第一篇：開元村基層黨建兩新雙基工程

開元村基層黨建“兩新”“雙基工程”

在基層組織建設(shè)年活動中，開元村黨支部以增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以健全黨建工作體制機制為關(guān)鍵，因地制宜，分類指導(dǎo)，強力推進基層黨建“五大工程”，努力實現(xiàn)黨的基層組織體系進一步健全、基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步激發(fā)、基層黨建工作保障進一步加強、基層黨組織運行管理進一步規(guī)范等工作目標。

深入實施組織創(chuàng)新工程，努力擴大黨組織覆蓋面。一是推動“三分類三升級”活動創(chuàng)新。從黨員入手，在調(diào)查摸底、分類定級的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，提升活動效果，力爭到年底，先進黨員提升率達50%以上，一般黨員提升率達15%以上，后進黨員轉(zhuǎn)化率達100%。二是推動“兩新”組織黨組織建設(shè)創(chuàng)新。建立健全“兩新”組織黨建工作臺賬，強力實施“兩新”組織黨建雙基工程，通過單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建，實現(xiàn)重點領(lǐng)域、重點組織、重點群體黨的組織和工作“三個率先覆蓋”。三是推動農(nóng)村黨組織設(shè)置模式創(chuàng)新。四是黨支部組織設(shè)置模式創(chuàng)新。堅持黨組織屬地管理原則，推行村級工作機構(gòu)和人員雙向溝通聯(lián)系、雙向教育管理、雙向考核評價。創(chuàng)新村級黨組織設(shè)置方式，加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作。

深入實施機制完善工程，努力激發(fā)黨建工作動力。一是完善黨建工作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制。以“掛包幫”為載體，深入開展干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動，組織機關(guān)干部采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結(jié)對聯(lián)戶幫扶。建立群眾意見訴求辦理回復(fù)機制，對群眾反映的問題認真受理、妥善辦理、及時反饋，用強有力的掛聯(lián)幫扶責(zé)任制推動城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對聯(lián)系、結(jié)對共建、結(jié)對爭創(chuàng)。二是完善黨內(nèi)基層民主機制。以縣委權(quán)力公開透明運行試點為契機，全面推行基層民主“四式工作法”，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強黨員的主人翁責(zé)任感。三是完善基層黨建工作保障機制。強化黨建工作力量保障，每個村配備一名專職組織員，合理配備專兼職黨務(wù)工作人員。強化黨組織工作和活動經(jīng)費保障，村黨組織工作經(jīng)費和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨財政收入增長逐年提高。

深入實施黨建示范工程，努力打造特色標桿樣板。一是加強示范建設(shè)。按照“抓典型、樹亮點、帶整體”的思路，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三比三評”活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標兵，廣泛開展志愿服務(wù)活動。二是加強示范村建設(shè)。

第二篇：基層黨建“雙基十規(guī)范”工程建設(shè)標準3

XX縣基層黨建“雙基十規(guī)范”工程建設(shè)標準

① 調(diào)查研究 目標 ② 擬制方案 機制 ③ 確定目標 ④ 下發(fā)文件 ㈠ 工 作 機 制 規(guī) 范 ① 每年年初要制定黨建工作計劃或工作要點，并形成書面文件。重要的專題活動也要及時制定文字或圖表的活動計劃。② 每年年初基層黨委要根據(jù)既定的專項規(guī)劃或每年工作計劃，對下屬黨(總)支部黨建工作實行目標管理，目標管理要有考評內(nèi)容、考評辦法及考評標準。③ 每年年初基層黨委要與所屬黨(總)支部簽訂黨建工作目標責(zé)任書(可結(jié)合其他工作一起簽訂)。① 基層黨委每季度召開一次專題研究黨建工作的黨委會議，每半年召開一次下級黨組織向上級黨組織匯報抓黨建工作責(zé)任制專題會，每年至少要召開4次各類黨建工作會議。② 堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制，要形成書面的黨建責(zé)任制分解方案，確定書記總體抓，落實黨委書記黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，黨委成員和黨建工作各職能部門分塊抓，專職干部和全體黨員共同抓的黨建模式。③建立黨委書記黨建工作述職制度。按照《關(guān)于建立黨委書記黨建工作述職制度的實施意見（試行）》文件精神，采用書面述職或會議述職兩種方式，述職評議采取述職評議和縣委全委會集中述職評議相結(jié)合的形式進行。

（一）述職評議。書面述職由述職人員起草述職報告按照規(guī)定的時間送縣委組織部，縣委組織部根據(jù)述職人員抓黨建工作的情況，提出1 責(zé)任 機制 ① 明確分工 ② 分解任務(wù) ③ 定期研究 ④ 督促落實 ① 明確目的內(nèi)容 督查 ② 通知受檢單位 機制 ③ 組織實施檢查 ④ 反饋匯報情況 考核意見報縣委審定，并將結(jié)果反饋給述職人員。會議述職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門所轄下一級黨組織負責(zé)人、機關(guān)干部、部分黨代表參加，述職人員作述職報告，參會人員根據(jù)述職情況及實際工作完成情況以無記名方式進行測評和評議。

