第一篇：反腐三人談：反腐敗必須糾“四風(fēng)”

中紀(jì)委：萬慶良被查前幾天仍在大吃大喝

（反腐三人談：反腐敗必須糾“四風(fēng)”）

訪談?wù)?/p>

今天上午，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站舉行組織訪談，訪談過程中披露了查辦高官細(xì)節(jié)：

1、“安徽的倪發(fā)科，他08年擔(dān)任了安徽省的副省長，分管國土資源工作。未經(jīng)組織審批許可，他就給自己任命成省珠寶協(xié)會的名譽(yù)會長，說自己喜歡玉，就跟別人以交流玉為名，把自己的愛好，變成了所謂的“雅賄”。我們最后查實，他收受了1200萬的玉石。”

2、“廣東的萬慶良，他在中央八項規(guī)定出臺，特別是中央整治“會所中的歪風(fēng)”通知下發(fā)以后，仍然多次出入私人會所，在被組織調(diào)查的前幾天，他還到會所里面去大吃大喝?！?/p>

3、“海南的譚力，他被中央紀(jì)委調(diào)查之前還在外省，由私營企業(yè)的老板陪同打高爾夫球?！?/p>

4、“安徽的韓先聰，他是2013年1月任省政協(xié)副主席，自從任職以來，他就多次出入高檔酒店和私人會所接受黨政干部、國企老總、私企老板的宴請。在中央紀(jì)委對他宣布立案調(diào)查決定的當(dāng)天，他的手機(jī)信息顯示，當(dāng)天他有兩場飯局，中午晚上各一次。”

訪談主題

反腐三人談：反腐敗必須糾“四風(fēng)”

嘉賓簡介

謝光輝 中央紀(jì)委廉政理論研究中心副主任

方文碧 中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室處長

冷葆青 中央紀(jì)委宣傳部副處長

訪談時間

2014年7月28日(周一)上午09:00

訪談地點

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談室

訪談實錄

冷葆青：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“反腐三人談”節(jié)目。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央既堅決懲治腐敗，又大力糾正“四風(fēng)”，那么這兩者之間到底是一個什么樣的關(guān)系呢？今天，我們?nèi)恢醒爰o(jì)委監(jiān)察部的干部，就此問題作一探討和交流。我叫冷葆青，來自中央紀(jì)委宣傳部。這位是我們廉政理論研究中心的副主任謝光輝，謝主任。

謝光輝：各位網(wǎng)友，大家好！

冷葆青：這位是我們黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的方文碧，方處長。

方文碧：主持人好！各位網(wǎng)友好！

冷葆青：方處長，剛剛我們說了，大力糾正“四風(fēng)”，是黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)域，重點抓的一項工作。您能不能給各位網(wǎng)友介紹一下，我們抓這項工作的重要意義和主要部署呢？

方文碧：你也知道，我進(jìn)委部機(jī)關(guān)以后，一直從事的就是黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作，12年了。對作風(fēng)問題以及它的重要性，我有比較多的感性認(rèn)識。作風(fēng)問題，看上去不大，有時候就是幾頓飯、幾杯酒、幾張卡，是一些吃吃喝喝、走走逛逛、庸懶散奢的小事情，但實際上，它代表著黨的形象，關(guān)系著黨的生死存亡。我用一句成語來概括，就是茲事體大。北宋的文豪歐陽修有一篇名文叫《伶官傳序》，他在里面說：“禍患常積于忽微”。雖說一兩酒喝不倒紅旗，一頓飯吃不垮江山，但是，太多了，太浪費(fèi)了，積少成多，就很難說。

冷葆青：沒錯。俗話說的好，千里之堤潰于蟻穴。

方文碧：對，風(fēng)氣很重要，好風(fēng)氣就像好空氣一樣，無論是對一個人、一個團(tuán)體，還是對一個政黨、一個國家，都至關(guān)重要。

謝光輝：風(fēng)氣的重要，我這兒還有一個很典型的一個例子。1940年，抗戰(zhàn)正在熱火朝天地進(jìn)行，當(dāng)時的愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚來到了中國，蔣介石盛情地款待了他，據(jù)測算這頓飯花了八百大洋。接著他又到了延安，毛澤東同志也熱情地招待了他，最后花了八毛錢。

冷葆青：八百和八毛可差了一千倍。

謝光輝：陳嘉庚在這兩個地方考察結(jié)束之后做出了一個很重要的結(jié)論，中國的未來在延安，中國的希望在共產(chǎn)黨。他就是根據(jù)作風(fēng)來判斷一個黨的興衰的。

方文碧：對。有句話說，延安作風(fēng)打敗了西安作風(fēng)。我覺得中央這一次出臺八項規(guī)定，實際上是基于對當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的一個判斷，中央認(rèn)為當(dāng)前的整個形勢，作風(fēng)建設(shè)主流是好的，但是還存在不少問題。集中就體現(xiàn)在這個“四風(fēng)”上面：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。中央制定了“八項規(guī)定”，它是新時期的“三大紀(jì)律、八項注意”，是凝聚黨心民心的一個重要舉措。我理解，中央這次出臺中央八項規(guī)定，是希望從作風(fēng)建設(shè)的“細(xì)節(jié)”入手，帶來黨風(fēng)政風(fēng) 民風(fēng)大氣候的整體轉(zhuǎn)變。

冷葆青：好，方處長剛剛給我們和各位網(wǎng)友介紹了糾“四風(fēng)”中央的主要思路和主要的工作部署。那請謝主任，您給大家講一講，反腐敗、查辦大案要案這方面，黨的十八大后又有哪些主要的工作部署和它的意義所在呢？

謝光輝：我到中紀(jì)委工作已經(jīng)有二十年，一直在搞調(diào)研工作。我有一個非常強(qiáng)烈的感受，就是十八大以來，中央查辦案件的這種思路、查辦案件的決心是 空前的。面對著嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢，中央把懲治這一手牢牢地攥在手里，毫不動搖、毫不手軟。強(qiáng)調(diào)有腐必懲、有貪必肅，揭露和查處了一批有影響的案件，取得了人民群眾滿意的效果。我覺得關(guān)于這方面的要求，總書記有兩句話非常重要：一句話就是對腐敗分子零容忍，一句話就是既拍蒼蠅，又打老虎。十八大以來，查處的腐敗案件數(shù)量之多、層級之高都充分說明了中央反對腐敗的堅強(qiáng)決心。

冷葆青：剛才，謝主任和方處長側(cè)重分析了中央糾正“四風(fēng)”和反腐敗打老虎、拍蒼蠅的主要思路包括重要意義。那么在我個人看來，一直覺得“四風(fēng)”問題和腐敗問題之間，它并沒有一條明確的鴻溝，而且這兩者之間是相生相依、密不可分的。有很多干部都是從“四風(fēng)”問題開始，由于沒有及時得到治理、沒有及時得到提醒，乃至越演越烈，最后變成了一個腐敗分子。

