第一篇:松山湖迎接全國城公共文明指數(shù)測評
松山湖迎接全國城市公共文明指數(shù)測評
工作實施方案
為進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作常態(tài)化,鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,構(gòu)建文明和諧的社會主義新型社區(qū),松山湖科技產(chǎn)業(yè)園將全力貫徹落實市委、市政府關(guān)于迎接全國公共文明指數(shù)測評的統(tǒng)一部署和要求,做好測評迎檢各項工作,現(xiàn)根據(jù)東文明委通[2009]5號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于迎接全國公共文明指數(shù)測評工作安排的請示〉的通知》,結(jié)合松山湖實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為理論指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大膽先行先試,堅持“以創(chuàng)促建、重在建設(shè)、注重長效、惠及百姓、造福社區(qū)”的原則,以迎接全國城市公共文明指數(shù)測評為契機(jī),精心組織,充分準(zhǔn)備,推進(jìn)整改,抓好教育,扎實推動我園公共文明水平的整體提升。
二、總體目標(biāo)
對照《全國文明城市測評體系》和“公共文明指數(shù)”測評標(biāo)準(zhǔn),按照“補(bǔ)缺、補(bǔ)短、補(bǔ)軟”的要求,落實松山湖管委會各部門單位創(chuàng)建工作責(zé)任和任務(wù),全力打造“整潔衛(wèi)生、設(shè)施完善”的公共環(huán)境、“遵紀(jì)守法、文明禮讓”的公共秩序、“團(tuán)結(jié)互助、友善好禮”的市民形象和“熱心公益、見義勇為”的社會氛圍,以最好的成績通過測評,為2011年我市蟬聯(lián)“全國文明城市”目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、測評時間 7月中旬—8月下旬
四、測評內(nèi)容
園區(qū)公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動,以及中央、省、市文明委部署的重點工作,創(chuàng)建工作機(jī)制建設(shè)等項目。
五、工作重點
(一)狠抓清查摸底工作,科學(xué)整治六大專項。依據(jù)《全國文明城市測評體系》及測評標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)交通設(shè)施、社區(qū)治安環(huán)境、社區(qū)文明風(fēng)尚、社區(qū)市容風(fēng)貌、公益志愿服務(wù)等六大專項,進(jìn)行全面摸底徹查,結(jié)合東莞市關(guān)于測評迎檢的工作建議,全力攻關(guān)達(dá)標(biāo);
(二)加強(qiáng)新聞媒體宣傳,讓社區(qū)氛圍更加文明和諧。在電視、網(wǎng)站等媒介上發(fā)布全市統(tǒng)一制作的創(chuàng)建全國文明城市公益廣告,重點宣傳守法通行、文明禮儀、人際互助、志愿服務(wù)等方面內(nèi)容。廣泛發(fā)布海報、環(huán)保袋等宣傳品。對園區(qū)的宣傳欄進(jìn)行了重新修整與發(fā)布工作,將其制作成噴畫貼到北部生活區(qū)、樓盤小區(qū)的宣傳欄,讓社區(qū)氛圍更加文明、和諧。加強(qiáng)媒體監(jiān)督,利用松山湖辦事處的新聞角度,對園區(qū)出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光與勸導(dǎo),多深入生活區(qū)及廠區(qū)等公共場所開展采訪,積極反映市民參與文明創(chuàng)建的行動。
(三)開展主題實踐活動,營造濃厚迎檢氛圍。根據(jù)中央文明委今年重點工作安排,全面鋪開形式多樣、意義深遠(yuǎn)的主題實踐活動,如:2009松山湖第三屆趣味運動會、松山湖創(chuàng)意七夕情人節(jié)、爭創(chuàng)“青年文明號”、“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”道德模范評選、公共文明禮儀宣傳等系列活動,務(wù)必做到活動前后工作充分細(xì)致,活動開展規(guī)模大、形式新、意義深,活動宣傳廣泛深入;
(四)強(qiáng)化公益志愿服務(wù),提高文明道德風(fēng)尚。做好園區(qū)志愿者注冊登記、服務(wù)時長記錄及志愿服務(wù)工作手冊的完善工作;由松山湖團(tuán)委牽頭,以松山湖志愿服務(wù)隊及園區(qū)三大高校志愿服務(wù)隊為主體,以“文明禮儀”、“公共秩序”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“愛心奉獻(xiàn)”為重點,以“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)志愿服務(wù)活動”為主題,廣泛開展公共衛(wèi)生黑點志愿清潔活動、交通治安志愿協(xié)管活動、關(guān)愛殘疾孤寡志愿服務(wù)、企業(yè)文明塑造活動、社區(qū)文明維護(hù)活動等系列活動,務(wù)求讓綠色大軍走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)民居,讓愛心公益志愿服務(wù)精神蔚然成風(fēng);
(五)嚴(yán)抓道路交通秩序,創(chuàng)造安全有序、暢通和諧交通環(huán)境。對園區(qū)的重點路口、重點道路,其它主要路口、主要路段,重點整治車輛的行駛秩序;重點整治車輛的停放秩序;重點整治非機(jī)動車交通鐵序;重點整治行人交通秩序。保證交通遵章率、交通事故死亡率、交叉口阻塞率達(dá)標(biāo)。達(dá)到“管出習(xí)慣、管出規(guī)矩、管出和諧”目的。創(chuàng)造一個車與車和諧、車與人和諧的道路交通環(huán)境。
(六)提升治安管理水平,保障市民安居樂業(yè)。提高路面見警率,增加公安執(zhí)勤人數(shù),打擊與防止各種違法犯罪行為發(fā)生。消防方面,對消防設(shè)施數(shù)量不足,滅火器已過期失效以及個別逃生通道被占用堆放雜物現(xiàn)象即時整改。
(七)完善公共設(shè)施,打造衛(wèi)生環(huán)境。主要維護(hù)好街道、公共場所及公共設(shè)施的清潔衛(wèi)生,做到?jīng)]有亂扔垃圾、雜物、亂涂寫、亂張貼、隨地吐痰等現(xiàn)象。綠化管理方面,要求各施工隊文明施工,不隨意破壞植被。公共文化設(shè)施完好,嚴(yán)禁被占用;部分市場、熟食檔、酒樓保證做好消毒工作,要求佩戴健康證、口罩和手套。
(八)豐富迎檢匯報材料,重點突出松湖特色。對各部門單位提交的模擬調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析、迎檢工作總結(jié)匯報等各方面綜合信息,整理歸檔,撰寫具有松山湖特色的測評迎檢材料,同時配以相關(guān)圖片、影像資料等各類型附件材料,保證迎檢材料能充分體現(xiàn)松山湖創(chuàng)建文明社區(qū)的特色成效,符合測評要求。
六、推進(jìn)步驟
第一階段,動員部署階段(7月中旬—7月下旬)主要任務(wù):制定開展公共文明指數(shù)測評工作實施方案,召開迎檢工作相關(guān)工作會議,分解任務(wù),落實責(zé)任,集中開展專項宣傳發(fā)動活動。
1、制定印發(fā)《松山湖迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作實施方案》及調(diào)研問卷等相關(guān)資料,召開測評迎檢工作動員會議,加強(qiáng)園區(qū)廣大干部職工對測評迎檢工作的認(rèn)識和重視,明確任務(wù),落實責(zé)任;
2、松山湖管委會成立測評迎檢統(tǒng)籌工作組,各責(zé)任部門單位成立專責(zé)小組,根據(jù)測評迎檢任務(wù)分工表設(shè)定工作任務(wù),擬訂具體實施方案和測評迎檢計劃,使“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”;
3、制定科學(xué)全面的宣傳計劃方案,通過社會各界新聞媒體及園區(qū)各大宣傳部門集中進(jìn)行文明城市宣傳,及園區(qū)測評迎檢全過程,加大社區(qū)宣傳和公益廣告宣傳力度。
第二階段,推進(jìn)實施階段(7月下旬—8月初)主要任務(wù):制定印發(fā)相關(guān)實施細(xì)則、操作樣本和工作方案,開展公共文明指數(shù)達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)行模擬材料審核、實地考察和問卷調(diào)查工作,自測迎檢。
1、針對社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)交通設(shè)施、社區(qū)治安環(huán)境、社區(qū)文明風(fēng)尚、社區(qū)市容風(fēng)貌、公益志愿服務(wù)等六個專項,按照《全國文明城市測評體系》和測評標(biāo)準(zhǔn),自掃家門,力求達(dá)標(biāo);
2、各專責(zé)小組進(jìn)行排查和疏理,并向測評迎檢工作組進(jìn)行不定期整治匯報工作,揚長避短,專項專治;
3、深入開展模擬實地考察、模擬問卷調(diào)查等明察暗訪工作,匯總分析數(shù)據(jù)、通報公示模擬測評結(jié)果;
4、各有關(guān)責(zé)任部門、單位對模擬測評中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,準(zhǔn)備各類迎檢材料,為測評迎檢工作作最后沖刺;
5、開展形式多樣的主題實踐活動,營造濃厚氛圍,把測評迎檢工作推向高潮。
第三階段,總結(jié)提高階段(9月初—11月下旬)主要任務(wù):根據(jù)上級測評結(jié)果,總結(jié)測評迎檢工作經(jīng)驗,落實存在問題的改進(jìn)措施,形成創(chuàng)建文明城市長效機(jī)制。
1、根據(jù)全國城市公共文明指數(shù)測評結(jié)果和意見,進(jìn)行總結(jié)分析整改,揚長避短,修訂創(chuàng)建迎檢工作計劃,為下一次測評迎檢工作打下基礎(chǔ);
2、召開總結(jié)表彰大會,評選表彰在本次測評迎檢工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門單位和個人;
3、完善精神文明建設(shè)長效工作機(jī)制,推動創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
七、工作要求
