第一篇：在省級衛(wèi)生城市復核迎檢動員大會上的市長講話

在迎接省級衛(wèi)生城市重新確認暨滅鼠滅蟑 先進城區(qū)復核檢查動員大會上的講話

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8月8日（星期一）下午

同志們：

今天，我們召開這樣高規(guī)格、大范圍的動員大會，目的就是要對做好迎接復評、鞏固省級衛(wèi)生城市暨滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作進行再動員、再部署，全面打響創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。剛才，獻禮副市長作了非常詳細、具體的部署，講得很到位，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、要有更高站位，更深認識

衛(wèi)生環(huán)境是一個城市給人的第一印象。我到過歐洲的一些小鎮(zhèn)，它們雖然沒有高樓大廈，但十分干凈、整潔；雖然沒有一些特色景觀，但讓人賞心悅目、流連忘返。俗話說，對外不漏丑、對內(nèi)不避短。雖然xx98年開始就是省級衛(wèi)生城市，但大家反觀一下我們的城市衛(wèi)生環(huán)境，許多工作還沒有做好、做到位。對創(chuàng)衛(wèi)這項工作，各級各部門一定要有一個正確的認識。①創(chuàng)衛(wèi)是提升城市環(huán)境的重要抓手。我特意查了一下福建省衛(wèi)生城市的評比標準，涉及衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)除四害等11大類、156項、1000多個得分點，檢查標準非常具體、詳盡。如果能夠一一做到位，城市環(huán)境就能得到 1

脫胎換骨的變化。創(chuàng)衛(wèi)僅僅是一種手段，最終的目的是要讓城市環(huán)境真正凈起來、綠起來、亮起來、美起來。②創(chuàng)衛(wèi)是為民辦實事、辦好事的民心工程。我們下鄉(xiāng)，經(jīng)常看到有的地方垃圾成堆、污水橫流，許多在外的華僑，一回家鄉(xiāng)，對這個問題反映也十分突出?？梢韵胂?，生活在這樣的環(huán)境里，衛(wèi)生健康何以保障，生活品質(zhì)如何體現(xiàn)？我們開展創(chuàng)衛(wèi)活動，目的就是通過扎扎實實的工作，提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平，讓群眾生活更加安心、舒心、放心。③創(chuàng)衛(wèi)是一項事關大局的迫切任務。這兩年，我們下大力氣，全面推進城市大更新、大改造。但是，如果高樓大廈建起來，最起碼的衛(wèi)生環(huán)境沒有跟上，就像一件漂亮的新衣裳，卻污跡斑斑，效果就會大打折扣?，F(xiàn)在，離省里前來檢查，剩下不到1個月，時間很緊，任務很重。各級各部門一定要高度重視，立即行動，全面動員，全力以赴，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項工作抓緊抓好抓實。

二、要抓住重點，強力推進

具體的工作，我不再重復。幾個重點，這里再點一點：

1、全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治。這是當前最迫切的一項創(chuàng)衛(wèi)任務。3項工作要抓緊：①制定方案。要結(jié)合農(nóng)村家園清潔活動，制定全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動方案，具體請淑語副市長牽頭，市政、農(nóng)業(yè)部門負責。②突出重點。要以點帶面、全面推進，重點針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、村企結(jié)合部和公路沿線垃圾圍城、垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路等問題，集中1個月時間，2

集中市、鎮(zhèn)、村干部群眾的力量，切實改變城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。③馬上落實、立即行動。各鎮(zhèn)街回去后，要馬上部署，馬上組織人員，全面開展一次橫向到邊、縱向到底的衛(wèi)生大整治，徹底消除衛(wèi)生死角，全面整頓市容市貌，確保人居環(huán)境得到迅速、明顯改善。

2、強化公共衛(wèi)生設施配套建設。主要抓3塊：①垃圾收集處理系統(tǒng)。我們的要求是每個鎮(zhèn)、街道至少建有一個垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)區(qū)主要街道和公共場所每100米都要設置1個果皮箱，每個村、社區(qū)每20戶設立一個垃圾池或垃圾桶。會后，各鎮(zhèn)街都要好好對一對、理一理，確保配齊配全。②污水處理系統(tǒng)。今年，我們啟動了6個污水處理廠和27個配套管網(wǎng)項目建設，市政、環(huán)保和涉及的各鎮(zhèn)街，要全面加快建設進度，確保明年10月份前投入使用。③城市公廁建設。公廁建設一小步，城市文明一大步。這也是我們今年為民辦實事的項目，目前只完成8座，還有5座進度滯后，各責任單位一定要抓緊趕上，確保按時完成，取信于民。

3、堅持技術指導與監(jiān)督執(zhí)法并重。一方面，市愛衛(wèi)辦、疾控中心等部門要主動靠前服務，技術人員要全部下村、下社區(qū)、下企業(yè)，做好除四害等創(chuàng)衛(wèi)工作的技術指導；另一方面，衛(wèi)生、工商、行政執(zhí)法等部門，要加強日常巡查監(jiān)管，對亂倒垃圾、亂排污水、亂堆廢棄物、亂擺攤設點等行為，發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、消除一起。

4、建立健全長效管理機制。創(chuàng)衛(wèi)工作，不能只是一天兩天，搞臨時突擊等短期行為，關鍵在治本、在長效管理。我想，要把創(chuàng)衛(wèi)工作納入社會管理創(chuàng)新綜合試點工作范疇，從隊伍管理、日常保潔、運行機制、資金保障等方面，建立起一套長效的管理機制，不斷提高城市綜合管理水平。

