第一篇：08委發(fā)關(guān)于廣興鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對開展“五五”普法中期檢查的通知

廣興委發(fā)﹝2010﹞8號

中共廣安區(qū)廣興鎮(zhèn)委員會 廣安區(qū)廣興鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于廣興鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對開展“五五”普法中期檢查的通

知

各村（居）黨支部、村（居）民委員會、鎮(zhèn)屬各單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作，按照《中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》（司發(fā)通[2010]70號）、《廣安區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的決議》要求，今年將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展實施“五五”普法規(guī)劃情況的中期檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目的

措施。

四、時間步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2010年6月1日至6月15日）。各村（居）、各單位根據(jù)本通知要求，制訂中期檢查計劃和時間表，進(jìn)行動員和部署，做好中期檢查的各項準(zhǔn)備工作。

（二）自查階段（2010年6月16日至6月27日）。各村（居）、各單位組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位有關(guān)單位和部門開展自查工作。6月27日之前，完成自查并形成書面自查報告，包括檢查的內(nèi)容、形式、效果和改進(jìn)措施等，上報區(qū)普法辦。

（三）抽查、調(diào)研階段（2010年6月28日至7月15日）。對相關(guān)村（居）或部門的法制宣傳教育工作進(jìn)行抽查和調(diào)研，并組織召開座談會或研討會，總結(jié)本區(qū)“五五”普法規(guī)劃實施以來的成績和不足。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各村（居）、各單位要把中期檢查作為今年的一項重要工作來抓，精心組織，周密安排，做好各項協(xié)調(diào)、聯(lián)系和指導(dǎo)工作。

（二）細(xì)化措施，注重實效。檢查時要結(jié)合自身實際和特點，通過制定可操作性強(qiáng)、可量化的檢查考核評價標(biāo)準(zhǔn)，切實了解和掌握本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“五五”法制宣傳教育的情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究探索推進(jìn)法制宣傳教育工作向更深層次發(fā)展的有效措施。

《廣興鎮(zhèn)“五五”普法中期檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》 附件

廣興鎮(zhèn)“五五”普法中期檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

1、“五五”普法規(guī)劃及年度普法依法治理工作要點（計劃）是否制定。

2、年度普法依法治理工作總結(jié)是否形成書面材料。

3、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立，或因人員調(diào)動是否做到及時調(diào)整，并上報區(qū)普法辦。

4、是否明確專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作，并上報廣安區(qū)普法辦。

5、是否建立健全的各種普法依法治理制度，如辦事制度、議事制度、培訓(xùn)制度，或有各種記錄，如會議記錄、學(xué)習(xí)記錄、宣傳記錄等。

6、普法依法治理工作經(jīng)費是否有保障。要求有會議記錄或文件及報表等材料證明。

7、五年規(guī)劃、年度工作要點、年度工作總結(jié)、各種制度、各種記錄及宣傳資料等是否整理歸檔立案，保存完整。

8、每年是否組織本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)法律知識，且每年每人學(xué)習(xí)時間不少于40學(xué)時，要求干部學(xué)法有記錄，檔案完整。

9、各單位每年是否展開利用各種渠道、載體、形式開展專業(yè)法的普法宣傳活動。

10、各村（居）是否開展“法律七進(jìn)”活動。

11、各村（居）是否利用多種形式對轄區(qū)內(nèi)的五類普法對象進(jìn)

第二篇：198委發(fā)關(guān)于印發(fā)《2010年廣興鎮(zhèn)人大工作要點》的通知

廣興委發(fā)﹝2010﹞13號

中共廣興鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《2010年廣興鎮(zhèn)人大工作要點》的通知

各村（居），鎮(zhèn)屬相關(guān)部門：

《廣興鎮(zhèn)2010年人大工作要點》經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共廣興鎮(zhèn)委員會

