第一篇：加強平安建設 推動工作開展(民政局)

加強平安建設

推動工作開展

略陽縣民政局

吳天恩

近年來，縣民政局恪守“以民為本，為民解困，為民服務”核心理念，充分發(fā)揮民政工作在促進社會公平，維護社會穩(wěn)定的基礎性作用，切實把平安建設擺上重要位置，強化組織領導，細化目標任務，明確責任分工，狠抓措施落實，平安建設工作成效明顯，2010年被市委、市政府評為“全市平安單位”，推動了民政工作順利開展。

所作的主要工作

一、領導高度重視，平安建設扎實推進。將其列入平安建設重要日程，擺上突出位置。成立了以局主要領導任組長的“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組，形成協(xié)調(diào)順暢、齊抓共管的工作機制。每年年初制定實施方案，與科室、下屬單位、民政辦簽訂平安建設工作責任書，年終進行考核。定期召開局務會議，專題研究平安建設工作，推動了活動扎實開展。采取檢查，抽查、明查暗訪相結(jié)合的方法，加強對平安建設落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，平安建設扎實推進。

二、堅持防范在先，內(nèi)部管理規(guī)范有力。建立完善了《安全管理制度》、《值班制度》、《車輛安全管理制度》、《財務管理制度》等制度，實現(xiàn)了管理規(guī)范化和制度化。扎實開展法制教育和警示教育活動，干部職工法制觀念不斷增強。成立了內(nèi)保工作領導小組，確定18名內(nèi)保工作人員，不定期對局機關、下屬單位資金管理、單位“防火、防盜、防事故”等方面進行安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改措施，提高單位整體防范能力。

三、發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定。抓好城區(qū)小區(qū)整治工作，組織了8個社區(qū)居委會主任等相關人員參加的動員會，對46個地名標牌進行了檢查、維修和保潔，對非法宗教場所進行了專項治理，對背街小巷的環(huán)境保潔進行了清理。建立“屬地管理、分級負責、集中梳理、歸口辦理、就地化解矛盾”的長效機制，認真開展“三排查、三化解”活動，切實把矛盾化解在基層、穩(wěn)控在當?shù)?。切實做好信訪工作，維護好信訪秩序。今年以來共接待群眾來信來訪570件（人次），其中：來信65件，來訪505人，辦結(jié)率100%。

存在的問題及對策

雖然做了大量的工作，取得了一下成績，但還存在一

-2-些問題一是個別下屬單位對平安建設思想認識不夠到位，參與平安建設主動性不夠。二是維穩(wěn)形勢不容樂觀。近年來，隨著社會全面進步，利益格局不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、民族宗教領域群眾信訪矛盾突出。針對從在的問題，在今后要做好以下幾個方面的工作：

一、加強組織領導，深化干部思想認識。把平安建設工作為落實科學發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進步，促進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項硬任務、硬指標，進一步加強領導、理清思路、制定目標、明確責任、統(tǒng)籌安排、狠抓落實，不斷加大對平安建設的督促檢查力度，以更高的目標、更嚴的要求深入推進。利用會議、廣播、電視、政府信息網(wǎng)站，進一步加大宣傳教育力度，提高民政干部職工參與平安建設的積極性、主動性，提高全系統(tǒng)群防群治意識和防范能力，形成平安建設人人有責、平安建設人人參與、平安建設人人共享的良好氛圍。

二、督促政策落實，減少矛盾糾紛發(fā)生。采取明查暗訪相結(jié)合的方式，定期不定期的對民政各項政策落實及專項資金發(fā)放情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。廣泛開展“深入體察民情，做群眾貼心人”主題實踐活動，組織民政干部職工深入各包聯(lián)鎮(zhèn)村組，與困難群眾零距離接觸，及時解決群眾合理訴求，確保困難群眾應保盡保，-3-優(yōu)撫對象優(yōu)待及時。同時充分發(fā)揮民政義務監(jiān)督員懂政策敢反饋的作用，讓群眾清楚自己該享受的政策標準，增加對民政干部的信任，減少群眾上訪，使民政工作在公開、公平、公正的環(huán)境下有序進行。

三、排查化解糾紛，積極維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮民政義務監(jiān)督員的作用，把工作觸角延伸到事關民生各個方面，加強救災救濟，城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、民族宗教領域內(nèi)的矛盾糾紛信息的收集、分析和處置工作，抓好矛盾排查，提前做好防范。重視加強對突發(fā)性事件特點和規(guī)律的研究，加大對事件的苗頭和隱患的排查力度，分門別類，制定應急預案，做到快速反映，有序應對，妥善處理。進一步加強信訪工作，引導群眾通過合理合法的渠道反映訴求，對合理訴求，要認真加以解決，維護其合法權(quán)益，對不合理訴求，要耐心細致的做好政策解釋與思想轉(zhuǎn)化工作。

