第一篇：服務(wù)基層執(zhí)政 加強(qiáng)“兩新”黨建

服務(wù)基層執(zhí)政 加強(qiáng)?兩新?黨建

我省是兩新組織特別是非公企業(yè)發(fā)展的大省，兩新組織在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用?？倳浨安痪靡暡煺憬岢隽?干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇?的新使命，省委十三屆七次全會深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，對加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)作出全面部署，提出?全面提升、全面過硬?的要求，強(qiáng)調(diào)?要引導(dǎo)兩新組織更好履行社會責(zé)任?，要充分發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，?為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)服務(wù)?。兩新黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委全會精神，在大抓基層中不斷提升兩新黨建工作水平和實(shí)效。

一、圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)中心工作落實(shí)

適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，省委作出了?創(chuàng)新驅(qū)動?、?四換三名?、?五水共治?、?三改一拆?等重大決策部署，這是關(guān)系浙江未來發(fā)展的大局，兩新黨建要緊緊圍繞推動這些工作的落實(shí)來開展，絕不能搞?兩張皮?。要繼續(xù)運(yùn)用?千企聯(lián)千村、黨建助治水?、?克難攻堅當(dāng)先鋒?、?三改一拆我?guī)ь^?等載體，推動省委決策部署在兩新領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)圍繞?兩美?浙江創(chuàng)建，以綠色、文明、和諧等主題，引導(dǎo)兩新組織黨員志愿者積極開展公益志愿服務(wù)活動。要繼續(xù)采取結(jié)對共建等辦法措施，推動廣大兩新組織積極履行社會責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)兩新組織社會責(zé)任感，樹立良好經(jīng)營形象。

二、圍繞服務(wù)平安創(chuàng)建，實(shí)施五個專項(xiàng)行動

兩新領(lǐng)域既是經(jīng)濟(jì)社會中最具活力和影響力的領(lǐng)域，也是平安創(chuàng)建的重要領(lǐng)域。要通過組織開展五個專項(xiàng)行動，推動形成?和諧共擔(dān)、融合共贏?的和合共同體。

組織開展?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助發(fā)展?專項(xiàng)行動。企業(yè)和諧的基礎(chǔ)在發(fā)展。要組織職工群眾立足崗位做貢獻(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展?我為創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)一策?、崗位技能大比武、?六小?等活動，積極推行黨員示范崗、黨員攻關(guān)隊(duì)、創(chuàng)新突擊隊(duì)等做法，引導(dǎo)和激勵優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚，凝聚和帶領(lǐng)職工群眾幫助企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。

組織開展?建立健全‘三聯(lián)三會’制度?專項(xiàng)行動。實(shí)行黨組織書記聯(lián)系出資人、黨組織班子成員聯(lián)系中層骨干、黨員聯(lián)系職工群眾，定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯(lián)席會，廣泛聽取各方意見，及時協(xié)調(diào)解決各方訴求，使兩新組織成為緊密相連、相互依靠、相互支持的共同體。

組織開展?和諧勞動關(guān)系大巡視?專項(xiàng)行動。指導(dǎo)兩新黨組織對本單位的和諧勞動關(guān)系情況進(jìn)行分析和排摸，建立預(yù)防排查化解長效工作機(jī)制，著力提高對勞資矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)和防控能力，杜絕因勞資糾紛引發(fā)重大事件或群體性事件。

組織開展?點(diǎn)亮微心愿?專項(xiàng)行動。推動兩新組織設(shè)立心愿樹、心愿墻，開展微心愿上網(wǎng)、征集認(rèn)領(lǐng)等活動，切實(shí)推動對職工的關(guān)心關(guān)愛，積極幫助職工排憂解難，解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

組織開展?拓展區(qū)域協(xié)同?專項(xiàng)行動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)黨委的龍頭作用，堅持以塊塊為主解決好資源整合問題，著力抓好一家企業(yè)做不了、做不好的事情。充分發(fā)揮區(qū)域性、樞紐型黨群服務(wù)中心的平臺紐帶作用，開展就業(yè)服務(wù)活動和區(qū)域性文體活動，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，豐富職工業(yè)余文化生活。

三、圍繞服務(wù)基層治理，推進(jìn)黨組織固本強(qiáng)基

兩新領(lǐng)域與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)系緊密，是當(dāng)前創(chuàng)新和加強(qiáng)社會治理的重要領(lǐng)域。我省是兩新組織大省，但是95%以上都是小微單位，大量的基層黨組織都是新建黨組織或聯(lián)合黨組織，穩(wěn)定性亟待提升，直接影響到整個基層治理的成效。

