第一篇:唐山市地方稅務(wù)局2012年上半年工作總結(jié)及下半年主要安排
唐山市地方稅務(wù)局2010年上半年工作總結(jié)及下半年主
要安排
一、上半年工作總結(jié)
年初以來(lái),在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊密圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”這一主題,堅(jiān)持以組織收入為中心,以加強(qiáng)稅收征管為載體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),在全市行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī),被市委、市政府授予“振興唐山先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)準(zhǔn)確把握形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)。2010年,省局核定我局稅收計(jì)劃為155.5億元,比上年增長(zhǎng)7.84%。面對(duì)稅收基數(shù)高、實(shí)際稅源緊這一現(xiàn)狀,全系統(tǒng)堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)組織稅費(fèi)收入。上半年,累計(jì)組織稅費(fèi)收入127.07億元,同比增收18.1億元,增長(zhǎng)16.62%。其中,稅收收入86.52億元(不含契稅、耕地占用稅),同比增收8.8億元,增長(zhǎng)11.33%,占年計(jì)劃的55.64%,順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。6月29日,省委常委、市委書(shū)記趙勇對(duì)我局工作作出重要批示:“抓得好。稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器,是宏觀調(diào)控的重要手段,要始終強(qiáng)化依法征稅、科學(xué)征管、優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)又好又快發(fā)展?!币皇巧钊腴_(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)。年初組織開(kāi)展了“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距,服務(wù)經(jīng)濟(jì)出新招,確保首季開(kāi)門(mén)紅”大調(diào)研活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),機(jī)關(guān)處室同志為成員,以“稅源調(diào)查、納稅服務(wù)、評(píng)估稽查、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化管理、廉政建設(shè)”等十項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),深入基層搞調(diào)研,活動(dòng)共形成調(diào)研報(bào)告18篇,基本摸清了基層情況,找到了工作中存在的問(wèn)題和癥結(jié),確定了下步工作重點(diǎn),有力地促進(jìn)了以組織收入為中心的各項(xiàng)工作的完成,得到了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周仲明的批示肯定。二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理。積極與財(cái)政局、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系配合,掌握全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的進(jìn)展情況,特別是對(duì)唐山灣“四點(diǎn)一帶”開(kāi)發(fā)建設(shè)、津秦鐵路客運(yùn)專線、萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行不間斷監(jiān)控管理,將投資增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年,萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目入庫(kù)稅收3276萬(wàn)元,遷鋼高爐項(xiàng)目入庫(kù)稅收1812萬(wàn)元。三是狠抓小稅種堵漏挖潛。繼續(xù)牢固樹(shù)立“小稅源大管理”觀念,堅(jiān)持向小稅種要收入、要形象。在土地增值稅管理中:嚴(yán)格落實(shí)預(yù)征和清算管理制度,對(duì)符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及時(shí)組織清算,對(duì)無(wú)法清算的完工項(xiàng)目一律實(shí)行定率征收。今年以來(lái),已清算34戶,清算入庫(kù)稅款760萬(wàn)元,實(shí)行定率征收的入庫(kù)稅款1100萬(wàn)元。上半年土地增值稅入庫(kù)2.05億元,同比增長(zhǎng)113%。在車船稅管理中:繼續(xù)鞏固以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳為主、地稅部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的車船稅征管新格局,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)新進(jìn)入唐山保險(xiǎn)市場(chǎng)的小公司的監(jiān)管,確保代收代繳秩序。1-6月份,我市入庫(kù)車船稅1.54億元,同比增長(zhǎng)31.88%,其中保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳稅款占到92%。在契稅、耕地占用稅管理中:多次與財(cái)政、房管、國(guó)土等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究“兩稅”交接事宜,并協(xié)調(diào)市財(cái)政局在交接初期派駐一名原征收人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),從而確保了順利交接,平穩(wěn)過(guò)渡,全市各征收窗口沒(méi)有出現(xiàn)人員擁堵、征納矛盾等現(xiàn)象。截止到6月底,征收入庫(kù)契稅24391萬(wàn)元,耕地占用稅5555萬(wàn)元。四是社保費(fèi)征管進(jìn)一步加強(qiáng)。在組織全市費(fèi)源調(diào)查的基礎(chǔ)上,完成了繳費(fèi)單位類別認(rèn)定工作,繼續(xù)按照分類管理的模式強(qiáng)化社保費(fèi)征管,在保證當(dāng)期費(fèi)款應(yīng)征盡征的同時(shí),強(qiáng)化欠費(fèi)監(jiān)管,加大清欠和擴(kuò)面力度,年初以來(lái)清理陳欠9921萬(wàn)元,擴(kuò)面1050人,擴(kuò)面費(fèi)款300萬(wàn)元。上半年實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入31.76億元,同比增長(zhǎng)18.44%。
(二)堅(jiān)持依法治稅,深化信息管稅,征管執(zhí)法水平不斷提升。一是納稅評(píng)估取得新進(jìn)展。不斷完善分行業(yè)評(píng)估模型,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及長(zhǎng)期零申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)的納稅評(píng)估力度,努力公平地區(qū)間行業(yè)稅負(fù),營(yíng)造公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。截至目前,我市已經(jīng)構(gòu)建了25個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型,完成了23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)管理操作指南。1-6月份評(píng)估企業(yè)2936戶,評(píng)估入庫(kù)1.37億元。二是發(fā)票管理工作日趨規(guī)范。以貨運(yùn)業(yè)發(fā)票管理為重點(diǎn),從加強(qiáng)自開(kāi)票納稅人資格認(rèn)定審核和代開(kāi)票業(yè)務(wù)真實(shí)性審核兩方面入手,全面提升貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理水平。上半年,貨運(yùn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)8.35億元,同比增長(zhǎng)9.8%。此外,進(jìn)一步加大發(fā)票打假力度,年初以來(lái)累計(jì)查處制售假發(fā)票案件21起,搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)25個(gè),收繳各類假發(fā)票21.73萬(wàn)份。三是稅收?qǐng)?zhí)法水平進(jìn)一步提升。充分利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核軟件和執(zhí)法責(zé)任制管理軟件,細(xì)化考核項(xiàng)目,提高工作標(biāo)準(zhǔn),建立起了科學(xué)、合理、嚴(yán)密的考核監(jiān)控機(jī)制,加大了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)督導(dǎo)整改力度,責(zé)任過(guò)錯(cuò)數(shù)量明顯減少,被追究比率明顯下降。上半年,全系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)追究314人次,追究罰款25508元,分別比去年下降53%和30%。同時(shí),不斷加大重大稅務(wù)案件審理工作,前6個(gè)月共審理重大稅務(wù)案件27件,審理比率為18%,維持25件,退回復(fù)查2件。四是稽查職能充分發(fā)揮。組織開(kāi)展了外資企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)、長(zhǎng)期未實(shí)施稽查的中小稅源企業(yè)等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)151戶,入庫(kù)總額924.82萬(wàn)元。上半年,全市地稅稽查系統(tǒng)完成稽查收入1.65億元,同比增長(zhǎng)38.5%。查處大案要案10件,查補(bǔ)入庫(kù)總額540萬(wàn)元。
(三)依托信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)手段,稅收服務(wù)工作進(jìn)一步深化。一是全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持將稅收工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中,充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵養(yǎng)稅源、積蓄后勁。上半年,審核備案高新技術(shù)企業(yè)享受15%優(yōu)惠稅率7戶;審批財(cái)產(chǎn)損失9戶,涉及金額3.32億元;備案企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資稅收抵免1戶,抵減企業(yè)所得稅665.22萬(wàn)元。二是全面提升“同城通辦”覆蓋面。在全面鞏固、完善網(wǎng)上報(bào)稅和“一窗式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力拓展“同城通辦”覆蓋范圍,方便納稅人就近納稅,受到納稅人廣泛歡迎。三是試點(diǎn)推行CA認(rèn)證工作。選擇納稅人規(guī)模較大、辦稅人員綜合素質(zhì)較好的市局直屬三個(gè)分局為試點(diǎn),聘請(qǐng)河北省數(shù)字證書(shū)認(rèn)定中心和唐山市技術(shù)監(jiān)督局同志,對(duì)地稅干部和納稅人進(jìn)行了培訓(xùn),并輔導(dǎo)部分試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)CA認(rèn)證順利完成了網(wǎng)上報(bào)稅,在電子資料具備法律效力的前提下取消紙質(zhì)資料,既減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),又緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力。四是試點(diǎn)推行POS機(jī)刷卡繳稅。路北區(qū)局作為省局的試點(diǎn),在征收大廳安裝了3臺(tái)POS機(jī),并安排專人指導(dǎo)納稅人使用。截至6月底,通過(guò)POS機(jī)劃卡繳稅入庫(kù)稅款4623萬(wàn)元,極大地提高了征收效率,延長(zhǎng)了有效辦稅時(shí)間,減輕了納稅人及征收人員的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升全員素質(zhì),干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展了干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全系統(tǒng)累計(jì)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)60多次,組織測(cè)試答題172人,召開(kāi)專題民主生活會(huì)25次,利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙宣傳報(bào)道18次,在系統(tǒng)上下迅速掀起了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱潮。同時(shí),嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作要求和程序,考察任免科級(jí)干部67人,做到了積極穩(wěn)妥、公開(kāi)透明、群眾認(rèn)可,科級(jí)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、閱歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。二是以開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)為主線,干部素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。制定下發(fā)了《唐山市地稅系統(tǒng)開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》,引導(dǎo)廣大干部職工結(jié)合本職工作,自覺(jué)、全面、系統(tǒng)地開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),研讀理論書(shū)、精讀業(yè)務(wù)書(shū)、選讀興趣愛(ài)好書(shū)。同時(shí),根據(jù)稅收工作需要,積極組織各崗位培訓(xùn)13期650人次,有力提升了參訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平。三是以深化地稅文化建設(shè)為目標(biāo),基層規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。對(duì)全系統(tǒng)地稅文化建設(shè)情況進(jìn)行了初步總結(jié),進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí),充實(shí)了內(nèi)容,完善了整體框架,地稅文化和基層規(guī)范化建設(shè)持續(xù)得到提升。我局制作的《文化鑄魂,科學(xué)管理---唐山市地方稅務(wù)局以地稅文化建設(shè)全面提升基層規(guī)范化管理上水平》專題片在省局教育工作會(huì)議上進(jìn)行了典型交流。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),黨的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。出臺(tái)了《中共唐山市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從市局到基層黨組織層層召開(kāi)了深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo),形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,保證了活動(dòng)全面深入開(kāi)展。五是以深化干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。制定出臺(tái)了《中共唐山市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《唐山市地方稅務(wù)局2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任分解方案》、《唐山市地方稅務(wù)局“攻堅(jiān)克難抓落實(shí)”活動(dòng)的工作方案》、《唐山市地方稅務(wù)局“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”實(shí)施方案》等制度文件,確保了干部作風(fēng)建設(shè)有序開(kāi)展,得到了市紀(jì)委檢查組的好評(píng)。同時(shí),進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)職權(quán)目錄編制、流程圖繪制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、公開(kāi)方式的創(chuàng)新進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,修改了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制軟件,使軟件具備了數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和人工錄入雙項(xiàng)功能,監(jiān)控的范圍包括稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),并實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控過(guò)程人機(jī)互動(dòng)和監(jiān)控考核結(jié)果自動(dòng)統(tǒng)計(jì),權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控水平大幅提升。