四、加強教育管理，筑牢治安防控體系。組織干部、職工學習《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及《五保供養(yǎng)條例》、《婚姻法》、《殯葬管理條例》、《收養(yǎng)法》、《宗教事務條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等民政政策法規(guī)，切實增強法律意識。全面落實治安、消防設施，教育干部職工認真遵守內(nèi)部管理規(guī)定，搞好治安防范管

-4-理，定期開展安全大檢查，對各科室、下屬單位安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。大力開展“和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動，扎實推進社區(qū)建設。開展廉政文化進社區(qū)活動，豐富群眾文化生活，完善社區(qū)服務設施建設，提高社區(qū)的服務水平。

五、做好民生工作，保障人民群眾利益。開展防災減災宣傳活動，在每年5.12日，采取多種形勢，組織開展以“增強防災減災意識，提高自救技能”為主題的防災減災宣傳活動，提高全民防災減災意識。全面落實《略陽縣自然災害救助應急預案》，避災救災演練，指導和幫助各鎮(zhèn)、各單位和部門根據(jù)本地實際，做好滑坡等自然災害發(fā)生時疏散和轉(zhuǎn)移群眾的應急演練。做好救助工作，妥善安排春荒、冬令群眾生活，切實做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、城市流浪乞討人員救助工作。

第二篇：平安建設工作開展情況匯報

2009年上半年馬谷田平安建設工作開展

情況匯報

余超

2009年以來,馬谷田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安建設和信訪穩(wěn)定工作,認真貫徹落實中央、省、市、縣關于平安建設工作的部署,加大對平安建設工作的宣傳力度,積極推動了我縣平安建 設年的順利開展,我們的主要做法是:

一、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,我鎮(zhèn)認真研究新形勢下矛盾糾紛的新情況、新特點,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重點放在基層。一是堅持矛盾糾紛定期排查制度,鎮(zhèn)堅持矛盾糾紛每月一排查,村級堅持每半月一排查,組堅持十天一排查,重大問題隨時向鎮(zhèn)綜治工作中心上報。對不按時排查的嚴格落實綜治目標管理責任制;二是堅持矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會，由相關職能部門參加，首先對當前出現(xiàn)的矛盾糾紛及時通報，分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展趨勢，提出工作上的對策和建議；其次對我鎮(zhèn)發(fā)生重大疑難問題，群策群力，集中會診，力爭給群眾一個滿意的答復；三是下訪排調(diào)機制。鎮(zhèn)包片領導、包村干部及時進行下訪，下訪的領導、干部及時記錄下訪日志和民情筆記，對發(fā)現(xiàn)的問題能解決的當場解決，不能解決的及時上報鎮(zhèn)綜治工作中心，通過聯(lián)席工作會解決，并實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)村包片責任制，一崗雙責，哪里出現(xiàn)問題由相關包片干部領導負責。今年以來,我鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛30多起,使之及時解決在基 1

層、消除在萌芽狀態(tài)。

二、建立健全信訪工作機制和依法有序的信訪秩序。

我們進一步明確各單位責任,綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段疏導化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。通過大力在村組開展民事調(diào)解工作,及時了解群眾關注的熱點和難點問題,抓早、抓小、抓苗頭,積極預防和妥善處置了各類群體性事件。今年以來上級共交辦案件12起,涉及到高速占地補償、房宅糾紛、土地糾紛、林權(quán)糾紛,我們都及時進行了調(diào)處,對不能達成協(xié)議的,我們及時引導他們通過法律途徑解決,并及時做好穩(wěn)控工作。

三、以平安建設年為契機,大打一場平安建設攻艱戰(zhàn)。

今年我們結(jié)合縣里開展的平安建設年活動,深入開展平安

建設工作。一是3月初召開全鎮(zhèn)平安建設工作動員大會安排部

署平安建設及綜治工作,并層層簽訂平安建設目標責任保證書,對各級各單位負責人加壓增責;二是開展打擊”兩搶一盜”專

項斗爭 ,有效地維護我鎮(zhèn)的治安秩序，切實增加群眾的安全

感。我們結(jié)合今年的平安建設宣傳月活動,采取形式多樣的新

舉措開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動。首先加大宣傳力度，全鎮(zhèn)刷寫墻體標語20多幅，制作宣傳版面4塊，制作過街橫

幅10余幅，印發(fā)防范打擊“兩搶一盜”犯罪明白紙10000張，通過以上形式廣泛宣傳了鎮(zhèn)黨委、政府對嚴厲打擊“兩搶一盜”

