第一篇:2007年海勃灣區(qū)地方稅務(wù)局工作總結(jié)及2008年工作安排
以科學(xué)化、精細(xì)化管理統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作
努力實(shí)現(xiàn)地稅工作的新突破
——海勃灣區(qū)地稅局2007年工作總結(jié)及2008年工作安排
(2007年12月26日)
根據(jù)自治區(qū)和烏海市兩級(jí)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,我局結(jié)合地稅工作實(shí)際確定2007年工作思路:以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),牢固樹立?跳出稅務(wù)看稅務(wù),立足全局抓稅務(wù)?的治稅理念,以組織收入為中心,以地稅組織文化建設(shè)為手段,以科學(xué)化、精細(xì)化管理為目標(biāo),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧海勃灣做出重要貢獻(xiàn)。
2007年主要工作:
一、全力以赴做好組織收入工作。
今年政府下達(dá)我局的全年稅收計(jì)劃任務(wù)為24300萬元,比去年增加6490萬元,增幅36.44%,在去年每月均衡入庫(kù)1484萬元的基礎(chǔ)上,平均每月增加540萬元,增長(zhǎng)比例和額度是建局以來最大的一次。我局面對(duì)稅源相對(duì)短缺,稅收任務(wù)高幅增長(zhǎng)的嚴(yán)峻稅收形勢(shì),按照抓早、抓緊、抓實(shí)的工作思路,在去年?人人背任務(wù),全局找稅源?等組織收入措施的基礎(chǔ)上,今年又采取了一些新的措施,如:為了調(diào)動(dòng)全體人員組織收入的工作積極性,制定了強(qiáng)化組織收入的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將各單位分配任務(wù)的多少和超額完成數(shù)以及是否達(dá)到均衡進(jìn)度與獎(jiǎng)金直接掛鉤。為了加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅欠繳稅金的管理,準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅金底數(shù),規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)申報(bào)繳納行為,防止欠繳稅金的流失,我局對(duì)所有的房地產(chǎn)企業(yè)欠繳的銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一納入03版地稅軟件進(jìn)行核算,并對(duì)欠繳銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅的房地產(chǎn)企業(yè)推行納稅擔(dān)保制度。
通過以上這些有效措施,截止12月14日,我局累計(jì)組織各項(xiàng)地方稅收收入25301萬元,完成政府年初計(jì)劃任務(wù)24300萬元的104.12 %,比去年同期增收8512萬元,同比增長(zhǎng)50.7 %,實(shí)現(xiàn)了各季均衡進(jìn)度目標(biāo)。
二、以科學(xué)化、精細(xì)化為要求,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
(一)不斷完善績(jī)效管理辦法,使績(jī)效管理真正成為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的推手。從去年12月份我局實(shí)施績(jī)效管理以來,到目前為止,我局先后4次修改完善績(jī)效管理考核方案,對(duì)指標(biāo)設(shè)計(jì)、考核方式、獎(jiǎng)金檔次、如何規(guī)范二級(jí)考核、如何保證考核過程的真實(shí)有效、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面進(jìn)行了不斷的嘗試和探索,包括各種數(shù)據(jù)的計(jì)算、調(diào)節(jié)系數(shù)的設(shè)置等。力 求在推行中不斷完善,在規(guī)范中逐步深化,初步建起了一個(gè)行之有效的平臺(tái),受到自治區(qū)地稅局的高度評(píng)價(jià)。推行績(jī)效管理以來,在以下幾個(gè)方面取得了明顯的效果:一是績(jī)效管理的推行使廣大稅干認(rèn)識(shí)到應(yīng)該干什么,不干或干不好將面臨什么樣的后果,各項(xiàng)工作由以前的拖拉推委,變?yōu)楝F(xiàn)在的積極主動(dòng)地提前完成。各項(xiàng)時(shí)限性工作和行政考核指標(biāo)尤其完成較好。二是稅收征管質(zhì)量有明顯提高,其中僅納稅申報(bào)率指標(biāo)由一月份的78.48%上升到現(xiàn)在的93.45%。三是加強(qiáng)了工作協(xié)調(diào),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。由于強(qiáng)化了考核監(jiān)督,稅務(wù)所與科室之間、科室與科室之間加強(qiáng)了工作協(xié)調(diào),互相之間明確了工作職責(zé)和責(zé)任,遇到問題及時(shí)解決。同時(shí)極大地調(diào)動(dòng)了股、所長(zhǎng)創(chuàng)新管理的積極性,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。
(二)創(chuàng)新落實(shí)?稅收管理員?制度,建立稅收管理員工作平臺(tái)。稅收管理員平臺(tái)的開發(fā)與應(yīng)用,是我局本年度的重點(diǎn)工作之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人群體越來越龐大,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中后,基層單位做數(shù)據(jù)深層應(yīng)用沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ),總局提出的分類管理、管戶和管事相結(jié)合的管理辦法在傳統(tǒng)的工作環(huán)境下無法較好的實(shí)現(xiàn),科學(xué)化、精細(xì)化更無從談起。就拿我局目前情況為例:每個(gè)稅收管理員平均管戶在200-300戶左右,稅收管理員每天所面臨的問題是:我該管誰?怎么管?能不能管好、效率高不高、有沒有越權(quán),如 何考核監(jiān)督更是無法實(shí)現(xiàn)。因此開發(fā)稅收管理員工作平臺(tái),目的就是以內(nèi)蒙古地稅征管系統(tǒng)為依托,解決稅收管理員?干什么?、?怎么干??干的怎么樣?、?干不好怎么辦?四個(gè)方面的問題,為稅收管理員日常工作提供有效的信息化管理手段,充分規(guī)范稅收管理員日常工作,減輕稅收管理員的工作負(fù)擔(dān)。通過與軟件開發(fā)人員近一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研與溝通,將軟件所需的數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)中導(dǎo)出,并經(jīng)過討論提出需求,軟件公司已將數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)表,做了分析整理,導(dǎo)入到稅收管理工作平臺(tái)當(dāng)中,搭建了一套建立在前臺(tái)數(shù)據(jù)導(dǎo)入基礎(chǔ)上的模擬環(huán)境用于我局實(shí)際工作中,目前稅收管理員平臺(tái)軟件正處于調(diào)試及試運(yùn)行階段,軟件開發(fā)技術(shù)人員對(duì)全局稅收管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),我局信息中心工作人員將積極配合軟件開發(fā)公司的技術(shù)人員,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)的部門認(rèn)真分析運(yùn)行期間出現(xiàn)的各種問題,以不斷完善稅收管理員平臺(tái)軟件。
(三)大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。為了深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作的順利開展, 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》制定《海區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究實(shí)施方案》及《海區(qū)地稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議辦法》,成立稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究審理委員會(huì)。為把考核評(píng)議、責(zé)任追究工作落到實(shí)處,我局舉辦了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督 業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,制定了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作計(jì)劃,設(shè)計(jì)了《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究反饋表》、《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究登記表》、《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書》,按月對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行追究。截止目前,共對(duì)33人進(jìn)行責(zé)任追究,責(zé)成所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,共計(jì)扣款2100元。
(四)大力組織開展專項(xiàng)檢查工作。開展了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、大型連鎖零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、拍賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,截至目前共檢查32戶,查補(bǔ)稅款721萬元,罰款81萬元,加收滯納金87萬元。組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的8戶煤炭企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的實(shí)地調(diào)查,深入煤管局、國(guó)土資源局等行業(yè)管理部門了解相關(guān)涉稅情況,聯(lián)系有資質(zhì)的專業(yè)測(cè)繪公司進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪等方式比較全面開展了對(duì)煤礦的專項(xiàng)檢查,此項(xiàng)檢查測(cè)算工作已結(jié)束,我局正逐步清繳查補(bǔ)稅款,目前已組織入庫(kù)相關(guān)稅款160 萬元。
開展發(fā)票專項(xiàng)檢查。于五月底抽調(diào)全局人員,組成二十個(gè)檢查小組,組織開展了大規(guī)模的發(fā)票專項(xiàng)檢查工作,對(duì)城區(qū)23條主要街道378戶納稅人的發(fā)票使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,同時(shí)對(duì)被檢查戶的營(yíng)業(yè)額進(jìn)行重新測(cè)算,共查處使用假發(fā)票戶4戶,其他未按規(guī)定使用發(fā)票戶67戶,罰款49400元,并調(diào)高了38戶納稅人的定額。我局認(rèn)真總結(jié)本次檢查工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)各類違反發(fā)票管理規(guī)定的行為重新明確了具體的處罰 下限,為避免一些納稅人足額領(lǐng)用發(fā)票用不完出現(xiàn)串票現(xiàn)象,對(duì)定額在5000元以下的經(jīng)營(yíng)戶規(guī)定了領(lǐng)票限額。通過實(shí)行限額領(lǐng)票,嚴(yán)格處罰串票行為,已有二十多戶納稅人自行申請(qǐng)調(diào)高定額,以滿足其日常用票需求。在我局十月份發(fā)票專項(xiàng)檢查中,僅有一戶使用假發(fā)票戶,且未發(fā)現(xiàn)串票現(xiàn)象,發(fā)票專項(xiàng)整治工作取得了預(yù)期效果。
(五)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理,規(guī)范繳費(fèi)行為。為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的管理,規(guī)范繳費(fèi)行為,保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)足額入庫(kù)。從2007年1月1日起對(duì)逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行滯納金加收制度,通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金的加收,規(guī)范了繳費(fèi)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為,實(shí)現(xiàn)了我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均衡入庫(kù)。結(jié)合我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作實(shí)際,就參保繳費(fèi)的企事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行征期認(rèn)定工作。為了全面提升辦費(fèi)服務(wù)效率,樹立良好窗口形象,方便個(gè)人繳費(fèi),將以往的銀行扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收方式改由繳費(fèi)人從社保局核定后,持銀聯(lián)卡到中行指定網(wǎng)點(diǎn)通過POS機(jī)劃卡繳費(fèi),繳費(fèi)人當(dāng)時(shí)就能拿到繳費(fèi)憑證到社保部門打印對(duì)帳單。緩解了繳費(fèi)期內(nèi)繳費(fèi)人擁擠的現(xiàn)象,提升了辦費(fèi)服務(wù)效率。截止2007年11月20日我局累計(jì)刷POS機(jī)繳費(fèi)16000人次,累計(jì)入庫(kù)2788萬元。
(六)創(chuàng)新建筑砂石資源稅代扣代繳管理。根據(jù)《烏海 市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)建筑工程砂石資源稅代扣代繳管理辦法的通知》(烏地稅發(fā)“2007”46號(hào))文件的規(guī)定,我局推出三項(xiàng)創(chuàng)新措施對(duì)砂石資源稅進(jìn)行征收管理。一是加大宣傳力度,為建安企業(yè)發(fā)放《建筑工程砂石資源稅代扣代繳管理辦法》,并進(jìn)行代扣代繳納稅輔導(dǎo)工作;二是建安稅務(wù)所與我局轄區(qū)內(nèi)的建安企業(yè)簽訂了《委托代扣代繳稅款協(xié)議書》;三是為了方便納稅人開具建安業(yè)發(fā)票,設(shè)計(jì)了《建筑工程砂石資源稅代扣代繳申報(bào)表》,要求我局辦稅服務(wù)廳窗口在代開建筑業(yè)發(fā)票時(shí),窗口工作人員根據(jù)開票方提供的建筑面積及代扣代繳資源稅憑據(jù)核查代扣代繳資源稅數(shù)額,通過采取上述措施,截至目前,共入庫(kù)砂石稅收20萬元,同比增收20萬元。
(七)遵循?稅費(fèi)并重?原則。規(guī)范對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收管理。要求各稅務(wù)所專管員下企業(yè)進(jìn)行殘疾人就業(yè)保障金的核定工作,使殘疾人就業(yè)保障金在核定過程中準(zhǔn)確無誤,確保殘疾人就業(yè)保障金及時(shí)足額入庫(kù)。截止2007年11月20日累計(jì)入庫(kù)殘疾人就業(yè)保障金68萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的148%。抓好?兩費(fèi)?任務(wù),我局將?兩費(fèi)?任務(wù)列入分局績(jī)效考核指標(biāo),截止目前,工會(huì)經(jīng)費(fèi)已入庫(kù)61萬元;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)已入庫(kù)40萬元。
(八)做好網(wǎng)上申報(bào)擴(kuò)面工作。隨著網(wǎng)上申報(bào)程序的逐 步完善和電子證書的推廣使用,網(wǎng)上申報(bào)的優(yōu)點(diǎn)全面顯現(xiàn),我局向年納稅額在5萬元以上的企業(yè)全面推行網(wǎng)上申報(bào)。從所轄納稅戶的實(shí)際情況出發(fā),在征收期抽調(diào)專門人員、配備專用設(shè)備對(duì)我局的網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)辦理申報(bào)、打印稅票全過程進(jìn)行一對(duì)一的實(shí)際操作培訓(xùn),使企業(yè)辦稅人員盡快掌握操作方法。在征收大廳、標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所、財(cái)稅所大廳臨時(shí)安裝上網(wǎng)設(shè)備和票據(jù)打印設(shè)備,為暫不具備網(wǎng)上申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
(九)12萬元以上納稅人個(gè)人所得稅及后續(xù)申報(bào)工作取得進(jìn)展。結(jié)合國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的文件,組織全體人員對(duì)三個(gè)文件的具體內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),做好向納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作。設(shè)計(jì)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》、《年所得12萬元以上納稅人申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》,通過烏海日?qǐng)?bào)及手機(jī)信息形式向社會(huì)進(jìn)行公告,在征收大廳設(shè)置專門受理申報(bào)窗口。截止2007年4月2日申報(bào)期結(jié)束,我局12萬元以上納稅人共計(jì)申報(bào)26人次,已扣繳稅款107萬元,補(bǔ)繳稅款3萬元。按照區(qū)局關(guān)于繼續(xù)做好2006年度個(gè)稅自行納稅申報(bào)后續(xù)工作的要求,成立5個(gè)檢查小組,從6月15日開始,對(duì)所轄重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群做了專項(xiàng)檢查工作的宣傳工作。在企業(yè)在自查階段中,發(fā)現(xiàn)1戶企業(yè)一次性發(fā)放年薪收入在自行納稅申報(bào)期未申報(bào)繳納稅款,該企業(yè)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān),對(duì)2006年未申報(bào) 繳納的個(gè)人所得稅進(jìn)行了計(jì)算,于2007年6月7日辦理了納稅申報(bào)手續(xù),合計(jì)申報(bào)繳納了個(gè)人所得稅32075.65元。
(十)推行出租房屋房產(chǎn)稅稅源軟件上線。為規(guī)范房屋出租稅收征管,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理,2007年6月15日將房屋出租稅收劃歸車輛管理所。啟用新的房產(chǎn)稅核定管理系統(tǒng)軟件。分組分街道下戶,對(duì)市區(qū)各繁華街道出租房屋一一進(jìn)行基礎(chǔ)資料的核查比對(duì),建立新的稅源檔案、完善稅源基礎(chǔ)資料,準(zhǔn)確掌握基礎(chǔ)信息及相關(guān)數(shù)據(jù),在進(jìn)行信息采集的同時(shí)對(duì)納稅人進(jìn)行有關(guān)政策輔導(dǎo),宣傳與房屋出租有關(guān)的各項(xiàng)稅收制度,提高納稅人納稅意識(shí)。目前共計(jì)信息采集錄入機(jī)內(nèi)209戶,核定征收138戶,征收稅款共計(jì)56萬元。
(十一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。截止目前,共為1446戶納稅人辦理了下崗失業(yè)人員稅收優(yōu)惠,累計(jì)減免地方各稅105萬元;殘疾人減免17人,減免地方各稅5800元。
三、深入推進(jìn)地稅組織文化建設(shè)。
