第一篇：高安市2017年度民政工作總結(jié)暨2018年度工作計劃

高安市2017年度民政工作總結(jié)暨2018年度工作計劃

2017年，高安市民政工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、省市民政工作會議決策部署，緊緊圍繞高安市委、市政府的工作大局，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全落實機(jī)制，完善服務(wù)措施，推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，建設(shè)品牌高安做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，先后榮獲全省民政信訪“三無”縣（市）、宜春市社會救助工作優(yōu)秀單位、宜春市福利彩票工作先進(jìn)單位等榮譽稱號。

一、2017年度民政工作情況

（一）社會救助工作深入發(fā)展。2017年，我市進(jìn)一步強(qiáng)化社會救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策制度，健全工作機(jī)制，落實資金保障，嚴(yán)格規(guī)范管理，城鄉(xiāng)社會救助工作取得明顯成效。一是制訂細(xì)則方案抓救助工作落實。出臺了?高安市特困人員救助供養(yǎng)實施細(xì)則?，制訂了?高安市“救急難”工作實施方案?，建立健全了低保申報、誠信承諾、低保入戶調(diào)查、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、聽證評議、干部親屬享受低保備案登記、低保舉報查處等一系列制度，確保我市社會救助工作有法可依，有章可循。二是強(qiáng)化低保動態(tài)管理。開展了城鄉(xiāng)低保年審核查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會對年審的對象上門調(diào)查，組

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織村（居）會開展低保評議并進(jìn)行張榜公布，市民政局安排工作組對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年審工作進(jìn)行抽查，通過“數(shù)字民政”核對系統(tǒng)核對低保對象家庭收入和財產(chǎn)狀況，核對城鄉(xiāng)低保對象10331 戶33514人，醫(yī)療救助對象320 戶973 人，臨時救助對象16 戶42人。2017年，取消不符合低保條件的對象3003戶4429人，新增低保對象2434戶4985人，基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。三是醫(yī)療救助工作規(guī)范有效。開展重大疾病門診救助和重大疾病專項救助，為315名尿毒癥患者提供免費血透，發(fā)放救助金170.83萬元；開展醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。將1家宜春市級醫(yī)院、10家縣級醫(yī)院和22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入醫(yī)療救助同步結(jié)算定點單位，實現(xiàn)了醫(yī)療救助同步結(jié)算全覆蓋；做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、大病補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的有效銜接，開展住院和門診醫(yī)療救助。四是落實了社會救助各項資金。我市積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，落實本級社會救助配套資金。今年已落實城市低保配套資金1214萬元，農(nóng)村低保配套資金1442萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助配套資金196萬元，五保供養(yǎng)配套資金322萬元，臨時救助配套資金82萬元。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補工作得到落實，我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月500元提高到每人每月550元，人均補差達(dá)到350元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月290元提高到每人每月320元，人均補差達(dá)到225元。農(nóng)村分散五保由每人每月290元提高到320元，集—2 —

中供養(yǎng)對象由每人每月365元提高到425元。全年累計發(fā)放城市低保資金4511萬元，農(nóng)村低保資金6297萬元，五保供養(yǎng)資金1622萬元，臨時救助資金412萬元，醫(yī)療救助金2157.34萬元，醫(yī)療救助46866人次。五是提升了敬老院管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善敬老院各項管理制度，出臺了?2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院目標(biāo)考評與獎懲辦法?，嚴(yán)格農(nóng)村五保戶申請、審核、審批程序，做到了應(yīng)保盡保、憑證供養(yǎng)。制定了?高安市2017年農(nóng)村敬老院院長、會計考核辦法?，加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理，提高了敬老院服務(wù)水平。積極提升敬老院各項硬件建設(shè)，新建或改擴(kuò)建敬老院6所。

（二）扶貧移民工作扎實推進(jìn)。一是精準(zhǔn)扶貧工作高效推進(jìn)。我市現(xiàn)有建檔立卡貧困人口7232戶18688人，其中2014年已脫貧693戶1792人，2015年已脫貧59戶171人，2016年已脫貧1647戶4335人。因病致貧3164戶8183人，因殘致貧2274戶6357人，因?qū)W致貧306戶，危房戶995戶。未脫貧4831戶12386人，全市農(nóng)業(yè)人口數(shù)為599709人，貧困發(fā)生率為2.07%。主要做法是：第一、精準(zhǔn)結(jié)對幫扶。全面派駐第一書記、駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部。省、宜春市和我市三級共選派第一書記110人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場庫區(qū)）派出第一書記199人、駐村工作隊309個，實現(xiàn)了第一書記和駐村工作隊對有建檔立卡貧困戶的村（居）委會全覆蓋，形成了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、第一書記和駐村工作隊包村、結(jié)對幫

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扶干部包戶的幫扶工作網(wǎng)格化管理格局。第二、產(chǎn)業(yè)扶貧項目全面鋪開。我市充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，確定了“一戶一座電站，一戶一畝油菜，一戶一頭黃牛，一戶一人就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧“四個一”工程發(fā)展思路，針對有勞動能力貧困戶至少幫助一人就業(yè)，針對所有貧困群眾幫助發(fā)展一座光伏電站、一片油茶林、一批肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。目前，我市按照每座5.8千瓦的容量，規(guī)劃年內(nèi)建設(shè)8000座光伏電站，已建成1500座、在建3200座，年底將達(dá)到貧困戶受益全覆蓋。發(fā)展油茶3600畝、養(yǎng)殖肉牛2400頭，受益貧困群眾12000人以上。第三、貧困村村莊整治加速推進(jìn)。全市共投入新農(nóng)村建設(shè)資金1396萬元，財政扶貧村莊整治資金429.893萬元，整合其他項目資金 1756.5 萬元。按照貧困村退出體系標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)村建設(shè)“七改三網(wǎng)”要求，共拆除危舊房10.78萬平方米，修建進(jìn)村道路35.68公里，硬化入戶路15.68萬平方米；完成改水、改廁1773戶；新修建池塘30余口，鋪設(shè)排污管道和改建明水溝23426米；配備農(nóng)村保潔員55名，配備垃圾桶2157個、建設(shè)垃圾集中收集池50個；新改建村衛(wèi)生室、電商扶貧站、扶貧工作室、文化活動室等公開服務(wù)平臺5個；讓2000多戶群眾走上了平坦路、住上了安全房、喝上了干凈水、用上衛(wèi)生廁、看上了光纜電視、通上了高速網(wǎng)絡(luò)和安全用電。二是移民工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真做好移民動態(tài)管理和直補資金的發(fā)放工作。對全市10029個移民進(jìn)行了一次全面的核查工作，核減363人，全年通過“一卡通”—4 —