犯罪斗爭的信心和決心，也進一步提高了群眾對該項工作重要

性的認識；其次認真摸排，發(fā)動群眾深挖線索，確保案件快速

偵破，罪犯盡快被抓獲。通過落實各項措施，打擊“兩搶一盜”

專項活動在馬谷田鎮(zhèn)蓬勃開展，確保了全鎮(zhèn)人民群眾的生命財

產(chǎn)安全，增加了公眾安全感，有力維護了我鎮(zhèn)的治安大局平穩(wěn)。

三是鎮(zhèn)黨委，政府充分運用現(xiàn)代信息技術提升我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防

范能力，有效預防和制止各類可防性案件的發(fā)生，目前我鎮(zhèn)

21個村委全部安裝了“平安大喇叭”管理系統(tǒng)或“平安互助

網(wǎng)”,在人數(shù)少、居住分散的小山莊農(nóng)戶家中安裝了電子狗、氣死賊。技防措施的落實，既提高了我鎮(zhèn)治安防范反應能力，及時發(fā)現(xiàn)和有效控制了各類違法犯罪，有力維護了我鎮(zhèn)的穩(wěn)

定。四是切實加強治安防控體系建設,我們組織鎮(zhèn)巡防隊、村

治安聯(lián)防隊日夜堅持治安巡邏；各村也通過開展義務巡邏打

更、五戶聯(lián)防或治安承包等形式的治安防范活動，大大提高了

我鎮(zhèn)的治安防范能力。目前全鎮(zhèn)已形成了鎮(zhèn)、村、組聯(lián)動，打、防、控結(jié)合的社會治安綜合治理新格局，有效預防、控制、減

少了各類可防性案件的發(fā)生，對我鎮(zhèn)平安建設的順利開展，提

供了強有力的保障。

四、多措并舉,全面提升群眾安全感。

為及時傾聽群眾對平安建設工作的意見、建議，進一步提

高群眾對社會治安狀況的安全感和滿意度，我們一是由鎮(zhèn)綜治

辦牽頭組織派出所、司法所人員，每半月開展一次平安建設懇

談活動。在懇談活動中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、退休干

部、職工、村組干部及群眾代表的意見和要求，把握群眾代表的所企、所盼、所想、所愿。懇談的主要內(nèi)容有：對政法機關

執(zhí)法辦案、服務群眾等方面的意見和建議;了解平安建設工作

中群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最需要解決的切身利益問題、開展法律咨詢、釋難解惑、治安防范宣傳。并記有懇談活動紀

錄。鎮(zhèn)綜治辦專門設計了征求意見表4000份，連同平安建設

知識分發(fā)到各組群眾手中，群眾填寫完意見或建議后，統(tǒng)一收

交綜治辦。二是為迎接省、市開展的安全感調(diào)查活動,馬谷田

鎮(zhèn)政府開展了”一周進十家談百人活動”,組織全體鎮(zhèn)機關干

部對全鎮(zhèn)500多戶固定電話用戶入戶調(diào)查,每人分包十戶,要

求每天走訪兩戶,把群眾對當前社會治安狀況提出的意見和建

議及時反饋給黨委和政府,鎮(zhèn)綜治辦把問題和建議及時分類后,分別交給相關職能部門解決,有效化解了群眾的思想問題和怨

氣。四是組織派出所干警開展案件回訪活動，登門到案件當事

人家中，反復征求意見，解決當事人提出的問題，化解當事人的怨氣怒氣。由于我鎮(zhèn)廣大干群的共同努力,在縣里開展的安

全感調(diào)查中,我鎮(zhèn)的安全感調(diào)查指數(shù)連續(xù)四次位居全縣前列。

五、存在的問題

目前我鎮(zhèn)由于受全球性經(jīng)濟危機的影響,治安狀況令人擔

憂,部分在外地找不到活的返鄉(xiāng)務工人員中,不乏在外地有犯

罪前科的人員,近期在我鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)了幾起偷盜和搶劫案件,使群眾的安全感大大降低,對下一步我鎮(zhèn)的安全感調(diào)查將帶來

不利影響,因高速占地補償引起的糾紛、林權(quán)糾紛、荒坡糾紛、房宅糾紛等在我鎮(zhèn)有二三十起還沒有得到解決,許多潛在的問

題也不少,如果不及時化解,將成為影響治安狀況的隱患,所有的這些還需要鎮(zhèn)各部門互相配合,共同努力化解。

六、下一步工作打算。

一是堅持預防為主，排處結(jié)合，注重實效的原則，繼續(xù)認

真落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制，開展矛盾糾紛大排查活動，全面梳理各類矛盾問題，分類登記，明確責任，限期解決，做到有效預防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。