要深入開展?覆蓋檢修?，對前期?兩個覆蓋?情況進(jìn)行?回頭看?，摸清黨組織和黨員基本情況，對問題領(lǐng)域、問題區(qū)塊、問題?雙管?企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、檢查和幫扶，盡快建立健全防癱預(yù)警機(jī)制，確保黨組織的穩(wěn)定性和黨建工作的連續(xù)性。

持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在近幾年部署開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高要求，簡化標(biāo)準(zhǔn)和流程，繼續(xù)推動兩新黨組織對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提升黨組織規(guī)范化水平。

著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建和產(chǎn)業(yè)鏈黨建，以工業(yè)園區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇等兩新組織相對集中領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過建立區(qū)域性黨組織，整合和統(tǒng)籌黨建資源，提升黨建覆蓋面和有效性。依托行業(yè)協(xié)會、基層商會黨組織，幫助會員單位解決黨員孵化難、活動開展難、作用發(fā)揮難等問題。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)快速提升黨建水平。

大力推進(jìn)?拓展型?黨組織組建，通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位與小微企業(yè)結(jié)對建立拓展型黨組織（?拓展型?黨組織是指在有正式黨員3人以上且已接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的正式黨員不足3人的兩新組織，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員與其結(jié)對組建黨組織），有力提升覆蓋水平，進(jìn)一步拓面提質(zhì)，確保動態(tài)有效覆蓋。

四、圍繞服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作有效覆蓋

隨著科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家鼓勵?大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?，新業(yè)態(tài)層出不窮。我們要堅持與時俱進(jìn)，切實(shí)抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織的同步推進(jìn)、同步覆蓋、同步調(diào)整。

認(rèn)真抓好特色小鎮(zhèn)的黨建工作。今年，省委、省政府確定了第一批37個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，并決定在三年內(nèi)重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個特色小鎮(zhèn)。未來這一批特色小鎮(zhèn)會涌現(xiàn)一大批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，將是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要亮點(diǎn)和支撐。兩新黨建工作要及時跟進(jìn)，以小鎮(zhèn)為依托大力推進(jìn)?兩個覆蓋?，并形成特色品牌。

著力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的信息經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大量涌現(xiàn)，這對進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作提出了新要求。要在充分了解掌握我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作總體情況的基礎(chǔ)上，制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見，明確工作目標(biāo)任務(wù)和舉措，大力推進(jìn)組織和工作覆蓋。同時，鼓勵各地大膽創(chuàng)新工作理念和方法，積極探索適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的黨建工作模式，及時加以總結(jié)、形成經(jīng)驗(yàn)，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

集中抓好文創(chuàng)企業(yè)黨建工作。目前，我省集中性的文創(chuàng)園區(qū)有135個，覆蓋15000多家文創(chuàng)企業(yè)，就業(yè)人員31萬多人，是一個特殊的行業(yè)，也是黨建工作比較難開展的一個領(lǐng)域。要聯(lián)合組織、宣傳、文化等有關(guān)部門，通過在文創(chuàng)園區(qū)推廣黨群服務(wù)驛站，建設(shè)區(qū)域性、樞紐型黨群服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)?兩個覆蓋?。

扎實(shí)推進(jìn)社會組織創(chuàng)業(yè)園黨建工作。切實(shí)貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作的意見（試行）》，以各地社會組織創(chuàng)新園、創(chuàng)新中心為依托，在統(tǒng)籌社會服務(wù)事項(xiàng)的同時，抓好社會組織黨建工作，有效發(fā)揮好黨建工作推動專業(yè)孵化、規(guī)范引領(lǐng)、公共服務(wù)的功能作用。

第二篇：兩新黨建

南山“兩新”組織黨建呈現(xiàn)五大鮮明特色

南山區(qū)是我國改革開放的發(fā)源地和先行區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會進(jìn)步。作為市場經(jīng)濟(jì)體的基本組成細(xì)胞，我區(qū)“兩新”組織數(shù)量眾多。而與之相適應(yīng)的“兩新”組織黨組織和廣大黨員在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的推動作用，映襯出鮮明的時代特色。