（二）全委會述職評議。書面述職由述職人員起草述職報告送縣委組織部，縣委組織部及時將述職報告送縣委委員、候補委員并征求評議意見，根據(jù)評議情況由縣委組織部提出評議意見報縣委審定，并將結(jié)果反饋給述職人員。會議述職，由縣委組織部確定述職人員和時間，并在述職前通知述職人員本人及所在單位。在縣委全體委員會上進行述職，可邀請部分縣黨代表參加，由參會人員聽取述職對象履行黨建工作職責(zé)的情況，進行測評和評議。① 檢查采取自查、互查的方式進行，每月、每季或每半年一次。② 每次檢查要明確檢查的目的、內(nèi)容。檢查情況要向受檢單位反饋，在肯定成績的同時，對存在的問題要以書面形式通知受檢單位限期整改。③ 檢查主要內(nèi)容包括：中央、省、市、縣委組織部門重要文件、會議精神、重要工作部署、計劃、階段性主要工作及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況；黨建工作規(guī)范化管理的實施情況；加強自身建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)有關(guān)制度及其程序的執(zhí)行情況。2 ①總結(jié)分析 獎懲 ②分類站隊 機制 ③兌現(xiàn)獎懲 ①確定補貼對象 保障 ②劃撥補貼資金 機制 ③發(fā)放補貼資金 ④上交發(fā)放清冊 ①每年年終要對全年黨建工作進行回顧總結(jié)，重要的專題活動要及時總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。②把黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的任期目標，作為考核干部工作實績的重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。③對重視黨建工作并取得成績的單位和領(lǐng)導(dǎo)要及時予以表揚，對不重視、抓不好黨建工作的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)要及時予以通報批評，對問題突出，影響不好的單位和個人要追究責(zé)任。①按照市委部委《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整全市村干部生活補貼的通知》（市組通字?2008?138號）文件精神，建立在任村干部和離任村干部生活補貼增長機制。②按照《息烽縣離任村級干部生活補助實施方案（試行）》規(guī)定，對年滿60周歲、累計任職5年及以上的離任村干部進行定期定額補助，屬于生活補助范圍內(nèi)的離任村干部去世，一次性補助其家屬600元。實行個人申請、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣委組織部審批，并逐級公示補助對象的年齡、任職時間和職務(wù)等情況后，由縣財政予以解決。③按照《息烽縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助實施方案》要求，補助經(jīng)費原則上按每村（社區(qū)）每年4000元進行補助，全縣161個村、9個社區(qū)居委會，每年共補助經(jīng)費68萬元，由縣、鄉(xiāng)財政按1：1的比例承擔(dān)。④按照《息烽縣兩委成員、村民組長、群團組織負責(zé)人生活補貼實施方案（試行）》要求，做好兩委成員、村民組長、群團組織負責(zé)人的生活補貼工作。3

① 黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會和支部 委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。② 黨員人數(shù)7人以下的支部，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時 增設(shè)副書記1人；黨員超過7人、不足50人的支部委員會一般設(shè)委員3-5 人，最多不超過7人；黨員在50人以上不足100人的黨總支部委員會一般 ①組織考察、民意測評 設(shè)委員5-7人，最多不超過9人。黨員在100人以上的黨的基層委員會，②討論醞釀、征求意見 班子 委員一般設(shè)5-9人，最多不超過11名。③召開會議、集體研究 配備 ③黨的基層委員會一般設(shè)書記1人，副書記1-2人。黨的總支部委員會一 ④履行手續(xù)、下發(fā)文件 般設(shè)書記1人，副書記1人。黨的支部委員會設(shè)書記1人，黨員較多的可 設(shè)副書記1名。㈡ ④按照《關(guān)于在基層黨組織換屆選舉中推行“公推直選”的意見》（息組班 發(fā)?2008?2號）文件要求，全面推行基層黨組織換屆選舉中推行“公推子 直選”（即：群眾直接推薦基層黨組織委員候選人，黨員大會直接選舉基建 層黨組織書記、副書記）。設(shè) 規(guī) 民 主 ① 領(lǐng)導(dǎo)干部(黨委、支部、黨組)的民主生活會原則上每年召開一次，可視范 生活會 ①會前準備 工作需要隨時召開。②學(xué)習(xí)文件 ② 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過雙重組織生活會，黨委委員和設(shè)有黨小組的支部委員 ③開展批評與自我批評 要參加所在支部、黨小組的組織生活會。④會后上報及整改 ③ 民主生活會召開的日期和議題要按上級紀委、組織部文件精神確定，在 規(guī)定時間內(nèi)書面報告上級黨組織，并通知與會人員。④ 會前應(yīng)做好征求黨內(nèi)外人士意見，并形成書面材料在民主生活會上通 報。⑤ 民主生活會應(yīng)到會人數(shù)要有2/3以上，因故缺席者，應(yīng)提交書面發(fā)言，在會上宣讀并載入會議記錄。⑥召開民主生活會10日前，各基層黨委（黨組）要將召開民主生活會的會 議時間、工作方案、上民主生活會整改措施落實情況和本民主生 活會征求、梳理的意見，分別報縣紀委、縣委組織部。民 主 ①會前準備 ⑦民主生活會后15日內(nèi)，各基層黨委（黨組）要將會議原始記錄復(fù)印件、生活會 ②學(xué)習(xí)文件 民主生活會情況報告、整改方案、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉發(fā)言、個人有關(guān)㈡ ③開展批評與自我批評 情況登記表和個人發(fā)言稿等材料分別報縣紀委和縣委組織部。