二是以派出所為主力，繼續(xù)開展打擊“兩搶一盜”、“打黑除

惡”等專項斗爭，通過開展“小手拉大手”活動，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)中小學生的宣傳作用，把打擊犯罪專項斗爭宣傳到人到戶，通過配合公安機關開展工作，提高打擊效能，使群眾的安全感進一步提高。

三是加大鎮(zhèn)專職巡防隊的巡邏力度，認真組織群眾開展各種

形式的治安防范活動，并及時給予指導，形成人人參與治安防范的各種格局；繼續(xù)完善我鎮(zhèn)技防措施，在原有的技防措施的基礎上，在主要交通要道和關鍵部位再安裝數(shù)個攝像頭，使科技防范能力進一步提高，做到及時發(fā)現(xiàn)和有效控制犯罪，有力維護我鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

總之，2009年以來,在縣委、縣政府的領導下，我鎮(zhèn)以平安建設年為契機,認真扎實地開展社會治安綜合治理工作和建設“平安馬谷田”活動。有效地維護了我鎮(zhèn)治安大局的平穩(wěn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，我們將繼續(xù)努力,為再創(chuàng)全

市平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)打開新局面。

馬谷田鎮(zhèn)綜治辦

2009年8月31日

第三篇：奇臺縣民政局平安建設申報材料

奇臺縣民政局創(chuàng)建平安單位申報材料

近年來，奇臺縣民政局在縣委、政府及縣政法委、綜治部門的領導下，我局堅持用“三個代表”重要思想和十七大精神統(tǒng)領平安建設和綜合治理工作，緊緊圍繞奇臺縣平安建設和綜合治理工作總體思路，全面落實各項責任制和安全防范措施，建立健全平安創(chuàng)建和綜合治理保障機制，加強安全防范力度，有效開展創(chuàng)建“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動，為構(gòu)建“平安奇臺、和諧奇臺”作出了一定貢獻，為奇臺縣各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

一、強化組織領導，責任落實到位。一是及時調(diào)整充實了平安建設和綜合治理領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓；始終把平安建設和綜合治理工作作為重要議題進行研究部署；二是制定創(chuàng)建“平安單位”實施方案，并納入本單位綜治工作計劃和重要議事日程，與財政業(yè)務工作同部暑、同檢查、同考核，對照創(chuàng)建標準，集中精力、集中時間，責任到人，措施到位，確保了創(chuàng)建活動有序開展；三是健全完善各項綜合治理規(guī)章制度。從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化規(guī)范工作。

二、強化制度措施，層層抓好落實。各股室負責人為責任人，切實抓好本股室防火、防盜等綜合治理工作。各家各戶由戶主負責本家人的綜合治理工作，并制定了相關的規(guī)章制度和獎罰措施及責任追究制，按照職責任務和責任劃分，一級抓一級，層層抓好落實。針對辦公樓和救災救濟庫房的安全問題，我局實行24小時值班。制定了安全管理制度和值班室制度，對重點地方進行排查，對外來人員進行登記，對不明情況及時匯報，及時清除不安全隱患。

三、注重安全教育，堅持防患于未然。一是把綜合治理工作放在全局工作的首位，時常對職工進行安全教育；二是堅持抓好“三三”服務，即突出“三早”，做到“三不”；堅持“三心”；三是抓好車輛安全，確保人車安全；四是節(jié)假日機關統(tǒng)一安排值班；辦公室做到人走燈滅、人離門關，防火防盜。五是加強保密工作，要求各股室涉密資料一律存放在檔案柜，加鎖管理，嚴禁隨意亂擺亂放，近年來，全局未發(fā)生一例安全事故。

四、加大宣傳力度，提高干部職工思想認識

根據(jù)縣綜治委的要求,為實現(xiàn)政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健全、法制健全、群眾滿意的目標,民政局采取多項措施全面開展平安單位建設活動。將平安建設活動作為社會治安綜合治理工作重要內(nèi)容，進行專題部署。發(fā)動全局干部職工積極參與自治區(qū)精神文明縣的創(chuàng)建，鞏固平安單位建設所取得的成效，著力化解各類社會矛盾等，努力營造社會各界積極參與平安建設的濃厚輿論氛圍。一是組織干部職工按時參加機關工委及政府黨總支舉辦的法律法規(guī)學習，提高機關干部職工的法律知識水平。二是結(jié)合民政工作實際，利用職工集體活動等有效載體，在機關開展形式多樣的社會治安綜合治理宣傳，切實提高干部職工法制觀念，增強參與平安奇臺建設意識。三是積極參與全縣性的法制宣傳教育活動，主動配合縣司法局做好“五五” 普法宣傳教育等工作，擴大法制影響力。四是加大反腐倡廉宣傳教育力度，樹立民政良好形象。結(jié)合《廉政準則》學習教育活動，組織黨員干部認真學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及廉政風險防范相關內(nèi)容，黨組書記上廉政黨課，不斷強化領導干部的黨性觀念和自律意識。5月底，局黨組開展了廉政談話，教育黨員領導干部自覺用《廉政準則》來規(guī)范自己的行為,維護民政局在群眾中的整體良好形象。