發(fā)放移民直補資金579.96萬元。認(rèn)真抓好移民后期扶持項目計劃編制和管理實施工作，批復(fù)下達(dá)2017年度移民項目125個，下?lián)茼椖抠Y金1493.38萬元，涉及農(nóng)田水利、人畜飲水、地方交通、教育和移民新村建設(shè)舊村改造等方面。

（三）防災(zāi)減災(zāi)工作有力有效。2017年，我市先后遭受風(fēng)雹、洪澇等自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積7060公頃、成災(zāi)面積4733公頃、絕收面積1438公頃，倒塌房屋5戶8間、嚴(yán)重?fù)p房7戶11間、一般損房88戶229間，受災(zāi)人口111600人次，直接經(jīng)濟(jì)損失17072萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失10284萬元。重點做好了以下幾項工作：一是抓好災(zāi)民冬春救助工作。通過“一卡通”發(fā)放2016年-2017年冬春救助款320萬元，中央自然災(zāi)害補助資金70萬元，保障了6082戶、17108名自救能力弱的受災(zāi)群眾基本生活。認(rèn)真開展受災(zāi)人員的調(diào)查摸底，建立了?冬春需救濟(jì)人口臺帳?，制訂了?2017年－2018年高安市冬春救助方案?。二是完善應(yīng)急救助預(yù)案，及時準(zhǔn)確評估報送災(zāi)情。進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立了災(zāi)情管理和災(zāi)情報送制度，嚴(yán)格落實了汛期值班制度。與市防汛抗旱指揮部和氣象局建立災(zāi)情聯(lián)動機(jī)制，做到了災(zāi)情信息共享。及時組織人員實地察看、核定災(zāi)情，迅速落實救災(zāi)應(yīng)急措施，確保災(zāi)害發(fā)生后8小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，認(rèn)真組織災(zāi)害信息員培訓(xùn)。充分利用“5〃12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”和“國際減災(zāi)日”，進(jìn)入社區(qū)、學(xué)校，進(jìn)行避雷、—5—

防洪、防泥石流等避災(zāi)技能的宣傳教育活動，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊共計700余冊，在社區(qū)學(xué)校開展“校園安全大講座”活動，大大提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和救災(zāi)應(yīng)急能力。高度重視災(zāi)害信息員隊伍能力建設(shè)，舉辦了1 期災(zāi)害信息員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組災(zāi)害信息員報送災(zāi)情能力。

（四）優(yōu)撫安置工作積極穩(wěn)妥。2017年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)“雙擁”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷濃厚“雙擁”工作氛圍，落實退役士兵安臵政策，加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)安臵力度，扎實做好優(yōu)撫對象的“解三難”工作。一是加強(qiáng)國防教育，培育愛國主義精神。依托愛國主義教育基地、廣播電視等陣地，積極宣傳兵役政策和國防政策，弘揚愛國主義精神。9月30日，我市組織社會各界代表、烈士家屬及老兵代表等300余在毛主席舊居進(jìn)行烈士公祭活動。二是落實優(yōu)撫政策，做好“解三難”工作。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)撫政策，按時、足額發(fā)放優(yōu)撫資金，重點解決優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等方面的困難。2017年，我市為1448名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金及生活補助款1552.49余萬元。三是做好退役人員的接收安臵工作。接收退役士兵及士官307人，其中2016年秋冬季退役士兵296名，符合政府安排工作的轉(zhuǎn)業(yè)士官11人。發(fā)放2016冬季退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補助553.5萬元，發(fā)放退役士兵免費技能培訓(xùn)生活費24.9萬元，11名轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安臵到位。四是開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。積極鼓勵和引導(dǎo)106名退役士兵參加職業(yè)技能培—6 —

訓(xùn)，退役士兵免費培訓(xùn)政策知曉率及有參訓(xùn)愿望的退役士參訓(xùn)率達(dá)了100%，雙證獲取率達(dá)到了90%以上，提高了退役士兵的就業(yè)能力。

（五）社會治理工作取得進(jìn)展。一是社會組織管理不斷加強(qiáng)。2017年，全市有各類民間組織473個，其中社會團(tuán)體單位353個（含農(nóng)水協(xié)會275個），民辦非企業(yè)單位120個。2017年新審批社會組織13個，其中社會團(tuán)體2個，民辦非企業(yè)單位11個。堅持依法行政，加強(qiáng)社會組織規(guī)范登記工作，推進(jìn)社會組織黨建工作，3名黨員以上的社會組織按要求成立黨支部，3名黨員以上的社會組織的黨建工作并入其業(yè)務(wù)主管單位。二是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作。按照宜辦發(fā)[2016]15號文要求，在全面推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的基礎(chǔ)上，主要創(chuàng)建了瑞州社區(qū)、筠泉社區(qū)，作為城鄉(xiāng)社區(qū)自治的示范點。同時，向宜春上報了瑞州社區(qū)民主協(xié)商成功案例。三是做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作和開展“綠色社區(qū)、美麗家園”創(chuàng)建活動。按照?中共宜春市委辦公室宜春市人民政府辦公室印發(fā)?關(guān)于深入推進(jìn)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的實施方案??(宜辦字[2016]54號)和?中共高安市委辦公室 高安市人民政府辦公室印發(fā)?關(guān)于深入推進(jìn)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的實施方案?的通知?(高辦字?2017?91號)文件要求，抓好石腦鎮(zhèn)石腦社區(qū)、陳羅社區(qū)，大城鎮(zhèn)青州社區(qū)、高溪社區(qū)等4個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。四是積極開展“綠色社區(qū) 美麗家園”創(chuàng)