班 ④會后上報及整改 ⑧基層黨支部要及時將本支部民主生活會時間、會議記錄、整改落實情況子 等，支委報上級黨總支和基層黨委審閱。建 ⑧會后針對群眾反映的意見和會上暴露出來的問題進行整改，責(zé)任到人。設(shè) ⑨各單位要統(tǒng)一使用民主生活會專用記錄本，規(guī)范民主生活會記錄。規(guī) ①確定主題 ① 黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，每季度至少安排一次專題學(xué)習(xí)，其中每范 中心組 ②組織學(xué)習(xí)年要進行一次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和民主集中制專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)③座談討論 ② 副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫兩篇以上的理論學(xué)習(xí)文章，每人要④歸納提高 設(shè)有理論學(xué)習(xí)專用筆記本。①討論醞釀、征求意見 ① 黨委必須建立健全十項制度：集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨建工作責(zé)任制度、黨建制度 ②統(tǒng)一思想、擬定制度 工作目標管理制度、黨建工作例會制度、黨建工作檢查評比制度、領(lǐng)導(dǎo)干建設(shè) ③召開會議、通過制度 部掛鉤聯(lián)系基層制度、黨員干部培訓(xùn)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng) ④公布下發(fā)、監(jiān)督執(zhí)行 導(dǎo)干部雙重組織生活會制度、廉政建設(shè)制度。㈢ 組 織 設(shè) 置 規(guī) 范 ①討論醞釀、征求意見 ② 黨支部必須建立健全十項制度：“三會一課”制度、黨員目標管理制度、制度 ②統(tǒng)一思想、擬定制度 民主評議黨員制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、黨員干部培訓(xùn)制度、流動黨員管理制建設(shè) ③召開會議、通過制度 度、黨員活動日制度、黨務(wù)公開民主管理制度、支委(或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)民④公布下發(fā)、監(jiān)督執(zhí)行 主生活會制度、黨員聯(lián)系戶制度。① 改進組織設(shè)置要有利于發(fā)展經(jīng)濟，有利于黨員的教育管理，有利于聯(lián)系①提出方案 農(nóng)村黨服務(wù)群眾。②黨委審批 組織設(shè)② 根據(jù)行政區(qū)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨委，在行政村建立黨（總）支部。行政村③選配班子 置 黨員人數(shù)超過50人或接近50人，專業(yè)分工比較明顯的，可建立黨總支，④組織選舉 所屬黨員按行業(yè)或居住遠近建立黨支部和劃分黨小組。① “兩新”組織要采取“建、聯(lián)、掛、派”形式組建黨組織，不斷擴大黨組織的覆蓋面。凡符合組建黨組織條件的都要100%建立黨組織。①提出方案 “兩新”② 村辦企業(yè)或行政村內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合體，有正式黨員3人以上的，可獨立設(shè)②黨委審批 組織黨 立黨支部，行政村可建立黨總支。③選配班子 組織設(shè)置 ③ 城鎮(zhèn)個體工商戶，可根據(jù)黨員人數(shù)多少，按行業(yè)或從業(yè)地點遠近，建立④組織選舉 黨支部或劃分黨小組。隸屬于城鎮(zhèn)黨委或當(dāng)?shù)毓ど滩块T黨組織。①提出方案 ①適應(yīng)改革、發(fā)展的新形勢，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)多少，按有利于發(fā)機關(guān)、企②黨委審批 展黨組織職能作用和做好黨員教育管理的原則，建立和調(diào)整黨組織設(shè)置。事業(yè)單位③選配班子 ②條屬單位黨組織原則上實行屬地管理。黨組織 ④組織選舉 設(shè) 置 6 ㈣ 會 議 制 度 規(guī) 范 ① 時間要求：按規(guī)定的任期召開，即基層黨委五年召開一次；在①會議開幕 推行黨代會常任制工作的基層黨委，每年召開一次年會；因推薦黨 員 ②工作報告 選舉代表和實際工作需要，隨時召開。大 會 ③組織討論 ② 進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)要超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，(黨員代表④大會選舉 被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得大會)⑤會議閉幕 當(dāng)選。⑥會后工作 基 層 黨 ① 時間要求：根據(jù)工作需要召開,其中每季度至少一次研究黨建委 黨委 ①提出議題 工作(內(nèi)容：注重實際效果，如傳達貫徹上級精神、總結(jié)部署工會 會議 ②會議討論 作、交流工作經(jīng)驗、表彰等)。議(黨建領(lǐng)③歸納意見 ② 會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。制 導(dǎo)小組④作出決定 ③ 重大問題決策要堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，可采用無記名投度 會議)⑤明確分工 票、舉手表決或其他民主方式。① 時間要求：一般每季度召開一次，可視工作需要隨時召開。①宣布開會 ② 參加對象：黨政領(lǐng)導(dǎo)成員(人大副主席列席)，其它列席范圍可黨委擴②布置工作 根據(jù)實際需要確定。大會議 ③交流經(jīng)驗(或組織討論)④ 大會總結(jié) 7 ㈤ 發(fā) 展 黨 員 規(guī) 范