5、充分發(fā)動群眾、依靠群眾。群眾是城市的主人，創(chuàng)衛(wèi)工作根本還是要靠群眾。要大力營造三種氛圍：①人人參與、人人動手。經(jīng)濟報、電視臺要開辟專欄，加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳，跟蹤活動動態(tài)，在全社會激發(fā)凈化、美化家園的熱情，營造人人關心、人人參與的濃厚氛圍。②從我做起、從身邊事情做起。重點要教育、引導市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣，增強文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識，倡導文明健康的生活方式。③主動監(jiān)督、共同維護。各鎮(zhèn)街可以考慮多聘請一些群眾監(jiān)督員，多發(fā)動一些志愿者，強化日常監(jiān)管。同時，要結(jié)合實際，指導所轄村、社區(qū)制訂環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，實現(xiàn)管理制度化、常態(tài)化。

三、要落實責任，志在必得

這次省級衛(wèi)生城市重新確認暨滅鼠滅蟑先進城區(qū)復核評比，市委、市政府的態(tài)度十分明確、志在必得。一要屬地管理、誰家孩子誰抱走。剛才，市政府向各鎮(zhèn)街、各有關單位頒發(fā)了責任書，責任書就是軍令狀，必須不折不扣落實到位。各單位主要領導要親自部署，分管領導要具體抓，對轄區(qū)內(nèi)的任務進行細化分解，逐片逐條逐項落實到村（社區(qū)）、到人。二要協(xié) 4

同協(xié)作。不能自掃門前雪，要有整體意識、大局意識，凡創(chuàng)衛(wèi)工作涉及的事項，各部門都要主動服務，密切配合，形成工作合力。三要強化督查。市委、市政府督查室、效能辦要成立專門督查小組，強化工作督查，及時通報進度，特別對突出問題要重點跟蹤，緊抓不放，一督到底。市創(chuàng)衛(wèi)辦要組織人員，深入檢查，對成效明顯的，要予以表揚，沒有達到要求的要全市通報、督促改進。

總的，希望各級各部門全力以赴，真抓實干，切實把創(chuàng)衛(wèi)各項工作措施落到實處，確保成功通過省級衛(wèi)生城市復檢驗收。

我就講這些。謝謝大家。

第二篇：在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員大會上的講話

在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員會議，就是要以目標倒逼進度，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿成功。剛才，XX區(qū)長對創(chuàng)建工作做了簡明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。兩個街道、衛(wèi)健局、住建局等四家單位也做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)很誠懇，有決心、有信心，也有措施。希望各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關單位和各工作小組要嚴格按照目標要求和我區(qū)的實施方案，以不丟分為原則，不折不扣抓好各項工作的貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的重要性

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市不僅是為了爭取榮譽，更重要的是要通過開展創(chuàng)衛(wèi)活動，進一步美化城市環(huán)境，樹立城市形象，促進城市文明，提升城市品位，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強城市的影響力、競爭力和“軟實力”，全面提升城市發(fā)展整體水平。從全省的“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體情況看，目前已經(jīng)有XX、XX等設區(qū)市創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市，XX去年提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奮斗目標?，F(xiàn)在，只有XX等設區(qū)市還是省級衛(wèi)生城市。對此，市里高度重視，其它設區(qū)市都已經(jīng)是國家級衛(wèi)生城市，我們卻還只是省級衛(wèi)生城市，而且迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們還不能理直氣壯地保證百分之百沒有問題。上周市里召開全市動員大會，XX市長親自參加會議并作了重要講話，X個區(qū)政府的主要領導上臺表態(tài)，立下了軍令狀。今天我們在這里召開全區(qū)動員大會，可以說是一個再動員、抓落實的工作會議。XX區(qū)作為XX的中心城區(qū)，是全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點區(qū)，同時我們這次“創(chuàng)衛(wèi)”工作點多、面廣、量大、時間緊，希望大家務必在思想上保持清醒認識，增強緊迫感和責任感，齊心協(xié)力，真抓實干，扎實推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

一要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是提升中心城區(qū)品位的客觀需要。近年來，我區(qū)堅持實施城區(qū)“XXXX”戰(zhàn)略，先后實施XX等10多個舊城改造項目，新增了一批環(huán)境優(yōu)美、設施齊全的住宅小區(qū)，城市文化體育設施、污水垃圾處理、綠化亮化等城市配套設施加快建設，商貿(mào)物流、酒店娛樂、購物休閑等城市服務功能不斷完善，同時城市框架不斷拉開，交通設施日益完善，XX等城區(qū)主干道全面貫通，中心區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。現(xiàn)在許多人都感受到XX變化大，而我們XX區(qū)的變化最大，城市的發(fā)展大家有目共睹。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，將促進城市基礎設施更加完備、社會管理更加有序、人居環(huán)境更加優(yōu)美、群眾生活更加幸福。這種“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”同時改變和提升，正是城市發(fā)展、品位提升的必由之路，也是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要目的。