五、狠抓貫徹落實，嚴密防范

民政局領導班子堅持不懈地抓好反分裂斗爭和民族團結(jié)教育，形成長效機制，堅持常抓不懈。一是認真落實機關社會治安綜合治理所需人員和經(jīng)費，保證綜治工作的正常開展。二是局辦公大樓及社會福利院、殯葬所、烈士陵園及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院嚴格實行24小時值班制度，制定值班安排，由主要領導帶班，從單位內(nèi)部做起，從每個黨員干部職工做起，自覺維護單位安全及社會穩(wěn)定。三是加強防范工作，堅持守樓護院和保衛(wèi)、保密、安全制度，增強治安防控能力，確保機關不發(fā)生治安災害事故。四是扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動。加大了對執(zhí)法人員的社會主義法治理念教育，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督，做人民滿意的執(zhí)法隊伍。五是認真做好人民群眾來信來訪的接待工作，及時化解各種矛盾和糾紛，消除不穩(wěn)定因素。六是積極參與縣委和社區(qū)組織的反分裂、反邪教、掃毒打非和禁毒、禁賭斗爭,鏟除社會丑惡現(xiàn)象,充分發(fā)揮成員單位組織、協(xié)調(diào)、教育、監(jiān)督的職能作用。

六、抓好安全管理，確保大局穩(wěn)定

2011年，我局狠抓福利機構(gòu)管理和安全生產(chǎn)工作，先后2次召集社會福利院、老奇臺敬老院、東灣敬老院、吉布庫敬老院和殯葬服務所負責人會議，傳達區(qū)州縣關于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動及縣安委會關于安全生產(chǎn)文件精神，局主要領導與他們簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀。在日常工作中，加強對敬老院、社會福利院日常規(guī)范化管理和安全工作，指導和監(jiān)督他們制定了應急預案，建立健全了各項內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，并加強對老人的安全生產(chǎn)宣傳教育，教育老人在外出及日常生活中要注意交通、行動安全，防止各類意外事故的發(fā)生，各院的服務質(zhì)量和管理水平不斷提高。今年以來，我局組成檢查組先后3次對各院及殯葬服務所安全生產(chǎn)情況進行了全面檢查，認真查看了房間的用電線路、安全用水、消防、食堂衛(wèi)生等情況，要求各敬老院要切實加強安全生產(chǎn)工作，做好老人的安全管理，消除各類安全隱患，確保各敬老院及老人用電、用水、取暖、飲食安全。近日，我局召集3個敬老院管理人員在社會福利院召開現(xiàn)場會，進一步推進此項工作。

七、堅持綜合治理，突出預防為先。一是我局組織全局職工認真學習奇臺縣“關于開展打造平安奇臺，構(gòu)建和諧社會的意見”和奇臺縣“關于開展平安建設活安排意見”等文件精神，從思想上、認識上引起高度重視。二是完善各項規(guī)章制度，組織全局干部觀看法制宣傳教育片。三是加強普法宣傳力度，不斷增強干部職工的法律意識。近年來，全局未出現(xiàn)一起違法亂紀的問題。四是加強信訪案件辦理力度，妥善辦理群眾來信、來訪事項；嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，對違背計劃生育政策的職工年內(nèi)不許評優(yōu)、評先、提拔。

八、做好弱勢群體生活保障工作，全力維護社會穩(wěn)定 民政局緊緊圍繞穩(wěn)定和發(fā)展的中心任務，著力提高困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的保障水平，為推進民政事業(yè)科學發(fā)展，促進奇臺縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定做出了新貢獻。2011年截止6月底，全縣城市低保2033戶，4475人，發(fā)放低保金782.9萬元，農(nóng)村低保2018戶，4000人，發(fā)放低保金135.8萬元，有效保障了困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作從5月1日起，全縣統(tǒng)一實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式結(jié)算服務，救助對象持《奇臺縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助證》，在全縣18個定點醫(yī)院看病住院結(jié)算時，實行合作醫(yī)療報銷、民政救助、醫(yī)療保險與定點醫(yī)院住院費用結(jié)算的“一站式”服務管理模式,極大地方便了困難群眾。截止目前，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助577人，發(fā)放救助資金140.36萬元。落實農(nóng)村危房改造對象60戶，投入資金60萬元。上半年共下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)救災救濟資金63.2萬元，救助各類人員6367人次，發(fā)放救助棉被100床，面粉1.2噸，清油1.9噸，大米2.1噸，切實保證了災民的基本生活。今年“三節(jié)”期間，縣四套班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位共走訪慰問五保戶、貧困戶、困難下崗職工、軍烈屬、重點優(yōu)撫對象等75戶，投入資金14.5萬元。五保供養(yǎng)金標準4000元／年／人，集中供養(yǎng)人員辦公管理經(jīng)費2000元／年／人，專項補助資金1389元/年/人。年初，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好五保對象的普查核實工作，及時將死亡的五保戶剔除，對符合“五保”供養(yǎng)條件的及時按照“本人申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核的程序認定，并予以公示。對分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按照統(tǒng)一要求，與村委會、五保對象簽訂了分散供養(yǎng)代養(yǎng)協(xié)議書。2011年，全縣認定五保對象374人，三無人員50人。