① 時間要求：機關(guān)、企事業(yè)單位每月召開一次以上，農(nóng)村、“兩新”組織每3個月召開一次以上，或根據(jù)工作需要，隨時召開。①統(tǒng)計人數(shù)，宣布開會 ② 通過決議時，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席，支部 ②提出議題，展開討論 并有應(yīng)到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議才有效。其支 大會 ③進行表決，形成決議 中進行選舉時要有4/5以上正式黨員出席，并由實到會有選舉權(quán)部 的正式黨員半數(shù)同意，方能當(dāng)選。會 ③ 進行表決時，要逐類逐事逐人進行。議 制 ①開展討論 ① 時間要求：一般每個月召開一次以上，或根據(jù)工作需要，隨時度 支委會 ②作出決定 召開。③明確分工 ② 參照黨委會議的要求。黨小 ①組織開會 時間要求：一般每月召開一次，必要時可增加會議次數(shù)。支部大組會 ②開展討論 會召開后按黨小組進行討論。①確定入黨積極①支委會適時要從入黨申請人中確定一批入黨積極分子和發(fā)展對象名分子，并對其培養(yǎng)單，并建立《入黨積極分子名冊》。支委會要有記錄。教育考察 ②黨支部要指定2名培養(yǎng)聯(lián)系人，每季度對入黨積極分子進行考察，并②確定發(fā)展對象，將考察情況及時填入《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察登記表》內(nèi)，培養(yǎng)教入黨積極分子 并對其進行集中育考察期為一年以上。的培養(yǎng)教育 培訓(xùn)和政治審查 ③入黨積極分子經(jīng)一年以上考察，經(jīng)支委會研究決定，才能確定為發(fā)展對象。支委會要有記錄。④政治審查要形成書面材料。⑤集中培訓(xùn)時間為5-7天（或不少于40學(xué)時）主要學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識。8 ㈤ 發(fā) 展 黨 員 規(guī) 范 ①支委會要召開會議，研究發(fā)展對象政審情況及其它需要研究的問題，并確定召開支部大會研究接收預(yù)備黨員的時間。②黨支部要及時研究接收預(yù)備黨員事宜。支部大會要有過半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員參加，并在入黨申請人和至少一名介紹人到會時方可討論。③支部大會采用舉手或無記名投票方式進行表決時，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議，①召開支委會討因故不能到會的黨員在會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在累數(shù)內(nèi)。支論研究 部大會討論兩個以上的申請人入黨時，必須逐個討論，逐個表決。④預(yù)審工作預(yù)備黨員的 ②召開支部大會討一般由組織委員負責(zé)進行，手續(xù)不全令其盡快整改，程序不符合要求的不能發(fā)接 收 論通過 展為預(yù)備黨員，并將預(yù)審情況填寫在《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察表》最后一③黨委預(yù)審 頁的備注欄內(nèi)。⑤黨委必須3個月內(nèi)（特殊情況不超過6個月）召開黨委會，④黨委審批 通過集體討論表決的形式，審批接收預(yù)備黨員的決議。（支部將申請人吸收為預(yù)備黨員后報黨委審批時，黨委在與其談話前，應(yīng)與政法（綜治）、紀檢監(jiān)察、公安、計生等部門對接，進一步做好政治審查工作。審查申請人前一階段的所有入黨材料和手續(xù)，并將其所有政審材料及家庭主要成員的函調(diào)材料一并裝入其個人入黨的檔案中。）①支委會提出轉(zhuǎn)①預(yù)備黨員一年期滿后，支委會和支部大會應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式正意見 黨員，并做好會議記錄。表決辦法同接收預(yù)備黨員相同。具備黨員條件預(yù)備黨員的 ② 支部大會討論的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具體條件，需進一步教育考察的，可延長一次預(yù)轉(zhuǎn) 正 通過 備期，延長時間不少于半年，最長不超過一年。不具備黨員條件的，應(yīng)③ 黨委審批 取消預(yù)備黨員資格。將支部大會的決議填入《入黨志愿書》，報黨委審批。②黨委必須在3個月內(nèi)討論審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，審批要嚴格，9 ㈥ 黨 員 教 育 規(guī) 范 ①認真?zhèn)湔n ②組織授課 黨課教育 ③展開討論 ④總結(jié)提高 ①動員教育 ②專題學(xué)習(xí)③座談交談 集中培訓(xùn) ④考察參觀 ⑤知識測試 ⑥做好總結(jié) 做到手續(xù)不完備的不批，材料不齊全的不批，不符合黨員條件的不批。③預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察材料存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。① 黨支部每季度組織上一次黨課，每次黨課黨員到課率達90%以上。對因故不能參加黨課的黨員，要通過其它形式進行補課，使黨員參學(xué)率達100%。②黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨的十七大精神為重點，抓住黨員普遍關(guān)心的熱點、難點問題進行教育。③黨委要認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層上黨課制度。黨支部可邀請上級領(lǐng)導(dǎo)給黨員上黨課。④ 每次黨課教育后，要組織開展討論，并采取領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)或交流體會等形式進行總結(jié)。⑤基層黨委適時組織“流動黨課”授課人員到支部開展上黨課。①縣委黨校負責(zé)對理論骨干、村干部的培訓(xùn)，各基層黨委業(yè)余黨校負責(zé)對支部委員和業(yè)務(wù)骨干、入黨積極分子和新黨員的培訓(xùn)，各基層黨委業(yè)余黨校和黨員活動室負責(zé)對全體黨員輪訓(xùn)。②每年集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員干部的時間，村干部原則上不少于5天，其它村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于3天；農(nóng)村、社區(qū)黨員每年參加集體教育活動時間累計不少于6天，機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校黨員每年參加集體教育活動時間累計不少于12天，黨員干部參訓(xùn)率95%以上。③培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：政治理論、時事政治，黨性黨風(fēng)、黨紀教材，經(jīng)濟、法律、歷史常識，科學(xué)、文化業(yè)務(wù)知識等。10 ㈥ ①接收②存儲③①嚴格管理接收設(shè)備。②保證每天開機接收資源。③黨委要做好遠教碟黨 下載④播放⑤收片管理工作，為農(nóng)村黨支部提供片源。④每月組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不少于農(nóng)村黨員干部 員 看⑥討論⑦實踐2次。⑤開展“星級”培訓(xùn)中心創(chuàng)建活動。⑥培樹學(xué)用標兵，強化學(xué)習(xí)現(xiàn)代遠程教育 管 ⑧刪除 效果。理 規(guī) 每月指定固定一天，集中全體黨員參加活動。要做到“四確?！薄ⅰ八姆?落實”?！八拇_?！保捍_保固定的活動場所、確保必備的遠教設(shè)備、確保齊全的臺帳記錄、確保扎實的指導(dǎo)督查措施，“四落實”：落實活動時間、落實活動人員、落實活動內(nèi)容、落實活動形式?；顒有问接校赫冱h 員 ① 確定形式 開支部大會、黨小組會，傳達上級會議精神、上黨課、專題輔導(dǎo)等；組活動日 ② 組織活動 織黨員開展有益的社會實踐活動；組織黨員進行參觀考察學(xué)習(xí)；參加上級黨組織安排的具體活動；組織黨員參加學(xué)習(xí)，進行電化教育；舉行專題報告會、座談會，開展知識競賽。㈦ ①學(xué)習(xí)教育 ①在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，每年進行一次。②分優(yōu)秀黨員、合黨 ②自我評價 格黨員、不合格黨員三個檔次，各種檔次不定數(shù)量，不定比例。員 ③民主評議 ③在評議中，對優(yōu)秀黨員要給予表揚或?qū)ζ渲心７蹲饔猛怀龅狞h員進行民主評議 管 ④組織考察 表彰；對不合格黨員要區(qū)別情況按照勸退、黨內(nèi)除名、限期改正等形式黨 員 理 ⑤表彰處理 處置，對揭露出來的違紀黨員要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和組織程序處理。④ 規(guī) ⑥善后工作 評出的優(yōu)秀黨員授予稱號的，不合格黨員受到組織處理的，違法亂紀黨范 員受到紀律處分的，其有關(guān)材料應(yīng)時存入本人檔案。㈦ 黨 員 管 理 規(guī) 范 ①造冊登記 流動黨員 ②加強聯(lián)系 管 理 ③定期鑒定 ①制定目標 黨員目標管理 ②組織實施 ③嚴格考評 ①短期（6個月以內(nèi)）外出參加會議、學(xué)習(xí)進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，要出具黨員證明信，參加所去單位黨的組織生活，黨費仍向原單位交納。②長期（6個月以上）外出，具有固定地點的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。（黨組織關(guān)系介紹信回執(zhí)聯(lián)僅在轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地基層黨委之間回執(zhí)，不實行層層回執(zhí)。）③流動性較大、無固定地點、但可以經(jīng)常返回原單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。④集體外出、地點相對集中、具有3個以上黨員的，可建立流動黨支部或黨小組進行管理。⑤短期外出或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，頒給《流動黨員活動證》，持證黨員參加流入單位黨組織生活，交納黨費。①黨員目標管理實行季度自查、半年初評，年終總評。②對完成目標好的，要予以表揚、獎勵，并作為民主評議黨員或評選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。③對無特殊原因不完成目標的，要進行教育批評，幫助改正錯誤；對不發(fā)揮作用，經(jīng)教育仍不改變的要作為不合格黨員處理。12

