第一篇：2009年汕頭市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見

2009年汕頭市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見

我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作在市委、市政府的高度重視和各職能部門的密切配合下，取得了顯著成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作，全面貫徹落實(shí)中央、省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，使農(nóng)民通過減負(fù)實(shí)現(xiàn)增收，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2009年廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見的通知》（粵農(nóng)[2009]61號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)2009年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出如下意見。

一、主要任務(wù)

1、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，逐步拓寬工作領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)范和監(jiān)管。一是監(jiān)管村集體的各種收費(fèi)，防止和糾正違背農(nóng)民意愿超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞的行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。二是監(jiān)管農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。重點(diǎn)對(duì)政府定價(jià)、由有關(guān)部門或單位向農(nóng)民收取的生產(chǎn)性費(fèi)用的監(jiān)管。包括農(nóng)業(yè)用水用電、技術(shù)推廣、植物保護(hù)、畜禽防疫、抗旱排澇等項(xiàng)收費(fèi)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的意愿，按服務(wù)的實(shí)際需要收費(fèi)，不得只收費(fèi)不服務(wù)，更不能將經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)變相為固定收費(fèi)項(xiàng)目。三是監(jiān)管上級(jí)對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼補(bǔ)償款項(xiàng)。包括對(duì)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和村級(jí)補(bǔ)助資金的監(jiān)管。四是監(jiān)管涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)。按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、公示進(jìn)行審核。五是推動(dòng)農(nóng)資打假工作，對(duì)發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題，進(jìn)行行政問責(zé)；六是督促加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平，確保農(nóng)民基本生活權(quán)益。

2、完善村民一事一議籌資籌勞制度。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[2007]4號(hào))和《廣東省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為?！耙皇乱蛔h”必須按實(shí)際需要收取，防止將“一事一議”變成固定收費(fèi)項(xiàng)目。探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。

3、繼續(xù)開展涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理。針對(duì)農(nóng)民反映的修建通村公路亂集資、向村級(jí)集體組織和農(nóng)民專業(yè)合作社亂攤派、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼等問題進(jìn)行重點(diǎn)治理，糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力，強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

4、繼續(xù)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，在全市3區(qū)6鎮(zhèn)18村已建設(shè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)再增加1個(gè)區(qū)縣建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)時(shí)效性，探索建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制的路子。通過對(duì)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)施監(jiān)控關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解可能誘發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的不穩(wěn)定因素，確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。各地要繼續(xù)堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作部門責(zé)任制，進(jìn)一步完善各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。要完善區(qū)縣涉農(nóng)收費(fèi)工作部門與區(qū)縣人民政府簽訂減負(fù)責(zé)任書和鎮(zhèn)（街道）與區(qū)縣政府簽訂減負(fù)責(zé)任書制度，把全年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)和措施分解到基層，落實(shí)到農(nóng)戶。堅(jiān)持和完善法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，形成合力，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，從體制上、源頭上消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患。

2、采取措施，全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)制度。一是實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。各地不得出臺(tái)專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)文件，對(duì)現(xiàn)行各種涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)的文件要 及時(shí)清理審核，要及時(shí)公布和更新公示欄內(nèi)容；二是全面落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”，特別是向農(nóng)民收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)以及涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，均應(yīng)向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督；三是嚴(yán)格執(zhí)行省委宣傳部等五部門印發(fā)的《廣東省全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)的意見》(粵新出聯(lián)[2004]10號(hào))的規(guī)定，堅(jiān)決制止用各種行政手段攤派征訂報(bào)刊任務(wù)的行為；四是貫徹執(zhí)行《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制》和《廣東省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵辦發(fā)[2004]10號(hào))的規(guī)定，落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的“責(zé)任追究制”；五是嚴(yán)格執(zhí)行《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[2007]4號(hào))的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行議事范圍、程序和管理規(guī)定，杜絕強(qiáng)行籌資，嚴(yán)禁超限額加項(xiàng)加碼收費(fèi)。