2010年2月1日

2010年廣興鎮(zhèn)人大工作要點

2010年是深入貫徹落實黨的“十七大”精神的開局之年，是堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)筑和諧社會的重要一年。廣興鎮(zhèn)人大按上級人大的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2010年人大工作要點如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的“十七大”精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。在上級人大的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，服務(wù)大局、扎實工作，緊扣第一要務(wù)，突出民主法制，增強(qiáng)監(jiān)督實效，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求, 以全面建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為落腳點，以社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，努力開創(chuàng)人大工作新局面，奮力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧廣興作出不懈努力。

二、工作任務(wù)

（一）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，行使有效監(jiān)督職權(quán)

1、圍繞上級人大和鎮(zhèn)黨委的總體部署和要求，本著積極支持政府工作的原則，切實開展有效的工作監(jiān)督，積極推進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)

展。運用調(diào)查、視察、評議和聽取匯報等多種形式，加強(qiáng)對招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、商業(yè)區(qū)建設(shè)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、安全生產(chǎn)等各項工作的監(jiān)督，同時要組織代表深入實際，廣聽民意，確保政府工作依法有序，確保黨的各項惠民政策得到全面落實，不走偏，不走樣，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快地健康運行。

2、強(qiáng)化村民自治，大力推進(jìn)民主決策和民主管理，建設(shè)社會主義政治文化，化解社會矛盾與民事糾紛，確保社會穩(wěn)定，扎實推進(jìn)和諧新廣興建設(shè)。

3、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點督查，“政務(wù)公開”、“村務(wù)公開”，確保黨在農(nóng)村的各項方針政策得以貫徹落實。適時組織人大代表對其進(jìn)行工作調(diào)研和跟蹤督查，讓農(nóng)民進(jìn)一步減負(fù)增收，達(dá)全面無水分的小康。

4、在深入了解鎮(zhèn)、村各方面工作的客觀實際的情況下，加大執(zhí)法檢查力度，重點組織人大代表對《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等在我鎮(zhèn)實施情況進(jìn)行檢查，促使人大工作進(jìn)一步規(guī)范化，行使有效的監(jiān)督職能，確保我鎮(zhèn)土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)和義務(wù)教育等項工作納入法制化軌道，推進(jìn)政府工作法制化進(jìn)程。

（二）以關(guān)注民生為宗旨，切實組織代表活動

1、督辦代表建議辦理。對人大代表在人大會議期間提出的批評、建議和意見認(rèn)真分類梳理交鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真辦理，適機(jī)進(jìn)行跟蹤督查，要求鎮(zhèn)政府在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)代表，增強(qiáng)人大工作民意化，提升政府工作決策科學(xué)化。

2、組織代表開展視察。重點對項目建設(shè)和農(nóng)村工作開展調(diào)查視察活動，做到集中活動與分組活動相結(jié)合，調(diào)查視察與整改效果相結(jié)合。

3、開展聯(lián)系選民活動。幫助代表建立選民聯(lián)系戶制度，不定期地走訪選民，開展創(chuàng)業(yè)致富“幫帶”活動。圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全面小康，關(guān)注人民群眾中熱點問題，反映群眾的意見和要求。對于選民的來信來訪認(rèn)真對待，熱情接待，及時處理并督辦群眾反映強(qiáng)烈的信訪事項，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。

4、弘揚親民務(wù)實作風(fēng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)扎實開展關(guān)注社會弱勢群體活動，人大代表不僅要做致富的帶頭人，同時要把關(guān)心、關(guān)愛殘疾人、特困家庭作為已任，扶貧濟(jì)困應(yīng)成為每位人大代表的自覺行動，通過人大代表的作用努力讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果普惠百姓。

（三）督促“五五”普法工作。主席團(tuán)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府《關(guān)于“五五”普法規(guī)劃實施情況的報告》，針對普法工作發(fā)展不平衡、普法經(jīng)費投入不足、痕跡管理不夠規(guī)范等問題，督促鄉(xiāng)人民政府切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作，加大法制宣傳教育力度，保障經(jīng)費投入，確保“五五”普法工作有序運轉(zhuǎn)。

（四）以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，抓好人大自身建設(shè)

1、思想要與時俱進(jìn)。鎮(zhèn)人大要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，要把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、學(xué)習(xí)黨的十

