第一篇：民政工作

XX縣民政局業(yè)務(wù)知識測評試卷

一、單項選擇題（每題2分，計30分）

1、“當人民群眾遇到困難時，想到的第一個部門就是民政部門，要找的第一個干部就是民政干部。”這是誰在第十二次全國民政會議上對全國民政工作者說的一句話？（）

A、溫家寶

B、吳邦國

C、李克強

2、我縣民政局作為縣政府的組成部門，其黨組織的建制是什么？（）A、黨支部

B、黨總支

C、黨委

D、黨組

3、推進干部人事制度改革部分提出，規(guī)范干部任用提名制度，地方黨委討論任用重要干部推行怎樣的表決制度？（）

A、記名投票

B、舉手

C、無記名投票

D、表態(tài) 4、2008年全國民政系統(tǒng)首次開考的中級專業(yè)職稱是下列哪一個？（）A、社會工作師

B、民政工作師

C、慈善工作師 D、福利工作師

5、民政人的最高榮譽獎項是什么？（）

A、拓荒牛獎

B、孺子牛獎

C、周國知獎

D、金鎬獎

6、以下哪一條是民政工作的核心職責(zé)？（）A、解決民生，落實民權(quán)，促進民主

B、落實民權(quán)，維護民利，促進民主 C、解決民生，落實民權(quán)，維護民利

D、解決民生，促進民主，維護民利

7、下面哪一項是民政工作要求樹立的核心理念？（）A、以民為本，為民解困，為民服務(wù) B、為民解困，為民服務(wù)，求真務(wù)實

C、以民為本，為民服務(wù)，求真務(wù)實

D、以民為本，為民解困，求真務(wù)實 8、1978年3月5日，第五屆全國人民代表大會第一次會議通過決議，設(shè)立中華人民共和國民政部，任命誰為民政部部長？（）

A、謝覺哉

B、程子華

C、崔乃夫

D、李學(xué)舉

9、城市居民最低生活保障申請由誰提出書面申請？（）

A、戶主

B、家庭任何成員均可

C、家庭中無收入的人員

D、所有人一起申請

10、戶口不在本地，如何申請低保？（）

A、就近申請B、回戶口所在地申請C、不可申請D、可到任何社區(qū)申請

11、下列哪項是低保申請必需要提供的？（）

A、結(jié)婚證

B、戶口簿

C、畢業(yè)證

D、老年證 12.優(yōu)撫對象中的“三屬”是指下列哪一項？（）A．軍人家屬、公務(wù)員家屬、人民警察家屬 B．烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬 C．軍人家屬、工人家屬、農(nóng)民家屬

13.以下哪一類人員屬于民政部門優(yōu)撫對象？（）A．殘疾人 B．企業(yè)工傷人員

C．殘疾軍人

D．事業(yè)單位工傷人員

15、申請民辦非企業(yè)單位（法人）登記最低需要開辦資金幾萬元？（）A、1

B、2

C、3

D、4

二、判斷題（每題1.5分，計15分）

1．新中國民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務(wù)部”，幾經(jīng)變遷，1978年開始設(shè)立“中華人民共和國民政部”，并延續(xù)至今。

（）

2．社區(qū)、村（居）民委員會是群眾申請辦理民政事務(wù)的最基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）民政辦公室是群眾申請辦理民政事務(wù)的最基層民政管理機構(gòu)。（）

3．民辦非企業(yè)單位是指企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量與公民個人利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事非贏利性社會活動的社會組織。（）

4．《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十一條規(guī)定，復(fù)員軍人是指在 1954 年10月1 日前入伍，后經(jīng)批準從部隊復(fù)員的人員。

（）

5．目前，我國實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。（）6．受災(zāi)人口是指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害遭受損失的人口數(shù)量，不包括非常住人口。

（）

7．農(nóng)村居民家庭年人均收入是指共同生活的家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)以及其他合法勞動經(jīng)營所獲得純收入（含貨幣和實物折款）的總和。

（）

8．我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象包括全縣城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象中已參保參合但個人負擔(dān)仍然較重的人員及其他困難群眾。

（）

9．本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。

（）10．內(nèi)地居民辦理婚姻登記，男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的縣級民政部門指定的婚姻登記機關(guān)辦理。

（）

三、多項選擇題（每題3分，計15分）

11.下列哪些屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容？（）A、供給糧油、副食品和生活用燃料；

B、供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

C、提供符合基本居住條件的住房；

D、提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料及辦理喪葬事宜。

2.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合下列哪些條件的，可以發(fā)給定期撫恤金。（）

A、父母（撫養(yǎng)人）、配偶無固定工作的；

B、父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源或收入水平低于當?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>

C、子女未滿18周歲或已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費來源的；

D、兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。3．屬于自然災(zāi)害的是：（）

A、洪澇災(zāi)害；

B、風(fēng)雹災(zāi)害；

C、突發(fā)性公共事件；

D、低溫冷凍及雪災(zāi)。

4.申請城市居民最低生活保障，下列哪些項目不計入家庭收入？（）

A、對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎金和榮譽津貼； B、工資、獎金、津貼、補助及其他勞動收入；

C、因公死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費、生活補助費； D、在職人員由所在單位代繳的住房公積金和按規(guī)定繳納的各項社會保險費。

5.申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，應(yīng)當填寫申請表，并需提交（）A、戶籍證明；

B、家庭收入證明；

C、計劃生育證明；

D、造成家庭生活困難原因的說明。

四、簡答題（每題10分，計20分）

1、什么是城市低保？哪些人可以申請城市低保？

2、什么是農(nóng)村低保？農(nóng)村低保申請、審核、審批的程序有那些？

五、論述題（每題20分，計20分）

1、請分析我縣當前社會救助工作存在的問題及原因。

一、填空題。

7、“八一”被確定為我軍的建軍節(jié)是哪年？1933年

9、中國人民解放軍由 陸軍、海軍、空軍、戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊 組成。

11、我國的國防實行的是 全民防御。

12、《國防教育法》規(guī)定每年 9月 的第三個星期六為“全民國防教育日”。簡答題

1、新時期的雙擁工作以什么為目標？（10）

答：以增強經(jīng)濟實力、國防實力、民族凝聚力為目標。

2、新時期雙擁工作的根本出發(fā)點是什么？（10）

答：推進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高，加強軍地思想道德和文化建設(shè)，維護廣大軍民的根本利益。

3、雙擁工作的重要意義？（20）

答：我黨我軍發(fā)展的歷史充分證明，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時期，雙擁工作都是一項帶有全局性、戰(zhàn)略性工作，是我們戰(zhàn)勝困難，奪取勝利的重要法寶，雙擁工作的核心是加強和鞏固軍政軍民團結(jié)，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力，軍民同心，其力斷金。