冷葆青：比如說，廈門遠(yuǎn)華案的賴昌星，他建一個紅樓，里面吃喝玩樂一條龍。把領(lǐng)導(dǎo)干部叫到他的紅樓里面，吃頓飯、喝頓酒，然后再給你提供進(jìn)一步 的所謂的服務(wù)，最后把這個干部拉下水。用群眾的話就是說，讓你站著進(jìn)去，躺著出來。再比如，安徽的倪發(fā)科，他08年擔(dān)任了安徽省的副省長，分管國土資源工作。未經(jīng)組織審批許可，他就給自己任命成省珠寶協(xié)會的名譽(yù)會長，說自己喜歡玉，就跟別人以交流玉為名，把自己的愛好，變成了所謂的“雅賄”。我們最后查實，他收受了1200萬的玉石。所以說他這種愛好，最后變成了一種腐敗。這兩者之間這種關(guān)系呢，我想您二位能不能也給分析一下。

方文碧：我感覺不正之風(fēng)是大量發(fā)生在群眾身邊的，都看得見；腐敗行為它都是在背后隱藏的這些謀利的行為，搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易。

冷葆青：一個是顯性的，一個是隱性的。

方文碧：對。不正之風(fēng)它是大量存在的，在群眾身邊發(fā)生很多的；腐敗現(xiàn)象、腐敗行為它是相對比較少的。還有一個，不正之風(fēng)具有頑固性，腐敗行為它具有一定的突發(fā)性。作風(fēng)問題，如果你不抓緊治理，它就容易發(fā)展成為“大毒瘤”，就發(fā)展成為嚴(yán)重的腐敗問題。兩者之間，就是說不正之風(fēng)和腐敗問題，它們并沒有一個不可逾越的鴻溝。很多的腐敗分子，它都是先從搞不正之風(fēng)，從作風(fēng)問題開始，慢慢地腐化墮落成為腐敗分子。

謝光輝：關(guān)于腐敗問題和不正之風(fēng)，王岐山書記去年在天津調(diào)研時，曾經(jīng)講過這樣一段話，叫做：黨風(fēng)正，則民風(fēng)淳。黨風(fēng)政風(fēng)跟社風(fēng)民風(fēng)緊密相連，相互影響，相互作用。黨風(fēng)政風(fēng)是關(guān)鍵，民風(fēng)社風(fēng)是風(fēng)向標(biāo)。這段論述，科學(xué)地闡明了抓好黨風(fēng)政風(fēng)的重要性。我覺得理解黨風(fēng)政風(fēng)，理解不正之風(fēng)跟腐敗問題的關(guān)系，有兩個層面的意思：一個就是不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床。我們這些年的調(diào)研、研究發(fā)現(xiàn)，即便是那些落馬的腐敗官員，剛開始可能也是廉潔的。如果他沒 有廉潔，可能也很難提拔成高級領(lǐng)導(dǎo)干部。他們的腐化墮落就是從沾染上不正之風(fēng)開始的。反過來，他腐化墮落了之后，又加劇了他的不正之風(fēng)方面的表現(xiàn)。所以不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，反過來腐敗又會讓不正之風(fēng)愈演愈烈。就像賴昌星說過一句話：不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好。我覺得低級趣味和不良的生活習(xí)慣，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的一個前奏。我想對于一個人，一個領(lǐng)導(dǎo)干部如此，對于一個地區(qū)也是這樣。我們在研究當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，一個地方如果腐敗問題非常嚴(yán)重，伴隨著這種現(xiàn)象的背后，也是有“四風(fēng)”問題非常突出的。

冷葆青：腐敗也是“四風(fēng)”的保護(hù)傘嘛。

謝光輝：這是我理解的一個層面。第二個層面就是糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是反對腐敗的治本之策。通過糾正“四風(fēng)”、反對腐敗，有利于凈化一個地區(qū)的風(fēng)氣，扶正祛邪，營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。通過糾“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓老百姓看到我們黨是有希望的，我們黨是有戰(zhàn)斗力的，通過這樣一種方式提振老百姓的信心，意義是非常重大的。

冷葆青：謝主任您講的我非常贊成，我是從事輿情工作的，非常關(guān)注媒體的報道情況。應(yīng)該說從媒體報道和網(wǎng)民的反應(yīng)來看，大家感受到了“四風(fēng)”問題也好，腐敗現(xiàn)象也好，都有了很大的好轉(zhuǎn)。方處長，您是專業(yè)從事糾正“四風(fēng)”工作的，您能不能給各位網(wǎng)友介紹一下目前這項工作的進(jìn)展情況和主要特點？

方文碧：因為我具體做這項工作，感受比較深，我覺得有這么幾個特點。第一個以上率下，總書記率先垂范，中央政治局以身作則，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用是八項規(guī)定落實這么好的一個非常重要的原因。特別是習(xí)總書記，他的示范效應(yīng)最大。我們看媒體報道，他到廣東考察不封路、吃自助餐。到河北調(diào)研吃大盆菜，住16平米的房間。在湘西跟村民一起摘柚子，在北京慶豐包子鋪跟大家一樣排隊。

冷葆青：習(xí)總書記去過以后，慶豐包子鋪馬上推出了“主席套餐”，我看很多老百姓都排隊去買，包括一些外地來的游客。我想這也反映了人心所向，老百姓的心聲。

謝光輝：可以說是一盤小包子，引領(lǐng)了一個新風(fēng)尚。

方文碧：我覺得第二個特點就是從具體事抓起，就是一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，去年中央紀(jì)委先后發(fā)出三個禁令：月餅禁令、賀卡禁令、煙花爆竹禁令。這三個東西都是小物品，但它有代表性，通過抓小可以治大。

方文碧：第三個特點就是加大案件查處力度。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要抓手，就是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。去年中央紀(jì)委直接查處了兩起省部級干部違反中央 八項規(guī)定精神的案件；全國截止到今年5月底，查處了4萬多起，處理了5萬多人，給予黨政紀(jì)處分1萬多人。同時我們加強(qiáng)通報曝光力度，中央紀(jì)委去年至今一共 分9批通報曝光了47起違反中央八項規(guī)定精神的案件；中央紀(jì)委網(wǎng)站曝光各地區(qū)、各部門查處的違反八項規(guī)定的案件2600起。

謝光輝：關(guān)于通報曝光我覺得還有一件事需要說一下，今年2月中央紀(jì)委監(jiān)察部下發(fā)通知，要求對紀(jì)檢監(jiān)察干部違反八項規(guī)定精神的案件予以點名道姓通報曝光。

方文碧：通知下發(fā)之前實際上我們通報過4起案件，這個通知下發(fā)以后。又通報了5起案件，實際上就是兩批9起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神的案件。

冷葆青：這個就是打鐵還需自身硬，要求別人做到的，我們自己先做到。

方文碧：對。第四個特點就是重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，岐山同志講：“現(xiàn)在自媒體時代，一人一個麥克風(fēng)，一人一個攝像機(jī)，發(fā)動群眾來進(jìn)行監(jiān)督”。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站也在首頁開通了糾正“四風(fēng)”直通車，群眾可以直接舉報。還有加強(qiáng)媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成一個持之以恒抓“四風(fēng)”的濃厚氛圍。

冷葆青：在糾正“四風(fēng)”領(lǐng)域，應(yīng)該說黨中央也好，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也好，都非常重視發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督在內(nèi)的輿論監(jiān)督的作用。網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)，通過其他的報道，可以發(fā)現(xiàn)身邊的“四風(fēng)”問題，然后把它曝光出來，報道出來，通過這樣一種方式，他們成為不拿工資、不需要編制的紀(jì)委，我想這個說法應(yīng)該是很形象的。