3、治理和監(jiān)控相結(jié)合，解決農(nóng)民反映突出的問題。各級(jí)糾風(fēng)辦、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要主動(dòng)與物價(jià)、教育等部門密切配合，對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題，要開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)開展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)民辦證以及農(nóng)業(yè)供排水、供電、農(nóng)機(jī)服務(wù)、生豬屠宰等方面不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)的專項(xiàng)治理。對(duì)有令不行、有禁不止的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或由此而誘發(fā)惡性案件、群體性事件的，要嚴(yán)肅處理。

4、檢查和考核相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。各地要采取自查、抽查和檢查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)先進(jìn)典型。妥善處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪案件，確保群眾來信來訪一件，查處落實(shí)一件，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益?？蛇x擇來信來訪投訴較多的地方進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)反映突出的問題要定期或不定期組織專項(xiàng)檢查。全面落實(shí)省委組織部、省紀(jì)委等五部門印發(fā)的《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制考核辦法》的規(guī)定，完善涉農(nóng)收費(fèi)工作部門責(zé)任制考核制度化。對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一些典型案件要公開曝光，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的先進(jìn)典型要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)，加以推廣。

第二篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報(bào)告

關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查自糾的總結(jié)報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)《湛江市農(nóng)業(yè)局、湛江市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 湛農(nóng)［2011］9號(hào) 文件》和《雷州市農(nóng)業(yè)局、雷州市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 雷農(nóng)［2011］5號(hào) 文件》精神要求，我所高度重視，扎實(shí)安排，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)辦法，嚴(yán)格按照各級(jí)減負(fù)工作要求，對(duì)全所減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)措施。一是成立了由黃凰同志任組長(zhǎng)，符榮奇同志、鄧青同志任副組長(zhǎng)，蔡盧盛同志、李恒羽同志、黃小生同志、譚利亞同志為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。二是把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全所經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，把責(zé)任落實(shí)到了各個(gè)小組成員，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。三是對(duì)本所涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任，逐步建立完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)各所員的政策培訓(xùn)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，達(dá)到了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化工作責(zé)任的學(xué)習(xí)效果。依法行政，確保政令暢通。切實(shí)做到依法行政，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕公路“三亂”。在農(nóng)村客運(yùn)道路運(yùn)輸工作中，做到“保公路安全、保運(yùn)輸暢通”。做到強(qiáng)化管理，勤政清廉，樹立交通良好形象。力求在全所形成勤學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、要勤政、保廉潔的良好風(fēng)氣。

三、規(guī)范執(zhí)罰收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我所做到執(zhí)罰收費(fèi)行為規(guī)范，沒有違法強(qiáng)征強(qiáng)收，無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。明確涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件要實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)案（事）件隱瞞不報(bào)，弄虛作假推行了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”，建立了涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格公示制度，按照固定公示地點(diǎn)，規(guī)范公示內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的要求，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào)、收費(fèi)減免政策和監(jiān)督電話，規(guī)范收費(fèi)行為，增加了收費(fèi)透明度，提高了公示質(zhì)量和水平。

四、積極開展減負(fù)監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈

向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，保證舉報(bào)電話暢通。積極邀請(qǐng)農(nóng)民對(duì)本所收費(fèi)的監(jiān)控，懇請(qǐng)他們對(duì)工作中存在的問題和不足，提出批評(píng)和建議。積極開展減負(fù)監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策，認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào)，并做到了接待認(rèn)真，態(tài)度優(yōu)善。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

今年來，我所在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作，也取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步克服困難，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，采取有效措施，繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣減負(fù)政策和要求，充分認(rèn)識(shí)減負(fù)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)好農(nóng)民利益。推進(jìn)我所交通事業(yè)又好又快地向前發(fā)展！

雷州市紀(jì)家交通管理所

二○一一年三月二十五日

第三篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報(bào)告

古固寨鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)新鄉(xiāng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室《新農(nóng)監(jiān)［2011］38號(hào)文件》和新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局、新鄉(xiāng)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓工作的通知》（新農(nóng)［2011］84號(hào)文）件精神要求，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，對(duì)今年以來我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各涉農(nóng)單位的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)各單位堅(jiān)決執(zhí)行了中央、省委、市委、縣委對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列規(guī)定，該減的減，該免的免，該補(bǔ)的補(bǔ)，把上級(jí)政策不折不扣地落到了實(shí)處，涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)功示制、責(zé)任追究制等得到了貫徹。同時(shí)我鎮(zhèn)把增加農(nóng)民收入作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)容，有力地保護(hù)了農(nóng)民的利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)措施。一是成立了由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委書記李書新同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉波同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨委委員、財(cái)政所長(zhǎng)曹坤棟同志任副組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)民減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。二是把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，把責(zé)任落實(shí)到了各個(gè)小組成員，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。三是對(duì)本鎮(zhèn)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任，逐步建立完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、切實(shí)執(zhí)行中央、省委一號(hào)文件精神，把免稅、直補(bǔ)等工作落到位。