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建活動。按照?江西省民政廳印發(fā)關(guān)于在全省城鄉(xiāng)社區(qū)開展“綠色社區(qū) 美麗家園”創(chuàng)建活動意見的通知?（贛民字?2016?94號）文件要求，印發(fā)??關(guān)于在全市城鄉(xiāng)社區(qū)開展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動的意見?的通知?(高民字?2016?42號)以提升社區(qū)居民滿意度和幸福指數(shù)為目標(biāo)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，著力改善居民居住環(huán)境，著力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。抓好筠泉社區(qū)、鳳儀社區(qū)開展“綠色社區(qū)、美麗家園”創(chuàng)建活動。五是部署開展第十屆村（居）委會換屆選舉工作。深入基層調(diào)查研究，了解選舉“難點村”和“困難村”的成因，研究對應(yīng)措施，圓滿完成第十屆村（居）委會換屆選舉工作。根據(jù)中共江西省委組織部、江西省財政廳、江西省民政廳?關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村離任老村黨支部書記和老村委會主任生活補助發(fā)放工作的通知?(贛民字?2009?108號)文件精神，2017年度農(nóng)村離任“兩老”人員的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，按村黨支部書記960元/年、村委會主任840元/年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)放511人471280元。

（六）社會福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。一是做好孤兒基本生活費的發(fā)放和審批工作。按時、足額發(fā)放孤兒基本生活費，加強(qiáng)動態(tài)管理。2017年，新增孤兒11名，核減到齡人員11名，全年共為110名孤兒發(fā)放了106.68萬元生活費。二是認(rèn)真做好“三院”項目建設(shè)。將5個老舊、設(shè)施落后的敬老院納入了十三五養(yǎng)老規(guī)劃項目中。同時積極落實政府民生工程建—8 —

設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建成了3個示范性居家養(yǎng)老中心，完成了6個敬老院的改擴(kuò)建工作。積極開展福利機(jī)構(gòu)安全檢查，對?養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量自查和檢查表?115項內(nèi)容，逐條逐項進(jìn)行自查自評，排除各種安全隱患，確保無安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真做好殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作。通過“一卡通”向9842名符合殘疾人“兩項補貼”的對象發(fā)放資金540.315萬元。四是認(rèn)真做好慈善工作。嚴(yán)格執(zhí)行?中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法?，進(jìn)一步健全財務(wù)監(jiān)督管理，資金管理使用規(guī)章制度，確保?？顚Ｓ谩７e極開展“大病兒童救助工程”、“青苗工程”等慈善救助項目，主動配合市委、政府開展好慈善“一日捐”活動。

（七）專項社會事務(wù)管理服務(wù)不斷改善。一是認(rèn)真開展邊界管理工作。認(rèn)真做好縣級界樁管理。下發(fā)了?關(guān)于開展縣級界樁維護(hù)檢查工作的通知?(高民字?2017?42號)，對我市負(fù)責(zé)的13個縣級行政區(qū)域界線界樁進(jìn)行了2－3次例行性維護(hù)檢查工作。組織沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會層層簽訂了維護(hù)界樁、界線的協(xié)議書，邊界線管理任務(wù)明確，管理網(wǎng)絡(luò)健全，管理人員責(zé)任到位，很好地維護(hù)了邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。主動加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界樁管理。下發(fā)了?關(guān)于做好2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知?(高民字?2017?13號)，組織20個相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對10條界線進(jìn)行了聯(lián)合檢查，認(rèn)真填寫聯(lián)檢記錄，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，確保界樁完好、明顯、清晰。二

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是持續(xù)做好第二次全國性地名普查工作。認(rèn)真做好查遺補漏、自查驗收、成果匯交、整治完善等工作。采集了11大類地名信息9000余條，其中上交驗收7318條，含行政區(qū)域24條，群眾自治組織363條，非行政區(qū)域198條，居民點3614條，交通運輸設(shè)施474條，水利電力通信設(shè)施756條，紀(jì)念地、旅游景點246條，建筑物369條，單位919條，陸地水系21條，陸地地形334條；地名標(biāo)志數(shù)據(jù)192條，各類多媒體文件17204個。初步完成了地名大詞典(高安市54條)編纂工作。三是救助管理站工作更加有力。建立健全了市救助管理站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助點，村（社區(qū)）救助咨詢引導(dǎo)點“三級聯(lián)動”的流浪乞討人員救助管理模式，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救助點27個，村（社區(qū)）救助咨詢點32個，2017年，救助人員391人次，目前已經(jīng)站外托養(yǎng)安臵2名，站內(nèi)醫(yī)治1名。使用生活救助資金3萬，醫(yī)療救助7萬元左右，全年救助工作實現(xiàn)零差錯、零投訴、零違紀(jì)、零事故。四是綠色殯葬服務(wù)工作有序推進(jìn)。廣泛宣傳文明喪葬政策，營造文明祭祀的氛圍。積極開展亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)專項整治活動，對我市轄區(qū)320國道、省道、縣道等主要干線及“三沿六區(qū)”亂埋亂葬情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計，制訂了整改方案，落實了整改措施。五是婚姻登記工作進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)婚姻法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高婚姻登記員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善規(guī)章制度，加強(qiáng)政務(wù)公開，提高依法服務(wù)能力。全年共辦理結(jié)婚登記5488對，— —10

離婚登記1386對，補發(fā)結(jié)婚證3066對，補發(fā)離婚證76例。六是福利彩票發(fā)行工作再上新臺階。堅持福彩公益宗旨，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，積極拓展銷售市場，確保福彩發(fā)行安全運行，健康發(fā)展。全年彩票銷售額突破8413萬元，創(chuàng)歷史新高。

