）、縣（市、區(qū)）每年要對(duì)所有農(nóng)村基層干部普遍開展一次法紀(jì)政策培訓(xùn)。

3．致富帶富技能提升計(jì)劃

——開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，通過(guò)舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)講座、開展“菜單式”培訓(xùn)、進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。強(qiáng)化培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，省、市、縣要成立由涉農(nóng)部門、大專院校、科研院所組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。力爭(zhēng)到2015年末，掌握1項(xiàng)以

上致富技術(shù)的村干部達(dá)到90%以上。

——開展“雙帶”能力培訓(xùn)。舉辦村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村干部、專業(yè)合作社和專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)骨干、黨員中心戶的培訓(xùn)。力爭(zhēng)到2015年末，全省所有村干部都能帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦1個(gè)以上年收入超過(guò)5萬(wàn)元致富項(xiàng)目；每名村干部至少帶動(dòng)5戶以上農(nóng)戶創(chuàng)辦1個(gè)年收入超過(guò)3萬(wàn)元致富項(xiàng)目。

4．學(xué)歷教育培訓(xùn)計(jì)劃

——提高鄉(xiāng)村基層干部學(xué)歷層次。每年繼續(xù)組織500名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1000名優(yōu)秀村干部參加大專以上學(xué)歷培訓(xùn)。力爭(zhēng)到2015年末，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基本達(dá)到本科以上學(xué)歷，大專以上學(xué)歷的村“三委”班子成員達(dá)到25%以上。

——開展高層次學(xué)歷教育培訓(xùn)。每年推薦100名左右優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加省委黨校在職研究生班學(xué)習(xí)，50名左右攻讀吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在職碩士學(xué)位。繼續(xù)實(shí)施村黨組織書記學(xué)歷教育培訓(xùn)。力爭(zhēng)到2015年末，具有大專以上學(xué)歷的村黨組織書記比例提高到50%以上。

（三）深入實(shí)施農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”

著眼于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，重點(diǎn)推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富“四項(xiàng)行動(dòng)”，在帶領(lǐng)帶動(dòng)群眾致富中彰顯黨員的先進(jìn)性。

1．黨員素質(zhì)提升行動(dòng)

——進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育和黨員發(fā)展工作。認(rèn)

真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)，充分運(yùn)用電視、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等信息手段，豐富教育內(nèi)容，落實(shí)教育責(zé)任，提高教育的及時(shí)性、有效性，使農(nóng)村黨員始終保持先進(jìn)性和純潔性。進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，每個(gè)建制村每年至少新發(fā)展1名35歲以下農(nóng)民黨員。

——切實(shí)落實(shí)民主評(píng)議黨員制度和黨員黨性定期分析制度。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主原則，在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，每年開展一次農(nóng)村黨員民主評(píng)議和黨性分析活動(dòng)。把評(píng)議結(jié)果作為黨員評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，定期做好優(yōu)秀黨員表彰和妥善處臵不合格黨員工作。重視加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，努力使流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”。

2．“項(xiàng)目黨員”行動(dòng)

——開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模和覆蓋面，強(qiáng)化基地對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)踐載體作用。力爭(zhēng)到2015年末，每年至少組織本縣（市、區(qū)）30%以上有勞動(dòng)能力的黨員參加培訓(xùn)。協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障部門，繼續(xù)將農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)納入“百萬(wàn)特別職業(yè)培訓(xùn)工程”，每年組織1萬(wàn)名農(nóng)村黨員參加失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)；組織5000名農(nóng)村黨員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的農(nóng)村黨員根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。力爭(zhēng)到2015年末，對(duì)全省有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員全

部輪訓(xùn)一遍。

——加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。除繼續(xù)爭(zhēng)取政府專項(xiàng)資金和金融機(jī)構(gòu)扶持資金外，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦致富項(xiàng)目。已經(jīng)設(shè)立的，要進(jìn)一步提高使用效率、促進(jìn)其發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。各級(jí)政府設(shè)立的全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先向農(nóng)村黨員傾斜，對(duì)黨員自主創(chuàng)業(yè)給予貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。吉林省農(nóng)村青年低息小額貸款“青創(chuàng)時(shí)貸”項(xiàng)目，優(yōu)先向“大學(xué)生村官”等服務(wù)基層人才項(xiàng)目黨員創(chuàng)業(yè)傾斜。力爭(zhēng)到2015年末，全省80%以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)民黨員有1項(xiàng)以上致富項(xiàng)目，其中，年收入超過(guò)5萬(wàn)元，成為“項(xiàng)目黨員”。

3．“黨員帶富”行動(dòng)

——領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦或以參股形式加入農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及其他新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，在省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社扶持項(xiàng)目中，每年專項(xiàng)扶持100名農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。力爭(zhēng)到2015年末，農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦或參股的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量達(dá)到總數(shù)的40%以上。

——黨員創(chuàng)業(yè)示范。繼續(xù)加大農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)示范戶培養(yǎng)力度，提升黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量，通過(guò)示范作用帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富。到2015年末，每名“項(xiàng)目黨員”至少帶動(dòng)3戶以上農(nóng)戶創(chuàng)辦1個(gè)年收入超過(guò)3萬(wàn)元的致富

項(xiàng)目。

4．黨內(nèi)幫扶行動(dòng)

——明確幫扶重點(diǎn)。按政策規(guī)定，摸清底數(shù)，建立黨員幫扶名冊(cè)，把為黨工作多年的老黨員、生活困難黨員和喪失勞動(dòng)能力黨員作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

——形成幫扶合力。繼續(xù)堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村黨建扶貧聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)包保制度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要結(jié)合開展“三幫扶”活動(dòng)，整合資源，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。村黨組織要重點(diǎn)采取村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益拿出一部分、有條件黨員捐助一部分、動(dòng)員社會(huì)力量投入一部分等方式，加大自身幫扶力度。各級(jí)留存黨費(fèi)每年都要安排一定資金，專門用于慰問(wèn)老黨員和幫扶生活困難黨員。從2012年起，對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象務(wù)求做到應(yīng)幫必幫、應(yīng)扶盡扶，覆蓋面達(dá)到100%。

——改進(jìn)幫扶方式。實(shí)行開發(fā)式、造血式幫扶，幫助有勞動(dòng)能力的貧困黨員解決缺乏致富信息、實(shí)用技術(shù)和發(fā)展資金等實(shí)際問(wèn)題。力爭(zhēng)到2015年末，有勞動(dòng)能力的貧困黨員全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)，履行管黨責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的落實(shí)。各級(jí)黨委組織

部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨建工作責(zé)任制，健全完善地方黨委常委會(huì)定期研究和全委會(huì)定期聽(tīng)取“三項(xiàng)工程”匯報(bào)制度，全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記抓“三項(xiàng)工程”“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，形成書記抓、抓書記、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨委、政府相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成共同重視、支持和參與農(nóng)村基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)施“三幫扶”工程，落實(shí)好在農(nóng)村的幫扶任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。

（二）強(qiáng)化資金支持。按照建立“以財(cái)政支持為基礎(chǔ)、以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入為主體”的農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障體系要求，在繼續(xù)加大財(cái)政支持力度的同時(shí)，立足于村級(jí)組織增強(qiáng)自我保障能力，大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。財(cái)政支持資金要重點(diǎn)向扶持發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜，增強(qiáng)村級(jí)組織自我發(fā)展能力和“造血”功能。省、市、縣直部門要加大政策、資金整合力度，最大限度地發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用和財(cái)政資金帶動(dòng)作用，做到眼睛向下、重心下移、資源下沉，引導(dǎo)和撬動(dòng)各類社會(huì)資源投入農(nóng)村基層。同時(shí)，將村黨組織委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員基本報(bào)酬、邊境地區(qū)民兵干部補(bǔ)助補(bǔ)貼一并納入村干部報(bào)酬待遇管理范圍。

（三）強(qiáng)化督查考評(píng)。完善農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)

工程”考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全以項(xiàng)目任務(wù)完成情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善情況、農(nóng)民群眾滿意度為主要內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，特別要增加群眾滿意度權(quán)重。改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方式，增強(qiáng)考評(píng)的客觀性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，把實(shí)施“三項(xiàng)工程”情況作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)黨委及黨委主要負(fù)責(zé)人和組織部門主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，省財(cái)政每年安排150萬(wàn)元、省管黨費(fèi)每年安排50萬(wàn)元，用于表彰農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”先進(jìn)單位。加強(qiáng)理論研究和宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村基層組織建設(shè)的濃厚氛圍。

第二篇：“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要

關(guān)于印發(fā)《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》的通知

建辦城[2006]48號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市、重慶市市政管理委員會(huì)，上海市建設(shè)交通委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會(huì)：

為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“十一五”綠色照明工程實(shí)施綱要，指導(dǎo)“十一五”城市綠色照明工作，我部研究制定了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》?，F(xiàn)印發(fā)給你們。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳

二○○六年七月四日

“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求，為貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，我部組織編制了“十一五”全國(guó)城市綠色照明工程規(guī)劃綱要。本綱要主要闡明城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則，提出工作目標(biāo)和重點(diǎn),以及落實(shí)的措施。是各地實(shí)施城市綠色照明工程的依據(jù)，是推動(dòng)我國(guó)城市照明行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖。

一、持續(xù)推進(jìn)城市綠色照明工程的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，城市照明得到了長(zhǎng)足發(fā)展。針對(duì)城市照明發(fā)展中的能源需求和消耗不斷加大，以及光污染等問(wèn)題。建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、科技部等部門，在總結(jié)“綠色照明工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在城市照明行業(yè)大力推進(jìn)綠色照明工程，在“十五”期間取得了積極的進(jìn)展：明確了城市綠色照明的管理部門；進(jìn)一步完善城市照明節(jié)電管理體制；城市照明法規(guī)、綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)；“城市綠色照明示范工程”活動(dòng)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)；積極推廣和采用高效照明電器產(chǎn)品；城市照明日常維護(hù)管理工作得到新的加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，城市綠色照明工作基本上完成了“完善法規(guī)、規(guī)范市場(chǎng)、典型示范、宣傳教育、國(guó)際合作”的主要任務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

但是，從總體看，城市綠色照明工作還剛起步，發(fā)展不平衡，還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如城市照明的宏觀指導(dǎo)還不夠有力，相關(guān)的配套制度還不完善，市場(chǎng)監(jiān)管制度還不夠健全，低效率、高能耗、光污染等問(wèn)題仍然較為突出，全社會(huì)節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家確定了“十一五”時(shí)期單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并把“綠色照明——在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點(diǎn)工程之一。發(fā)展城市綠色照明事業(yè)面臨著艱巨的任務(wù)，也面臨著極好的機(jī)遇。

二、指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面推進(jìn)城市綠色照明工程，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)和要求。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心，以健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政策導(dǎo)向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，以依法管理為保障，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，健全法規(guī)，完善政策，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)宣傳，努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境，切實(shí)提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

（二）遵循原則

1、立足科學(xué)發(fā)展，建立健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，完善管理機(jī)制，規(guī)范“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控、器材、銷售”等管理環(huán)節(jié)。

2、堅(jiān)持以人為本，努力建立適宜、和諧、友好的照明環(huán)境，切實(shí)改善人居環(huán)境質(zhì)量，提高公共服務(wù)水平，保障社會(huì)治安，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、優(yōu)化照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，優(yōu)化市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)使用高效照明器材，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。

4、著眼建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，以提高資源利用效率為核心，探索推進(jìn)可再生能源研究與規(guī)模化應(yīng)用，在生產(chǎn)和使用中，做到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保。

5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，積極開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。

（三）主要目標(biāo)

1、以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年（2006-2010年）累計(jì)節(jié)電25%。

2、在城市照明建設(shè)、改造工程中，全面推行專業(yè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計(jì)論證、專項(xiàng)驗(yàn)收制度。3、2008年前，完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃編制。

4、完善功能照明，基本消滅無(wú)燈區(qū)。新改擴(kuò)建的城市道路裝燈率達(dá)100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%以上。

5、嚴(yán)格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。

6、燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)85%以上。

7、高光效、長(zhǎng)壽命光源的應(yīng)用率達(dá)85%以上。

8、使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到或超過(guò)節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。

9、高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）達(dá)到或超過(guò)GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)，倡議達(dá)到或超過(guò)節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）不低于0.235。

10、通過(guò)氣體放電燈電容補(bǔ)償，功率因素不小于0.85。

11、道路照明主干道亮燈率達(dá)98%，次干道、支路亮燈率達(dá)96%。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，理順管理體制