方文碧：還有一個就是加強(qiáng)制度建設(shè)?？倳浿v：“牛欄關(guān)不住貓，要扎緊制度的籠子”。去年，中央出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，同時 出臺了十多部規(guī)范黨員干部行為的法規(guī)制度。應(yīng)該說一年多以來，取得了明顯的成效，一些突出的“四風(fēng)”問題得到遏制，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣都有比 較明顯的改善，群眾評價“四個沒想到”：第一，力度這么大沒想到；第二，范圍這么廣沒想到；第三，影響這么深沒想到；第四，堅持得這么好沒想到。

謝光輝：糾正“四風(fēng)”我們是毫不含糊，查辦案件這一手，我們照樣是毫不手軟。我覺得十八大以來，懲治腐敗之所以取得這么好的成就，概括起來有這么幾個方面原因：

謝光輝：一個就是黨中央高度重視，態(tài)度堅決，措施得力，為懲治腐敗提供了堅強(qiáng)的政治保障。我想如果沒有黨中央的高度重視，是不可能有這個效果 的。第二個就是查辦案件的方式發(fā)生了變化，查辦案件最重要的一條，就是怎么樣獲取案件的線索。十八大以來，從中央紀(jì)委到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都在對案件線索進(jìn)行大起底、進(jìn)行統(tǒng)一的分析摸查，確定了五種處理線索的方式。另外，案件線索還有一個方面，就是我們在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站專門開通了一個舉報專欄。

冷葆青：對，在首頁的顯著位置。

謝光輝：為網(wǎng)民舉報提供了大量的方便。我覺得還有第三個，就是充分地用好巡視工作成果，把巡視工作發(fā)現(xiàn)的線索認(rèn)真地排查，做到件件有落實、件件有回音。我想怎么樣發(fā)現(xiàn)好、用好案件線索，這也是十八大以來查辦案件方面一個很大的特點。

謝光輝：第四個方面就是進(jìn)行組織制度的改革，把盡可能多的力量調(diào)配到紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦方面的一線上來。中央紀(jì)委去年8月份和今年3月份分 別進(jìn)行兩次大的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，紀(jì)檢監(jiān)察室從8個增加到12個。這里我覺得還特別想說的是，負(fù)責(zé)查辦案件的室還不僅是12個。

冷葆青：不止12個。

謝光輝：還有兩個，一個就是紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，這個室它也是負(fù)責(zé)查辦案件的，不過它跟別的案件室不太一樣。它查辦的是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中出現(xiàn)的腐敗問題，它是落實總書記提出的要解決“燈下黑”問題的一個重要舉措。

方文碧：對，就是要監(jiān)督監(jiān)督者，既要監(jiān)督老虎，又要監(jiān)督打虎者。

謝光輝：我想這是13個了，還有第14個，就是原來的外事局和預(yù)防腐敗室合并以后，新成立的叫國際合作局。國際合作局，一個很重要的職能，就是海外追贓追逃，他實際上也是有組織查辦案件的職能。

冷葆青：那么這么一算就應(yīng)該有14個。

謝光輝：對，我覺得非常好地證明了，我們在查辦案件方面調(diào)配了更多的力量、更多的資源。

冷葆青：投入大了，當(dāng)然摸排了線索，這樣的話，所以我們在查辦案件方面就會取得更多的突破。

謝光輝：我覺得查辦案件這方面，還有一個特點，就是我們叫做轉(zhuǎn)職能。過去我們叫案件檢查室，現(xiàn)在叫紀(jì)檢監(jiān)察室，每個室都負(fù)責(zé)履行紀(jì)檢監(jiān)察兩方面的職能，都負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)全方位的工作。通過這些重大舉措，有效地推進(jìn)了懲治腐敗這一手。

冷葆青：用創(chuàng)新來推動工作。

謝光輝：據(jù)統(tǒng)計，今年全國1到5月查辦案件的數(shù)量達(dá)到了6萬多起，比上年同期提高了34.7%。大家要知道2013年本身查辦 案件的數(shù)量 都是很高的，在這個基礎(chǔ)上又增加了34.7%，說明成效是十分顯著的，我覺得這是一塊。另外，我們也還要看到，大家都非常關(guān)注的查辦高級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件的情況。

冷葆青：省部級干部。

謝光輝：省部級，去年查了15人，今年1到7月份已經(jīng)查了17(19)人。

冷葆青：7月份還沒有結(jié)束。

謝光輝：對，到現(xiàn)在。這樣大的一個力度，有效地震懾了腐敗分子，極大地提振了廣大人民群眾的信心，增加了黨的正能量，為治本贏得了時間。當(dāng)然我也要說明的是，我們查辦案件不是目的，目的還是要把我們這個黨建設(shè)好，把我們的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)好。

冷葆青：確實，正如二位所介紹的這樣，我覺得現(xiàn)在已經(jīng)取得的成績是有目共睹的，我手頭有一份社科院的調(diào)查問卷，結(jié)果我給大家念 一下：有 88%的普通干部、74.3%的專業(yè)人員、41.7%的城鄉(xiāng)居民認(rèn)為，黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作非常有效或比較有效；88.4%的普通干部和76.9%的專業(yè)人員認(rèn)為黨和政府懲治和預(yù)防腐敗非常堅決或比較堅決。應(yīng)該說，不管是從問卷調(diào)查的結(jié)果來看，從我們二位剛才介紹的情況來看，我們黨在糾四風(fēng)、反對腐敗方面取得的成績是有目共睹的，黨心民心為之振奮。十八大以后我不知道二位有沒有這個感覺，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個觀點，就是群眾和輿論 的肯定，甚至有的時候是一種表揚(yáng)，要當(dāng)作鞭策和激勵來聽。

方文碧：岐山同志他有一句話，群眾句句贊揚(yáng)都是倒逼。所以，群眾的贊揚(yáng)，對我們既是壓力，同時也是進(jìn)一步工作的動力，促使我們更好地做好工作。

冷葆青：確實，“四風(fēng)”這種不好的習(xí)慣由來已久，甚至可以說是積習(xí)甚深。改變習(xí)慣不是那么容易的。我記得沃倫?巴菲特講過一句 話，說習(xí)慣 的枷鎖有時候輕的讓你沒有感覺，直到有一天重的讓你無法擺脫。他這個說法說明改變一種習(xí)慣，包括一種壞習(xí)慣不是那么容易的。

謝光輝：這個觀點我非常贊成，事實上通過這次剛剛公布的2014年巡視工作的情況，就能看到這一點。在巡視公布的問題當(dāng)中，在落實中央八項規(guī)定精神方面出現(xiàn)的問題，還是非常嚴(yán)重的。有的省的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐小汽車，有的單位在糾正“四風(fēng)”方面工作還不平衡，存在著邊整邊犯的問題。還有的違規(guī)出國出境，違規(guī)召開各種會議，甚至有的單位用公款打高爾夫球，這都說明對于“四風(fēng)”問題它的頑固性和反復(fù)性絕不可以掉以輕心。

方文碧：應(yīng)該說，去年以來，這項工作很有成效，但是基礎(chǔ)比較脆弱，有的干部他現(xiàn)在收斂了，收手了，但他不是自愿，不是自覺的，他是不敢。因為在高壓態(tài)勢之下，他有“三怕”：一個怕群眾監(jiān)督，第二個怕媒體曝光，第三個就怕紀(jì)委查處。另外一些，他仍然頂風(fēng)違紀(jì)，挖空心思、變換方式地搞不正之風(fēng)，這些問題都還存在。我們說一些“四風(fēng)”問題穿上了“隱身衣”、披上了“新馬甲”，這是一個新的趨勢，就是日趨隱蔽化。