存在問(wèn)題:一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;二是信息管稅的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求相比仍有差距。
二、下半年工作打算
(一)以堵漏挖潛為主線,以提升地方可用財(cái)力為重點(diǎn),全力組織稅費(fèi)收入,確保完成各項(xiàng)稅費(fèi)征收任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)定地站在講政治、顧大局的高度,千方百計(jì)組織稅費(fèi)收入,堅(jiān)決完成省局安排的收入任務(wù),為省局擔(dān)擔(dān)子,為地方政府分憂解困。一是科學(xué)分析預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)的分析,特別是對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和稅收分析,及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收收入增減因素的變化以及稅源發(fā)展走勢(shì),確保稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。特別是加大對(duì)鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)以及“四點(diǎn)一帶”等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域的監(jiān)控管理,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)有效轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng),不斷擴(kuò)大收入規(guī)模,增加稅費(fèi)總量。三是堅(jiān)持向小稅種要收入。充分認(rèn)識(shí)小稅種對(duì)于增加地方財(cái)政收入的重要意義,通過(guò)與省保監(jiān)局唐秦監(jiān)管組、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合監(jiān)管保險(xiǎn)公司代收代征車船稅;加強(qiáng)出租業(yè)房產(chǎn)稅監(jiān)管,對(duì)租金明顯偏低的業(yè)戶依法進(jìn)行調(diào)整,將企業(yè)房屋占用和租用情況錄入監(jiān)控系統(tǒng);利用GPS導(dǎo)航儀測(cè)量土地使用面積,利用稅源管理系統(tǒng)加強(qiáng)土地使用稅管理等手段,進(jìn)一步增強(qiáng)地方可用財(cái)力。四是不斷擴(kuò)大社保費(fèi)規(guī)模。對(duì)全市費(fèi)源組織大范圍調(diào)查,全面分析增減變化,做好收入測(cè)算和政策效應(yīng)分析,加強(qiáng)收入調(diào)度和入庫(kù)督導(dǎo)。同時(shí),做好新辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、各類企業(yè)臨時(shí)工和農(nóng)民工以及自由職業(yè)者的參保擴(kuò)面工作和改制企業(yè)斷保職工接續(xù)補(bǔ)繳工作,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)以稅收征管為載體,以信息管稅為核心,大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,持續(xù)提升征管和執(zhí)法水平。一是全面深化信息管稅工作。以涉稅信息采集、分析、利用為主線,進(jìn)一步完善稅源分類管理,增進(jìn)與國(guó)稅、財(cái)政、土地、公安等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,提升涉稅數(shù)據(jù)交換力度和挖掘使用效率,著力構(gòu)建綜合治稅格局。同時(shí),不斷完善分行業(yè)納稅評(píng)估模型,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及長(zhǎng)期零申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)的納稅評(píng)估力度,全年力爭(zhēng)評(píng)估入庫(kù)3億元,比2009年翻一番。二是加強(qiáng)虧損企業(yè)管理。對(duì)全系統(tǒng)連續(xù)兩年以上虧損企業(yè)逐戶開(kāi)展納稅評(píng)估,最大限度減少虛假虧損,實(shí)現(xiàn)堵漏增收,對(duì)連續(xù)三年以上虧損企業(yè)且無(wú)正當(dāng)理由的,一律改為定率征收。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。繼續(xù)加強(qiáng)貨運(yùn)發(fā)票管理,提高代開(kāi)發(fā)票監(jiān)管質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)票管理,將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、施工、工程承包、轉(zhuǎn)包以及房屋出售等各環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)控,加大發(fā)票打假力度,凈化用票環(huán)境。四是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法崗位職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法,加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)力度,注重整改措施的落實(shí),加大屢查屢犯過(guò)錯(cuò)的追究力度,促進(jìn)全員執(zhí)法行為和行政行為日趨規(guī)范。年內(nèi)市局將組織專門(mén)人員對(duì)部分縣(市)、區(qū)局進(jìn)行解剖式執(zhí)法檢查。五是加強(qiáng)稅收稽查。不斷探索實(shí)行分行業(yè)專業(yè)化稽查的新途徑,大力開(kāi)展解剖式、調(diào)研式稽查,著力做好對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)的稽查,進(jìn)一步加大涉稅違法行為的查處力度,凈化稅收環(huán)境。同時(shí),密切與征管部門(mén)的工作關(guān)系,廣泛加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,提高選案工作的科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。
(三)以執(zhí)法聚財(cái)寓于服務(wù)之中為理念,以提升納稅人滿意度為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的稅收環(huán)境。一方面,充分發(fā)揮稅收職能,為地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和部署稅收工作,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能減排、改善民生等各個(gè)方面,緊跟市委市政府的戰(zhàn)略部署,梳理稅收優(yōu)惠政策,制定服務(wù)措施,努力培植和涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源,為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁。同時(shí),積極開(kāi)展調(diào)研,從稅收視角分析、研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)和稅收變化的趨勢(shì),提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的對(duì)策建議,為地方黨委政府決策當(dāng)好參謀。另一方面,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升辦稅服務(wù)質(zhì)效。不斷鞏固稅銀庫(kù)財(cái)聯(lián)網(wǎng)的電子化稅費(fèi)征繳體系,繼續(xù)保持全部私營(yíng)以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)“足不出戶、網(wǎng)上報(bào)稅”,全部“雙定戶”實(shí)現(xiàn)委托銀行代收稅費(fèi)的良好局面;在全市推廣“一站式”、“一窗式”和“同城通辦”模式服務(wù),確保推廣面達(dá)到全系統(tǒng)服務(wù)廳的100%;完善辦稅服務(wù)廳便民設(shè)施,全面推行POS機(jī)刷卡繳稅,推廣“補(bǔ)正承諾”、“午休輪崗值班”等做法,延長(zhǎng)有效辦稅時(shí)間,為納稅人提供及時(shí)周到的服務(wù);逐步推行CA認(rèn)證,提升網(wǎng)上報(bào)稅安全系數(shù),取消紙質(zhì)申報(bào),減輕納稅人負(fù)擔(dān);從下放行政審批權(quán)限、壓縮審批時(shí)間入手,進(jìn)一步提升審批效率,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)環(huán)境。
(四)以深入開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī),以提升隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)和地稅文化建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平。一是認(rèn)真組織“兩項(xiàng)活動(dòng)”。按照市局黨組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案,認(rèn)真組織各階段活動(dòng),在完成好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),注重與地稅工作緊密結(jié)合,積極謀劃和開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以活動(dòng)促進(jìn)地稅工作,以工作成效檢查活動(dòng)成果。二是認(rèn)真開(kāi)展地稅文化建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“地稅文化、廉政文化與基層規(guī)范化管理相結(jié)合”的工作思路,年內(nèi)選樹(shù)3—5家地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理結(jié)合較好的單位,適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,達(dá)到用工作來(lái)涵養(yǎng)文化、用文化來(lái)推動(dòng)工作的目的。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),大力推進(jìn)“人才興稅”戰(zhàn)略,充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),著力加強(qiáng)分局長(zhǎng)和基層一線人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)建以提高全員實(shí)際工作能力為基礎(chǔ)、以培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)骨干為支撐、以提升復(fù)合型人才素質(zhì)為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)新格局。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“組織收入是天職,廉政建設(shè)比天高”為理念,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)各級(jí)“一把手”對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),強(qiáng)化各位班子成員的責(zé)任,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》“8個(gè)方面禁止52個(gè)不準(zhǔn)”和干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的要求,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,提高執(zhí)行力,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,確保系統(tǒng)不出任何問(wèn)題
第二篇:縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××年工作安排意見(jiàn)
縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××
年工作安排意見(jiàn)
縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××年工作安排意見(jiàn)2007-02-01 11:11:1
12005年,是國(guó)家實(shí)施“十五”計(jì)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)地方稅收工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快建設(shè)小康社會(huì)步伐,作用重大,意義深遠(yuǎn)。一年來(lái),我們?cè)谑芯趾涂h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、十六屆四中、五中全會(huì)及省委三、四、五次全會(huì)精神以及全省地方稅務(wù)工作會(huì)議、全市地方稅務(wù)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 按照省局一個(gè)確保,兩個(gè)抓好,一個(gè)創(chuàng)新的工作要求和市局黨組
確定的全市地方稅收工作的總體要求和工作思路,以組織收入為中心,全面推進(jìn)依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作,實(shí)施“云嶺先鋒”工程,大力開(kāi)展“六好”創(chuàng)建和“崗位大練兵”活動(dòng),各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局全年工作總結(jié)如下,請(qǐng)予審閱。
一、組織收入情況
截止12月31日,我縣地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入入庫(kù)16775千元。
(一)稅收收入8407千元,完成市局年計(jì)劃任務(wù)8421千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn):
1、工商稅收入庫(kù)3063千元,完成年計(jì)劃任務(wù)3130千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減收3521千元,下降%(其中:營(yíng)業(yè)稅1632千元;資源稅74千元;城市維護(hù)建設(shè)稅161千元;個(gè)人所得稅660千元;印花稅45千元;土地使用稅50千元;房產(chǎn)稅168千元;車船使用稅9千元;企業(yè)所得
稅64千元;教育費(fèi)附加200千元);
2、農(nóng)四稅入庫(kù)5342千元(其中:農(nóng)業(yè)稅2502千元;農(nóng)特稅2749千元;耕地占用稅44千元;契稅47千元)。
(二)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入8368千元,其中:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入8180千元;水資源費(fèi)186千元;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)2千元。
從收入預(yù)算級(jí)次情況分析:
省級(jí)收入入庫(kù)423千元,完成年計(jì)劃任務(wù)420千元的%,超計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減收40千元,下降%。市級(jí)收入入庫(kù)449千元,完成年計(jì)劃任務(wù)450千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期增收370千元,增長(zhǎng)%。縣級(jí)收入入庫(kù)7535千元,完成年計(jì)劃任務(wù)7550千元的%,差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn),比上年同期減收537千元,下降%。
二、2005年主要工作
(一)抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入中心工作。市局及縣政府下達(dá)我局全年收入任務(wù)后,我局立即將全年稅收計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到各基層征收單位和每一
位專管人員,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持每月分析收入形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收入工作中存在的困難和問(wèn)題,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),避免組織收入前松后緊,大起大落,確保收入均衡入庫(kù)。
(二)積極開(kāi)展“x好”創(chuàng)建活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“x好”創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)文件精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市局會(huì)議要求,及時(shí)成立了“x好”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,主抓全縣地稅系統(tǒng)“x好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,負(fù)責(zé)督促、檢查、考核各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“x好”標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)查找工作中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地制定整改措施,切實(shí)加以整改提高,使“x好”創(chuàng)建活動(dòng)真正促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,避免了流于形式。
(三)“崗位大練兵”活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視,把大練兵活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,為大練兵活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,并從我局實(shí)際出發(fā),做到四個(gè)結(jié)合,一
是以練兵促工作相結(jié)合。要求干部職工要正確認(rèn)識(shí)大練兵的目的和意義,不能為練兵而練兵,不能以爭(zhēng)標(biāo)兵而練兵,更不能因?yàn)榫毐绊懭粘9ぷ鞯拈_(kāi)展。二是全面練兵和重點(diǎn)功關(guān)相結(jié)合。要求干部職工要全面掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí),又要重點(diǎn)加強(qiáng)與職能相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和練兵。三是自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合。四是獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。通過(guò)努力,44名干部職工參加了考試,有5名同志獲“縣級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào),4名同志獲“市級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào),1名同志獲“省級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào),縣局獲市局團(tuán)體賽二等獎(jiǎng)。
(四)夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步完善征管基礎(chǔ)工作,8月份,縣局組織工作組對(duì)全縣各基層征收單位的征管基礎(chǔ)工作進(jìn)行了全面的清理檢查,對(duì)存在的問(wèn)題限時(shí)整改,使征管基礎(chǔ)工作日趨完善。嚴(yán)格依法治稅,成立了“xx縣地方稅務(wù)局貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,大力宣傳學(xué)習(xí)
《行政許可法》,積極參與市局及縣政府組織的行政許可法培訓(xùn)和考試,提高了廣大干部職工依法行政能力,并對(duì)我縣歷年來(lái)的征管制度、辦法等文件進(jìn)行了徹底的清理,廢除了與《行政許可法》或其它法律法規(guī)相沖突的文件。與各基層征收單位簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,逐級(jí)進(jìn)行檢查落實(shí),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,確保了依法行政的貫徹落實(shí)。
(五)加大稅法宣傳力度,提高公民依法納稅意識(shí)。按照市局的安排部署,立足我縣實(shí)際,為把今年的稅收宣傳工作落到實(shí)處,達(dá)到有聲勢(shì)、有影響、有深度有效果、覆蓋面廣的目的,本著稅法宣傳講求實(shí)效、不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、生動(dòng)活潑、為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象直觀、受眾廣泛的原則,采取統(tǒng)一制作大幅標(biāo)語(yǔ),分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛于主要街道廣泛進(jìn)行宣傳;充分發(fā)揮電視傳播快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),在每晚黃金時(shí)間插播宣傳標(biāo)語(yǔ),并及時(shí)報(bào)道宣傳動(dòng)態(tài);在全縣中學(xué)開(kāi)展稅法知識(shí)講座以及走上街頭進(jìn)
行宣傳等多形式、多渠道進(jìn)行宣傳,取得良好效果。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)有獎(jiǎng)定額發(fā)票管理工作。為正確處理好執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策和加強(qiáng)稅收征管的關(guān)系,我局根據(jù)發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)縣政府同意,制定出臺(tái)了《xx縣地方稅務(wù)局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策發(fā)票管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定:地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為享受稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠對(duì)象提供相應(yīng)的地方稅務(wù)發(fā)票,在優(yōu)惠政策有效期內(nèi)僅收發(fā)票工本費(fèi);地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收回優(yōu)惠對(duì)象的發(fā)票專用章,在其領(lǐng)用發(fā)票時(shí)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章;優(yōu)惠對(duì)象在領(lǐng)用發(fā)票時(shí),應(yīng)按要求真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《稅收優(yōu)惠發(fā)票使用情況登記表》,交地稅機(jī)關(guān)審核后再發(fā)售新票,若領(lǐng)用有獎(jiǎng)定額發(fā)票,則由售票崗位將所領(lǐng)用發(fā)票的兌獎(jiǎng)聯(lián)剪下留存并造冊(cè)登記,經(jīng)監(jiān)察室和征管股核對(duì)后,統(tǒng)一銷毀。通過(guò)執(zhí)行該辦法,較好地解決了執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策可能造成的發(fā)票管理漏
洞,最大限度地遏制了稅收流失。
(七)加強(qiáng)兩個(gè)所得稅征管工作。根據(jù)市局的部署,按照“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的十六字方針,在全縣范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了200x企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備周詳,措施得力,此次匯算清繳工作進(jìn)展順利,共查補(bǔ)收入78千元。為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管,進(jìn)一步建立和完善了高收入者稅源檔案,加大對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的征管力度,擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的個(gè)人所得稅核定征收面,使個(gè)人所得稅收入取得新的突破。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅征管,從年初起,我縣行政事業(yè)單位人員工資由財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)此,我局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),積極加強(qiáng)與財(cái)政局的協(xié)調(diào),建立了由地稅部門(mén)負(fù)責(zé)審核計(jì)算、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)代扣行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅機(jī)制。即:財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位每月28日前將次月工資表送地稅部門(mén)審核計(jì)算出應(yīng)繳個(gè)人所得
稅,經(jīng)辦人簽名并加蓋單位公章后,由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)代扣。全縣工資薪金個(gè)人所得稅的征繳率達(dá)到百分之百。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅收征管工作
1、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。按照“八到戶”和“十不準(zhǔn)”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革方案,認(rèn)真落實(shí)新的農(nóng)業(yè)稅政策和有關(guān)災(zāi)情減免規(guī)定,正確處理好執(zhí)法的原則性和靈活性,堅(jiān)決防止發(fā)生涉農(nóng)稅收案件,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。認(rèn)真貫徹中央、省、市的各項(xiàng)方針政策,廣泛宣傳,通過(guò)縣鄉(xiāng)稅改干部的共同努力,完成了全縣計(jì)稅土地面積、計(jì)稅常產(chǎn)的核實(shí)、測(cè)算,報(bào)批了稅改方案,并組織認(rèn)真落實(shí),取得了階段性成果,完成了主體改革任務(wù),達(dá)到“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的總體要求,“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”政策得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?!薄ⅰ按宕鍦p負(fù),戶戶受益”的目標(biāo)。
2、認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收政策,做好
農(nóng)業(yè)稅收減免工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)稅收政策宣傳的通知》(國(guó)稅辦﹝200x)10號(hào))文件精神,運(yùn)用農(nóng)稅征管軟件把農(nóng)業(yè)稅稅率從6%下調(diào)到5%,并把農(nóng)業(yè)稅納稅通知書(shū)打印分發(fā)到農(nóng)戶,共發(fā)放農(nóng)業(yè)稅納稅通知書(shū)52915份,計(jì)征稅額萬(wàn)公斤,金額萬(wàn)元。從今年1月1日起,取消對(duì)其他農(nóng)特稅的征收,減收地方稅收93萬(wàn)元。因國(guó)家基建占地、移民搬遷、自然災(zāi)害等各種原因?qū)е罗r(nóng)民減產(chǎn)減收的,農(nóng)業(yè)稅征收部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)符合政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,認(rèn)真地逐戶審核匯總后并報(bào)縣政府審批,最后縣政府以《關(guān)于調(diào)減農(nóng)業(yè)稅的批復(fù)》(x政復(fù)﹝200x)xx號(hào))文件下發(fā),共減免農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)公斤,其中:當(dāng)年減免萬(wàn)公斤,永久性減免萬(wàn)公斤。
3、做好農(nóng)業(yè)稅公示工作。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,財(cái)政增收的目的,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,讓農(nóng)民交明白稅,放心稅,自覺(jué)接受農(nóng)民監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利。一是對(duì)農(nóng)業(yè)稅減免稅額進(jìn)行張榜公布;二是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中基礎(chǔ)工作中的計(jì)稅土地面積、常年產(chǎn)量、稅額等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)并張榜公布,得到農(nóng)民認(rèn)可,確保我縣農(nóng)村稅改執(zhí)行政策不走樣。
4、做好旺征工作。針對(duì)農(nóng)業(yè)稅收稅源零星、分散,征收難度大的特點(diǎn),積極爭(zhēng)取縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,縣政府于9月中旬召開(kāi)2005全縣農(nóng)業(yè)稅征管工作會(huì)議,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)稅收征管工作作了具體的安排部署。地稅部門(mén)調(diào)動(dòng)一切力量和設(shè)備,在國(guó)慶前就把全縣52915戶農(nóng)業(yè)稅納稅戶的農(nóng)業(yè)稅納稅通知書(shū)和農(nóng)業(yè)稅稅票打印出來(lái)分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,為農(nóng)業(yè)稅的順利征收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(九)整頓和規(guī)范地方稅收秩序。
1、自今年8月份以來(lái),對(duì)部分建安營(yíng)業(yè)稅納稅戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在自檢自查的基礎(chǔ)上,通過(guò)認(rèn)真篩選,確定
了重點(diǎn)檢查對(duì)象,將xx公路管理段作為重點(diǎn)稽查目標(biāo)。通過(guò)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,歷時(shí)一個(gè)多月時(shí)間,就管理段2002年和2003年兩個(gè)的建安營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行了系統(tǒng)的稽查。查補(bǔ)入庫(kù)稅款145673元,處罰款10423元,共計(jì)156096元。