修訂《城市照明管理規(guī)定》，完善規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、材料、驗(yàn)收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容，配套完善實(shí)施細(xì)則。結(jié)合城市照明社會(huì)公益性和無(wú)償性的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)管理。積極推進(jìn)改革，逐步放開作業(yè)市場(chǎng)，嚴(yán)格單位資質(zhì)管理與個(gè)人作業(yè)資格管理，修改出臺(tái)設(shè)計(jì)施工養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持建設(shè)改造與維護(hù)管理并重，進(jìn)一步理順完善管理體制，積極將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個(gè)部門，集中行使管理職能。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對(duì)城市綠色照明初步設(shè)計(jì)、施工圖文件實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在規(guī)劃立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)改造、驗(yàn)收檢測(cè)、器材選用等各環(huán)節(jié)中，建立完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

（二）深入推進(jìn)城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程活動(dòng)

要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入廣泛開展城市綠色照明示范工程活動(dòng)。通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)、活動(dòng)原則、具體形式的不斷優(yōu)化，提高示范工程質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大示范效應(yīng)。同時(shí)在一些城市開展現(xiàn)有路燈、景觀照明的節(jié)能改造，針對(duì)城市照明中存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過(guò)多裝飾、光污染嚴(yán)重、采用低效能照明器材等問(wèn)題，積極實(shí)施節(jié)電改造示范工程，對(duì)光源燈具、整個(gè)照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進(jìn)行全面改造。

（三）推廣采用高效照明電器產(chǎn)品

定期或不定期制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄，適時(shí)公布落后工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的淘汰目錄。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。在政府采購(gòu)中，要優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)綠色節(jié)能照明認(rèn)證、經(jīng)過(guò)專業(yè)檢測(cè)審核或通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品，通過(guò)政府的綠色采購(gòu)正確引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)意識(shí)和行為。努力規(guī)范市場(chǎng)行為，幫助扶持城市照明優(yōu)質(zhì)、高效電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高科技水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們自主創(chuàng)新，注重提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加強(qiáng)城市照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“中國(guó)綠色照明促進(jìn)項(xiàng)目”經(jīng)驗(yàn)，建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認(rèn)證、能效標(biāo)識(shí)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。跟蹤照明行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用情況，加快研究、起草、制訂、完善各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。開展照明產(chǎn)品關(guān)于能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制的專題研究。切實(shí)推進(jìn)城市照明電器領(lǐng)域能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能認(rèn)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，盡快建立能效領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)用戶使用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的照明產(chǎn)品，為城市綠色照明提供物資器材保障。

（五）抓好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作

要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、保證功能、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”的原則，抓緊編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，2008年全面完成。做到合理布局、主次兼顧、重點(diǎn)突出、特色鮮明，明確節(jié)電的指標(biāo)和措施。對(duì)不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，要抓緊修改。全面推行規(guī)劃評(píng)審和規(guī)劃管理，突出城市照明專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)資源節(jié)約的前瞻性和權(quán)威性的作用，從源頭上把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)。從嚴(yán)確定規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，并實(shí)行長(zhǎng)效管理。

（六）提高信息網(wǎng)絡(luò)化水平，增強(qiáng)科技支撐能力

建設(shè)和不斷完善綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái)。深入開展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，加快相關(guān)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際先進(jìn)理念和技術(shù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和國(guó)家重點(diǎn)城市照明專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)技術(shù)中心建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人，充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用，為綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。

（七）加大宣傳力度，提高全社會(huì)綠色照明意識(shí)

廣泛深入持久開展綠色照明宣傳，提高全民的資源憂患和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的照明節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。要充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會(huì)宣傳陣地，積極開展綠色照明宣傳，大力宣傳“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是基本國(guó)策”，大力宣傳實(shí)施城市綠色照明的意義、目標(biāo)和任務(wù)，大力宣傳綠色照明示范工程的成效和經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場(chǎng)參觀等各種生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，吸引社會(huì)各界廣泛參與，使綠色照明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。要建立綠色照明宣傳專項(xiàng)資金。

四、保障措施

（一）健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善管理機(jī)制

切實(shí)履行政府職能，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場(chǎng)管理，結(jié)合照明行業(yè)實(shí)際，統(tǒng)籌道路照明和景觀照明，整合資源，節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效，建立統(tǒng)一管理體制，使城市照明規(guī)劃設(shè)計(jì)更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅(jiān)持依法管理。充分運(yùn)用國(guó)家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，加強(qiáng)器材市場(chǎng)管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運(yùn)作，各參與主體協(xié)調(diào)配合，整個(gè)照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動(dòng)。

（二）建立完善節(jié)能評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核

各城市應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立完善適應(yīng)本地實(shí)際的城市綠色照明節(jié)能評(píng)價(jià)體系，科學(xué)綜合考慮評(píng)價(jià)節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo)，實(shí)行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過(guò)普查、自查、專項(xiàng)查等不同形式，查找問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，充分挖掘節(jié)能潛力，提高各地開展綠色照明的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）推進(jìn)城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立推動(dòng)和實(shí)施節(jié)能措施的新機(jī)制，推動(dòng)城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提升專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力。通過(guò)合同能源管理等方式，聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造，提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等綜合性服務(wù)，并通過(guò)與客戶分享節(jié)能效益贏利，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展和雙贏發(fā)展。

（四）綜合運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)合力

積極完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的城市綠色照明機(jī)制。綜合運(yùn)用各種手段，特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用資源?？偨Y(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持，探索建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)政府節(jié)能采購(gòu)管理，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)節(jié)能市場(chǎng)化運(yùn)作，形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，保證綠色照明工程的持續(xù)推進(jìn)。

（五）增加投入，保障城市綠色照明工程順利推進(jìn)

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和社會(huì)的積極性，采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進(jìn)城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費(fèi)，納入公共財(cái)政體系；城市照明專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到足額?？顚Ｓ?，為推進(jìn)城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項(xiàng)照明節(jié)能資金，在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng)，在節(jié)能效益中擴(kuò)大資金基數(shù)，形成節(jié)能的良性互動(dòng)。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面

抓好城市綠色照明工作，是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入城市建設(shè)和管理的工作部署，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，明確職能部門，落實(shí)有效措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，保證城市綠色照明工作的順利推進(jìn)。

第三篇：《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》（小編推薦）

關(guān)于印發(fā)十一五城市綠色照明工程規(guī)劃綱要的通知

建辦城[2006]48號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市、重慶市市政管理委員會(huì)，上海市建設(shè)交通委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會(huì)：

為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“十一五”綠色照明工程實(shí)施綱要，指導(dǎo)“十一五”城市綠色照明工作，我部研究制定了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》?，F(xiàn)印發(fā)給你們。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳

二○○六年七月四日

“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求，為貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，我部組織編制了“十一五”全國(guó)城市綠色照明工程規(guī)劃綱要。本綱要主要闡明城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則，提出工作目標(biāo)和重點(diǎn),以及落實(shí)的措施。是各地實(shí)施城市綠色照明工程的依據(jù)，是推動(dòng)我國(guó)城市照明行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖。

一、持續(xù)推進(jìn)城市綠色照明工程的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，城市照明得到了長(zhǎng)足發(fā)展。針對(duì)城市照明發(fā)展中的能源需求和消耗不斷加大，以及光污染等問(wèn)題。建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、科技部等部門，在總結(jié)“綠色照明工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在城市照明行業(yè)大力推進(jìn)綠色照明工程，在“十五”期間取得了積極的進(jìn)展：明確了城市綠色照明的管理部門；進(jìn)一步完善城市照明節(jié)電管理體制；城市照明法規(guī)、綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)；“城市綠色照明示范工程”活動(dòng)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)；積極推廣和采用高效照明電器產(chǎn)品；城市照明日常維護(hù)管理工作得到新的加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，城市綠色照明工作基本上完成了“完善法規(guī)、規(guī)范市場(chǎng)、典型示范、宣傳教育、國(guó)際合作”的主要任務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

但是，從總體看，城市綠色照明工作還剛起步，發(fā)展不平衡，還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如城市照明的宏觀指導(dǎo)還不夠有力，相關(guān)的配套制度還不完善，市場(chǎng)監(jiān)管制度還不夠健全，低效率、高能耗、光污染等問(wèn)題仍然較為突出，全社會(huì)節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家確定了“十一五”時(shí)期單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并把“綠色照明——在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點(diǎn)工程之一。發(fā)展城市綠色照明事業(yè)面臨著艱巨的任務(wù)，也面臨著極好的機(jī)遇。

二、指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面推進(jìn)城市綠色照明工程，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)和要求。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心，以健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政策導(dǎo)向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，以依法管理為保障，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，健全法規(guī)，完善政策，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)宣傳，努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境，切實(shí)提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

（二）遵循原則

1、立足科學(xué)發(fā)展，建立健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，完善管理機(jī)制，規(guī)范“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控、器材、銷售”等管理環(huán)節(jié)。

2、堅(jiān)持以人為本，努力建立適宜、和諧、友好的照明環(huán)境，切實(shí)改善人居環(huán)境質(zhì)量，提高公共服務(wù)水平，保障社會(huì)治安，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、優(yōu)化照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，優(yōu)化市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)使用高效照明器材，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。

4、著眼建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，以提高資源利用效率為核心，探索推進(jìn)可再生能源研究與規(guī)?；瘧?yīng)用，在生產(chǎn)和使用中，做到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保。

5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，積極開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。

（三）主要目標(biāo)

1、以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年（2006-2010年）累計(jì)節(jié)電25%。

2、在城市照明建設(shè)、改造工程中，全面推行專業(yè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計(jì)論證、專項(xiàng)驗(yàn)收制度。

3、2008年前，完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃編制。

4、完善功能照明，基本消滅無(wú)燈區(qū)。新改擴(kuò)建的城市道路裝燈率達(dá)100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%以上。

5、嚴(yán)格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。

6、燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)85%以上。

7、高光效、長(zhǎng)壽命光源的應(yīng)用率達(dá)85%以上。

8、使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到或超過(guò)節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。

9、高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）達(dá)到或超過(guò)GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)，倡議達(dá)到或超過(guò)節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）不低于0.235。

10、通過(guò)氣體放電燈電容補(bǔ)償，功率因素不小于0.85。

11、道路照明主干道亮燈率達(dá)98%，次干道、支路亮燈率達(dá)96%。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，理順管理體制

修訂《城市照明管理規(guī)定》，完善規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、材料、驗(yàn)收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容，配套完善實(shí)施細(xì)則。結(jié)合城市照明社會(huì)公益性和無(wú)償性的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)管理。積極推進(jìn)改革，逐步放開作業(yè)市場(chǎng)，嚴(yán)格單位資質(zhì)管理與個(gè)人作業(yè)資格管理，修改出臺(tái)設(shè)計(jì)施工養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持建設(shè)改造與維護(hù)管理并重，進(jìn)一步理順完善管理體制，積極將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個(gè)部門，集中行使管理職能。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對(duì)城市綠色照明初步設(shè)計(jì)、施工圖文件實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在規(guī)劃立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)改造、驗(yàn)收檢測(cè)、器材選用等各環(huán)節(jié)中，建立完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

（二）深入推進(jìn)城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程活動(dòng)

要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入廣泛開展城市綠色照明示范工程活動(dòng)。通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)、活動(dòng)原則、具體形式的不斷優(yōu)化，提高示范工程質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大示范效應(yīng)。同時(shí)在一些城市開展現(xiàn)有路燈、景觀照明的節(jié)能改造，針對(duì)城市照明中存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過(guò)多裝飾、光污染嚴(yán)重、采用低效能照明器材等問(wèn)題，積極實(shí)施節(jié)電改造示范工程，對(duì)光源燈具、整個(gè)照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進(jìn)行全面改造。

（三）推廣采用高效照明電器產(chǎn)品

定期或不定期制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄，適時(shí)公布落后工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的淘汰目錄。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。在政府采購(gòu)中，要優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)綠色節(jié)能照明認(rèn)證、經(jīng)過(guò)專業(yè)檢測(cè)審核或通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品，通過(guò)政府的綠色采購(gòu)正確引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)意識(shí)和行為。努力規(guī)范市場(chǎng)行為，幫助扶持城市照明優(yōu)質(zhì)、高效電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高科技水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們自主創(chuàng)新，注重提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加強(qiáng)城市照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“中國(guó)綠色照明促進(jìn)項(xiàng)目”經(jīng)驗(yàn)，建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認(rèn)證、能效標(biāo)識(shí)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。跟蹤照明行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用情況，加快研究、起草、制訂、完善各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。開展照明產(chǎn)品關(guān)于能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制的專題研究。切實(shí)推進(jìn)城市照明電器領(lǐng)域能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能認(rèn)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，盡快建立能效領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)用戶使用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的照明產(chǎn)品，為城市綠色照明提供物資器材保障。