為做好今年糧食直補(bǔ)工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的糧食直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)組，組織人員對(duì)各村農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)民數(shù)、土地面積、種糧面積等進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)行三榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公正、公平，在群眾無異議的情況下發(fā)放糧食直補(bǔ)通知書，每畝補(bǔ)助14.72元，共65806畝，發(fā)放直補(bǔ)資金968672元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。今年全鎮(zhèn)小麥播種面積5.5萬畝，其中小麥良種補(bǔ)貼2.2萬畝，占小麥播種總面積的40%，補(bǔ)貼金額22萬元。

二、切實(shí)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，保證貧困家庭子女接受全程義務(wù)教育

我鎮(zhèn)各中小學(xué)校在堅(jiān)決執(zhí)行“一費(fèi)制”的同時(shí)，本著公開、公正的原則實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，確保真正困難的學(xué)生得到幫助。2011年春季對(duì)1208名中小學(xué)生實(shí)行“兩免”，其中初中生403人，占學(xué)生總數(shù)的33.4%；小學(xué)生805人，占學(xué)生總數(shù)的24%。中學(xué)生“兩免”每人130元（其中免書費(fèi)70元，免雜費(fèi)60元），共計(jì)52390元；小學(xué)生“兩免”每人80元（其中免書費(fèi)35元、雜費(fèi)45元），共計(jì)64400元。另外，對(duì)106名住校生實(shí)行了“一補(bǔ)”，每生補(bǔ)助100元，共計(jì)10600元。2005年秋季中學(xué)“兩免”403人，每人150元（其中書費(fèi)70元、雜費(fèi)80元），共計(jì)免60450元；小學(xué)“兩免”805人，每人90元（其中書費(fèi)45元、雜費(fèi)45元），共計(jì)72450元。對(duì)住校中學(xué)生“一補(bǔ)”106人，每人100元，共計(jì)10600元。

三、加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，解決好農(nóng)民就醫(yī)難的問題

我鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金購(gòu)買了救護(hù)車、b超機(jī)、微波治療儀、新生兒暖箱、血球儀、呼吸機(jī)、兒童免疫系統(tǒng)、血試機(jī)、電腦打印機(jī)、空調(diào)等器械設(shè)備，提高了診療水平，改善了就醫(yī)環(huán)境。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)行上級(jí)醫(yī)改政策，對(duì)藥品售價(jià)進(jìn)行核查，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行24小時(shí)值班制和雙向轉(zhuǎn)診制，發(fā)現(xiàn)危急病人后及時(shí)轉(zhuǎn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行救治，待病人病情穩(wěn)定后，再轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站恢復(fù)治療。

五、培植三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善勞務(wù)保障機(jī)制，為農(nóng)民就業(yè)提供平臺(tái)。我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力可到產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)或到經(jīng)商，截至目前，集聚區(qū)已有28家企業(yè)入駐。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.7億元，從業(yè)人員4500人。在商貿(mào)服務(wù)區(qū)，目前已有固定商戶560戶，固定攤位1600多個(gè)，從業(yè)人員3200余人。目前，全鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民有16449人，占全鎮(zhèn)從業(yè)人員的78％。此外，為了切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)。我鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出工作站，組建勞動(dòng)保障所，培訓(xùn)勞務(wù)信息人員，選派機(jī)關(guān)黨員干部出外開辟勞務(wù)市場(chǎng)，做到人力開發(fā)到鎮(zhèn)、統(tǒng)一辦證到村、解決困難到戶、跟蹤服務(wù)到廠，努力打造勞務(wù)輸出的“綠色通道”。