冷葆青：您能不能給大家舉一些具體的例子呢，方處長？

方文碧：好的，據(jù)我們掌握的情況，廣東的萬慶良，他在中央八項規(guī)定出臺，特別是中央整治“會所中的歪風(fēng)”通知下發(fā)以后，仍然多次出入私人會所，在被組織調(diào)查的前幾天，他還到會所里面去大吃大喝。第二個例子就是海南的譚力，他被中央紀(jì)委調(diào)查之前還在外省，由私營企業(yè)的老板陪同打高爾夫球。第三個例子是安徽的韓先聰，他是2013年1月任省政協(xié)副主席，自從任職以來，他就多次出入高檔酒店和私人會所接受黨政干部、國企老總、私企老板的宴請。在中央紀(jì)委對他宣布立案調(diào)查決定的當(dāng)天，他的手機(jī)信息顯示，當(dāng)天他有兩場飯局，中午晚上各一次。

冷葆青：聽到方處長您舉的幾個例子，我感到非常震驚啊。我沒有想到我們黨的一些干部在中央八項規(guī)定出臺以后，中央以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗的這種大背景下，還敢公款吃喝，甚至跑到外省去打高爾夫，應(yīng)該說這些干部的“四風(fēng)”問題影響很惡劣。方處長，下一步您說我們怎么在現(xiàn)有的基 礎(chǔ)上，把 “四風(fēng)”問題治理得更好呢？

方文碧：我覺得主要有兩個方面，一個方面就是對這些頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)查處，重點是對黨的十八大以后，中央八項規(guī)定出臺，教育實 踐活動開展以后，仍然不收斂、不收手的這些干部，要從嚴(yán)查處。而且要越來越緊，越來越嚴(yán)。另一方面，作風(fēng)建設(shè)不是一陣子，總書記明確指出，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要按照中央的要求，鍥而不舍、馳而不息地把這項工作抓好。

冷葆青：謝主任，剛才方處長講了兩個思路，我想聽聽您在這方面有什么看法。

謝光輝：我覺得反腐敗、糾“四風(fēng)”，從根本上來講還是要認(rèn)真地落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主體責(zé)任，要把廉政建設(shè)作為一項重要的工作內(nèi)容，把懲治腐敗這一手牢牢地抓在手里，作為黨委書記，是第一責(zé)任人，不僅要管好自己，還要帶好隊 伍，要把一個 地區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任承擔(dān)起來。我覺得另外一個監(jiān)督責(zé)任，這是紀(jì)委承擔(dān)的主要責(zé)任。紀(jì)委要高高地舉起懲治腐敗這把利劍，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。對于一個地區(qū)，發(fā)生系統(tǒng)性腐敗，要追究黨委書記和紀(jì)委書記的責(zé)任，要把這兩項工作抓好，就能取得很好的效果。

冷葆青：通過今天的討論，我們看到，當(dāng)前，在這兩個領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯?，反腐敗斗爭的形勢依然?yán)峻復(fù)雜。遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒 有到可以馬放南山、鳴金收兵的時候。下一步我們必須按照中央的要求，繼續(xù)在這兩個領(lǐng)域加大工作力度，在堅持中深化，在深化中堅持，不斷地推進(jìn)工作向深入發(fā)展。

冷葆青：好的，各位網(wǎng)友，今天的反腐三人談就到這里，謝謝大家！

第二篇：反腐三人談

反腐三人談: 用好巡視這把利劍

來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間：2014-11-14 10:31

本網(wǎng)《反腐三人談》節(jié)目邀請張本平、王瑛做客在線訪談

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平做客在線訪談

中央巡視組副局級巡視專員王瑛做客在線訪談

主持人：網(wǎng)友們大家好，歡迎收看這一期反腐三人談，我是主持人肖曼。前不久，我們網(wǎng)站公布了2014年中央巡視組第一輪巡視整改的反饋情況，黨的十八大以來，中央巡視組已經(jīng)巡視了31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、7家中央單位、6家中央企業(yè)和2所部屬高校。巡視工作在十八大之后有哪些新變化？成果有哪些？被巡視地區(qū)和單位的整改情況怎么樣？今天我們就邀請到了兩位嘉賓給我們一一解答這些問題，首先讓我們認(rèn)識一下，一位是中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平。

張本平：網(wǎng)友們，大家好。

主持人：一位是中央巡視組副局級巡視專員王瑛。

王瑛：主持人好，各位網(wǎng)友好。

主持人：非常歡迎兩位嘉賓的到來。巡視工作現(xiàn)在的一舉一動社會都在密切關(guān)注，之所以這么關(guān)注，就是因為通過巡視，發(fā)現(xiàn)了很多的問題線索，為加大案件查辦力度，推動反腐敗斗爭深入開展，發(fā)揮了十分重要的作用。首先我還是想請問張主任，您認(rèn)為十八大以來，我們的巡視能夠取得顯著成效最主要的原因是什么呢？

張本平：巡視工作之所以能夠取得這樣顯著的成效，原因應(yīng)該說是多方面的。我覺得最主要的是黨中央的高度重視，十八大以來，中央政治局常委會議五次聽取巡視情況匯報，總書記每一次都發(fā)表重要講話，為巡視工作指明了方向。十八屆三中全會，十八屆中央紀(jì)委第二次、第三次全會，都對巡視工作作出重要部署。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅決貫徹中央的重大決策部署，王岐山同志26次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，5次出席中央巡視工作動員部署會和部分省區(qū)市巡視工作座談會，聽取巡視情況匯報，研究部署和推動巡視工作?？梢赃@么說，巡視工作取得的每一步發(fā)展，都是在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的。

主持人：看來巡視能夠成為一把反腐“利劍”，離不開黨中央的高度重視。王瑛專員，據(jù)我了解，十八大之后黨中央對巡視工作進(jìn)行了重新的定位，對它的工作重點進(jìn)行了調(diào)整，當(dāng)前我們主要聚焦于哪些問題呢？

王瑛：關(guān)于巡視工作的定位和它的工作重點，的確是十八以后巡視工作面臨的首要問題。我們經(jīng)常講，形勢決定任務(wù)，“謀定而后動”，巡視工作也是如此。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，從紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦的案件來看，一些領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)高發(fā)，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響非常惡劣。面對這樣的形勢，黨中央決定把調(diào)整巡視工作的職能定位作為改進(jìn)巡視工作的首抓之舉，強(qiáng)調(diào)巡視工作要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)被巡視的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、以及選人用人等方面的情況，這就是我們常說的“一個中心”、“四個著力”。

從十八大以后巡視工作的實踐來看，正是因為巡視工作任務(wù)更加聚焦，重點更加突出，始終堅持了以發(fā)現(xiàn)問題為主線，巡視工作才更好地發(fā)揮了它在反腐敗斗爭中 “尖兵”的作用。

主持人：這“四個著力”的提出，就聚焦了巡視內(nèi)容，使巡視工作的定位更精準(zhǔn)了。王專員，為了確保巡視效能的最大發(fā)揮，在巡視的組織制度和方式方法上有哪些改革？