（五）抓好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作

要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、保證功能、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”的原則，抓緊編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，2008年全面完成。做到合理布局、主次兼顧、重點(diǎn)突出、特色鮮明，明確節(jié)電的指標(biāo)和措施。對(duì)不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，要抓緊修改。全面

推行規(guī)劃評(píng)審和規(guī)劃管理，突出城市照明專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)資源節(jié)約的前瞻性和權(quán)威性的作用，從源頭上把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)。從嚴(yán)確定規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，并實(shí)行長(zhǎng)效管理。

（六）提高信息網(wǎng)絡(luò)化水平，增強(qiáng)科技支撐能力

建設(shè)和不斷完善綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái)。深入開展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，加快相關(guān)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際先進(jìn)理念和技術(shù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和國(guó)家重點(diǎn)城市照明專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)技術(shù)中心建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人，充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用，為綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。

（七）加大宣傳力度，提高全社會(huì)綠色照明意識(shí)

廣泛深入持久開展綠色照明宣傳，提高全民的資源憂患和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的照明節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。要充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會(huì)宣傳陣地，積極開展綠色照明宣傳，大力宣傳“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是基本國(guó)策”，大力宣傳實(shí)施城市綠色照明的意義、目標(biāo)和任務(wù)，大力宣傳綠色照明示范工程的成效和經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場(chǎng)參觀等各種生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，吸引社會(huì)各界廣泛參與，使綠色照明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。要建立綠色照明宣傳專項(xiàng)資金。

四、保障措施

（一）健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善管理機(jī)制

切實(shí)履行政府職能，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場(chǎng)管理，結(jié)合照明行業(yè)實(shí)際，統(tǒng)籌道路照明和景觀照明，整合資源，節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效，建立統(tǒng)一管理體制，使城市照明規(guī)劃設(shè)計(jì)更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅(jiān)持依法管理。充分運(yùn)用國(guó)家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，加強(qiáng)器材市場(chǎng)管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運(yùn)作，各參與主體協(xié)調(diào)配合，整個(gè)照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動(dòng)。

（二）建立完善節(jié)能評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核

各城市應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立完善適應(yīng)本地實(shí)際的城市綠色照明節(jié)能評(píng)價(jià)體系，科學(xué)綜合考慮評(píng)價(jià)節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo)，實(shí)行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過(guò)普查、自查、專項(xiàng)查等不同形式，查找問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，充分挖掘節(jié)能潛力，提高各地開展綠色照明的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）推進(jìn)城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立推動(dòng)和實(shí)施節(jié)能措施的新機(jī)制，推動(dòng)城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提升專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力。通過(guò)合同能源管理等方式，聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造，提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等綜合性服務(wù)，并通過(guò)與客戶分享節(jié)能效益贏利，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展和雙贏發(fā)展。

（四）綜合運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)合力

積極完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的城市綠色照明機(jī)制。綜合運(yùn)用各種手段，特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用資源?？偨Y(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持，探索建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)政府節(jié)能采購(gòu)管理，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)節(jié)能市場(chǎng)化運(yùn)作，形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，保證綠色照明工程的持續(xù)推進(jìn)。

（五）增加投入，保障城市綠色照明工程順利推進(jìn)

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和社會(huì)的積極性，采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進(jìn)城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費(fèi)，納入公共財(cái)政體系；城市照明專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到足額?？顚Ｓ?，為推進(jìn)城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項(xiàng)照明節(jié)能資金，在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng)，在節(jié)能效益中擴(kuò)大資金基數(shù)，形成節(jié)能的良性互動(dòng)。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面

抓好城市綠色照明工作，是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入城市建設(shè)和管理的工作部署，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，明確職能部門，落實(shí)有效措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，保證城市綠色照明工作的順利推進(jìn)。

四、保障措施

（一）健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善管理機(jī)制

切實(shí)履行政府職能，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場(chǎng)管理，結(jié)合照明行業(yè)實(shí)際，統(tǒng)籌道路照明和景觀照明，整合資源，節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效，建立統(tǒng)一管理體制，使城市照明規(guī)劃設(shè)計(jì)更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅(jiān)持依法管理。充分運(yùn)用國(guó)家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，加強(qiáng)器材市場(chǎng)管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運(yùn)作，各參與主體協(xié)調(diào)配合，整個(gè)照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動(dòng)。

（二）建立完善節(jié)能評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核

各城市應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立完善適應(yīng)本地實(shí)際的城市綠色照明節(jié)能評(píng)價(jià)體系，科學(xué)綜合考慮評(píng)價(jià)節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo)，實(shí)行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過(guò)普查、自查、專項(xiàng)查等不同形式，查找問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，充分挖掘節(jié)能潛力，提高各地開展綠色照明的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）推進(jìn)城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立推動(dòng)和實(shí)施節(jié)能措施的新機(jī)制，推動(dòng)城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提升專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力。通過(guò)合同能源管理等方式，聘請(qǐng)

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造，提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等綜合性服務(wù)，并通過(guò)與客戶分享節(jié)能效益贏利，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展和雙贏發(fā)展。

（四）綜合運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)合力

積極完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的城市綠色照明機(jī)制。綜合運(yùn)用各種手段，特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用資源?？偨Y(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持，探索建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)政府節(jié)能采購(gòu)管理，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)節(jié)能市場(chǎng)化運(yùn)作，形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，保證綠色照明工程的持續(xù)推進(jìn)。

（五）增加投入，保障城市綠色照明工程順利推進(jìn)

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和社會(huì)的積極性，采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進(jìn)城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費(fèi)，納入公共財(cái)政體系；城市照明專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到足額?？顚Ｓ茫瑸橥七M(jìn)城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項(xiàng)照明節(jié)能資金，在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng)，在節(jié)能效益中擴(kuò)大資金基數(shù)，形成節(jié)能的良性互動(dòng)。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面

抓好城市綠色照明工作，是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入城市建設(shè)和管理的工作部署，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，明確職能部門，落實(shí)有效措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，保證城市綠色照明工作的順利推進(jìn)。

第四篇：南寧市落實(shí)“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要實(shí)施方案

南寧市落實(shí)“十一五”城市綠色照明工程

規(guī)劃綱要實(shí)施方案

根據(jù)建設(shè)部《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)《綱要》的有關(guān)指示精神，為貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，積極推進(jìn)城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程建設(shè)，全面促進(jìn)我市城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》明確的任務(wù)和要求。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，以高效、節(jié)能、環(huán)保、安全為核心，以完善城市照明管理法規(guī)、編制專項(xiàng)規(guī)劃、開展綠色照明和節(jié)電改造示范工程活動(dòng)、加快技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，以依法管理為保障，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)宣傳，努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境，切實(shí)提高南寧市城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

二、工作原則

（一）建立完善的管理體制，認(rèn)真執(zhí)行城市綠色照明的有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控”等環(huán)節(jié)的管理工作。

（二）堅(jiān)持以人為本，努力建立適宜、和諧、友好的城市照明環(huán)境，切實(shí)改善人居環(huán)境質(zhì)量，提高公共服務(wù)水平，保障社會(huì)治安，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化政策導(dǎo)向，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)使用高效照明器材，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。

（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，積極引進(jìn)高新技術(shù)、人才和設(shè)備，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)交流合作，開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，提高高效照明器材的檢驗(yàn)?zāi)芰?，?shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。

（五）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理安排經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，確保城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、綠色照明和節(jié)電改造工程的順利實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

（一）以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年（2006-2010年）累計(jì)節(jié)電25%。

（二）在城市照明建設(shè)、改造工程中，全面推行專業(yè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計(jì)論證、專項(xiàng)驗(yàn)收制度。

（三）2008年前，完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃編制。

（四）完善功能照明，基本消滅無(wú)燈區(qū)。新改擴(kuò)建的城市道路裝燈率達(dá)100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%以上。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。

（六）燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)85%以上。

（七）高光效、長(zhǎng)壽命光源的應(yīng)用率達(dá)85%以上。

（八）使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到或超過(guò)節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。

（九）高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）達(dá)到或超過(guò)GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)，倡議達(dá)到或超過(guò)節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）不低于0.235。

（十）通過(guò)氣體放電燈電容補(bǔ)償，功率因素不小于0.85。

（十一）道路照明主干道亮燈率達(dá)98%，次干道、支路亮燈率達(dá)96%。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立落實(shí)《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：覃孟征市委副書記

錢學(xué)明副市長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：羅大光市政府副秘書長(zhǎng)

黃善武市政府副秘書長(zhǎng)、市規(guī)劃局局長(zhǎng)

副 組 長(zhǎng)：張建輝市市政管理局局長(zhǎng)

劉 雄市發(fā)改委主任

高 新市建委主任

范衛(wèi)東市法制辦主任

錢 健市信息辦主任

秦戇江市財(cái)政局局長(zhǎng)

韋秉中市廣電局局長(zhǎng)

鄧國(guó)付市園林局局長(zhǎng)

劉為民興寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)

趙禹鵬青秀區(qū)代區(qū)長(zhǎng)

黃建寧江南區(qū)區(qū)長(zhǎng)

廖俊云西鄉(xiāng)塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)

孫志強(qiáng)良慶區(qū)區(qū)長(zhǎng)

黃 寧邕寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)

李曉東高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

熊可范經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

文光琪青秀山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任

胡書文相思湖新區(qū)管委會(huì)主任

李 斌華僑投資區(qū)管委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：張建輝（兼）

副 主 任：蘇擁軍市市政管理局副局長(zhǎng)

成員：溫振球市城市照明管理處主任

儲(chǔ)朝暉市發(fā)改委副主任

梁 文市建委副主任

張志浩市法制辦調(diào)研員

孫曉彥市信息辦副主任

黃恩厚市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

劉志烈市財(cái)政局副局長(zhǎng)

蒙文虎市廣電局副局長(zhǎng)

胡少華市園林局副局長(zhǎng)

唐 琨興寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

甘 誠(chéng)青秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

黃漢鋒江南區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

梁明志西鄉(xiāng)塘區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

高 泉良慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

梁 展邕寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

馮步廣高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

馮德賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

李偉進(jìn)青秀山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)副主任

胡 軍相思湖新區(qū)管委會(huì)副主任

李世凰華僑投資區(qū)管委會(huì)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，地點(diǎn)設(shè)在市市政管理局，工作人員從相關(guān)責(zé)任單位中抽調(diào)組成。

五、實(shí)施范圍

我市建成區(qū)范圍，含興寧區(qū)、青秀區(qū)、江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)，以及高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、青秀山風(fēng)景區(qū)、相思湖新區(qū)、華僑投資區(qū)。

六、實(shí)施內(nèi)容

（一）建立健全管理法規(guī)，完善管理體制

1．根據(jù)《綱要》要求，盡快修改出臺(tái)《南寧市城市照明管理規(guī)定》，完善規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、材料、驗(yàn)收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容，配套完善實(shí)施細(xì)則；建立健全我市城市照明設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范等地方性約束文件，為相應(yīng)的政府主管部門和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮行業(yè)管理職能提供指導(dǎo)依據(jù)。

（牽頭單位：市市政管理局；協(xié)助單位：市法制辦、發(fā)改委、建委、財(cái)政局、規(guī)劃局、城市照明管理處）

2．進(jìn)一步理順和完善管理體制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化市場(chǎng)秩序。逐步將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個(gè)部門，按照分級(jí)管理原則由市級(jí)城市照明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)路幅20米以上道路照明和景觀照明、由各城區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)路幅20米（含20米）以下道路照明和景觀照明、由各開發(fā)區(qū)（管委會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路照明和景觀照明的建設(shè)和管理，集中行使管理職能。在城市照明建設(shè)、改造工程中，全面推行專業(yè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計(jì)論證、專項(xiàng)驗(yàn)收制度。逐步放開作業(yè)市場(chǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在規(guī)劃立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)改造、驗(yàn)收檢測(cè)、器材選用等各環(huán)節(jié)建立完善的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（牽頭單位：市市政管理局；協(xié)助單位：市發(fā)改委、建委、財(cái)政局、規(guī)劃局，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)，市城市照明管理處）

（二）編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃

1．組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、保證功能、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”的原則，做到合理布局、主次兼顧、重點(diǎn)突出、特色鮮明，明確節(jié)能的指標(biāo)和措施。