2010年，南山區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1996億元，人均年生產(chǎn)總值3萬多美元，邁入世界中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平。全區(qū)現(xiàn)有“兩新”組織超過4萬家，占各類組織數(shù)量的70%，創(chuàng)造了全區(qū)80%的生產(chǎn)總值，吸納了全區(qū)80%的就業(yè)人口。截至2011年3月，南山區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織865個、管理黨員12789人。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，南山區(qū)的“兩新”組織黨組織和黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出五大鮮明特色：

第一，覆蓋廣?！皟尚隆苯M織黨組織覆蓋面廣，全區(qū)超過95%的規(guī)模以上非公有制企業(yè)都建立了黨組織，涵蓋了不同發(fā)展階段、不同公司治理結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的各類企業(yè)。其中，既包括中興通訊、邁瑞、騰訊、海王、方大、同洲、海洋王等著名的科技型企業(yè)，又涵蓋了信電電線、南海油脂、海大、合口味等外資、合資以及優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)。這些企業(yè)在南山區(qū)、全市乃至全國都具有較廣泛的知名度和較強(qiáng)的品牌影響力。第二，實(shí)力強(qiáng)。已建黨組織的“兩新”組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，許多是科技創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)（或細(xì)分行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的制定者、新的商業(yè)模式的整合者以及優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)。2010年，全區(qū)經(jīng)認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)563家，全年專利申請量19205件。當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2700億元，轄區(qū)內(nèi)在境內(nèi)外上市的企業(yè)有92家，成為全國地市級高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值最大和上市企業(yè)數(shù)量最多的城區(qū)之一。而且，大部分上市企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)都建立了黨組織，如富安娜、共進(jìn)電子、中航三鑫、遠(yuǎn)望谷、朗科科技、茂碩電源、深信服、新宇龍、雅昌、奧雅園林等。

第三，年齡輕。一是“兩新”組織年齡輕。據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)大多經(jīng)營年限在4—10年之間，在轄區(qū)經(jīng)營15年及以上的企業(yè)有652家，僅占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的5.59%。二是“兩新”組織黨員的年齡輕，平均年齡約在27歲。年輕的企業(yè)、年輕的黨組織以及年輕的黨員、年輕的員工，煥發(fā)出“兩新”組織的強(qiáng)大生命力和勃勃生機(jī)。

第四，素質(zhì)高。一是企業(yè)素質(zhì)高，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。眾多企業(yè)擁有“國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“博士后科研工作站”，或是“國家科研基地（研發(fā)中心）”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定單位”。二是黨員干部素質(zhì)高，以高科技為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了“兩新”組織從業(yè)人員具有“學(xué)歷高、能力高、素質(zhì)高”的“三高”特點(diǎn)。2010年，在南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的博士從業(yè)人員超過2萬人，占全市博士從業(yè)人員總量的1/3，本科以上專業(yè)人才達(dá)到25萬人。全區(qū)“兩新”組織在冊黨員中79%的具有本科以上學(xué)歷，研究生以上學(xué)歷占34.1%。

第五，作用大。“兩新”組織黨員富有年輕朝氣，在工作中敢闖敢拼、勇于創(chuàng)新，大多居于企業(yè)的核心研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、物流、財務(wù)、采購等崗位，對企業(yè)的運(yùn)營管理、技術(shù)進(jìn)步、市場銷售起著至關(guān)重要的作用，是推動企業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的中堅力量。例如，同洲公司黨委開展“我為公司進(jìn)一言”的合理化建議活動，收到黨員和員工提出的建議1000多條，涉及節(jié)能降耗、降低成本、客戶滿意、方法創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)化、工作環(huán)境等各個方面，為企業(yè)創(chuàng)造年經(jīng)濟(jì)效益1000多萬元。邁瑞公司黨委把黨建思想與企業(yè)經(jīng)營管理、誠信文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)開展企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的“三分制”，對營銷系統(tǒng)、采購系統(tǒng)和研發(fā)系統(tǒng)員工進(jìn)行反商業(yè)賄賂的廉潔教育，完善《業(yè)務(wù)行為與道德準(zhǔn)則》、《反舞弊守則》以及《投訴舉報制度》，制定《廉政協(xié)議》，推廣投訴熱線，啟動內(nèi)部審查，開展流程優(yōu)化評審，為企業(yè)與國際規(guī)則接軌、防范經(jīng)營風(fēng)險、拓展國內(nèi)外市場奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：兩新黨建