王瑛：十八大以后，巡視工作組織制度方面，最重要的一個創(chuàng)新，就是實行了“三個不固定”。所謂“三個不固定”，指的是中央巡視組的組長不固定，中央巡視組的巡視對象不固定，巡視組與巡視對象的關(guān)系也不固定。換句話講，就是誰去巡視不固定，巡視誰不固定，誰去巡視誰，同樣不固定。

在黨的十八大以前，中央巡視組組長一般一屆任期干5年，中央巡視組內(nèi)部還有地方巡視組、金融巡視組、企業(yè)巡視組這樣的劃分，而且有各自固定的“責(zé)任區(qū)”。十八大以后，首先中央巡視組組長不再是“鐵帽子”，建立了組長庫，實行一次一授權(quán)、一次一任命；中央巡視組內(nèi)部也不再有地方、企業(yè)和金融這樣的劃分，巡視組的任務(wù)每次是巡視地方，還是巡視中央單位，是根據(jù)每一輪的任務(wù)臨時確定的。

與此同時，中央還對巡視組提出了關(guān)于“兩職”的要求，也就是如果在巡視當(dāng)中有重大問題不能發(fā)現(xiàn)是失職，如果發(fā)現(xiàn)了沒有如實報告是瀆職。這些變化，大家都可以從巡視組對外公布的進(jìn)駐信息當(dāng)中看到。我感到這“三個不固定”的實行，使中央巡視工作更加的機(jī)動，更加的超脫，增強(qiáng)了中央巡視工作的權(quán)威性，也有利于巡視工作更好地加強(qiáng)對被巡視單位的這種監(jiān)督。

主持人：這“三個不固定”、“一次一授權(quán)”，就有效地切斷了巡視者和被巡視者之間可能存在的某種關(guān)聯(lián)，同時它也提高了巡視人員本身的責(zé)任感。張主任，今年巡視工作的一個亮點，就是在常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，探索實行了專項巡視，為什么要采用這種方式呢？

張本平：探索開展專項巡視，是十八大以來巡視工作的一個重大創(chuàng)新。所謂專項巡視，它是針對常規(guī)巡視來講的。常規(guī)巡視，主要是對31個省區(qū)市和部分中央部門，按照“一個中心”、“四個著力”的要求進(jìn)行綜合性巡視；而專項巡視，它的重點對象主要是部門和企事業(yè)單位，巡視的內(nèi)容更加聚焦，方式也更加靈活。比如點穴式、巡查式和回訪式等等。有的同志說，常規(guī)巡視是“陣地戰(zhàn)”，專項巡視是“運(yùn)動戰(zhàn)”，這個比較形象，也有一些道理?？傊瑢ｍ椦惨曀膬?yōu)勢在于它的機(jī)動性和靈活性，“短、平、快”。專項巡視與常規(guī)巡視互為補(bǔ)充，就像一把高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，使腐敗分子始終感到一種無形的威懾力。

主持人：就像您所說的，專項巡視它比較靈活機(jī)動、針對性強(qiáng)；常規(guī)巡視是全面深入，這二者相互補(bǔ)充，相得益彰，就能夠讓我們的巡視組在短期內(nèi)發(fā)現(xiàn)很多的問題線索，彰顯了巡視工作的強(qiáng)大威力。張主任，十八大之后，中央巡視組已經(jīng)開展了4輪巡視，取得了一大批成果，有哪些？您給我們介紹一下。

張本平：十八大以來，巡視工作取得了顯著的成效，這其中很重要的就是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)了許多突出問題，有的還帶有一定的普遍性和傾向性，比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)處置、官商勾結(jié)，謀取利益；有的利用手中的行政審批權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法權(quán)，搞錢權(quán)交易，以權(quán)謀私；有的道德敗壞，生活腐化；有的地方對基層干部監(jiān)管不力，發(fā)生了“小官巨貪”的案件，比如有個地方一個村的會計，竟然挪用資金1.19億元。巡視中我們還發(fā)現(xiàn)，一些基層干部貪污、挪用、截留中央轉(zhuǎn)移支付的扶貧資金、惠農(nóng)資金，有的數(shù)額十分巨大，影響十分惡劣。巡視組將這些問題形成了專題報告，報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，推動和促進(jìn)了這些問題的解決。

主持人：這是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的一些問題，可能很多網(wǎng)友還不知道，十八大之后，我們查辦的很多大案要案，其實有不少是巡視提供的線索，張主任，像我知道的比如說全國政協(xié)原副主席蘇榮，還有曾任云南省委書記的白恩培，還有誰？給我們列舉一些。

張本平：好。十八大以來，中央紀(jì)委根據(jù)巡視組移交的問題線索，立案查處了一批腐敗案件。除了剛才主持人說的兩個以外，還有一些，比如廣東省原省委常委、廣州市委書記萬慶良，海南省原省委常委、副省長譚力，天津市原政協(xié)副主席、公安局長武長順，以及山西省發(fā)生的“塌方式”腐敗案等等。這些腐敗分子的落網(wǎng)，廣大干部群眾拍手稱快！

王瑛：與此同時，除了剛才張主任介紹的這些省部級干部的案件以外，中央巡視組還在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了被巡視地區(qū)和單位管理的一大批廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，其中還有一部分是市縣和廳局的“一把手”。2014年第一輪巡視結(jié)束以后，海南、天津、山東三省市查辦的涉及“一把手”違紀(jì)違法的案件達(dá)到了400多件。2014年中央巡視組對河南省進(jìn)行巡視以來，河南省紀(jì)委先后查辦了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、省住建廳原廳長劉洪濤等多名黨政一把手，這些案件的查處，也發(fā)揮了很強(qiáng)的震懾作用。

主持人：除了以上剛才兩位嘉賓談到的這些，我知道巡視其實還有一項內(nèi)容，就是對落實中央八項規(guī)定精神情況，對這個問題的巡視。王瑛專員長期在一線工作，給我們介紹一下您所掌握這方面的信息。

王瑛：中央八項規(guī)定，是新一屆黨中央對全黨和全國人民的莊嚴(yán)承諾。王岐山同志強(qiáng)調(diào)，中央巡視組要把監(jiān)督檢查被巡視單位落實中央八項規(guī)定的情況作為巡視工作的重要內(nèi)容。在巡視工作的實踐中，巡視組及時地發(fā)現(xiàn)，并且督促被巡視地區(qū)和單位糾正、查辦了一些在“四風(fēng)”方面的突出問題。其中反映比較突出的，比如說有“會所當(dāng)中的歪風(fēng)”、“舌尖上的腐敗”，還有反映一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，還有多占住房等問題。還有在有些地方培訓(xùn)中心，群眾反映占地面積很大，裝修非常豪華，成為了新的奢侈浪費(fèi)的“避風(fēng)港”和“銷金窟”。比如說我們在某省巡視的時候發(fā)現(xiàn)，有一個地區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)配車達(dá)到了300多輛，而且多數(shù)都是進(jìn)口的高檔越野車，這個地方每一次換屆都要新購置一批公務(wù)用車，一次購車的費(fèi)用就達(dá)到了6000多萬元。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)，在中央八項規(guī)定之后仍然公款吃喝，極少數(shù)人還酗酒鬧事，有的甚至觸犯刑律，影響非常惡劣。

主持人：張主任，我知道巡視監(jiān)督還有一項重要內(nèi)容就是關(guān)于選人用人的，在這方面主要發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