2、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管。通過(guò)深入調(diào)查摸底,建立健全臺(tái)帳清冊(cè),積極主動(dòng)向縣委、政府做好匯報(bào)工作,爭(zhēng)取縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持??h政府于5月份下發(fā)《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管的通知》(x政發(fā)﹝2005)號(hào))。通知要求在xx縣進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的公司必須向地稅征收機(jī)關(guān)申報(bào)并足額繳納稅款;對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào),偷、逃稅款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,經(jīng)征收機(jī)關(guān)查實(shí)后,除據(jù)實(shí)全額繳納稅款,依法給予處罰。通知還要求各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),確保財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn),土管、城建部門(mén)應(yīng)積極予以配合,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提供地稅部門(mén)開(kāi)具的完稅證后,方可辦理房產(chǎn)證和土地使用證。我局根據(jù)通
知要求,加大稽查力度,嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管,共組織房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫(kù)60685元,其中營(yíng)業(yè)稅264元,城建稅1997元,教育附加1165元,土地增值稅2996元,企業(yè)所得稅1768元,印花稅1717元,契稅11777元,實(shí)現(xiàn)該行業(yè)稅收征管零的突破。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的征管,嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)稅源重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)收入工作做到抓早、抓緊、抓落實(shí),確保了重點(diǎn)骨干稅源稅收的及時(shí)足額入庫(kù)。11月,xx地稅局稽查局在市局直征局的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助下,共組織重點(diǎn)工程稅收收入入庫(kù)47萬(wàn)余元,其中xx公路配電工程稅收收入23萬(wàn)余元,xx垃圾處理場(chǎng)稅收24萬(wàn)余元,為完成全年稅收收入任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)好西部大開(kāi)發(fā)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下崗失業(yè)人員再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)
稅源,不因顧慮完不成任務(wù)而對(duì)執(zhí)行政策打折扣。別一方面,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策的清理檢查工作,切實(shí)做到該停止執(zhí)行的優(yōu)惠政策立即停止,該收的稅應(yīng)收盡收,決不允許以支持地方財(cái)源建設(shè)為借口,亂開(kāi)減免稅口子,有稅不收。根據(jù)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定,我縣涉及到的稅收優(yōu)惠政策主要有:下崗失業(yè)人員再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策、支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地方稅收優(yōu)惠政策、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策、房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策以及殘疾人優(yōu)待規(guī)定。實(shí)際辦理了1戶新辦商貿(mào)企業(yè)和99戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)享受地方稅收優(yōu)惠政策、2戶電力企業(yè)申請(qǐng)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政、1戶企業(yè)申請(qǐng)享受房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策、5戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)享受殘疾人優(yōu)待,減免以上企業(yè)和個(gè)體工商戶各種稅費(fèi)共計(jì)8萬(wàn)余元。
同時(shí),要求全體地稅干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,充分認(rèn)識(shí)加快我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)非公有制企業(yè)的檢查必須經(jīng)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意后才能進(jìn)行的規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(十一)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。一是加強(qiáng)協(xié)作配合。6月4日,縣政府組織召開(kāi)由地稅、勞動(dòng)保障、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、銀行等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作進(jìn)行全面的安排部署。二是成立“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)交接工作組、宣傳工作組、征收管理組,加強(qiáng)對(duì)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。三是明確職責(zé),各司其職。由于思想重視,措施有力,交接工作、宣傳工作及征收管理準(zhǔn)備工作有條不紊地開(kāi)展,使“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作順利如期啟動(dòng),各項(xiàng)稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(十二)水資源費(fèi)代征工作。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省財(cái)政
廳 省發(fā)改委 省水利廳 省地稅局等部門(mén)關(guān)于對(duì)在滇電力企業(yè)全面征收水資源費(fèi)辦法的通知》(x政辦發(fā)[200x]xx號(hào))和《關(guān)于對(duì)在x電力企業(yè)全面征收水資源費(fèi)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》(x財(cái)稅[200x]xx號(hào))的精神和要求,縣水利局委托地稅務(wù)部門(mén)代征全縣電力企業(yè)水資源費(fèi)后,我局迅速制定切實(shí)可行的征管措施,加強(qiáng)前期調(diào)研和宣傳工作,建立水資源費(fèi)清冊(cè)臺(tái)帳,使該項(xiàng)工作接手后立即步入了正軌。截止11月底,已征收200x年上半年水資源費(fèi)107916元,實(shí)現(xiàn)了水資源費(fèi)代征工作開(kāi)門(mén)紅。
(十三)推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè)。在去年順利啟動(dòng)地稅綜合信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,我縣信息管理工作平穩(wěn)運(yùn)行,征管基礎(chǔ)工作依托信息化建設(shè)平臺(tái)得到進(jìn)一步提升。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)﹝2003﹞121號(hào))的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)票的管理,順利實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸發(fā)票計(jì)算機(jī)開(kāi)票,并嚴(yán)格按
要求及時(shí)準(zhǔn)確地向國(guó)稅局傳遞信息。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,認(rèn)真審核稅費(fèi)改革有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和導(dǎo)入工作,農(nóng)稅信息化建設(shè)順利啟動(dòng)。財(cái)務(wù)管理軟件的運(yùn)用,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。
(十四)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)。為加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作,進(jìn)一步提高全體地稅干部職工的政治理論業(yè)務(wù)水平,造就一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和與時(shí)俱進(jìn)的干部隊(duì)伍,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣地方稅務(wù)局政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)暫行辦法》,把政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入制度管理,常抓不懈。如堅(jiān)持每周星期五上午進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為提高廣大干部職工的文化知識(shí)水平和稅收業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,講求實(shí)效的原則,采取自學(xué)、函授、以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式組織干部職工參加各種形式的文化知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部職工的綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求。采取多種形式,經(jīng)常對(duì)黨員、干部職工進(jìn)行反腐倡廉、艱苦奮斗教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,依法收稅,嚴(yán)格執(zhí)行稅款征解“雙限制度”,加強(qiáng)對(duì)基建工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察,實(shí)行工程承包和工程廉政“雙合同”制度,堅(jiān)決反對(duì)向納稅戶強(qiáng)行征訂稅務(wù)報(bào)刊、書(shū)籍和亂收費(fèi)等行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,個(gè)人收入申報(bào)制度和禮金禮品登記制度,凡重大決策、干部任免,項(xiàng)目安排和大額資金使用等,都經(jīng)黨組集體研究決定。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),搞好自查自糾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。突出重點(diǎn),注重從源頭預(yù)防。結(jié)合自身實(shí)際,把稅款征收、稅務(wù)檢查、稅收票證管理、稅務(wù)稽查管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等作為預(yù)防工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的作用,實(shí)行內(nèi)外監(jiān)控,把領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督貫穿
于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的始終,加大了對(duì)分局長(zhǎng)、所長(zhǎng)和一般干部職工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì),開(kāi)展警示教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員的思想防線,提高了拒腐防變的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,做到用制度促管理、用規(guī)章約束人。
三是常抓精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種文體活動(dòng),倡導(dǎo)健康有益、積極向上的生活方式。局黨組還開(kāi)展了“培養(yǎng)四種意識(shí)”、“反對(duì)兩種傾向”、“維護(hù)一個(gè)形象”的活動(dòng)?!芭囵B(yǎng)四種意識(shí)”就是培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、服務(wù)和艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí),反對(duì)兩種傾向就是反對(duì)自由主義傾向、反對(duì)享樂(lè)主義傾向;維護(hù)一個(gè)形象就是維護(hù)地稅形象。倡導(dǎo)系統(tǒng)青年黨員同志身體力行,率先垂范,全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入貫徹“立黨為公、執(zhí)法為民”的要求,帶頭學(xué)習(xí)講政治,帶頭干事謀發(fā)展,帶頭創(chuàng)新建佳績(jī),帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn),帶頭自律樹(shù)形象。使廣大青年黨員成為顧全大局、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、公道正派的先鋒。倡導(dǎo)全系統(tǒng)青年婦女同志積極參與,真抓實(shí)干,深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神,確立“創(chuàng)造稅收新業(yè)績(jī),爭(zhēng)做時(shí)代新女性”的理念,在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表,廣泛征求對(duì)地稅部門(mén)的意見(jiàn)和建議,并邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、工商聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)和特邀監(jiān)察員召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì),有力促進(jìn)了我局行風(fēng)建設(shè)。
(十五)不斷優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)構(gòu)。按照建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)構(gòu)的要求,牢固樹(shù)立現(xiàn)代服務(wù)理念,圍繞第13個(gè)稅法宣傳月主題,深入開(kāi)展稅法宣傳。堅(jiān)持“文明辦稅八公開(kāi)”,圍繞納稅人所需所想簡(jiǎn)并辦稅程序和辦稅事項(xiàng)。全面推行“一站式”、“一窗式”服務(wù),大力提倡“五辦”原則即當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、緊急的事情立即辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、分外的事情協(xié)助辦、一切事情依
法辦,積極創(chuàng)造條件盡快開(kāi)通12366征管熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。
(十六)內(nèi)部管理工作
1、完成200x檔案清理裝訂工作。各職能股室對(duì)形成的文件、資料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的整理、分類,并按檔案管理的有關(guān)要求撰寫(xiě)了卷內(nèi)目錄、索引、卷宗號(hào)以及保管期限等。通過(guò)整理,共形成檔案資料48件,其中:文件資料45件,圖片資料1件,音像資料2件。