截至目前創(chuàng)建平安家庭23戶，達標率100%。局機關被州文明委命名為州級文明單位，被州衛(wèi)生局命名為州級衛(wèi)生紅旗單位，糾風工作被縣人民政府連續(xù)4年確定為糾風免評單位，局機關黨建工作被縣機關工委確定為黨建示范點，綜合治理和人口與計劃生育工作被縣委政府多次評為先進單位。按照縣平安建設領導小組的要求，組織力量對我單位開展平安建設情況進行了認真深入扎實的自查自評，自查自評結(jié)果表明，我單位已達到平安單位的標準，現(xiàn)申報上級部門考核驗收。

奇臺縣民政局 2011年7月15日

第四篇：民政局2011年平安建設工作總結(jié)

紅旗區(qū)民政局2011年平安建設工作總結(jié)

2011年，我區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，深入貫徹十七屆五中全會精神，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真履行職責，取得了良好成績，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、優(yōu)撫保障和復退軍人穩(wěn)定工作

我局認真落實各項優(yōu)撫政策，按時足額發(fā)放撫恤補助，確保重點優(yōu)撫對象生活水平與社會生活水平同步增長，今年共發(fā)放殘疾軍人、三屬及老復員軍人等各類優(yōu)撫資金390萬元（包括傷殘撫恤金、護理費、副食補貼、生活補貼、定補金等）。

春節(jié)、八一前夕，我局積極開展走訪慰問駐區(qū)部隊和重點

優(yōu)撫對象活動。區(qū)四大班子領導帶隊對7家駐區(qū)部隊進行走訪慰問，送去慰問金8萬元，還走訪慰問了部分在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、軍烈屬困難戶、在鄉(xiāng)老復員軍人困難戶及抗日時期老戰(zhàn)士，送去了慰問品及慰問金，折合現(xiàn)金9萬元。

同時注重做好復退軍人的穩(wěn)定工作，把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務納入重要工作日程，成立了領導小組，完善了各項規(guī)章制度，為穩(wěn)定工作的開展創(chuàng)造了良好條件。同時在春節(jié)、“八一”、國慶等重大節(jié)日前夕，都對此項工作專門進行安排部署，組織力量對復退軍人進行排查。特別對容易引起不安定因素的原8023部隊退役人員和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員給予重點關注，將他們按屬地管理的原則分解到各鎮(zhèn)、辦事處，層層落實 —1—

責任，做到一級對一級負責。平時注重他們的動向，有什么問題上下互相聯(lián)系，確保不出現(xiàn)問題。對他們中符合條件的全部納入到定補范圍，對家庭條件困難、符合低保條件的人員，使其享受到低保待遇，解決他們的生活困難。同時通過幫扶困難家庭等活動，組織人員深入基層調(diào)查研究，幫助他們解決生產(chǎn)及生活中的實際問題，對他們提出的問題能解決的幫助他們解決，不能解決的對他們做好詳細的政策講解工作，教育、引導他們增強法制觀念，有問題逐級反映，切實把矛盾化解在基層，把隱患解決在萌芽狀態(tài)。

二、和諧社區(qū)建設和平安邊界建設工作

（一）和諧社區(qū)建設

為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎作用，今年我區(qū)繼續(xù)大力推進和諧社區(qū)建設，把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點。以各種活動為載體，積極開展創(chuàng)建工作。一是以建設文明和諧社區(qū)為目標，積極開展社區(qū)“三個一”活動。即每個社區(qū)治理一條小街巷，做到美化、綠化、亮化、凈化；為居民辦一件看得見、摸得著的實事好事；開展一項有影響力有意義的社區(qū)活動。二是以深化文明社區(qū)創(chuàng)建為內(nèi)容，大力開展社區(qū)精神文明建設活動，努力建設組織健全、設施齊備、管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型文明社區(qū)。在陽光社區(qū)推行物業(yè)化管理，逐步實現(xiàn)社區(qū)管理的制度化、規(guī)