張本平：選人用人問題非常重要。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)治吏。巡視組注意加強(qiáng)對這方面問題的巡視監(jiān)督。在巡視當(dāng)中大家發(fā)現(xiàn)比較集中的問題，一個是在一些地方買官賣官、帶病提拔的問題時有發(fā)生。比如，有一個地方發(fā)生了多名市、縣組織部長賣官鬻爵，有的涉案資金達(dá)數(shù)千萬元。再就是有的地方“三超兩亂”的問題比較突出，超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的問題有一定的普遍性。第三個就是發(fā)現(xiàn)有的干部檔案造假，涂改工齡、學(xué)歷、年齡，偽造干部身份，有的領(lǐng)導(dǎo)干部退而不休，兼職取酬，干部群眾反映十分強(qiáng)烈。中央組織部根據(jù)巡視組移交的這些問題，非常重視，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并且在全國范圍內(nèi)開展了“三超兩亂”和“裸官”問題的專項治理。

主持人：發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動問題解決，這是巡視工作的“三部曲”。打個比方，現(xiàn)在我們建立起了“病歷本”，關(guān)鍵還得施以“猛藥”，才能“藥到病除”。發(fā)現(xiàn)問題之后，我們是怎么推動解決的呢，王專員給我們介紹一下。

王瑛：巡視重在發(fā)現(xiàn)問題，但最終目的還是要解決問題。為此，我們非常重視做好巡視意見反饋和抓好督促被巡視地方和單位的整改工作。黨的十八大以來，中央巡視組堅持從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真地做好巡視反饋工作，取得了非常良好的效果，在這個方面主要是有以下兩個方面的情況。

第一，我們認(rèn)真地向被巡視地區(qū)或者單位黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)人反饋巡視情況。在向他反饋的時候，著重強(qiáng)調(diào)他作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，原原本本地向他通報巡視的有關(guān)情況，包括涉及到班子成員個人的一些反映。同時要求他切實擔(dān)負(fù)起整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要管好班子、帶好隊伍。

第二，我們要向被巡視的地區(qū)或者單位黨委（黨組）來通報巡視情況，通報時直指問題、不遮遮掩掩。在首輪巡視以后，我們對發(fā)現(xiàn)的某省公款吃喝的問題，某個地方公職人員經(jīng)商辦企業(yè)的問題、某個省個別高級干部子女違規(guī)提拔等等這些問題，都在反饋會議上如實地指出來。有的被巡視地區(qū)和單位的干部參加了這樣的反饋會議后，他們自己講，參加這樣的反饋如同經(jīng)受了一次警示教育，思想上受到了很大的震動。

主持人：您說的這一點，很多媒體也都關(guān)注到了，他們評論說咱們現(xiàn)在的巡視反饋是不說套話、不唱贊歌，尖銳務(wù)實，有的時候甚至措辭很嚴(yán)厲，毫不留情。反饋之后，怎么來加強(qiáng)成果運(yùn)用，確保整改落實呢？

張本平：巡視整改這個環(huán)節(jié)非常重要。十八大以來，我們在這方面進(jìn)行了一些制度創(chuàng)新，更多是要強(qiáng)調(diào)被巡視黨組織的主體責(zé)任和一把手的第一責(zé)任。概括起來，就是“三雙”制度。

一個是“雙責(zé)任”。就是巡視整改落實，被巡視黨組織要負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，如果是整改不力，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

第二就是“雙報告”。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，兩個月之內(nèi)要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視整改情況。不僅要以黨組織的名義報告整改落實工作的情況，主要負(fù)責(zé)人還要報告履行第一責(zé)任和組織抓落實的情況。

第三是“雙公開”。巡視整改情況不僅要向黨內(nèi)公開，還要向社會公開，除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密以外，都要公開。前幾輪的公開情況，通過媒體向社會做了公開，引起了很高的關(guān)注度。

主持人：王專員，我準(zhǔn)備了一張圖，這是我們網(wǎng)站做的今年第一輪巡視反饋情況的一張圖解，叫從具體內(nèi)容看巡視整改，從這張圖上能夠看到，我們針對各個地區(qū)，針對巡視反饋中發(fā)現(xiàn)的一些問題是如何整改，涉及到哪些人、哪些事，它對應(yīng)的整改解決措施都寫得非常清楚。在這方面，我們是有什么明確的要求嗎？

王瑛：關(guān)于整改工作，現(xiàn)在十八大以后的確是有新的要求，簡單講就是要求“事事有回音、件件有著落”，從已經(jīng)接受過巡視的這些地區(qū)和單位抓整改工作的整體情況來看，可以說總體上做到了這一點。在整改方面比較重要的有這么三個方面。

第一，推動查處了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件。比如說某省在2014年接受中央巡視組巡視之后到今年的9月，大約半年的時間，這個省的紀(jì)委新立了涉及廳級干部案件達(dá)到了34起，處分了廳級干部18人。

第二，多數(shù)的地區(qū)和單位都針對一些比較突出的專項問題開展了治理工作。比如說有的省開展了基層黨員干部違紀(jì)違法問題專項治理，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題；有的省還開展了領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金的專項治理工作，有的省開展了治理“庸、懶、散”不良風(fēng)氣專項治理工作，今年以來已經(jīng)查處了相關(guān)的責(zé)任人達(dá)到了3000多人。

第三，各單位在逐項解決突出問題的同時，都比較重視建章立制和源頭治理。比如，有的單位制定了關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體實施辦法；還有的地方針對“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車管理等等出臺了一些專項規(guī)定。

主持人：就是說各省各地區(qū)根據(jù)自己的情況，來制定它的整改措施，對癥下藥?？梢哉f這張整改清單，更是責(zé)任清單。張主任，下一步我們巡視工作的思路是什么呢？

張本平：十八屆三中全會明確指出“要改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋?！敝醒牒褪^(qū)市巡視機(jī)構(gòu)要堅決貫徹落實中央的決策部署。具體來講，一要堅決貫徹“一個中心”、“四個著力”的基本方針，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖；第二就是要加快常規(guī)巡視的節(jié)奏，中央巡視組已從過去每年兩輪巡視增至三輪，各省區(qū)市也要相應(yīng)地加快巡視節(jié)奏；第三就是要機(jī)動靈活地開展專項巡視；第四就是加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)省區(qū)市巡視工作的意見；第五就是要修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，完善相關(guān)配套制度，逐步形成比較完備的巡視工作法規(guī)制度體系。

主持人：我也看到一組數(shù)字，中央巡視組280多個巡視對象當(dāng)中，當(dāng)前已經(jīng)巡視了47家。剛才張主任也提到了將來要實現(xiàn)巡視的“全覆蓋”，那怎么來實現(xiàn)“全覆蓋”呢？王專員，請您給我們介紹一下。

王瑛：按照巡視工作“全覆蓋”的要求，目前，我們已經(jīng)完成了2014年第二輪巡視任務(wù)，并且已經(jīng)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央政治局常委會作了匯報，按照中央的要求，下一步13個中央巡視組，即將向本輪接受巡視的10個省區(qū)市和3個中央單位進(jìn)行反饋。至此，在十八大以后不到兩年的時間，中央巡視組已經(jīng)完成了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視“全覆蓋”。下一步，我們將重點對有關(guān)的中央單位進(jìn)行專項巡視，同時，還要根據(jù)需要，對有關(guān)省區(qū)市開展巡視“回頭看”。這樣的一種統(tǒng)籌安排，既符合被巡視地方和單位的實際情況，也是有利于實現(xiàn)“全覆蓋”這樣一個總目標(biāo)。