二要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。環(huán)境顯示著實力，環(huán)境代表著形象，環(huán)境蘊藏著后勁。誰能營造更優(yōu)更好的環(huán)境，誰就能搶占發(fā)展的制高點，贏得競爭的主動權(quán)，這已成為人們的共識。當前，我區(qū)正處在跨越發(fā)展的關鍵時期，只靠內(nèi)力遠遠不夠，要借外力助動推進。隨著對外開放的不斷擴大，我們將同越來越多的地區(qū)交往，同越來越多的客商打交道，城市環(huán)境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛(wèi)生環(huán)境、人居環(huán)境，已成為投資環(huán)境的重要內(nèi)容，是競爭力強弱的重要標志。省級衛(wèi)生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無形資產(chǎn)，創(chuàng)建的過程就是優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市形象的過程，是為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎條件、改善投資環(huán)境的重要舉措，是推動我區(qū)率先跨越、構(gòu)建宜居XX的一種動力。近年來，一批有識之士紛紛前來XX投資，很大程度上得益于我們這些年不斷強化城市建設和管理，得益于我們不斷提升的對外城市形象，得益于我們不斷優(yōu)化的投資環(huán)境。因此，要通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，建設一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通方便、社會安寧、健康文明的美麗XX，增強對投資者的吸引力，使他們樂于在XX工作、樂于在XX生活、樂于在XX創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢，提高對外合作新水平，從而在激烈的競爭中搶得更多先機，贏得更快發(fā)展。

三要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是提高市民生活質(zhì)量的客觀需要。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和群眾生活的逐步改善，廣大人民群眾建設幸福家園、共享美好生活的愿望日益強烈，對生活品質(zhì)的要求越來越高，大家都渴望擁有一個清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。但是我前面講到，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市我們還無法做到理直氣壯，目前我們與省級衛(wèi)生城市的要求還有一段距離。雖然這幾年XX的基礎設施更加完善，主干道兩邊的綠化更漂亮，主干道“白改黑”后保潔更方便；財政投入不斷加大，今年城市衛(wèi)生預算就已超過千萬；保障水平不斷提升，原來主干道街面保潔每平方米XX元，現(xiàn)在提高到每平方米XX元，提高了30％，但背街小巷以及非物業(yè)小區(qū)管理等，仍然存在很多問題。我們一定要切實增強衛(wèi)生意識、環(huán)境意識和創(chuàng)衛(wèi)意識，把創(chuàng)衛(wèi)工作當作為群眾辦好事、辦實事的一項重要工作抓緊抓好抓實，著力解決目前存在的突出問題，著力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活工作環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，充分激發(fā)人們熱愛XX、建設XX的熱情。

四要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的長期性和艱巨性。不管是國家衛(wèi)生城市還是省級衛(wèi)生城市，都實行動態(tài)管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規(guī)定的標準。前兩輪成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，是絕對不可取的。本次考評中有一個明察暗訪的環(huán)節(jié)，他不看你陽光大道，專門要走背街小巷，專門抓你的小辮子，找你薄弱的環(huán)節(jié)。如果想通過僥幸心理、通過一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建是不可能達標的。全區(qū)上下要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從現(xiàn)在做起，持之以恒，常抓不懈；必須要做好打硬仗、攻難關的準備，要全民動員、全員參與，要下大決心、用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，把這件大事抓緊、好事抓好、抓出成效。

二、突出重點，強勢推進省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

這次創(chuàng)建既是一次挑戰(zhàn)，也是是一次機遇，我們要借創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市之東風，對照標準，集中時間，集中力量，切實把存在的問題解決好、整改好，全力打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下幾方面工作：

（一）抓住關鍵突破難點。

抓住了薄弱環(huán)節(jié)，就抓住了問題的關鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點突破。薄弱環(huán)節(jié)在城中村、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、在背街小巷。這些往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是“創(chuàng)衛(wèi)”必查內(nèi)容，是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果；從區(qū)塊來看，農(nóng)貿(mào)市場仍是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容，這里面包括市場內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生工作。這項工作前段時間我們在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中已經(jīng)作了安排部署，希望這段時間要繼續(xù)抓緊抓實；現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，包括一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有垃圾收集點，垃圾收集點的開口往往正對馬路，而且清運時經(jīng)常沒掃干凈，特別影響市容市貌。所以要在硬件整改的基礎上，重點落實“門前三包”等長效管理機制。同時，要帶動鎮(zhèn)街和農(nóng)村加大基礎設施建設力度，通過創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動，繼續(xù)積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動各鎮(zhèn)街全面開花的工作格局。

（二）注重細節(jié)提升水平。

細節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手，注重細節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細化管理。對人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設施破損、建筑工地車輛的滴、撒、漏問題，防塵、防漏、交通秩序、私搭亂建、垃圾的亂倒亂扔、城市街道店面的擺脫設點，占道經(jīng)營、城市的牛皮癬亂貼亂畫、停車場的不規(guī)范亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時治理，不留死角。街道、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，還可以通過發(fā)揮街道、居委會的老同志作用組建勸導隊、舉行青年志愿者活動等，清理樓盤館所的牛皮癬、欄桿綠化帶的垃圾，效果說不定比我們職能部門出面還要好。二是抓好服務行業(yè)的規(guī)范化管理。對集貿(mào)市場和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運營。三是抓好城區(qū)綠化管護。這幾年我們城市綠化管護投入不少，而且成效也比較明顯。要結(jié)合今年創(chuàng)建國家園林城市的有利時機，進一步加強園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率，在此基礎上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平。

（三）建章立制確保長效。

堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。繼續(xù)堅持衛(wèi)生區(qū)責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，全面吹響創(chuàng)建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執(zhí)行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結(jié)果通過通報、電視曝光等途徑向全區(qū)人民公開，并作為相關鎮(zhèn)街和部門年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評比自查，并將檢查結(jié)果納入干部目標考核內(nèi)容。三要加大健康教育力度。全民文明衛(wèi)生意識也是一個很重要的考核的指標，所以我們要按照《XX健康教育促進行動規(guī)劃》，開展多種形式的健康教育和促進活動，教育引導全區(qū)人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區(qū)和各鎮(zhèn)街要采取多種形式開展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。