我局緊緊圍繞市局提出的五大體系、四大工程和三大活動(dòng)開展了各項(xiàng)工作。從構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)到考核評(píng)價(jià)體系的建立,從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到文明稅業(yè)工程的創(chuàng)建,都不同程度的取得了進(jìn)展。我局在地稅組織文化建設(shè)中也形成了以“建設(shè)地稅 文化,培育團(tuán)隊(duì)精神”為主線、以“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”為核心的組織文化理念,并貫穿于具體稅收工作中。通過實(shí)施地稅組織文化建設(shè),激發(fā)了廣大職工熱愛地稅、奉獻(xiàn)地稅的工作熱情,增強(qiáng)了集體的凝聚力和進(jìn)一步做好地稅工作的緊迫感,提高了地稅在社會(huì)上的影響力。
一是根據(jù)《烏海市地稅局關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)建地稅文化工作實(shí)施方案》、《烏海市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整和新設(shè)烏海市地稅系統(tǒng)地稅文化各協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的通知》等文件精神,積極報(bào)名參加市局重新調(diào)整和增設(shè)地稅文化各協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu),并結(jié)合我局實(shí)際制定了《海勃灣區(qū)地方稅務(wù)局創(chuàng)建地稅文化實(shí)施方案》,組建了地稅文化活動(dòng)小組,依托豐富多彩的地稅文化 活動(dòng),積極引導(dǎo)干部參與稅務(wù)文化實(shí)踐,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是在地稅文化的建設(shè)過程中,以?勤業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)?的六字精神為核心,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),不斷優(yōu)化納稅服務(wù),引導(dǎo)和教育全體人員樹立正確的價(jià)值取向。班子成員通過會(huì)議、調(diào)研等形式開展理念價(jià)值觀教育活動(dòng),使廣大干部職工進(jìn)一步深入理解地稅文化的內(nèi)涵,提升認(rèn)同感。多次在會(huì)議上進(jìn)行文化理念、價(jià)值觀教育,用國(guó)民幸福指數(shù)隨物質(zhì)生活條件的提升而下跌的事例來說明理念信仰的重要性。
并通過張掛格言、崗前宣誓、制度約束、開展活動(dòng)等方式對(duì)文化理念和價(jià)值觀念進(jìn)行強(qiáng)化教育。
三是提高整體的業(yè)務(wù)技能。按照?以學(xué)習(xí)促干部素質(zhì)提高、以學(xué)習(xí)促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以學(xué)習(xí)促稅收工作創(chuàng)新?的思路,每?jī)蓚€(gè)月組織一次考試,力求做到學(xué)一點(diǎn)會(huì)一點(diǎn),本著?缺什么,補(bǔ)什么,學(xué)什么,用什么?的崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)原則,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),與績(jī)效考核掛鉤,營(yíng)造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展的良好氛圍。按照?請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的干部培訓(xùn)思路,強(qiáng)化環(huán)節(jié)干部的管理意識(shí)和執(zhí)行力建設(shè),認(rèn)真傾聽翟新兵教授《關(guān)于管理藝術(shù)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)》的講座,十月中旬由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織各股所長(zhǎng)共26人到北京參加了 ?卓越領(lǐng)導(dǎo)力與高效執(zhí)行力?高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、組織管理等多門課程,并引入了拓展訓(xùn)練項(xiàng)目,磨練了稅干的意志,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)干部提高學(xué)歷教育,我局從2004年至今,累計(jì)報(bào)銷各類學(xué)費(fèi)近20萬元,為干部提高自身素質(zhì),提升理論水平提供物質(zhì)幫助,目前我局大專以上學(xué)歷人員占到全局人員的98%。
四是開展?比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)效率、比服務(wù)質(zhì)量?為內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),設(shè)立特殊情況處理崗,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,拓展服務(wù)領(lǐng)域,將納稅人最關(guān)心和急需解決的問題作為改進(jìn)工作的著眼點(diǎn)。推行首問責(zé)任制,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要工作措施,針對(duì)納稅人咨詢辦理涉稅事宜問不清楚,找不到具體辦理人員的問題,從今年起啟用首問責(zé)任聯(lián)接轉(zhuǎn)換表,并將首問責(zé)任與零投訴管理納入月度績(jī)效考核。聯(lián)接轉(zhuǎn)換表的啟用,將對(duì)我局行風(fēng)測(cè)評(píng)、提高納稅人滿意度、強(qiáng)化稅風(fēng)稅紀(jì)等起到積極的促進(jìn)。啟動(dòng)班前宣誓儀式,辦稅服務(wù)廳所有工作人員每天早晨提前十分鐘到崗,統(tǒng)一著裝整齊后莊嚴(yán)宣誓。樹立地稅系統(tǒng)在公眾中的良好形象,營(yíng)造和諧的征納關(guān)系,為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對(duì)一部分身體有殘疾行動(dòng)不方便的納稅人上門申報(bào)不方便的問題,每月專門派人代他們繳納稅款并親自送稅票上門,受到了納稅人的贊揚(yáng)。
五是圍繞?依法納稅宣傳教育從青少年抓起?的要求,開展向中小學(xué)生贈(zèng)送稅法宣傳書簽活動(dòng),把印有稅法內(nèi)容的5000余份書簽贈(zèng)送給中小學(xué)生,增加他們多方面了解稅法規(guī)定的途徑,提高學(xué)習(xí)稅法、宣傳稅法的自覺性,從小樹立誠(chéng)信納稅意識(shí)。
六是榮獲自治區(qū)舉辦的第二屆?人民滿意行政執(zhí)法單位?稱號(hào)。由自治區(qū)人民政府法制辦公室、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、自治區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)聯(lián)合舉辦的第二屆?人民滿意行政執(zhí)法單位?評(píng)選活動(dòng),我局積極參加評(píng)選,榮獲?全區(qū)第二屆人民滿意行政執(zhí) 法單位?稱號(hào)。
七是辦稅服務(wù)廳作為?青年文明號(hào)?集體,對(duì)烏海市二中一位父親患精神病走失,母親離家出走,爺爺又癱瘓?jiān)诖?年的初一學(xué)生張蒙男結(jié)成幫扶對(duì)子,定期通過打電話交流,資助衣服、學(xué)習(xí)用品等方式關(guān)心關(guān)注她的學(xué)習(xí)和生活,幫助其解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。作為 ?巾幗文明崗?鳳凰嶺集貿(mào)所于2007年10月19日參加了由海勃灣區(qū)團(tuán)委、婦聯(lián)共同主辦的?關(guān)愛留守兒童,共建和諧社會(huì)、‘巾幗文明崗’情系留守兒童結(jié)對(duì)子聯(lián)誼活動(dòng)?,與留守兒童高朋智結(jié)成對(duì)子,按照活動(dòng)要求為高朋智的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。為留守兒童奉獻(xiàn)愛心,為社會(huì)和諧分擔(dān)責(zé)任。
四、適應(yīng)新形勢(shì)要求,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局堅(jiān)持教育為主的原則,制定全局的教育計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)廣大稅干開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。一是積極打造有特色地稅組織文化建設(shè),在工作場(chǎng)所開辟廉政建設(shè)宣傳欄,利用簡(jiǎn)潔明了的動(dòng)漫形式和淺顯易懂的語言文字,對(duì)一些社會(huì)不良現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為進(jìn)行了抨擊和諷刺,教育廣大稅干自覺摒棄不良思想的侵蝕,牢固樹立思想道德防線,時(shí)時(shí)敲響廉潔自律的警鐘。黨風(fēng)廉政宣傳欄,是海勃灣區(qū)地稅局黨組為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開辟的一塊教育基地。我局在基層各稅務(wù)所中征集各類稿件、格 言和動(dòng)漫作品,定期更換宣傳內(nèi)容,讓大家都置身于反腐倡廉的大環(huán)境中,人人參與,個(gè)個(gè)監(jiān)督,營(yíng)造尊廉、敬廉、人人爭(zhēng)當(dāng)廉政標(biāo)兵的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)推行對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的審計(jì)制度。上半年完成了對(duì)專業(yè)化管理所進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。三是邀請(qǐng)區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科的同志對(duì)我局全體稅干進(jìn)行了關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)的講座。四是為了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立86周年,組織全體黨員到寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市(沙坡頭)開展豐富多彩的黨組織活動(dòng)?;仡欬h的光輝歷程,重溫入黨誓詞,舉辦內(nèi)容豐富的互動(dòng)活動(dòng),通過開展此次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員熱愛地稅、奉獻(xiàn)地稅的大局意識(shí)和先鋒模范作用,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是在不同行業(yè)的納稅人中聘請(qǐng)22名行風(fēng)監(jiān)督員,并在特邀行風(fēng)監(jiān)督員的大力協(xié)助下,對(duì)稅收管理員的服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法行為進(jìn)行了兩次大規(guī)模的測(cè)評(píng),及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的不良傾向,及早糾正和查處。在辦稅服務(wù)窗口開展服務(wù)標(biāo)兵、巾幗文明示范崗、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員崗評(píng)選活動(dòng),讓服務(wù)標(biāo)兵的模范帶頭作用引導(dǎo)全局人員樹立先進(jìn)就是成績(jī)、先進(jìn)就是優(yōu)勢(shì)的服務(wù)理念。近年在海勃灣區(qū)行風(fēng)測(cè)評(píng)中名列第一。六是從10月份開始,開展整頓稅風(fēng)稅紀(jì)百日行動(dòng)。對(duì)稅干從出勤、著裝、納稅服務(wù)、文明執(zhí)法到首問責(zé)任制的落實(shí)、零投訴單位的創(chuàng)建,進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行 ?六條禁令?和 ?24條警誡線?的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)厲查處?,F(xiàn)已對(duì)兩名違反工作紀(jì)律的干部給予通報(bào)批評(píng),處以經(jīng)濟(jì)處罰5000余元。
2008年工作安排
一、進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ),加大稅源監(jiān)控力度,確保稅款的及時(shí)、均衡入庫(kù)。一是及時(shí)將稅收計(jì)劃任務(wù)分解到各征收單位,與各征收單位負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任狀,按季度對(duì)各科室、稅務(wù)所、財(cái)稅所的入庫(kù)情況進(jìn)行考核,確保全年稅收計(jì)劃任務(wù)的圓滿完成。二是加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)分析,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,從專管員、稅務(wù)所、計(jì)統(tǒng)科逐級(jí)完善稅源調(diào)查分析、報(bào)送制度,掌握稅源底數(shù)和發(fā)展變化趨勢(shì),努力挖掘稅源,尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大征收質(zhì)量管理的考核力度,按月從公文系統(tǒng)通報(bào)各基層單位?六率?情況,對(duì)六率偏低的要求各單位分析具體原因。四是定期召開稅收進(jìn)度分析會(huì),隨時(shí)對(duì)稅源變動(dòng)及組織收入過程中遇到的問題進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)征收數(shù)據(jù)采集、錄入質(zhì)量的源頭管理和后期維護(hù)管理,規(guī)范征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性,防止垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。六是堅(jiān)持社保費(fèi)與稅同征同管的原則,加強(qiáng)與社保等部門的協(xié)調(diào)配合,采取積極有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)及殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作,確保全年社保費(fèi)收入任務(wù)的完成。
二、落實(shí)“稅收管理員”制度,推進(jìn)稅收管理員平臺(tái)軟件的應(yīng)用。完成內(nèi)外網(wǎng)站的建設(shè)工作,為我局建設(shè)一個(gè)展示我局風(fēng)采的平臺(tái),并建立相應(yīng)的網(wǎng)站管理制度。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)整理工作,研究切實(shí)可行的數(shù)據(jù)管理制度,繼續(xù)清查系統(tǒng)內(nèi)的不真實(shí)數(shù)據(jù),及研究探討解決方案。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,為今后其他軟件及金稅三期打下良好基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,著力提高稅收征管質(zhì)量和效率。
一是進(jìn)一步推進(jìn)稅源戶籍式管理,提升?分類、分級(jí)、分片?的管理水平,要求重點(diǎn)稅源管理組加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的日常管理、日常核查及納稅輔導(dǎo)工作;二是積極開展納稅評(píng)估工作。從我局房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)入手,通過深入分析納稅人稅負(fù)變化信息及其相關(guān)戶籍資料,分析企業(yè)相關(guān)稅種與其收入、成本、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,探索可行的評(píng)估辦法。三是加強(qiáng)批量扣稅工作力度,主要解決好財(cái)稅所管戶銀行扣稅工作。四是要建立發(fā)票檢查長(zhǎng)效機(jī)制,將發(fā)票檢查工作貫穿到管理員的日常巡查管理工作中,打擊各類違反發(fā)票管理規(guī)定的行為,規(guī)范發(fā)票的使用管理。在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)推行教育收費(fèi)專用發(fā)票。五是加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理辦法的貫徹落實(shí)力度,在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,通過嚴(yán)格檢查,促使所轄納稅人按規(guī)定據(jù)實(shí)取得發(fā)票、列支運(yùn)費(fèi),避免稅源流失。六是將建安工程項(xiàng)目管理卡等建筑安裝業(yè)日常管理資料全部納入稅收管理工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理數(shù)據(jù)在平臺(tái)內(nèi)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析信息共享,各職能部門按權(quán)限對(duì)建筑安裝業(yè)日常管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督考核,促進(jìn)我局建筑安裝業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。七是繼續(xù)做好高收入者的個(gè)人所得稅管理工作,對(duì)廚師、歌手等高收入人群要根據(jù)我局制定的核定標(biāo)準(zhǔn)及年所得過12萬元以上納稅人的申報(bào)工作加強(qiáng)日常管理,開展專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)自行納稅申報(bào)工作的特點(diǎn)和要求,上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,將自行納稅申報(bào)的關(guān)政策和程序繼續(xù)編印宣傳手冊(cè),通過報(bào)紙、手機(jī)短信、網(wǎng)站等形式廣泛告知。八是全面開展征管檔案資料整理工作,根據(jù)我局戶籍檔案管理辦法,對(duì)管戶資料進(jìn)行全面整理,確保管戶資料齊全完整,為下一步啟用電子檔案管理軟件奠定基礎(chǔ)。九是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,貫徹落實(shí)好《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局煤炭企業(yè)所得稅核定征收管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局建筑安裝企業(yè)所得稅管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》,認(rèn)真開展土地增值稅清算重點(diǎn)檢查工作。十是繼續(xù)深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,總結(jié)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度使之和績(jī)效管理真正成為提高我局各項(xiàng)工作的助推器。十一是做好稅法宣傳和咨詢工作,上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、突出 重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持?一聯(lián)合、兩圍繞、三突出?的工作思路進(jìn)行宣傳,完成年度?五五?普法任務(wù)。
四、拓深地稅組織文化建設(shè)。組織文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工作,將以強(qiáng)化理念價(jià)值觀教育為主線,繼續(xù)深入開展地稅文化建設(shè),寓教于樂,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。開展形式多樣的理念價(jià)值觀教育活動(dòng),舉辦一次職工競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)一次海勃灣地稅局取得的文化成果,使廣大稅干在總結(jié)中進(jìn)一步升華地稅文化倡導(dǎo)的理念、價(jià)值觀。
五、不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在在崗學(xué)習(xí)、崗位練兵上,提高干部職工的知識(shí)應(yīng)用水平和操作技能。根據(jù)工作需要進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等形式多樣的培訓(xùn)。繼續(xù)使用教育學(xué)習(xí)的平臺(tái),分崗位分項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),每?jī)蓚€(gè)月通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織一次考試,從而提高干部業(yè)務(wù)知識(shí)及計(jì)算機(jī)操作水平。