2、順利完成200x工作定量目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作??h局目標(biāo)管理委員會(huì)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地稅分局(所)執(zhí)行2003年工作定量目標(biāo)管理責(zé)任制情況進(jìn)行了考核、評(píng)定,將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰,并進(jìn)行了兌現(xiàn)。真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、切實(shí)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落
實(shí),我局結(jié)合工作實(shí)際,采取上下聯(lián)動(dòng)、雙向考核的方式切實(shí)強(qiáng)化2005工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。即:各職能股室考核不公,要接受縣局考評(píng)委員會(huì)的考評(píng),而且要接受各基層征收單位的考評(píng);各基層征收單位不僅要接受各職能股室的考評(píng),而且要接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)。
4、健全內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。制定了《門(mén)衛(wèi)管理制度》、《公文處理辦法》、《檔案管理考核辦法》等一系列管理制度和辦法,進(jìn)一步規(guī)范了公文的寫(xiě)作、裝訂、登記、上報(bào)和歸檔,加強(qiáng)了防盜、防火、防安全事故等工作,與各部門(mén)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》。建立運(yùn)行了hc-8308數(shù)字錄像監(jiān)控報(bào)警安全防范系統(tǒng),對(duì)辦公樓通道梯口、大院四周圍墻、地下車庫(kù)、辦稅大廳等主要部位布放了攝像頭、報(bào)警探頭,實(shí)行電視錄像及報(bào)警監(jiān)控,做到實(shí)時(shí)、處處嚴(yán)密布防。有效地加強(qiáng)了防盜作。
(十七)基層基建工作。局領(lǐng)導(dǎo)和局黨組高度重視,成立了基層基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織制定和實(shí)施全縣地稅系統(tǒng)基層基本建設(shè)的相關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)基建配套資金及建設(shè)用地問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和實(shí)施全縣地稅系統(tǒng)的基層基本建設(shè)工作??h政府無(wú)償劃撥開(kāi)發(fā)成本價(jià)為30萬(wàn)元的天星鎮(zhèn)朝營(yíng)小區(qū)土地900平方作為三分局的建設(shè)用地后,立即按照有關(guān)規(guī)定組織施工建設(shè),現(xiàn)已竣工驗(yàn)收并投入使用。
二、存在的問(wèn)題和困難
在即將過(guò)去的一年里,通過(guò)全體干部職工的共同努力,我們?cè)诮M織收入、依法治稅、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了可喜成績(jī)。但也還存在著這樣那樣的問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:一是隨著稅收法制化進(jìn)程的加快和征管改革的深入,對(duì)干部職工提出了更高的要求。全體稅務(wù)干
部職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。要全面提高業(yè)務(wù)水平和綜合技能,不但要全面精練地掌握稅收法律法規(guī)和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)與稅收征管和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益密切的現(xiàn)代先進(jìn)科技手段如計(jì)算機(jī)等也應(yīng)有一定的應(yīng)用能力。要進(jìn)一步樹(shù)立法治觀念和稅收服務(wù)意識(shí),以依法治稅和稅收服務(wù)思想指導(dǎo)稅收工作實(shí)際。二是征管基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步完善。通過(guò)近幾年來(lái)的整改提高,我局的征管基礎(chǔ)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍存在著基礎(chǔ)資料及指標(biāo)數(shù)據(jù)不全、各環(huán)節(jié)間相互脫節(jié)等問(wèn)題。三是基層分局(稅所)管理粗放,工作效率不高。盡管局黨組及各業(yè)務(wù)股(室)加強(qiáng)了對(duì)基層分局、稅所的督促檢查力度,但有的制度沒(méi)有得到真正落實(shí),還沒(méi)有從根本上解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問(wèn)題。四是稅法宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是由于企業(yè)所得稅分享比例調(diào)整,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),國(guó)有企業(yè)改革和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,農(nóng)
村稅費(fèi)改革全面推開(kāi),農(nóng)業(yè)稅率下調(diào),其它農(nóng)特稅取消等因素的影響,稅收收入將進(jìn)一步減少,組織收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻,壓力很大。六是人少事多的矛盾十分突出,尤其是“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作啟動(dòng)后,人事安排更是捉襟見(jiàn)肘。如稽查局由于人員編制不夠,難以依法定程序開(kāi)展稽查工作。七是稅務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,不利于稅收工作的開(kāi)展。由于手續(xù)費(fèi)取消,而地方稅收征收成本相對(duì)比較高,加之我縣處于213線交通要道和縣境內(nèi)黃連河景區(qū)名聲雀起,業(yè)務(wù)接待費(fèi)居高不下,無(wú)形中造成稅務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張,經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足,影響到稅收征管工作的正常開(kāi)展,有時(shí)連必要的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都不能正常開(kāi)展。
三、2006年工作安排意見(jiàn)
2006年是全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。稅收征管改革將進(jìn)一步深入,農(nóng)村稅費(fèi)改革將向縱深發(fā)展,農(nóng)業(yè)稅稅率將再下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn),稅收信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),對(duì)地
稅工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但隨著水麻公路的建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步活躍等因素的影響,為我縣組織地方稅收收入帶來(lái)了新的亮點(diǎn)。2006年,主要做好以下工作:
(一)以組織收入為中心,依法治稅,強(qiáng)化征管,努力完成全年稅費(fèi)收入計(jì)劃任務(wù)。
(二)積極參與,繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作;貫徹落實(shí)新的農(nóng)業(yè)稅收政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管。
(三)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和水資源費(fèi)代征工作。
(四)內(nèi)外結(jié)合,標(biāo)本兼治,繼續(xù)整頓和規(guī)范地方稅收秩序。
(五)進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作,確保我縣稅收征管“六率”得到較大的提高。
(六)抓好兩個(gè)所得稅征管工作。
(七)加大稽查力度,抓好重點(diǎn)工程及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)稅收征管工作。
(八)不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠
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政策,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(九)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(十)進(jìn)一步深入開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型和廉潔型的地稅干部隊(duì)伍;繼續(xù)保持崗位練兵學(xué)習(xí)活動(dòng)勁頭不松勁,營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。
(十一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);以人為本,堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(十二)深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程。
(十三)抓好輪崗換崗工作。
(十四)樹(shù)立長(zhǎng)治久安意識(shí),做好社會(huì)治安綜合治理工作。
(十五)做好其他工作。
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第三篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
地方稅務(wù)局工作總結(jié)
201*年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì),XX地稅局全局系統(tǒng)始終堅(jiān)持圍繞市財(cái)稅局、區(qū)委區(qū)政府的工作部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,迎難而上,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以組織稅費(fèi)收入為中心,以建設(shè)地稅文化為引領(lǐng),扎實(shí)推動(dòng)了稅收業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),有力鞏固了地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、始終堅(jiān)持組織收入原則,稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)
201*年,全局系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入48.91億元,同比增長(zhǎng)10.4%,其中地方稅收收入32.01億元,同比增長(zhǎng)9.8%,其他費(fèi)、基金收入16.9億元,同比增長(zhǎng)11.6%。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。根據(jù)全局戶管納稅人持續(xù)增長(zhǎng)、征管力量相對(duì)不足的實(shí)際,堅(jiān)持把重點(diǎn)稅源監(jiān)控作為稅收管理和組織收入的重要手段,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面,從191戶增加到357戶。健全“稅收管理員基礎(chǔ)分析、基層分局概括分析、區(qū)局全面分析”三個(gè)層面的重點(diǎn)稅源監(jiān)控月度分析報(bào)告機(jī)制,確保從點(diǎn)上掌握影響收入的微觀因素,從面上反映整體收入情況和走勢(shì),從分析比對(duì)中發(fā)現(xiàn)稅源異常情況。通過(guò)實(shí)時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)預(yù)警、提早介入,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。201*年,357戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共入庫(kù)稅款22.62億元,占全部稅收收入的70.66%,有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)潛在稅源分析調(diào)研。進(jìn)一步樹(shù)立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀,切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)部門(mén)的橫向溝通聯(lián)系,及時(shí)把握新增項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的開(kāi)辦進(jìn)度,對(duì)新開(kāi)辦的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意和動(dòng)漫企業(yè)等開(kāi)展了動(dòng)態(tài)跟蹤管理,提前介入納稅服務(wù),及時(shí)進(jìn)行上門(mén)走訪和政策輔導(dǎo),實(shí)施收入分析預(yù)測(cè),挖掘增收空間。重視個(gè)體戶稅源,篩選出納稅貢獻(xiàn)大、有增長(zhǎng)潛力的個(gè)體戶,通過(guò)設(shè)立專門(mén)臺(tái)帳進(jìn)行專項(xiàng)管理,確保潛在增長(zhǎng)稅源心中有數(shù)。
三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。健全部門(mén)信息交流機(jī)制,與區(qū)土管部門(mén)建立了土籍資料共享制度,加強(qiáng)房、土兩稅征管底冊(cè)資料比對(duì),全年經(jīng)比對(duì)補(bǔ)繳土地使用稅240萬(wàn)元,與國(guó)稅部門(mén)完善了增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅工資費(fèi)用支出等信息數(shù)據(jù)比對(duì),補(bǔ)征相應(yīng)稅費(fèi)137萬(wàn)元。做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納稅情況審核把關(guān),全年辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓137戶,入庫(kù)稅費(fèi)2285萬(wàn)元。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調(diào)研、非居民企業(yè)稅收政策調(diào)研、外籍人員個(gè)人所得稅征管情況調(diào)研、水利建設(shè)專項(xiàng)資金政策調(diào)研等薄弱環(huán)節(jié)的政策和征管情況調(diào)研,為逐步完善管理、堅(jiān)持應(yīng)收盡收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)發(fā)展取得新成效
一是扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)工作,全面摸排試點(diǎn)企業(yè)納稅情況,組織專題政策調(diào)研,并通過(guò)宣傳冊(cè)、專題培訓(xùn)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等形式向企業(yè)宣傳政策、講解流程,全年完成1488戶試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和移交?!盃I(yíng)改增”工作有條不紊推進(jìn),有助于完善稅收抵扣鏈條,提振第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報(bào)批流程和備案管理,不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作,充分運(yùn)用政策杠桿,幫扶企業(yè)解困,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共計(jì)減免各稅、費(fèi)1.44億元,惠及企業(yè)1200余戶。其中,為227戶高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)減免所得稅2481萬(wàn)元;為977戶符合條件的困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金約1.18億元,為殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅66萬(wàn)元。免收了小型微利企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)41萬(wàn)元,惠及2754戶企業(yè)。