4、“雙擁”的內(nèi)涵是什么（20）？

答：關(guān)心和支持軍隊建設(shè)的改革、學(xué)習(xí)軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做好優(yōu)撫工作，安置好復(fù)員、退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，幫助軍隊培訓(xùn)兩用人才。愛護人民、遵守政策、法律、法規(guī)和群眾紀律，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，聽取地方政府和人民群眾的意見，共建社會主義精神文明等。30分題：

5、全國雙擁模范城（縣）考核、驗收、評選的標準有幾條，是什么？（30）答：有8條。

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力；（2）宣傳教育廣泛深入；（3）擁軍工作扎實有效；（4）擁政愛民成果顯著；（5）政策法規(guī)落到實處；（6）雙擁活動堅持經(jīng)常；（7）軍民共建富有成效；（8）軍政軍民關(guān)系融洽。

6、雙擁辦的職責(zé)是什么？（30）

答：雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，主要負責(zé)轄區(qū)雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；負責(zé)與成員單位、各級雙擁辦和駐軍部隊聯(lián)系，開展調(diào)查研究總結(jié)工作，推廣典型，表彰先進；指導(dǎo)軍民共建雙擁模范城（縣）活動；組織協(xié)調(diào)大型雙擁宣傳教育活動；指導(dǎo)有關(guān)部門和下級雙擁辦開展工作；參與協(xié)調(diào)和解決軍地軍民糾紛；編印雙擁工作簡報，搜集整理有關(guān)雙擁資料。信息核對

一、填空題。

1、2011 年，延安市被國家民政部確定為全國第二批居民家庭經(jīng)濟信息核對試點單位。

2、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作應(yīng)當堅持 依法、客觀、公正 的原則

3、申請享受 低保 的家庭是必須填寫《居民家庭經(jīng)濟信息核對承諾書》。

4、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作是關(guān)系 社會和諧穩(wěn)定、關(guān)系困難群體切身利益 的一項重要工作。

5、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作人員應(yīng)對核對過程中獲得的核對對象的信息 予以保密。

6、申請享受低保的家庭在填寫《居民家庭經(jīng)濟信息核對承諾書》必須填寫家庭戶主與家庭成員的 身份證號碼。

7、信息核對的全稱是 居民家庭經(jīng)濟信息核對中心。

8、居民家庭經(jīng)濟信息主要包括 家庭經(jīng)濟收入 和 家庭財產(chǎn)收入 兩項內(nèi)容。

9、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作堅持 政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會監(jiān)督。

10、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作的核對信息的 真實性 和 可靠性 將直接影響困難群體的利益。

11、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作人員應(yīng)對核對過程中獲得的核對對象的信息予以保密，不得向 委托部門以外的組織或個人泄露。

12、申請享受低保的家庭應(yīng)向居民家庭經(jīng)濟信息核對中心提供遞交 居民家庭經(jīng)濟信息核對花名冊 和 居民家庭經(jīng)濟信息核對承諾書。

二、簡答題

1、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作分為哪三個工作流程？（10）

答：居民家庭經(jīng)濟信息核對工作分為申報、核對、反饋三個工作流程。

2、居民家庭經(jīng)濟信息中的家庭財產(chǎn)是指什么？（10）

答：家庭財產(chǎn)是指家庭成員中擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等。

3、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作的核對方式是什么？（20）答：申請人在申請社會救助時將家庭收入財產(chǎn)情況授權(quán)居民家庭經(jīng)濟信息核對中心查詢，核對中心將申請人信息發(fā)送公安、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)、金融、住房公積金等部門按要求進行信息核對，各相關(guān)部門將核對結(jié)果反饋居民

托書、家庭收入申報確認書、家庭財產(chǎn)申報確認書、戶口本、身份證、應(yīng)當計入家庭收入的各類證明，18周歲及以上在校學(xué)生的當年在讀證明，離異或喪偶證明，患大病縣級及縣級以上醫(yī)院診斷證明，重度殘疾的殘疾證等相關(guān)證明材料。

7、領(lǐng)取低保金需持哪些證件？（20）

答：由低保對象戶主持本人身份證（或戶口本）、低保金領(lǐng)取證、低保金存折在轄區(qū)農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點領(lǐng)取。戶主因病、因殘等原因行動不便的，可書面委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人在出示低保對象戶主身份證、低保金領(lǐng)取證、存折、戶主委托書的同時，還應(yīng)出示本人身份證（或戶口本）方可領(lǐng)取。

8、低保對象有哪些權(quán)利和義務(wù)？（20）

答：權(quán)利：依法享受低保待遇和按時領(lǐng)取低保金。

義務(wù)：①主動接受定期核查，及時向社區(qū)和民政工作站報告住址、家庭人口和收入變動情況； ②就業(yè)年齡內(nèi)，應(yīng)主動就業(yè)或接受有關(guān)部門的就業(yè)介紹； ③積極主動參加社區(qū)組織的公益性勞動。

9、城鄉(xiāng)低保對象中，享受分類施保分別有哪八類人員？（30）

城市低保對象中的“三無”人員；70周歲及70周歲以上老年人；未滿14周歲的兒童；重度殘疾人；重病患者；單親家庭中的未成年人；哺乳期婦女；非義務(wù)教育階段學(xué)生

10、城鄉(xiāng)低保申請審批應(yīng)堅持的原則是什么？（30）答：①三公布

申請公布 審核公布 審批公布 ②四公開

對象公開 標準公開 金額公開 程序公開 ③四監(jiān)督

群眾監(jiān)督 社會監(jiān)督 輿論監(jiān)督 紀檢監(jiān)督

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）在低保工作中的主要職責(zé)是什么？（30）答：①負責(zé)接受申請、調(diào)查核實、張榜公布、審核上報；

②負責(zé)及時了解低保對象家庭收入變化、動態(tài)管理、定期復(fù)查；

③負責(zé)轄區(qū)內(nèi)低保檔案管理、統(tǒng)計報表和社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)信息錄入、數(shù)據(jù)變更調(diào)整。④負責(zé)群眾來信來訪的接待和轉(zhuǎn)辦信訪件的查處工作，并及時答復(fù)群眾，按時上報處理結(jié)果。

12、我縣在低保工作中所執(zhí)行的“四不報”和“七不批”的具體內(nèi)容分別是什么？（30）

答：“四不報”即：對不如實申報家庭收入者不上報；不愿接受調(diào)查者不上報；生活水平明顯高于一般家庭者不上報；群眾反映強烈有異議的不上報。

“七不批”即：對未見戶口本原件的不批；不如實提供家庭成員收入證明的不批；為享受低保變相分戶和轉(zhuǎn)戶者不批；涂改相關(guān)證明和開具虛假證明者不批；表格填寫不規(guī)范者不批；拒不接受核查者不批；申報材料不齊全者不批。