分三個(gè)階段進(jìn)行：一是從我市總體布局出發(fā)，對(duì)我市建成區(qū)范圍內(nèi)的照明建設(shè)進(jìn)行宏觀研究，確定遠(yuǎn)景目標(biāo)和總體布局，并據(jù)此提出各分區(qū)的規(guī)劃原則和技術(shù)措施，以及建設(shè)的實(shí)施建議；二是在宏觀研究的指導(dǎo)下，對(duì)各分區(qū)進(jìn)行功能評(píng)價(jià)，在充分利用現(xiàn)狀設(shè)施的基礎(chǔ)上，完善公共亮化設(shè)施和市政照明基礎(chǔ)設(shè)施，提出主要的控制指標(biāo)，并作為指導(dǎo)下一階段控規(guī)編制的依據(jù)；三是完善控制性規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃。

（牽頭單位：市市政管理局；協(xié)助單位：市規(guī)劃局、發(fā)改委、建委、財(cái)政局、園林局，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)，市城

市照明管理處）

2．建立健全項(xiàng)目管理的約束機(jī)制，按照綠色、節(jié)能照明有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建等審批過(guò)程中嚴(yán)格把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)，實(shí)行長(zhǎng)效管理。

（牽頭單位：市發(fā)改委、建委、規(guī)劃局；協(xié)助單位：市市政管理局、財(cái)政局、園林局）

（三）開展城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程活動(dòng)

按照節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)健康的城市綠色照明基本要求，認(rèn)真總結(jié)2003年以來(lái)實(shí)施道路照明節(jié)能工程的經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)開展城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程活動(dòng)，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、活動(dòng)原則、具體形式等，建立規(guī)范可行的活動(dòng)程序，提高示范工程輻射效應(yīng)。在對(duì)我市城市照明現(xiàn)有燈具、光源、電器進(jìn)行全面檢測(cè)基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過(guò)多裝飾、光污染嚴(yán)重、采用低效能照明器材等問(wèn)題進(jìn)行整治，逐步對(duì)光源燈具、整個(gè)照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)電改造。

（牽頭單位：市建委；協(xié)助單位：市市政管理局、財(cái)政局、園林局，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)，市城市照明管理處，各照明工程業(yè)主）

（四）高效照明電器產(chǎn)品的應(yīng)用和市場(chǎng)準(zhǔn)入

1．制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄，落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)政府的綠色采購(gòu)引導(dǎo)采用高效照明電器產(chǎn)品。

（牽頭單位：市發(fā)改委；協(xié)助單位：市建委、規(guī)劃局、財(cái)政局、市政管理局、城市照明管理處）

2．認(rèn)真總結(jié)實(shí)施綠色照明工程經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)家有關(guān)各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)，建立高效照明電器產(chǎn)品的應(yīng)用工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)能效領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

（牽頭單位：市建委；協(xié)助單位：市市政管理局、發(fā)改委、財(cái)政局、城市照明管理處）

（五）信息網(wǎng)絡(luò)化和技術(shù)支撐

1．在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分利用南寧市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和信息資源，建立綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái)。

（牽頭單位：市市政管理局；協(xié)助單位：市信息辦、發(fā)改委、建委、財(cái)政局、城市照明管理處）

2．建立市級(jí)城市照明專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)技術(shù)中心，加強(qiáng)新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用，為科技創(chuàng)新和綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。

（牽頭單位：市市政管理局；協(xié)助單位：市發(fā)改委、建委、規(guī)劃局、財(cái)政局、城市照明管理處）

（六）開展綠色照明宣傳

建立綠色照明宣傳專項(xiàng)資金，加大宣傳力度。充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會(huì)宣傳陣地，通過(guò)知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場(chǎng)參觀等各種生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)綠色照明意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

（牽頭單位：市廣電局；協(xié)助單位：市市政管理局、信息辦、發(fā)改委、建委、財(cái)政局、規(guī)劃局、城市照明管理處）

七、實(shí)施步驟

（一）第一階段：2007年完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃編制工作；修改出臺(tái)《南寧市城市照明管理規(guī)定》；開展試點(diǎn)工作，完成1至2項(xiàng)城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程項(xiàng)目；落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。

（二）第二階段：2008年理順和完善城市照明管理體制；總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按計(jì)劃組織實(shí)施城市綠色照明

和節(jié)電改造示范工程建設(shè)；建立綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái)；建立健全項(xiàng)目管理的約束機(jī)制；建立高效照明電器產(chǎn)品的應(yīng)用工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)能效領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

（三）第三階段：2009年完成市級(jí)城市照明專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)技術(shù)中心的建立；進(jìn)一步深入推進(jìn)城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程活動(dòng)。

（四）第四階段：2010年完成目標(biāo)考核，對(duì)照《綱要》的工作目標(biāo)，綜合檢查評(píng)估“十一五”規(guī)劃期間的工作成效。

八、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市各級(jí)相關(guān)行政管理部門的職能作用。各有關(guān)牽頭單位和協(xié)助單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)和要求，把推進(jìn)城市綠色照明工作擺上重要議事日程，要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)查研究與檢查監(jiān)督，保證城市綠色照明工作的順利推進(jìn)。

（二）實(shí)行責(zé)任追究制，明確分工，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工，各實(shí)施內(nèi)容的協(xié)助單位要全力支持配合牽頭單位的工作，要樹立大局意識(shí)和全局觀念，杜絕無(wú)所作為、推諉扯皮等現(xiàn)象，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全程跟蹤和檢查監(jiān)督，定期進(jìn)行通報(bào)。

（三）建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決工作實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。各有關(guān)責(zé)任單位要保持密切聯(lián)系，理順和處理好各種工作關(guān)系，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)工作，及時(shí)解決工作實(shí)施過(guò)程中所存在的問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并研究制定階段性工作保障措施。

（四）將城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程項(xiàng)目納入南寧市城建計(jì)劃范圍，確保按計(jì)劃步驟順利實(shí)施。結(jié)合我市“十一五”城市建設(shè)規(guī)劃，制訂2007年至2010年城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程項(xiàng)目計(jì)劃，并分別納入城建計(jì)劃范圍逐年組織實(shí)施，采取試點(diǎn)摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣的方法步驟展開工作，保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。

（五）加大經(jīng)費(fèi)籌措力度，確保專項(xiàng)資金落實(shí)到位。根據(jù)《綱要》要求，結(jié)合2007年至2010年城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程項(xiàng)目計(jì)劃，以及編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、開展城市綠色照明宣傳等需要，按照分級(jí)管理的原則，由市財(cái)政、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）按一定比例，負(fù)責(zé)落實(shí)城市綠色照明和節(jié)電改造示范工程專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)足額撥付到位，專款專用。

（六）廣泛開展城市綠色照明宣傳活動(dòng)。制訂宣傳計(jì)劃，明確任務(wù)和目標(biāo)，嚴(yán)密組織城市綠色照明宣傳的各項(xiàng)工作，通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)和電視，采取專版、專欄、專題、訪談等多種形式，做好落實(shí)《綱要》的有關(guān)宣傳報(bào)道工作；各相關(guān)責(zé)任單位要積極組織開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、公益廣告等形式進(jìn)行宣傳；同時(shí)通過(guò)知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場(chǎng)參觀等各種生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，吸引社會(huì)各界廣泛參與，使城市綠色照明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。

第五篇：吉林省教師資格證考試指導(dǎo)綱要輔導(dǎo)練習(xí)冊(cè)教學(xué)法

吉林省教師資格證全重點(diǎn)—教學(xué)法

名詞解釋：

1教學(xué)氛圍：指的是對(duì)教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響的課堂內(nèi)外部氣氛、場(chǎng)景等。2教學(xué)方法：在教學(xué)過(guò)程中教師和學(xué)生為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、完成教學(xué)任務(wù)而采取的各種活動(dòng)方式、手段和程序的總稱。

3啟發(fā)式教學(xué)：就是以學(xué)生的全面發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)教師的啟發(fā)誘導(dǎo)與學(xué)生的主動(dòng)探究，實(shí)現(xiàn)知情意和諧發(fā)展的過(guò)程。

4教學(xué)模式：是在一定的教育思想觀念或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來(lái)的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)框架和活動(dòng)程序。

5講授法：是指教師運(yùn)用口頭語(yǔ)言系統(tǒng)連貫地像學(xué)生傳授知識(shí)信息的方法。6讀書指導(dǎo)法：是在教師指導(dǎo)下學(xué)生閱讀課本或課外讀物，以獲取知識(shí)、鞏固知識(shí)、形成能力的一種方法。

7演示法：是教師在課堂上通過(guò)展示各種實(shí)物、直觀教具，或進(jìn)行示范性實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生通過(guò)觀察獲得感性認(rèn)識(shí)，掌握知識(shí)的一種教學(xué)方法。

8參觀法：是根據(jù)教學(xué)目的和要求，組織學(xué)生到社會(huì)場(chǎng)所如工廠、農(nóng)村、展覽館等進(jìn)行參觀和研究，以獲得新知識(shí)或鞏固和實(shí)驗(yàn)已學(xué)知識(shí)的教學(xué)方法。

9實(shí)驗(yàn)法：是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，利用一定的一起設(shè)備，通過(guò)條件控制引起實(shí)驗(yàn)的某些變化，從觀察這些變化中獲得知識(shí)，培養(yǎng)技能技巧的教學(xué)方法。

10讀書學(xué)習(xí)法：又稱閱讀學(xué)習(xí)法。是在老師指導(dǎo)下，學(xué)生自己獨(dú)立閱讀材料和其他參考書或讀物獲得知識(shí)的一種方法。

11討論學(xué)習(xí)法：是學(xué)生在教師指導(dǎo)下，為解決某個(gè)問(wèn)題與他人相互研討、切磋琢磨、互相學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)方法。

12調(diào)研學(xué)習(xí)法：就是調(diào)查研究學(xué)習(xí)法的簡(jiǎn)稱，它是指學(xué)生親自去熟悉和了解學(xué)習(xí)對(duì)

象的一種學(xué)習(xí)方法。

13研究性學(xué)習(xí)：是指學(xué)生基于自身興趣，在教師指導(dǎo)下，從自然、社會(huì)和學(xué)生自身生活中選擇和確定研究專題，主動(dòng)的獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。14教學(xué)技能：是教師在教學(xué)過(guò)程中，運(yùn)用與教學(xué)有關(guān)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的能力和技巧。

15導(dǎo)入技能：是指教師在講解新知識(shí)教學(xué)活動(dòng)開始時(shí)，有意識(shí)、有目的地激發(fā)學(xué)生的興趣，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入新的學(xué)習(xí)情境的一種力量和技巧。

16板書技能：是教師在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)的需要用黑板以凝練的文字語(yǔ)言或形象的圖表傳遞信息的技能和技巧。

17評(píng)價(jià)方法：是指收集教學(xué)的信息、對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí)所采用的工具和手段的總稱。

18紙筆測(cè)驗(yàn)：是根據(jù)教育目標(biāo)，通過(guò)編制試題、組成試卷對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)試，引出學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)試結(jié)果加以衡量的一種評(píng)價(jià)方法。19成長(zhǎng)記錄袋：是顯示學(xué)生學(xué)習(xí)成就信息的一連串表現(xiàn)、作品、評(píng)價(jià)結(jié)果以及其他相關(guān)記錄和資料的匯集。

20合作評(píng)價(jià)：是指多個(gè)評(píng)價(jià)主體從多角度、多渠道獲取關(guān)于學(xué)生的多方面信息以判斷學(xué)生發(fā)展情況的評(píng)價(jià)活動(dòng)方式。

21教學(xué)媒體：是指在教學(xué)過(guò)程中，教師與學(xué)生之間傳遞以教學(xué)為目的的信息所使用的媒介工具。

22網(wǎng)絡(luò)教學(xué)：是基于信息技術(shù)支持的采用新型教學(xué)模式和教學(xué)方法的教學(xué)形式。簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述題：

教學(xué)方法制約著學(xué)生哪些方面的發(fā)展：1教學(xué)方法影響學(xué)生的精神面貌，制約學(xué)生個(gè)性心理的發(fā)展2教學(xué)方法影響學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，制約學(xué)生智力的發(fā)展3教學(xué)方法影