1、高度重視,強(qiáng)化督導(dǎo)。由于本次全國城市公共文明指數(shù)測評工作時間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、意義重大,松山湖管委會特成立測評迎檢統(tǒng)籌工作組,組長由曾莉委員擔(dān)任,副組長由葉久根、羅燕航、韓俊峰、鐘鳳章?lián)?,管委會各?zé)任部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任統(tǒng)籌工作組成員,工作組分綜合協(xié)調(diào)部、宣傳部、督導(dǎo)部、文字材料部四大部門,實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥,專班督查,各部門單位務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,保質(zhì)保量完成任務(wù),形成各部門齊抓共管,全園區(qū)共同支持的良好局面。
2、分工配合,狠抓落實。各部門單位要成立相應(yīng)的測評硬件工作小組,明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子和工作人員,制定詳細(xì)工作方案,對違規(guī)違紀(jì)、暫不達(dá)標(biāo)的文明黑點,工作小組應(yīng)秉持“不偏私、不做假、不馬虎”的工作態(tài)度,大膽開展清查整治工作,根據(jù)清查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,定期召開工作會議,研究、協(xié)調(diào)和處理存在問題,全力攻關(guān)達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。測評迎檢統(tǒng)籌工作組宣傳部應(yīng)肩負(fù)起宣傳重責(zé),根據(jù)市委宣傳部、市文明委下發(fā)的《關(guān)于做好迎接公共文明指數(shù)測評宣傳動員的通知》的要求,聯(lián)合社會各界媒體對我園加強(qiáng)迎檢工作動態(tài)宣傳,加強(qiáng)公益廣告宣傳,加強(qiáng)社區(qū)文明宣傳欄宣傳,加大對園區(qū)群眾文明行為的宣傳教育,通過宣傳海報、電子平臺、電視電臺等宣傳渠道和方式進(jìn)行全方位宣傳攻勢,增強(qiáng)園區(qū)群眾的主人翁意識,營造“人人齊參與,全民迎國檢”的濃厚氛圍。
附件:松山湖測評迎檢統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○九年七月二十九日
附件:
組
長:曾
莉(管委會委員)副組長:葉久根(宣傳科科長)
成員:江秋波(工程科科長)
吳毅斌(社管局局長)朱
川(綜合執(zhí)法局局長)
谷校方(維穩(wěn)辦主任)羅燕航(辦公室副主任)
韓俊峰(居委會主任)
譚
越(控股公司副總經(jīng)理)鐘惠洪(公安分局副局長)秦展鴻(交警大隊中隊長)彭慶豐(消防大隊參謀)蕭浩明(國稅分局副局長)
莫靜文(地稅分局副局長)陳潔敏(工商分局副局長)
葉偉強(qiáng)(社保分局副局長)崔玉鐘(勞動分局副局長)黃沛洪(交通分局副局長)
鐘鳳章(辦公室副主任)
第二篇:全國公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)
濟(jì)南大明湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處
解放思想 真抓實干 明湖各項工作再上新臺階
——全國公共文明指數(shù)測評工作總結(jié)
迎接全國公共文明指數(shù)測評工作從開始備戰(zhàn)到檢查結(jié)束歷時兩個月,戰(zhàn)線長、要求高,大明湖全體職工緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、一個完善”的工作思路,統(tǒng)一思想,全力以赴,腳踏實地,不計得失,甘于奉獻(xiàn),明確責(zé)任,狠抓落實,圓滿完成了迎評工作。通過迎評工作的有效促動,使景區(qū)處理應(yīng)急問題的能力得到進(jìn)一步提高,景區(qū)的各項工作再上新臺階。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為備戰(zhàn)迎評奠定基礎(chǔ)
根據(jù)局黨委的工作部署安排,我們立刻采取行動,廣泛宣傳發(fā)動,把迎評工作的重要性和積極意義傳達(dá)到每一位明湖職工,不斷激發(fā)職工的工作積極性和集體榮譽(yù)感,整個景區(qū)形成了找不足、抓落實、比奉獻(xiàn)、學(xué)先進(jìn)、提檔次的濃厚氛圍。
(一)全面動員,營造氛圍
接到通知后,景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了中層干部會議,傳達(dá)了局黨委的會議精神,要求各科室明確責(zé)任、制定措施、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案,努力把迎評工作抓緊抓好抓出成效。我們多次召開大范圍的動員大會,進(jìn)行更廣泛的宣傳發(fā)動,讓大家提高認(rèn)識,顧全大局,參加人員涉及全體后勤職工、各班組長和外包單位負(fù)責(zé)人。我們還通過印發(fā)告知書把測評工作的重要性、具體內(nèi)容等傳達(dá)到每個經(jīng)營點、每個外包單位、每個班組。同時,我們積極 做好外圍宣傳,通過張貼宣傳畫、設(shè)立宣傳欄、印發(fā)告知書等形式,向廣大市民和游客宣傳城市文明,積極倡導(dǎo)文明游園,努力營造“維護(hù)環(huán)境秩序人人有責(zé),創(chuàng)建文明城市個個參與”的良好氛圍。
(二)甘于奉獻(xiàn),積極備戰(zhàn)
全體職工在做好本職工作的同時,自愿每天上班提前半小時,下班延后半小時,奉獻(xiàn)一小時的時間,到各負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查和衛(wèi)生清理,真正把“人人都是保潔員、人人都是安保員、人人都是監(jiān)督員”的口號落到實處。所有后勤職工全部充實到工作一線,參與到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)中去,參與到衛(wèi)生保潔、安全巡邏中去,參與到公共文明指數(shù)測評工作中去。8月26日至9月2日,全體職工每天工作12個小時,從早七點到晚七點一直堅守在工作崗位。特別是9月3日至5日,全體職工充分發(fā)揚了“四個特別”的園林精神,按要求在早6:30前完成衛(wèi)生區(qū)的第一次清掃,直到晚上9時仍堅守在工作第一線。
二、突出重點,注重細(xì)節(jié),確保各項工作落到實處 全國公共文明指數(shù)測評工作部署以來,我們認(rèn)真對照測評標(biāo)準(zhǔn),全面梳理、細(xì)化工作,明確了工作目標(biāo),布置了當(dāng)前任務(wù),落實了相關(guān)責(zé)任,努力把精細(xì)化管理引向深入。按照測評要求,我們從細(xì)微處入手,對照要求找不足,對照先進(jìn)找差距,對照目標(biāo)定措施,對園容綠化、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、經(jīng)營服務(wù)、基建維修等工作進(jìn)行了有重點、有計劃、有目標(biāo)的部署安排。
(一)劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,做到無縫隙對接 為進(jìn)一步抓好落實,我們明確提出了“無縫隙對接”。一是園容面與經(jīng)營面無縫對接。由園容、經(jīng)營負(fù)責(zé)人逐個班組明確“門前三包”范圍,確定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任書。二是陸地衛(wèi)生與水面衛(wèi)生無縫對接。我們要求負(fù)責(zé)陸面衛(wèi)生保潔員要及時撿拾力所能及的水面垃圾;水面衛(wèi)生保潔員要及時清理岸邊水生植物、假山石上的雜物,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角及時溝通解決。三是開放區(qū)域衛(wèi)生和外圍衛(wèi)生無縫對接。開放區(qū)域外圍與大明湖路、黑北路直接相連,還有多處公交站點,衛(wèi)生保潔難度大。我們及時與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門溝通,制定行之有效的措施,既避免了矛盾又促進(jìn)了工作。
(二)固定檢查與流動督查相結(jié)合,薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng) 迎評工作期間,我們根據(jù)各科室人員結(jié)構(gòu)劃分了科室責(zé)任區(qū),各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,以實際行動參與了“公共文明從我做起,人人爭當(dāng)文明衛(wèi)士”的活動。我們在各個重要入口及人員密集的區(qū)域設(shè)立監(jiān)督檢查崗,明確監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容和范圍,每個監(jiān)督崗指定一名負(fù)責(zé)人,重點做好“三個帶頭”,即帶頭維護(hù)游園環(huán)境、帶頭制止不文明行為、帶頭倡導(dǎo)文明服務(wù)。在設(shè)立固定監(jiān)督檢查崗的基礎(chǔ)上,成立流動督查組,努力做到無縫隙監(jiān)管。流動督查組分為兩組,每天上午、下午對新區(qū)、老區(qū)各進(jìn)行一次全面檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立即整改的,通知相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時間整改落實;不能立即整改的,以書面形式進(jìn)行匯總,匯報主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過固定檢查和流動督查,新區(qū)園 容衛(wèi)生明顯改善,保潔員的工作量明顯減輕,十分鐘的保潔時效明顯縮短。
(三)深入開展微笑服務(wù),打造園林服務(wù)新品牌
以迎評工作為契機(jī),我們深入開展了微笑服務(wù)活動。在充分吸取濟(jì)南機(jī)場先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本著以點帶面,以面促點,點面結(jié)合的原則,培養(yǎng)和樹立西南門門票班和南門導(dǎo)游班作為典型進(jìn)行宣傳推廣,統(tǒng)一了服裝發(fā)式,規(guī)范了服務(wù)流程,提高了服務(wù)水平,完善了各種制度,并在全園開展了“打造服務(wù)新形象、展現(xiàn)明湖新風(fēng)采”的主題活動,逐步實現(xiàn)從“要我服務(wù)”向 “我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,努力把西南門門票班和南門導(dǎo)游班打造成園林乃至全市的服務(wù)品牌。