13、請說出低保家庭收入申報確認制度的程序。（30）首先，申請享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭由戶主或該戶有民事能力的人員按照申報項目對家庭所有成員的收入逐項如實提出申報。

社區(qū)（村級）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪比對算賬后，對申報人所申報的家庭收入提出認定意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對申請人及社區(qū)（村）上報該戶家庭收入的申報及認定意見，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪和“三看、三查、一算”等方式，與申請人、社區(qū)（村）調(diào)查人、負責(zé)人一起對比算賬、座談，確定該戶家庭收入，并取得三方確認簽字。

14、哪些人不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇？（30）有下列情況之一的，不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇：

①戶口雖在原籍，但已離開戶口所在地，舉家遷往本縣境外一年以上的； ②有住房又新建或購房的；

③家有機動車輛、電腦等非生活必需品的； ④佩戴金銀首飾和飼養(yǎng)寵物的；

⑤有勞動能力和勞動條件，但游手好閑不自食其力造成生活困難的； ⑥有違法亂紀行為并受到處罰造成生活困難的； ⑦生活水平明顯高于一般家庭的。

社會福利

一、填空題：

1、救助站對屬于救助對象的求助人員，應(yīng)當及時提供救助，不得拒絕；對不屬于救助對象的求助人員，應(yīng)當 說明不予救助的理由。

2、收養(yǎng)應(yīng)當有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益，遵循平等自愿

3、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人只能收養(yǎng) 一名 子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。

4、監(jiān)護人送養(yǎng)未成年孤兒的，須征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定 變更監(jiān)護人。

5、收養(yǎng)應(yīng)當向縣級以上人民政府 民政

6、送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定 再生育子女。

7、公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當 告知 其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應(yīng)當 引導(dǎo)、護送到

8、養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女 關(guān)系惡化、無法共同生活 的可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達成協(xié)議的，9、政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當優(yōu)先保障 孤老優(yōu)撫對象 和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。

10、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當依法保障收住老年人的 合法權(quán)益。入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人應(yīng)當遵守養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)章制度。

11、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度，制定服務(wù)標準和工作流程，并予以 公開。

12、殯葬管理工作堅持積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，破除喪葬陋俗，提倡 文明節(jié)儉辦喪事 的方針。

13、在公墓、公益性墓地安葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓占地面積不得超 4平方米，雙人合葬墓不得超過 6平方米。

14、公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以 20 年為周期。期滿需繼續(xù)保留的，應(yīng)辦理延期使用手續(xù)。

15、墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得 1倍以上3倍以下 的罰款。

16、死亡人員遺體在殯儀館或火葬場存放不得超過 7 日，因特殊情況需延期保存的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)貧浽峁芾聿块T批準。

17、依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養(yǎng)老機構(gòu)住所地 縣級以上人民政府民政 部門申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)。

18、《陜西省孤兒基本生活費發(fā)放實施細則》所稱孤兒是指具有陜西省戶籍，失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿 18 周歲的未成年人，包括親屬撫養(yǎng)、機構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、獨立生活的孤兒。

19、因年齡原因被取消孤兒基本生活費的，由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提前 3個月 告知孤兒或其監(jiān)護人。

20、收養(yǎng)年滿 10 周歲以上未成年人的，應(yīng)當征得被收養(yǎng)人的同意。

21、火化遺體時必須憑公安機關(guān)或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明?；鸹蟮墓腔?，3個月 內(nèi)無人認領(lǐng)的，由殯儀館、火葬場作深埋處理。

22、救助站應(yīng)當根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過 10 天，因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。

23、根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，救助站對流浪乞討人員的救助是一項 臨時性社會 救助措施。

24、中國公民收養(yǎng)福利院孤兒應(yīng)在福利院所在地的 縣（區(qū)）民政局 辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。簡答題： 1（10）答：(1)

(2)

(3)未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病；（4

2、養(yǎng)老達到的目標是什么？（10）

答：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所樂。

3、目前我縣孤兒基本生活費最低養(yǎng)育標準是多少？（10）

答：孤兒基本生活費最低養(yǎng)育標準，社會散居孤兒每人每月800元，福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月1000元。：

4、遺體處理必須遵守哪些規(guī)定（10）

答：（1）運輸遺體必須進行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境；

（2）火化遺體必須憑公安機關(guān)或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明

5、收養(yǎng)人應(yīng)當向收養(yǎng)登記機關(guān)提交收養(yǎng)申請書和那些證件、證明材料？（20）答：(1)

(2)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教

(3)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。

6、《陜西省殯葬管理辦法》規(guī)定禁止在那些地區(qū)建造墳?zāi)梗浚?0）答：（1）耕地、林地；

（2）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；

（3）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；

（4）鐵路、公路主干線兩側(cè)

7、救助站應(yīng)當根據(jù)受助人員的需要提供那些救助？（20）答：（1）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；

（2）提供符合基本條件的住處；

（3）對在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治；

（4）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；

（5）對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。

8、什么是社會養(yǎng)老服務(wù)體系？（20）

答：基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、抵償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助，具有中國特色、與人口老齡化進程相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

9、設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當符合那些條件？（30）答：（1）有名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度；

（2）有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；

（3）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；（4）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；（5）床位數(shù)在10張以上；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

10、流浪乞討人員向救助站求助時，應(yīng)當如實提供本人的那些情況？（30）

答：（1）姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；

（2）是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);（3）流浪乞討的原因、時間、經(jīng)過;

（4）近親屬和其他關(guān)系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式；

（5）隨身物品的情況。

11、社會福利機構(gòu)有那些情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關(guān)取締或者撤銷登記？（30）

答：(1)違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護的法律法規(guī)，侵害服務(wù)對象合法權(quán)益的；

(2)未取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》擅自執(zhí)業(yè)的；

(3)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；

(4)進行非法集資的；

(5)未辦理變更手續(xù)，其活動超出許可范圍的；

(6)其他違法行為。

12、孤兒檔案實行分級管理。縣（區(qū)）級民政、財政部門依托“陜西省兒童福利信息系統(tǒng)”為孤兒建立紙質(zhì)和電子檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處為孤兒建立紙質(zhì)檔案。孤兒紙質(zhì)檔案內(nèi)容包括那些？（30）

答：（1）《孤兒基本生活費申請表》；

（2）孤兒相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（3）孤兒的養(yǎng)育狀況（成長、健康、學(xué)習(xí)等情況）；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級民政部門對社會散居孤兒的走訪記錄；

（5）縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與孤兒監(jiān)護人簽訂的相關(guān)協(xié)議。