響學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，制約學(xué)生身體的發(fā)展

中小學(xué)教學(xué)方法的特點(diǎn)是什么：1發(fā)展性2情感性3主體性4多樣性5技術(shù)性 簡(jiǎn)要回答選擇教學(xué)方法的依據(jù)：1依據(jù)教學(xué)的具體目的與任務(wù)2依據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)習(xí)性質(zhì)、特點(diǎn)3依據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況4依據(jù)教學(xué)原則5依據(jù)教師的素質(zhì)條件6依據(jù)教學(xué)目標(biāo)7依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況8依據(jù)教學(xué)實(shí)踐和效率的要求

選擇教學(xué)方法應(yīng)注意哪些問(wèn)題1注意反饋調(diào)控優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)A選擇教法要注意信息反饋B選擇教法應(yīng)著眼于教學(xué)效果2注意靈活性和調(diào)控性3注意積極性與整體性4注意科學(xué)性與藝術(shù)性5注意教法與學(xué)法的統(tǒng)一A教法對(duì)學(xué)法具有制約和示范影響作用B教法也受學(xué)法的制約C教法服從學(xué)法D設(shè)計(jì)教法要圍繞學(xué)法E寓學(xué)法于教法之中

運(yùn)用教學(xué)方法的基本要求1運(yùn)用教學(xué)方法要樹立完整的觀點(diǎn)2運(yùn)用教學(xué)方法必須堅(jiān)持以啟發(fā)式為指導(dǎo)思想3要善于綜合地、靈活地運(yùn)用教學(xué)方法，取得最優(yōu)化的教學(xué)效果

簡(jiǎn)要回答教學(xué)方法發(fā)展的基本趨勢(shì)：1由以教為中心逐漸轉(zhuǎn)移到以學(xué)位中心2教學(xué)方法由單一化發(fā)展到多樣化3各種教學(xué)方法從彼此孤立發(fā)展到相互結(jié)合

簡(jiǎn)要回答啟發(fā)式教學(xué)的基本內(nèi)涵：就是以學(xué)生的全面發(fā)展和主要發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)教師的啟發(fā)誘導(dǎo)與學(xué)生的主動(dòng)探究，實(shí)現(xiàn)知情意和諧發(fā)展的過(guò)程

加涅把學(xué)習(xí)按照從不知道知的過(guò)程分成那幾個(gè)階段1動(dòng)機(jī)階段2了解階段3獲得階段4保持階段5回憶階段6概括階段7操作階段8反饋階段

布魯納結(jié)構(gòu)課程和發(fā)展教學(xué)理論的基本主張是什么？：1學(xué)習(xí)的過(guò)程包括“三種幾乎同時(shí)發(fā)生的過(guò)程”。2認(rèn)為學(xué)生的認(rèn)知經(jīng)歷著“動(dòng)作表征、映像表征、符號(hào)表征”三個(gè)發(fā)展階段。3要讓學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的基本結(jié)構(gòu)。4教學(xué)促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展。5注意對(duì)兒童的早期教育。6注意學(xué)生的內(nèi)部動(dòng)機(jī)。7強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的方法。

簡(jiǎn)述啟發(fā)式教學(xué)的課堂結(jié)構(gòu)模式。：一堂設(shè)計(jì)完成的啟發(fā)式教學(xué)課應(yīng)該包含連續(xù)的四個(gè)階段：第一階段：溫故導(dǎo)新，提出問(wèn)題第二階段：討論分析，閱讀探究。第三階段：交流比較，總結(jié)概括。第四階段：練習(xí)鞏固，反饋強(qiáng)化。

加涅把學(xué)習(xí)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜劃分成哪幾種類型層級(jí)？：他把學(xué)習(xí)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜劃分為八個(gè)階段：1信號(hào)學(xué)習(xí)2刺激反應(yīng)學(xué)習(xí)3連續(xù)形成學(xué)習(xí)4語(yǔ)言聯(lián)合學(xué)習(xí)5多樣辨別學(xué)習(xí)6概念學(xué)習(xí)7規(guī)則學(xué)習(xí)8解決問(wèn)題

簡(jiǎn)述贊科夫的教學(xué)新體系原則：1高難度進(jìn)行教學(xué)原則2高速度進(jìn)行教學(xué)原則3理論知足起主導(dǎo)作用原則4使學(xué)生理解學(xué)習(xí)過(guò)程的原則5使全班學(xué)生包括差生都得到發(fā)展的原則

發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)有哪些優(yōu)點(diǎn)1有助于開發(fā)利用學(xué)生的智慧潛能2有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)部動(dòng)機(jī)3有利于學(xué)生掌握發(fā)現(xiàn)的方法，以培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和端正其創(chuàng)造發(fā)明的態(tài)度4有利于保持學(xué)生的記憶

布魯納提出的最有效的學(xué)習(xí)心理傾向的基本要求1要將學(xué)習(xí)過(guò)程有損學(xué)習(xí)者身心的危害因素縮小到最低程度2使學(xué)習(xí)者從學(xué)習(xí)失敗的體驗(yàn)中獲得最有益的教訓(xùn)3盡量排除家庭、社會(huì)、種族等時(shí)間陳規(guī)陋俗對(duì)學(xué)習(xí)者求知欲的影響

合作教育學(xué)的學(xué)生觀1突出了對(duì)學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)與發(fā)展2強(qiáng)調(diào)保護(hù)學(xué)生的獨(dú)特性3強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的自尊心和責(zé)任心

巴班斯基的教學(xué)原則11教學(xué)的目的性原則，即教學(xué)目的在于使學(xué)生全面和諧的發(fā)展2教學(xué)的科學(xué)性與生活、實(shí)踐性聯(lián)系原則3教學(xué)的系統(tǒng)性、連貫性原則4可接受性原則5激發(fā)學(xué)生的認(rèn)識(shí)興趣、知識(shí)需求的原則6積極性、自覺(jué)性、獨(dú)立性原則7各種教學(xué)方法最優(yōu)結(jié)合原則8各種教學(xué)形式最優(yōu)結(jié)合原則9為教學(xué)創(chuàng)造最優(yōu)條件的原則10教學(xué)的效果性、效用性原則

班杜拉“觀察學(xué)習(xí)”的過(guò)程1注意過(guò)程、保持過(guò)程、動(dòng)作再現(xiàn)過(guò)程、動(dòng)機(jī)過(guò)程

格式塔學(xué)習(xí)理論的基本觀點(diǎn)1學(xué)習(xí)即知覺(jué)重組或認(rèn)知重組2頓悟?qū)W習(xí)可以避免多余的試誤，同時(shí)又有助于遷移3真正的學(xué)習(xí)是不會(huì)遺忘的4端午學(xué)習(xí)本省就具有獎(jiǎng)勵(lì)的性質(zhì)

信號(hào)學(xué)習(xí)理論的主要內(nèi)容1學(xué)習(xí)都是有目的性的2學(xué)習(xí)室對(duì)“符號(hào)--完形”的認(rèn)知3中介變量4潛伏學(xué)習(xí)

簡(jiǎn)述羅杰斯以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)觀1學(xué)生的學(xué)習(xí)應(yīng)是有意義的2以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)應(yīng)是全腦投入的學(xué)習(xí)3學(xué)生的學(xué)習(xí)是自發(fā)的4學(xué)生的學(xué)習(xí)是自我評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)簡(jiǎn)述羅杰斯以學(xué)生為中心的教學(xué)觀：1“以學(xué)生為中心”的培養(yǎng)目標(biāo)2“以學(xué)生為中心”的教學(xué)目標(biāo)3建立新型師生關(guān)系4“以學(xué)生為中心”的教學(xué)過(guò)程觀

簡(jiǎn)述羅杰斯促進(jìn)自由學(xué)習(xí)的方法：1從真實(shí)的問(wèn)題開始構(gòu)建真實(shí)的問(wèn)題情境2提供學(xué)習(xí)資源3利用合同使用合約4利用社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐性學(xué)習(xí)5選出小教師同伴教學(xué)6進(jìn)行分組分組學(xué)習(xí)7建立會(huì)心團(tuán)體8自我評(píng)價(jià)

人本主義思潮對(duì)當(dāng)代教育的影響1從關(guān)注人與環(huán)境的關(guān)系到關(guān)注人與人的關(guān)系2從重知識(shí)到重人格3從重視客觀外顯的行為到重視內(nèi)心世界4從單純看重知識(shí)經(jīng)驗(yàn)到同時(shí)重視經(jīng)驗(yàn)對(duì)個(gè)人個(gè)人的意義5重視自我概念1 構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論的主要觀點(diǎn)1不把知識(shí)看成是絕對(duì)正確的真理2強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)性3看重學(xué)生獨(dú)特的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)和已有能力4強(qiáng)調(diào)理解的豐富性、多樣性、個(gè)體性5強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的理解要放在具體情境中

構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論的三個(gè)中心轉(zhuǎn)移1從關(guān)注外部輸入到關(guān)注內(nèi)部生成2從個(gè)體化式學(xué)習(xí)到社會(huì)化學(xué)習(xí)3從概括性學(xué)習(xí)到情境性學(xué)習(xí)

布魯姆提出的有助于掌握學(xué)習(xí)的良好條件1學(xué)習(xí)者必須清楚地理解教學(xué)目標(biāo)，即學(xué)習(xí)任務(wù)2學(xué)習(xí)者必須具備順利地進(jìn)行該項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)所必要的知識(shí)與技能3學(xué)習(xí)者必須具有掌握該項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的愿望，不惜花費(fèi)時(shí)間與經(jīng)理4教師要對(duì)學(xué)習(xí)者要學(xué)習(xí)的 5

材料提供有關(guān)線索，保證他們主動(dòng)積極地投入學(xué)習(xí)過(guò)程，對(duì)他們的成績(jī)給予強(qiáng)化、反饋和矯正5適當(dāng)采用“小先生教學(xué)”，鼓勵(lì)學(xué)生互教互學(xué) 簡(jiǎn)答教學(xué)模式的功能1構(gòu)造功能2解釋功能3啟發(fā)功能4推斷功能 選擇和運(yùn)用教學(xué)模式應(yīng)注意的問(wèn)題是什么？1綜合性2發(fā)展性3遞補(bǔ)性

在自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)模式教學(xué)中教師運(yùn)用的策略1啟發(fā)指導(dǎo)策略2檢查督促策略3輔導(dǎo)策略4激發(fā)思維策略A掌握閱讀方法B養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣

簡(jiǎn)要說(shuō)明嘗試教學(xué)模式的教學(xué)程序：1出示嘗試題2自學(xué)課本3嘗試練習(xí)4學(xué)生討論5教師講解

簡(jiǎn)要回答構(gòu)建教學(xué)模式應(yīng)遵循的基本原則。1創(chuàng)新的原則2滿足學(xué)生心理需要原則3全程參與全員參與的原則4突出學(xué)生主體原則5開放的原則6實(shí)踐探究原則 簡(jiǎn)要回答“嘗試回授—反饋調(diào)節(jié)”教學(xué)模式的教學(xué)程序1誘導(dǎo)——啟發(fā)誘導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境2嘗試——探究知識(shí)的嘗試3歸納——?dú)w納結(jié)論，納入知識(shí)系統(tǒng)4變式——變式練習(xí)的嘗試5回授——回授嘗試效果，組織質(zhì)疑和講解6調(diào)節(jié)——單元教學(xué)結(jié)果的回授調(diào)節(jié)

互動(dòng)教學(xué)模式的教學(xué)策略積極參與策略、情感交融策略、人際合作策略、教學(xué)相符策略

簡(jiǎn)要回答暗示教學(xué)模式的教學(xué)策略。1創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的教學(xué)外部環(huán)境2學(xué)前動(dòng)員3采用各種暗示手段

探究訓(xùn)練教學(xué)模式的教學(xué)程序呈現(xiàn)疑難情境、提出假設(shè)和收集資料、提出結(jié)論 中小學(xué)教學(xué)的基本方法有哪些？1以語(yǔ)言傳遞信息為主的教學(xué)方法2以直觀感知為主的教學(xué)方法3以實(shí)際訓(xùn)練為主的教學(xué)方法

講授法具體可以分為哪幾種類型？講述、講解、講讀、講演等方法

運(yùn)用讀書指導(dǎo)法的要求有哪些？1讀書要明確目的2讀書要學(xué)會(huì)使用工具書3讀書要

動(dòng)腦筋4讀書要不恥下問(wèn)5讀書要學(xué)用一致5讀書要有創(chuàng)造

研究性學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)1強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過(guò)探索實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。學(xué)生通過(guò)研究性學(xué)習(xí)，形成一種積極的、生動(dòng)的、自主合作探究的學(xué)習(xí)方式、各種富有時(shí)代感的主題都可以不斷滲透于研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)之中。核心活動(dòng)是課題研究或項(xiàng)目探究活動(dòng)。有兩種含義：一是作為一種學(xué)習(xí)方式；一是作為一種課程領(lǐng)域