①黨員必須本人交納黨費，但遇到特殊情況，經(jīng)支委會同意，黨員可以委托親屬或者其他黨員代為交納或補交黨費，但補交時間不得超過3個月。②黨員必須按時交納黨費。一般情況下，黨員應(yīng)按月交納黨費，沒有正①黨員交納黨費 黨費收繳 當(dāng)理由不能超過6個月，否則，按自行脫黨處理。②逐級上交黨費 ③黨員必須足額交納黨費。④黨小組、黨支部、黨總支必須按月逐級上交所收黨費，黨委在本季度第一個月15日前把上季度收到的黨費存入縣委組織部黨費專用賬戶。㈧ ⑤各級基層黨組織一律不留成黨費，所收的黨費必須全額上交。黨 費 ①專人管理。一般由組織委員負責(zé)。收 ②登記造冊。黨支部對所有黨員的工資情況，月應(yīng)繳的金額要登記造冊。繳 黨委對各支部黨員人數(shù)，月應(yīng)繳的黨費金額也要登記造冊（《黨員黨費規(guī) 繳納明細表》）。范 ③設(shè)立賬目。黨支部應(yīng)按時將黨員交納黨費時間、金額記入的《黨費收①登記造冊 繳名冊》中，按月上交上級黨組織。黨委應(yīng)將黨費的收入、上交的時間，黨費管理 ②建立賬目 收繳的金額登記入賬本，并單獨記賬，收繳黨費應(yīng)及時存入黨委黨費專③督促檢查 用賬戶。④定期檢查。每半年檢查一次，重點檢查黨員是否按時、按規(guī)定的比例交納黨費，黨支部制度是否健全，手續(xù)是否完備。⑤定期公布。每半年要向黨員或下級黨組織公布黨費收繳情況，每年初向上級黨組織報告上一黨費收繳和管理情況。㈨ 硬 件 配 備 規(guī) 基層黨校 范 辦公場所 ㈩ 文 書 材 文件收發(fā) 料 規(guī) 范 黨 員 活動室 ①要立足實際。根據(jù)場所大小、黨員多少、單位特點進行布置，做到整潔、和諧、美觀、實用。②要突出重點。上墻的內(nèi)容包括：標準黨旗、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)、黨員形象、基本制度（“三會一課”、黨員目標管理與民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部教育培訓(xùn)、流動黨員管理、黨務(wù)公開、黨員活動日等）、發(fā)展黨員工作基本程序圖。③要靈活多樣。除上面規(guī)定必須上墻的內(nèi)容外，各單位可根據(jù)各自實際情況，制訂其它制度內(nèi)容上墻。④要講究美觀。上墻張掛的內(nèi)容裝入統(tǒng)一材料制作的黨建工作專欄，字體要美觀，顏色要協(xié)調(diào)，懸掛要整齊。①要達到“六個有”要求：即有一個熱心辦事的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有一份切合可行的教學(xué)計劃，有一支勝任教學(xué)的教師隊伍，有一定保障教學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費，有一套系列規(guī)范的學(xué)習(xí)材料，有一套比較健全的規(guī)章制度。②設(shè)施要完整。有課桌椅，有必要的電教設(shè)備。③布置要美觀?？蓞⒄拯h員活動室③、④要求進行布置。①機構(gòu)健全。要求組建的組織和設(shè)置的機構(gòu)，都要有辦公室。辦公室掛有牌子，配有桌子，并按部門的要求進行布置。②環(huán)境整潔。設(shè)施擺放整齊，周圍衛(wèi)生整潔。③室外要懸掛國旗，國旗要常換常新。收文程序： ①上級黨組織下發(fā)的文件要逐件逐類登記收集。①收文登記 ②本級黨組織下發(fā)的文件要分門別類整理收集。②報請批示發(fā)文程序：③每要按發(fā)文的順序把各類文件匯集成冊、立卷歸檔。月撰寫文稿火審核簽發(fā)水編號登記木印制下發(fā) 14 ㈩ ①記錄本要規(guī)范。黨委和支部至少要有以下幾種專門記錄本，黨委會記錄文 本、中心組學(xué)習(xí)記錄本、民主生活會記錄本、黨建工作記錄本（記錄黨建書 工作會議、黨員干部培訓(xùn)、各種黨建活動情況）、發(fā)展黨員專題記錄本。材 ①會前準備專用記錄本 黨支部要有支部大會記錄本(包括黨課記錄)，支委會記錄本、黨小組會議料 ②會中認真做好記錄 記錄本、民主生活會記錄本、發(fā)展黨員專題記錄本。②記錄格式要規(guī)范。會議記錄 規(guī) ③會后請主持人審核記要寫明會議名稱，開會時間、地點，會議的主持人，會議議題。③發(fā)言記范 錄并簽字 錄要詳細。對會議過程中每個人員的發(fā)言要詳細記錄符合原意；特別是對主要負責(zé)人和不同意見的發(fā)言要聽清記準，照錄原話。④決議記錄要準確。會議最后形成的決議、作出的決定要準確記錄。表決時，要記清贊成、反對、棄權(quán)的人數(shù)及表決結(jié)果。①名冊、表格：黨委要編制干部名冊、后備干部名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊；支部要編制“五簿四冊一表”，五簿：支委會議記錄、支部黨員大會記錄、民主生活會(組織生活會)議記錄、支部政治學(xué)習(xí)記錄、支部入黨積極分子培訓(xùn)記錄，四冊：黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、黨①收集材料 費收繳名冊、黨員增加、減少花名冊，一表：流動黨員登記表。入黨積極簿冊材料 ②分類整理 分子考察表、預(yù)備黨員考察表、入黨志愿書按要求填寫，防止錯漏。②資③立卷歸檔 料：上級和本級的會議材料、計劃總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報告、教學(xué)材料、會議記錄、簿冊圖表、錄像照片和黨員的心得體會等材料均應(yīng)歸類保存。③收集：黨委要設(shè)立專門的黨建資料柜，有條件的支部也要設(shè)立資料柜。人事變動后，要及時辦理移交手續(xù)。