（五）加大宣傳營造氛圍。

抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，關鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動和組織全區(qū)廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺行動。各類新聞媒體要開設專題宣傳欄目，宣傳我區(qū)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要充分利用微信、抖音、微博、貼吧、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創(chuàng)建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來，切實打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。

三、強化措施，確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學發(fā)展、站在更高起點做出的一項戰(zhàn)略決策。上周五市里會議提出，哪一個縣區(qū)拖后腿，板子就打要在誰身上。XX是核心城區(qū)、中心城區(qū)，任務尤其繁重，我們必須要引起高度重視，融入全市大局，精心安排、真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。

（一）要強化組織領導。

區(qū)里已重新調(diào)整充實了省級衛(wèi)生城市領導小組，下設X個工作小組；各單位也要成立相應領導機構(gòu)，繼續(xù)推行主要領導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務落實，確保責任到位、措施到位、工作到位，切實把創(chuàng)建工作的各項任務落到實處。

（二）要注重協(xié)同作戰(zhàn)。

各領導小組成員單位承擔著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要任務，必須全力以赴，盡職盡責，創(chuàng)造性地開展工作。其他各部門和企事業(yè)單位要密切配合，積極支持。各駐荔單位要樹立全區(qū)一盤棋的思想，按照屬地管理原則，服從統(tǒng)一指揮安排，完成好承擔的任務。對創(chuàng)建工作中遇到的實際問題，要協(xié)調(diào)配合，相互支持，絕不允許相互推諉、拖延扯皮，對一些重要問題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協(xié)力抓“創(chuàng)衛(wèi)”的強大合力。

（三）要加大資金投入。

這幾年我區(qū)不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，單單城市衛(wèi)生工作年初預算就有一千多萬元。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業(yè)參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各鎮(zhèn)街、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

（四）要嚴格督查考核。

今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好，必將拖全區(qū)的后腿。區(qū)效能辦要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入目標考核范圍，設置相應分值，落實獎懲措施，推動工作落實。要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查。對工作組織不力、進展緩慢的，要通報批評、黃牌警告，單位主要負責同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查；對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全區(qū)后腿的，要追究單位主要領導的責任，絕不姑息遷就。工作表現(xiàn)突出的，在年終表彰、年終考核中給予相應考慮。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，時間非常緊，任務非常重，目標非常明確。雖然會議時間不長，關鍵是落實責任，取得實效，希望大家回去后迅速動員起來，做到全民參與、持之以恒，扎實推動創(chuàng)衛(wèi)工作全面深入開展，為實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作目標做出積極的貢獻！

第三篇：創(chuàng)建省級文明城市迎檢師生動員大會上講話

校長在創(chuàng)建省級文明城市迎檢師生動員大會上的講話

各位老師、同學們：

大家好！

今天，我們在這里隆重召開全校創(chuàng)建創(chuàng)建省級文明城市迎檢師生動員大會。全省文明城市是指在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中全面發(fā)展，精神文明建設成績顯著，市民文明素質(zhì)和社會文明程度較高的城市。它是反映一個城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性榮譽稱號，是我省目前綜合評價城市文明建設水平的金字招牌，是城市形象、品牌和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。

今年，是“江西省第四屆文明城市”創(chuàng)建之年，縣委、縣政府作出了在全縣開展文明城市創(chuàng)建工作的重大決策，這將對建設“開明、創(chuàng)業(yè)、和諧、富強、品質(zhì)”東鄉(xiāng)起到極大的推動作用。

當前，我縣已經(jīng)獲得了創(chuàng)建創(chuàng)建全省文明城市工作先進城市的評審資格，省文明城市測評組今年 10 月中旬將對我縣文明城市創(chuàng)建工作進行測評驗收。

各位老師、同學們，創(chuàng)建全省文明城市是需要所有東鄉(xiāng)人共同參與的一項活動。作為教書育人、傳承文明的學校，我校師生更應該責無旁貸地參加到創(chuàng)建活動中來，擔負起創(chuàng)建全省文明城市的光榮使命。讓我們從現(xiàn)在做起，從我做起、從身邊做起，以自己的言行展示師生良好的精神風貌和文明素質(zhì)。下面，我對全校師生提出以下要求：

一、讓我們從維護公共環(huán)境做起。要每天打掃并維護好辦公室、教室、衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生，不亂扔雜物，不隨地吐痰，不亂涂亂畫，不損壞公共設施，不損壞花草樹木，不亂停放車輛，努力建設清潔、舒適、優(yōu)雅的學習、工作和生活環(huán)境。

二、讓我們從維護公共秩序做起。自覺遵守交通規(guī)則，文明行車，文明乘車，文明走路，對老弱病殘及孕婦等需要幫助的人主動禮讓，不在公共場合大聲喧嘩，學生不準吸煙，教師不在公共場合吸煙，努力打造有序溫馨的公共空間。

三、讓我們從維護公共關系做起。自覺遵守公共道德，講文明，懂禮儀，為人真誠，待人熱情，不講粗話臟話，不參與打架斗毆，努力營造文明和諧的社會風尚。

四、讓我們從參與公益活動做起。積極參與志愿服務，關愛他人，關愛社會，關愛自然，大力弘揚“學習雷鋒，奉獻他人，提升自己”的志愿服務理念。

各位老師、同學們，文明你我他，創(chuàng)建靠大家。每個人文明一小步，整個社會就會文明一大步。我們生長在東鄉(xiāng)，生活在東鄉(xiāng)，東鄉(xiāng)是我們共同的家園。讓我們迅速行動起來，同心同德，打造宜居、宜業(yè)、宜游的文明城市，讓我們的環(huán)境更美，人更文明，社會更和諧！