村兩新組織黨建工作典型做法

我村在區(qū)、鎮(zhèn)黨委組織的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村兩新組織工作小組成員的共同努力下，按照年初制定的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)兩新組織黨建工作截止目前，我村共建立兩新組織黨支部 2 個，黨支部班子配備齊全，制度完善，發(fā)揮作用明顯，為促進(jìn)我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。下面總結(jié)一下我村兩新組織黨建工作的主要做法：

一、深入摸底，爭取業(yè)主支持。為了爭取本村企業(yè)主對黨建工作的支持，村委專門成立東華村兩新組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以村總支書記為組長，村兩委會成員為工作人員，對本村34家非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。包括生產(chǎn)經(jīng)營狀況，企業(yè)主態(tài)度，企業(yè)黨員數(shù)量及員工情況等。掌握第一手資料，明確組建黨支部的非公有制企業(yè)數(shù)量。并通過發(fā)放宣傳資料以及邀請相關(guān)企業(yè)主和本村聯(lián)合工會會員參加座談會的形式大力宣傳黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于在非公企業(yè)組建黨組織的有關(guān)精神、目的和意義。營造良好的輿論氛圍，教育和引導(dǎo)企業(yè)主對黨建工作重要性的認(rèn)識，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營。

第二，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范組建。由鎮(zhèn)、村兩新組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)助企業(yè)做好黨組織組建及發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，對有3名以上正式黨員的“兩新”組織按照要求要全部單獨(dú)建立黨組織，對黨員人數(shù)達(dá)不到3名的村黨建工作指導(dǎo)員到企業(yè)具體負(fù)責(zé)組建工作，讓有黨員的“兩新”組織實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋，第三，開展有效活動。一是成立企業(yè)支部聯(lián)村組，使企業(yè)黨支部和村黨支部結(jié)對共建，促進(jìn)作用發(fā)揮，如在企業(yè)招工困難時通過村黨總支的號召，吸納本村閑置勞動力進(jìn)廠務(wù)工，而當(dāng)村里為了改善民生，完善農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)需要資金時通過兩新組織黨支部向企業(yè)籌集資金解決實(shí)際困難。二是從發(fā)展需要、業(yè)主支持、黨員歡迎出發(fā)，針對“兩新”組織的不同情況，創(chuàng)設(shè)豐富多樣的活動載體，以“誰是我心目中的雷鋒”主題，組織開展“雙承諾三滿意”、黨員示范崗等創(chuàng)建活動。三是搭建企業(yè)與企業(yè)間的雙向?qū)悠脚_定期組織企業(yè)間交流座談會，助企業(yè)強(qiáng)黨建，促發(fā)展。

第四篇：兩新黨建

兩新黨建

讓“兩新”黨建的“表情”生動起來

生活中，我們都有喜、怒、哀、樂、憂、思、懼等各種表情，一張張普通的面孔，因表情而生動；城市里，盡管鋼筋水泥千篇一律，但標(biāo)志建筑、特色美食如同豐富的表情裝點(diǎn)著城市的面容，各個城市由此而與眾不同。

從某種意義來說，“黨建”是“嚴(yán)肅”、“高深”、“正統(tǒng)”的代名詞，“兩新”黨建又是一個全新的領(lǐng)域，新形勢下，任務(wù)重，難題多，如何做“生動”、做“出彩”？

本期專題策劃，走進(jìn)斗門“兩新”黨建，希望讀者有所啟示。

——全區(qū)有“兩新”組織黨（工）委10個、黨總支9個、黨支部193個、黨員1566人，規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率97%，黨組織覆蓋率100%，這是一組喜人的數(shù)據(jù)。

——黨建工作經(jīng)費(fèi)保障、黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、簽訂黨建工作責(zé)任書、黨建指導(dǎo)員考核獎勵辦法??一系列制度的建立與完善，“兩新”黨建朝著規(guī)范、長效的方向深入發(fā)展。

——“和諧村企共建”、“我為企業(yè)添光彩”、“激越生活與和諧企業(yè)”、“手拉手、心連心”等等，一系列主題實(shí)踐活動、文體活動，生動活潑，凝聚人心，整合資源，共同進(jìn)步。

——“兩新”組織黨建示范區(qū)創(chuàng)建活動開展以來，由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，示范點(diǎn)不斷增多，示范面不斷擴(kuò)大，示范區(qū)創(chuàng)建活動成效逐步顯現(xiàn)。