三是深入開(kāi)展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)“進(jìn)村入企促發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”活動(dòng)部署,加大稅源走訪力度,加強(qiáng)稅企溝通交流,全年走訪企業(yè)1300多戶,及時(shí)了解納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、資金緊張等方面存在的困難,切實(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn),給予稅收扶持,積極幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策,促進(jìn)稅源可持續(xù)發(fā)展。
三、切實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代征管平臺(tái),管理質(zhì)效得到新提升
一是深入建設(shè)國(guó)、地稅共管平臺(tái),提高辦稅效率。認(rèn)真落實(shí)稅收工作協(xié)作制度,實(shí)現(xiàn)了國(guó)、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費(fèi)、信息共享交流三方面的突破。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來(lái),雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次;交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次;在國(guó)稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)(基金)223萬(wàn)元。通過(guò)聯(lián)合辦稅,既為納稅人帶來(lái)實(shí)在便利,也有助于國(guó)、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息,出臺(tái)更有針對(duì)性的管理措施,從而推進(jìn)稅收工作打破部門(mén)限制,在全區(qū)高效有序開(kāi)展。
二是拓展應(yīng)用信息化技術(shù)平臺(tái),夯實(shí)征管基礎(chǔ)。推進(jìn)存量房交易評(píng)稅系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易稅收征管一體化系統(tǒng)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所有稅費(fèi)納入一體化管理,提高了房地產(chǎn)交易稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了自然人房產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)同城辦理,進(jìn)一步方便了納稅人辦稅。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新,扎實(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理,大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書(shū)應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣,鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。
三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)征納和諧。建立起“辦稅服務(wù)廳-地稅網(wǎng)站-上門(mén)走訪”三位一體的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳服務(wù)更重專業(yè)化,在落實(shí)“一窗式閉環(huán)服務(wù)法”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)一線工作人員處理疑難問(wèn)題、突發(fā)事件的工作能力,努力為納稅人提供規(guī)范、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化,充分運(yùn)用好“地稅快線”服務(wù)平臺(tái),及時(shí)更新“視頻講堂”8期,發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種,回復(fù)納稅人政策咨詢128條,有助于納稅人及時(shí)了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務(wù)更重針對(duì)性,結(jié)合納稅人具體情況和個(gè)性化辦稅需求,組織了局班子走訪、分局長(zhǎng)走訪、管理員走訪三個(gè)層面的分級(jí)走訪活動(dòng),進(jìn)行更有針對(duì)性的政策宣傳和輔導(dǎo),促進(jìn)征納雙方互動(dòng)交流,引導(dǎo)納稅自覺(jué)。
四、不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,稅法遵從邁上新臺(tái)階
一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機(jī)制。在稅收宣傳月,組織了“稅收發(fā)展民生”國(guó)地稅局長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng),通過(guò)集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。平時(shí),通過(guò)“電子臺(tái)歷入萬(wàn)部手機(jī)、便民手冊(cè)送千戶納稅人、稅收信息進(jìn)百個(gè)社區(qū)”等延伸活動(dòng),建立起稅收知識(shí)通過(guò)手機(jī)定期發(fā)送、通過(guò)手冊(cè)廣泛傳播、通過(guò)屏幕滾動(dòng)更新的宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,做到宣傳服務(wù)全年不間斷。
二是納稅評(píng)估加速推進(jìn)。通過(guò)建立模型、指標(biāo)比對(duì)、實(shí)地核查、分類約談等手段,全年共實(shí)施納稅評(píng)估136戶,經(jīng)評(píng)估補(bǔ)繳稅費(fèi)2783萬(wàn)元,評(píng)估戶數(shù)、補(bǔ)繳稅費(fèi)均有大幅增長(zhǎng)。其中,對(duì)全區(qū)軸承業(yè)開(kāi)展的行業(yè)評(píng)估,對(duì)82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價(jià)、下腳料、產(chǎn)成品、利潤(rùn)率等進(jìn)行全面比對(duì),篩選出17戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查、重點(diǎn)約談,切實(shí)豐富了開(kāi)展行業(yè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn);另對(duì)餐飲業(yè)、外籍個(gè)人繳納個(gè)人所得稅、在建工程等開(kāi)展的專項(xiàng)評(píng)估也取得豐碩成果,有力發(fā)揮出納稅評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失等方面的重要作用。
三是稅收政策深入落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅匯算清繳工作,編發(fā)輔導(dǎo)材料2000余份,采取視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)政策答疑等方式對(duì)2000余戶納稅人進(jìn)行了政策輔導(dǎo)。落實(shí)貨物運(yùn)輸業(yè)年審工作,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)審,共取消自開(kāi)票、代開(kāi)票納稅人資格11戶,進(jìn)一步堵塞交通運(yùn)輸業(yè)征管漏洞。切實(shí)抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作,共受理65戶企業(yè)政策性搬遷和處置收入11.95億元的登記備案。落實(shí)土地增值稅清算要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到清算標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施清算,201*年實(shí)施清算項(xiàng)目8個(gè),已完成3個(gè),補(bǔ)稅6343萬(wàn)元。扎實(shí)組織年所得12萬(wàn)以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)、所得稅征收方式認(rèn)定、定期定額戶個(gè)人所得稅定額調(diào)整、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按工資總額征收戶管清理等工作,嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,規(guī)范稅收管理。
四是稅務(wù)稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作模式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自查力量,既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。201*年,共組織了10場(chǎng)稅收自查輔導(dǎo)活動(dòng),安排企業(yè)自查463戶,補(bǔ)稅1082萬(wàn)元。集中稽查優(yōu)勢(shì)力量,打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等稅收違法行為,重點(diǎn)檢查了“2.14”虛開(kāi)用于抵扣稅款發(fā)票案等要案,全年稽查50戶,已結(jié)案并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41戶,稽查入庫(kù)306萬(wàn)元。隨著稽查工作效率和質(zhì)量的提高,全年稽查選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)收入入庫(kù)率、總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率、協(xié)查信息完整率均達(dá)到100%以上,稽查案件結(jié)案率達(dá)到94.3%以上,有效促進(jìn)稅收法治。
五、著力開(kāi)展地稅文化建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向,以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段,以創(chuàng)建省級(jí)文明單位、省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為載體,全面推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)。
一是打造“天一聚和”文化品牌,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體,成立“稅書(shū)苑”書(shū)畫(huà)創(chuàng)作室,組織了第一屆攝影作品展、第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我們的價(jià)值觀”讀書(shū)會(huì)等文化活動(dòng),致力于以優(yōu)秀文化來(lái)凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂(lè)生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念,通過(guò)舉辦文化沙龍等方式,促進(jìn)了干部職工博學(xué)慎思、明辨篤行。
二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理,加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,全年共組織各類教育培訓(xùn)16期,參訓(xùn)干部758人次,組織業(yè)務(wù)考試2次,有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)知識(shí),提高本領(lǐng),在全國(guó)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評(píng)為優(yōu)秀單位,在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考試中位列團(tuán)體第一,被評(píng)為市級(jí)“書(shū)香單位”和“模范職工中心”。
三是推進(jìn)“懲防并舉”機(jī)制建設(shè),夯實(shí)廉潔務(wù)實(shí)的作風(fēng)。根據(jù)“懲防并舉、重在預(yù)防”的要求,經(jīng)常開(kāi)展違法違紀(jì)案件警示教育,深入落實(shí)分級(jí)分類談話制度,召開(kāi)3次集體廉政談話,并在平時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開(kāi)展個(gè)人談話、提醒談話,做到防御在前。深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了多次效能明察暗訪,加大日常監(jiān)督制約,全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
四是完善“文明共建”工作網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造和諧向上的風(fēng)氣。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,設(shè)立“道德講堂”,建立“天一聚和”兩級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì),組織了納稅人權(quán)益維護(hù)、結(jié)對(duì)幫困等多樣化志愿者服務(wù),傳遞正能量,獲得了省級(jí)文明單位、寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧波市五一巾幗標(biāo)兵崗等新榮譽(yù),1名同志被評(píng)為區(qū)勞動(dòng)模范、省“廉潔高效先鋒”,創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)已通過(guò)初步驗(yàn)收,樹(shù)立了地稅部門(mén)的良好社會(huì)形象。
第四篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
****年,是新世紀(jì)的第一年,也是“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以強(qiáng)化征收管理和隊(duì)伍建設(shè)為主題,以加快信息化建設(shè)和深化征管、人事、機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目的,全面落實(shí)市局“四個(gè)會(huì)議”精神,按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)地稅精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高地稅工作水平,為我縣的經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、依法組織收入,完成地稅收入任務(wù)
年初,市局分配我局計(jì)劃為****萬(wàn)元,最后又敲定為****萬(wàn),其中縣級(jí)收入計(jì)劃****萬(wàn)元,省級(jí)收入計(jì)劃***萬(wàn)元。盡管如此,由于去年收入基數(shù)比較高和今年政策性減收因素的增加等原因給完成全年收入任務(wù)帶來(lái)很大難度,任務(wù)依然非常艱巨。但我縣廣大地稅工作者在稅源枯竭、經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,咬緊牙關(guān),迎難而上,堅(jiān)定信心,共同努力,截止**月底共完
成地方各稅萬(wàn)元,較好地完成了全年任務(wù)。我們的做法是:
一是早布置,早安排。在市局沒(méi)下達(dá)****年計(jì)劃之前,我局于****年**月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后,沒(méi)有松一口氣,就緊接著投身于****年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù),合理分配任務(wù)。為確保稅收任務(wù)完成,稅收任務(wù)下達(dá)后,我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源,做到了心中有數(shù),較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。