七大精神、學(xué)習(xí)法律、法規(guī)擺在首要位置，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，依法履行好人民賦予的職責(zé)。

2、工作要制度先行。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。密切代表和人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高議事效率和質(zhì)量，勤于政事，廉潔奉公，自覺接受代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。

3、素質(zhì)要不斷提升。鎮(zhèn)人大代表要在加強(qiáng)公民道德建設(shè)方面做模范，在提高科學(xué)文化素質(zhì)方面當(dāng)表率，按照法定要求，忠實履行好代表職責(zé)，真正做到不圖虛名，不為己利，與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。

4、按照上級人大的要求，認(rèn)真及時完成上級人大交辦的各項工作。

5、根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做好鎮(zhèn)黨委交辦的其他各項工作。鎮(zhèn)人大將以滿腔的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的舉措，緊扣科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展主題、高標(biāo)準(zhǔn)全面建設(shè)小康主線，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力工作，不斷提升鎮(zhèn)人大工作新水平，開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為建設(shè)富民宜居平安和諧的新廣興而作出不懈努力。

第三篇：關(guān)于開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作的通知

依治辦發(fā)[2008]6號

關(guān)于開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查

工 作 的 通 知

各黨委（總支）及駐依單位：

自2006年縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱“五五”普法規(guī)劃），縣人大常委會主任會議作出的《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》（以下簡稱決議）以來，我縣的“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，堅持實施依法治國方略，以實現(xiàn)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃、推進(jìn)法治依蘭建設(shè)為目標(biāo)，扎實推進(jìn)普法依法治理工作，取得了較好的效果。根據(jù)國家、省、市、縣“五五”普法規(guī)劃實施步驟中關(guān)于“2008年開展督導(dǎo)檢查活動”的相關(guān)要求，我們決定結(jié)合2008年普法依法治縣年終兌標(biāo)工作，對全縣“五五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，認(rèn)真貫徹實施“五五”普法規(guī)劃和決議，以服務(wù)全縣工作大局為目標(biāo)，以督導(dǎo)檢查“五五”普法規(guī)劃實施情況為手段，查找普法工作中實際存在的問題和不足，進(jìn)一步督促“五五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實，推進(jìn)和諧依蘭、法治依蘭建設(shè)。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中期督導(dǎo)檢查工作是進(jìn)一步推進(jìn) “五五”普法規(guī)劃和決議的落實，提升普法工作效果的重要手段，各單位、各部門必須與依法治縣辦公室密切配合，共同做好中期督導(dǎo)檢查工作。

（二）求真務(wù)實。中期督導(dǎo)檢查工作是要全面掌握我縣“五五”普法規(guī)劃和決議實施的真實情況，各單位、各部門要從實際出發(fā)，實事求是地查找工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施，推動普法工作深入開展。

（三）協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門要以中期督導(dǎo)檢查工作為契機(jī)，進(jìn)一步加大普法依法治理工作力度，積極主動與治縣辦溝通協(xié)調(diào)、互相配合，保質(zhì)保量完成2008年年終工作總結(jié)和“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

中期督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容是檢查各單位、各部門“五五”普法規(guī)劃和決議的貫徹執(zhí)行情況，以及2008年全年普法依法治理工作完成情況。重點檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點普法對象學(xué)法用法情況，“法律六進(jìn)”活動開展情況，依法治理工作開展情況，保障措施落實情況等。具體內(nèi)容參見《全縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。

四、檢查步驟和時間安排

（一）自檢自查階段。各單位、各部門按照本通知要求組織自查。自查工作完成后，各單位、各部門務(wù)必于11月30日前將自查報告報縣委依法治縣辦公室。

（二）組織檢查階段。12月1日—12月30日縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組將從依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及縣人大、縣政協(xié)等相關(guān)單位抽調(diào)人員，組成檢查組，赴全縣各單位和部門進(jìn)行檢查（具體的檢查驗收時間將另行通知）。