三、開拓創(chuàng)新,提高標(biāo)準(zhǔn),把應(yīng)急管理轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理 通過迎評工作的促動,景區(qū)的衛(wèi)生保潔、經(jīng)營服務(wù)、園容綠化、安全保衛(wèi)等工作有了明顯提高,職工的責(zé)任心明顯提高,黨員的模范帶頭作用明顯提高。我們要以迎接測評工作為契機(jī),不斷提高精細(xì)化管理水平,提高職工職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,提高工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn),完善制度建設(shè),建立長效機(jī)制,努力向全國一流景區(qū)邁進(jìn)。第一、改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,建立起定時、限時收集垃圾制度。規(guī)定垃圾清理時間,使所產(chǎn)垃圾及時得到收運。第二、做好檢查評比監(jiān)督工作。建立評比制度,有檢查人員,及時兌現(xiàn)獎罰。對責(zé)任制落實好的外包單位或責(zé)任班組掛“紅牌”表揚,落實不好的掛“黃牌”警告,發(fā)放整改通知書等 形式,對拒不整改和屢屢違犯規(guī)定的單位或班組依法進(jìn)行處罰,確實推進(jìn)責(zé)任制的全面落實。第三、建立起經(jīng)營點、衛(wèi)生班組、監(jiān)督檢查組等多方參與的聯(lián)動機(jī)制,對衛(wèi)生保潔等工作實行全方位、全天候的監(jiān)督檢查,真正做到發(fā)現(xiàn)問題,第一時間整改落實。
第三篇:全國公共文明指數(shù)測評1
調(diào)查時間:2012年5月10日
調(diào)查范圍:宜昌市
調(diào)查對象:宜昌全體市民及外來人員
調(diào)查方法:訪問,觀察
調(diào)查人員:20113045班 第二調(diào)查小組
具體實施方案:分工合作
集體分析
統(tǒng)計數(shù)據(jù)
2009年7月31日,市委、市政府在城區(qū)召開迎接全國公共文明指數(shù)測評工作動員大會,市委書記郭有明在會上動員全市上下迅速行動起來,全力以赴做好迎接全國公共文明指數(shù)測評的各項準(zhǔn)備工作,在全市掀起爭創(chuàng)新一輪全國文明城市的熱潮。
能否通過全國公共文明指數(shù)測評,關(guān)系到我市能否取得新一輪全國文明城市評選的參評資格。市委辦公室、市政府辦公室出臺《宜昌市迎接全國公共文明指數(shù)測評工作實施方案》,對這項工作進(jìn)行部署。全國公共文明指數(shù)測評包括哪些內(nèi)容,市民應(yīng)該做些什么?本報特地對測評工作實施方案進(jìn)行解讀。
能否通過全國公共文明指數(shù)測評,關(guān)系到我市能否取得新一輪全國文明城市評選的參評資格
公共文明指數(shù)是衡量一個城市市民文明素質(zhì)水平和發(fā)展?fàn)顩r、評價城市文明程度和發(fā)展水平、檢驗群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要指標(biāo)。全國文明城市評選從過去“三年一次評定”改為現(xiàn)在“每年測評、三年總評”,每年的公共文明測評結(jié)果按一定比例計入評選總分。中央文明辦、省文明辦將于今明兩年第三季度在已獲得“全國文明城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號的城市中開展公共文明指數(shù)測評工作。
今年全國公共文明指數(shù)的測評結(jié)果和城市排名將于國慶節(jié)之前,在中央主要新聞媒體上公布,并作為評選全國文明城市的重要依據(jù),按20%的比例記入2011年全國文明城市評選總成績。根據(jù)中央文明委工作安排,全國公共文明指數(shù)測評將委托國家統(tǒng)計局城調(diào)總隊,依據(jù)《全國文明城市測評體系》,采取實地考察、入戶調(diào)查、材料審核等形式,重點對城市的公共環(huán)境、公共秩序、公益行動、人際關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行綜合測評。
公共文明指數(shù)測評圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與、公共精神等方面進(jìn)行
測評將圍繞公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與、公共精神和中央文明辦部署的重點工作及創(chuàng)建工作機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行,具體內(nèi)容是:
一、公共環(huán)境
(一)講究衛(wèi)生:
1、禁煙場所有醒目的禁止吸煙標(biāo)志;
2、公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置符合要求,管理到位,無破損;
3、集貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好,內(nèi)外環(huán)境整潔,無場外設(shè)攤現(xiàn)象;
4、不隨地吐痰和口香糖、不亂扔廢棄物,妥善處理寵物糞便。
(二)保護(hù)環(huán)境:
1、節(jié)水節(jié)電;
2、日常生活垃圾袋裝化并分類處理;
3、無損壞綠地、花草樹木行為;
4、自覺使用環(huán)保購物袋。
(三)愛護(hù)公物:愛護(hù)公用電話、郵箱、報欄、座椅、垃圾箱、窨井蓋、交通護(hù)欄等公共設(shè)施。
(四)公交管理:
1、公交車輛、出租車輛干凈整潔;
2、公交候車亭設(shè)置規(guī)范、完好、整潔;
3、路名牌、公共道路引導(dǎo)標(biāo)志規(guī)范、合理,路面標(biāo)志線清晰、合理。
(五)廣告管理:
1、街面廣告文字規(guī)范;
2、節(jié)慶標(biāo)語廣告、燈箱、霓虹燈廣告的內(nèi)容及時更新,無破損現(xiàn)象;
3、商店店招設(shè)置規(guī)范、美觀協(xié)調(diào);
4、無沿街散發(fā)小廣告和路面、墻面張貼小廣告等現(xiàn)象;
5、主要公共場所設(shè)有大型宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告,數(shù)量≥大型廣告總數(shù)的20%。
(六)綠地管理:
1、公園綠地養(yǎng)護(hù)情況良好,公園內(nèi)無占綠經(jīng)營、隨意采摘等現(xiàn)象;
2、街邊綠地、綠化隔離帶等公共綠地養(yǎng)護(hù)情況良好,無大型雜草、無黃土裸露、無垃圾散落等失管現(xiàn)象;
3、公園綠地內(nèi)的各項園林綠化設(shè)施無人為損壞;
4、公園綠地內(nèi)衛(wèi)生整潔,無亂扔濫棄現(xiàn)象。
(七)工地管理:
1、無違規(guī)施工造成的噪音等擾民現(xiàn)象;
2、工地進(jìn)出車輛符合車容車貌管理要求,渣土運輸處置規(guī)范;
3、建筑工地圍欄規(guī)范,無揚塵。
二、公共秩序
(一)交通行為:
1、排隊候車,依次上、下車;
2、車輛、行人各行其道,不闖紅燈,不亂穿馬路,不逆向行駛。
(二)有序排隊:依次排隊購票、購物、辦理事務(wù)等,保持間距不插隊。
(三)遵章守規(guī):不亂晾曬、不亂搭建、不亂堆放、不亂潑污 水、不違規(guī)出攤經(jīng)營。
三、公共交往
(一)注重禮儀:
1、公共場所著裝和儀容整潔;
2、舉止得體、禮讓女士;
3、不高聲交談、言語文明, 得到別人幫助(服務(wù))時表達(dá)謝意。
(二)人際互助:
1、公交車上為老、幼、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;
2、友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問。
(三)窗口服務(wù):
1、辦公區(qū)域整潔;
2、服務(wù)人員用語文明、態(tài)度和藹、熱情周到;3.辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠信踐諾。
(四)文明上網(wǎng):
1、誠信友好交流;
2、不侮辱欺詐他人;3.不傳播低級淫穢和虛假不實信息。
四、公共觀賞
(一)觀光旅游:
1、不損壞花草樹木;
2、不攀爬、不涂刻文物;3.拍照攝像遵守規(guī)定。
(二)觀賽觀演:
1、按時進(jìn)退,手機(jī)靜音,適時鼓掌,不隨意走動;
2、觀賽時不講粗話、不喝倒彩;
3、觀賞文藝表演時不喧嘩吵鬧。
五、公共參與
(一)公益行動:是否積極參與關(guān)愛孤殘、支援災(zāi)區(qū)、種綠護(hù)綠、無償獻(xiàn)血等活動。
(二)志愿服務(wù):是否積極參與志愿服務(wù)活動。
(三)民主管理:是否參與社區(qū)民主議事和選舉,對公共事務(wù)積極建言獻(xiàn)策。
六、公共精神
(一)價值認(rèn)同:是否知曉、認(rèn)同社會主義核心價值。
(二)崇尚先進(jìn):是否知曉、認(rèn)同省內(nèi)外重大先進(jìn)典型和道德模范。
(三)見義勇為:是否贊同、支持見義勇為行為。
(四)城市精神:對宜昌城市是否有認(rèn)同感、是否認(rèn)同城市精神。
七、重點工作
(一)“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動:
1、開展文明禮儀宣傳普及活動;
2、開展多種形式的社會志愿服務(wù)活動;
3、開展窗口行業(yè)文明服務(wù)行動;
4、開展城鄉(xiāng)環(huán)境和公共秩序整治活動;
5、開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動;
6、開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)活動。
(二)道德模范評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳:
1、組織推薦、評選道德模范活動;
2、深入開展道德模范學(xué)習(xí)、宣傳。
(三)社會志愿服務(wù):
1、建立社會志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu);
2、深入開展各類社會志愿服務(wù)活動。
(四)未成年人思想道德建設(shè):
1、網(wǎng)吧管理;
2、網(wǎng)站管理;
3、凈化熒屏聲頻;
4、整治音像與報刊市場;
5、整治校園周邊環(huán)境(食 品安全、交通安全、治安秩序等)。
(五)“我們的節(jié)日”主題活動:
1、祭奠先烈,弘揚愛國情感;
2、開展各類文體活動,營造節(jié)日氛圍;
3、開展文化廣場、古詩詞朗誦會、書畫筆會、書畫展覽等活動,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
(六)愛國歌曲大家唱:
1、組織干部群眾唱響紅色經(jīng)典歌曲,開展歌詠比賽;