三是全員抓收入,實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。稅收任務(wù)下達(dá)后,我們及時(shí)與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片、股長(zhǎng)包所連帶責(zé)任追究制。
四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理,****年,全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款*****萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、裝璜業(yè)稅收征管。我縣建筑業(yè)外建的企業(yè)比較多,難以控管,今年我局首先取得了縣政府的大力支持,具體由我局涉稅辦負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,經(jīng)過(guò)整理排查,查出應(yīng)補(bǔ)繳稅款戶數(shù)**戶,應(yīng)補(bǔ)繳稅款***萬(wàn)元。截止**月*日已入庫(kù)***萬(wàn)元,其余稅款正在催繳入庫(kù)當(dāng)中。
六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。從*月底到*月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了****的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)***戶,查補(bǔ)稅款及罰款****萬(wàn)元。
七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。今年,我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查,共查補(bǔ)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款**余萬(wàn)元,加收滯納金*萬(wàn)元。
八是抓大不放小,加大對(duì)零星稅源的控管力度,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。一年來(lái),我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)**萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化征收管理,提高征管質(zhì)量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神,始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“征收管理依法治稅,內(nèi)部管理依法行政”這兩條治稅原則,結(jié)合我縣實(shí)際情況,重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作,征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。
(一)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的“三產(chǎn)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。二是制定了《內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)施方案》,并印發(fā)各基層單位,加強(qiáng)對(duì)基層三產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的征管力度。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場(chǎng),每年的第三、四季度是該市場(chǎng)的銷售旺季,今年征管分局向花生市場(chǎng)派駐了管理小組,并在市場(chǎng)上臨時(shí)搭建小伙房,吃住在市場(chǎng),實(shí)行日夜監(jiān)管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場(chǎng),就收繳稅款**萬(wàn)元。四是否完
善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅法,結(jié)合我縣的實(shí)際,于**月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,并以內(nèi)地稅發(fā)[****]**號(hào)文件下發(fā)全縣,參照國(guó)家核定的稅額,依據(jù)法定稅率,制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn),共印發(fā)了通告*****份,發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶,還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運(yùn)輸業(yè)共入庫(kù)稅款*****萬(wàn)元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。
(二)抓十二率控管,努力提高征管質(zhì)量。
為了提高我局的征管質(zhì)量,根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局****年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認(rèn)真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調(diào)機(jī)關(guān)和稽查局的**名同志,組成四個(gè)小組,分別對(duì)全縣**個(gè)征收單位的征管質(zhì)量考核工作進(jìn)行了檢查。在第一季度,通過(guò)檢查找出存在的一些問(wèn)題,有:滯納金加收率沒(méi)有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征;有個(gè)別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規(guī)范,對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶,缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,我局對(duì)基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進(jìn)措施。通過(guò)第一季度的檢查整改,年終我局又對(duì)**個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收,整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。
(三)全面實(shí)行“八公開(kāi)”,做到文明辦稅。
實(shí)施文明辦稅八公開(kāi),是接受社會(huì)監(jiān)督的重要方面,也是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、保護(hù)納稅人合法權(quán)益,提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平和促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要措施。一年來(lái),我局根據(jù)省局《文明辦稅“八公開(kāi)”實(shí)施辦法》和市局《開(kāi)展文明辦稅“八公開(kāi)”活動(dòng)的通知》要求,一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明征收,同時(shí)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;在分局辦公地點(diǎn)設(shè)置公示專欄,公布納稅人的權(quán)利和義務(wù),公開(kāi)個(gè)體定稅額;在縣城東城街專業(yè)市場(chǎng)、朝陽(yáng)路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場(chǎng)等大型專業(yè)市場(chǎng)公示“八公開(kāi)”內(nèi)容。二是稽查局在機(jī)關(guān)和縣區(qū)設(shè)置了公示專欄,公示內(nèi)容是:稅務(wù)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、稅務(wù)稽查工作制度、已查結(jié)案被查處納稅人的偷(抗)稅行為、稅務(wù)處理決定處罰依據(jù)及執(zhí)行結(jié)果、舉報(bào)案件查處結(jié)果。三是各地稅所在內(nèi)部和轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了公示專欄,公示了地稅機(jī)關(guān)的征稅范圍、稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定、納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督舉報(bào)電話,定期公示納稅定額、稅務(wù)處理、處罰決定、停歇業(yè)個(gè)體業(yè)戶名單和時(shí)間,以及最新頒布實(shí)施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于*月**日組織開(kāi)展文明辦稅“八公開(kāi)”宣傳活動(dòng),并利用宣傳車在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介在全縣公布“八公開(kāi)”工作的具體內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及“八公開(kāi)”的貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督各單位辦稅“八公開(kāi)”工作的開(kāi)展。六是聘請(qǐng)了**名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)各界知名人士為文明辦稅“八公開(kāi)”監(jiān)督員,建立完善“八公開(kāi)”社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅“八公開(kāi)”情況,促進(jìn)了文明辦稅“八公開(kāi)”的開(kāi)展。
(四)增強(qiáng)科技興稅意識(shí),積極推行微機(jī)辦稅,加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一是在縣局機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行局域網(wǎng)建設(shè),在擁有微機(jī)的幾個(gè)股室間實(shí)現(xiàn)了信息資料共享,積極推行辦公自動(dòng)化。二是向市局上報(bào)報(bào)表、向省局報(bào)刊投稿利用電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立“內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站,發(fā)布國(guó)家最新稅收政策、法規(guī),廣泛進(jìn)行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班,提高基層人員的計(jì)算機(jī)水平。受經(jīng)濟(jì)等各方面因素的影響,我縣征管手段一直比較落后,除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機(jī)外,其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前,而井店所和楚旺所的微機(jī)也都屬于應(yīng)淘汰產(chǎn)品,已不能滿足信息化建設(shè)的需要。今年,我局一方面積極向上級(jí)申請(qǐng)解決微機(jī)困難,一方面加快對(duì)基層人員的微機(jī)培訓(xùn)。我局對(duì)全體基層稅務(wù)人員分期分批進(jìn)行了計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和上機(jī)操作實(shí)踐指導(dǎo),每期七天,每班十二人,保證一人一機(jī),大大提高了干部職工的計(jì)算機(jī)操作水平,為全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化發(fā)票管理工作,有效實(shí)現(xiàn)了以票管稅。
一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對(duì)管理難度大的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),進(jìn)行了一次發(fā)票檢查,堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車、照像四行業(yè)推行發(fā)票“雙獎(jiǎng)”活動(dòng)。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《征管法》,強(qiáng)力推進(jìn)依法治稅
(一)認(rèn)真做好新《征管法》貫徹實(shí)施工作。
一是大力宣傳新《征管法》。在今年*月份,我局就充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介,采用生動(dòng)活潑的形式,向社會(huì)各界深入宣傳征管法,*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動(dòng),一次發(fā)放宣傳單****余份。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)新《征管法》。*月份,我局集中三天時(shí)間,對(duì)全體人員進(jìn)行了新《征管法》的培訓(xùn)和考試,及格率達(dá)到***%,平均分?jǐn)?shù)*****分??h局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求:**歲以下人員熟記會(huì)背征管法,**歲以上人員牢記主要條
款,正確運(yùn)用征管法。三是嚴(yán)格按照新《征管法》開(kāi)展稅收征管工作,不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。
(二)大力整頓和規(guī)范稅收秩序,搞好個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。
今年,國(guó)家稅務(wù)總局部署了稅收秩序整頓和個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作,市局也進(jìn)行了具體部署,我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個(gè)階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)一起做,選準(zhǔn)重點(diǎn),在整頓和規(guī)范稅收秩序與個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作中,扎扎實(shí)實(shí)走好每一步,取得明顯成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了具體實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想,指出了檢查內(nèi)容與重點(diǎn),范圍和時(shí)限。三是廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內(nèi)容,使廣大的納稅人和社會(huì)各界了解開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的要求,最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報(bào)、假憑證、假帳簿為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實(shí)際,以*個(gè)高收入行業(yè)和*種高收入個(gè)人為重點(diǎn),加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收管理。共檢查***人,查補(bǔ)稅款**余萬(wàn)元,滯納金*萬(wàn)余元,全部入庫(kù)。
經(jīng)過(guò)自查自糾、嚴(yán)查嚴(yán)打、專項(xiàng)檢查、規(guī)范驗(yàn)收四個(gè)階段,共查處各類稅款、罰款及滯納金合計(jì)***余萬(wàn)元,同時(shí)經(jīng)過(guò)整頓,我縣的稅收秩序也有了很大好轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)地方稅種管理和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn),做到依法治稅。今年,我局對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并加強(qiáng)和規(guī)范了這些稅種的管理,使全縣地稅系統(tǒng)各個(gè)征收單位對(duì)這些稅種的管理達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會(huì)議的機(jī)會(huì),對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)政策及法規(guī)培訓(xùn),較好地提高了干部職工的業(yè)務(wù)政策法規(guī)理論水平。