六、解決好困難群眾的救助問題

解決好困難群眾的救助問題是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到應(yīng)保盡保。政府資助重病戶5戶，資助資金4500元，貧困戶36戶，共落實(shí)幫扶資金5萬元，為他們提供致富信息42條，慰問貧困農(nóng)戶30戶，辦理農(nóng)村特困戶社會(huì)救助93戶，救助資金2.3萬元。使群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。另外，我鎮(zhèn)堅(jiān)決執(zhí)行訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制等上級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目，徹底杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款等現(xiàn)象。嚴(yán)格實(shí)施村財(cái)鎮(zhèn)管，鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負(fù)擔(dān)，確保了村級(jí)財(cái)務(wù)支出的合理性。

鎮(zhèn)黨委、政府在從“上”抓起的同時(shí)，不忘從“下”教育，下大力氣引導(dǎo)農(nóng)民“自我減負(fù)”奔富路。一是念好“理財(cái)經(jīng)”，積極引導(dǎo)農(nóng)民“量力而行”，合理計(jì)劃開支。二是剎住“人情風(fēng)”，摒棄鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)農(nóng)民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風(fēng)”和講場(chǎng)面的陋習(xí)。三是學(xué)法律，學(xué)政策，多方獲取致富信息，合法生財(cái)。我鎮(zhèn)充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，組織農(nóng)民學(xué)法、用法、守法，并從中獲得致富信息。四是崇尚科學(xué)，破除迷信。各村群眾在政府的倡導(dǎo)下，積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動(dòng)，寓教于樂，自覺抵制封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣，形成崇尚科學(xué)、健康、文明的良好社會(huì)氛圍。

古固寨鎮(zhèn)人民政府 2011年10月20日

第四篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報(bào)告

高村鄉(xiāng)二0一0年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

自查報(bào)告

按照縣農(nóng)監(jiān)辦[2010]5號(hào)文件對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行自查要求,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，再次對(duì)今年以來我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各涉農(nóng)單位的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報(bào)如下：

今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣業(yè)務(wù)主管部門的大力指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)真按照上級(jí)要求，積極配合上級(jí)部門，大力宣傳涉農(nóng)政策，以大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入為根本，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)涉農(nóng)精神，積極宣傳、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦合作社，完善了各項(xiàng)工作機(jī)制，最大程度地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益?，F(xiàn)將一年來的工作自查匯報(bào)如下：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重在精心組織

我鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、紀(jì)檢三大部門成員任小組成員，村級(jí)由各村支部書記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每次農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查都要求進(jìn)村入戶，走訪群眾，從中發(fā)現(xiàn)并糾正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中存在的問題，進(jìn)一步警示

和教育廣大干部要樹立正確觀念，不該收的堅(jiān)決不能收，杜絕涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一切惡性事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，并不定期的舉辦村支書、村委主任參加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的政策培訓(xùn)，做到知法、懂法、守法，減少工作失誤。

二是深刻自查重在突出重點(diǎn)

要求各鄉(xiāng)直站所及行政村對(duì)本單位、部門在收費(fèi)方面進(jìn)行深刻查擺，明確鄉(xiāng)黨委成員專人審查，嚴(yán)格把關(guān)，確保自查不走形式，整改不落俗套。對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得恢復(fù)收取；已經(jīng)免征的收費(fèi)項(xiàng)目，不得繼續(xù)收??；已有的收費(fèi)項(xiàng)目，不得隨意擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)收取。并用文字形成行政制約，用反饋促進(jìn)行政規(guī)范，尤其是對(duì)學(xué)校、農(nóng)村宅基地、修建村組道路及計(jì)劃生育等方面加大自查力度，嚴(yán)禁將收費(fèi)對(duì)象由農(nóng)民向?qū)W生轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁將收費(fèi)向罰款轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育等方面的收費(fèi)管理。

1、全鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，杜絕了 “一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。

2、村級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到村，無截留、挪用、克扣村級(jí)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”。各村、組公費(fèi)訂閱報(bào)刊的費(fèi)用合并計(jì)算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴(yán)格治理，沒有亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放工作，全鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡12000份，做到了村不漏組、組不漏戶。