六、進(jìn)一步完善績(jī)效考核管理工作。繼續(xù)探索和完善績(jī)效管理考核機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)公平合理的人文管理,充分發(fā)揮績(jī)效考核為管理服務(wù)的功能,通過包括干部評(píng)價(jià)、選擇、任用、管理、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接的績(jī)效管理體系,充分調(diào)動(dòng)稅干的積極性、主動(dòng)性,提高稅干的執(zhí)行力。
七、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)糾風(fēng)措施,重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)、解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三個(gè)方面的工作。繼續(xù)加大民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作力度,推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力開展整頓稅風(fēng)稅紀(jì)活動(dòng),定期召開特邀行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),在特邀行風(fēng)監(jiān)督員的大力協(xié)助下,加大?六條禁令?執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),加強(qiáng)稅干下戶管理,在轄區(qū)內(nèi)開展對(duì)稅收管理員的行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)。在新轉(zhuǎn)錄人員的車改到位后,加強(qiáng)對(duì)86輛車改的車輛的檢查和車改人員的監(jiān)督管理。
八、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)水平。優(yōu)化納稅環(huán)境,創(chuàng)造良好整潔的服務(wù)氛圍。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)和各崗位操作流程的學(xué)習(xí),使每個(gè)崗位的人員都能夠了解辦稅流程,繼續(xù)推行 ?首問責(zé)任制?、溫馨導(dǎo)稅等優(yōu)化納稅服務(wù)的措施,把辦稅廳真正建設(shè)成“稅收超市”。通過評(píng)選季度、年度?最佳服務(wù)標(biāo)兵?,樹立先進(jìn)典型的形式,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴。利用問卷調(diào)查、約談或座談會(huì)等多種形式征求納稅人對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的意見和需求,提升納稅服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。2008年新的辦稅服務(wù)廳建成后,將采用先進(jìn)的叫號(hào)服務(wù)和服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),為納稅人提供人性化、溫馨的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二篇:地方稅務(wù)局黨建工作安排
**縣地方稅務(wù)局**年黨建工作安排
**年平羅縣地稅局黨建工作的總體要求是:以黨的十八大、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和石嘴山市委九屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,以增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力為目標(biāo),以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和提高服
務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力為重點(diǎn),緊緊圍繞稅收中心工作和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破、新發(fā)展。
總體目標(biāo)是:通過扎實(shí)有效的工作,把黨員干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)地稅局和石嘴山市地稅局黨組以及平羅縣委的決策部署上來,把力量凝聚到加快地稅事業(yè)發(fā)展上來,全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力提升黨建工作整體水平。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神
學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十八大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢牢把握正確導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)、貫徹的主動(dòng)性,抓緊抓實(shí)抓出成效。要根據(jù)稅收工作實(shí)際,創(chuàng)新形式、改進(jìn)手段,采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式,把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和感染性,不斷把學(xué)習(xí)引向深入,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)十八大精神新熱潮。
二、強(qiáng)基固本,全面推進(jìn),努力構(gòu)建黨建工作新格局
(一)突出理論武裝工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和形式,中心組成員要帶頭講黨課、作輔導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)教育的時(shí)間內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任和考勤、交流、通報(bào)等要求,健全個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)調(diào)研和學(xué)習(xí)考核等制度,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化、規(guī)范化。
(二)深入開展“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持重心下移,把“五個(gè)好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)細(xì)化到創(chuàng)建活動(dòng)中,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤,激發(fā)廣大黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的熱情和干勁,實(shí)現(xiàn)管理制度化、工作規(guī)范化、創(chuàng)建特色化、示范有形化、陣地固定化,努力提升黨建工作科學(xué)化水平,推動(dòng)黨建工作有突破性提高。
(三)深入開展普通黨員講黨課活動(dòng)。進(jìn)一步拓展活動(dòng)的深度和廣度,不斷豐富黨課教育內(nèi)容和形式,開展評(píng)選活動(dòng),提高黨課教案質(zhì)量和黨課教育效果,增強(qiáng)黨課教育的感染力,達(dá)到黨員干部受教育,業(yè)務(wù)工作上水平的效果。
(四)開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。建立“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”,開展“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng),發(fā)揮志愿者的模范作用和骨干作用,促進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶向基層延伸,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,樹立地稅新形象。
三、抓住重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,樹立黨建工作新思路
(一)開展“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”主題活動(dòng)。結(jié)合我局黨建工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作措施,增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性和堅(jiān)定性。以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為根本,開展“永遠(yuǎn)忠于黨、永遠(yuǎn)跟黨走”主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)廣泛開展“黨員干部基層行”活動(dòng)。按照平羅縣機(jī)關(guān)工委活動(dòng)安排,以“黨員干部基層行、排憂解困為基層”為主題,組織黨員下基層、進(jìn)企業(yè),讓黨員接受教育、經(jīng)受鍛煉、錘煉作風(fēng),推動(dòng) “轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
(三)深入開展全員讀書活動(dòng)。廣泛開展閱讀經(jīng)典、好書推薦、讀書交流、征文演講等活動(dòng),培養(yǎng)黨員干部和職工崇尚學(xué)習(xí)、自覺閱讀的良好習(xí)慣。在2013年世界讀書日來臨之際,選拔優(yōu)秀選手參加上級(jí)部門組織的讀書演講比賽,進(jìn)一步營(yíng)造黨員干部“愛讀書、讀好書、善讀書”的良好氛圍。
(四)積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。繼續(xù)開展黨支部與幫扶村、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng),開展黨員干部與貧困家庭、貧困學(xué)生幫扶活動(dòng),與農(nóng)村、社區(qū)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)或社會(huì)組織中的黨支部結(jié)對(duì)共建,促使黨建資源的優(yōu)化配置、有效對(duì)接,使地稅工作更加貼近群眾,更好地服務(wù)于民。
(五)開展慶祝建黨**周年紀(jì)念活動(dòng)。組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、專題講座等主題教育。“七一”前夕,結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)基層黨組織”、“黨員先鋒崗”等評(píng)選表彰活動(dòng)。“七一”后,廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”活動(dòng),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境,積極營(yíng)造慶祝黨的生日的濃厚氛圍。
四、強(qiáng)化職責(zé),完善制度,著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)
(一)完善黨建工作機(jī)制。以完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制為切入點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、建立健全考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)考核指導(dǎo),促進(jìn)黨建工作規(guī)范化;堅(jiān)持落實(shí) “三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,使黨內(nèi)生活做到制度化,保持經(jīng)?;?。
(二)落實(shí)黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨員日常教育管理,發(fā)揮電化教育的作用,建立健全黨員“政
治生日”、黨內(nèi)民主參與等制度,不斷探索完善黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制;通過建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,教育和引導(dǎo)黨員更好地為基層為群眾服務(wù)。
(三)深入推進(jìn)黨務(wù)公開。積極探索黨務(wù)公開的新途徑,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨務(wù)公開工作要求,確保黨務(wù)公開工作在實(shí)踐中不斷鞏固提高。
(四)認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重發(fā)展黨員工作,組織開展重溫入黨誓詞、觀看革命影片、共過政治生日、開展演講比賽、黨的知識(shí)競(jìng)賽、專題教育講座,使黨員干部不斷強(qiáng)化黨性觀念,提高黨員干部謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。
(五)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。在重大節(jié)日開展豐富多彩的文體活動(dòng)。與婦工委等部門配合,組織各類文體興趣小組開展活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、五四、七
一、中秋等重大節(jié)日期間,組織干部職工廣泛開展才藝展示、文娛聯(lián)歡、體育比賽等喜聞樂見、健康向上的文化體育活動(dòng),加強(qiáng)溝通,增進(jìn)友誼,培養(yǎng)情趣,愉悅身心,營(yíng)造輕松快樂的工作環(huán)境,豐富廣大干部職工的文體生活,培養(yǎng)積極向上的生活情趣,不斷提升黨組織的生機(jī)與活力。
第三篇:縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××年工作安排意見
縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××
年工作安排意見
縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××年工作安排意見2007-02-01 11:11:1
12005年,是國(guó)家實(shí)施“十五”計(jì)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)地方稅收工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快建設(shè)小康社會(huì)步伐,作用重大,意義深遠(yuǎn)。一年來,我們?cè)谑芯趾涂h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、十六屆四中、五中全會(huì)及省委三、四、五次全會(huì)精神以及全省地方稅務(wù)工作會(huì)議、全市地方稅務(wù)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 按照省局一個(gè)確保,兩個(gè)抓好,一個(gè)創(chuàng)新的工作要求和市局黨組
確定的全市地方稅收工作的總體要求和工作思路,以組織收入為中心,全面推進(jìn)依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作,實(shí)施“云嶺先鋒”工程,大力開展“六好”創(chuàng)建和“崗位大練兵”活動(dòng),各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局全年工作總結(jié)如下,請(qǐng)予審閱。
一、組織收入情況
截止12月31日,我縣地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入入庫(kù)16775千元。
(一)稅收收入8407千元,完成市局年計(jì)劃任務(wù)8421千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn):
1、工商稅收入庫(kù)3063千元,完成年計(jì)劃任務(wù)3130千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減收3521千元,下降%(其中:營(yíng)業(yè)稅1632千元;資源稅74千元;城市維護(hù)建設(shè)稅161千元;個(gè)人所得稅660千元;印花稅45千元;土地使用稅50千元;房產(chǎn)稅168千元;車船使用稅9千元;企業(yè)所得
稅64千元;教育費(fèi)附加200千元);
2、農(nóng)四稅入庫(kù)5342千元(其中:農(nóng)業(yè)稅2502千元;農(nóng)特稅2749千元;耕地占用稅44千元;契稅47千元)。
(二)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入8368千元,其中:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入8180千元;水資源費(fèi)186千元;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)2千元。
從收入預(yù)算級(jí)次情況分析:
省級(jí)收入入庫(kù)423千元,完成年計(jì)劃任務(wù)420千元的%,超計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減收40千元,下降%。市級(jí)收入入庫(kù)449千元,完成年計(jì)劃任務(wù)450千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期增收370千元,增長(zhǎng)%??h級(jí)收入入庫(kù)7535千元,完成年計(jì)劃任務(wù)7550千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減收537千元,下降%。
二、2005年主要工作
(一)抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入中心工作。市局及縣政府下達(dá)我局全年收入任務(wù)后,我局立即將全年稅收計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到各基層征收單位和每一
位專管人員,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持每月分析收入形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收入工作中存在的困難和問題,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),避免組織收入前松后緊,大起大落,確保收入均衡入庫(kù)。
(二)積極開展“x好”創(chuàng)建活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“x好”創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)文件精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市局會(huì)議要求,及時(shí)成立了“x好”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,主抓全縣地稅系統(tǒng)“x好”創(chuàng)建活動(dòng)的開展,負(fù)責(zé)督促、檢查、考核各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“x好”標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)查找工作中存在的問題和不足,有針對(duì)性地制定整改措施,切實(shí)加以整改提高,使“x好”創(chuàng)建活動(dòng)真正促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,避免了流于形式。
(三)“崗位大練兵”活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視,把大練兵活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,為大練兵活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,并從我局實(shí)際出發(fā),做到四個(gè)結(jié)合,一