(四)搞好稅法宣傳,創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作,把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一年來(lái)抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī),開(kāi)展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設(shè)立稅法咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料,當(dāng)場(chǎng)解答納稅人提出的各種有關(guān)稅收問(wèn)題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識(shí),使他們明白稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí),認(rèn)識(shí)到加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會(huì)聯(lián)合舉辦了“地稅杯”籃球賽,以多種形式開(kāi)展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“談稅說(shuō)法”座談會(huì),以座談的形式進(jìn)行稅法宣傳,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申朝明親自主持座談,我局局長(zhǎng)李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)稅收業(yè)務(wù)政策方面的疑問(wèn)分別作了詳盡解答,使座談會(huì)成為一次別開(kāi)生面的稅收政策宣傳輔導(dǎo)會(huì)。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報(bào)刊電臺(tái)、信息廣泛宣傳稅法。一年來(lái)我局印發(fā)信息**期,在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表新聞稿件**余篇,使地稅政策家喻戶曉,增強(qiáng)了宣傳效果,樹(shù)立了良好的地稅形象。
(五)加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪,維護(hù)稅收法制環(huán)境。
今年我局的稽查工作堅(jiān)持以查案為突破口,走規(guī)范化管理之路,對(duì)案件查深、查透、查仔細(xì),開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處,打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰,如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案,共查處滯納金、補(bǔ)稅及罰款合計(jì)**萬(wàn)余元,數(shù)額巨大,性質(zhì)嚴(yán)重,已作為安陽(yáng)市地稅系統(tǒng)****年兩大典型稅務(wù)稽查案例之一上報(bào)省局。二是針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出抓好舉報(bào)案件的查處。全年共接到舉報(bào)案件
起,查處起,入庫(kù)稅款元,罰款
元。三是抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源,有針對(duì)性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理,使稅務(wù)稽查工作向深層次發(fā)展。
(六)認(rèn)真落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法“十二不準(zhǔn)”規(guī)定,做到依法行政。
一年來(lái),我局加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的執(zhí)法教育,并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作,有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生;加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見(jiàn)》,在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督;實(shí)行一崗兩職,落實(shí)責(zé)任追究制,確保依法行政工作落到實(shí)處。
四、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
一年來(lái),我局按照中央和省市局的要求,深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng),切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。
(一)認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我局從*月**日開(kāi)始,用三個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)階段,在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持四個(gè)原則,即堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合的原則;堅(jiān)持以正面教育,自我教育為主的原則;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)的原則;堅(jiān)持上下結(jié)合,綜合治理,標(biāo)本兼治的原則。通過(guò)學(xué)教活動(dòng),取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,廣大基層干部政策觀念和法制意識(shí)得到增強(qiáng),黨群關(guān)系得到改善。二是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有了新的加強(qiáng)。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局黨總支在安陽(yáng)市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動(dòng)中,被中國(guó)共產(chǎn)黨安陽(yáng)市委評(píng)為“五好基層黨組織”,這也是這次活動(dòng)中我市地稅系統(tǒng)唯一被評(píng)選
精神。**月**日,我局組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,通過(guò)學(xué)習(xí),大家提高了認(rèn)識(shí),黨員同志帶頭做到八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)。即:堅(jiān)持解放思想,實(shí)是求是,反對(duì)因循守舊,不思進(jìn)?。粓?jiān)持理論聯(lián)系群眾,反對(duì)
照抄照搬,本本主義;堅(jiān)持民主集中制原則,反對(duì)獨(dú)斷專行,軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。五是認(rèn)真開(kāi)展廉潔自律民主生活會(huì),今年上半年,我局召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì),邀請(qǐng)了縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。六是進(jìn)一步加大了查辦案件工作的力度,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,對(duì)于舉報(bào)信、舉報(bào)電話和上級(jí)交辦的有關(guān)案件做到件件有著落,事事有回音。七是根據(jù)市局要求,認(rèn)認(rèn)真真查擺有無(wú)存在“四亂”問(wèn)題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū),對(duì)專管員進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn),有效進(jìn)行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴,提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)綜合治理工作。
存在問(wèn)題
在正確總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作中還存在許多問(wèn)題和不足。
一是稅收任務(wù)過(guò)大,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng),稅源不足,完成任務(wù)困難較多,部分干部職工有畏難情緒; 二是依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊,鞏固和完善地方稅制,任務(wù)還很艱巨;三是征管手段較為落后,信息化進(jìn)程緩慢,難以很好適應(yīng)征管改革的需要;四是公民納稅意識(shí)淡薄,納稅環(huán)境較差,偷、抗稅案件時(shí)有發(fā)生,地稅司法體系需進(jìn)一步加強(qiáng);五是由于機(jī)構(gòu)改革,一些地稅干部職工思想不太穩(wěn)定,或多或少地影響到地稅工作.
第五篇:地方稅務(wù)局工作總結(jié)
xx年,是新世紀(jì)的第一年,也是“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,以強(qiáng)化征收管理和隊(duì)伍建設(shè)為主題,以加快信息化建設(shè)和深化征管、人事、機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目的,全面落實(shí)市局“四個(gè)會(huì)議”精神,按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)地稅精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高地稅工作水平,為我縣的經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、依法組織收入,完成地稅收入任務(wù)
成地方各稅萬(wàn)元,較好地完成了全年任務(wù)。我們的做法是:
一是早布置,早安排。在市局沒(méi)下達(dá)xx年計(jì)劃之前,我局于xx年12月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位,做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后,沒(méi)有松一口氣,就緊接著投身于xx年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù),合理分配任務(wù)。為確保稅收任務(wù)完成,稅收任務(wù)下達(dá)后,我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源,做到了心中有數(shù),較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。
三是全員抓收入,實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。稅收任務(wù)下達(dá)后,我們及時(shí)與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片、股長(zhǎng)包所連帶責(zé)任追究制。
四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理,xx年,全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。
六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。從2月底到4月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了xx的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)177戶,查補(bǔ)稅款及罰款66.6萬(wàn)元。
七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。今年,我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查,共查補(bǔ)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款50余萬(wàn)元,加收滯納金8萬(wàn)元。
八是抓大不放小,加大對(duì)零星稅源的控管力度,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。一年來(lái),我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理,僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)24萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化征收管理,提高征管質(zhì)量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神,始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“征收管理依法治稅,內(nèi)部管理依法行政”這兩條治稅原則,結(jié)合我縣實(shí)際情況,重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作,征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。
(一)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的“三產(chǎn)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。二是制定了《內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)施方案》,并印發(fā)各基層單位,加強(qiáng)對(duì)基層三產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的征管力度。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場(chǎng),每年的第三、四季度是該市場(chǎng)的銷售旺季,今年征管分局向花生市場(chǎng)派駐了管理小組,并在市場(chǎng)上臨時(shí)搭建小伙房,吃住在市場(chǎng),實(shí)行日夜監(jiān)管,有效堵塞了征管漏洞,僅卞莊花生市場(chǎng),就收繳稅款40萬(wàn)元。四是否完善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅法,結(jié)合我縣的實(shí)際,于10月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》,并以內(nèi)地稅發(fā)[xx]69號(hào)文件下發(fā)全縣,參照國(guó)家核定的稅額,依據(jù)法定稅率,制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn),共印發(fā)了通告15000份,發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶,還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,收到了很好的效果。今年我縣交通運(yùn)輸業(yè)共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。五是加大零星稅源的征管力度,將水果攤,灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。
(二)抓十二率控管,努力提高征管質(zhì)量。
為了提高我局的征管質(zhì)量,根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局xx年征管要求,我局從今年年初起就狠抓十二率控管,認(rèn)真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度,縣局分兩次抽調(diào)機(jī)關(guān)和稽查局的16名同志,組成四個(gè)小組,分別對(duì)全縣17個(gè)征收單位的征管質(zhì)量考核工作進(jìn)行了檢查。在第一季度,通過(guò)檢查找出存在的一些問(wèn)題,有:滯納金加收率沒(méi)有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征;有個(gè)別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大,存在漏征漏管戶;定稅程序不規(guī)范,對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶,缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,我局對(duì)基層單位提出要求,并幫助他們制定了改進(jìn)措施。通過(guò)第一季度的檢查整改,年終我局又對(duì)17個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收,整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。