主持人：張主任，在推動全國的巡視工作深入開展方面，當(dāng)前我了解到還有一個新思路，就是中央巡視和省一級的巡視要實現(xiàn)上下聯(lián)動，形成全國“一盤棋”的態(tài)勢。這個將如何來開展？

張本平：《孫子兵法》里面講，叫“上下同欲者勝”。巡視工作是堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，只有中央和省區(qū)市兩級一起發(fā)力，上下聯(lián)動，這樣才能編織出懲治和預(yù)防腐敗的天羅地網(wǎng)。具體來講，一個就是要在“全覆蓋”上聯(lián)動，第二個就是在遏制腐敗上聯(lián)動，第三個就是要在制度建設(shè)和執(zhí)行上聯(lián)動，只有這樣，才能形成全國巡視“一盤棋”的戰(zhàn)略態(tài)勢。

主持人：中央巡視組肩負(fù)著中央的權(quán)威和信用，這就對這支隊伍也提出了更高的要求。

王瑛：是的。對于巡視干部的隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)同志始終是非常重視的。

結(jié)合我在巡視組工作的實際體會，我感到要做一名合格的巡視干部，有以下幾個方面的素質(zhì)最為重要：第一，巡視干部要黨性堅強(qiáng)，要始終做到在大是大非面前不動搖、不含糊，堅持原則、敢于碰硬。第二，巡視干部要有比較高的政策理論水平和比較全面的工作能力，要善于研究分析問題。第三，巡視干部要有過硬的作風(fēng)，特別是要注意嚴(yán)格遵守廉潔自律和保密工作的有關(guān)規(guī)定，要做到防意如城、守口如瓶。在工作中作為巡視組的同志，要善于發(fā)現(xiàn)、要能夠發(fā)現(xiàn)巡視對象存在的問題，但是我們更要確保隊伍自身不能出問題。

主持人：好的，今天兩位嘉賓到現(xiàn)場，回應(yīng)了網(wǎng)友們對于巡視工作的關(guān)切，也是回應(yīng)群眾的信任和期待。相信以這樣的信任和期待為動力，巡視工作將進(jìn)一步助力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入。感謝張本平主任和王瑛專員做客我們的節(jié)目，也謝謝網(wǎng)友們收看這一期反腐三人談，再會！

第三篇：糾四風(fēng)自查報告

糾四風(fēng)自查報告

根據(jù)組織的要求，這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù)要聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風(fēng)上?！八娘L(fēng)”問題危害極大，是嚴(yán)重侵害黨的肌體的“毒瘤”。黨組織把解決“四風(fēng)”問題作為教育實踐活動的重點，抓住了要害，找準(zhǔn)了“穴位”。

聯(lián)系實際，從整體上看，我管理部黨支部黨員干部是一支識大體、顧大局，甘于奉獻(xiàn)、樂于吃苦、認(rèn)真細(xì)致、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年犖?，特別是中央八項規(guī)定出臺后，支部高度重視，全體黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行，“三公”開支降落，文風(fēng)精益求精，行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)上了新的臺階。但也要清醒地看到，“四風(fēng)”問題還是不同程度地存在，有些乃至還比較嚴(yán)重?！八娘L(fēng)”方面存在的突出問題表現(xiàn)在：形式主義方面，有的工作不夠扎實，不敢管理，當(dāng)好好先生;對一線新情況了解不夠;忽視實際情況，減負(fù)不夠;以會議落實會議、用文件落實文件現(xiàn)象仍不同程度地存在。

官僚主義方面，服務(wù)為民的事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不明、積極性不高;有的不想事、不找事、不擔(dān)事，事不關(guān)己高高掛起，庸、懶、散現(xiàn)象時有露頭;有的工作履職不力，做事拖泥帶水。享樂主義和奢糜之風(fēng)方面，有的安于現(xiàn)狀，得過且過，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng);有的工作上拈輕怕重，感嘆條件艱苦、待遇不好;有時工作講條件，淡忘了敬業(yè)奉獻(xiàn);有時思慕安逸，思想上出現(xiàn)與好的行業(yè)攀比等等。這些問題固然發(fā)生在個別人身上，表現(xiàn)輕重也不盡一致，但假如不引發(fā)警覺、不切實加以整改，不但會嚴(yán)重削弱教師職業(yè)干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，還會對教育事業(yè)帶來不可估計的損失。我們一定要清楚地看到，“四風(fēng)”的危害性極大，通過教育實踐活動，真正對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢驗、大掃除，努力打造一支為民務(wù)實清廉的公積金隊伍。

如何整改四風(fēng)方面在教師隊伍存在的突出問題，我認(rèn)為最重要的是要宏揚(yáng)四種精神。

一是求真務(wù)實精神。

每位黨員干部必須把服務(wù)質(zhì)量作為自己職業(yè)的生命線，始終堅持求真務(wù)實。在平常的工作中，要以職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己。不唯強(qiáng)權(quán)、不為私利、只唯求真務(wù)實。要強(qiáng)化隊伍建設(shè)，果斷反對不良行為，堅守職業(yè)道德底線。

二是開拓創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新是各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的動力?！案母镏挥谐霭l(fā)點沒有終點”。特別當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活等領(lǐng)域正發(fā)生巨大變化，行業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)，也孕育發(fā)展機(jī)遇。只有始終不忘開辟創(chuàng)新，事業(yè)才能保住生命，煥發(fā)青春。

三是勤奮學(xué)習(xí)精神。

從事這項職業(yè)，必須熟練業(yè)務(wù)，又善于溝通，同時需要具有廣納博采、與時俱進(jìn)的知識吸收能力。這就要求我們不斷學(xué)習(xí)，不斷充實自己，進(jìn)步職業(yè)技能，改進(jìn)工作方法。

四是忘我奉獻(xiàn)精神。

服務(wù)行業(yè)工作待遇較低，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，清貧的狀態(tài)還要繼續(xù)。在這些條件下工作，必須具有忘我奉獻(xiàn)精神。要堅定理想信念，保持為人民服務(wù)精神狀態(tài)，不逾越安身立命的紅線。要養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止的習(xí)慣，耐得住孤單，守得住清貧，坐得冷板凳。要不斷加強(qiáng)道德和身心修養(yǎng)，不為外部不良風(fēng)氣所動，堅持淡泊明志、寧靜致遠(yuǎn)。

第四篇：糾四風(fēng)心得體會

糾四風(fēng)活動心得體會

“四風(fēng)”不僅損害黨的形象，更嚴(yán)重?fù)p害了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。如果任其滋長蔓延，黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力就無從談起，失掉人心也絕非危言聳聽。因此，蕩滌“四風(fēng)”，關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎中國夢的實現(xiàn)。糾四風(fēng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決情勢主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風(fēng)這“四風(fēng)”題目。這“四風(fēng)”是違反我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛盡、反映最強(qiáng)烈的題目，也是侵害黨群干群關(guān)系的重要本源?！八娘L(fēng)”題目解決好了，黨內(nèi)其他一些題目解決起來也就有了更好條件。