是以練兵促工作相結(jié)合。要求干部職工要正確認(rèn)識(shí)大練兵的目的和意義,不能為練兵而練兵,不能以爭(zhēng)標(biāo)兵而練兵,更不能因?yàn)榫毐绊懭粘9ぷ鞯拈_展。二是全面練兵和重點(diǎn)功關(guān)相結(jié)合。要求干部職工要全面掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí),又要重點(diǎn)加強(qiáng)與職能相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和練兵。三是自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合。四是獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。通過努力,44名干部職工參加了考試,有5名同志獲“縣級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào),4名同志獲“市級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào),1名同志獲“省級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào),縣局獲市局團(tuán)體賽二等獎(jiǎng)。
(四)夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步完善征管基礎(chǔ)工作,8月份,縣局組織工作組對(duì)全縣各基層征收單位的征管基礎(chǔ)工作進(jìn)行了全面的清理檢查,對(duì)存在的問題限時(shí)整改,使征管基礎(chǔ)工作日趨完善。嚴(yán)格依法治稅,成立了“xx縣地方稅務(wù)局貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,大力宣傳學(xué)習(xí)
《行政許可法》,積極參與市局及縣政府組織的行政許可法培訓(xùn)和考試,提高了廣大干部職工依法行政能力,并對(duì)我縣歷年來的征管制度、辦法等文件進(jìn)行了徹底的清理,廢除了與《行政許可法》或其它法律法規(guī)相沖突的文件。與各基層征收單位簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,逐級(jí)進(jìn)行檢查落實(shí),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,確保了依法行政的貫徹落實(shí)。
(五)加大稅法宣傳力度,提高公民依法納稅意識(shí)。按照市局的安排部署,立足我縣實(shí)際,為把今年的稅收宣傳工作落到實(shí)處,達(dá)到有聲勢(shì)、有影響、有深度有效果、覆蓋面廣的目的,本著稅法宣傳講求實(shí)效、不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、生動(dòng)活潑、為廣大群眾喜聞樂見、形象直觀、受眾廣泛的原則,采取統(tǒng)一制作大幅標(biāo)語,分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛于主要街道廣泛進(jìn)行宣傳;充分發(fā)揮電視傳播快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),在每晚黃金時(shí)間插播宣傳標(biāo)語,并及時(shí)報(bào)道宣傳動(dòng)態(tài);在全縣中學(xué)開展稅法知識(shí)講座以及走上街頭進(jìn)
行宣傳等多形式、多渠道進(jìn)行宣傳,取得良好效果。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)有獎(jiǎng)定額發(fā)票管理工作。為正確處理好執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策和加強(qiáng)稅收征管的關(guān)系,我局根據(jù)發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)縣政府同意,制定出臺(tái)了《xx縣地方稅務(wù)局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策發(fā)票管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定:地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為享受稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠對(duì)象提供相應(yīng)的地方稅務(wù)發(fā)票,在優(yōu)惠政策有效期內(nèi)僅收發(fā)票工本費(fèi);地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收回優(yōu)惠對(duì)象的發(fā)票專用章,在其領(lǐng)用發(fā)票時(shí)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章;優(yōu)惠對(duì)象在領(lǐng)用發(fā)票時(shí),應(yīng)按要求真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《稅收優(yōu)惠發(fā)票使用情況登記表》,交地稅機(jī)關(guān)審核后再發(fā)售新票,若領(lǐng)用有獎(jiǎng)定額發(fā)票,則由售票崗位將所領(lǐng)用發(fā)票的兌獎(jiǎng)聯(lián)剪下留存并造冊(cè)登記,經(jīng)監(jiān)察室和征管股核對(duì)后,統(tǒng)一銷毀。通過執(zhí)行該辦法,較好地解決了執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策可能造成的發(fā)票管理漏
洞,最大限度地遏制了稅收流失。
(七)加強(qiáng)兩個(gè)所得稅征管工作。根據(jù)市局的部署,按照“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的十六字方針,在全縣范圍內(nèi)迅速開展了200x企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備周詳,措施得力,此次匯算清繳工作進(jìn)展順利,共查補(bǔ)收入78千元。為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管,進(jìn)一步建立和完善了高收入者稅源檔案,加大對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的征管力度,擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的個(gè)人所得稅核定征收面,使個(gè)人所得稅收入取得新的突破。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅征管,從年初起,我縣行政事業(yè)單位人員工資由財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)此,我局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),積極加強(qiáng)與財(cái)政局的協(xié)調(diào),建立了由地稅部門負(fù)責(zé)審核計(jì)算、財(cái)政部門負(fù)責(zé)代扣行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅機(jī)制。即:財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位每月28日前將次月工資表送地稅部門審核計(jì)算出應(yīng)繳個(gè)人所得
稅,經(jīng)辦人簽名并加蓋單位公章后,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)代扣。全縣工資薪金個(gè)人所得稅的征繳率達(dá)到百分之百。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅收征管工作
1、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。按照“八到戶”和“十不準(zhǔn)”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革方案,認(rèn)真落實(shí)新的農(nóng)業(yè)稅政策和有關(guān)災(zāi)情減免規(guī)定,正確處理好執(zhí)法的原則性和靈活性,堅(jiān)決防止發(fā)生涉農(nóng)稅收案件,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。認(rèn)真貫徹中央、省、市的各項(xiàng)方針政策,廣泛宣傳,通過縣鄉(xiāng)稅改干部的共同努力,完成了全縣計(jì)稅土地面積、計(jì)稅常產(chǎn)的核實(shí)、測(cè)算,報(bào)批了稅改方案,并組織認(rèn)真落實(shí),取得了階段性成果,完成了主體改革任務(wù),達(dá)到“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的總體要求,“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”政策得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保”、“村村減負(fù),戶戶受益”的目標(biāo)。
2、認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收政策,做好
農(nóng)業(yè)稅收減免工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)稅收政策宣傳的通知》(國(guó)稅辦﹝200x)10號(hào))文件精神,運(yùn)用農(nóng)稅征管軟件把農(nóng)業(yè)稅稅率從6%下調(diào)到5%,并把農(nóng)業(yè)稅納稅通知書打印分發(fā)到農(nóng)戶,共發(fā)放農(nóng)業(yè)稅納稅通知書52915份,計(jì)征稅額萬公斤,金額萬元。從今年1月1日起,取消對(duì)其他農(nóng)特稅的征收,減收地方稅收93萬元。因國(guó)家基建占地、移民搬遷、自然災(zāi)害等各種原因?qū)е罗r(nóng)民減產(chǎn)減收的,農(nóng)業(yè)稅征收部門嚴(yán)格把關(guān),對(duì)符合政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,認(rèn)真地逐戶審核匯總后并報(bào)縣政府審批,最后縣政府以《關(guān)于調(diào)減農(nóng)業(yè)稅的批復(fù)》(x政復(fù)﹝200x)xx號(hào))文件下發(fā),共減免農(nóng)業(yè)稅萬公斤,其中:當(dāng)年減免萬公斤,永久性減免萬公斤。
3、做好農(nóng)業(yè)稅公示工作。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,財(cái)政增收的目的,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,讓農(nóng)民交明白稅,放心稅,自覺接受農(nóng)民監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利。一是對(duì)農(nóng)業(yè)稅減免稅額進(jìn)行張榜公布;二是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中基礎(chǔ)工作中的計(jì)稅土地面積、常年產(chǎn)量、稅額等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)并張榜公布,得到農(nóng)民認(rèn)可,確保我縣農(nóng)村稅改執(zhí)行政策不走樣。
4、做好旺征工作。針對(duì)農(nóng)業(yè)稅收稅源零星、分散,征收難度大的特點(diǎn),積極爭(zhēng)取縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,縣政府于9月中旬召開2005全縣農(nóng)業(yè)稅征管工作會(huì)議,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)稅收征管工作作了具體的安排部署。地稅部門調(diào)動(dòng)一切力量和設(shè)備,在國(guó)慶前就把全縣52915戶農(nóng)業(yè)稅納稅戶的農(nóng)業(yè)稅納稅通知書和農(nóng)業(yè)稅稅票打印出來分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,為農(nóng)業(yè)稅的順利征收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(九)整頓和規(guī)范地方稅收秩序。
1、自今年8月份以來,對(duì)部分建安營(yíng)業(yè)稅納稅戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在自檢自查的基礎(chǔ)上,通過認(rèn)真篩選,確定
了重點(diǎn)檢查對(duì)象,將xx公路管理段作為重點(diǎn)稽查目標(biāo)。通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,歷時(shí)一個(gè)多月時(shí)間,就管理段2002年和2003年兩個(gè)的建安營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行了系統(tǒng)的稽查。查補(bǔ)入庫(kù)稅款145673元,處罰款10423元,共計(jì)156096元。
2、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管。通過深入調(diào)查摸底,建立健全臺(tái)帳清冊(cè),積極主動(dòng)向縣委、政府做好匯報(bào)工作,爭(zhēng)取縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持??h政府于5月份下發(fā)《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管的通知》(x政發(fā)﹝2005)號(hào))。通知要求在xx縣進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的公司必須向地稅征收機(jī)關(guān)申報(bào)并足額繳納稅款;對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào),偷、逃稅款的房地產(chǎn)開發(fā)公司,經(jīng)征收機(jī)關(guān)查實(shí)后,除據(jù)實(shí)全額繳納稅款,依法給予處罰。通知還要求各部門要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),確保財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn),土管、城建部門應(yīng)積極予以配合,在房地產(chǎn)開發(fā)商提供地稅部門開具的完稅證后,方可辦理房產(chǎn)證和土地使用證。我局根據(jù)通
知要求,加大稽查力度,嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管,共組織房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫(kù)60685元,其中營(yíng)業(yè)稅264元,城建稅1997元,教育附加1165元,土地增值稅2996元,企業(yè)所得稅1768元,印花稅1717元,契稅11777元,實(shí)現(xiàn)該行業(yè)稅收征管零的突破。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的征管,嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)稅源重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)收入工作做到抓早、抓緊、抓落實(shí),確保了重點(diǎn)骨干稅源稅收的及時(shí)足額入庫(kù)。11月,xx地稅局稽查局在市局直征局的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助下,共組織重點(diǎn)工程稅收收入入庫(kù)47萬余元,其中xx公路配電工程稅收收入23萬余元,xx垃圾處理場(chǎng)稅收24萬余元,為完成全年稅收收入任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)好西部大開發(fā)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下崗失業(yè)人員再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)
稅源,不因顧慮完不成任務(wù)而對(duì)執(zhí)行政策打折扣。別一方面,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真開展稅收優(yōu)惠政策的清理檢查工作,切實(shí)做到該停止執(zhí)行的優(yōu)惠政策立即停止,該收的稅應(yīng)收盡收,決不允許以支持地方財(cái)源建設(shè)為借口,亂開減免稅口子,有稅不收。根據(jù)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定,我縣涉及到的稅收優(yōu)惠政策主要有:下崗失業(yè)人員再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策、支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地方稅收優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策以及殘疾人優(yōu)待規(guī)定。實(shí)際辦理了1戶新辦商貿(mào)企業(yè)和99戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)享受地方稅收優(yōu)惠政策、2戶電力企業(yè)申請(qǐng)享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政、1戶企業(yè)申請(qǐng)享受房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策、5戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)享受殘疾人優(yōu)待,減免以上企業(yè)和個(gè)體工商戶各種稅費(fèi)共計(jì)8萬余元。
同時(shí),要求全體地稅干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,充分認(rèn)識(shí)加快我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)非公有制企業(yè)的檢查必須經(jīng)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意后才能進(jìn)行的規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(十一)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。一是加強(qiáng)協(xié)作配合。6月4日,縣政府組織召開由地稅、勞動(dòng)保障、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、銀行等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作進(jìn)行全面的安排部署。二是成立“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)交接工作組、宣傳工作組、征收管理組,加強(qiáng)對(duì)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。三是明確職責(zé),各司其職。由于思想重視,措施有力,交接工作、宣傳工作及征收管理準(zhǔn)備工作有條不紊地開展,使“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作順利如期啟動(dòng),各項(xiàng)稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(十二)水資源費(fèi)代征工作。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省財(cái)政
廳 省發(fā)改委 省水利廳 省地稅局等部門關(guān)于對(duì)在滇電力企業(yè)全面征收水資源費(fèi)辦法的通知》(x政辦發(fā)[200x]xx號(hào))和《關(guān)于對(duì)在x電力企業(yè)全面征收水資源費(fèi)辦法的實(shí)施意見》(x財(cái)稅[200x]xx號(hào))的精神和要求,縣水利局委托地稅務(wù)部門代征全縣電力企業(yè)水資源費(fèi)后,我局迅速制定切實(shí)可行的征管措施,加強(qiáng)前期調(diào)研和宣傳工作,建立水資源費(fèi)清冊(cè)臺(tái)帳,使該項(xiàng)工作接手后立即步入了正軌。截止11月底,已征收200x年上半年水資源費(fèi)107916元,實(shí)現(xiàn)了水資源費(fèi)代征工作開門紅。
(十三)推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè)。在去年順利啟動(dòng)地稅綜合信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,我縣信息管理工作平穩(wěn)運(yùn)行,征管基礎(chǔ)工作依托信息化建設(shè)平臺(tái)得到進(jìn)一步提升。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)﹝2003﹞121號(hào))的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)票的管理,順利實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸發(fā)票計(jì)算機(jī)開票,并嚴(yán)格按