謝謝大家！

第四篇：在創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作動員大會上的講話

在全局創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作動員大會上的講話

局黨委書記、局長徐祥山

（2011年2月28日）

同志們：

在省級文明城市創(chuàng)建檢查驗收的前夕，今天召開這次會議，目的就是要動員全局上下迅速行動起來，全面貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)建文明城市的有關精神，以積極高昂的熱情、決戰(zhàn)必勝的信心、求真務實的作風，確保市委、市政府下達我局創(chuàng)建目標任務的順利實現(xiàn)。剛才，幾位領導分別宣讀了市和局創(chuàng)建迎檢工作方案，以及市文明辦關于創(chuàng)建迎檢工作開展情況的通報，全局務必引起高度重視，嚴格按照創(chuàng)建工作要求，狠抓落實。

下面，我就創(chuàng)建迎檢工作講三點意見。

一、提高認識，切實增強創(chuàng)建迎檢的責任感和緊迫感

文明城市，是反映一個地區(qū)現(xiàn)代文明程度、城市綜合競爭實力的重要標志。創(chuàng)建文明城市，對大冶來講意義格外重大。

（一）創(chuàng)建文明城市，是我市落實科學發(fā)展觀，全面爭創(chuàng)“三大目標”的必然要求。市委、市政府提出了在“十二五”期間要爭創(chuàng)“三大目標”，其中一項重要目標就是爭創(chuàng)全國文明城市，這次爭創(chuàng)省級文明城市，就是我們創(chuàng)建全國文明城市的重要起步。全局要認清形勢，把握大局，自覺將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略決策上來，積極參與、投入和認真做好文明城市創(chuàng)建工作。

（二）創(chuàng)建文明城市，是提升城市形象，促進城市規(guī)劃建設管理工作水平提高的重要舉措。通過創(chuàng)建文明城市，有利于推動城市硬件設施的逐步改善，促進城區(qū)建設美化、凈化、綠化、亮

化程度的提高，提升城市規(guī)劃、建設和管理水平，進一步樹立城市良好形象、增強城市綜合競爭力的重要途徑。尤其是當前我市的文明程度和市民素質(zhì)與城市現(xiàn)代化發(fā)展還不相適應，城市的規(guī)劃、建設、管理和服務同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求還有很大差距，我們必須注重城市品位的提高和人的現(xiàn)代化，通過創(chuàng)建文明城市，加強城市基礎設施建設，強化城市環(huán)境、社會秩序、服務質(zhì)量等方面的建設和管理，不斷提高城市的文明程度和市民素質(zhì)塑造現(xiàn)代的城市文明形象。

（三）創(chuàng)建文明城市，是增強凝聚力，檢驗規(guī)劃建設隊伍辦事能力的重要平臺。創(chuàng)建文明城市，既可以提高城市在經(jīng)濟發(fā)展中的對外吸引力、競爭力，也可以提高人民群眾對城市的滿意度，激發(fā)人民群眾維護城市形象的熱情，特別是能增強全局干部職工的城市認同感和自豪感，增強向心力、凝聚力，能否及時順利完成創(chuàng)建迎檢任務是對全局干部群眾想干事、會干事、干成事能力的最好檢驗?？梢哉f，通過參與創(chuàng)建文明城市對于對內(nèi)增強全局凝聚力、向心力，對外提高全系統(tǒng)的形象，具有極為重要的意義。

二、突出重點，全力以赴完成創(chuàng)建迎檢工作任務

創(chuàng)建全省文明城市已到了百米沖刺的最后階段，形勢逼人，任務緊迫。市委、市政府為此下發(fā)了迎檢工作方案，召開了動員大會。全市創(chuàng)建迎檢工作部署共分宣傳發(fā)動、集中整治和迎檢三個階段。第一階段今天就結(jié)束了，目前處在第二階段，第三階段從3月10日開始迎接省檢查驗收。從現(xiàn)在距離迎檢時間不過上十來天時間，創(chuàng)建迎檢工作已經(jīng)是時不我待，我們一定要及早上手、主動作為、突出重點、攻堅克難，全力完成創(chuàng)建迎檢任務，服務全市創(chuàng)建工作大局。

（一）廣泛做好宣傳發(fā)動工作。一是切實加強系統(tǒng)內(nèi)部宣傳。

充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡、標語、組織集中學習等多種形式、多種途徑，廣泛宣傳文明城市創(chuàng)建的重要意義、目標要求、整治重點，不僅機關要組織認真學習，全局各二級單位也要組織干部職工學習，不斷提高全局的參與意識，使創(chuàng)建工作人人皆知、人人參與，成為全局的自覺行為，決不允許再有一問三不知的情形出現(xiàn)。這里說清楚，凡是有干部職工再出現(xiàn)類似現(xiàn)象的，要嚴肅追究當事人和所在單位主要負責人的責任；二是要組織好七里路市民學校學習。免費印發(fā)學習資料，向七里路沿線經(jīng)營單位人員進行宣傳，努力營造全民知曉、關心、支持和參與文明創(chuàng)建的氛圍。