（八）民政自身能力建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真做好黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作，積極開展干部“四心四干”作風(fēng)突出問題集中整治活動，大力營造真心愿干、公心敢干、用心實干、匠心巧干濃厚氛圍。加大基層民政業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，提升民政系統(tǒng)干職工業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。深入開展民政行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，堅定不移地貫徹落實中央八項規(guī)定，公務(wù)用車、公款接待確實做到了厲行節(jié)約。教育廣大黨員、干部、職工廉潔自律，狠剎違規(guī)收送“紅包”，收送節(jié)禮等不正之風(fēng)，增強(qiáng)了全體干職工廉潔行政意識，為建設(shè)民政行業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力的紀(jì)律保障。

二、2017年度民政工作存在的不足

我市的民政工作雖然取得一定成績，但與高安市委、市政府工作要求，上級民政部門的工作目標(biāo)和人民群眾的期盼還有很大距離。

（一）民政保障與民生需求還有差距。民政對象需求呈不斷擴(kuò)增之勢,給民政工作帶來了新的壓力。十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間

—11— 的矛盾?！?民政對象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出多元化趨勢，這一矛盾在民政工作領(lǐng)域體會更為深刻。社會救助體系日益完善，濟(jì)弱助困力度不斷增加，部分群眾未能共享改革的成果，要求救助的呼聲越來越高，致使救助額度相對于“需求”額度差距越來越大。相關(guān)政策特別是優(yōu)撫政策含金量不斷提高，誘發(fā)了涉軍人員的心理不平衡，導(dǎo)致涉軍人員上訪問題越來越突出，成為民政信訪工作重點。

（二）養(yǎng)老保障與差異化需求之間矛盾日益突出。近年來，隨著人口老齡化的進(jìn)一步加速，我市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會化服務(wù)，還滿足不了群眾對養(yǎng)老的基本需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位過剩，進(jìn)院供養(yǎng)人員門檻高，而多樣化養(yǎng)老需求又明顯增強(qiáng)，養(yǎng)老硬件建設(shè)配套欠缺、服務(wù)水平仍在低層次徘徊，制約了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。如何積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前民政部門面臨的重大課題。

（三）民政工作改革力度還有待加強(qiáng)。做民政工作辦法陳舊、理念不新、手段單一，各項民政工作改革創(chuàng)新的思路辦法還不多，由“傳統(tǒng)民政”向“現(xiàn)代民政”轉(zhuǎn)變的力度和步伐還有不足。

（四）基層民政能力建設(shè)有待加強(qiáng)。一是民政業(yè)務(wù)量大與局機(jī)關(guān)人員少之間存在矛盾；二是機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)量大與辦公經(jīng)費不足之間存在矛盾，這兩大矛盾已經(jīng)嚴(yán)重制約著民政事業(yè)的發(fā) — —1

2展。

三、2018年民政工作計劃

2018年，我們將認(rèn)真貫徹落實十九大精神，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下，緊緊圍繞高安市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的決策部署，緊盯工作目標(biāo)，抓創(chuàng)新、建機(jī)制，強(qiáng)管理、找差距、補短板、激活力，添動力、有作為，不斷提升為民服務(wù)水平。

（一）全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。完善“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、部門參與、干部結(jié)對”的責(zé)任體系，壓實責(zé)任抓落實。立足當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，抓好項目建成落地、效益產(chǎn)出，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展后勁。在精準(zhǔn)管理上抓落實，把好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出關(guān)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，注重細(xì)節(jié)，真抓實干，推動脫貧攻堅取得實效，堅決完成減貧任務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善社會救助保障體系。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請、調(diào)查、評議、審核和審批程序，加強(qiáng)申報對象經(jīng)濟(jì)收入、家庭財產(chǎn)狀況核對，加大城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理力度，維護(hù)城鄉(xiāng)低保的公平公正。加強(qiáng)農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧銜接。繼續(xù)做好醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，努力實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助的無縫銜接。

（三）進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。突出做好應(yīng)急救助、因災(zāi)倒房重建、冬春救助等各項災(zāi)害救助工作，推動救災(zāi)工作

—13—

精細(xì)化管理。加強(qiáng)科學(xué)減災(zāi)宣傳，提升基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，穩(wěn)步推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。加大基層災(zāi)害信息員培訓(xùn)力度，推進(jìn)村級災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真落實好優(yōu)撫保障、烈士褒揚、擁軍優(yōu)屬、退役安臵等政策，繼續(xù)做好各類撫恤補助、自謀職業(yè)、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補助發(fā)放工作，完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機(jī)制。加大退役士兵培訓(xùn)和就業(yè)推薦力度，妥善處臵少數(shù)復(fù)退軍人群體上訪，積極做好個案解困工作。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)社會治理能力建設(shè)。加強(qiáng)社會組織管理，深化社會組織公益創(chuàng)投工作，繼續(xù)推進(jìn)社會組織黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”；開展村（居）“兩委”干部培訓(xùn)工作，繼續(xù)開展社區(qū)建設(shè)試點，全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，深入開展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動；加強(qiáng)社工教育培訓(xùn)，普及社會工作知識，提高社工專業(yè)水平。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會福利和慈善事業(yè)制度措施，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，大力放開養(yǎng)老服務(wù)市場，積極推進(jìn)公辦、民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，完善科學(xué)發(fā)展綜合考評評價激勵導(dǎo)向機(jī)制，編制養(yǎng)老設(shè)施空間布局規(guī)劃，積極開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，籌建高安市生態(tài)養(yǎng)老中心項目建設(shè)。

（七）進(jìn)一步提高專項事務(wù)管理服務(wù)水平。認(rèn)真做好地 — —1

4名普查外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)整理和數(shù)據(jù)入庫工作，完成地名普查成果上報工作，加快地名普查成果轉(zhuǎn)化，加大地名標(biāo)志設(shè)臵與管理力度；完成年度縣界、鄉(xiāng)界聯(lián)檢任務(wù)，建立健全平安邊界工作機(jī)制；推動喪葬陋習(xí)和亂埋亂葬治理，推行節(jié)地生態(tài)安葬，繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)；開展標(biāo)準(zhǔn)化婚姻登記場所建設(shè)，加強(qiáng)婚姻信息系統(tǒng)運行維護(hù)和婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄工作。