（三）迎接檢查階段。2009年2月下旬至5月中旬，市委依法治市辦的檢查組將分期分批對各區(qū)、縣進(jìn)行抽查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。中期督導(dǎo)檢查工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，是保障“五五”普法規(guī)劃和決議落到實處的重要手段。各單位、各部門要高度重視，把做好 這項工作為今年的重點，認(rèn)真抓緊抓好。

（二）注重實效，推動工作。要通過檢查，真實全面了解“五五”普法工作開展的真實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，認(rèn)真督促改進(jìn)。工作中要堅持從實際出發(fā)，扎實工作，務(wù)求實效，堅決防止中期督導(dǎo)檢查工作流于形式。

（三）及時匯報，表彰先進(jìn)。中期督導(dǎo)檢查結(jié)束后，縣委依法治縣辦公室將及時向縣委、縣人大、縣政府匯報“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實情況。總結(jié)推廣典型，表彰先進(jìn)集體和個人。

附件：全縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

二〇〇八年十一月二日

全縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

為做好我縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作，提出如下檢查標(biāo)準(zhǔn)。

1．建立和完善黨委法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制；黨委定期聽取情況匯報，解決工作中存在的實際問題；黨委中心組每年定期組織集體學(xué)法；法制宣傳教育工作納入各單位、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制。

2．普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，工作制度完善，人員和辦公設(shè)施得到保障；認(rèn)真做好法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作，調(diào)動各部門、社會各類組織開展法制宣傳教育工作；制定普法依法治理工作計劃；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，分類指導(dǎo)基層工作。

3．廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法，宣傳社會主義法治理念；及時宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4．貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》，結(jié)合實際，制定落實意見和措施；建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項制度。

5．定期開展公務(wù)員法律知識集中培訓(xùn)；對公務(wù)員進(jìn)行法律知識考試考核，將考試考核成績作為考核、任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。

6．貫徹落實《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》，結(jié)合實際，制定落實意見和措施；建立兼職法制副校長（輔導(dǎo)員）制度，中小學(xué)基本配備法制副校長（輔導(dǎo)員），定期組織培訓(xùn)；開展形式多樣、內(nèi)容豐富的青少年法制教育活動。

7．貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的意見》和《關(guān)于深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動的實施方案》，結(jié)合實際，制定落實意見和措施；定期開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)；采取多種形式對職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。

8．貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的意見》和《依蘭縣關(guān)于深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動的實施方案》，結(jié)合實際，制定落實意見和措施；加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)；對農(nóng)民進(jìn)行形式多樣法制宣傳教育；通過“法律大集”等各種形式和途徑，開展農(nóng)民工法制教育和培訓(xùn)。

9．貫徹落實《依蘭縣關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動的通知》，結(jié)合實際，制定落實意見和措施，開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。

10．在“12?4”全國法制宣傳日期間，開展形式多樣的系列宣傳活動，社會效果良好。圍繞縣委、縣政府中心工作，利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等，開展專題法制宣傳教育活動。

11．創(chuàng)新法制宣傳教育方式，開展法制文藝創(chuàng)作、法制文藝演出等活動，推動法律文化建設(shè)。

12．制定依法治理規(guī)劃和工作計劃，積極推進(jìn)依法治理活動；積極開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“民主法治單位”、“民主法治企業(yè)”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等基層創(chuàng)建活動；圍繞熱點、難點及群眾關(guān)心關(guān)注的問題，開展專項依法治理活動；積極開展法治單位創(chuàng)建活動。

13．加強(qiáng)法制宣傳骨干的教育培訓(xùn)工作，建立法制宣傳教育評估考核機(jī)制，完善評估考核體系，進(jìn)行和階段性的檢查考核，表彰獎勵先進(jìn)。

14．普法工作有經(jīng)費保障，切實解決普法的實際問題。15．開辟固定法制宣傳欄目；在公共場所建立法制宣傳設(shè)施；開展“法律廣場”“法律大集”活動；利用單位資源，建立不同類型的法制宣傳教育基地。