要求及時(shí)準(zhǔn)確地向國(guó)稅局傳遞信息。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,認(rèn)真審核稅費(fèi)改革有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和導(dǎo)入工作,農(nóng)稅信息化建設(shè)順利啟動(dòng)。財(cái)務(wù)管理軟件的運(yùn)用,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。
(十四)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)。為加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作,進(jìn)一步提高全體地稅干部職工的政治理論業(yè)務(wù)水平,造就一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和與時(shí)俱進(jìn)的干部隊(duì)伍,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣地方稅務(wù)局政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)暫行辦法》,把政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入制度管理,常抓不懈。如堅(jiān)持每周星期五上午進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為提高廣大干部職工的文化知識(shí)水平和稅收業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,講求實(shí)效的原則,采取自學(xué)、函授、以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式組織干部職工參加各種形式的文化知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部職工的綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求。采取多種形式,經(jīng)常對(duì)黨員、干部職工進(jìn)行反腐倡廉、艱苦奮斗教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,依法收稅,嚴(yán)格執(zhí)行稅款征解“雙限制度”,加強(qiáng)對(duì)基建工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察,實(shí)行工程承包和工程廉政“雙合同”制度,堅(jiān)決反對(duì)向納稅戶強(qiáng)行征訂稅務(wù)報(bào)刊、書籍和亂收費(fèi)等行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,個(gè)人收入申報(bào)制度和禮金禮品登記制度,凡重大決策、干部任免,項(xiàng)目安排和大額資金使用等,都經(jīng)黨組集體研究決定。開展批評(píng)與自我批評(píng),搞好自查自糾,自覺接受群眾監(jiān)督。突出重點(diǎn),注重從源頭預(yù)防。結(jié)合自身實(shí)際,把稅款征收、稅務(wù)檢查、稅收票證管理、稅務(wù)稽查管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等作為預(yù)防工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的作用,實(shí)行內(nèi)外監(jiān)控,把領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督貫穿
于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的始終,加大了對(duì)分局長(zhǎng)、所長(zhǎng)和一般干部職工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì),開展警示教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員的思想防線,提高了拒腐防變的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到用制度促管理、用規(guī)章約束人。
三是常抓精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。通過開展各種文體活動(dòng),倡導(dǎo)健康有益、積極向上的生活方式。局黨組還開展了“培養(yǎng)四種意識(shí)”、“反對(duì)兩種傾向”、“維護(hù)一個(gè)形象”的活動(dòng)?!芭囵B(yǎng)四種意識(shí)”就是培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、服務(wù)和艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí),反對(duì)兩種傾向就是反對(duì)自由主義傾向、反對(duì)享樂主義傾向;維護(hù)一個(gè)形象就是維護(hù)地稅形象。倡導(dǎo)系統(tǒng)青年黨員同志身體力行,率先垂范,全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入貫徹“立黨為公、執(zhí)法為民”的要求,帶頭學(xué)習(xí)講政治,帶頭干事謀發(fā)展,帶頭創(chuàng)新建佳績(jī),帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn),帶頭自律樹形象。使廣大青年黨員成為顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、公道正派的先鋒。倡導(dǎo)全系統(tǒng)青年婦女同志積極參與,真抓實(shí)干,深入開展“巾幗建功”活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神,確立“創(chuàng)造稅收新業(yè)績(jī),爭(zhēng)做時(shí)代新女性”的理念,在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表,廣泛征求對(duì)地稅部門的意見和建議,并邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、工商聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)和特邀監(jiān)察員召開行風(fēng)建設(shè)座談會(huì),有力促進(jìn)了我局行風(fēng)建設(shè)。
(十五)不斷優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)構(gòu)。按照建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)構(gòu)的要求,牢固樹立現(xiàn)代服務(wù)理念,圍繞第13個(gè)稅法宣傳月主題,深入開展稅法宣傳。堅(jiān)持“文明辦稅八公開”,圍繞納稅人所需所想簡(jiǎn)并辦稅程序和辦稅事項(xiàng)。全面推行“一站式”、“一窗式”服務(wù),大力提倡“五辦”原則即當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、緊急的事情立即辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、分外的事情協(xié)助辦、一切事情依
法辦,積極創(chuàng)造條件盡快開通12366征管熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。
(十六)內(nèi)部管理工作
1、完成200x檔案清理裝訂工作。各職能股室對(duì)形成的文件、資料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的整理、分類,并按檔案管理的有關(guān)要求撰寫了卷內(nèi)目錄、索引、卷宗號(hào)以及保管期限等。通過整理,共形成檔案資料48件,其中:文件資料45件,圖片資料1件,音像資料2件。
2、順利完成200x工作定量目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作??h局目標(biāo)管理委員會(huì)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地稅分局(所)執(zhí)行2003年工作定量目標(biāo)管理責(zé)任制情況進(jìn)行了考核、評(píng)定,將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰,并進(jìn)行了兌現(xiàn)。真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、切實(shí)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落
實(shí),我局結(jié)合工作實(shí)際,采取上下聯(lián)動(dòng)、雙向考核的方式切實(shí)強(qiáng)化2005工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。即:各職能股室考核不公,要接受縣局考評(píng)委員會(huì)的考評(píng),而且要接受各基層征收單位的考評(píng);各基層征收單位不僅要接受各職能股室的考評(píng),而且要接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)。
4、健全內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。制定了《門衛(wèi)管理制度》、《公文處理辦法》、《檔案管理考核辦法》等一系列管理制度和辦法,進(jìn)一步規(guī)范了公文的寫作、裝訂、登記、上報(bào)和歸檔,加強(qiáng)了防盜、防火、防安全事故等工作,與各部門簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》。建立運(yùn)行了hc-8308數(shù)字錄像監(jiān)控報(bào)警安全防范系統(tǒng),對(duì)辦公樓通道梯口、大院四周圍墻、地下車庫(kù)、辦稅大廳等主要部位布放了攝像頭、報(bào)警探頭,實(shí)行電視錄像及報(bào)警監(jiān)控,做到實(shí)時(shí)、處處嚴(yán)密布防。有效地加強(qiáng)了防盜作。
(十七)基層基建工作。局領(lǐng)導(dǎo)和局黨組高度重視,成立了基層基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織制定和實(shí)施全縣地稅系統(tǒng)基層基本建設(shè)的相關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)基建配套資金及建設(shè)用地問題;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和實(shí)施全縣地稅系統(tǒng)的基層基本建設(shè)工作。縣政府無償劃撥開發(fā)成本價(jià)為30萬元的天星鎮(zhèn)朝營(yíng)小區(qū)土地900平方作為三分局的建設(shè)用地后,立即按照有關(guān)規(guī)定組織施工建設(shè),現(xiàn)已竣工驗(yàn)收并投入使用。
二、存在的問題和困難
在即將過去的一年里,通過全體干部職工的共同努力,我們?cè)诮M織收入、依法治稅、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了可喜成績(jī)。但也還存在著這樣那樣的問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是隨著稅收法制化進(jìn)程的加快和征管改革的深入,對(duì)干部職工提出了更高的要求。全體稅務(wù)干
部職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。要全面提高業(yè)務(wù)水平和綜合技能,不但要全面精練地掌握稅收法律法規(guī)和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)與稅收征管和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益密切的現(xiàn)代先進(jìn)科技手段如計(jì)算機(jī)等也應(yīng)有一定的應(yīng)用能力。要進(jìn)一步樹立法治觀念和稅收服務(wù)意識(shí),以依法治稅和稅收服務(wù)思想指導(dǎo)稅收工作實(shí)際。二是征管基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步完善。通過近幾年來的整改提高,我局的征管基礎(chǔ)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍存在著基礎(chǔ)資料及指標(biāo)數(shù)據(jù)不全、各環(huán)節(jié)間相互脫節(jié)等問題。三是基層分局(稅所)管理粗放,工作效率不高。盡管局黨組及各業(yè)務(wù)股(室)加強(qiáng)了對(duì)基層分局、稅所的督促檢查力度,但有的制度沒有得到真正落實(shí),還沒有從根本上解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。四是稅法宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是由于企業(yè)所得稅分享比例調(diào)整,實(shí)施西部大開發(fā),國(guó)有企業(yè)改革和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,農(nóng)
村稅費(fèi)改革全面推開,農(nóng)業(yè)稅率下調(diào),其它農(nóng)特稅取消等因素的影響,稅收收入將進(jìn)一步減少,組織收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻,壓力很大。六是人少事多的矛盾十分突出,尤其是“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作啟動(dòng)后,人事安排更是捉襟見肘。如稽查局由于人員編制不夠,難以依法定程序開展稽查工作。七是稅務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,不利于稅收工作的開展。由于手續(xù)費(fèi)取消,而地方稅收征收成本相對(duì)比較高,加之我縣處于213線交通要道和縣境內(nèi)黃連河景區(qū)名聲雀起,業(yè)務(wù)接待費(fèi)居高不下,無形中造成稅務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張,經(jīng)費(fèi)來源不足,影響到稅收征管工作的正常開展,有時(shí)連必要的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都不能正常開展。
三、2006年工作安排意見
2006年是全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是“十一五”規(guī)劃的開局之年。稅收征管改革將進(jìn)一步深入,農(nóng)村稅費(fèi)改革將向縱深發(fā)展,農(nóng)業(yè)稅稅率將再下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn),稅收信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),對(duì)地
稅工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但隨著水麻公路的建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步活躍等因素的影響,為我縣組織地方稅收收入帶來了新的亮點(diǎn)。2006年,主要做好以下工作:
(一)以組織收入為中心,依法治稅,強(qiáng)化征管,努力完成全年稅費(fèi)收入計(jì)劃任務(wù)。
(二)積極參與,繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作;貫徹落實(shí)新的農(nóng)業(yè)稅收政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管。
(三)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和水資源費(fèi)代征工作。
(四)內(nèi)外結(jié)合,標(biāo)本兼治,繼續(xù)整頓和規(guī)范地方稅收秩序。
(五)進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作,確保我縣稅收征管“六率”得到較大的提高。
(六)抓好兩個(gè)所得稅征管工作。
(七)加大稽查力度,抓好重點(diǎn)工程及房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)稅收征管工作。
(八)不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠
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政策,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(九)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(十)進(jìn)一步深入開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型和廉潔型的地稅干部隊(duì)伍;繼續(xù)保持崗位練兵學(xué)習(xí)活動(dòng)勁頭不松勁,營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。
(十一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);以人為本,堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(十二)深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程。
(十三)抓好輪崗換崗工作。
(十四)樹立長(zhǎng)治久安意識(shí),做好社會(huì)治安綜合治理工作。
(十五)做好其他工作。
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第四篇:樂安縣地方稅務(wù)局2010年工作總結(jié)及2011年工作安排
樂安縣地方稅務(wù)局2010年工作總結(jié) 及2011年工作安排
2010年,樂安縣地稅局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勇于迎接挑戰(zhàn),努力化壓力為動(dòng)力,變危機(jī)為生機(jī),全面貫徹落實(shí)省、市地稅局和縣委縣政府各項(xiàng)工作部署,以組織收入為中心,突出行業(yè)稅收管理,重點(diǎn)抓好征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作,依法治稅水平、信息管理水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平有了較大的提高,取得了較好的成績(jī),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
一、2010年的工作回顧
今年1-10月,全縣累計(jì)完成稅收收入8804萬元,比上年同期增收2967萬元,增長(zhǎng)51%。其中營(yíng)業(yè)稅入5229萬元,同比增收2608萬元,增長(zhǎng)99.5%,企業(yè)所得稅入庫(kù)1195.7萬元,增收481萬元,增長(zhǎng)67.3%,個(gè)人所得稅入庫(kù)1122萬元,同比增收189.5萬元,增長(zhǎng)20.3%,為樂安縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)以組織收入為抓手,全面強(qiáng)化稅收征管
1、突出一個(gè)管理,提高稅源監(jiān)控水平
2010年,我們將稅源管理放在最突出的位置,以組織收入為中心,抓好貨物運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的征管,強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的監(jiān)控,全面加強(qiáng)對(duì)餐飲、住宿、娛樂業(yè)等服務(wù)行業(yè) 稅收管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收監(jiān)控。