第三篇：兩新黨建

南山“兩新”組織黨建呈現(xiàn)五大鮮明特色

南山區(qū)是我國改革開放的發(fā)源地和先行區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達、市場繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會進步。作為市場經(jīng)濟體的基本組成細胞，我區(qū)“兩新”組織數(shù)量眾多。而與之相適應(yīng)的“兩新”組織黨組織和廣大黨員在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的推動作用，映襯出鮮明的時代特色。

2010年，南山區(qū)生產(chǎn)總值達1996億元，人均年生產(chǎn)總值3萬多美元，邁入世界中等發(fā)達地區(qū)水平。全區(qū)現(xiàn)有“兩新”組織超過4萬家，占各類組織數(shù)量的70%，創(chuàng)造了全區(qū)80%的生產(chǎn)總值，吸納了全區(qū)80%的就業(yè)人口。截至2011年3月，南山區(qū)非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織865個、管理黨員12789人。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟社會的不斷進步，南山區(qū)的“兩新”組織黨組織和黨員隊伍呈現(xiàn)出五大鮮明特色：

第一，覆蓋廣。“兩新”組織黨組織覆蓋面廣，全區(qū)超過95%的規(guī)模以上非公有制企業(yè)都建立了黨組織，涵蓋了不同發(fā)展階段、不同公司治理結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)、不同性質(zhì)的各類企業(yè)。其中，既包括中興通訊、邁瑞、騰訊、海王、方大、同洲、海洋王等著名的科技型企業(yè)，又涵蓋了信電電線、南海油脂、海大、合口味等外資、合資以及優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)。這些企業(yè)在南山區(qū)、全市乃至全國都具有較廣泛的知名度和較強的品牌影響力。第二，實力強。已建黨組織的“兩新”組織經(jīng)濟實力強，許多是科技創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)（或細分行業(yè)）標準的制定者、新的商業(yè)模式的整合者以及優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)。2010年，全區(qū)經(jīng)認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達563家，全年專利申請量19205件。當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2700億元，轄區(qū)內(nèi)在境內(nèi)外上市的企業(yè)有92家，成為全國地市級高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值最大和上市企業(yè)數(shù)量最多的城區(qū)之一。而且，大部分上市企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)都建立了黨組織，如富安娜、共進電子、中航三鑫、遠望谷、朗科科技、茂碩電源、深信服、新宇龍、雅昌、奧雅園林等。

第三，年齡輕。一是“兩新”組織年齡輕。據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)大多經(jīng)營年限在4—10年之間，在轄區(qū)經(jīng)營15年及以上的企業(yè)有652家，僅占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的5.59%。二是“兩新”組織黨員的年齡輕，平均年齡約在27歲。年輕的企業(yè)、年輕的黨組織以及年輕的黨員、年輕的員工，煥發(fā)出“兩新”組織的強大生命力和勃勃生機。

第四，素質(zhì)高。一是企業(yè)素質(zhì)高，可持續(xù)發(fā)展能力強。眾多企業(yè)擁有“國家級重點實驗室”、“博士后科研工作站”，或是“國家科研基地（研發(fā)中心）”、“行業(yè)標準制定單位”。二是黨員干部素質(zhì)高，以高科技為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點決定了“兩新”組織從業(yè)人員具有“學(xué)歷高、能力高、素質(zhì)高”的“三高”特點。2010年，在南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的博士從業(yè)人員超過2萬人，占全市博士從業(yè)人員總量的1/3，本科以上專業(yè)人才達到25萬人。全區(qū)“兩新”組織在冊黨員中79%的具有本科以上學(xué)歷，研究生以上學(xué)歷占34.1%。

第五，作用大。“兩新”組織黨員富有年輕朝氣，在工作中敢闖敢拼、勇于創(chuàng)新，大多居于企業(yè)的核心研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、物流、財務(wù)、采購等崗位，對企業(yè)的運營管理、技術(shù)進步、市場銷售起著至關(guān)重要的作用，是推動企業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟增長不可或缺的中堅力量。例如，同洲公司黨委開展“我為公司進一言”的合理化建議活動，收到黨員和員工提出的建議1000多條，涉及節(jié)能降耗、降低成本、客戶滿意、方法創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)化、工作環(huán)境等各個方面，為企業(yè)創(chuàng)造年經(jīng)濟效益1000多萬元。邁瑞公司黨委把黨建思想與企業(yè)經(jīng)營管理、誠信文化建設(shè)有機結(jié)合，積極推進開展企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的“三分制”，對營銷系統(tǒng)、采購系統(tǒng)和研發(fā)系統(tǒng)員工進行反商業(yè)賄賂的廉潔教育，完善《業(yè)務(wù)行為與道德準則》、《反舞弊守則》以及《投訴舉報制度》，制定《廉政協(xié)議》，推廣投訴熱線，啟動內(nèi)部審查，開展流程優(yōu)化評審，為企業(yè)與國際規(guī)則接軌、防范經(jīng)營風(fēng)險、拓展國內(nèi)外市場奠定了堅實基礎(chǔ)。

第四篇：兩新黨建

村兩新組織黨建工作典型做法

我村在區(qū)、鎮(zhèn)黨委組織的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村兩新組織工作小組成員的共同努力下，按照年初制定的目標扎實推進兩新組織黨建工作截止目前，我村共建立兩新組織黨支部 2 個，黨支部班子配備齊全，制度完善，發(fā)揮作用明顯，為促進我村的經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的組織保證。下面總結(jié)一下我村兩新組織黨建工作的主要做法：