學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)內(nèi)容包括哪些方面1創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)條件的方法指導(dǎo)（創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)條件、進(jìn)行體育鍛煉）2心理調(diào)節(jié)的方法指導(dǎo)3掌握知識(shí)的方法指導(dǎo)4學(xué)習(xí)各環(huán)節(jié)的方法指導(dǎo)5學(xué)習(xí)各具體學(xué)科的方法指導(dǎo)

概要說(shuō)明合作學(xué)習(xí)的基本理念1互動(dòng)觀2目標(biāo)觀3師生觀4形式觀5情境觀 學(xué)習(xí)法的主要形式有哪些1讀書學(xué)習(xí)法（朗讀、默讀、精度、略讀、速度）2討論學(xué)習(xí)法3調(diào)研學(xué)習(xí)法4實(shí)踐學(xué)習(xí)法（實(shí)習(xí)作業(yè)活動(dòng)、課外與校外活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)活動(dòng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)）5循環(huán)學(xué)習(xí)法

討論學(xué)習(xí)法有哪些優(yōu)點(diǎn)1充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性，養(yǎng)成更積極探討問(wèn)題的學(xué)習(xí)態(tài)度和習(xí)慣；可以使學(xué)習(xí)者當(dāng)學(xué)生又當(dāng)先生，充分發(fā)揮大家的智慧，集思廣益，互相學(xué)習(xí)，互相提高；可以培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)習(xí)者的獨(dú)立思考能力、口頭表達(dá)能力和創(chuàng)造能力；可以使學(xué)習(xí)者靈活運(yùn)用知識(shí)，解決疑難問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，提高獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；可以促進(jìn)知識(shí)信息交流，使學(xué)習(xí)者增長(zhǎng)知識(shí)和才干

運(yùn)用討論學(xué)習(xí)法應(yīng)注意哪些問(wèn)題1做好討論的準(zhǔn)備工作2正確選定討論的主題3積極參與討論過(guò)程4做好討論的小結(jié)

調(diào)研學(xué)習(xí)法的種類有哪些1參觀調(diào)查法、訪問(wèn)調(diào)查法、查閱文獻(xiàn)調(diào)查法4問(wèn)卷調(diào)查法

實(shí)踐學(xué)習(xí)法有哪些方式實(shí)習(xí)作業(yè)活動(dòng)、課外與校外活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)活動(dòng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活）

簡(jiǎn)述學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)過(guò)程1了解學(xué)生的情況2制定計(jì)劃、做好準(zhǔn)備3實(shí)施指導(dǎo) 中小學(xué)學(xué)習(xí)的常規(guī)指導(dǎo)包括哪些方面1制定學(xué)習(xí)計(jì)劃2做好課前預(yù)習(xí)3提高上課效率4做好課堂筆記5回答老師提問(wèn)6重視課后復(fù)習(xí)6完成課外作業(yè)8科學(xué)安排時(shí)間 指導(dǎo)學(xué)生提高上課效率包括哪些方面1課前準(zhǔn)備（用品、知識(shí)、體力、心理）2專心聽(tīng)3仔細(xì)看4善于想5敢于問(wèn)6勤于解7重點(diǎn)記

中小學(xué)學(xué)習(xí)的基本方法有哪些？1讀書學(xué)習(xí)法2討論學(xué)習(xí)法3研究學(xué)習(xí)法4實(shí)踐學(xué)習(xí)法5循環(huán)學(xué)習(xí)法

學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)內(nèi)容包括哪些方面？1創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)條件的方法指導(dǎo)2心里調(diào)節(jié)的方法指導(dǎo)3掌握知識(shí)的方法指導(dǎo)4學(xué)習(xí)各環(huán)節(jié)的方法指導(dǎo)5學(xué)習(xí)各具體學(xué)科的方法指導(dǎo) 簡(jiǎn)要回答教學(xué)技能的特點(diǎn)1教學(xué)技能具有目標(biāo)指向性2教學(xué)技能的形式是以知識(shí)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)3教學(xué)技能是學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的結(jié)果4教學(xué)技能具有可操作性

備課包括哪些內(nèi)容？備課的內(nèi)容包括做好三項(xiàng)工作，寫出三種計(jì)劃:三項(xiàng)工作即鉆研教材、了解學(xué)生、考慮教法。三種計(jì)劃即學(xué)期或?qū)W年教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、單元教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)計(jì)劃。

鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？1通過(guò)整個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，保證課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科體系2了解相關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn)，了解各學(xué)科之間的橫向聯(lián)系3精度課程標(biāo)準(zhǔn)的每一部分。編寫教案應(yīng)注意的問(wèn)題是什么？1教學(xué)目的要寫得具體明確，切忌空洞抽象。2有創(chuàng)造性，即依據(jù)教科書。3要反復(fù)檢查和修改教案。

提問(wèn)的作用與意義1能夠啟發(fā)學(xué)生的思維2有利于集中注意力3有利于評(píng)價(jià)反饋、師生交流4有利于組織課堂教學(xué)5能夠提示學(xué)習(xí)重點(diǎn)6能夠培養(yǎng)學(xué)生參與和表達(dá)能力

運(yùn)用提問(wèn)技能應(yīng)遵循哪些原則？1目標(biāo)性原則2啟發(fā)性原則3明確性原則4適宜性原則5多樣性原則6普遍性原則

在理答教學(xué)過(guò)程中，教師運(yùn)用哪些方法進(jìn)行提示？1在實(shí)際的教學(xué)中，教師可以通過(guò)提供或縮小學(xué)生的思考范圍2引出部分答案3提供與問(wèn)題答案相關(guān)的舊知識(shí)4指明思考問(wèn)題的方向5把一個(gè)較大的問(wèn)題分解成幾個(gè)較小的問(wèn)題6從難度較大的問(wèn)題退回難度相對(duì)較小的問(wèn)題等方法進(jìn)行提示

在教學(xué)過(guò)程中，教師如何鼓勵(lì)學(xué)生提問(wèn)1鼓勵(lì)學(xué)生敢于提問(wèn)2引導(dǎo)學(xué)生善于提問(wèn) 簡(jiǎn)要回答課堂結(jié)課的意義與作用1能使學(xué)生的知識(shí)系統(tǒng)化、條理化2具有強(qiáng)化主題，明確要旨的作用 3能使學(xué)生增強(qiáng)記憶，鞏固知識(shí)4提高升華，開拓創(chuàng)新的作用5具有承前啟后的作用6訓(xùn)練技能，學(xué)以致用的作用

運(yùn)用結(jié)課時(shí)能應(yīng)遵循的原則1目標(biāo)性原則2引導(dǎo)性原則3針對(duì)性原則4趣味性原則5激勵(lì)性原則6延伸性原則7多邊性原則8精要性原則

扼要說(shuō)明板書的意義與作用1能激發(fā)學(xué)生的興趣2起到畫龍點(diǎn)睛的作用3能集中學(xué)生的注意力4能使學(xué)生思路清晰，掌握知識(shí)的整體框架和脈絡(luò)5具有強(qiáng)化、啟發(fā)的作用

教師在理答時(shí)為什么要認(rèn)真傾聽(tīng)1傾聽(tīng)有助于提高提問(wèn)效果、有利于建立良好的師生關(guān)系

中學(xué)基本的評(píng)價(jià)方法有哪些？1紙筆測(cè)驗(yàn)2課堂觀察3學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià) 簡(jiǎn)述紙筆測(cè)驗(yàn)命題的原則1體現(xiàn)多維目標(biāo)2適當(dāng)確定各學(xué)習(xí)領(lǐng)域的比例3試題選擇與試卷呈現(xiàn)方式豐富多彩

課堂觀察學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)包括哪些方面？1學(xué)生的參與狀態(tài)2學(xué)生的交往狀態(tài)3學(xué)生的思維狀態(tài)4學(xué)生的情緒狀態(tài)5學(xué)生問(wèn)題的生成狀態(tài)

如何實(shí)施課堂觀察？1明確觀察對(duì)象和觀察內(nèi)容2確定觀察內(nèi)容的基本維度

簡(jiǎn)要回答建立成長(zhǎng)記錄袋的基本步驟1確定評(píng)價(jià)目的和目標(biāo)2選擇記錄的工具3收集資料，組成成長(zhǎng)記錄袋和形成性反饋

簡(jiǎn)要說(shuō)明合作評(píng)價(jià)的基本特點(diǎn)1評(píng)價(jià)主體多元化2獲取信息豐富化3評(píng)價(jià)方式多樣化4評(píng)價(jià)主體間的合作

在人類歷史過(guò)程中，教學(xué)媒體的發(fā)展大致經(jīng)歷了哪幾個(gè)時(shí)期？1口語(yǔ)，輔以動(dòng)作、表情2文字和手抄書的介入3印刷書及普通教具4電子技術(shù)媒體的興起

現(xiàn)代教學(xué)媒體的作用1再現(xiàn)功能2集成功能3交互功能4擴(kuò)充功能5虛擬功能 簡(jiǎn)述當(dāng)前教學(xué)媒體發(fā)展的主要趨勢(shì)是傳統(tǒng)教學(xué)媒體與現(xiàn)代教學(xué)媒體的融合，逐漸形成一個(gè)完整的教學(xué)媒體體系。教學(xué)日益多煤化、綜合化，即日益注意綜合運(yùn)用多種媒體進(jìn)行教學(xué)，以不斷提高教學(xué)的效率和效益。

現(xiàn)代教學(xué)媒體選擇的教學(xué)最優(yōu)化原則1發(fā)展性原則2綜合性原則3經(jīng)濟(jì)型原則4教學(xué)最優(yōu)化原則5共同經(jīng)驗(yàn)原則6多重刺激原則7抽象層次原則

多媒體教學(xué)課件有哪些主要特點(diǎn)？1豐富的表現(xiàn)力2交互性強(qiáng)3共享性好

簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的主要特點(diǎn)1自主性2交互性3個(gè)性化4仿真性5及時(shí)性 6靈活性7可控性8高效性

簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的功能和作用1網(wǎng)絡(luò)教學(xué)改變學(xué)習(xí)方式 2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有利于突出表現(xiàn)教材中的難點(diǎn)和重點(diǎn)3網(wǎng)絡(luò)教學(xué)促進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)結(jié)構(gòu)的變革4網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以節(jié)約和優(yōu)化社會(huì)資源

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容選用的原則1體現(xiàn)課程基本目標(biāo)與學(xué)生發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一2追求信息技術(shù)應(yīng)用與教學(xué)方式變革的相互促進(jìn)3著力發(fā)揮信息技術(shù)不可替代的優(yōu)勢(shì)4促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與其他教學(xué)技術(shù)的結(jié)合5適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異和多樣化的發(fā)展需求6重視教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)性和學(xué)生的社會(huì)化發(fā)展 綜合應(yīng)用題：