（6）《孤兒基本生活費發(fā)放花名冊》

醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)

一、填空。

1、醫(yī)療救助申報對象必須具有 本縣 戶籍，實行 屬地 申報原則。

2、醫(yī)療救助每年分 四次 申報，每 季度 申報一次。

3、農(nóng)村五保對象和城市低保對象中的“三無”人員，患病住院經(jīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）部門報銷后基本醫(yī)療個人支付費用給予 全額 救助。

4、城鄉(xiāng)低保對象，患病住院經(jīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）部門報銷后基本醫(yī)療個人支付費用給予 70％ 救助，每人每年累計救助金額不超過 30000 元。

5、醫(yī)療救助遵循先 參保、后 救助，與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）制度相銜接；

6、目前，我縣 農(nóng)村五保對象 和 城鄉(xiāng)低保對象 可以申請享受醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。

7、農(nóng)村五保供養(yǎng)有 集中供養(yǎng) 和 分散供養(yǎng) 兩種供養(yǎng)形式。

8、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后，按其 1 年供養(yǎng)標準一次性計發(fā)喪葬補助費。

9、陜西省《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》經(jīng)省政府2006年第29次常務(wù)會議通過，自 2006年12月1日 起施行。

10、目前，農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準為分散供養(yǎng) 5500 元/年·人，集中供養(yǎng) 6000 元/年·人。

11、農(nóng)村五保供養(yǎng)是在 吃、穿、住、醫(yī)、葬 方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

12、醫(yī)療救助以 農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象 的救助為重點，其他特困群眾的救助為補充。

13、目前，我縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助起付線為 5000 元。

14、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助每人每年累計救助金額不超過 15000 元。

15、《黃陵縣醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算（申請）審批表》上要求 鎮(zhèn)人民政府（街道辦）蓋章。

16、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》經(jīng)2006年1月11日國務(wù)院第121次常務(wù)會議通過，自 2006年3月1日 起施行。

17、目前，我縣醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)共有 13 個

18、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當由村民本人向 村民委員會 提出申請。

19、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)(2015)31號文件于 2015年7月10日 發(fā)布實施？

20、農(nóng)村五保對象分散供養(yǎng)標準現(xiàn)金不低于每人每年 5300元，集中供養(yǎng)標準現(xiàn)金不低于每人每年5800元。

21、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)(2015)31號文件規(guī)定各鎮(zhèn)人民政府、橋山街道辦事處必須在一個年度內(nèi)每季度 最后一個月的月末 前將醫(yī)療救助相關(guān)材料上報縣民政局。

二、問答題。

1、醫(yī)療救助對象包括什么？（10分）

（一）農(nóng)村五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保對象；

（三）城鄉(xiāng)特困群眾；

（四）縣人民政府認定需要給予醫(yī)療救助的其他城鄉(xiāng)特困群眾。

2、哪些人可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？（10分）

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第六條規(guī)定：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象申請、審批程序是什么？（10分）

本人自愿申請——村委會民主評議——鎮(zhèn)人民政府（街道辦）審核——縣級民政部門審批。

4、醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)救助程序是什么？（10分）

1、入院備案登記；

2、民政站備案登記；

3、縣民政局審批；

4、出院即時救助。

5、申請醫(yī)療救助醫(yī)后救助需要提供什么材料？（20分）

由患者本人提出書面申請，《黃陵縣醫(yī)療救助醫(yī)后救助申請審批表》一式兩份，1寸照片兩張，提供戶口簿、身份證的原件和復(fù)印件，診斷證明、住院病歷、醫(yī)療費用票據(jù)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）報銷的原件。

6、申請農(nóng)村五保供養(yǎng)需要提供哪些材料？（20分）

提供本人申請書、《黃陵縣農(nóng)村五保對象調(diào)查表》和《黃陵縣農(nóng)村五保對象審批表》各一式兩份、1寸免冠照片三張、戶口本、身份證及殘疾證的原件和復(fù)印件等。

7、核銷《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》的程序是什么？（20分）

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府民政部門核準后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

8、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)[2015]31號文件對農(nóng)村五保對象和城鄉(xiāng)低保對象資助參保救助是如何規(guī)定的？（20分）

1、農(nóng)村五保對象和城市低保對象中的“三無”人員個人應(yīng)繳納費用給予全額資助；

2、城鄉(xiāng)低保對象個人應(yīng)繳納費用按照相關(guān)文件規(guī)定給予一定數(shù)額資助。

9、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容是什么？（30分）（1）供給糧油、副食品和生活用燃料；（2）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；（3）提供符合基本居住條件的住房；

（4）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；（5）辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應(yīng)當與當?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

10、哪些情況下，應(yīng)停止五保供養(yǎng)待遇，核銷《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》？

第二篇：民政工作

結(jié)合親身經(jīng)歷談?wù)劽裾ぷ髦械木唧w問題

——對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的看法

【摘要】社區(qū)是社會細胞，是民主治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)既是加

強基層社會管理的基本著力點，又是服務(wù)城鄉(xiāng)居民的重要載體，在動

員和組織群眾有序參與和互助服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。城鄉(xiāng)社區(qū)建

設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。但在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)過程

中依然存在著一些問題亟待解決，早日實現(xiàn)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管

理，促進社會安定有序。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)； 基層民主自治； 社區(qū)服務(wù)； 社區(qū)管理；城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化

當前社會，我國的城鄉(xiāng)基層社會管理正在發(fā)生巨大的變化。在城市，隨著經(jīng)

濟的不斷發(fā)展、各項新政策的實施，城市基層社會管理出現(xiàn)了一些新的問題，這

些問題的解決需要加強城市社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)自治功能。在農(nóng)村，隨著市場化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，對農(nóng)村的基層管理提出了新的挑戰(zhàn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為適應(yīng)

農(nóng)村新形勢的必然選擇。

十六屆六中全會提出，要完善民主權(quán)利保障制度，發(fā)揮社會自治功能，保障

人民依法直接行使民主權(quán)利，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理民主、服務(wù)完善、文明祥

和的社會生活共同體。

在本人居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著近年來市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推行，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來，出現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)爭地、工業(yè)與居民區(qū)爭地，經(jīng)濟的發(fā)展呼

吁現(xiàn)代化的工業(yè)布局。人們的居住方式由村落聚居向農(nóng)村社區(qū)過渡，傳統(tǒng)的農(nóng)村

城鎮(zhèn)化趨勢、速度越來越快，經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，“城鄉(xiāng)二元化格局”被打破。在政府的帶領(lǐng)下農(nóng)村社區(qū)建設(shè)很快的建設(shè)起來。但在農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)過程中依然存

在著一些問題，這就要求著力打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)平臺。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將城