一、深入摸底，爭取業(yè)主支持。為了爭取本村企業(yè)主對黨建工作的支持，村委專門成立東華村兩新組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以村總支書記為組長，村兩委會成員為工作人員，對本村34家非公有制企業(yè)進行調(diào)查摸底。包括生產(chǎn)經(jīng)營狀況，企業(yè)主態(tài)度，企業(yè)黨員數(shù)量及員工情況等。掌握第一手資料，明確組建黨支部的非公有制企業(yè)數(shù)量。并通過發(fā)放宣傳資料以及邀請相關(guān)企業(yè)主和本村聯(lián)合工會會員參加座談會的形式大力宣傳黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于在非公企業(yè)組建黨組織的有關(guān)精神、目的和意義。營造良好的輿論氛圍，教育和引導(dǎo)企業(yè)主對黨建工作重要性的認識，找準工作結(jié)合點，以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營。

第二，嚴格把關(guān)，規(guī)范組建。由鎮(zhèn)、村兩新組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)助企業(yè)做好黨組織組建及發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，對有3名以上正式黨員的“兩新”組織按照要求要全部單獨建立黨組織，對黨員人數(shù)達不到3名的村黨建工作指導(dǎo)員到企業(yè)具體負責(zé)組建工作，讓有黨員的“兩新”組織實現(xiàn)黨組織覆蓋，第三，開展有效活動。一是成立企業(yè)支部聯(lián)村組，使企業(yè)黨支部和村黨支部結(jié)對共建，促進作用發(fā)揮，如在企業(yè)招工困難時通過村黨總支的號召，吸納本村閑置勞動力進廠務(wù)工，而當(dāng)村里為了改善民生，完善農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)需要資金時通過兩新組織黨支部向企業(yè)籌集資金解決實際困難。二是從發(fā)展需要、業(yè)主支持、黨員歡迎出發(fā)，針對“兩新”組織的不同情況，創(chuàng)設(shè)豐富多樣的活動載體，以“誰是我心目中的雷鋒”主題，組織開展“雙承諾三滿意”、黨員示范崗等創(chuàng)建活動。三是搭建企業(yè)與企業(yè)間的雙向?qū)悠脚_定期組織企業(yè)間交流座談會，助企業(yè)強黨建，促發(fā)展。

第五篇：兩新黨建

兩新黨建

讓“兩新”黨建的“表情”生動起來

生活中，我們都有喜、怒、哀、樂、憂、思、懼等各種表情，一張張普通的面孔，因表情而生動；城市里，盡管鋼筋水泥千篇一律，但標志建筑、特色美食如同豐富的表情裝點著城市的面容，各個城市由此而與眾不同。

從某種意義來說，“黨建”是“嚴肅”、“高深”、“正統(tǒng)”的代名詞，“兩新”黨建又是一個全新的領(lǐng)域，新形勢下，任務(wù)重，難題多，如何做“生動”、做“出彩”？

本期專題策劃，走進斗門“兩新”黨建，希望讀者有所啟示。

——全區(qū)有“兩新”組織黨（工）委10個、黨總支9個、黨支部193個、黨員1566人，規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率97%，黨組織覆蓋率100%，這是一組喜人的數(shù)據(jù)。

——黨建工作經(jīng)費保障、黨組織標準化建設(shè)、簽訂黨建工作責(zé)任書、黨建指導(dǎo)員考核獎勵辦法??一系列制度的建立與完善，“兩新”黨建朝著規(guī)范、長效的方向深入發(fā)展。

——“和諧村企共建”、“我為企業(yè)添光彩”、“激越生活與和諧企業(yè)”、“手拉手、心連心”等等，一系列主題實踐活動、文體活動，生動活潑，凝聚人心，整合資源，共同進步。

——“兩新”組織黨建示范區(qū)創(chuàng)建活動開展以來，由點及面、點面結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進，示范點不斷增多，示范面不斷擴大，示范區(qū)創(chuàng)建活動成效逐步顯現(xiàn)。

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這些成績的取得，與斗門區(qū)新經(jīng)濟組織黨工委堅持“走出去調(diào)查，沉下身研究”不無相關(guān)。他們經(jīng)常深入基層一線，問需于基層，問計于基層，近距離傳達黨的方針政策、指示精神，尊重基層黨員的首創(chuàng)精神，挖掘亮點，培育典型，提煉經(jīng)驗，大力推廣。

誠然，“兩新”黨建除了一部分必須嚴肅、嚴謹?shù)沫h(huán)節(jié)，如黨員發(fā)展、制度 建設(shè)等，更多時候，應(yīng)該立足實際，與時俱進，創(chuàng)新手段和載體，豐富內(nèi)容和形式，讓“兩新”組織黨員有更寬泛的領(lǐng)域和平臺亮形象、做表率、展風(fēng)采。惟其如此，“兩新”黨建才能活力迸發(fā)，喜聞樂見，“表情”生動起來，切實為業(yè)主所支持，為黨員所擁護，為員工所歡迎。

讓空白點成創(chuàng)新點

一個個工地運轉(zhuǎn)起來，一幢幢高樓矗立起來，一批批項目啟動起來??隨著各地半年“中報”數(shù)據(jù)出爐，不少地方的GDP增幅或增速抓人眼球。數(shù)據(jù)的背后，是創(chuàng)造業(yè)績的人。在大江南北的建設(shè)工地，在一個一個指揮部里，是誰在這里撐起一片天？又是誰在這里凝聚人心？毫無疑問，黨組織在其間發(fā)揮的核心作用。實際上，類似項目、工地這樣的曾被看作基層黨建工作的空白點、薄弱點，正在悄然改變，成為黨建工作的創(chuàng)新點。

按照傳統(tǒng)體制，建立基層黨組織、開展黨建工作，主要是按照“塊塊”或者“條條”為主線劃分的。你在學(xué)校，就以教育系統(tǒng)為“線”，搭班子、搞活動；你在農(nóng)村，就加入村級黨組織，接受組織領(lǐng)導(dǎo)、參加組織活動??然而，正身處變革時代的我們已無法回避這樣的事實：隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)體制 外的新系統(tǒng)、新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)：樓宇、社區(qū)、民企、合作社、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)工地??這些新興領(lǐng)域往往打破原有基層黨組織建設(shè)格局，聚集了很多黨員、入黨積極分子和新生力量。他們數(shù)量很大，而且是當(dāng)下經(jīng)濟社會發(fā)展中十分活躍、很有活力的群體。也正因其新，相對于原有體系，在一些地方，這些領(lǐng)域內(nèi)的基層黨建工作還是薄弱點甚至空白點。有資料顯示，全國相當(dāng)一部分新建立的經(jīng)濟組織和社會組織仍未組建黨組織。