范化。三是廣泛深入開展文明守法等教育活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，努力提高市民素質(zhì)，營造知榮辱、講正氣、促和諧氛圍。

（二）平安邊界建設

根據(jù)省、市民政部門的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極開展行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作及創(chuàng)建平安邊界工作。今年我區(qū)要完成與衛(wèi)輝縣級界線的聯(lián)檢任務，在衛(wèi)輝市民政局的積極配合下，聯(lián)檢工作進展十分順利，6月份雙方共同完成界線、界樁（方位物）等外業(yè)檢查工作，填好聯(lián)檢記錄表，起草了聯(lián)檢報告，兩區(qū)政府簽署了聯(lián)檢報告，并上報省、市政府和省、市民政部門備案，圓滿完成了2011年聯(lián)檢任務。

兩區(qū)民政局以維護邊界地區(qū)社會長期和諧穩(wěn)定為目標，建立了平安邊界共建聯(lián)誼互訪和聯(lián)席會議制度，通過互訪加強聯(lián)系，互通信息。今年召開了一次聯(lián)席會議，研究制定了工作目標計劃，協(xié)調(diào)做好界線管理工作的聯(lián)合調(diào)研，共同研究制定創(chuàng)建平安邊界的工作方案，通報了界線管理工作的有關情況，并簽署了兩區(qū)“平安邊界”共建協(xié)議書。

同時兩區(qū)民政局界線管理工作人員深入界線附近街鎮(zhèn)、村居，充分利用各種宣傳工具，加大對界線管理有關法規(guī)規(guī)定的宣傳力度，增強基層干部群眾的法制觀念和大局意識，教育基層干部群眾維護法定行政區(qū)域界線的權(quán)威，自覺遵守行政區(qū)域界線管理規(guī)，積極協(xié)助和配合相關部門處理好邊界地區(qū)資源管

理使用糾紛，鞏固了勘界工作成果，提高界線管理工作水平，維護邊界地區(qū)社會的長期和諧和穩(wěn)定。

三、社會救助工作

（一）城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)工作

目前，全區(qū)共有城市低保對象6591人,農(nóng)村低保對象1594人，五保供養(yǎng)對象48人，其中集中供養(yǎng)對象20人，分散供養(yǎng)對象28人，載止到10月份共發(fā)放資金1502萬元。做到了按時足額發(fā)放，保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。并對城鄉(xiāng)低保對象的人均月補助水平進行提高，城市低保由不少于145元提高到163元以上，農(nóng)村低保由不少于60元提高到不低于72元。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

在按時按標資助醫(yī)療救助對象參加2011年城市居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎上，我們繼續(xù)推進醫(yī)療救助住院同步結(jié)算工作。截至目前，我區(qū)今年共住院救助同步結(jié)算118人次，救助金額17.9萬元（其中對5名14歲以下患先天性心臟病的農(nóng)村兒童進行醫(yī)療救助，金額2萬余元）。春節(jié)前還對患大病導致家庭生活困難的75名城鄉(xiāng)困難群眾集中進行大病醫(yī)療救助，救助資金10萬余元。

（三）臨時救助工作

進一步完善救助對象的范圍明確、特殊困難的具體內(nèi)容明確、標準明確的臨時救助制度，形成財政資金投入為主、社會捐助資金為輔的籌資渠道，今年對35名城鄉(xiāng)困難群眾進行臨時

救助，金額3.7萬元，緩解了困難群眾的突發(fā)性、臨時性困難。

四、婚姻登記工作

婚姻登記處嚴格按照新《婚姻登記條例》的規(guī)定，在具體工作中堅持合法、便民的原則，完善登記程序，逐步實現(xiàn)婚姻登記工作的管理科學化、服務便民化。今年我局依法辦理結(jié)婚登記2536對，離婚登記612對，婚姻登記合格率達100%，并且進一步完善了婚姻登記檔案。

五、民間組織管理

加強民間組織監(jiān)管工作。加強社團及民辦非企業(yè)單位的登記管理工作，目前我區(qū)共有民辦非企業(yè)單位45家，社團19家。今年新批準成立民辦非企業(yè)單位2家。我局在做好民間組織登記工作的同時注重加強監(jiān)督管理職能，認真做好民間組織年檢工作，促進了全區(qū)民間組織活動依法有序的健康開展。同時為進一步規(guī)范社團行為，開展全區(qū)“社團小金庫治理工作”，我區(qū)社團無存在“小金庫”現(xiàn)象。

六、明年工作打算

（一）繼續(xù)推進和諧社區(qū)建設，加大資金投入，加強和改進社區(qū)服務，社區(qū)組織管理體制建立健全，社區(qū)基礎設施建設進一步加強，社區(qū)的各項功能完備。