2、新聞媒體宣傳報道群眾性愛國歌曲歌詠活動。
宜昌六城區(qū)接受測評,將對3000戶市民進(jìn)行入戶調(diào)查,實地考察主要采取暗訪方式
城市公共文明指數(shù)測評的范圍主要是宜昌城區(qū),即夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)和宜昌開發(fā)區(qū)。測評主要采取入戶調(diào)查、實地考察、材料審核三種方式。
入戶調(diào)查規(guī)模為3000戶,其中西陵區(qū)、伍家崗區(qū)各抽取10個社區(qū),點軍區(qū)抽取1個社區(qū),猇亭區(qū)抽取2個社區(qū),夷陵區(qū)、宜昌開發(fā)區(qū)各抽取5個社區(qū),每個社區(qū)各抽取120至150戶;實地考察重點是對城市主干道、主要交通路口、商業(yè)街、車站、公園、廣場、影視城、商場等公共場所的市民文明行為進(jìn)行實地考察,主要采取暗訪方式。
我市確立了五大推進(jìn)措施,一、實施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各區(qū)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、市直單位對口聯(lián)系各區(qū)負(fù)責(zé)制。
二、實施重點部位和窗口行業(yè)專項整治。由市公安局牽頭,開展十字路口公共文明指數(shù)專項整治和創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動;由市交通局牽頭,對公共汽車和出租車行業(yè)進(jìn)行專項整治;由各窗口行業(yè)主管單位牽頭,開展對窗口服務(wù)單位的專項整治。
三、實施公共文明指數(shù)發(fā)布制度。
四、開展公共文明禮儀常識普及教育培訓(xùn)活動。
五、開展“三推進(jìn)”主題實踐活動,即以公務(wù)員、志愿者和青少年學(xué)生為主體,在全市廣泛開展每月5日的“志愿服務(wù)推進(jìn)日”、每月11日的“排隊推進(jìn)日”、每月22日的“讓座推進(jìn)日”。
第四篇:迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作實施方案
迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作實施方案根據(jù)中央文明委的工作部署,從今年開始,中央文明辦將委托國家統(tǒng)計局依據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn),對24個“全國文明城市”以及“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”,進(jìn)行每年一次的以公共秩序、公共環(huán)境、人際關(guān)系、公益活動為主要內(nèi)容的公共文明指數(shù)測評。今年將在7、8月間進(jìn)行測評,在國慶60周年前在中央新聞媒體公布測評結(jié)果和排名次序。測評將采取隨機(jī)暗訪、問卷調(diào)查、材料審核的形式進(jìn)行,測評結(jié)果作為評選和復(fù)查全國文明城市的重要依據(jù)。為確保迎檢工作順利進(jìn)行,現(xiàn)對街道迎檢工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向,堅持“鞏固成果、整體推進(jìn)、分項落實、重在實效”的原則,以更加扎實有力的行動狠抓各項工作落實,以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),凝聚全街道之力,努力提高創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化,為實現(xiàn)寧波爭創(chuàng)全國文明城市
“三連冠”的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、實施步驟和工作重點
根據(jù)全國城市公共文明指數(shù)測評時間安排,迎檢工作具體劃分為
三個階段。
(一)第一階段:部署宣傳階段(7月6日前)
主要任務(wù)是:部署測評迎檢工作,明確測評責(zé)任體系,廣泛發(fā)動
群眾,掀起創(chuàng)建迎檢新高潮。
1、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《莊橋街道迎接全國城市公共文明指數(shù)測評迎檢工作實施方案》,學(xué)習(xí)掌握測評標(biāo)準(zhǔn)和方法,下發(fā)
相關(guān)文明宣傳資料,指導(dǎo)各行政村、社區(qū)開展工作。
2、召開迎檢工作動員會議,明確任務(wù),落實責(zé)任。
3、各行政村、社區(qū)、窗口單位通過各種途徑,動員廣大群眾積極投入創(chuàng)建迎檢活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面,形成濃厚的宣傳輿論氛圍,進(jìn)一步提高居民對城市文明指數(shù)測評工作的知曉率和支持率。
(二)第二階段:集中整治階段(7月6日—8月初)主要任務(wù)是:各行政村、社區(qū)、部門對照測評標(biāo)準(zhǔn),開展自查自
評,擬定相應(yīng)整改方案。
4、各行政村、社區(qū)、部門對照迎檢要求,全面排摸轄區(qū)重點、難點問題,擬定相應(yīng)的整改方案,明確整改責(zé)任、時限和措施。
5、對排查的情況進(jìn)行疏理,對“好”的指標(biāo)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固提高;對“一般”的指標(biāo)要加大工作力度,確保提升進(jìn)位;
對“差”的指標(biāo),要研究實施專項整治,確保達(dá)標(biāo)。
6、組織開展集中整治,對重點、難點問題加強(qiáng)聯(lián)合整治,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生、“五小行業(yè)”公共衛(wèi)生、“牛皮癬”、占道經(jīng)營、“三車”無序停放、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施管理、“窗口”行業(yè)單
位規(guī)范服務(wù)等專項行動。
(三)第三階段:督查提高階段(8月初—8月中旬)主要任務(wù)是:對整改情況開展督查檢查,查漏補(bǔ)缺,確保實效。
7、各行政村、社區(qū)、部門對照測評標(biāo)準(zhǔn),及時報送整改落實情況及存在的困難。街道迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對街道迎檢工作
開展督查檢查,對需要整改的地方責(zé)令限期整改。
8、發(fā)揮群眾在迎檢工作中的主體作用,配合做好國家統(tǒng)計局抽
樣調(diào)查等工作。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確目標(biāo)。本次中央文明辦組織的全國城市公共文明指數(shù)測評,是下一輪爭創(chuàng)全國文明城市的重要基礎(chǔ),是對我市創(chuàng)建文明城市工作的一次檢驗。時間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,全街道上下要齊心協(xié)力,各部門要明確任務(wù),明確目標(biāo),務(wù)必克服盲目樂觀思想或畏難情緒,切實增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感,全力做好測
評迎檢工作。
2、細(xì)化分工,明確責(zé)任。各行政村、社區(qū)、責(zé)任部門要對照迎檢測評指標(biāo),將責(zé)任層層落實到每一個工作崗位、每一位工作人員。從現(xiàn)在起到迎檢結(jié)束,要開展不間斷的明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促其整改。對城市公共文明指數(shù)項目中涉及到多個部門的工作,要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào),合力推進(jìn),確保不留死角。
3、營造氛圍,全員參與。全國城市公共文明指數(shù)測評是創(chuàng)建文明城市工作的延伸和深化。各行政村、社區(qū)、窗口單位要加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳引導(dǎo),加大對群眾文明行為的宣傳教育,總結(jié)推廣創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗,吸引廣大群眾參與到測評工作中來。要抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題,切實做好輿論引導(dǎo)工作,進(jìn)
一步激發(fā)群眾參與的熱情,逐步把測評工作引向高潮。
第五篇:迎接全國城市公共文明指數(shù)測評專題之五
10091期 6月22日 迎接全國城市公共文明指數(shù)測評專題之五 【重要精神】
●在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話 市委副書記 謝樹林
●在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話 副市長 李軍
【迎接指數(shù)測評 創(chuàng)建文明城市】
●我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議
【重要精神】
在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評
工作會議上的講話 市委副書記 謝樹林(2010年6月17日)
同志們:
中央文明委將于近期全面開展全國城市公共文明指數(shù)測評,這是今年長沙創(chuàng)建工作的重中之重。在全國城市公共文明指數(shù)測評中實現(xiàn)爭先進(jìn)位,是今年長沙創(chuàng)建工作的首要目標(biāo)。今天市委、市政府召開這次會議,主要任務(wù)就是全面動員,全民參與,全城行動,迎接全國城市公共文明指數(shù)測評。今年我市創(chuàng)建工作的目標(biāo)是,在去年名列省會和副省級城市第四的基礎(chǔ)上,通過全市各級各部門的努力奮力實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo),奮力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的新突破。剛才我們觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的電視專題片《聚焦》,反映的問題是客觀存在、毋庸臵疑的。發(fā)現(xiàn)問題是一件好事,是一份清醒,是一種能力,對問題最可怕的就是視而不見、麻木不仁、諱疾忌醫(yī);在測評前找出問題更是好事,比在測評中丟分扣分要好得多,比在測評后問責(zé)追責(zé)要好得多。我們要以虛心的態(tài)度來正視這些問題,更要以積極的行動來解決這些問 題。剛才,城五區(qū)的區(qū)長、市直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,對存在的問題不回避、不諱言,對問題的整改、工作的推進(jìn)、測評的準(zhǔn)備有清晰的思路,有具體的舉措,講得很好,很有針對性。窗口單位代表的發(fā)言,言辭懇切、態(tài)度鮮明,讓大家看到了直面問題的勇氣,看到了解決問題的決心。我相信,只要大家對各自的工作始終保持清醒的認(rèn)識,始終明確創(chuàng)建的職責(zé),始終堅持務(wù)實的作風(fēng),存在的問題就能一一得以解決,創(chuàng)建的水平就能進(jìn)一步提升,長沙在全國城市公共文明指數(shù)測評中就能取得很好的成績。在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上,李軍市長發(fā)表了很好的意見,分析了存在的問題,肯定了前段的工作成績,對下一階段工作提出了具體的要求,講得非常好,我是完全同意的。下面,我就迎接全國城市公共文明指數(shù)測評再談幾點意見。
一、要切實提高迎接全國測評,實現(xiàn)爭先進(jìn)位的認(rèn)識 認(rèn)識的高度決定行動的力度、工作的深度。迎接全國測評,實現(xiàn)爭先進(jìn)位,是市委市政府的既定目標(biāo),是人民群眾的熱烈期盼,是各級部門的共同責(zé)任。對此,我們一定要高度重視,把它作為當(dāng)前一項重大任務(wù)來抓,出不得任何紕漏,容不得半點閃失。
1、全國測評爭先進(jìn)位,是決勝明年的一場重要決戰(zhàn)。全國文明城市評比三年一屆,年年測評,明年是最后的決戰(zhàn)。我們想了多年、盼了多年、干了多年,就是想在明年的評比 中摘下全國文明城市的金牌,實現(xiàn)多年的夙愿。今年迎接全國城市公共文明指數(shù)測評,就是決勝明年的一場重要戰(zhàn)役。中央政治局常委李長春同志指出,“要以健全完善長效工作機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷把文明城市創(chuàng)建活動引向深入?!M(jìn)一步增強(qiáng)評選活動的公正性和科學(xué)性?!边@次全國文明城市的評選,中央文明辦選擇100個至200個城市,每年進(jìn)行文明指數(shù)測評并公布,作為文明城市評選的基礎(chǔ),并推出了加強(qiáng)對全國文明城市文明指數(shù)的動態(tài)管理、及時向社會公布全國文明城市文明指數(shù)的新辦法,使測評工作經(jīng)?;?。在此基礎(chǔ)上建立和完善退出機(jī)制,在非評選表彰年對全國文明城市公共文明指數(shù)進(jìn)行測評,在評選表彰年進(jìn)行復(fù)查測評,把3年的測評成績進(jìn)行匯總,對于不合格的不再保留全國文明城市榮譽(yù)稱號,以保持文明創(chuàng)建工作的生機(jī)和活力。從去年開始,中央文明委委托國家統(tǒng)計局,對歷次表彰的全國文明城市和創(chuàng)建工作先進(jìn)城市共114個城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測評。在去年的測評中,長沙取得了優(yōu)異的成績,排名省會和副省級城市第4位,為明年全國文明城市的最終測評贏得了20%的分值,也贏得了首戰(zhàn)的勝利。今年,我們將迎來第二次測評,這是一場關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn),30%的占比對明年創(chuàng)建的成敗有著決定性影響。因此,今年測評只能進(jìn)、不能退;只能贏、不能輸。不僅要贏,而且要贏得漂亮。體現(xiàn)在測評中,就是要爭先進(jìn)位,只有這樣,明年我們才能把握主 動,占據(jù)優(yōu)勢,才能贏得最終的勝利。
2、全國測評爭先進(jìn)位,是人民滿意的一項重要指標(biāo)。經(jīng)過多年的創(chuàng)建,我們越來越清醒地認(rèn)識到,創(chuàng)建本身不是目的,通過創(chuàng)建讓人民群眾受到教育、得到實惠、感到滿意,并以此提高城市形象、增強(qiáng)發(fā)展動力、贏得廣泛聲譽(yù),才是真正的目的。這就要求我們不僅要奪得文明城市的金杯,更要贏得人民群眾的口碑;不僅要經(jīng)得起上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,更要經(jīng)得起人民群眾的檢閱。人民群眾是真正的考官,人民滿意是崇高的標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容看,全國城市公共文明指數(shù)測評的是城市的公共秩序、公共環(huán)境、公共服務(wù),它所體現(xiàn)的城市的和諧程度、宜居水平、幸福指數(shù),和建設(shè)人民滿意城市的目標(biāo)是相一致的,從方法看,全國城市公共文明指數(shù)測評特別注重市民問卷調(diào)查的評價,這更是人民群眾滿意程度的直接檢驗,群眾擁有最重要的評判權(quán)。因此,城市文明指數(shù)就是群眾滿意指數(shù)。在今年的測評中,如果我們能鞏固保持去年的成績,人民群眾就會滿意我們的創(chuàng)建工作,支持我們的創(chuàng)建工作;如果我們能實現(xiàn)新的突破、新的進(jìn)步,人們?nèi)罕娋蜁ぐl(fā)迸涌更加強(qiáng)大的創(chuàng)建活力和合力;如果我們不能實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo),就表明今年的創(chuàng)建與群眾的期盼還存在一些差距,還沒有達(dá)到最高水平和最佳狀態(tài)。所以,我們只有進(jìn)一步把工作做好,把創(chuàng)建抓實,才能在全國城市公共文明指數(shù)的測評中考出好成績,交出一份讓人民群眾滿意的 答卷。
3、全國測評爭先進(jìn)位,是創(chuàng)優(yōu)爭先的一次重要考驗。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入,這是黨加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,提高人民群眾對黨和政府工作的滿意度的重大舉措,具有十分重要的意義。全市各級各部門要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進(jìn)一步推進(jìn)文明城市的創(chuàng)建工作。創(chuàng)優(yōu),就是要創(chuàng)優(yōu)勢、創(chuàng)經(jīng)驗、創(chuàng)品牌;爭先,就是要爭先進(jìn)、爭進(jìn)位、爭影響。長沙作為湖南省會,作為全國有影響力的區(qū)域性中心城市,在任何方面,在任何工作中都不能甘于下游、甘居人后,必須要有一種創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭,要在全國爭先,這與“心憂天下、敢為人先”的長沙精神是一脈相承的。高手過招,決定勝負(fù)的不僅靠功力和技藝,一個城市的精神狀態(tài)和臨場發(fā)揮也是至關(guān)重要的。全國城市公共文明指數(shù)測評,不僅是比實力、比功底,也是比精神、比狀態(tài),更是比干部作風(fēng),比執(zhí)行能力。面對全國城市公共文明指數(shù)測評,如果我們消極怠慢,無動于衷,沒有必勝的信心,沒有積極的行動,沒有充分的準(zhǔn)備,那爭先進(jìn)位的目標(biāo)就一定會落空。我們只有在創(chuàng)建過程中堅定創(chuàng)優(yōu)爭先的信念,不甘人后,敢為人先,積極進(jìn)取,奮發(fā)作為,才能在全國測評中取得更大的突破,實現(xiàn)更高的目標(biāo)。
二、要準(zhǔn)確把握迎接全國測評,實現(xiàn)爭先進(jìn)位的形勢 要在全國測評中爭先進(jìn)位,首先必須對創(chuàng)建形勢有一個正確的判斷,長沙的優(yōu)勢在哪里、差距在哪里、機(jī)遇在哪里、挑戰(zhàn)在哪里,要全面地看,辯證地看,具體地看,只有這樣才能把握機(jī)遇,搶占先機(jī),奮發(fā)作為,實現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)。
1、建設(shè)人民滿意城市,工作成績不小,要百尺竿頭,更進(jìn)一步。去年以來,我們在創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)人民滿意城市,使創(chuàng)建更加貼近群眾、惠及民生,富有實效,取得了不少成績,煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。這一點,我們自己深有體會,人民群眾也十分認(rèn)可。一是組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。市委、市政府召開了市文明委全會和建設(shè)人民滿意城市再動員大會,“人民滿意城市建設(shè)”在全市績效考核中分值達(dá)到了10分。各區(qū)、縣(市)和市直各單位都建立了由一把手掛帥、由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、由專門班子推動的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局,創(chuàng)建經(jīng)費的投入也大幅度增長。二是惠民實事全面推進(jìn)。市文明委成員單位向社會公開承諾了100件實事,人民群眾備受鼓舞。不久前,市委、市政府又召開了專門會議,下達(dá)了實施“三五三一”工程、建設(shè)人民滿意社區(qū)的任務(wù),社會反響熱烈。同時,我們還啟動了“關(guān)愛空巢老人”、“幸福村”農(nóng)民工廉租房等實事工程。三是市民教育全面深化。我們啟動了市民文明素質(zhì)大提升活動,實施了市民文明交通行動計劃,召開了社區(qū)市民教育經(jīng)驗交流會,組織了“我們的節(jié)日”、“群眾文藝百團(tuán)評比”、“愛國歌曲大家唱”、評議“我 們身邊的十大不文明行為”活動,開展了“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動、“做一個有道德的人”、“全民誦經(jīng)典、書香滿星城”、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、鄉(xiāng)村清潔行動等系列活動。四是創(chuàng)建水平全面提升。重點推進(jìn)了“四大整治”,即環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口行業(yè)治“差”、環(huán)境保護(hù)治“污”,今年以來,特別是在建筑工地及渣土運輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環(huán)境和空氣揚塵治理、社會文化環(huán)境和校園安全治理等重點領(lǐng)域取得了明顯成效。重點推行了“四大機(jī)制”,即創(chuàng)建專門督查督辦機(jī)制、文明指數(shù)測評機(jī)制、城管數(shù)字化平臺月排名機(jī)制和市民巡訪機(jī)制。機(jī)制強(qiáng)化了創(chuàng)建的常壓,保持了創(chuàng)建的常態(tài)。重點強(qiáng)化了“四大聯(lián)動”,即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動、和食品安全城市建設(shè)聯(lián)動、和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動、和“兩型”社會生態(tài)城市建設(shè)聯(lián)動,打好了整體戰(zhàn),形成了大合唱。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。長沙晚報每周開辟3個以上專版,推出了鮮活生動的“測評以后看文明”、“從社區(qū)看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪看衛(wèi)生(交通)”等系列報道,并堅持做到上頭版,提位臵,加份量。長沙廣播電視及星辰在線網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強(qiáng)做亮宣傳。公益廣告顯亮點,宣傳專欄進(jìn)社區(qū)、專報招貼進(jìn)樓棟,宣傳折頁進(jìn)家庭,社會宣傳氛圍濃厚,創(chuàng)建理念深入人心。