一是開展調(diào)查,摸清稅源底數(shù)。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)稅源普查和專項(xiàng)稅源調(diào)查,將稅源普查工作納入常態(tài)化管理,建立分行業(yè)、分規(guī)模、分稅種、分區(qū)域的稅源分類管理制度;建立和完善“一總四細(xì)”臺(tái)賬(稅源總臺(tái)賬、企業(yè)臺(tái)賬、個(gè)體戶臺(tái)賬、運(yùn)輸業(yè)臺(tái)賬、工程項(xiàng)目臺(tái)賬),切實(shí)做好稅源戶籍動(dòng)態(tài)管理;組織開展了營(yíng)業(yè)稅普查工作,完成了37戶營(yíng)業(yè)稅納稅人的數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅重點(diǎn)稅源的分析比對(duì);加強(qiáng)納稅評(píng)估工作,制定了《2010年納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》,積極做好納稅評(píng)估軟件的推廣應(yīng)用工作,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),搜集相關(guān)資料,做好數(shù)據(jù)錄入,錄入企業(yè)資料24戶,開展了納稅評(píng)估8戶,評(píng)估稅款1萬元;在全面掌握稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年的稅計(jì)劃進(jìn)行了分解落實(shí),把計(jì)劃分解到分局,分解到管理員,落實(shí)到納稅戶。強(qiáng)化稅收管理員的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的監(jiān)督考核,做到人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)工作有壓力。
二是加強(qiáng)信息管稅,提高管理效率。繼續(xù)完善縣局、分局、管理員三級(jí)稅源數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)稅源的變化進(jìn)行了及時(shí)的更新的調(diào)整,加強(qiáng)了稅源的動(dòng)態(tài)管理;繼續(xù)完善了可視化稅源管理系統(tǒng),完成了861戶店鋪拍照工作,各項(xiàng)應(yīng)用功能進(jìn)行了進(jìn)一步拓展,加強(qiáng)了對(duì)純地稅發(fā)票領(lǐng)用納稅戶的用票量比對(duì)工作,加強(qiáng)了對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;進(jìn)一步做好計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅工作,對(duì)今年的個(gè)體戶稅負(fù)調(diào)整及新開戶實(shí)行了計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅,同時(shí)嚴(yán)格按照民主評(píng)稅的程序進(jìn)行納稅戶的稅負(fù)核定工作,使個(gè)體戶稅負(fù)核定更趨公平、合理;積極做好網(wǎng)上辦 稅的推廣工作。開展了納稅人網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)班,有50余位納稅人參加了培訓(xùn),派出人員走進(jìn)企業(yè),上門為企業(yè)安裝密鑰、調(diào)整使用,輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行網(wǎng)上辦稅,有效促進(jìn)了網(wǎng)上辦稅工作的開展,累計(jì)有21戶納稅人成功開通網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),今年前10個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅款381.9萬元;繼續(xù)做好征管資料電子化的推行工作,按照征管資料電子化軟件的要求科學(xué)合理設(shè)置人員崗位,各司其職、各盡其責(zé),目前,大部分納稅人的征管資料已錄入征管資料電子化軟件。
2、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),提升征管質(zhì)量。
一是進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度。制定完善了《樂安縣地方稅務(wù)局稅收管理員績(jī)效考核辦法》;根據(jù)稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢(shì),按照稅源管理的需要,科學(xué)合理配置人力資源;稅收管理員按要求如實(shí)填寫《稅收管理員工作日志》,并填錄好相關(guān)的電子表格,把稅收管理員工作量化到每一天,從而加強(qiáng)了對(duì)稅收管理員的管理考核,提高了管理員的責(zé)任心和積極性。
二是加強(qiáng)戶籍管理。堅(jiān)持稅收管理員巡查巡管工作制度,稅收管理員做到每半個(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅戶進(jìn)行一次巡查,寫出巡查報(bào)告;加強(qiáng)非正常戶的管理,對(duì)非正常戶情況進(jìn)行實(shí)地檢查,跟蹤管理,詳細(xì)核實(shí)有關(guān)情況,并定期開展明查暗訪,嚴(yán)厲打擊逃避納稅義務(wù)的行為;全面開展稅務(wù)登記證驗(yàn)證工作,通過多種渠道對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳,輔導(dǎo)納稅填寫表格。對(duì)參加驗(yàn)證的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保采集的信息數(shù)據(jù)真實(shí),準(zhǔn)確、完整,全縣已驗(yàn)證1256戶,驗(yàn)證面100%,清理漏征漏管戶70戶,補(bǔ)辦稅務(wù)登記49戶,更新補(bǔ)錄信息153條,清 理稅款43768元。加強(qiáng)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的管理,進(jìn)行了實(shí)地核查,確保政策落實(shí)到位、稅款征收到位;
三是加強(qiáng)票證管理。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理,發(fā)票管理職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化和分工,嚴(yán)把發(fā)票印制、發(fā)售、繳銷、審核關(guān),規(guī)范了發(fā)票管理秩序。建立健全了各類發(fā)票分戶臺(tái)帳,分戶設(shè)立了發(fā)票明細(xì)帳,嚴(yán)格執(zhí)行“一月一盤點(diǎn)、三月一繳銷”制度,每季度對(duì)大廳、各分局發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)發(fā)票巡查巡管,要求管理員做好《發(fā)票巡查巡管記錄》,將發(fā)票巡查巡管工作列入對(duì)稅收管理員的考核內(nèi)容。開展了虛假發(fā)票買方市場(chǎng)的打擊行動(dòng),積極會(huì)同公安部門對(duì)購(gòu)買、使用虛假發(fā)票行為的納稅人進(jìn)行了查處,特別加強(qiáng)了對(duì)明知不能入賬報(bào)銷而故意違規(guī)報(bào)銷的接受發(fā)票企業(yè)的處罰力度。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票舉報(bào)案件的受理和處罰工作,今年對(duì)兩起遺失發(fā)票和一起未按規(guī)定開具發(fā)票的納稅人進(jìn)行調(diào)查并作出處罰。
四是加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作。繼續(xù)做好委托國(guó)稅部門辦稅大廳窗口開票代征地方稅工作,對(duì)零星分散的稅收,繼續(xù)委托有關(guān)部門和相關(guān)單位代征。加強(qiáng)了與國(guó)土、房管等部門的溝通協(xié)調(diào),開展了房地產(chǎn)一體化管理工作;加強(qiáng)與交通、國(guó)土、城建、水利及縣政府各部門的溝通,及時(shí)了解各類工程項(xiàng)目的開工投資情況,掌握第一手資料,派出專人進(jìn)行跟蹤管理。
3、抓住一個(gè)重點(diǎn),提高行業(yè)稅收管理水平。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)了房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的稅收管理。強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)項(xiàng)目的稅收征管,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中修橋補(bǔ)路、電力、水利等工程的稅收征管;實(shí)行了房地產(chǎn)稅收一體化管理,完善了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理,細(xì)化、量化成本項(xiàng)目核算,加大巡查巡管力度,及時(shí)掌握房地產(chǎn)開發(fā)不同階段詳細(xì)信息。加強(qiáng)社會(huì)綜合控稅,對(duì)二手房交易實(shí)行了源頭控管,要求納稅人在辦理房產(chǎn)交易手續(xù)時(shí),必須先繳清稅款,憑地稅部門的納稅證明方能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)過戶。1-10月,房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫(kù)1472萬元,同比增收555.9萬元,增長(zhǎng)60.7%;建筑業(yè)稅收入庫(kù)2734.8萬元,增收967.8萬元,增長(zhǎng)54.8%。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)了物流業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對(duì)自開票納稅人的日常控管,嚴(yán)格政策落實(shí),不斷優(yōu)化服務(wù),按照“三個(gè)方案一個(gè)辦法”的規(guī)定,對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的稅收管理,堅(jiān)持在依法行政的前提下,為貨物運(yùn)輸企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。截止10月底,物流稅收入庫(kù)2752萬元,與上年同期相比凈增1753萬元,增長(zhǎng)1.75倍。
三是加強(qiáng)了對(duì)酒類銷售行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)與商業(yè)、工商、國(guó)稅等部門的合作,在商業(yè)部門在酒類銷售實(shí)行“貼標(biāo)銷售”管理時(shí),要求各酒類經(jīng)銷商取得納稅證明后,方可貼標(biāo)銷售,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)酒類銷售行業(yè)的源頭控管,累計(jì)清理欠稅17168.46元。
四是加強(qiáng)餐飲、住宿、休閑娛樂業(yè)的稅收征管。嚴(yán)格按“定期定額加發(fā)票”的征收方式進(jìn)行稅收管理,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行發(fā)票稅票匯總報(bào)解制度,積極推行有獎(jiǎng)發(fā)票,加強(qiáng)發(fā)票方面的檢查和管理,每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票戶進(jìn)行抽查。1-10月,在個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅政策調(diào)整的不利因素下,累計(jì)完成餐飲業(yè)稅收203萬元。五是做好企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征收管理。認(rèn)真做好2009全縣企業(yè)所得稅匯算清繳工作。開展企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),輔導(dǎo)納稅人做好企業(yè)所得稅的納稅申報(bào)和調(diào)整工作,2009所得稅匯算清繳共檢查納稅人41戶,查補(bǔ)稅款滯納金罰款256.82萬元,其中企業(yè)所得稅134.7元,入庫(kù)率100 %;認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度,分別對(duì)高收入行業(yè)和高收入者進(jìn)行監(jiān)控,強(qiáng)化個(gè)人所得稅的代扣代繳和全員全額明細(xì)申報(bào)工作,充分利用各種手段宣傳新修訂的個(gè)人所得稅法。認(rèn)真做好2009個(gè)人年所得12萬元以上的申報(bào)管理工作,全縣有78名達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的高收入者履行了申報(bào)手續(xù)。
(二)以依法治稅為靈魂,全面落實(shí)稅收政策
1、始終堅(jiān)持組織收入原則。加強(qiáng)收入質(zhì)量監(jiān)控,貫徹落實(shí)組織收入原則,嚴(yán)禁收過頭稅和有稅不收等各種違反組織收入原則的行為;進(jìn)一步規(guī)范涉稅審批程序,加強(qiáng)減免緩稅審批管理,杜絕違規(guī)減免緩稅;堅(jiān)持民主集中制,縣局的重大事項(xiàng)做到集體決定,避免工作失誤;嚴(yán)格票證審核制度,對(duì)各分局票證每月進(jìn)行交叉審核。嚴(yán)禁搞水分、買稅、賣稅、引稅、寅吃卯糧等行為,確保在保證收入質(zhì)量的前提下完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。
2、全面開展稅收專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,抓好房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝等重點(diǎn)行業(yè)的稅收檢查,嚴(yán)厲打擊制售和使用假發(fā)票行為,維護(hù)了正常的稅收秩序,今年共實(shí)施稽查79戶,結(jié)案32戶,累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款304.1萬元,滯納金3.08萬元,罰款4.6萬元。其中開展專項(xiàng)稽查35戶,結(jié)案12戶,查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)稅款104.3萬元, 滯納金及罰款5.83萬元。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條》和支持民生工程稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好下崗再就業(yè)人員的稅收減免審批,全面落實(shí)省局出臺(tái)的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)稅未達(dá)起征點(diǎn)、個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)等方面的稅收政策,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截止10月底,審批下崗再就業(yè)人員享受地方稅收優(yōu)惠27人次,累計(jì)減免地方稅費(fèi)41.28萬元,減免未達(dá)起征點(diǎn)、盈利點(diǎn)地方稅費(fèi)59.89萬元。
(三)以窗口建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高服務(wù)水平
1、優(yōu)化窗口服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳窗口建設(shè),推行高效的納稅服務(wù),積極推行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、進(jìn)一步完善了“一窗式受理”、“一站式辦結(jié)”服務(wù)、首問責(zé)任制等個(gè)性化、人性化服務(wù)措施,提高了綜合服務(wù)能力,保證服務(wù)工作高效運(yùn)行。繼續(xù)深入開展“星級(jí)辦稅廳”、“納稅服務(wù)明星”評(píng)比活動(dòng),以“熱心、耐心、細(xì)心、貼心、誠(chéng)心”貫穿納稅服務(wù)工作的始終,實(shí)行微笑服務(wù),做到來有迎聲、去有送聲。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”措施,積極推行網(wǎng)上申報(bào),使用POS機(jī)收稅,實(shí)行“稅庫(kù)銀”繳款。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施。不斷完善辦稅服務(wù)廳的服務(wù)設(shè)施建設(shè),按照省局規(guī)范對(duì)辦稅大廳進(jìn)行了全面裝飾裝修,設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等四個(gè)功能區(qū)域,規(guī)范了窗口設(shè)置、服務(wù)標(biāo)識(shí)、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境建設(shè),設(shè)置了電子觸摸屏、納稅人座椅、導(dǎo)稅臺(tái)等服務(wù)設(shè)施,方便納稅人辦理涉稅事宜。加 強(qiáng)政務(wù)公開工作,及時(shí)更新陽光辦稅欄內(nèi)容,確保納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)根據(jù)稅源分布,新成立了工業(yè)園區(qū)分局,提高了稅源管理效率。加強(qiáng)了基層分局建設(shè),對(duì)工業(yè)園區(qū)分局、龔坊分局進(jìn)行了裝修改造,更新了辦公服務(wù)設(shè)施,對(duì)龔坊分局大院進(jìn)行了重新規(guī)劃和綠化,重新鋪設(shè)最大理石地面,對(duì)外墻進(jìn)行了粉刷裝修,提升了分局整體視覺效果,為納稅人提供了優(yōu)美、舒適的辦稅環(huán)境。
3、全面開展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”這一宣傳主題,開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。一是開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”稅收政策下鄉(xiāng)活動(dòng)。4月1日起,組織人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市、農(nóng)村,全面開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年稅法宣傳”活動(dòng),著重宣傳了省局出臺(tái)的《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策12條》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)60條》等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為納稅人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策支持。二是展了整治打擊假發(fā)票專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。結(jié)合新版發(fā)票的發(fā)行,在縣城繁華地段舉辦了整治打擊假發(fā)票專項(xiàng)宣傳活動(dòng),通過開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)等活動(dòng),宣傳發(fā)票知識(shí),提高消費(fèi)者索取、識(shí)別發(fā)票的意識(shí)和能力,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,規(guī)范發(fā)票管理。三是開展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。與縣就業(yè)局合作,舉辦了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收政策培訓(xùn)班”,選派了精通業(yè)務(wù)的干部,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了系統(tǒng)的稅收政策培訓(xùn),重點(diǎn)講解了省局出臺(tái)的《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策12條》優(yōu)惠政策。四是開展了稅法進(jìn)校園活動(dòng)。組織干部進(jìn)入稅收宣傳教育基地——樂安縣實(shí)驗(yàn)小學(xué),為小朋友們講稅法課,從小培養(yǎng)他們依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。