高安市民政局 2017年11月20日

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第二篇：街道辦事處民政工作總結(jié)暨工作計劃

街道辦事處2013年民政工作總結(jié)暨2014年工作計劃

2013年在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級對口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以“以人為本、為民解困”為宗旨，較好完成了各項任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將2013年工作簡要總結(jié)如下：

一、村務(wù)公開工作：督促各村（菜場）完成了全年村務(wù)公開工作；監(jiān)督“四議兩公開”工作法的執(zhí)行。

二、城市低保工作：完成低保戶全年復(fù)核及檔案歸檔工作，目前辦事處共有低保戶495戶，905人，做到了應(yīng)保盡保，無人情保、關(guān)系保。對參加新農(nóng)合的低保戶進(jìn)行了調(diào)查，低保由個人承擔(dān)的資金，全部由民政局支付。

三、老年人工作：組織各村開展了多種形式的文體活動慶祝重陽節(jié)，完成70歲以上無固定收入老年人摸底及老年人生活補助的發(fā)放工作，辦事處共有70歲以上無固定收入老年人1002人，80歲以上無固定收入老年人330人，百歲老人1人，共發(fā)放生活補助365400元；

四、農(nóng)村“五保戶”救助工作：辦事外共有“五保戶”33名，有10名在南山田園養(yǎng)老院集中供養(yǎng)。都屬于“三無”對象,目前這33人都在低保范圍，分別享受金額不等的城市低保金，今年每人發(fā)放“五保戶”救助款2000元，都已按時、足額發(fā)放到“五保戶”或其監(jiān)護(hù)人手中，使他們基本生活得到保障。

五、大病救助工作：按程序及時受理、審核低收入家庭大病救助的申請；嚴(yán)格審核相關(guān)票據(jù)；及時發(fā)放了救助金，共救助低保戶住院人數(shù)68人，救助金額255330元；低保戶日常門診救助9人，救助金額17600元；低收入家庭救助60人，救助金額305290元；特殊困難戶救助3人，救助金額25380元。共救助140人，共發(fā)放救助金603600元。

六、貧困大學(xué)生救助工作：組織市、區(qū)駐常青從大代表捐款對轄區(qū)內(nèi)考入二本以上低保戶家庭的大學(xué)生、義務(wù)教育以外仍在讀書的孤兒進(jìn)行了救助，共發(fā)放求助金3萬元，受到困難群眾的一致好評。

2014年民政工作計劃

（一）積極組織開展低保戶勞動技能培訓(xùn)。將社保和民政工作有機(jī)結(jié)合起來，組織有勞動能力的低保戶家庭成員參加勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)低保戶職業(yè)技能和自信心、增加就業(yè)機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道，為低保戶再就業(yè)，減輕政府負(fù)擔(dān)打好基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)。積極協(xié)調(diào)各村（菜場）開發(fā)就業(yè)崗位，同等條件，優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)，提高低保戶家庭生活水平，保障其基本生活。

（三）繼續(xù)做好低收入家庭大病醫(yī)療救助工作。加大低收入家庭大病醫(yī)療救助宣傳力度，讓惠民政策真正得到落實。

（四）做好救災(zāi)、救濟(jì)工作。災(zāi)情發(fā)生后如實及時上報，災(zāi)款到位后公平、公正、公開發(fā)放。

（五）創(chuàng)新村務(wù)公開形式，高標(biāo)準(zhǔn)完成村務(wù)公開工作。

繼續(xù)盡心、盡力、盡職、盡責(zé)做好本職工作，誠心、耐心、熱心、公心為群眾搞好服務(wù)，為常青辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

第三篇：2010民政工作總結(jié)暨2011工作計劃

政府發(fā)?2010? 77 號

漢家岔鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于上報2010年民政工作總結(jié)暨

2011工作計劃的報告

會寧縣民政局：

現(xiàn)將《漢家岔鄉(xiāng)2010民政工作總結(jié)暨2011工作計劃》隨文呈報，請審閱。

二0一0年十二月十二日

漢家岔鄉(xiāng)2010民政工作總結(jié)暨

2011工作計劃

2010年，漢家岔鄉(xiāng)民政所在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和十七屆四中、五中全會精神，時刻牢固樹立“以民為本、為民解困”的思想觀念，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的思想意識，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，狠抓救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障，農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會事務(wù)管理等工作。本著“上為黨委政府分憂、下為受災(zāi)群眾解困”的原則，實現(xiàn)民政事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、2010年的主要工作：

1、及時做好救災(zāi)救濟(jì)工作，按時發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物。全鄉(xiāng)轄12個村委會、90個村小組、4919戶22232人（農(nóng)業(yè)人口），貧困面大，貧困程度深，加之山大溝深，交通不便，自然災(zāi)害頻繁，面對各種自然災(zāi)害的影響，鄉(xiāng)民政所積極調(diào)查了解，及時申請匯報，爭取得到各級各部門的幫助支持，并及時發(fā)動群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，盡力恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)人民群眾抵抗自然災(zāi)害的能力。一年來，共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金15.14萬元，發(fā)放救災(zāi)面粉42750公斤，發(fā)放救災(zāi)棉被130床，解決了

冊，為黨委政府決策老齡問題提供可靠依據(jù)。積極爭取省慈善總會項目資金25萬元，建成敬老院一所，為我鄉(xiāng)五保老人及農(nóng)村“三無”人員提供理想的養(yǎng)老場所。

5、認(rèn)真做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。我鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)撫對象28人，2010年，我所按照縣委縣政府“爭創(chuàng)雙擁模范縣”的要求，及時、足額發(fā)放撫恤金及醫(yī)療補助資金18.8354萬元。

6、規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理。全年為因患大病，符合救助條件的367戶1722人發(fā)放救助資金36萬元，一定程度上解決了他們的生活困難。