4、種糧補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、家電補(bǔ)貼、汽車補(bǔ)貼等涉及惠農(nóng)資金都及時(shí)足額發(fā)放到戶，無截留、挪用現(xiàn)象。今年，我鄉(xiāng)的糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為19元/畝，綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為66.72元/畝，兩項(xiàng)合計(jì)總補(bǔ)貼為598.9萬元，全部以各戶存折形式兌現(xiàn)到戶。

5、我鄉(xiāng)無“一事一議”籌資情況。

高村鄉(xiāng)人民政府

二0一0年十一月二十八日

第五篇：如何做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

如何做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

興城市2013年全市全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)12820萬元，農(nóng)民人均減輕負(fù)擔(dān)300余元，其中包括城鄉(xiāng)居民生活用電“同網(wǎng)同價(jià)”政策；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村居民飲水用電由非工業(yè)電價(jià)調(diào)整為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策；義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策；轉(zhuǎn)移支付政策；糧食綜合直補(bǔ)政策；良種補(bǔ)貼政策；購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策；農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)政策；美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

一、全面實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制

在開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示，把工商、國(guó)土、民政、教育、農(nóng)機(jī)、交通、農(nóng)電、計(jì)生、水利等部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面公示。目前，興城市全部實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制，公示率達(dá)100%，使農(nóng)民明明白白了解涉農(nóng)收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”

按村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額控制制度的規(guī)定，對(duì)全市報(bào)刊訂閱工作嚴(yán)格進(jìn)行控制，不搞任務(wù)攤派、不搞代訂代扣，2013年該市沒有一個(gè)村出現(xiàn)超限額訂閱報(bào)刊問題。

三、貫徹執(zhí)行“責(zé)任追究制”

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件制度，加大對(duì)涉農(nóng)案件的責(zé)任追究力度，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策

對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，近6萬名小學(xué)生受益。

五、加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目管理

按照中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定，取消了沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目；取消了1997年以來出臺(tái)的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目；取消了農(nóng)村各種集資、攤派及要求農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目。

六、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度

對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)格檢查，特別是對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)電電價(jià)、農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格、婚姻服務(wù)收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)和農(nóng)民建房收費(fèi)等收費(fèi)情況進(jìn)行了認(rèn)真查處，確保了各項(xiàng)減負(fù)政策的落實(shí)。

七、建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度

一是建立“一把手”負(fù)責(zé)制，興城市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理委員會(huì)主任由主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）以及各相關(guān)部門“一把手”負(fù)總責(zé)，任用實(shí)行“一票否決制”；二是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度，該市農(nóng)經(jīng)總站組織人員每年對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的村級(jí)集體資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、收支、債權(quán)債務(wù)、“美麗鄉(xiāng)村”等情況進(jìn)行審計(jì)，防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象；三是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪案件舉報(bào)制度，設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管舉報(bào)電話，對(duì)農(nóng)民反映的增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件做到有信訪記錄、有信訪檔案，并加強(qiáng)對(duì)信訪案件督辦，做到了事事有回音、件件有落實(shí)；四是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度，該市除每年一次對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作定期檢查外，還不定期的進(jìn)行抽查。

八、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策

2013年興城市及時(shí)足額發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)資金，受益農(nóng)民達(dá)12萬戶；及時(shí)足額發(fā)放良種補(bǔ)貼資金，受益農(nóng)民10萬戶；及時(shí)足額發(fā)放購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，受益農(nóng)民2000多戶。

九、加強(qiáng)“美麗鄉(xiāng)村”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作監(jiān)督管理

興城市政府認(rèn)真部署落實(shí)遼寧省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，大力支持村屯改造的意見》及相關(guān)會(huì)議精神；成立了以市綜改辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作；明確財(cái)政局負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理，農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村申報(bào)程序和標(biāo)準(zhǔn)的審核，各部門之間既有分工，又共同協(xié)作；制定了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》，保證整個(gè)試點(diǎn)工作有章可循，有規(guī)可依；規(guī)范工作程序，嚴(yán)格申報(bào)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過到農(nóng)經(jīng)站查閱資料，到實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況，分別找村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)座談等，全面了解村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作運(yùn)行情況；成立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收組，聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾、實(shí)地查看，對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作全面驗(yàn)收。