4、全面開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。一是實(shí)行“三定”“兩表”,細(xì)化工作流程。要求每一項(xiàng)工作“定人、定時(shí)、定責(zé)”,做到誰承辦、誰接手、誰完成、誰負(fù)責(zé),對(duì)完成不力的追究責(zé)任。制定了“工作推進(jìn)表”和“責(zé)任追究表”,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作情況列入單位和個(gè)人績(jī)效考核。今年僅縣局分管領(lǐng)導(dǎo)深入各掛點(diǎn)單位開展工作督導(dǎo)就達(dá)23人次。二是建立健全服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。成立了服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,選定了10重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)作為市局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和縣局班子成員聯(lián)系掛鉤點(diǎn)、100戶個(gè)體工商戶作為干部職工聯(lián)系掛鉤點(diǎn),建立了縣局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)股室分片負(fù)責(zé)、稅務(wù)干部分戶負(fù)責(zé)機(jī)制,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。三是深入開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)。組織干部針對(duì)本單位、本部門的薄弱點(diǎn),開展縱向、橫向?qū)Ρ龋杂X主動(dòng)地找差距和不足,不斷改進(jìn)工作方式方法,提升執(zhí)行能力和服務(wù)水平。四是扎實(shí)開展“三送三問”活動(dòng)。圍繞“開展送政策、送信息、送服務(wù)”活動(dòng),問計(jì)于納稅人、問政于納稅人、問需于納稅人”。共走訪了112戶納稅戶,為納稅戶辦實(shí)事6件。五是積極做好“三評(píng)議兩評(píng)選”工作,在8月份縣效能辦開展的效能滿意度綜合排名中,我局在全縣54個(gè)被測(cè)評(píng)單位名列第一,稅政股、征管股、稽查局三個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)囊括全縣81個(gè)被評(píng)機(jī)構(gòu)前三名。
(四)以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提高行政效能
1、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。加強(qiáng)政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn);鼓勵(lì)干部參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格考試,開展技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng);大力開展 “大練兵、大比武”活動(dòng),組織干部職工進(jìn)行了稅政業(yè)務(wù)、服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等地方稅收政策的學(xué)習(xí),組織干部職工做好《每日一題》的學(xué)習(xí),組織人員對(duì)干部職工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了抽查,并將學(xué)習(xí)情況列入個(gè)人績(jī)效考核范圍;認(rèn)真組織開展市局“網(wǎng)上稅務(wù)學(xué)?!钡膶W(xué)習(xí),對(duì)全縣地稅系統(tǒng)干部網(wǎng)上稅校學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,并將網(wǎng)上稅校學(xué)習(xí)成績(jī)列入個(gè)人績(jī)效考核范圍,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。到今年上半年,全縣地稅系統(tǒng)大專以上學(xué)歷人員達(dá)到90%以上,有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師5人,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱2人,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師18人,網(wǎng)絡(luò)工程師2人。
2、思想政治工作深入人心。在思想政治工作中,以激活干部干事創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力、凝聚力、創(chuàng)造力為目標(biāo),致力于打造一支快樂、平安、進(jìn)取的地稅干部隊(duì)伍。一是采取 “三聯(lián)系”的工作方法,管好干部的生活圈、親朋圈、工作圈。加強(qiáng)單位與家屬、稅務(wù)部門與納稅人、黨員與群眾的聯(lián)系,做到信息掌控到位、檢查監(jiān)督到位、關(guān)懷幫助到位。二是加強(qiáng)思想引導(dǎo)。搜集干部職工身邊發(fā)生的正、反兩方面的典型事例,社會(huì)熱點(diǎn)及焦點(diǎn)事例,組織干部學(xué)習(xí)、討論;設(shè)立黨員紅旗責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗,聘請(qǐng)縣委黨校老師、司法部門領(lǐng)導(dǎo)來地稅講課,幫助干部提高黨性認(rèn)識(shí),營(yíng)造平安環(huán)境。三是強(qiáng)化工作保障。確定思想政治工作為“一把手”工程,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,明確職責(zé),層層推進(jìn);切實(shí)保障干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)全局涉及大額開支項(xiàng)目、涉及群眾利益的事項(xiàng),都要廣泛征求干部職工的意見和建議,慎重決策;及時(shí)將干部人事任免、大型基建項(xiàng)目、大宗物 品采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容向干部職工公開,接受干部監(jiān)督。四是提高思想政治工作承載力。以文明創(chuàng)建推進(jìn)思想政治工作進(jìn)步,文明創(chuàng)建取得了豐碩的成果,縣局機(jī)關(guān)連續(xù)四屆被評(píng)為省級(jí)文明單位,三個(gè)分局被評(píng)為市級(jí)文明單位,三個(gè)分局被評(píng)為縣級(jí)文明單位,縣局保持了市級(jí)文明行業(yè)的稱號(hào)。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)分工,制定了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核,制定了《2010全縣地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效管理考評(píng)細(xì)則》,細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,狠抓工作落實(shí);全面開展腐敗預(yù)警防控工作。一是加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng)。舉辦了兩期腐敗預(yù)警防控培訓(xùn)班,組織全局17名婦女干部到革命圣地延安學(xué)習(xí)考察,對(duì)干部職工進(jìn)行了預(yù)防腐敗教育。二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查找。對(duì)照崗位職責(zé),深入查找各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。全局97名干部職工共查找出思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)97個(gè)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)356個(gè)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)279個(gè)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)103個(gè)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)97個(gè),評(píng)估出一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)257個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)657個(gè),評(píng)估出一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè)。三是制定防控流程。根據(jù)行政、業(yè)務(wù)工作流程,制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖19個(gè),優(yōu)化工作流程防控制度6個(gè)、具體措施71條,并進(jìn)行公開公示。四是實(shí)施預(yù)警糾偏。對(duì)未執(zhí)行防范措施,已經(jīng)出現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭和傾向的,及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知,進(jìn)行誡勉糾錯(cuò)談話,責(zé)令限期整改到位,并督查整改情況。
4、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作初顯成效。以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作。召開局黨組會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定的實(shí)施方案,明確了活動(dòng)措施和活動(dòng)責(zé)任,召開了分局長(zhǎng)、股室長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,各分局按照縣局要求,再一次進(jìn)行了發(fā)動(dòng)動(dòng)員,制定了活動(dòng)措施;扎實(shí)開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),在全局開展了“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng),組織干部職工把本部門工作與先進(jìn)單位、先進(jìn)部門的工作做比較,查不足,確定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),努力做本職工作。
總的來說,今年上半年,樂安縣地稅局圍繞組織收入,全面加強(qiáng)征管,不斷提高行政效能,稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平不斷提高,征管質(zhì)量和征管效率穩(wěn)步提升,但是,我們必須清醒地看到,在工作中還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是實(shí)際稅源與稅收任務(wù)之間的差距進(jìn)一步拉大,完成任務(wù)的壓力逐年加重,組織收入面臨較大的困難。二是納稅服務(wù)水平還要進(jìn)一步提升,服務(wù)設(shè)施有等于進(jìn)一步完善;三是征管工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),在房屋租賃、沙石場(chǎng)、機(jī)制磚等方面的稅收征管還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是工作質(zhì)量和工作效率還有待進(jìn)一步提高,執(zhí)行力還要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取?qiáng)有力的措施加以改進(jìn)。
二、2011年工作安排
2011年,我們主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出三項(xiàng)管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)稅源管理。按照省、市地稅局的工作部署,突出抓好稅 源管理工作。做好稅源調(diào)查,徹底摸清全縣稅源底數(shù);強(qiáng)化稅收計(jì)劃的分解,將稅收計(jì)劃落實(shí)到分局、落實(shí)到行業(yè)、落實(shí)到稅種上;加強(qiáng)信息管稅,創(chuàng)新稅源管理,全面采集征管過程中的相關(guān)文書數(shù)據(jù)、資料移交數(shù)據(jù)、建筑安裝和房屋開發(fā)的合同數(shù)據(jù)等各類稅源管理信息,利用軟件進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)信息管稅的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個(gè)行業(yè)的征管。嚴(yán)格執(zhí)行政策,依法管好物流業(yè)稅收;認(rèn)真落實(shí)省局制定的單項(xiàng)行業(yè)稅收管理辦法,進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)一體化管理方式;多渠道、多方式了解企業(yè)的售房情況、工程進(jìn)度等涉稅信息。監(jiān)控沙石場(chǎng)、機(jī)制磚、糧食加工等行業(yè)稅收,采取“以電定耗、以耗定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷、以銷定稅”的方式核定應(yīng)納稅款;加強(qiáng)酒類行業(yè)的管理,通過與縣委、縣政府協(xié)調(diào),在商業(yè)部門對(duì)酒類銷售實(shí)行“貼標(biāo)銷售”時(shí),要求各酒類經(jīng)銷商取得納稅證明后,方可貼標(biāo)銷售,從而實(shí)現(xiàn)源頭控管。加強(qiáng)稅種監(jiān)控,對(duì)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格按要求進(jìn)行計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅,加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳工作,做好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)工作和個(gè)人所得稅完稅憑證的開具工作,加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅的管理。
3、落實(shí)管理員制度。切實(shí)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真開展漏征漏管戶的清理,消除征管盲區(qū)和死角;加強(qiáng)停歇業(yè)戶的管理,健全和完善《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的管理,防止稅源流失和稅負(fù)不公;認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,不斷完善崗責(zé)體系,切實(shí)加強(qiáng)征管責(zé)任追 究,提高征管質(zhì)量;采取有力措施,大力清繳欠稅,防止新增欠稅發(fā)生;大力規(guī)范征管資料的收集、執(zhí)法文書的應(yīng)用工作,規(guī)范征管資料的整理。
(二)抓稅收法治建設(shè),提高執(zhí)法水平
1、抓好稅收法治建設(shè)。確保收入質(zhì)量,堅(jiān)持做到“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”,著力鞏固和提高收入質(zhì)量;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做好行政處罰自由裁量權(quán)的落實(shí)工作,開展好稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,抓好重大稅務(wù)案件審理工作;全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,修訂和完善評(píng)議考核辦法,落實(shí)好責(zé)任追究辦法。
2、加強(qiáng)稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作。加強(qiáng)與公安等司法系統(tǒng)的合作,打擊重大涉稅犯罪行為,重點(diǎn)開展對(duì)購(gòu)買、使用虛假發(fā)票行為的納稅人進(jìn)行查處工作。加大對(duì)典型案件的曝光力度,發(fā)揮好典型案件的警示效應(yīng);開展納稅評(píng)估工作,改進(jìn)選案方法,對(duì)申報(bào)納稅存在疑點(diǎn)的納稅人,積極開展納稅評(píng)估,2011年力爭(zhēng)2-3個(gè)納稅評(píng)估案例獲市局以上獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)綜合治稅,加強(qiáng)與工商、國(guó)稅及金融保險(xiǎn)等部門的聯(lián)系和溝通,積極參與社會(huì)信用體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的信息交換和信息共享,充分依靠社會(huì)力量加強(qiáng)稅收監(jiān)管。
3、加強(qiáng)政務(wù)公開工作。加強(qiáng)辦稅大廳陽光辦稅欄的建設(shè),公開辦事程序、公開辦事內(nèi)容,對(duì)涉稅行政許可項(xiàng)目、稅收優(yōu)惠政策的審批、稅負(fù)核定等到涉及納稅人利益的事項(xiàng),在陽光辦稅欄進(jìn)行公開;縣局制定的涉及納稅人利益的重大決策,通過政府公告、新聞媒體公 開;各項(xiàng)稅收規(guī)范性文件及時(shí)在縣政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(三)抓效能建設(shè),提升地稅形象
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),從體制機(jī)制上構(gòu)建防腐倡廉的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),注重培養(yǎng)和樹立廉潔勤政先進(jìn)典型,加強(qiáng)典型案例警示教育,全面提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和拒腐防變意識(shí);建立和完善“廉政陽光地稅工程”,加強(qiáng)對(duì)分管人、財(cái)、物以及發(fā)票、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域地稅干部的廉政教育和管理,確保地稅干部健康成長(zhǎng)。落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督,開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。
3、開展腐敗預(yù)警防控工作。針對(duì)確定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作進(jìn)一步的檢查和清理,深入查找可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到防范在先;對(duì)照相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,不斷完善預(yù)警防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法;在政務(wù)網(wǎng)、辦事公開欄、宣傳櫥窗內(nèi)進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、等級(jí)和防控措施公示,接受社會(huì)監(jiān)督;根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控運(yùn)行評(píng)審、評(píng)估等情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定新的預(yù)警防控措施,形成腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作良性循環(huán)。
(四)抓隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造和諧平安地稅。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),突出抓好稅收政策業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn),繼續(xù)鼓勵(lì)干部參 加“三師”資格考試;開展全員讀書評(píng)比活動(dòng),并將讀書情況列入個(gè)人績(jī)效考核范圍。
2、加強(qiáng)思想政治工作。加強(qiáng)思想政治教育,調(diào)查和分析干部職工的思想狀況,認(rèn)真開展談心交流活動(dòng),切實(shí)幫助解決干部職工存在的實(shí)際困難;定期召開民主生活會(huì),認(rèn)真聽取干部職工的意見和建議;加強(qiáng)基層分局建設(shè),認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)基本制度,建設(shè)文明高效、勤政廉潔分局。加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,努力做好文明單位、青年文明號(hào)、文明示范窗口的建設(shè),實(shí)現(xiàn)地稅形象的不斷提升。
3、開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作。按照省局工作部署,結(jié)合“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng),以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾,加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)地稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第五篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