市的基層管理模式引入農(nóng)村，城市的公共服務(wù)延伸到農(nóng)村，這是促進農(nóng)村深化

改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

1（1）以人為本、服務(wù)群眾。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作要把握好以下基本原則：○

把農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題當做重點。（2）擴大民主、村民

自治。切實尊重和保障農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)權(quán)利。（3）依

靠群眾、廣泛參與。發(fā)展壯大農(nóng)村志愿者隊伍，開展群眾性互助和娛樂活動，增

強廣大農(nóng)民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感。（4）整合資源、共建共享。積極調(diào)動

社會各方面力量參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。（5）因地制宜、量力而行。針對不同的農(nóng)村形勢，一切從實際出發(fā)，突出特色，不搞表面政績工程。

中國當代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)展快，還處于探索階段，更多的還是總結(jié)模仿城市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，缺乏固定的以及足夠多的個性化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。但一般中國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)該包括：（1）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)首要任務(wù)是做好農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。例如，我在的村鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)是首先做的就是通路、通水、通電、通信息。（2）加強和改善農(nóng)村社區(qū)民主政治、村民自治建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)建立的同時農(nóng)村社區(qū)黨組織也要建立起來。只有這樣才能更好地保障農(nóng)村社區(qū)民主的穩(wěn)定發(fā)展。（3）結(jié)合當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，搞好符合本社區(qū)特色的社區(qū)文化建設(shè)，例如我所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)科技交流會等。（4）借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗，建設(shè)好惠及農(nóng)民的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。對有困難的農(nóng)民進行社會救助，發(fā)放醫(yī)療補貼，關(guān)愛五保老人等。

中國城市社區(qū)建設(shè)因為大小城市在地域上的不均衡分布導(dǎo)致城市社區(qū)建設(shè)

2一般的城市社區(qū)建設(shè)可以歸納為六項：水平和標準各不相同?！穑?）社區(qū)組織。

包括社區(qū)黨建、社區(qū)自治和社區(qū)中介組織建設(shè)。（2）社區(qū)服務(wù)。主要面向社區(qū)內(nèi)的老人、殘疾人、孤兒、社區(qū)貧困戶等弱勢群體。（3）社區(qū)衛(wèi)生。包括社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、保健、心理咨詢和計劃生育等。（4）社區(qū)文化。包括社區(qū)教育、科普、體育、娛樂等。（5）社區(qū)環(huán)境。包括社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、綠化美化等。（6）社區(qū)治安。包括社區(qū)的安全保衛(wèi)、民事調(diào)解等。

2000年1 1月19日中辦發(fā)【2000】23號文件規(guī)定，今后五到十年城市社區(qū)建設(shè)的主要目標是：適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)；以開拓社區(qū)服務(wù)為龍頭，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化；加強社區(qū)管理，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制；堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，不斷提高居民的素質(zhì)和整個社區(qū)的文明程度。

為了完成目標，城市社區(qū)建設(shè)要堅持：（1）以人為本，服務(wù)居民。這是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。（2）資源共享、共駐共建。要合理整合社區(qū)內(nèi)的資源，形成社區(qū)建設(shè)的強大合力，共同營造良好的社區(qū)氛圍。（3）責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。明確規(guī)范社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)力，建立“陽光管理機制”寓管理于服務(wù)中。（4）擴大民主、居民自治。在社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（5）因地制宜、循序漸進。要實事求是，根據(jù)當?shù)鼐唧w情況有計劃的建設(shè)城市社區(qū)。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不是相互分離的而是相互聯(lián)系相互作用的。在功能上城市和農(nóng)村社區(qū)是可以優(yōu)勢互補的，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的存在，對農(nóng)村的人口流動、就業(yè)、受教育等造成很多不必要的麻煩，對城市日常生活以及農(nóng)村對城市的承接轉(zhuǎn)移都有限制。成為了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的制約因素。打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)成為勢在必行，城市和農(nóng)村要彼此在優(yōu)勢上尋找互補。我所居住的城市城區(qū)具有基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟發(fā)展牽動作用大及人流、物流、資金流、信息流等項優(yōu)勢。而在農(nóng)村擁有最

3經(jīng)過多年的發(fā)展城區(qū)已可貴的自然資源和人力資源以及極具潛力的發(fā)展空間?！?/p>

經(jīng)呈現(xiàn)飽和的趨勢，要想獲得更大的發(fā)展就必須城鄉(xiāng)相結(jié)合進行優(yōu)勢互補，如今越來越多的企業(yè)進駐農(nóng)村，企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間、廣闊的人力資源，農(nóng)村經(jīng)濟也獲得發(fā)展同時解決了農(nóng)村勞動力富余和就地就業(yè)的問題。我把這種現(xiàn)象稱之為城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化，城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化有利于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的資源共享，從而達到城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的雙贏局面。

4發(fā)展基層民主，隨著時代的進步，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中基層民主自治成為必然，○

保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治的重要基礎(chǔ)性工程，也是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的重要任務(wù)。要推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主建設(shè)，首先要求建立和完善相關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，為居民自治提供法律和制度保障，使得居民自治法制化、規(guī)范化。例如我住的社區(qū)自2007年開始由當?shù)厣鐓^(qū)居民進行社區(qū)干部選舉，在市民政局門前有詳細的政府選舉過程和結(jié)果公告，方便社區(qū)居民進行民主監(jiān)督，這樣的選舉讓人民對自己選出來的社區(qū)干部信服。這是城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)的重要一步。社區(qū)工作的透明化，信息渠道的暢通也是確保社區(qū)居民自治的有力手段。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)要花大氣力建立和完善社區(qū)服務(wù)體系，這是關(guān)系到每個社區(qū)居民的切身的利益。社區(qū)服務(wù)要秉著以人為本、服務(wù)群眾的理念。目前中國通用的社區(qū)服務(wù)體系是公共服務(wù)、有償服務(wù)、志愿服務(wù)相結(jié)合、以公共服務(wù)為主體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。完善的社區(qū)服務(wù)體系對社區(qū)居民的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、幫扶救助以及對社區(qū)弱勢群體都有很大的積極地效果和意義。在城市社區(qū)服務(wù)方面可以組織建立一支高素質(zhì)的專業(yè)的社會工作者隊伍，將專業(yè)的知識與社會實踐需要有機結(jié)合起來，這對城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展很有積極作用。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是社會發(fā)展的趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要手段，是廣大村民的內(nèi)心期望，也是建設(shè)和諧社會的重要組成部分。

【參考資料】

1、○2 金雙秋、李少虹.民政概論.北京大學(xué)出版社.2007

1、○

3鐘夢奇.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，2、○推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè).九江市人民政府門戶