7、加大臨時生活救助力度。2010年共發(fā)放農(nóng)村臨時生活救助資金13.56萬元，解決了70戶、300余人的生活困難，解決了他們的燃眉之急。

8、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和社會事務(wù)工作。積極配合黨委政府的中心工作，對我鄉(xiāng)12個村的村委會進(jìn)行了第七屆換屆選舉，產(chǎn)生了新的“兩委”班子，換屆選舉后，多次對村委干部進(jìn)行培訓(xùn)，以提高干部素質(zhì)，理清發(fā)展思路。目前，我鄉(xiāng)12個行政村班子健全，村干部群眾基礎(chǔ)好，工作能力強(qiáng)，充分發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為符合《婚姻法》是118對青年辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。

9、重視信訪工作，切實解決民政對象的一些實際問題。民政所始終把信訪工作當(dāng)做一件大事來抓，對上訪群眾，本著熱情接待，熱心服務(wù)，耐心解答的原則，努力把問題解決在基

第四篇：2018年民政工作總結(jié)暨2018年工作思路

2018年民政工作總結(jié)暨2018年工作

思路

局提出的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補助金，全面推進(jìn)了以自謀職業(yè)為主渠道的退伍安置工作。

2、積極做好輿論宣傳工作，教育和引導(dǎo)退役士兵適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。我處加強(qiáng)了全區(qū)退役士兵在待安置期間的管理教育，并建立了退役士兵安置保障金專戶，及時、足額地發(fā)放了一次性經(jīng)濟(jì)補助金共萬元，圓滿地完成了2004退役士兵的安置工作。

3、為使我區(qū)傷殘人員（含傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）換證工作順利進(jìn)行，按照市民政局的要求，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的傷殘軍人進(jìn)行了重新核對核

實，從5月份起開始啟動《革命傷殘軍人證》換證工作。目前，全區(qū)共有12名傷殘軍人辦理了等級套改審批手續(xù)，換發(fā)了新式證件。

（五）社會福利工作換得新面貌。為落實省民政廳、市民政局的關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)水平的通知精神，我區(qū)加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的建設(shè)和管理工作，逐步完善五保對象集中供養(yǎng)，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)步伐，提高五保戶集中供養(yǎng)率。為做好我區(qū)五保供養(yǎng)工作我處做了以下工作：

1、我區(qū)五保戶通過“農(nóng)轉(zhuǎn)非”納入低保，提高五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，截至2005年10月份共為1044名五保對象辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”并納入低保范圍，全面提高了五保對象的供養(yǎng)水平，散居五保戶達(dá)到1680元/人.年；

2、下?lián)?萬元用于全區(qū)敬老院的維修；

3、督促昌東鎮(zhèn)利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后空置的辦公用房的現(xiàn)有資源，用來建設(shè)敬老院，以提高集中供養(yǎng)率；

4、要求各鎮(zhèn)（處）大力支持五保供養(yǎng)工作，劃撥一些土地用以建設(shè)敬老院的生產(chǎn)基地

來增加敬老院收入，提高供養(yǎng)五保戶的生活水平。

5、加大敬老院管理力度，建立健全各項規(guī)章制度，并要求昌東和麻丘兩鎮(zhèn)統(tǒng)一制作上墻。

（六）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

1、為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，進(jìn)一步落實和推動村務(wù)公開和民主管理工作，六月份我區(qū)就下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作檢查的通知》，并進(jìn)行了部署。8月份，對昌東鎮(zhèn)的三聯(lián)、蘆源、光明村，麻丘鎮(zhèn)的麻丘、劉城、魯溪村，艾溪湖管理處的北瀝、廣陽村等8個村的村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了檢查。這次檢查是在各鎮(zhèn)（處）自查的基礎(chǔ)上，通過聽取鎮(zhèn)（處）、村負(fù)責(zé)人的匯報，現(xiàn)場察看村務(wù)公開的內(nèi)容和形式，詢問各村村務(wù)公開工作情況，查閱有關(guān)檔案資料等形式進(jìn)行。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，社發(fā)局檢查組與各鎮(zhèn)（處）的分管領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行了及時的反饋，各鎮(zhèn)（處）針對檢

查結(jié)果已提出了初步的整改意見，以期進(jìn)一步加強(qiáng)完善我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作。同時，社發(fā)局對這次檢查情況進(jìn)行了通報。

2、隨著我區(qū)湖西經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，建成區(qū)人口急劇增加，隨之而來的社會事務(wù)管理方面的矛盾日顯突出，為切實解決這些難題，區(qū)管委會經(jīng)請示市有關(guān)部門同意，決定成立南昌高新區(qū)艾溪湖管理處萬科社區(qū)居民委員會。為做好這項工作，管委會成立了由社發(fā)局牽頭，包括財政、規(guī)建、公安等部門在內(nèi)的籌建指導(dǎo)小組，艾溪湖管理處成立了以處黨委書記為組長，處黨政辦、綜合辦、規(guī)建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截止7月底，已完成了各住宅小區(qū)建筑面積、居住戶數(shù)和人口的調(diào)查摸底工作；完成了申報材料的報批；派員到兄弟單位的精品社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，并結(jié)合我區(qū)實際制定了居委會各類規(guī)章制度；已向市政府申請了社區(qū)辦公經(jīng)費；在萬科房地產(chǎn)公司的大力支持下，辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用

房已落實，目前，該項工作正緊鑼密鼓、有條不紊地開展。

3、順利開展了南昌高新區(qū)第六屆村（居）委會換屆選舉工作。包括前期準(zhǔn)備工作，如培訓(xùn)、資料收集等；以區(qū)管委會得名義出臺了指導(dǎo)小組和實施辦法，圓滿完成了第六屆村（居）委會換屆選舉工作。

（七）認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。我們將努力踐行“三個代表”重要思想，本著“勤懇干事、熱情服務(wù)”的態(tài)度，堅持“督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)”的工作方針，盡職盡責(zé)，認(rèn)真完成上級交給的各項工作任務(wù)，做好本職工作。

二、2006年民政工作思路2006年，我區(qū)民政工作將更加努力地在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊密結(jié)合時下正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真按照全市民政工作的總體部署和安排并結(jié)合自身實際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造性地開展工作，力爭在新的一年里實現(xiàn)民政常規(guī)工作穩(wěn)

步推進(jìn)，重點工作有所突破，整體工作再上新臺階。我們的具體打算是：

（一）加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新。把民政工作放到構(gòu)建和諧社會的大局中，開展社會建設(shè)和管理的課題研究，加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。