16．積極征訂全國“五五”普法統(tǒng)編教材。

17．配備必要的法制宣傳教育器材和設(shè)備。

18．普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范。

第四篇：63委發(fā)關(guān)于印發(fā)《廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》的通知

廣興委發(fā)〔2010〕63號

中共廣興鎮(zhèn)委員會

廣興鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》的通知

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬相關(guān)部門：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將《廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共廣興鎮(zhèn)委員會

廣興鎮(zhèn)人民政府

2010年3月12日

廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

為保證我鎮(zhèn)在發(fā)生重大信訪維穩(wěn)事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

二、組織保障

成立廣興鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：李建平黨委書記、人大主席

副組長：曾傳壽 黨委副書記、鎮(zhèn)長

梁 淼 黨委副書記

成 員：林先華 黨委委員、人大副主席

向中全 黨委委員、副鎮(zhèn)長

蘭興平人武部長兼副鎮(zhèn)長

蘇理勇 矛盾糾紛大調(diào)解中心副主任

夏遠(yuǎn)志 綜治辦副主任、農(nóng)技站長、司法助理

陶 娟 黨政辦主任、婦聯(lián)主席

吳坤劍 安辦主任、團(tuán)季書記

秦茂輝 社會事務(wù)辦主任、計生辦主任

楊劍秋 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任、財政所副所長

唐 鵬 勞動保障所長

黎 偉 民政所長、文化站長

劉 偉 廣興派出所長

張傳學(xué) 廣興衛(wèi)生院長

李科國 廣興小學(xué)校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由梁淼任辦公室主任，成員由蘇理勇、夏遠(yuǎn)志、吳坤劍、楊劍秋、陶娟組成，具體負(fù)責(zé)辦理日常工作。

三、職責(zé)分工

(一)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促鎮(zhèn)信訪應(yīng)急工作。

2、及時與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通上報信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時趕赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

1、處理日常的來信來訪工作。

2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。

4、按時參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。

5、及時了解全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（三）信訪維穩(wěn)辦公室主要職責(zé)

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實。

2、及時掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況。

四、制度保障

（一）把鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作、匯報，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本鎮(zhèn)疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅持信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。

（三）對信訪維穩(wěn)工作實行目標(biāo)管理，把信訪維穩(wěn)工作作為考核各村及有關(guān)單位工作的一個重要指標(biāo)。

（四）堅持信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。

（五）實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。

（七）堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

五、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)維穩(wěn)重大隱患或信訪苗頭后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府、信訪局報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。

（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪屬地工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。

（六）堅決勸阻集體赴省、赴京上訪，對已進(jìn)省、進(jìn)京的集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾

向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

六、車輛、通信保障

1、確保維穩(wěn)信訪工作車輛正常使用；

2、移動電話要保證24小時暢通，值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息，并及時上傳下達(dá)。

第五篇：78委發(fā)關(guān)于印發(fā)《2010年廣興鎮(zhèn)普法依法治理工作實施意見》的通知

廣興委發(fā)﹝2010﹞78號

中共廣興鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《2010年廣興鎮(zhèn)普法依法治理工作

實施意見》的通知

各村（居），鎮(zhèn)屬相關(guān)部門：

《2010年廣興鎮(zhèn)普法依法治理工作實施意見》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

中共廣興鎮(zhèn)委員會

2010年5月29日

2010年廣興鎮(zhèn)普法依法治理工作實施意見

2010年我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國政法工作會議及市、區(qū)委全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞和服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府工作大局，全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力弘揚法治精神，廣泛開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，努力創(chuàng)新特色，重視規(guī)范提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和“法治廣興”建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

2010年我鎮(zhèn)普法依法治理工作按照區(qū)普法辦的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際著重做好以下工作：