網(wǎng)站 2006于顯洋.社區(qū)概論.中國人民大學(xué)出版社.20103、○

第三篇：民政工作

民政與社工之間的關(guān)系:聯(lián)系1在對象（社會生活中的貧弱者）內(nèi)容上互相交差和重疊2具有共同的社會職能（完善社會結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解社會矛盾、消除社會危機，最終確立整個社會的穩(wěn)定和整合）3都是社會行政管理的一部分。區(qū)別1產(chǎn)生地域不同（土產(chǎn)品與外來物）2專業(yè)領(lǐng)域不同，民政教育的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標、對象、教學(xué)內(nèi)容都有自己的特點3職業(yè)道德（社會主義的人道主義思想，全心全意為人民服務(wù)的孺子牛精神/以資產(chǎn)階級“博愛”為核心的思想理論基礎(chǔ)之上的人道）4專業(yè)方法和技巧教育之比較（實際，側(cè)重于行政性/學(xué)科化、專業(yè)化程度更高）

開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意義：是消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的客觀要求（體制已成為影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)村增產(chǎn)增收等發(fā)展的結(jié)構(gòu)性瓶頸）；城市發(fā)展空間的拓展和城鎮(zhèn)化的推進，是開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)（城市化和工業(yè)化的推進，結(jié)合撤鎮(zhèn)建街、撤村建居等區(qū)劃調(diào)整工作的實施成為各級政府面臨的新任務(wù)）；有利于建設(shè)一支高素質(zhì)的基層管理組織（采用向社區(qū)公開招聘的形式，改進農(nóng)村基層管理和服務(wù)的理念）；是廣大村民的內(nèi)心期望（想通過這種模式享受與城里人同樣的待遇，實現(xiàn)由農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)化）；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要手段（根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)有序發(fā)展，農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移）災(zāi)害應(yīng)急管理的原則：以人為本；以防為主；分級管理內(nèi)容：資金準備；物資準備；災(zāi)時票據(jù)準備；救災(zāi)裝備準備；人力資源準備；災(zāi)民安置準備；社會動員準備；防災(zāi)減災(zāi)準備程序：災(zāi)害預(yù)警 ；災(zāi)情核定及報送；緊急轉(zhuǎn)移安置；災(zāi)民生活救助；組織和接受社會捐贈 開展軍民共建的主要內(nèi)容：突出思想共建，建設(shè)社會主義核心價值體系；開展文化共建，促進文化繁榮；城鄉(xiāng)環(huán)境共建，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；治安聯(lián)防共建，創(chuàng)造平安社會；社區(qū)服務(wù)共建，促進社會保障落實主要形式：“家門口”共建；“結(jié)對子”共建；聯(lián)體共建；社區(qū)共建 原則：堅持以地方領(lǐng)導(dǎo)為主，就是喲在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展活動；堅持以做思想政治工作為主，就是要出理好思想工作與物質(zhì)支援的關(guān)系；堅持以發(fā)動群眾自建為主，就是依靠群眾自己搞好兩個文明建設(shè)。

民政工作與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系：在構(gòu)建和諧社會中，民政是困難群體的最后一道安全網(wǎng)；民政是疏導(dǎo)社會矛盾、理順社會關(guān)系的重要平臺；是最貼近人民群眾的為民之政；是為保家衛(wèi)國的軍隊服務(wù)的港灣；是促進基層民主建設(shè)的合成劑。

基層政權(quán)的地位和作用：基層政權(quán)是人民民主專政政權(quán)的基礎(chǔ)；是國家各項工作的落腳點；是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

民政部門在基層政權(quán)建設(shè)中的主要職責(zé)：調(diào)查研究；總結(jié)推廣經(jīng)驗；擬定和修改有關(guān)法規(guī)； 指導(dǎo)評比，表彰先進；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“兩委”干部；指導(dǎo)“兩委”建設(shè)；完成黨委和政府交辦的其他事項。

救災(zāi)工作的方針：依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持——1983年第八次全國民族會議提出的救災(zāi)工作方針新的工作方針：政府主導(dǎo)，分級管理，社會互助，生產(chǎn)自救。新救災(zāi)方針是與先階段市場經(jīng)濟體制密切相適應(yīng)的。

社會救助的對象：無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，通常俗稱“三無”對象；有勞動能力，也有收入，但因意外災(zāi)害而遭受沉重的財產(chǎn)甚至人身損失，一時生活困難的人員；有收入來源，但生活水平低于政府制定的最低生活保障標準的公民和家庭

社會救助的原則：保障基本生活的原則；與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；政府保障、社會扶助與鼓勵勞動自救相結(jié)合的原則；與其他社會保障制度相銜接的原則；“三公”的原則 救災(zāi)公正的改革：救災(zāi)工作的體制改革；加強國際交流與合作；建立救災(zāi)工作科學(xué)管理模式（建立運作準確高效的災(zāi)情收集和管理信息系統(tǒng)；建立重大自然災(zāi)害的歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)庫和背景數(shù)據(jù)庫；建立快速有效的災(zāi)害評估模型；建立安全快捷的救災(zāi)通訊系統(tǒng)；建立應(yīng)付突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)案研究系統(tǒng)）

城市居民最低生活保障標準：維持居民最低生活需求所需要的物品種類和數(shù)量；購買生活必需品所需要的費用；市場綜合物價指數(shù)，尤其是生活必需品的價格指數(shù)；居民的平均實際收入和消費水平；經(jīng)濟發(fā)展狀況和財政收入狀況；其他社會保障標準

農(nóng)村醫(yī)療救助的原則：堅持政府救助、社會互助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合的原則； 堅持醫(yī)療救助水平與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政支付能力相適應(yīng)的原則；堅持公正、公平、公正的原則；堅持屬地管理的原則；堅持動態(tài)管理的原則

城市流浪乞討人員救助原則：堅持自愿救助的原則；堅持無償救助的原則；堅持臨時性救助的原則；堅持政府、社會、家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。

流浪兒童救助的含義：流浪兒童是指年齡18周歲以下離開家庭，脫離監(jiān)護人的保護，流浪街頭連續(xù)超過24小時，基本生活失去保障的未成年人。

兒童救助管理的問題：缺乏具體政策規(guī)定；基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)費和人員編制短缺；缺少全國的接送網(wǎng)絡(luò)；返家安置難；缺乏全國性的狀況調(diào)研和全國性的信息網(wǎng)絡(luò)