（二）對照任務抓好突擊整改。做好迎檢工作的關鍵是對照不足落實整改。市文明辦已將全市需要整改的問題進行了梳理分解，局也對應制定了實施方案，進一步將任務和措施進行了細化。應當充分認識到，存在的問題還不少，差距還比較大，整改的任務十分艱巨，整改的時間刻不容緩。從現(xiàn)在起，全局要緊急行動起來，集中領導、集中力量、集中精力，打一場整改工作的攻堅戰(zhàn)。各有關責任科室及單位要結(jié)合自己職責，抓緊時間落實，做到各司其職，守土有責。要對照目標任務和檢查標準逐項查找不足，對癥下藥，不折不扣地做到“硬件”過得硬、“軟件”不丟分，全面完成迎檢任務。

1.做好城區(qū)建設秩序整治。建筑業(yè)科牽頭，質(zhì)監(jiān)站、安全站等單位配合，加強施工現(xiàn)場車輛出入管理，開展文明工地創(chuàng)建，對建筑物用密目安全網(wǎng)全封閉，臨時圍墻要規(guī)范建設并刷白，統(tǒng)一書寫文明城市創(chuàng)建標語。

2.牽頭做好街巷基礎設施維護。按創(chuàng)建要求，做好街巷路面硬化工作達標；協(xié)調(diào)和督促相關部門單位做好排水設施、路燈和各項基礎設施功能維護達標。

3.做好無障礙設施達標工作。按創(chuàng)建要求，做好城市主要道路和各類公共建筑以及新建設住宅設有無障礙設施的達標工作。

4.嚴厲違章搭建。執(zhí)法大隊要加強城區(qū)日常執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)聲音搭建及時制止和拆除，堅決違法亂建現(xiàn)象。

5.繼續(xù)抓好七里路綜合整治。要認真履行路（段）長職責，繼續(xù)抓好七里路的綜合整治。一是要克服厭倦情緒，嚴格值班紀律，值班人員每天要及時到崗，并且要守得住，不能有事就跑了。特別是帶班的領導要切實負起責，帶好自己的班。二是值班人員要切實履行職責，主動制止車輛亂停亂靠、行人不文明現(xiàn)象，檢查沿線單位落實“門前三包”責任制情況，不能只做擺設，不做實事，要管出力度，管出效果。這里說明一個情況，按市主要領導的要求，三、強化措施，全力確保創(chuàng)建迎檢的圓滿成功

（一）切實加強領導。局領導班子成員一定要按照分工，切實負責領導責任，親自深入一線抓落實，抓督辦，不能當甩手干部。各單位及科室要把文明創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，在思想上高度重視，責任上全面落實，主要負責人務必帶頭抓落實、抓整改，確保工作扎實推進。局創(chuàng)建辦要抓好局系統(tǒng)創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)。

（二）注重聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動。一是要及時向上聯(lián)系。在全面、細致地排查出問題的基礎上，積極與市文明辦聯(lián)系，或向市有關領導匯報請示，結(jié)合創(chuàng)建要求和具體實際，進一步科學、合理地確定整改任務目標，減少工作的盲目性；二是要注重部門聯(lián)動。有些任務我局是牽頭單位，具體工作需要涉及多個部門和單位，要主動上門，加強溝通協(xié)調(diào)，形成合力，確保創(chuàng)建任務的高效落實；三是要注重系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)動。局創(chuàng)建辦抓部署、抓督查，相關處室和

局屬單位抓執(zhí)行、抓落實。各單位及科室都要從整體利益出發(fā)，顧大局，識大體，協(xié)同推進迎檢工作的順利開展。

（三）嚴格責任追究。局創(chuàng)建辦要加大督查力度，把文明創(chuàng)建迎檢工作與局系統(tǒng)工作目標管理工作有機結(jié)合，對在創(chuàng)建檢查中失分的，要追究責任人的責任，切實做到獎優(yōu)罰劣。

同志們，創(chuàng)建文明城市，推動城市文明進步，事關全市社會發(fā)展大局，是我們義不容辭的責任。我們一定要把全局力量充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾的積極性充分發(fā)揮出來，以最高的熱情、最大的勁頭、最實的作風、最硬的措施，全力以赴做好迎檢工作，全面完成市委、市政府下達我局的創(chuàng)建迎檢任務，以實際成效向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷!謝謝。

第五篇：在全縣創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市動員大會上的講話

在全縣創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市動員

大會上的講話

同志們：

今天，我們召開大會，主要目的是動員全縣上下，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，迅速掀起創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市高潮，進一步提升城市品位，加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進XCX經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。剛才，董縣長做了很好的動員報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三個方面的問題：