（二）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)。抓緊建立和完善災(zāi)民救助、城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、住房救助和法律援助等相關(guān)制度，結(jié)合全區(qū)實際，加大工作力度，認(rèn)真抓好落實。

（三）創(chuàng)新優(yōu)撫工作機(jī)制，扎實開展雙擁工作。積極探索退役士兵安置新思路，全面推進(jìn)以自謀職業(yè)為主渠道的退役士兵安置改革工作。

（四）進(jìn)一步搞好社區(qū)建設(shè)，深化社區(qū)管理體制改革。加強(qiáng)萬科居委會建設(shè)管理為契機(jī)，集中力量，打造全市精品示范社區(qū)。強(qiáng)化居委會自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能，充分發(fā)揮居委會為

第五篇：××年民政工作總結(jié)暨××年工作思路

××年，在區(qū)工委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省、市上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我區(qū)民政工作繼往開來，與時俱進(jìn)，立足現(xiàn)實，開拓進(jìn)取。堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”，以“為民”為主線，以“為民解困”為要事，以“適應(yīng)形勢”為主題，以“求真務(wù)實”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，緊緊把握時代發(fā)展脈搏，在大局中定方位，抓住機(jī)遇，出實招、辦實事、求實效，贏得了民政工作的發(fā)展進(jìn)步，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

一、××年民政工作回顧

（一）城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作走上正軌，實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

⒈結(jié)合我區(qū)實際，制定了××年全區(qū)城市低保工作要點；完成了全區(qū)低保證的更換和低保申請表、變更表、收入證明等系列審批表格的更新工作；建立了低保責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真貫徹落實了省民政廳實行城市居民最低生活保障工作責(zé)任制及責(zé)任追究的暫行規(guī)定（試行）；完成全區(qū)低保戶醫(yī)療救助的調(diào)查摸底工作，并落實了戶受救助戶；配合市糧食局開展“情系困難職工——讓更多的人吃上健康好油”的活動，使戶低保戶得到了實惠；多次聯(lián)合區(qū)財政局的工作人員走村入戶，對低保申請戶進(jìn)行審批核查，截止月份，共審批了戶申請戶，清退了戶，變更了戶。

⒉為嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)前低保工作中的各項政策，規(guī)范低保管理制度，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”及低保資金?？顚Ｓ?，六月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展低保對象的收入情況及低保金使用情況專項檢查工作。核查分為兩個階段即自查和復(fù)查，采用聽反映、實地查的方法進(jìn)行了一戶不漏的清理核查。整個核查過程嚴(yán)格按照程序，確?！肮?、公正、公開”，對因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保條件的低保戶進(jìn)行了核減或清理，全區(qū)共核減了戶低保戶，核減低保資金元；清退了戶低保戶，停發(fā)低保資金元。截止月份，我區(qū)共有低保戶戶人。常補對象戶人，非常補對象戶人，累計發(fā)放保障金萬元。

⒊成立了南昌高新區(qū)社會救助領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于印發(fā)南昌高新區(qū)加強(qiáng)對流浪乞討等人員救助管理的實施方案的通知》，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善救助管理方法，建立長效管理機(jī)制，有效地防止流浪乞討人員返流現(xiàn)象。

⒋為了提高我區(qū)民政工作的科學(xué)化管理水平，按照“三提高”的要求，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)各民政辦的工作人員進(jìn)行了“一對一”的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為此，我區(qū)還專門籌集資金為各鎮(zhèn)（處）民政辦配置了專用電腦和打印機(jī)。目前，全國民政事業(yè)統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)和低保信息管理系統(tǒng)在我區(qū)得到應(yīng)用，實現(xiàn)了“微機(jī)操作、規(guī)范管理、銀行發(fā)放”的目標(biāo)，我區(qū)城市低保工作走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。

⒌在市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、區(qū)局域網(wǎng)及《社發(fā)動態(tài)》上發(fā)表了題為《當(dāng)前我區(qū)低保工作中存在的主要問題及其對策》的調(diào)查報告，并提供給區(qū)管委會主任和分管委領(lǐng)導(dǎo)參閱。發(fā)表新聞稿件篇，其中題為《南昌高新區(qū)順利開展××年低保核查工作》先后被市民政網(wǎng)、區(qū)局域網(wǎng)、區(qū)刊《南昌高新區(qū)》及局刊《社發(fā)工作動態(tài)》四家轉(zhuǎn)載。

（二）農(nóng)村特困群眾社會救助工作步入新階段。

按照市民字號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村特困群眾社會救助工作的通知》精神，我區(qū)對今年的農(nóng)村特困戶救助工作進(jìn)行了重要部署。各級民政干部經(jīng)過調(diào)查摸底，嚴(yán)格按救助對象的確定程序，實施分檔救助，分為每人每年元、元、元、元四個檔次，全區(qū)戶人得到社會救助，全年總救助金額萬元。同時督促各村做好證（卡）的使用和管理，監(jiān)督各村社會救助政策、措施的貫徹落實，確保救助政策的兌現(xiàn)以及發(fā)放救助款物的公開、公平、公正。

為了認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)號）和省民政廳、衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度試點實施方案）的通知》（贛民字號）文件精神，我區(qū)結(jié)合實際，制定了《南昌高新區(qū)農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助制度實施辦法》，將為我區(qū)特困群眾和五保戶提供醫(yī)療救助。

（三）救災(zāi)救濟(jì)工作創(chuàng)造新格局。

安排好受災(zāi)地區(qū)的群眾基本生活問題，關(guān)系到群眾的切身利益，也關(guān)系到社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)和社會的穩(wěn)定。我區(qū)民政部門以“群眾利益無小事”的指導(dǎo)思想，深入基層對困難群眾摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握受災(zāi)的真實情況，采取多種方式統(tǒng)籌解決好春荒期間的災(zāi)民生活困難，確保受災(zāi)群眾的基本生活。今年上半年我區(qū)下?lián)芰巳f元救濟(jì)款用于春荒救濟(jì)，依據(jù)“摸實情、講實話、辦實事、求實效”的工作原則，采取普遍調(diào)查和重點核查相結(jié)合的辦法，將救濟(jì)款全部發(fā)放到最需要救助的災(zāi)民手中。并且根據(jù)省民政廳、市民政局要求，救助憑證發(fā)放。