開展軍民共建的主要內(nèi)容：突出思想共建，建設(shè)社會主義核心價值體系；開展文化共建，促進文化繁榮；城鄉(xiāng)環(huán)境共建，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；治安聯(lián)防共建，創(chuàng)造平安社會；社區(qū)服務(wù)共建，促進社會保障落實主要形式：“家門口”共建；“結(jié)對子”共建；聯(lián)體共建；社區(qū)共建 優(yōu)撫工作的主要內(nèi)容：開展擁軍優(yōu)屬工作；做好現(xiàn)役軍人（含人民武裝警察部隊官兵）、殘疾軍人、在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵民工、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待撫恤工作；國家機關(guān)工作人員（包括國家黨政機關(guān)、人民警察、民主黨派、中央財政開支的人民團體工作人員）的傷亡撫恤工作；審批和褒揚革命烈士；舉辦榮軍醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病醫(yī)院、復(fù)退軍人精神病和光榮院；做好革命烈士紀念建筑物的管理保護工作。

士兵安置與義務(wù)兵安置的區(qū)別：士官與義務(wù)兵服兵役的性質(zhì)不同；士官相對義務(wù)兵來說，對國家的國防建設(shè)盡的義務(wù)要多，貢獻要大；士官與義務(wù)兵的待遇不同；我國自新中國成立后退出現(xiàn)役的士官與退伍義務(wù)兵安置的一貫政策有所不同；我國的國情對于退出現(xiàn)役士官和退伍義務(wù)兵安置基本精神的制約。

復(fù)員退伍軍人安置工作的內(nèi)容：農(nóng)村退伍義務(wù)兵的安置（貫徹“從哪里來，到哪里去”的安置原則和“區(qū)別安置”的精神；家居農(nóng)村的退伍義務(wù)兵由原征集的縣、自治縣、市轄區(qū)的人 民政府接收安置，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；安置工作的重點在農(nóng)村；農(nóng)村安置工作應(yīng)重視開發(fā)使用軍地兩用人才，扶持退伍軍人勤勞致富；解決農(nóng)村籍退伍軍人住房困難；城鎮(zhèn)籍退伍義務(wù)兵的安置：分類安置；獎優(yōu)法劣，區(qū)別對待；市場經(jīng)濟條件下安置工作的改革

福利金的使用原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，公開透明、定向使用、科學(xué)管理、嚴格監(jiān)督

宗旨：嚴格和充分體現(xiàn)扶老、助殘、救孤、濟困

福利機構(gòu)的管理：分設(shè)或合并應(yīng)在3個月內(nèi)向民政部提出申請

社會福利機構(gòu)將其所得資產(chǎn)租賃或轉(zhuǎn)讓需經(jīng)民政機關(guān)的確認

慈善募集的原則：自愿無償原則；人權(quán)處分原則；符合宗旨原則；公開透明原則

慈善救助的原則：堅持扶貧濟困的原則；堅持自愿無償?shù)脑瓌t；堅持公開公正的原則；堅持政府推動的原則；堅持民間實施的原則；堅持廣覆蓋，高效率的原則

慈善救助的形式：資金救助；實物救助；勞務(wù)救助；智力救助；精神和心理救助

第四篇：2011民政工作 （推薦）

2011民政工作

3月28日下午，來賓市召開2011年全市民政工作會議，2011民政工作。會議總結(jié)了2010年全市民政工作，并部署了今年民政工作的任務(wù)。

2010年全市民政事業(yè)取得了良好的成績，有力保障了基本民生。據(jù)悉，去年全市完成民政項目總投資2371萬元，完成目標任務(wù)的103%;戰(zhàn)勝了歷史罕見的旱災(zāi)、洪災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置居民6.99萬人，累計安排口糧救濟款270.8萬元，重建2975戶7017間水毀民房，投入重建資金12799.7萬元，工作總結(jié)《2011民政工作》。

副市長秦全貴出席會議并講話，他在肯定上述工作成績的同時，指出民政工作仍存在著不足和困難。他要求，全市各級民政部門在2011年應(yīng)充分認識新時期民政工作的重要意義，切實抓好自治區(qū)為民辦實事項目，繼續(xù)大力推廣“五個民政建設(shè)年”工作。抓好救災(zāi)減災(zāi)工作，全面提高來賓市救災(zāi)工作水平。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完成村(居)民委員會換屆選舉工作，努力推進殯葬改革。他還強調(diào)，全市各級民政部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于創(chuàng)新的精神，不斷在工作上推陳出新，打造工作品牌，以此推動來賓市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

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第五篇：民政工作承諾書

一．工作制度

1.牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想，積極宣傳貫徹黨和政府關(guān)于民政工作的政策、法律和法規(guī)。

2.加強對民政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高其法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平，樹立良好的行業(yè)形象。

3.認真踐行三個服務(wù)：滿腔熱忱地為困難群眾服務(wù)，熱情受理廣大群眾的咨詢、申訴，切實維護好廣大群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。

4.自覺維護國家和人民的利益，做到廉潔從政、秉公執(zhí)法，嚴禁以各種名義向基層服務(wù)單位或服務(wù)對象亂攤派、亂收費，謀取團體和個人利益。

5.民政工作實行公開辦事制度，做到職責(zé)范圍公開，審批許可公開，收費依據(jù)、標準公開，執(zhí)法人員工作紀律、守則公開。

6.民政工作堅決按政策、法律、法規(guī)辦事，不辦人情證，人情案，不收人情費，不接受可能影響執(zhí)法的宴請、禮品。

7.嚴禁貪污、截留、擠占或挪用優(yōu)待撫恤款、救災(zāi)救濟款、“星光計劃”項目款和低保資金等民政專項款。

8.嚴禁違反規(guī)定辦理評殘批烈，安置退役士兵、婚姻登記、收養(yǎng)登記、社團登記、民辦非企業(yè)單位登記等手續(xù)。

9.民政工作人員嚴禁參與打架斗毆、酗酒賭博、吸毒色情，封建迷信、修煉xx等有損民政工作形象的活動。

10.歡迎社會各界積極監(jiān)督民政工作，監(jiān)督電話：6889369

二．工作職責(zé)

1.根據(jù)上級批示和本鄉(xiāng)實際制定部署雙扶、救災(zāi)救濟、社會福利、基層政權(quán)建設(shè)、優(yōu)撫、婚姻、地名等工作方案，并組織實施。

負責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救，負責(zé)救災(zāi)款物的發(fā)放，負責(zé)落實最低生活保障工作以及全鄉(xiāng)社會特困戶的救濟工作。負責(zé)五保戶的審定落實情況。

2.助鄉(xiāng)人大搞好鄉(xiāng)村換屆選舉工作，指導(dǎo)兩委搞好組織建設(shè)和充實各項規(guī)章制度。

3.落實實施優(yōu)撫法規(guī)：評殘追烈、革命烈士事跡的收集整理工作，負責(zé)優(yōu)撫標準的提高和落實，負責(zé)退伍軍人定期定量不住的審批和發(fā)放。上報各類傷殘軍人的定期撫恤，負責(zé)收集整理優(yōu)撫檔案，協(xié)助雙擁辦搞好雙擁工作。