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這些成績的取得，與斗門區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨工委堅持“走出去調(diào)查，沉下身研究”不無相關(guān)。他們經(jīng)常深入基層一線，問需于基層，問計于基層，近距離傳達(dá)黨的方針政策、指示精神，尊重基層黨員的首創(chuàng)精神，挖掘亮點(diǎn)，培育典型，提煉經(jīng)驗(yàn)，大力推廣。

誠然，“兩新”黨建除了一部分必須嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)節(jié)，如黨員發(fā)展、制度 建設(shè)等，更多時候，應(yīng)該立足實(shí)際，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新手段和載體，豐富內(nèi)容和形式，讓“兩新”組織黨員有更寬泛的領(lǐng)域和平臺亮形象、做表率、展風(fēng)采。惟其如此，“兩新”黨建才能活力迸發(fā)，喜聞樂見，“表情”生動起來，切實(shí)為業(yè)主所支持，為黨員所擁護(hù)，為員工所歡迎。

讓空白點(diǎn)成創(chuàng)新點(diǎn)

一個個工地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，一幢幢高樓矗立起來，一批批項(xiàng)目啟動起來??隨著各地半年“中報”數(shù)據(jù)出爐，不少地方的GDP增幅或增速抓人眼球。數(shù)據(jù)的背后，是創(chuàng)造業(yè)績的人。在大江南北的建設(shè)工地，在一個一個指揮部里，是誰在這里撐起一片天？又是誰在這里凝聚人心？毫無疑問，黨組織在其間發(fā)揮的核心作用。實(shí)際上，類似項(xiàng)目、工地這樣的曾被看作基層黨建工作的空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，正在悄然改變，成為黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)。

按照傳統(tǒng)體制，建立基層黨組織、開展黨建工作，主要是按照“塊塊”或者“條條”為主線劃分的。你在學(xué)校，就以教育系統(tǒng)為“線”，搭班子、搞活動；你在農(nóng)村，就加入村級黨組織，接受組織領(lǐng)導(dǎo)、參加組織活動??然而，正身處變革時代的我們已無法回避這樣的事實(shí)：隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)體制 外的新系統(tǒng)、新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)：樓宇、社區(qū)、民企、合作社、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)工地??這些新興領(lǐng)域往往打破原有基層黨組織建設(shè)格局，聚集了很多黨員、入黨積極分子和新生力量。他們數(shù)量很大，而且是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中十分活躍、很有活力的群體。也正因其新，相對于原有體系，在一些地方，這些領(lǐng)域內(nèi)的基層黨建工作還是薄弱點(diǎn)甚至空白點(diǎn)。有資料顯示，全國相當(dāng)一部分新建立的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織仍未組建黨組織。

這些地方要不要建組織、搞活動、起作用？回答自然是肯定的。否則，基層黨建就做不到全覆蓋，還會丟掉一大片“陣地”，往大了說，對夯實(shí)黨的執(zhí)政根基很不利。相比農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)黨建、國企黨建等傳統(tǒng)黨建“陣地”，這些新領(lǐng)域的黨建工作難度不小?！皼]有隊(duì)伍、缺乏載體、難找抓手”，我們常能聽到做基層黨建工作的同志這樣“抱怨”。同時，我們也能聽到另外一種聲音：“正因?yàn)槭潜∪觞c(diǎn)、空白點(diǎn)，才有挑戰(zhàn)性，才有必要花大氣力‘攻堅’，成為新的工作著力點(diǎn)?！背Ｒ?guī)性的工作大家都在做，難分高下；挑戰(zhàn)性的工作需要膽識、能力、方法，干好了能出大成果。

“哪里有項(xiàng)目，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動”。青州已經(jīng)率先跨出一步（編者注——《“項(xiàng)目黨建”的青州樣本》見本刊200908期），而且效果明顯。

由此看來，基層黨建工作新的著力點(diǎn)，不僅填補(bǔ)了空白點(diǎn)，而且往往成為創(chuàng)新點(diǎn)。黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一定意義上說，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，對基層黨建工作意義重大。目前許多地方、不少行業(yè)都在積極探索，實(shí)踐中已出現(xiàn)了不少成功做法：

有的地方，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系、屬地關(guān)系和行業(yè)關(guān)系設(shè)置黨組織，使非公企業(yè)建到哪里，黨組織建設(shè)就延伸到哪里；

有的地方，“屬地”、“屬資”、“屬條”、“屬業(yè)”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了對“兩新”組織網(wǎng)格化管理；

有的地方，把黨組織設(shè)置在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓黨員聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，使群眾致富在產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈抓黨建、抓好黨建促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動雙贏；

??