“反對四風(fēng)”是一場及時雨，正當(dāng)急需。習(xí)總書記的“反對四風(fēng)”鏗鏘有力，擲地有聲，但不容否認(rèn)，恰恰也從側(cè)面反應(yīng)了當(dāng)前我們領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位上認(rèn)識不到位、行為有偏差、缺少服務(wù)意識等作風(fēng)問題，不僅成為當(dāng)前國家各項事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”，更影響著我們實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)中國特色社會主義偉大復(fù)興的進(jìn)程。習(xí)總書記的這一翻講話就像是下了一場及時雨，及時督促提醒各領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頭腦清醒、隨時認(rèn) 識自己、剖析自己。作風(fēng)問題不是小事，關(guān)系到事業(yè)成敗和黨的生死存亡。任由“四風(fēng)”發(fā)展下去，我們黨就會失去民心，失去群眾的信任、擁護(hù)和支持，從而會失去根基、失去血脈、失去力量。這決不是危言聳聽。

反對“四風(fēng)”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。只有堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶 1

頭，才能以上率下、自上而下，一級帶一級，形成上行下效、共同做好工作的良好局面。廣大黨員干部應(yīng)以習(xí)近平同志等中央領(lǐng)導(dǎo)同志為榜樣，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，時時處處做好表率。

要自覺接受群眾監(jiān)督。黨員干部身上的問題，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。沒有群眾的積極參與，教育實踐活動就容易變成自說自話、搞形式走過場。只有充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見建議，不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道，才能把群眾監(jiān)督變?yōu)楸薏咦约恨D(zhuǎn)變作風(fēng)的動力。要用實際行動取信于民。各級黨員干部要嚴(yán)于律己、防微杜漸，不搞形式、不走過場，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，深入剖析自身問題，及時制定整改措施，把問題解決到位，以自身實際行動取信于民。

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永久課題，作風(fēng)題目具有反復(fù)性和固執(zhí)性，必須常常抓、長時間抓，特別是要建立健全增入黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制。要以這次活動為契機(jī)，制定新的制度，完善已有的制度，廢除不適用的制度。制度一經(jīng)構(gòu)成，就要嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。

在解決“四風(fēng)”的制度題目上，最重要的還得在權(quán)利制約、監(jiān)督機(jī)制上下工夫，真正限制、束縛公權(quán)利，讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行；同時還要充分保障公眾的權(quán)利，特別是參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。只有建立起這套充分的制度，才會讓密切聯(lián)系群眾之風(fēng)永葆長青。

我們?nèi)h同志要在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，恪守

全心全意為人民服務(wù)的宗旨。同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力修內(nèi)功，提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平，開拓創(chuàng)新，消除不思進(jìn)取的觀念；牢記宗旨，嚴(yán)肅紀(jì)律，執(zhí)政為民，切實改變作風(fēng)存在各種問題。人民群眾關(guān)心黨員干部的“四風(fēng)”問題，糾正“四風(fēng)”，能使人民群眾心目中的黨員干部形象光輝，人民群眾愛戴作風(fēng)好的干部。糾“四風(fēng)”，將使越來越多的腐敗奢靡現(xiàn)象暴露在群眾面前，我黨干部要自覺的共同將糾“四風(fēng)”進(jìn)行到底。作為一名黨務(wù)工作者，要堅持走前頭、作表率，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務(wù)虛功，堅決反對干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”，以身作則把各項工作落到實處，確保活動取得實效。

第五篇：糾四風(fēng)總結(jié)

“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”工作總結(jié)

糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)?專項整治工作開展以來，我局認(rèn)真貫徹落實 省委、市委和縣委部署，深入開展?四風(fēng)?突出問題專項整治，各項工作取得明顯成效?，F(xiàn)為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾正?四風(fēng)?，我局對?四風(fēng)?突出問題專項整治工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識

一是多次專題研究。為提高全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識，通過強(qiáng)化教育，擴(kuò)大宣傳，積極營造專項整治工作的良好氛圍，局黨組和局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委文件精神，今年共召開相關(guān)會議3次，結(jié)合我局實際進(jìn)行研究。二是開展專題學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《***?糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)?專項整治工作方案》（**發(fā)﹝2016﹞6號）、學(xué)習(xí)***人民政府辦公室關(guān)于《***行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管理暫行規(guī)定》等文件精神，明確整治工作內(nèi)容和重點。三是進(jìn)行廣泛宣傳。通過召開干部職工會議、利用電子顯示屏、在局網(wǎng)站開辟專欄等方式加強(qiáng)對?四風(fēng)?突出問題專項整治工作的宣傳。

二、開展自查自糾，推動專項整治(一)主要做法

1．根據(jù)公務(wù)用車專項整治工作方案的目標(biāo)與要求，制定和完善了《縣***公務(wù)用車管理制度》，明確油卡管理由辦公室專人陪同加油；完善派車制度，每次派車必須由辦公室統(tǒng)一出具派車單；節(jié)假日切實 做到公務(wù)用車集中管理，建立健全公車使用登記公示等相關(guān)制度，完全杜絕了公車私用現(xiàn)象。

2．根據(jù)?三公?經(jīng)費(fèi)控制專項整治工作的要求，對局機(jī)關(guān)各股室開展了公務(wù)接待費(fèi)及國內(nèi)差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)支出情況的重點督查和檢查。督促相關(guān)股室嚴(yán)格按照財務(wù)制度和公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，實行公務(wù)接待公函制度和接待清單制度，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人數(shù)，著力糾正超標(biāo)準(zhǔn)接待和擅自擴(kuò)大接待范圍、增加接待項目、用公款變相安排公務(wù)接待。我局公款接待憑公函先由負(fù)責(zé)接待股室經(jīng)辦人填寫公務(wù)接待申請審批單，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人簽字后，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局辦公室審核相關(guān)內(nèi)容。到財務(wù)報賬時要求公函和接待審批單手續(xù)完善，出差時還需填寫出差審批單，包括有經(jīng)手人、證明人等簽字，票據(jù)大小寫金額一致，股室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批，主要負(fù)責(zé)人(監(jiān)管人)簽字。對于原來部分科室存在的公務(wù)接待公私不分，陪同人數(shù)過多等問題切實加以整改。

3．為防止作風(fēng)問題，今年以來，我局著力整治了自由散漫、衣冠不整、遲到早退、上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者外出請假無正當(dāng)理由逾期不歸的問題。重點整治上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所以及其他?庸懶散?等突出問題。嚴(yán)格要求干部職工遵守相關(guān)工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)管理制度并把該項工作作為干部職工年終考核的主要內(nèi)容。

4．為嚴(yán)厲整治在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的問題，我局嚴(yán)格落實禮金禮品登記上交制度，堅決 整治在公務(wù)活動中以各種名目收送紀(jì)念品、土特產(chǎn)品等不正之風(fēng)。極倡導(dǎo)文明、簡樸的節(jié)慶風(fēng)氣，春節(jié)期間至今，沒有發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定用公款送禮的情況。

三、今后努力的方向

(一)要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固確立學(xué)習(xí)理念。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，在學(xué)習(xí)中充實自我，增長才干，提高本領(lǐng)。建立健全各項學(xué)習(xí)制度，在時間、內(nèi)容和效果上狠抓落實。

(二)要進(jìn)一步樹立改革意識，全面提高服務(wù)質(zhì)量。堅持與時俱進(jìn)，及時調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進(jìn)則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進(jìn)取的狹隘思想，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識，提高工作質(zhì)量。

(三)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)群眾宗旨意識。全局黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神。要深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。要迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

(四)要進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。黨員干部要戰(zhàn)勝自我，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，做到自重、自警、自省、自勵。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

2016年11月7日