4.全鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療救助，審核上報和發(fā)放文件。

三．法律依據(jù)

《中華人民共和國村民委員會組織法》

《中華人民共和國老年人合法權(quán)益保障法》

《農(nóng)村五保供給工作條例》

《山西省保護老年人合法權(quán)益的規(guī)定》

《中華人民共和國殘疾人保障法》

《國務(wù)院關(guān)于實施<中華人民共和國殘疾人保障法>的通知》

《山西省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》

《中華人民共和國婚姻法》

《中華人民共和國收養(yǎng)法》

《中華人民共和國繼承法》

《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)別管理的規(guī)定》

《殯葬管理條例》

《國務(wù)院關(guān)于邊界爭議處理的條例》

《革命烈士褒物條例》

《軍人撫恤優(yōu)待安置條例》

《中國人民解放軍志愿兵推出現(xiàn)役安置暫行辦法》

《中華人民共和國兵役法》

《山西省義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置條例》

《退伍義務(wù)兵安置條例》

《中華人民共和國行政處罰法》

《行政復(fù)議法》

《山西省規(guī)程設(shè)立罰款限額暫行規(guī)定》

四． 工作程序

1、救災(zāi)救濟

救災(zāi)款必須嚴格遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則。使用范圍為：1 解決災(zāi)民無力克服的衣食住醫(yī)等生困難;緊急搶救轉(zhuǎn)移就和安置災(zāi)民；災(zāi)民倒房恢復(fù)重建；加工及儲運救災(zāi)物資。發(fā)放救災(zāi)物資是要切實做到“三公開”：公開發(fā)放的對象和原則；公開上級撥來救災(zāi)款的數(shù)額；公開救助戶的名單和金額。五保戶的供養(yǎng)內(nèi)容為：供給糧油和燃料；供給服裝被褥等用品和零用錢。提供符合基本條件的住房；及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料；妥善辦理喪葬事宜。五保對象是指村民中符合下列條件的老年人殘疾人未成年人：無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或者有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的：無勞動能力的；無生活來源的。我國的救災(zāi)方針是：依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持。

2.低保辦理程序

（1）本人申請

（2）村民代表會評議

（3）村委公示

（4）鄉(xiāng)政府審核

（5）鄉(xiāng)政府公示

（6）上報縣民政局審批

（7）所需材料

①．農(nóng)村最低生活保障待遇申請書。

②．家庭成員戶口復(fù)印件。

③．家庭收入證明材料。

④．入戶調(diào)查表一份。

⑤．農(nóng)村最低生活保障待遇審批表。

⑥．變動調(diào)整審批表。

⑦．大病家庭成員的診斷證明復(fù)印件（縣級以上）。

⑧．重殘人的殘疾證復(fù)印件。

⑨．離異家庭的離婚證復(fù)印件。

⑩．村民主評議會議記錄復(fù)印件。

3.醫(yī)療救助

（1）.本人申請

（2）.鄉(xiāng)政府審核

（3）報縣民政局審批

（4）鄉(xiāng)民政所發(fā)放

（5）所需材料：

①本人申請書

②.村委會證明

③住院藥費統(tǒng)一收據(jù)復(fù)印件

④.合作醫(yī)療機構(gòu)住院費用補償審核單

⑤.出院證復(fù)印件

⑥本人戶口本復(fù)印件

⑦本人身份證復(fù)印件

⑧填寫醫(yī)療救助審批表

4.優(yōu)撫安置

新兵入伍后，由民政局通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或城管委，通知家屬由軍人家屬憑“入伍通知”“戶口薄”“身份證”等證件到縣民政局辦理“優(yōu)待安置證”，年終農(nóng)村戶口義務(wù)兵由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府給予優(yōu)待，城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵由民政局給予優(yōu)待。農(nóng)村入伍的并經(jīng)審核領(lǐng)取“優(yōu)待安置證”的，每年優(yōu)待金標準為1906元。入伍時從戶口地辦理入伍手續(xù)，未占當?shù)匦卤骷笜巳胛榈?，根?jù)政策規(guī)定當?shù)卣嘘P(guān)部門不予優(yōu)待。現(xiàn)役軍人家屬根據(jù)有關(guān)規(guī)定要享受優(yōu)待最多為兩年。根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定，其他優(yōu)撫對象生活困難的，可申請當?shù)厝嗣裾伤诘厝嗣裾o予優(yōu)待照顧，并未制定標準范圍。申請辦理定期撫恤人員需經(jīng)省民政廳、部隊團以上機關(guān)文件（通知）辦理有關(guān)手續(xù)：申請享受定期補助人員，需退伍證件辦理享受定期補助手續(xù)。

5.村委會選舉

（1）準備工作：加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立選舉工作機構(gòu)和籌措選舉經(jīng)費：制定選舉方案：進行選舉工作的安排部署、組織試點并培訓(xùn)選舉工作骨干；宣傳發(fā)動并對選民進行選前教育。

（2）選民登記：按照村民委員會組織法的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定選民條件；選民登記；選民資格的審核與確認；

（3）候選人的產(chǎn)生：候選人應(yīng)具備的條件；候選人的產(chǎn)生方法和步驟。

（4）選舉程序：組織準備工作；選舉形式的確定；舉行選舉大會；另行選舉：另行選舉日的確定；另行選舉候選人的確定；另行選舉結(jié)果的認定。

（5）選舉產(chǎn)生村委會下屬委員、村民小組長和村民代表：選舉產(chǎn)生下屬委員會；村民小組長的產(chǎn)生；村民代表的推選

（6）罷免和補選：①村民委員會成員的罷免：確定罷免的類型：確定罷免的方法和步驟：②村民委員會的補選：做好補選前的準備工作；候選人的產(chǎn)生；舉行補選會議。

（7）選舉爭議和違法查處①選舉中違法行為的認定②選舉違法行為的處理③選舉爭議的處理

6.老齡工作。

中華人民共和國老年人權(quán)益保障法與一九九六年十月一日起施行。老年人是指六十周歲以上的公民。保障老年人的合法權(quán)益是社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)應(yīng)當關(guān)心和照料老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)，生活上照料和精神上慰藉義務(wù)，照顧老年人特殊需要。五個老指：老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。凡是六十周歲以上的公民可以辦理老年人優(yōu)待證，辦理時須持本人身份證、戶口薄和一寸免冠照片兩張。60周歲以上藍色底板，70周歲以上紅色底板和四元工本費到老齡辦隨時辦理。《山西省實施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>辦法》已由山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議XX年5月22日通過，從XX年7月1日起施行。

以上承諾望政府和上級主管部門和各村委會予以監(jiān)督。