當(dāng)前，國際金融危機(jī)的“陰霾”尚未散去，各地應(yīng)對危機(jī)、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。在這一過程中，不僅需要在傳統(tǒng)領(lǐng)域推動黨建工作與時俱進(jìn)，更需要對新領(lǐng)域的黨建工作開拓創(chuàng)新，這也是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展要求、全面提升自身執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要。

拱北街道舉辦“兩新”組織黨員文化沙龍

拱北作為口岸地區(qū)，是珠海最發(fā)達(dá)的商貿(mào)購物休閑中心，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，商業(yè)繁榮，特別是“兩新”組織經(jīng)濟(jì)成分占區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的80%以上，“兩新”組織黨組織近50個，黨員人數(shù)逾千人，如何加強(qiáng)對“兩新”黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在工作、生活和學(xué)習(xí)中亮身份、樹形象、強(qiáng)素質(zhì)，率先垂范，在企業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用逾顯重要。但現(xiàn)實(shí)是黨組織和黨員在企業(yè)中發(fā)揮的作用還極為有限。在了解這一情況后，拱北街道以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，深入企業(yè)，展開調(diào)查，深挖根源。第一，由于近年來生產(chǎn)方式、分配方式、管理方式的轉(zhuǎn)變，黨員在崗位上發(fā)揮作用的空間越來越小，先鋒模范作用不明顯，導(dǎo)致企業(yè)員工對黨員形象的認(rèn)同逐漸淡化。第二，“兩新”組織黨員多為年輕黨員，容易受各種思 想的沖擊，容易部分黨員出現(xiàn)黨性觀念淡化、組織紀(jì)律性渙散的現(xiàn)象。第三，長期以來，黨組織對黨員的教育管理手段還比較傳統(tǒng)，不能適應(yīng)新形勢，不夠人性化，導(dǎo)致黨員對組織的認(rèn)同感、歸屬感弱化。在充分調(diào)查研究后，拱北街道開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極探索“兩新”組織黨組織的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新形式、新方法，為“兩新”組織黨員搭建一個溝通交流的嶄新平臺——“兩新”組織黨員文化沙龍。

8月28日下午，拱北街道首期“兩新”組織黨員文化沙龍活動在駿德會酒店隆重舉行，來自轄區(qū)“兩新”組織黨組織的書記代表、黨員代表，社區(qū)書記共50人出席了活動。市委組織部副部長練偉光，市新工委副書記張云峰，區(qū)委常委、組織部部長林映群，區(qū)委組織部副部長郝旭平等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席活動。市外經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長施隆光教授應(yīng)邀出席并作了主題發(fā)言。

此次沙龍活動的主題是“全球金融危機(jī)背景下的黨員如何與企業(yè)共克時艱，發(fā)揮模范作用”。施隆光教授首先圍繞這一主題作了發(fā)言。他指出，如何在企業(yè)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要找好幾個點(diǎn)。一是要找好切入點(diǎn)，將黨的建設(shè)融入到企業(yè)文化當(dāng)中，讓黨的建設(shè)成為企業(yè)文化的一部分；二是要找好支撐點(diǎn)，以黨的建設(shè)促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)；三是要找好閃光點(diǎn)，利用黨員的良好道德修養(yǎng)、政治素養(yǎng)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。施教授進(jìn)一步指出，應(yīng)該將黨員看作是一種重要的特殊的人力資源，企業(yè)應(yīng)該依靠和培養(yǎng)更多的黨員干部與企業(yè)共同進(jìn)退，成為支撐企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下，依靠黨員員工、黨員干部顯得更加重要。

隨后，“兩新”組織代表、拱北商會會長邱秋雄，銀都酒店黨支部書記江涼，金捷成咖啡公司黨員代表王政文分別結(jié)合自己公司的實(shí)際以及個人的經(jīng)歷，圍繞沙龍主題談體會、談看法。最后，大家就在開展黨建工作中所遇到的問題向施教授請教，黨員們也紛紛展開討論，會場氣氛熱烈。