結(jié)合實(shí)際分析素質(zhì)教育對(duì)中小學(xué)教學(xué)改革的新要求。1突出“啟發(fā)式”教學(xué)思想{堅(jiān)持“啟發(fā)式”教學(xué)指導(dǎo)思想，按照引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)積極學(xué)習(xí)的要求來(lái)選用和設(shè)計(jì)教學(xué)方法，是實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)行教學(xué)方法改革的一個(gè)重點(diǎn)}2強(qiáng)調(diào)教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí){教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)是學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在策略，是提高學(xué)業(yè)成績(jī)的根本途徑之一，也是教育面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)的重要對(duì)策之一}3注重研究學(xué)法{實(shí)施素質(zhì)教育，改革教學(xué)方法就應(yīng)以過(guò)去只研究教學(xué)逐步過(guò)渡到即研究教法，又研究學(xué)法，使教與學(xué)統(tǒng)一起來(lái)}4促使學(xué)生知情意和諧發(fā)展{教學(xué)方法改革要注意培養(yǎng)學(xué)生的積極情感和良好學(xué)習(xí)態(tài)度，注重激情引趣}5實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法最優(yōu)化{教學(xué)方法的改革或優(yōu)化不在于剔除或偏愛(ài)哪些方法，而在于如何依據(jù)不同的制約因素對(duì)教學(xué)方法作出最佳選擇} 結(jié)合實(shí)際分析影響中小學(xué)教學(xué)方法改革的主要因素1從宏觀上講，教學(xué)方法一方面隨著一定的歷史時(shí)期的社會(huì)生活和科學(xué)文化的發(fā)展而發(fā)展，深受國(guó)家教育教學(xué)指導(dǎo)思想變遷的影響。另一方面，教學(xué)方法的沿革受教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容的制約。也受人們對(duì)學(xué)生年齡特征的認(rèn)識(shí)規(guī)律的理解和掌握水平的制約，還受教學(xué)過(guò)程中師生地位變化的影響。從微觀上看，教師個(gè)體在選擇、運(yùn)用教學(xué)方法上的變化與教師個(gè)體的專業(yè)發(fā)展水平、自我專業(yè)較色定位以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)情境等均密切相關(guān) 結(jié)合實(shí)際分析中小學(xué)教師學(xué)習(xí)教學(xué)方法的重要意義。答：1教學(xué)方法是教師完成教學(xué)任務(wù)的必要條件{教師備課離不開教學(xué)方法;教學(xué)的實(shí)施離不開教學(xué)方法;教學(xué)評(píng)價(jià)離不開教學(xué)方法}2教學(xué)方法是學(xué)生發(fā)展的制約因素{教學(xué)方法影響學(xué)生的精神面貌，制約學(xué)生個(gè)性心理的發(fā)展；教學(xué)方法影響學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，制約學(xué)生智力的發(fā)展；教學(xué)方法影響學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，制約學(xué)生身體的發(fā)展}3教學(xué)方法是教學(xué)改革的突破口{教育思想、教育觀念通過(guò)教學(xué)方法來(lái)體現(xiàn)；教學(xué)內(nèi)容的改革必然伴隨教學(xué)方法的改革；進(jìn)行教學(xué)改革最容易著手的是教學(xué)方法的改革} 結(jié)合實(shí)際分析教師如何巧妙的運(yùn)用教學(xué)藝術(shù)！

答：1隨機(jī)應(yīng)變的教學(xué)機(jī)智{處理學(xué)生提出各種疑難問(wèn)題的機(jī)敏性，處理偶發(fā)事件的機(jī)敏性處理教師自身失誤的機(jī)敏性}2充滿風(fēng)趣的教學(xué)幽默。3生動(dòng)形象的語(yǔ)言表達(dá) 結(jié)合實(shí)際分析啟發(fā)式教學(xué)的基本理念1教學(xué)目的觀：全面發(fā)展與主動(dòng)發(fā)展的全面統(tǒng)一

2教學(xué)過(guò)程觀：?jiǎn)l(fā)式教學(xué)過(guò)程是教師主導(dǎo)與學(xué)生主體雙邊互動(dòng)的過(guò)程，是知情意和諧發(fā)展的過(guò)程，是解決知與不知矛盾統(tǒng)一的過(guò)程，是教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程，是傳授知識(shí)與發(fā)展能力相統(tǒng)一的過(guò)程，是認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相統(tǒng)一的過(guò)程。3教學(xué)對(duì)象觀：學(xué)生具有發(fā)展的潛能，是潛在的主體；在堅(jiān)持學(xué)生具有共同性的基礎(chǔ)上，承認(rèn)學(xué)生存在著差異性。4教師觀：教師是知識(shí)的傳播者、轉(zhuǎn)化者，是積極的學(xué)習(xí)者、研究者和創(chuàng)造者。5知識(shí)觀：堅(jiān)持知識(shí)的獲得過(guò)程是傳授與發(fā)現(xiàn)過(guò)程的統(tǒng)一，是現(xiàn)代啟發(fā)式教學(xué)知識(shí)觀的重要特征。

結(jié)合實(shí)際分析加涅的學(xué)習(xí)層級(jí)說(shuō)給了我們哪些啟示1學(xué)習(xí)過(guò)程是從低級(jí)的學(xué)習(xí)向高級(jí)的學(xué)習(xí)發(fā)展的，高級(jí)的學(xué)習(xí)室以低級(jí)的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)和條件的。學(xué)習(xí)的每一后繼形式實(shí)質(zhì)上都是前一形式的最復(fù)雜的表現(xiàn)。學(xué)習(xí)層級(jí)的每一層面都不是處于獨(dú)立地位的，而是相互聯(lián)系，這也是學(xué)習(xí)層級(jí)說(shuō)的中心思想2學(xué)習(xí)層級(jí)表明，要提高學(xué)習(xí)的遷移效果，宜從低層級(jí)的學(xué)習(xí)逐漸延伸向高層級(jí)，即從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，這樣的學(xué)習(xí)具有累積效應(yīng)才是有效的學(xué)習(xí)3加涅的學(xué)習(xí)層級(jí)說(shuō)是建立在關(guān)于學(xué)習(xí)與記憶的信息加工模式基礎(chǔ)上的，因此可能比較適合于學(xué)生的智力技能方面的習(xí)得，對(duì)于動(dòng)作技能、態(tài)度等方面的適應(yīng)性恐怕還有待于進(jìn)一步探索

結(jié)合實(shí)際分析布魯納設(shè)計(jì)最佳教學(xué)程序的基本要求1教材的呈現(xiàn)順序要與學(xué)習(xí)者的認(rèn)知發(fā)展相適應(yīng)。按照智力發(fā)展的正常歷程應(yīng)該由表演式再現(xiàn)表象到肖像式再現(xiàn)表象最后到象征式再現(xiàn)表象的順序2要以經(jīng)濟(jì)有效的原則來(lái)安排教學(xué)順序3教學(xué)程序應(yīng)明確學(xué)習(xí)的速度，要考慮到認(rèn)知的緊張度

結(jié)合實(shí)際分析布魯納結(jié)構(gòu)主義教學(xué)理論的基本主張1學(xué)習(xí)的過(guò)程包括“三種幾乎同時(shí)發(fā)生的過(guò)程”2認(rèn)為學(xué)生的認(rèn)知經(jīng)歷著“動(dòng)作表征、映象表征、符號(hào)表征”三個(gè)發(fā)展階段3要讓學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的基本結(jié)構(gòu)4教學(xué)促進(jìn)學(xué)生毅力的發(fā)展5注意對(duì)兒童的早期教育6注重激發(fā)學(xué)生的內(nèi)部動(dòng)機(jī)7強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的方法

結(jié)合實(shí)際分析合作教育學(xué)的教師觀1要求教師首先要改變以往的人際交往原則，必須在師生關(guān)系上來(lái)一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，以相互尊重和相互合作的方式代替過(guò)去那種行政命令的順從、服從的方式，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力?！昂献鹘逃龑W(xué)”的精髓是完全排除對(duì)學(xué)習(xí)的強(qiáng)制手段。因此教學(xué)思想要求“教師應(yīng)千方百計(jì)從人道主義原則出發(fā)，沒(méi)有強(qiáng)制的對(duì)待學(xué)生”。教師應(yīng)該實(shí)行“三不主義”。還要求教師應(yīng)開張創(chuàng)造性活動(dòng)。

結(jié)合實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)理論在教學(xué)上的應(yīng)用進(jìn)行--概括評(píng)價(jià)1

結(jié)合實(shí)際分析人本主義思潮對(duì)當(dāng)代教育的影響1從關(guān)注人與環(huán)境的關(guān)系到關(guān)注人與人的關(guān)系2從重知識(shí)到重人格3從重視客觀外顯的行為到重視內(nèi)心世界4從單純看重知識(shí)經(jīng)驗(yàn)到同時(shí)重視經(jīng)驗(yàn)對(duì)個(gè)人個(gè)人的意義5重視自我概念

結(jié)合實(shí)際分析教學(xué)模式的發(fā)展趨勢(shì)。1由重知識(shí)傳授的教學(xué)模式向重能力培養(yǎng)的教學(xué)模式發(fā)展{隨著科技的迅猛發(fā)展，知識(shí)增長(zhǎng)速度的加快，終身教育的普及和社會(huì)化競(jìng)爭(zhēng)程度以及個(gè)人社會(huì)生活復(fù)雜化程度的提高，能力的培養(yǎng)顯得尤為重要}2由重教師的教學(xué)模式向重學(xué)生的教學(xué)模式發(fā)展{傳統(tǒng)的教學(xué)模式都是以教師講授為主，強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)作用，而現(xiàn)代的教學(xué)模式都把學(xué)生放在主體的地位，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)過(guò)程的能動(dòng)性、積極性}3由單一教學(xué)模式向多樣化教學(xué)模式發(fā)展{據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有20多個(gè)教學(xué)模式，而我國(guó)在教改實(shí)踐中提出的教學(xué)模式也達(dá)10多種。}4由歸納型向演繹型教學(xué)模式發(fā)展{20世紀(jì)50年代以后產(chǎn)生的教學(xué)模式大都屬于演繹教學(xué)模式，即從一種思想或理論假設(shè)出發(fā)，設(shè)計(jì)一種教學(xué)模式，用實(shí)踐檢驗(yàn)證明其有效后，13

確立這一教學(xué)模式}

結(jié)合實(shí)際分析研究性學(xué)習(xí)的基本特點(diǎn)。1研究性以項(xiàng)目、課題、主題或問(wèn)題為載體，超越嚴(yán)密的學(xué)科知識(shí)體系和書本中心。{發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并在一定程度上探究問(wèn)題，是研究性學(xué)習(xí)的基本活動(dòng)。}2研究性學(xué)習(xí)是一種以“研究”或“探究”為中心的實(shí)踐性學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合實(shí)踐能力、情感、態(tài)度和價(jià)值觀的發(fā)展。{研究學(xué)習(xí)活動(dòng)包括觀察、考察、歸納、實(shí)驗(yàn)等等。通過(guò)這些活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生的開放的學(xué)習(xí)環(huán)境中收集處理信息的能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、探究能力和解決問(wèn)題的能力。}3研究性學(xué)習(xí)是重視學(xué)習(xí)過(guò)程而不是偏重結(jié)果的學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生經(jīng)歷和體驗(yàn)研究或探究的過(guò)程。{在學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)結(jié)果問(wèn)題上，研究性學(xué)習(xí)重視學(xué)習(xí)過(guò)程，讓學(xué)生經(jīng)歷和體驗(yàn)研究過(guò)程，形成問(wèn)題意識(shí)和探究意識(shí)，以及實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神} 結(jié)合實(shí)際分析合作學(xué)習(xí)的基本理念1互動(dòng)觀。之所以重視互動(dòng)，是因?yàn)椤皩?shí)際上，教師的一切可嘆該行為，都是發(fā)生在學(xué)生——同伴全體過(guò)程的環(huán)境之中的。在課堂上，學(xué)生之間的關(guān)系比任何其他因素對(duì)學(xué)生的成績(jī)、社會(huì)化和發(fā)展的影響都更強(qiáng)有力”2目標(biāo)觀。合作學(xué)習(xí)非常重視情感領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)，追求認(rèn)知、情感和技能目標(biāo)的均衡達(dá)成。同時(shí)，合作學(xué)些還十分主義人際交往技能目標(biāo)3師生觀。合作學(xué)習(xí)把學(xué)生看做事學(xué)習(xí)的主體，要求建立“知道——參與式”的師生關(guān)系，教師在合作學(xué)習(xí)中充當(dāng)管理者、促進(jìn)者、咨詢者、顧問(wèn)、參與者等多種角色，旨在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的展開，使學(xué)生與新知之間的矛盾得以解決4形式觀。合作學(xué)習(xí)采用了班級(jí)授課制與交租活動(dòng)相結(jié)合的組織方式，以組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)的小組活動(dòng)為基本形式5情境觀。合作學(xué)習(xí)認(rèn)為，組織學(xué)生學(xué)習(xí)的情境應(yīng)該是合作性情境，而不應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)性情境或個(gè)體性情境。

結(jié)合實(shí)際分析中小學(xué)教師為什么要掌握教學(xué)技能1有利于教學(xué)效率和質(zhì)量的提高。

教學(xué)技能綜合反映了教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，如教師深入地鉆研教材、分析教材，正確地把握教材知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)；運(yùn)用生動(dòng)形象的語(yǔ)言，深入淺出的講解；控制課堂教學(xué)節(jié)奏，調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒和興趣等等。這對(duì)教學(xué)效果、效率和質(zhì)量具有決定性意義2有利于促進(jìn)學(xué)生能力的發(fā)展。如教師從不同角度、不同方面，運(yùn)用不同的方式提出各種問(wèn)題，能夠促進(jìn)學(xué)生思維能力、分析和判斷能力的提高和發(fā)展；通過(guò)演示教學(xué)，能夠促進(jìn)學(xué)生觀察能力、想象能力的發(fā)展；聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行結(jié)課，可以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力等3有利于教學(xué)方法的創(chuàng)新。教師具有一定教學(xué)技巧，就能夠打破常規(guī)，擺脫傳統(tǒng)教學(xué)方法的束縛和羈絆，用新穎的形式、巧妙的方法、奇特的實(shí)例去展示教學(xué)過(guò)程的矛盾，引起學(xué)生的認(rèn)知沖突，刺激學(xué)生產(chǎn)生疑問(wèn)和探索的欲望