（二）認真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，進一步落實撫恤政策，推動優(yōu)撫各項政策落到實處。及時、按標準發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金,“三屬”及殘疾軍人撫恤金，做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療補

助工作和在定點醫(yī)院住院“一站式”結(jié)算服務，維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展軍民共建活動，春節(jié)、“八一”期間組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。

（三）鞏固完善城鄉(xiāng)低保制度。進一步細化城鄉(xiāng)低保操作程序，完善收入核定辦法，促進低保工作進一步透明公開。鞏固低保規(guī)范化管理水平，促進低保工作有序健康的開展。

（四）指導社區(qū)居委會進行換屆選舉工作，嚴格按照法定程序，充分發(fā)揚民主，確保換屆選舉工作順利完成。

（五）抓好村務公開工作，進一步健全村務公開、民主管理制度，指導、幫助、支持鎮(zhèn)、辦事處及各村搞好村務公開民主管理工作。

（六）做好信訪穩(wěn)定工作。加強領導，抓好預防，堅持排查和消除不穩(wěn)定因素，維護大局穩(wěn)定。

（七）繼續(xù)深入抓好平安邊界創(chuàng)建工作，確保毗鄰地區(qū)和諧和安全穩(wěn)定。

紅旗區(qū)民政局

2011年11月14日

第五篇：民政局關于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案

民政局關于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案

為營造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，構(gòu)建平安××縣，努力實現(xiàn)我縣發(fā)展與穩(wěn)定良性互動。根據(jù)××縣社會治安綜合治理委員會關于開展創(chuàng)建“平安社區(qū)，平安村居，平安企業(yè)和平安校園”活動的實施意見，結(jié)合民政部門工作職能和實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真實踐積極的穩(wěn)定觀和科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮民政部門職能，以基層平安創(chuàng)建為著力點，下大力抓好矛盾排查化解，弱勢群體救助，城鎮(zhèn)下崗職工和特困居民最低生活保障，優(yōu)待政策落實，村委會建設，流浪乞討人員救助等工作，為我縣社會的穩(wěn)定和平安創(chuàng)建活動貢獻力量。

二、組織領導

把基層平安創(chuàng)建活動作為“保一方平安，富一方百姓”的政治任務，提上重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，做到經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，常抓不懈。同時成立局長××*任組長，主管機關工作的付局長××*，紀檢組長××*任付組長，辦公室主任××*，優(yōu)撫股股長××*，社救股股長××*，低保股股長××*，基層政權(quán)股股長××*為成員的平安創(chuàng)建活動領導小組，具體負責本系統(tǒng)的平安創(chuàng)建活動。

三、工作措施

1、轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，深入實際變上訪為下訪，對重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)重點人員，重點問題進行深入細致的排查，明確責任人和化解時限，把問題妥善處理在基層，化解在萌芽狀態(tài)，力爭做到小事不出鄉(xiāng)，大事不出縣。

2、抓好弱勢群體救助，在對全縣1205戶特困家庭發(fā)放《農(nóng)村特困戶救助證》，3322戶發(fā)放《農(nóng)村災民救助卡》，納入微機管理的基礎上，出臺《××農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試行辦法》，對救助對象因患大病、個人負擔費用難以承擔，影響家庭基本生活的，給予適當?shù)尼t(yī)療救助。同時每季度對特困戶家庭走訪一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保不發(fā)生非正常問題。

3、認真做好城鎮(zhèn)特困居民和特困下崗職工最低生活保障工作，對申請要求享受最低生活保障的逐家逐戶進行全面調(diào)查了解，按照政策和審批程序，對符合最低生活保障條件的及時納入保障范圍，做到動態(tài)管理下的應保盡保。同時管好用好最低生活保障資金，專戶專存，憑折發(fā)放，按月兌現(xiàn)。

4、結(jié)合開展創(chuàng)建平安村活動和村民自治示范村活動，進一步加強村委會、治保會、調(diào)委會及群防群治組織建設，配齊配好相關人員，并充分發(fā)揮其在創(chuàng)建活動中的作用，不斷加強和鞏固維護穩(wěn)定的第一道防線。

5、認真落實各項優(yōu)撫政策，傷殘撫恤、定期撫恤、定期定量補助金按時足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金實行縣統(tǒng)籌、縣發(fā)放。同時認真做好老優(yōu)撫對象解“三難”工作，確保他們有飯吃、有房住、有病能得到及時治療。

6、認真貫徹落實國務院頒布實施的《救助管理辦法》，建立健全救助管理的各項規(guī)章制度，做到責任明確，落實到人，管理規(guī)范，定期對城區(qū)進行巡視，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員及時給予救助，把轄區(qū)內(nèi)的救助管理工作做細、做實、做到位，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推動我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。

民政局關于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案