2、對照測評標(biāo)準(zhǔn),接受“國檢”差距不小,要防驕破 滿,切忌懈怠。冷靜地看、客觀地講,對照測評標(biāo)準(zhǔn),我們的工作還存在不小差距,要實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo),軟件還疲軟,硬件還不硬。具體表現(xiàn)為:一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟??傮w上,大街廣場上衛(wèi)生狀況較好,但是在細(xì)節(jié)之處存在死角盲區(qū),在背街小巷難以保持常態(tài),在花壇地溝更常常藏污納垢。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。二是公共秩序不時現(xiàn)亂。交通秩序方面,車輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠,行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出;經(jīng)營秩序方面,“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔(dān)還有不少,喊客拉客、散發(fā)廣告、無證經(jīng)營等現(xiàn)象不時存在;文化市場秩序方面,網(wǎng)吧接納未成年人、不驗證登記上網(wǎng)的問題有所反彈,街頭游商販買音像書刊的現(xiàn)象有所反彈。其他公共場所秩序方面,農(nóng)貿(mào)市場亟待構(gòu)建機(jī)制,加強(qiáng)管理;建筑工地和渣土運輸不容松懈。三是市政設(shè)施仍然有缺。由于管理不到位,維護(hù)不及時,盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。四是窗口服務(wù)個別較差。公交車到站不報、不停,不友善對待老年人,不及時提醒為老、弱、病、殘、孕讓座,出租車拒載、不給票,駕駛員開車時打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語言不文明,投訴處理不及時、不兌現(xiàn)等問題盡管屬于個別現(xiàn)象,但影響很壞。這些 問題在剛才的專題片中都有不同程度的反映,應(yīng)該引起我們的足夠重視,虛心接受,認(rèn)真解決。
3、應(yīng)對激烈競爭,爭先進(jìn)位壓力不小,要敢于挑戰(zhàn),奮進(jìn)爭先。明年要進(jìn)行全國文明城市的總測評,省會、副省級城市中的指標(biāo)只有4個左右,青島、杭州、廣州、西安、武漢、長春、沈陽、合肥、福州、鄭州、南昌、濟(jì)南等城市和長沙一樣,提出的都是“志在奪冠”的目標(biāo),下定的都是“志在必得”的決心。因此今年全國城市都鼓足了勁、憋足了氣,力爭搶占領(lǐng)先位臵、積累創(chuàng)建優(yōu)勢。還有,全國文明城市退出機(jī)制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績,所以,成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌,更會背水一戰(zhàn),奮力一搏。我們還要清醒地看到,相比長沙,杭州、青島等沿海發(fā)達(dá)城市,擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢,廣州、濟(jì)南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運會、全運會、青奧會、東盟博覽會、海峽論壇,擁有重大的創(chuàng)建契機(jī)。長沙在這一場城市“奧林匹克”大賽中,不進(jìn)就要被動,慢進(jìn)就是退步。面對這些強(qiáng)大的競爭對手,我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn),才能在這場沒有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。
三、要以最佳水平迎接全國測評,實現(xiàn)爭先進(jìn)位達(dá)標(biāo) 全國測評中各城市間的競爭,差距很小。往往一個指標(biāo)就能分出勝負(fù),零點幾分就能決定高低,差之毫厘,失之千 里。長沙要爭先進(jìn)位,就必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國測評。
1、要扣緊測評體系要求。全國城市文明指數(shù)測評體系對創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定,非常明確,十分具體。如果把此次測評比作高考的話,這個測評體系就是高考大綱,考試內(nèi)容都包括在里面,而且全是必考內(nèi)容。所以,只有熟悉掌握測評體系,對指標(biāo)逐個分解,對標(biāo)準(zhǔn)逐條落實,對照要求查漏補(bǔ)缺,夯實基礎(chǔ),才能做到全面達(dá)標(biāo)。各級各部門必須嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測評要求,務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分,基本達(dá)標(biāo)的要打滿分,尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分”。當(dāng)前的重點是要找差距、補(bǔ)漏洞、促提升。具體來說,就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補(bǔ)缺”四個方面抓?!罢K”,就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問題,對衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面清理?!爸蝸y”,就是要加強(qiáng)對交通秩序、經(jīng)營秩序、文化市場秩序中亂象和亂源進(jìn)行治理?!凹m差”,就是要著力改變窗口單位服務(wù)差的問題,結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育,提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明程度。“補(bǔ)缺”,就是要對公用設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查,對殘缺的、破損的要修補(bǔ)好、維護(hù)好,不僅要求設(shè)施齊備、功能完善,還要做到使用方便、美觀舒適。
2、要瞄準(zhǔn)全國一流標(biāo)準(zhǔn)。公共文明指數(shù)測評是覆蓋全國城市的測評,是所有城市在人民日報、中央電視臺等國家 級媒體上的一次大排隊、大亮相,它決定的是明年國家級榮譽(yù)——全國文明城市。它是一次實實在在的“國家行動”,我們要以“國家視野”,瞄準(zhǔn)全國一流,參與全國競爭。在工作定位上,必須是“全國爭先”,不能滿足于一般的過得去,不能滿足于一時的過得去,必須做到過硬、過關(guān)、過細(xì)。瞄準(zhǔn)全國一流,首先是高標(biāo)準(zhǔn),要追求卓越、追求完美,追求領(lǐng)先;其次是抓細(xì)節(jié),要力求精細(xì)、精美、精致,要通過我們的努力,讓長沙的每一個部位都成為文明的窗口,千萬不能留下“缺口”;讓長沙的每一個環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點,千萬不能留下“污點”;讓長沙在每個測評隊員心中樹起形象的“口碑”,千萬不能留下“口實”。
3、要突出重點難點熱點。創(chuàng)建越到緊張時刻,越到關(guān)鍵階段,越要清晰思路、掌握方法,不能眉毛胡子一把抓,更不能面對問題手足無措,必須抓住主要矛盾,突出抓好重點難點熱點。抓重點,就是要抓好重點內(nèi)容。全國城市公共文明指數(shù)重點是對城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公益行動和人際交往等項目進(jìn)行測評,同時,根據(jù)中央文明委今年重點工作安排,把“迎世博迎亞運講文明樹新風(fēng)”、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、未成年人思想道德建設(shè)、“我們的節(jié)日”文化活動、社會志愿服務(wù)活動、文明交通行動計劃,以及創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)、文明辦組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵等納入測評內(nèi)容。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服務(wù)行業(yè)(公交車、長途車站、商場、公園景區(qū))、出租車設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序等必測內(nèi)容;要抓好重點部位,包括主干道、主要廣場、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場、長途車站、機(jī)場、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等;要抓好重點單位,涉及公交車、出租車、網(wǎng)吧等企業(yè),工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門。抓難點,就是要對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)進(jìn)行收集歸納,分析研究,想治標(biāo)的措施,想治本的辦法,特別是街頭公用電話亭、書報刊亭、公共廁所、殘疾人無障礙設(shè)施、公交車出租車服務(wù),要有針對性地出重拳、下猛藥。即使是對綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問題,即使是一個煙頭、一塊檳榔渣,都要堅持“零容忍”,做到除之務(wù)盡。抓熱點,要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問題去研究創(chuàng)建工作,推進(jìn)創(chuàng)建工作,這些問題包括創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實事推進(jìn)得怎么樣,嚴(yán)格進(jìn)行自查,加強(qiáng)督查整改,切實解決問題。要善于在滿意聲中聽不滿,在不滿聲中求圓滿,贏得群眾的支持率,提升群眾的滿意度。