一、開展重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，大力弘揚法治精神

圍繞“法治廣興”建設(shè)的目標(biāo)要求，適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化，滿足公民學(xué)法用法需求，繼續(xù)大力開展重點法律法規(guī)和新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。重點學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律法規(guī)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，培養(yǎng)法治意識；重點學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源環(huán)保、突發(fā)事件、知識產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)。特別是針對國際金融危機(jī)的不利影響，積極學(xué)習(xí)宣傳企業(yè)債務(wù)危機(jī)化解、風(fēng)險防范、重整重組相關(guān)法律法規(guī);重點學(xué)習(xí)宣傳與人民群眾關(guān)系密切的法律法規(guī)。廣泛宣傳社會保障、食品藥品安全、房屋拆遷、土地征用、醫(yī)療糾紛等法律法規(guī)；針對國際金融危機(jī)可能引發(fā)的拖欠工資、勞動

用工糾紛、社會治安等問題開展各種專項法制宣傳教育，維護(hù)群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;重點學(xué)習(xí)宣傳國家和地方新頒布、新修訂的重要法律法規(guī)，促進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)，不斷適應(yīng)社會各界和全鎮(zhèn)人民對法制宣傳教育的新需求；深入宣傳貫徹依法治國基本方略，開展社會主義法治理念教育，促進(jìn)全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員牢固樹立社會主義法治理念，不斷推進(jìn)“法治廣興”建設(shè)。

二、加強(qiáng)重點對象的法制宣傳教育，積極推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法有新的突破。以提高黨委政府依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、規(guī)范執(zhí)法、公正司法和服務(wù)社會的能力水平為目標(biāo)，重點推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項制度，推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核工作，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用的一項重要依據(jù)。加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法，將法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入公務(wù)員在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

（二）青少年法制宣傳教育有新的起色。以增強(qiáng)宣傳教育的針對性、引導(dǎo)性、參與性和趣味性，提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點，繼續(xù)抓緊抓好“法律伴我成長”系列活動，深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”活動。充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，督促中小學(xué)法制教育計劃、課時、教材、師資四落實；加強(qiáng)中小學(xué)校法制副校長隊伍建設(shè)，重視建立健全和落實法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作管理和法制學(xué)習(xí)培

訓(xùn)等制度；繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大青少年法制教育陣地建設(shè)，積極開展省、廣安區(qū)級青少年法制教育基地創(chuàng)建活動，發(fā)揮青少年法制教育基地作用；開展適合青少年特點的各類法制宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識。

（三）農(nóng)民法制宣傳教育有新的落實。著眼于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民法律意識，全面推進(jìn)“法律進(jìn)農(nóng)村”活動。結(jié)合和利用“一村一法律顧問”、“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”等載體形式，宣傳貫徹十七屆三中全會精神，加強(qiáng)對農(nóng)村“兩委”、基層干部、村民代表和小組長等重點骨干人員的法制培訓(xùn)；加強(qiáng)與文化廣電部門協(xié)作，通過在全鎮(zhèn)各村放映法制類影片、動漫幻燈及舉辦法制文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極利用有線電視、廣播、報刊等傳媒及農(nóng)村普法宣傳教育陣地、“送法下鄉(xiāng)”活動等，加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民的法律意識，推進(jìn)農(nóng)村依法治理。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制宣傳教育有新的進(jìn)展。著眼于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和服務(wù)企業(yè)、共克時艱、轉(zhuǎn)危為機(jī)的要求，扎實推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動。堅持完善落實企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工學(xué)法用法制度，重視加強(qiáng)個體、私營等非公企業(yè)的法制宣傳教育，加強(qiáng)勞動合同、社會保障以及公司法、破產(chǎn)法、中小企業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)和政策的宣傳教育，積極主動地為企業(yè)提供及時優(yōu)質(zhì)的普法宣傳和法律服務(wù)；把企業(yè)學(xué)法用法情況納

入企業(yè)管理、經(jīng)營效益考核內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法決策、依法經(jīng)營管理和依法辦事，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)職工法制學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)依法治理工作；重視加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育，重視建立和發(fā)揮外來務(wù)工人員“鄉(xiāng)音講師團(tuán)”和法制宣傳教育志愿者隊伍作用，結(jié)合“新慈溪人基本素質(zhì)提升工程”，通過多種形式積極向外來務(wù)工人員開展法制宣傳教育，提供及時、有效的法律援助和法律服務(wù)，依法預(yù)防和化解矛盾糾紛。