結(jié)合實(shí)際分析教師運(yùn)用板書技能應(yīng)注意的問(wèn)題1體現(xiàn)意圖、有目的性{板書設(shè)計(jì)要加強(qiáng)目的性，克服盲目性和隨意性}2書寫規(guī)范，有示范性{板書要工整，必須遵循漢子的書寫規(guī)律，做到書寫規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、清楚、美觀大方，不潦草難辨，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)}3語(yǔ)言準(zhǔn)確，有科學(xué)性{板書用詞要準(zhǔn)確、恰當(dāng)，能正確反映教材的內(nèi)容和教師的教學(xué)意圖}4層次分明，有條理性{板書也要層次分明、條理清楚、枝蔓有序、繁簡(jiǎn)適中、邏輯性強(qiáng)}5重點(diǎn)突出，有鮮明性{教師的板書必須重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)，使學(xué)生通過(guò)板書就能縱觀全課，了解全貌，抓緊要領(lǐng)，留下清晰深刻的印象}6合理布局，有計(jì)劃性{教師課前要根據(jù)教學(xué)要求，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行周密的計(jì)劃和精心的設(shè)計(jì)}7形式多樣，有趣味性{老師板書不要千篇一律，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)形式多樣、充滿情趣的板書} 結(jié)合實(shí)際分析教師運(yùn)用提問(wèn)技能應(yīng)注意的問(wèn)題1要有明確性。教師提出的問(wèn)題要清晰，目的要明確，使學(xué)生一下子就能聽(tīng)懂，知道怎么回答2要有計(jì)劃性。教師要認(rèn)真?zhèn)湔n做好提問(wèn)的準(zhǔn)備，一堂課提出幾個(gè)問(wèn)題，所提問(wèn)題的切入角度都要經(jīng)過(guò)精心

的構(gòu)思。要根據(jù)教材的內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)題，確定提問(wèn)的進(jìn)程。3要有啟發(fā)性。教師提出的問(wèn)題能促進(jìn)學(xué)生積極思考，要減少或避免走過(guò)場(chǎng)的應(yīng)答式提問(wèn)。4要有順序性。教師要精心籌劃，先問(wèn)什么，后問(wèn)什么要做到心中有數(shù)、胸有成竹。提問(wèn)要循序漸進(jìn)，由淺入深、由表及里、由易到難，有條理地進(jìn)行。5要有量力性。教師要了解每一個(gè)學(xué)生不同的個(gè)性、不同的水平，正確估計(jì)學(xué)生的能力，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地對(duì)不同水平的學(xué)生提出不同深度的問(wèn)題6方法要有靈活性。教師要據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生實(shí)際靈活地選擇和利用形式多種多樣的提問(wèn)方法。對(duì)一個(gè)知識(shí)點(diǎn)要從不同的角度、不同的側(cè)面進(jìn)行提問(wèn)。

結(jié)合實(shí)際分析在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，教師如何注重發(fā)展自己的理答技巧恰當(dāng)理答的前提（1理答的前提是認(rèn)真傾聽(tīng)。傾聽(tīng)有助于提高提問(wèn)效果。因?yàn)閮A聽(tīng)能夠顯示教師對(duì)學(xué)生的耐心和尊重，有利于學(xué)生產(chǎn)生高質(zhì)量的回答，而且還可以幫助教師發(fā)現(xiàn)、診斷學(xué)生存在的問(wèn)題，一邊及時(shí)提出相應(yīng)的補(bǔ)救辦法。傾聽(tīng)有利于建立良好的師生關(guān)系。2學(xué)生回答后，教師不應(yīng)馬上評(píng)論或判斷，而是應(yīng)該停頓片刻，略作思考，然后再由教師或其他學(xué)生對(duì)剛才學(xué)生的回答作出評(píng)價(jià)或判斷。這樣做可以給學(xué)生提供一個(gè)對(duì)自己的回答進(jìn)行自我補(bǔ)充和自我修改的機(jī)會(huì)；可以向?qū)W生表明教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)是慎重的；有利于學(xué)生之間展開討論。）理答的幾種形式（提示、探究、轉(zhuǎn)引、回問(wèn)、延伸）

結(jié)合實(shí)際分析教學(xué)評(píng)價(jià)方法改革的基本趨勢(shì)。1以質(zhì)性評(píng)價(jià)統(tǒng)整替代量化評(píng)價(jià)。{隨著評(píng)價(jià)內(nèi)容的綜合化，以量化的方法評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r所表現(xiàn)的僵化、簡(jiǎn)單化和表面化的局限日益突出。質(zhì)性的評(píng)價(jià)范式抓住學(xué)生發(fā)展中最有意義、最根本的內(nèi)容加以評(píng)價(jià)，起到了促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展的目的}2評(píng)價(jià)的功能由側(cè)重甄別、選拔轉(zhuǎn)向側(cè)重發(fā)展。{淡化甄別與選拔，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展是新課程評(píng)價(jià)功能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)}3評(píng)價(jià)體現(xiàn)以人為本的思想，尊重學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)與個(gè)別差異。{發(fā)展性學(xué)生評(píng)價(jià)要求改變

劃一的評(píng)價(jià)方式，重視學(xué)生在評(píng)價(jià)中積極的、個(gè)性化反應(yīng)。突出強(qiáng)調(diào)在評(píng)價(jià)中尊重學(xué)生的個(gè)別差異和個(gè)別特點(diǎn)}4強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)問(wèn)題的情境性和真實(shí)性。{測(cè)驗(yàn)的試題不能孤立于學(xué)生的生活情境和問(wèn)題情境，要富有真是性}5強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體的多元化。{評(píng)價(jià)主體的多元化有助于避免單一的評(píng)價(jià)帶來(lái)的誤差，可以更全面地了解學(xué)生}6強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)方式的多樣化。{評(píng)價(jià)方式的多樣化是新課程改革對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的客觀要求。} 結(jié)合實(shí)際分析合作評(píng)價(jià)的操作策略1教師要做好合作評(píng)價(jià)的組織者。首先，教師要向?qū)W生、家長(zhǎng)、社區(qū)人員說(shuō)明合作評(píng)價(jià)的目的和意義。其次，教師要向各評(píng)價(jià)主體明確評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。再次，教師要為家長(zhǎng)和社區(qū)人員提供必要的技術(shù)支持，對(duì)學(xué)生也要有評(píng)價(jià)“培訓(xùn)”。2合理控制評(píng)價(jià)主體的參與范圍。要分清哪些內(nèi)容適合多主體評(píng)價(jià)，哪些內(nèi)容不適合多主體評(píng)價(jià)；要考慮評(píng)價(jià)的目的，采用最有效、最合理的評(píng)價(jià)方式與手段。3淡化等級(jí)和分?jǐn)?shù)。合作評(píng)價(jià)要淡化等級(jí)和分?jǐn)?shù)，強(qiáng)調(diào)品評(píng)和反思。4信息應(yīng)以描述性的為主。描述性的信息更能說(shuō)明學(xué)生發(fā)展的情況。5不便在高利害評(píng)價(jià)中使用。6及時(shí)溝通反饋調(diào)整。

結(jié)合實(shí)際分析當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)1注重學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展過(guò)程的評(píng)價(jià)（1教師更注重對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)的發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的點(diǎn)滴進(jìn)步和變化，及時(shí)給予學(xué)生評(píng)級(jí)和反饋2利用一些成長(zhǎng)記錄的方法關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過(guò)程3實(shí)驗(yàn)區(qū)很多學(xué)校試圖將日常評(píng)價(jià)、階段評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)）2注重學(xué)生非學(xué)業(yè)性內(nèi)容的評(píng)價(jià)。如美術(shù)學(xué)科學(xué)生是否對(duì)美術(shù)有興趣，其創(chuàng)造性怎樣，在生活中探求美的愿望和能力的高低等，在日常教學(xué)和評(píng)估中有意識(shí)地對(duì)這些方面給予關(guān)注3注重多元參與學(xué)生的評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)學(xué)生本人、同學(xué)、家長(zhǎng)等參與到評(píng)價(jià)中，特別是學(xué)生自我評(píng)價(jià)，一方面提高了他們的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，另一方面也提高了他們的自我反思能力4注重評(píng)價(jià)給學(xué)生創(chuàng)造成功機(jī)會(huì)。如很多學(xué)校給予學(xué)生多次考試機(jī)會(huì)，只要學(xué)生覺(jué)得考試結(jié)果不理想，就可以申請(qǐng)重考，是考試真正成為促進(jìn)學(xué)習(xí)發(fā)展的 17

過(guò)程5注重學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)。如在一二寫理科科目中增加對(duì)實(shí)際操作的考試。在數(shù)學(xué)考試中要求學(xué)生為學(xué)校設(shè)計(jì)一個(gè)車棚，這樣的題不僅考察了學(xué)生的基本知識(shí)和技能，還對(duì)學(xué)生收集和處理信息、談?wù)f各種可能的方案、進(jìn)行決策和判斷、解決實(shí)際問(wèn)題的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)6注重評(píng)價(jià)激勵(lì)學(xué)生的功能。廣大教師采用即時(shí)的口頭評(píng)價(jià)、談心式的評(píng)語(yǔ)激勵(lì)每一個(gè)噓聲，特別是對(duì)學(xué)習(xí)不好的學(xué)生，更注重保護(hù)他們的自尊心和自信心。

結(jié)合實(shí)際分析當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)的改進(jìn)策略1不斷明確評(píng)價(jià)的目的性和針對(duì)性2不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和規(guī)范性3不斷改革和完善城戰(zhàn)記錄袋方式的使用4不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生表現(xiàn)性評(píng)價(jià)的實(shí)踐和研究5不斷加強(qiáng)學(xué)生對(duì)非學(xué)業(yè)性評(píng)價(jià)的實(shí)踐和研究6不斷發(fā)揮和提高評(píng)價(jià)激勵(lì)的導(dǎo)向性和時(shí)效性

結(jié)合實(shí)際分析運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)媒體應(yīng)注意的主要問(wèn)題1避免以輔代主，本末倒置教學(xué)與媒體的關(guān)系。2避免以演示代交流，分散學(xué)生注意力3避免以單項(xiàng)信息傳遞為主，忽視學(xué)生的思考過(guò)程

結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的理解1是一種超實(shí)踐和空間的教學(xué)。虛擬空間潛力無(wú)窮，它突破了實(shí)踐的限制，網(wǎng)絡(luò)拆除城鄉(xiāng)教育籬笆，打破學(xué)校建筑便捷，建構(gòu)無(wú)圍墻無(wú)時(shí)空的虛擬教室和虛擬學(xué)校，人們不會(huì)感覺(jué)不自由，學(xué)生不會(huì)有場(chǎng)地、時(shí)間等條件限制2是以學(xué)生參與為中心的遠(yuǎn)程教學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)介入課堂教學(xué)活動(dòng)后，極大地豐富了課堂教學(xué)活動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的師生關(guān)系。虛擬現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)生，可以創(chuàng)造一種身臨其境、完全真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)習(xí)者從中可以獲得真實(shí)的感受3是一種以信息為基礎(chǔ)的教學(xué)。有了網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生就可以通過(guò)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)、專家教學(xué)系統(tǒng)自測(cè)自學(xué)，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向世界各所學(xué)校調(diào)閱資料。4是一種高效率的教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建者一種社會(huì)性德學(xué)習(xí)狀態(tài)。處于其中的學(xué)習(xí)者，不僅擁有的信息量可以快速增加，更新的頻率加快，而且將刺激著人們的創(chuàng)新意識(shí)，保持學(xué)習(xí)者對(duì)信息的敏感

結(jié)合實(shí)際分析進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)遵循哪些原則1體現(xiàn)課程基礎(chǔ)目標(biāo)與學(xué)生發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一2追求信息技術(shù)應(yīng)用與教學(xué)方式變革相互促進(jìn)3著力發(fā)揮信息技術(shù)不可替代的優(yōu)勢(shì)4促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與其他教學(xué)技術(shù)的結(jié)合5適應(yīng)學(xué)生的個(gè)別差異和多樣化的發(fā)展需求6重視教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)性和學(xué)生的社會(huì)化發(fā)展