4、要抓住關(guān)鍵時間沖刺。全國測評的時間預(yù)計在7—9月,這三個月內(nèi),中央測評組隨時可能降臨長沙進(jìn)行暗訪測評?,F(xiàn)在距離7月份只有短短的十幾天,各個城市都在咬緊牙關(guān),奮力沖刺。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時間整改,抓好最后沖 刺,測評中就能夠多得分,少扣分,保持領(lǐng)先地位。如果坐等時間流逝,按部就班,不緊不慢,按一般的標(biāo)準(zhǔn)抓整改、按常規(guī)的方式搞創(chuàng)建,就會痛失先機(jī),遭遇翻盤。當(dāng)前要突出抓好幾項工作,一是開展全面排查活動。認(rèn)真對照測評標(biāo)準(zhǔn),努力尋找問題差距,設(shè)施有缺的,要趕緊補(bǔ);垃圾死角未清的,要趕緊清;相關(guān)證照沒發(fā)放到位的,要趕緊辦;活動沒開展的,要趕緊實施;材料未收齊的,要趕緊收集歸檔。二是實施集中整治行動。城管、工商部門要對市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行集中整治,公用事業(yè)、交通運政部門要對出租車、公交車、長途汽車站、機(jī)場、火車站進(jìn)行集中整治;文化出版部門要對網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行集中整治;交警部門要對交通秩序進(jìn)行集中整治。各相關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)開展集中整治活動。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化,目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實,蹲點守線的責(zé)任要十分明確,做到事事有人抓,處處有人管。
四、要特別注重迎接全國測評,實現(xiàn)爭先進(jìn)位的工作落實
全國測評在即,能不能做到全面達(dá)標(biāo),能不能實現(xiàn)爭先進(jìn)位,關(guān)鍵在于落實。最近一段時間,從上到下創(chuàng)建任務(wù)很重,推進(jìn)力度很大,有的部門、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒,責(zé)任心沒那么強(qiáng)了,抓工作沒那么實了,這個問題要引起高度重視。創(chuàng)建迎檢是硬任務(wù),必須靠特別的力 度、特別的措施來落實。
1、靠強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)抓落實。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來,要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來,強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識。要充實領(lǐng)導(dǎo)力量,單位“一把手”要親自掛帥,親力親為,對本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措要做到心中有數(shù),對分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要交任務(wù),壓擔(dān)子,同時也要給予鼓勵和支持。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),適當(dāng)將本單位的業(yè)務(wù)骨干、精兵強(qiáng)將充實到創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照市創(chuàng)建辦的部署統(tǒng)一行動,立足自身創(chuàng)建任務(wù)查問題、找差距、抓落實。要增強(qiáng)執(zhí)行能力,定期召開工作通報會和部署會,及時掌握工作進(jìn)度和落實情況。特別是當(dāng)前,既是項目施工的黃金時期,又是建設(shè)拆遷的攻堅階段,更是經(jīng)濟(jì)工作“時間過半、指標(biāo)過半”的沖刺節(jié)點,各項任務(wù)都很繁重,要善抓統(tǒng)籌,善抓重點,善抓落實。
2、靠有效的機(jī)制抓落實。一是績效考核要到位。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求,要明確丟分追責(zé)的紀(jì)律,在全國指數(shù)測評中丟分的單位,在績效考核中要加大扣分比重,在全市文明指數(shù)測評中取消被評為金杯、銀杯的資格。二是督查督辦要到位。要加大督查督辦的力量。這段時間,各區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊到基層、到一線進(jìn)行專項督查,召開現(xiàn)場會,當(dāng)場解決問題。市創(chuàng)建辦和 各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位臵,推進(jìn)督查工作朝更加深入、更加細(xì)致的方向發(fā)展。要擴(kuò)大市民巡訪的影響,保護(hù)好、發(fā)揮好市民巡訪團(tuán)的工作積極性。三是指數(shù)測評要到位。六月下旬,要認(rèn)真組織第二季度城區(qū)和窗口行業(yè)文明指數(shù)測評。要調(diào)整指數(shù)測評的內(nèi)容,根據(jù)公共文明指數(shù)測評的項目和標(biāo)準(zhǔn),找出長沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題,越是達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定,越是情況有反復(fù),越是基礎(chǔ)不牢固,越要進(jìn)行重點測評、反復(fù)測評。四是責(zé)任機(jī)制要到位。明確責(zé)任是落實責(zé)任的基礎(chǔ),同時,也是追究責(zé)任的依據(jù)。市文明委要求,全市各級文明單位在迎接全國測評中要帶頭示范。失職丟分的,要黃牌警告,直至摘牌。申報創(chuàng)建各級文明單位,要首先考核迎接全國測評的態(tài)度和實效。
3、靠各方的聯(lián)動抓落實。要強(qiáng)化全市一盤棋的思想,樹立打好整體戰(zhàn)的觀念,部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級與下級之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動,以此形成強(qiáng)大的創(chuàng)建活力,提高創(chuàng)建的整體水平。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)其他部門工作中存在問題,要及時提醒;因工作交叉而引起的矛盾,要一起探討、共同解決,切不可踢皮球、推責(zé)任,不顧不管,甚至相互埋怨、相互拆臺。市創(chuàng)建辦要及時召開專門的協(xié)調(diào)會、講評會,將有關(guān)部門召集起來,一起研究解決問題。下級部門要與上級部門抓好工作對接,多溝通,多匯報,避免 走彎路、打亂仗,以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。要善于借力,爭取省直部門與中央駐長單位對我們工作給予支持。
4、靠強(qiáng)大的聲勢抓落實。各級各部門要逐級召開部署會,對迎檢工作做出安排部署,統(tǒng)一思想,廣泛動員,明確責(zé)任。要抓好宣傳造勢。報紙、電視、電臺、網(wǎng)站要以“迎接全國測評、創(chuàng)建文明城市”為主題,大密度推出專題專欄,現(xiàn)階段到7月10日前仍以監(jiān)督報道為主,作為“自評指數(shù)看文明”系列報道,重在發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改。各機(jī)關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報、小折頁、小卡片等各種宣傳載體,廣泛進(jìn)行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳,做到人人熟悉,家喻戶曉。要抓好市民教育。機(jī)關(guān)和社區(qū)要深入開展“我們身邊的不文明行為”評議活動,利用市民論壇、社區(qū)評議會、道德模范巡講等方式,讓市民在參與中受到教育。要抓好志愿服務(wù)。利用志愿服務(wù)體驗點,組織機(jī)關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊伍,開展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動。
同志們,全國城市公共文明指數(shù)測評,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)長沙的城市形象和對外影響力,事關(guān)人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意度,做好這項工作是我們光榮而神圣的使命,也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要下定決心,堅定 信心,扎實工作,爭取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國測評,確保實現(xiàn)爭先進(jìn)位的工作目標(biāo)!