第五篇：兩新基層黨建工作述職報告

兩新基層黨建工作述職報告

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我XXXX年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況報告如下，請予評議。

一、履職工作主要情況

（一）突出政治引領(lǐng)，壓實(shí)基層黨建責(zé)任。

著眼增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，不斷優(yōu)化“兩新”黨工委班子，調(diào)整補(bǔ)充黨工委副書記X名、委員X名，確保了“兩新”組織黨建工作有專門機(jī)構(gòu)管理、有專職人員抓促落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了《XXXX年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)。健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“三重一大”議事決策、述職評議等工作制度XX項(xiàng)，依托市場監(jiān)管、民政等XX個成員單位建立黨建聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決問題，推動形成XX統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、“兩新”黨工委具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的“兩新”組織黨建工作新格局。

（二）突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯主題教育實(shí)效。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，緊扣“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”等平臺，教育引導(dǎo)“兩新”組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，組織黨員開展重溫入黨誓詞、撰寫心得體會等活動XX場次，講黨課XX場次，使廣大黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所悟。按照“六個對照”“五個找差距”“三個擺進(jìn)去”要求，采取召開座談會、調(diào)研走訪、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求企業(yè)員工、服務(wù)對象的意見建議，共征求到各類意見建議XX類XXX條，逐項(xiàng)研究確定破瓶頸、補(bǔ)短板的對策措施，一大批涉及企業(yè)員工切身利益的問題即知即改、立改立行，使企業(yè)員工真正感受到了主題教育帶來的新變化和新成效，為推動“兩新”組織健康發(fā)展注入了新活力。

（三）突出晉位升級，不斷抓實(shí)支部建設(shè)。

按照“因地制宜、分類施策”原則，采取“六個一”(配強(qiáng)一名黨組織書記、組織一輪教育培訓(xùn)、化解一些矛盾糾紛、開展一次專項(xiàng)整治、健全一套工作機(jī)制、實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目)措施,對慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司、東墅一品幼兒園等X個軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓提升。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，打造慶陽美年大健康、星星幼兒園等黨建示范點(diǎn)X個，以點(diǎn)帶面推進(jìn)“兩新”組織轉(zhuǎn)化提高、晉位升級。著眼解決黨務(wù)人員“不會干”的問題，先后舉辦黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“甘肅黨建”信息化平臺操作等各類培訓(xùn)班X期，受訓(xùn)人員XX余人，有效提高了黨務(wù)工作人員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。結(jié)合開展“雙找”活動，督促“兩新”黨組織積極查找失聯(lián)黨員，促使“隱形黨員”“口袋黨員”主動亮明身份，及時納入黨組織有效管理。嚴(yán)把培養(yǎng)、政審、談話、公示“四個關(guān)口”，納新黨員X名，轉(zhuǎn)正預(yù)備預(yù)備黨員XX名，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為“兩新”黨組織源源不斷補(bǔ)充新鮮血液。

（四）突出分類指導(dǎo)，全面提升“兩個覆蓋”。

堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合，采取“三建一派”（單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建，選派黨建指導(dǎo)員）方式，不斷加大黨組織組建力度，新成立黨組織X個，撤銷空殼黨支部XX個，持續(xù)抓好“兩新”黨組織覆蓋單位超過X個的聯(lián)合黨支部的整改，使全區(qū)非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到XX%、XX%。著眼構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間，抓好XX戶互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，為規(guī)模較大、有基礎(chǔ)的X戶企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員，不斷擴(kuò)大黨在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的號召力和凝聚力。建立健全黨建工作指導(dǎo)員制度，為全區(qū)“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員XXX名，做到了應(yīng)派盡派、不留盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員包抓聯(lián)系全覆蓋。對暫不具備組建黨組織的“兩新”組織，通過黨工委委員聯(lián)系指導(dǎo)、建立工青婦群團(tuán)組織、發(fā)展黨員等措施，積極開展黨的工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件，推動黨的工作全覆蓋。啟動實(shí)施了非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，推行“四標(biāo)四化”工作法，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，使全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提升。