一、為什么要搞“雙創(chuàng)”活動

縣城是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，是對外開放的“窗口”，是促進城鄉(xiāng)一體化的橋梁和紐帶，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著強大的輻射帶動作用。近年來，我們在城市建設方面，做了大量艱苦細致的工作，取得了明顯成效。1999年，我縣曾獲得“省級衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。2003年、2005年，連續(xù)兩屆獲得“全省文明城市工作先進城市”。為鞏固原有成果，實現(xiàn)更高層次的跨越，為全縣人民創(chuàng)造一個環(huán)境更加優(yōu)美、設施更加健全、功能更加完善、服務更加到位的生產(chǎn)生活環(huán)境，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，通過三年努力，再創(chuàng)全省文明城市和衛(wèi)生城市。這對于進一步提高我縣城市水平，促進精神文明建設，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展“雙創(chuàng)”活動，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)XCX跨越振興的需要。城鎮(zhèn)化建設是推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。XCX是農(nóng)業(yè)大縣和工業(yè)新興縣，發(fā)展的難點和重點在農(nóng)村，要實現(xiàn)XCX的跨越發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化道路。特別是當前，城鎮(zhèn)處于聯(lián)系工業(yè)和農(nóng)業(yè)、對接城市和農(nóng)村的核心地位，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的載體和平臺，地位更加特殊而重要。只有城鎮(zhèn)化水平提高了，城鎮(zhèn)輻射力增強了，才能吸納更多農(nóng)民進城，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而推動整個縣域經(jīng)濟發(fā)展。我們開展這次“雙創(chuàng)”活動，就是要以優(yōu)化城市環(huán)境和提高居民素質(zhì)為主線，配套基礎設施，完善服務功能，提高城市品位，全面加快城鎮(zhèn)化建設步伐，進而推動縣域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）開展“雙創(chuàng)”活動，是擴大對外開放，打造競爭優(yōu)勢的需要。城市是一個地區(qū)形象的直觀體現(xiàn)，直接反映著當?shù)匕嘧幼黠L、干群面貌和精神狀態(tài)，是對外開放的無形資產(chǎn)和獨特名片。一個地區(qū)有了好的形象，對外就有吸引力，對內(nèi)就有凝聚力，就可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財富。從投資者的角度看，誰也不愿意到一個煙塵滿天、污水橫流、環(huán)境惡劣的地方投資發(fā)展。隨著外向型經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各地無不在刻意塑造良好的外部形象，競相營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，強力推進對外開放。就周邊縣市來看，舞鋼、葉縣、臨穎等縣市，前些年基礎條件和我們差不多，有的還不如我們，但現(xiàn)

在去看看，不論是硬件基礎，還是城市環(huán)境，都有了較大提高，有的已經(jīng)超過了我們?？梢哉f，如果我們不奮起趕超，加速建設，就會在激烈的區(qū)域競爭中落伍。我們提出創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和文明城市，就是要進一步加強基礎設施建設，提高管理水平，提升XCX形象，為擴大對外開放，加快經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。這不僅事關XCX城建工作，更事關全縣發(fā)展大局。

（三）開展“雙創(chuàng)”活動，是提高群眾生活質(zhì)量，促進精神文明建設的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和文明程度不斷提高，精神文化和環(huán)境質(zhì)量需求日益增長，廣大群眾希望生活在“天藍、水碧、地綠、人和”的環(huán)境中。而如何為廣大群眾營造一個優(yōu)美的工作、生活和學習環(huán)境，已越來越成為擺在我們面前的重要課題。目前，群眾對縣城部分地段臟亂差現(xiàn)象很不滿意，迫切要求改變這一現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，我們開展 “雙創(chuàng)”活動，不是上級下達的目標任務，而是縣委、縣政府立足XCX實際，從全縣群眾的愿望出發(fā)，通過扎扎實實的建設，著力解決廣大居民密切關注的出行、居住、衛(wèi)生、供水等生活問題，實實在在為老百姓辦一批看得見、摸得著的實事、好事，真正讓城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧、良好的工作和生活環(huán)境，充分激發(fā)人們熱愛XCX、建設XCX的熱情。同時，通過進一步加大城管力度，營造優(yōu)美的環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境去改造人、影響人，從而改變干部精神面貌，提

高群眾文明程度，在全縣形成一個千帆競發(fā)的大好局面，推動全縣精神文明建設再上新臺階。因此，我們一定要從樹立XCX形象的角度出發(fā)，從加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，從為民辦實事的角度出發(fā)，高度重視，強化措施，抓緊推進，迅速掀起創(chuàng)建工作高潮。

二、“雙創(chuàng)”活動重點抓什么

創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作任務重，必須調(diào)動社會各界的參與積極性，凝聚工作合力，狠抓工作落實。為激發(fā)全縣上下參與“雙創(chuàng)”工作的熱情，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展“雙創(chuàng)”競賽活動，專門制定了方案，對集體和個人參與競賽活動做出了明確規(guī)定，旨在激發(fā)干勁，挑起有益競爭，促進縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，推動縣城、小城鎮(zhèn)、示范村試點村齊頭并進，全面發(fā)展，確保“雙創(chuàng)”工作扎實有效開展。關于如何開展“雙創(chuàng)”活動，剛才，董縣長已講得很全面。這里，我主要強調(diào)三點，也就是下步工作中，我們要重點抓好的三個方面：

（一）抓好宣傳教育，提高文明意識。市民是城市的主人，是“雙創(chuàng)”工作的實踐者和受益者，只有調(diào)動他們參與“雙創(chuàng)”的積極性，才能為“雙創(chuàng)”工作提供持久的動力；只有從根本上提高廣大居民的素質(zhì)，“雙創(chuàng)”工作才能取得成效。因此，我們一定要把宣傳教育作為一條主線，貫穿“雙創(chuàng)”工作始終，創(chuàng)新手段，豐富內(nèi)容，切實營造“雙創(chuàng)”工

作濃厚氛圍，提高市民文明程度。宣傳教育要突出主題，要緊緊圍繞“雙創(chuàng)”活動，大力宣傳活動開展的目的、意義和重要性，叫響“人民城市人民建，建好城市為人民”的口號，使廣大群眾真正認識到開展“雙創(chuàng)”活動的重要性和必要性，動員他們依靠自己的辛勤努力，共同創(chuàng)建美好家園。宣傳教育要形式靈活，注重通過豐富多彩、富于感染力的群眾性文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動，如開展“小手拉大手”、“雙創(chuàng)”工作知識競賽、“三講一樹”等活動，和戲曲、小品、相聲等群眾喜聞樂見的教育形式，寄知識于活動之中，寓教于樂，達到潛移默化教育群眾的目的，進而不斷提高市民的綜合素質(zhì)和文明意識。