這些地方要不要建組織、搞活動、起作用？回答自然是肯定的。否則，基層黨建就做不到全覆蓋，還會丟掉一大片“陣地”，往大了說，對夯實黨的執(zhí)政根基很不利。相比農(nóng)村黨建、機關(guān)黨建、國企黨建等傳統(tǒng)黨建“陣地”，這些新領(lǐng)域的黨建工作難度不小?！皼]有隊伍、缺乏載體、難找抓手”，我們常能聽到做基層黨建工作的同志這樣“抱怨”。同時，我們也能聽到另外一種聲音：“正因為是薄弱點、空白點，才有挑戰(zhàn)性，才有必要花大氣力‘攻堅’，成為新的工作著力點?！背Ｒ?guī)性的工作大家都在做，難分高下；挑戰(zhàn)性的工作需要膽識、能力、方法，干好了能出大成果。

“哪里有項目，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動”。青州已經(jīng)率先跨出一步（編者注——《“項目黨建”的青州樣本》見本刊200908期），而且效果明顯。

由此看來，基層黨建工作新的著力點，不僅填補了空白點，而且往往成為創(chuàng)新點。黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。一定意義上說，找準著力點、創(chuàng)新點，對基層黨建工作意義重大。目前許多地方、不少行業(yè)都在積極探索，實踐中已出現(xiàn)了不少成功做法：

有的地方，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系、屬地關(guān)系和行業(yè)關(guān)系設(shè)置黨組織，使非公企業(yè)建到哪里，黨組織建設(shè)就延伸到哪里；

有的地方，“屬地”、“屬資”、“屬條”、“屬業(yè)”相結(jié)合，實現(xiàn)了對“兩新”組織網(wǎng)格化管理；

有的地方，把黨組織設(shè)置在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓黨員聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，使群眾致富在產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈抓黨建、抓好黨建促產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏；

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當(dāng)前，國際金融危機的“陰霾”尚未散去，各地應(yīng)對危機、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。在這一過程中，不僅需要在傳統(tǒng)領(lǐng)域推動黨建工作與時俱進，更需要對新領(lǐng)域的黨建工作開拓創(chuàng)新，這也是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展要求、全面提升自身執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要。

拱北街道舉辦“兩新”組織黨員文化沙龍

拱北作為口岸地區(qū)，是珠海最發(fā)達的商貿(mào)購物休閑中心，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達，商業(yè)繁榮，特別是“兩新”組織經(jīng)濟成分占區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的80%以上，“兩新”組織黨組織近50個，黨員人數(shù)逾千人，如何加強對“兩新”黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在工作、生活和學(xué)習(xí)中亮身份、樹形象、強素質(zhì)，率先垂范，在企業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用逾顯重要。但現(xiàn)實是黨組織和黨員在企業(yè)中發(fā)揮的作用還極為有限。在了解這一情況后，拱北街道以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，深入企業(yè)，展開調(diào)查，深挖根源。第一，由于近年來生產(chǎn)方式、分配方式、管理方式的轉(zhuǎn)變，黨員在崗位上發(fā)揮作用的空間越來越小，先鋒模范作用不明顯，導(dǎo)致企業(yè)員工對黨員形象的認同逐漸淡化。第二，“兩新”組織黨員多為年輕黨員，容易受各種思 想的沖擊，容易部分黨員出現(xiàn)黨性觀念淡化、組織紀律性渙散的現(xiàn)象。第三，長期以來，黨組織對黨員的教育管理手段還比較傳統(tǒng)，不能適應(yīng)新形勢，不夠人性化，導(dǎo)致黨員對組織的認同感、歸屬感弱化。在充分調(diào)查研究后，拱北街道開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極探索“兩新”組織黨組織的建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的新途徑、新形式、新方法，為“兩新”組織黨員搭建一個溝通交流的嶄新平臺——“兩新”組織黨員文化沙龍。

8月28日下午，拱北街道首期“兩新”組織黨員文化沙龍活動在駿德會酒店隆重舉行，來自轄區(qū)“兩新”組織黨組織的書記代表、黨員代表，社區(qū)書記共50人出席了活動。市委組織部副部長練偉光，市新工委副書記張云峰，區(qū)委常委、組織部部長林映群，區(qū)委組織部副部長郝旭平等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席活動。市外經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長施隆光教授應(yīng)邀出席并作了主題發(fā)言。

此次沙龍活動的主題是“全球金融危機背景下的黨員如何與企業(yè)共克時艱，發(fā)揮模范作用”。施隆光教授首先圍繞這一主題作了發(fā)言。他指出，如何在企業(yè)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要找好幾個點。一是要找好切入點，將黨的建設(shè)融入到企業(yè)文化當(dāng)中，讓黨的建設(shè)成為企業(yè)文化的一部分；二是要找好支撐點，以黨的建設(shè)促進企業(yè)的建設(shè)；三是要找好閃光點，利用黨員的良好道德修養(yǎng)、政治素養(yǎng)促進企業(yè)的發(fā)展。施教授進一步指出，應(yīng)該將黨員看作是一種重要的特殊的人力資源，企業(yè)應(yīng)該依靠和培養(yǎng)更多的黨員干部與企業(yè)共同進退，成為支撐企業(yè)發(fā)展的強大動力。尤其是在當(dāng)前金融危機的背景下，依靠黨員員工、黨員干部顯得更加重要。

隨后，“兩新”組織代表、拱北商會會長邱秋雄，銀都酒店黨支部書記江涼，金捷成咖啡公司黨員代表王政文分別結(jié)合自己公司的實際以及個人的經(jīng)歷，圍繞沙龍主題談體會、談看法。最后，大家就在開展黨建工作中所遇到的問題向施教授請教，黨員們也紛紛展開討論，會場氣氛熱烈。