（五）突出作用發(fā)揮，激發(fā)黨建工作活力。

聚焦基層支部、基礎(chǔ)工作、基本隊(duì)伍，從嚴(yán)落實(shí)“X+N”主題黨日、“三會一課”等制度，定期開展“黨性體檢”，持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要求黨員在工作時間、重大活動、重要會議時主動佩戴黨徽，公開亮明身份，統(tǒng)一制作“我是共產(chǎn)黨員”桌牌，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。針對“兩新”黨員作用發(fā)揮不充分的問題，推行“三優(yōu)先三培養(yǎng)一帶頭”“三先三后”工作模式，創(chuàng)新開展“萬名干部進(jìn)企業(yè)、幫扶項(xiàng)目促發(fā)展”“三亮三比三創(chuàng)”“三崗聯(lián)創(chuàng)”等活動，在企業(yè)車間、班組、生產(chǎn)一線設(shè)立黨員示范崗XX個、黨員責(zé)任區(qū)XX個，引導(dǎo)廣大黨員立足本職工作崗位，在安全生產(chǎn)、節(jié)本增效、技術(shù)革新等方面做表率、樹標(biāo)桿，積極發(fā)揮先鋒模范作用。注重嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，抓好黨員日常教育管理，全面落實(shí)談心談話、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等制度，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動了黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二、存在的主要問題及原因

主要表現(xiàn)在四個方面：一是從人員力量來看，“兩新”組織黨組織中的黨務(wù)工作者，大多身兼數(shù)職，加之來自社會各個層面，個人經(jīng)歷、文化程度和思想覺悟差別較大，對如何圍繞“兩新”組織特點(diǎn)靈活多樣地開展黨建工作，缺乏應(yīng)有的能力素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)。二是從制度落實(shí)來看，一些黨員存在“不愿亮明黨員身份”和“轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩”的想法，因而成為“口袋黨員”“隱形黨員”，不愿參加組織生活、不主動繳納黨費(fèi)、不及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，“甘肅黨建”信息化平臺推廣運(yùn)用率較低，影響了全區(qū)工作進(jìn)展。三是從工作成效來看，不能把黨建工作完全融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，黨建優(yōu)勢沒有能夠充分發(fā)揮，企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的能力不足，黨組織引領(lǐng)企業(yè)走出困境的辦法不多，以黨建促發(fā)展的成效不明顯。四是從作用發(fā)揮來看，個別業(yè)主面對激烈的市場競爭，生存發(fā)展壓力很大，對包括黨建、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織在內(nèi)的一些工作無暇顧及。一些“兩新”組織由于受生產(chǎn)經(jīng)營狀況等因素影響，黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感不夠強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因：一是統(tǒng)籌兼顧不夠到位。在抓“兩新”組織黨建上，在點(diǎn)上投入的時間和精力相對較多，對面上的工作關(guān)注較少，“點(diǎn)上之花”沒有結(jié)出“面上之果”。二是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。對“兩新”組織黨建工作調(diào)查研究不夠，對基層黨建工作中的深層次問題缺乏深入了解、吃的不透，對一些難點(diǎn)問題缺少破解之策和創(chuàng)新舉措。三是督查指導(dǎo)力度不夠大?！皟尚隆秉h建基礎(chǔ)相對較為薄弱，各行業(yè)主管單位對分管領(lǐng)域黨建工作研究謀劃較少，督促指導(dǎo)不夠，壓力傳導(dǎo)層層弱化，責(zé)任落實(shí)不夠到位。

三、下一步工作思路和措施

一是聚焦政治功能，解決“覆蓋不全”的問題。

建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，持續(xù)抓好問題整改，不斷鞏固拓展工作成果。著眼提升“兩個覆蓋”，大力推行“三建一派”工作模式，推動黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面和影響力。

二是聚焦隊(duì)伍建設(shè)，解決“能力不足”的問題。

按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、懂黨務(wù)”的要求，探索建立“兩新”黨組織服務(wù)中心，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員“三支隊(duì)伍”，注重教育培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，全面提升履職能力和服務(wù)水平，力爭使他們成為黨建工作的“行家里手”。

三是聚焦作用發(fā)揮，解決“服務(wù)不優(yōu)”的問題。

注重把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，持續(xù)深入開展“三崗聯(lián)創(chuàng)”“三亮三比三創(chuàng)”活動，強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，進(jìn)一步激發(fā)“兩新”組織黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。

四是聚焦黨內(nèi)生活，解決“質(zhì)量不高”的問題。

健全跟蹤問效機(jī)制，加大督查指導(dǎo)力度，督促“兩新”組織黨組織積極推廣運(yùn)用“甘肅黨建”信息化平臺，嚴(yán)格按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本制度，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化、實(shí)效化。