三、創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳的針對性和實效性

(一)鞏固和拓展普法陣地，擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。一要鞏固提升原有的宣傳陣地。進(jìn)一步辦好《廣興普法》，努力提高質(zhì)量，豐富內(nèi)容。加強(qiáng)普法硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級法制學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)，做到計劃、場地、師資、內(nèi)容四落實，切實發(fā)揮法制學(xué)校在法制培訓(xùn)中的主陣地作用。二要拓展新的宣傳陣地。在《平安廣興》開辟“法治經(jīng)緯”專欄，在全鎮(zhèn)公共場所的各種廣告平臺上，制作法制公益廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和實效性，營造法制宣傳氛圍。

（二）創(chuàng)新普法載體和形式，營造法制宣傳教育的良好氛圍。鎮(zhèn)普法辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，充分利用各種資源和平臺，通過多種渠道向廣大人民群眾宣傳社會主義法律。堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合，鼓勵、支持和引導(dǎo)文藝團(tuán)體和業(yè)余文藝骨干創(chuàng)作出更多的普法作品，組織開展群眾性法制文藝活動，弘揚法治精神，繁榮法治文化。鎮(zhèn)普法辦要利用紀(jì)念日、宣傳日等節(jié)點

會同有關(guān)職能部門開展法制宣傳活動。組織好“12?4”全國法制宣傳日等活動，營造良好的法治氛圍。

（三）加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣講團(tuán)、普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者、農(nóng)村法律顧問和中小學(xué)法制宣傳隊伍建設(shè)，提高法制宣傳教育的能力和水平。調(diào)整充實鎮(zhèn)普法講師團(tuán)成員隊伍，建立法制宣傳隊伍的溝通交流網(wǎng)絡(luò)。注重先進(jìn)典型的發(fā)掘與宣傳，以進(jìn)一步弘揚法治理念，營造良好的法治氛圍。

四、深化民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高全社會法治化建設(shè)水平

（一）認(rèn)真組織開展新一輪“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。為鞏固擴(kuò)大基層依法治理和創(chuàng)建工作成果，全面實施新一輪“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，按照控制數(shù)量、提高質(zhì)量、動態(tài)管理的要求和有關(guān)創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織申報推薦工作。對已命名的各級民主法治村，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，提高層次和創(chuàng)建水平，對現(xiàn)有的民主法治村實行動態(tài)管理，對還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村，鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。

（二）認(rèn)真組織開展各層次法治創(chuàng)建活動。按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門部署要求，結(jié)合“法治廣興”建設(shè)，開展法治鎮(zhèn)和依法行政示范單位的創(chuàng)建活動，積極探索地方、部門、行業(yè)依法治理的途徑和特點規(guī)律，指導(dǎo)各類中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織開展依法治理活動，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，努力提高全社會法治建設(shè)和法治管理水平。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步構(gòu)建“大普法”工作格局

（一）建立健全長效機(jī)制。廣泛深入宣傳和認(rèn)真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持的普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制的要求，加大工作落實和督促檢查力度，建立健全部門協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與的工作運行機(jī)制，并在實踐中不斷調(diào)整完善，充分調(diào)動各方積極性，形成順暢高效的“大普法”工作格局與長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)檢查考核。把普法依法治理工作納入行政村目標(biāo)管理考核，通過加大檢查考核力度，強(qiáng)化履行普法依法治理工作職責(zé)的責(zé)任意識，切實做好普法各項工作，促進(jìn)“五五”普法規(guī)劃和普法依法治理各項工作任務(wù)的圓滿完成。

（三）善于總結(jié)經(jīng)驗。鎮(zhèn)普法辦要及時了解掌握鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（所）、各村（居）的普法依法治理工作開展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)掘先進(jìn)典型。通過各種形式，及時推廣普法工作開展有特色、有亮點、有成效的單位的工作經(jīng)驗，促進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作平衡發(fā)展。