地方稅務(wù)局工作總結(jié)
201*年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì),XX地稅局全局系統(tǒng)始終堅(jiān)持圍繞市財(cái)稅局、區(qū)委區(qū)政府的工作部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,迎難而上,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以組織稅費(fèi)收入為中心,以建設(shè)地稅文化為引領(lǐng),扎實(shí)推動(dòng)了稅收業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),有力鞏固了地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、始終堅(jiān)持組織收入原則,稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)
201*年,全局系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入48.91億元,同比增長(zhǎng)10.4%,其中地方稅收收入32.01億元,同比增長(zhǎng)9.8%,其他費(fèi)、基金收入16.9億元,同比增長(zhǎng)11.6%。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。根據(jù)全局戶管納稅人持續(xù)增長(zhǎng)、征管力量相對(duì)不足的實(shí)際,堅(jiān)持把重點(diǎn)稅源監(jiān)控作為稅收管理和組織收入的重要手段,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,從191戶增加到357戶。健全“稅收管理員基礎(chǔ)分析、基層分局概括分析、區(qū)局全面分析”三個(gè)層面的重點(diǎn)稅源監(jiān)控月度分析報(bào)告機(jī)制,確保從點(diǎn)上掌握影響收入的微觀因素,從面上反映整體收入情況和走勢(shì),從分析比對(duì)中發(fā)現(xiàn)稅源異常情況。通過實(shí)時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)預(yù)警、提早介入,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。201*年,357戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共入庫(kù)稅款22.62億元,占全部稅收收入的70.66%,有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)潛在稅源分析調(diào)研。進(jìn)一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀,切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)部門的橫向溝通聯(lián)系,及時(shí)把握新增項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的開辦進(jìn)度,對(duì)新開辦的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意和動(dòng)漫企業(yè)等開展了動(dòng)態(tài)跟蹤管理,提前介入納稅服務(wù),及時(shí)進(jìn)行上門走訪和政策輔導(dǎo),實(shí)施收入分析預(yù)測(cè),挖掘增收空間。重視個(gè)體戶稅源,篩選出納稅貢獻(xiàn)大、有增長(zhǎng)潛力的個(gè)體戶,通過設(shè)立專門臺(tái)帳進(jìn)行專項(xiàng)管理,確保潛在增長(zhǎng)稅源心中有數(shù)。
三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。健全部門信息交流機(jī)制,與區(qū)土管部門建立了土籍資料共享制度,加強(qiáng)房、土兩稅征管底冊(cè)資料比對(duì),全年經(jīng)比對(duì)補(bǔ)繳土地使用稅240萬元,與國(guó)稅部門完善了增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅工資費(fèi)用支出等信息數(shù)據(jù)比對(duì),補(bǔ)征相應(yīng)稅費(fèi)137萬元。做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納稅情況審核把關(guān),全年辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓137戶,入庫(kù)稅費(fèi)2285萬元。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調(diào)研、非居民企業(yè)稅收政策調(diào)研、外籍人員個(gè)人所得稅征管情況調(diào)研、水利建設(shè)專項(xiàng)資金政策調(diào)研等薄弱環(huán)節(jié)的政策和征管情況調(diào)研,為逐步完善管理、堅(jiān)持應(yīng)收盡收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)發(fā)展取得新成效
一是扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,開展了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)工作,全面摸排試點(diǎn)企業(yè)納稅情況,組織專題政策調(diào)研,并通過宣傳冊(cè)、專題培訓(xùn)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等形式向企業(yè)宣傳政策、講解流程,全年完成1488戶試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和移交?!盃I(yíng)改增”工作有條不紊推進(jìn),有助于完善稅收抵扣鏈條,提振第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報(bào)批流程和備案管理,不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作,充分運(yùn)用政策杠桿,幫扶企業(yè)解困,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共計(jì)減免各稅、費(fèi)1.44億元,惠及企業(yè)1200余戶。其中,為227戶高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)減免所得稅2481萬元;為977戶符合條件的困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金約1.18億元,為殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅66萬元。免收了小型微利企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)41萬元,惠及2754戶企業(yè)。
三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)“進(jìn)村入企促發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”活動(dòng)部署,加大稅源走訪力度,加強(qiáng)稅企溝通交流,全年走訪企業(yè)1300多戶,及時(shí)了解納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,針對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、資金緊張等方面存在的困難,切實(shí)提出建設(shè)性意見,給予稅收扶持,積極幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策,促進(jìn)稅源可持續(xù)發(fā)展。
三、切實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代征管平臺(tái),管理質(zhì)效得到新提升
一是深入建設(shè)國(guó)、地稅共管平臺(tái),提高辦稅效率。認(rèn)真落實(shí)稅收工作協(xié)作制度,實(shí)現(xiàn)了國(guó)、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費(fèi)、信息共享交流三方面的突破。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來,雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次;交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次;在國(guó)稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)(基金)223萬元。通過聯(lián)合辦稅,既為納稅人帶來實(shí)在便利,也有助于國(guó)、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息,出臺(tái)更有針對(duì)性的管理措施,從而推進(jìn)稅收工作打破部門限制,在全區(qū)高效有序開展。
二是拓展應(yīng)用信息化技術(shù)平臺(tái),夯實(shí)征管基礎(chǔ)。推進(jìn)存量房交易評(píng)稅系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易稅收征管一體化系統(tǒng)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所有稅費(fèi)納入一體化管理,提高了房地產(chǎn)交易稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了自然人房產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)同城辦理,進(jìn)一步方便了納稅人辦稅。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新,扎實(shí)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理,大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣,鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。
三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)征納和諧。建立起“辦稅服務(wù)廳-地稅網(wǎng)站-上門走訪”三位一體的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳服務(wù)更重專業(yè)化,在落實(shí)“一窗式閉環(huán)服務(wù)法”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)一線工作人員處理疑難問題、突發(fā)事件的工作能力,努力為納稅人提供規(guī)范、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化,充分運(yùn)用好“地稅快線”服務(wù)平臺(tái),及時(shí)更新“視頻講堂”8期,發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種,回復(fù)納稅人政策咨詢128條,有助于納稅人及時(shí)了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務(wù)更重針對(duì)性,結(jié)合納稅人具體情況和個(gè)性化辦稅需求,組織了局班子走訪、分局長(zhǎng)走訪、管理員走訪三個(gè)層面的分級(jí)走訪活動(dòng),進(jìn)行更有針對(duì)性的政策宣傳和輔導(dǎo),促進(jìn)征納雙方互動(dòng)交流,引導(dǎo)納稅自覺。
四、不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,稅法遵從邁上新臺(tái)階
一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機(jī)制。在稅收宣傳月,組織了“稅收發(fā)展民生”國(guó)地稅局長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng),通過集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。平時(shí),通過“電子臺(tái)歷入萬部手機(jī)、便民手冊(cè)送千戶納稅人、稅收信息進(jìn)百個(gè)社區(qū)”等延伸活動(dòng),建立起稅收知識(shí)通過手機(jī)定期發(fā)送、通過手冊(cè)廣泛傳播、通過屏幕滾動(dòng)更新的宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,做到宣傳服務(wù)全年不間斷。
二是納稅評(píng)估加速推進(jìn)。通過建立模型、指標(biāo)比對(duì)、實(shí)地核查、分類約談等手段,全年共實(shí)施納稅評(píng)估136戶,經(jīng)評(píng)估補(bǔ)繳稅費(fèi)2783萬元,評(píng)估戶數(shù)、補(bǔ)繳稅費(fèi)均有大幅增長(zhǎng)。其中,對(duì)全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評(píng)估,對(duì)82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價(jià)、下腳料、產(chǎn)成品、利潤(rùn)率等進(jìn)行全面比對(duì),篩選出17戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查、重點(diǎn)約談,切實(shí)豐富了開展行業(yè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn);另對(duì)餐飲業(yè)、外籍個(gè)人繳納個(gè)人所得稅、在建工程等開展的專項(xiàng)評(píng)估也取得豐碩成果,有力發(fā)揮出納稅評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失等方面的重要作用。
三是稅收政策深入落實(shí)。持續(xù)開展企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅匯算清繳工作,編發(fā)輔導(dǎo)材料2000余份,采取視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)政策答疑等方式對(duì)2000余戶納稅人進(jìn)行了政策輔導(dǎo)。落實(shí)貨物運(yùn)輸業(yè)年審工作,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)審,共取消自開票、代開票納稅人資格11戶,進(jìn)一步堵塞交通運(yùn)輸業(yè)征管漏洞。切實(shí)抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作,共受理65戶企業(yè)政策性搬遷和處置收入11.95億元的登記備案。落實(shí)土地增值稅清算要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到清算標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施清算,201*年實(shí)施清算項(xiàng)目8個(gè),已完成3個(gè),補(bǔ)稅6343萬元。扎實(shí)組織年所得12萬以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)、所得稅征收方式認(rèn)定、定期定額戶個(gè)人所得稅定額調(diào)整、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按工資總額征收戶管清理等工作,嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,規(guī)范稅收管理。
四是稅務(wù)稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作模式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自查力量,既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。201*年,共組織了10場(chǎng)稅收自查輔導(dǎo)活動(dòng),安排企業(yè)自查463戶,補(bǔ)稅1082萬元。集中稽查優(yōu)勢(shì)力量,打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等稅收違法行為,重點(diǎn)檢查了“2.14”虛開用于抵扣稅款發(fā)票案等要案,全年稽查50戶,已結(jié)案并發(fā)現(xiàn)問題41戶,稽查入庫(kù)306萬元。隨著稽查工作效率和質(zhì)量的提高,全年稽查選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)收入入庫(kù)率、總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率、協(xié)查信息完整率均達(dá)到100%以上,稽查案件結(jié)案率達(dá)到94.3%以上,有效促進(jìn)稅收法治。
五、著力開展地稅文化建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向,以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段,以創(chuàng)建省級(jí)文明單位、省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為載體,全面推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)。
一是打造“天一聚和”文化品牌,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體,成立“稅書苑”書畫創(chuàng)作室,組織了第一屆攝影作品展、第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我們的價(jià)值觀”讀書會(huì)等文化活動(dòng),致力于以優(yōu)秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念,通過舉辦文化沙龍等方式,促進(jìn)了干部職工博學(xué)慎思、明辨篤行。
二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理,加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,全年共組織各類教育培訓(xùn)16期,參訓(xùn)干部758人次,組織業(yè)務(wù)考試2次,有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)知識(shí),提高本領(lǐng),在全國(guó)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評(píng)為優(yōu)秀單位,在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考試中位列團(tuán)體第一,被評(píng)為市級(jí)“書香單位”和“模范職工中心”。
三是推進(jìn)“懲防并舉”機(jī)制建設(shè),夯實(shí)廉潔務(wù)實(shí)的作風(fēng)。根據(jù)“懲防并舉、重在預(yù)防”的要求,經(jīng)常開展違法違紀(jì)案件警示教育,深入落實(shí)分級(jí)分類談話制度,召開3次集體廉政談話,并在平時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開展個(gè)人談話、提醒談話,做到防御在前。深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度,在全局范圍內(nèi)開展了多次效能明察暗訪,加大日常監(jiān)督制約,全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
四是完善“文明共建”工作網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造和諧向上的風(fēng)氣。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,設(shè)立“道德講堂”,建立“天一聚和”兩級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì),組織了納稅人權(quán)益維護(hù)、結(jié)對(duì)幫困等多樣化志愿者服務(wù),傳遞正能量,獲得了省級(jí)文明單位、寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧波市五一巾幗標(biāo)兵崗等新榮譽(yù),1名同志被評(píng)為區(qū)勞動(dòng)模范、省“廉潔高效先鋒”,創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)已通過初步驗(yàn)收,樹立了地稅部門的良好社會(huì)形象。