（二）抓好城市建設，配套完善功能?；A設施是城市的“筋骨”，也是“雙創(chuàng)”的重點。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市，必須先強“筋骨”，從基礎設施抓起，使城市的整體形象和品位檔次有明顯提高。關于城市建設，我認為重點還是要搞好硬化、綠化、美化、亮化，只有道路暢通了，街道綠樹成蔭了，夜晚街道流光溢彩了，群眾才能切身感受到創(chuàng)建工作帶來的實惠，才能自覺參與城市建設。而搞城市建設，需要大量的資金投入，對我縣來說，我們還是吃飯財政，僅靠政府投資，是十分有限的。那么錢從哪里來，關鍵還是要經(jīng)營好城市，盤活土地，依靠城市去融資，走以城養(yǎng)城，滾動發(fā)展的路子。要學習西安、寶雞等地的城市建設經(jīng)驗，控制城市土地一級市場，開放城市土地二級市場，建立城市土

地儲備制度，以地建城，以地籌資，以地發(fā)展。要本著誰受益、誰投資的原則，建立健全城市建設資金投入的市場運作機制。要解放思想，適度負債經(jīng)營，積極爭取國家銀行信貸支持，從根本上解決城市建設資金不足的問題。同時，小城鎮(zhèn)和示范村試點村建設方面，要積極整合社會各類資金，投資重點項目建設，配套基礎設施，完善服務功能，提高整體水平。

（三）抓整治，提升城市品位。市容環(huán)境衛(wèi)生是“雙創(chuàng)”工作的基礎，也是城市文明程度的直觀反映。對照“雙創(chuàng)”目標要求，我縣市容環(huán)境管理工作還有一定差距。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必保持清醒的認識，要按照創(chuàng)建實施意見的要求，著力搞好《意見》確定的12項專項治理活動，集中人員，合力攻堅，確保短期內(nèi)取得明顯成效。整治工作中，我們要把握好三點：一是整治要突出重點。12項專項治理，每項都有側(cè)重，必須善于抓關鍵，善于抓重點。如環(huán)境衛(wèi)生整治方面，重點是搞好背街小巷和衛(wèi)生死角的環(huán)境治理；市場秩序整治方面，重點是打擊制售假冒偽劣商品，欺行霸市，強買強賣等。總之，每項專項治理都要突出重點，以點帶面，整體推進。二是整治要重拳出擊。俗話說，教育不是萬能的。整治工作中，我們要重點抓打擊，對屢教不改，阻撓、謾罵或毆打執(zhí)法人員的，要堅持依法行政，硬起手腕，堅決從嚴從重予以打擊。三是整治要健全長效機制。近年來，我們每年都要開展幾次專項整治活動，雖然短期內(nèi)取得了明顯成

效，但極易反彈。造成這種情形的原因，我看關鍵就是沒有形成一套長效管理機制，缺乏對違法違規(guī)行為的長抓不懈。因此，在整治工作中，創(chuàng)建、建設、工商等部門要搞好協(xié)作，密切配合，逐步探索建立一套城市管理和整治工作的新機制、新方法，健全完善城市管理的長效機制，不斷提升城市品位。

三、怎樣保證“雙創(chuàng)”活動取得實效

“雙創(chuàng)”活動的任務已經(jīng)明確，下步關鍵要抓好落實。關于如何確?；顒訉嵭В艺J為最重要的一點是一個責任落實問題，只有責任到位了，“雙創(chuàng)”活動才能扎實推進，取得實效。因此，工作中，要強化領導責任?？h委、縣政府已成立了由我任指揮長，XX任常務副指揮長，有關四大班子領導任副指揮長的“雙創(chuàng)”工作指揮部，明確了成員單位，設立了創(chuàng)建辦。指揮部成員一定要切實負起責任，經(jīng)常深入創(chuàng)建工作一線，督促和查看開展情況，及時研究和解決工作推進中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應的領導組織和辦事機構(gòu)，“一把手”要親自負責，量化目標，責任到人，狠抓工作落實。要明確部門責任?！半p創(chuàng)”工作不是創(chuàng)建辦或城建部門一家的事，全縣各級各部門都有責任搞好配合，積極參與。會上，已經(jīng)印發(fā)了《縣直及駐舞單位“雙創(chuàng)”工作目標任務分解臺帳》、《創(chuàng)建成員單位“雙創(chuàng)”工作個性目標任務分解臺帳》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作個性目標任務分解臺帳》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照臺帳要求，一絲不茍抓好落實。

尤其是建設、公安、工商、國土、衛(wèi)生、交通和文明辦等創(chuàng)建成員單位，要切實發(fā)揮部門優(yōu)勢，認真履行職責，加大建設和整治力度，圓滿完成所承擔的目標任務。創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭作用，認真搞好規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)工作，督促各部門凝聚合力，加快推進。要嚴格責任追究。對各單位的“雙創(chuàng)”工作開展情況，縣委、縣政府將采取領導視察、定期督查、編發(fā)簡報等形式，加強跟蹤問效。對組織得力，成效突出的單位和個人，將進行大張旗鼓地表彰；對工作不到位、行動緩慢、造成不良影響的單位和個人，將予以嚴肅處理，并追究有關人員的責任，確保全縣上下步調(diào)一致，目標任務落到實處。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市活動，是擺在我們面前一項十分緊迫的任務，讓我們以這次會議為契機，振奮精神，開拓進取，創(chuàng)新方法，扎實工作，圓滿完成各項創(chuàng)建目標任務。我相信，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們的城市一定會更加美好！