在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話
副市長 李 軍
(2010年6月17日,根據(jù)錄音整理)
今天上午,我們召開了全市城市管理工作的講評會,劍飛市長親自參加并作了講評。在坐的各區(qū)區(qū)長、副區(qū)長都參加了上午的講評會,今天下午,我們又召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議,充分體現(xiàn)市委、市政府對城市管理和創(chuàng)建文明城市工作高度重視,城市管理工作也是文明城市創(chuàng)建工作中一項重要的內(nèi)容。創(chuàng)建文明城市的工作是一項非常重要的工作,我想講三點意見。
一是要認(rèn)清形勢。近年來,我們以創(chuàng)建全國文明城市,建設(shè)人民滿意城市的為抓手,長沙城市的面貌不斷提升,城市品質(zhì)不斷地提高,市民對城市的滿意程度也在不斷提高,這項工作取得的成績值得充分地肯定,通過文明城市的創(chuàng)建,大家感覺到城市的變化是巨大的。但是,我們更應(yīng)該清醒地看到,長沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進(jìn)城 市相比,差距也是很大的。第一批的文明城市,象青島、廈門、大連、寧波這些城市都是非常不錯的。第二批的文明城市,象成都、南寧都是管得非常不錯的,不跟第一批、第二批比,就跟同時要創(chuàng)建全國文明城市的杭州、廣州等城市比,我們感到壓力也是很大的,前面有標(biāo)兵,后面有追兵。全國文明城市,數(shù)量有要求,誰能進(jìn),這就有一個爭先創(chuàng)優(yōu),爭先進(jìn)位的問題,取得的成績只能增加信心,絲毫不能讓我們有半點的松懈。
二是要查找差距。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問題,說明細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,常態(tài)保持不夠。專題片講的一些東西,并沒有很大的、需要投資幾個億上十個億才能改變的,有的可能就花一點小小的功夫就改變了的。我們?nèi)匀煌A粼谕ㄟ^整治,通過階段的工作來達(dá)到要求,這與市民的滿意是有差距的,老百姓最反對的就是搞專項整治,最歡迎的就是有一個常態(tài)的、良好的環(huán)境。下一階段,我們要從細(xì)節(jié)上下功夫,要從常態(tài)上下功夫。為什么這些細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,常態(tài)保持不夠,一個根本的原因還是在人。一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視,投入得多的地方,效果就是明顯,就是好得多。各個區(qū)、市直各部門,各窗口單位要把文明創(chuàng)建作為推動全局工作的重要抓手和載體,加以重視。二是工作落實不夠。工作人員責(zé)任沒上肩,工作沒抓落實。上午城市管理工作講評的時候也講到了這一點,如城市交通,可能一個 民警到位,通的就是那一片,如果一個地方管得不到位,堵的可能也是一大片。所以,還是要抓好責(zé)任落實。三是不落實的狀況沒有得到及時糾正。每個工作都有具體的部門都有具體的負(fù)責(zé)人,如果這些工作沒有抓到位,為什不去問責(zé),進(jìn)行懲罰呢?四是與市民素質(zhì)有待大幅提高有很大關(guān)系。要分析存在的差距,找到問題的原因,我認(rèn)為還是要落實嚴(yán)管重罰,沒有嚴(yán)管重罰,那工作很容易出現(xiàn)新的反彈。如酒后駕車的問題,原來大家都覺得這是一個很難的問題,現(xiàn)在全國都在抓這項工作,這項工作還是很有成效的?,F(xiàn)在喝酒的人不敢隨便開車,開車的人不敢隨便喝酒。如道路亂停車的問題,還是與嚴(yán)管重罰不到位有很大的關(guān)系,如果嚴(yán)管重罰,常態(tài)保持就會好得多。
三是要抓好落實。剛才,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各區(qū)、各窗口單位都作了很好的表態(tài)發(fā)言,我覺得就是要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實,就是要按照大家的表態(tài)抓落實,按照待會兒樹林書記的講話和部署抓落實。
【迎接指數(shù)測評 創(chuàng)建文明城市】
我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議
6月17日下午,我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議。會議要求以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流 的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國城市公共文明指數(shù)測評,奮力實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo),展示建設(shè)人民滿意城市的新成果。市領(lǐng)導(dǎo)謝樹林、陳澤琿、張菊萍、李軍、姚五零出席會議。
全國文明城市評比三年一屆,年年測評。去年,長沙在第一次測評中取得優(yōu)異成績,排名省會和副省級城市第四位,贏得了首戰(zhàn)的勝利。今年即將迎來第二次測評,這是一場關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn),其成績對明年創(chuàng)建的成敗有關(guān)鍵性的影響。在測評中實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo),是今年長沙創(chuàng)建工作的首要目標(biāo)。市委副書記謝樹林指出,要切實提高迎接全國測評、實現(xiàn)爭先進(jìn)位的認(rèn)識。他說,這既是決勝明年的一場決戰(zhàn),也是人民滿意的一項重要指標(biāo),還是創(chuàng)先爭優(yōu)的一次重要考驗。要準(zhǔn)確把握形勢,以最佳水平迎接全國測評,實現(xiàn)爭先進(jìn)位達(dá)標(biāo)。一要扣緊測評體系要求。嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測評要求,務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要爭取多加分,基本達(dá)標(biāo)的要爭取打滿分,尚未達(dá)標(biāo)的要爭取不扣分”。二要瞄準(zhǔn)全國一流標(biāo)準(zhǔn)。首先是高標(biāo)準(zhǔn),要追求卓越、追求完美,追求領(lǐng)先;其次是抓細(xì)節(jié),要力求精細(xì)、精美、精致。三要突出重點難點熱點。抓重點就是要抓好重點內(nèi)容、重點部位、重點單位;抓難點,就是針對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí),想治標(biāo)的辦法,拿治本的措施;抓熱點就是要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問題去研究創(chuàng)建工作,推進(jìn)創(chuàng)建工作,看創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實事推進(jìn)得怎么樣,在滿意聲中聽不滿,在不滿之中求圓滿。四要抓住關(guān)鍵時間沖刺。要開展全面排查活動,實施集中整治行動,周密制定迎檢方案。
謝樹林強(qiáng)調(diào),全國測評在即,能不能做到全面達(dá)標(biāo),能不能實現(xiàn)爭先進(jìn)位,關(guān)鍵在落實。要特別注重實現(xiàn)爭先進(jìn)位的工作落實,特別是要靠強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)、有效的機(jī)制、各方的聯(lián)動、更大的聲勢抓落實。
會議由市委常委、宣傳部部長陳澤琿主持。陳澤琿要求,要進(jìn)一步營造氛圍、抓好部署;對照標(biāo)準(zhǔn)、尋找差距;抓好落實、責(zé)任上肩。
會上,副市長李軍發(fā)表了重要講話,他指出,一要認(rèn)清形勢,即長沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進(jìn)城市相比還有差距。二要查找差距,要從細(xì)節(jié)上下功夫,要從常態(tài)上下功夫。三要抓好落實,要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實,按照大家的表態(tài)抓落實,按照樹林書記的講話和部署抓落實。
市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、創(chuàng)建辦主任;城五區(qū)區(qū)長、主管副書記、宣傳部長、分管城管的副區(qū)長、文明辦主任;市內(nèi)各公園、長途汽車站、公交公司、出租車公司等窗口單位的代表參加了會議。與會人員觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的,客觀反映目前存在的如環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟、公共秩序不時顯亂、市政設(shè)施仍然有缺、窗口服務(wù)個別較差等問題的電視專題片《聚焦》,22 市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)態(tài)發(fā)言。