（四）雙擁優(yōu)撫安置工作獲得新成績。

⒈對全區(qū)需負(fù)責(zé)安置的名城鎮(zhèn)退役士兵全部實行自謀職業(yè)，由區(qū)財政局按照我局提出的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補助金，全面推進(jìn)了以自謀職業(yè)為主渠道的退伍安置工作。

⒉積極做好輿論宣傳工作，教育和引導(dǎo)退役士兵適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。我處加強(qiáng)了全區(qū)退役士兵在待安置期間的管理教育，并建立了退役士兵安置保障金專戶，及時、足額地發(fā)放了一次性經(jīng)濟(jì)補助金共萬元，圓滿地完成了××退役士兵的安置工作。

⒊為使我區(qū)傷殘人員（含傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）換證工作順利進(jìn)行，按照市民政局的要求，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的傷殘軍人進(jìn)行了重新核對核實，從月份起開始啟動《革命傷殘軍人證》換證工作。目前，全區(qū)共有名傷殘軍人辦理了等級套改審批手續(xù)，換發(fā)了新式證件。

（五）社會福利工作換得新面貌。

為落實省民政廳、市民政局的關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)水平的通知精神，我區(qū)加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的建設(shè)和管理工作，逐步完善五保對象集中供養(yǎng)，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)步伐，提高五保戶集中供養(yǎng)率。為做好我區(qū)五保供養(yǎng)工作我處做了以下工作：

⒈我區(qū)五保戶通過“農(nóng)轉(zhuǎn)非”納入低保，提高五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，截至××年月份共為名五保對象辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”并納入低保范圍，全面提高了五保對象的供養(yǎng)水平，散居五保戶達(dá)到元人年；

⒉下?lián)苋f元用于全區(qū)敬老院的維修；

⒊督促昌東鎮(zhèn)利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后空置的辦公用房的現(xiàn)有資源，用來建設(shè)敬老院，以提高集中供養(yǎng)率；

⒋要求各鎮(zhèn)（處）大力支持五保供養(yǎng)工作，劃撥一些土地用以建設(shè)敬老院的生產(chǎn)基地來增加敬老院收入，提高供養(yǎng)五保戶的生活水平。

⒌加大敬老院管理力度，建立健全各項規(guī)章制度，并要求昌東和麻丘兩鎮(zhèn)統(tǒng)一制作上墻。

（六）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

⒈為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，進(jìn)一步落實和推動村務(wù)公開和民主管理工作，六月份我區(qū)就下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作檢查的通知》，并進(jìn)行了部署。月份，對昌東鎮(zhèn)的三聯(lián)、蘆源、光明村，麻丘鎮(zhèn)的麻丘、劉城、魯溪村，艾溪湖管理處的北瀝、廣陽村等個村的村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了檢查。這次檢查是在各鎮(zhèn)（處）自查的基礎(chǔ)上，通過聽取鎮(zhèn)（處）、村負(fù)責(zé)人的匯報，現(xiàn)場察看村務(wù)公開的內(nèi)容和形式，詢問各村村務(wù)公開工作情況，查閱有關(guān)檔案資料等形式進(jìn)行。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，社發(fā)局檢查組與各鎮(zhèn)（處）的分管領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行了及時的反饋，各鎮(zhèn)（處）針對檢查結(jié)果已提出了初步的整改意見，以期進(jìn)一步加強(qiáng)完善我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作。同時，社發(fā)局對這次檢查情況進(jìn)行了通報。

⒉隨著我區(qū)湖西經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，建成區(qū)人口急劇增加，隨之而來的社會事務(wù)管理方面的矛盾日顯突出，為切實解決這些難題，區(qū)管委會經(jīng)請示市有關(guān)部門同意，決定成立南昌高新區(qū)艾溪湖管理處萬科社區(qū)居民委員會。為做好這項工作，管委會成立了由社發(fā)局牽頭，包括財政、規(guī)建、公安等部門在內(nèi)的籌建指導(dǎo)小組，艾溪湖管理處成立了以處黨委書記為組長，處黨政辦、綜合辦、規(guī)建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截止月底，已完成了各住宅小區(qū)建筑面積、居住戶數(shù)和人口的調(diào)查摸底工作；完成了申報材料的報批；派員到兄弟單位的精品社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，并結(jié)合我區(qū)實際制定了居委會各類規(guī)章制度；已向市政府申請了社區(qū)辦公經(jīng)費；在萬科房地產(chǎn)公司的大力支持下，辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房已落實，目前，該項工作正緊鑼密鼓、有條不紊地開展。

⒊順利開展了南昌高新區(qū)第六屆村（居）委會換屆選舉工作。包括前期準(zhǔn)備工作，如培訓(xùn)、資料收集等；以區(qū)管委會得名義出臺了指導(dǎo)小組和實施辦法，圓滿完成了第六屆村（居）委會換屆選舉工作。

（七）認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

我們將努力踐行“三個代表”重要思想，本著“勤懇干事、熱情服務(wù)”的態(tài)度，堅持“督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)”的工作方針，盡職盡責(zé)，認(rèn)真完成上級交給的各項工作任務(wù)，做好本職工作。

二、××年民政工作思路

××年，我區(qū)民政工作將更加努力地在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊密結(jié)合時下正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真按照全市民政工作的總體部署和安排并結(jié)合自身實際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造性地開展工作，力爭在新的一年里實現(xiàn)民政常規(guī)工作穩(wěn)步推進(jìn)，重點工作有所突破，整體工作再上新臺階。我們的具體打算是：

（一）加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新。把民政工作放到構(gòu)建和諧社會的大局中，開展社會建設(shè)和管理的課題研究，加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。

（二）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)。抓緊建立和完善災(zāi)民救助、城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、住房救助和法律援助等相關(guān)制度，