第一篇:山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)重大風(fēng)險直接判定標(biāo)準
山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)重大風(fēng)險直接判定
標(biāo)準
企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果確定為重大風(fēng)險的情況外,屬于以下情況之一的,直接判定為重大風(fēng)險:
(一)違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準中強制性條款的;
(二)發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;
(三)根據(jù)GB18218評估為重大危險源的儲存場所;
(四)運行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的;
(五)涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的;
(六)構(gòu)成重大危險源危險化學(xué)品罐區(qū);
(七)建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車;
(八)一級以上動火作業(yè)、Ⅳ級高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、一級吊裝作業(yè)等;
(九)易產(chǎn)生硫化氫的作業(yè)場所。
第二篇:安全風(fēng)險分級管控體系
云南灣田集團阿令德煤業(yè)有限公司二號井
安 全 風(fēng) 險 分 級 管 控 工 作 責(zé) 任 體 系
云南灣田集團阿令德煤業(yè)有限公司二號井
二0一七年七月
安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合我礦實際,特制定本辦法。
一、總則
安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。
“安全風(fēng)險分級管控”組織機構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組: 組長:礦長 副組長:安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副副礦長、防突副礦長
成 員:各科室負責(zé)人及區(qū)隊隊長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)立在安監(jiān)科,安監(jiān)科科長兼職辦公室主任并負責(zé)日常具體工作。
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負責(zé)。
2、安全副礦長負責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長及總工程師具體負責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
4、專業(yè)務(wù)科室負責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責(zé)人負責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作。
6、班組長負責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。
(三)辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險分級管控”辦公室設(shè)立在安監(jiān)科,由安監(jiān)科負責(zé)檢查、督促 “安全風(fēng)險分級管控”工作的實施情況,具體職責(zé)如下:
1、制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容;
2、制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析);
3、指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)(隊)開展“安全風(fēng)險分級管控”工作;
4、組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進行檢查、考核;
5、承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控 ”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法
(一)綜合辨識程序
1、辨識評估 每年由礦長親自組織,制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。
2、月度辨識評估 每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。
3、周辨識評估 區(qū)隊負責(zé)人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位技術(shù)人員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識評估 上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程序
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副經(jīng)理、總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,從吸取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長和總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識,由分管副礦長組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風(fēng)險辨識評估方法
1、安全風(fēng)險等級標(biāo)準
由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準,結(jié)合我公司實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準,從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險。
2、安全風(fēng)險評估
(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長和總工程師組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準,建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險一檔案”。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險分級管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責(zé)。
2、由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。
4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每月各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。
5、由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責(zé)嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險公告警示
1、完善安全風(fēng)險公告制度,全公司要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。
2、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由信息站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置 措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
第三篇:重大安全風(fēng)險分級管控實施方案
重大安全風(fēng)險分級管控實施方案
阜新市雙山煤礦
二零一七年五月二十六日
為認真貫徹落實遼寧煤礦安全監(jiān)察局、遼寧省煤炭工業(yè)管理局、遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于強化煤礦安全風(fēng)險分級管控的通知》(遼煤安發(fā)【2016】46號文要求,結(jié)合我礦的實際情況,特制定本方案。
一、成立組織機構(gòu)
為保證該項工作有效開展,并落到實處,特成立重大安全風(fēng)險分級管控工作小組。組 長: 李先軍 副組長:金慶和
成 員:各專業(yè)副總、工區(qū)、部室負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部,趙樹軍同志任辦公室主任,負責(zé)日常具體工作。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的科學(xué)方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,以治理隱患、防止大事故為目標(biāo),以落實責(zé)任為重點,全面排查治理隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險超前預(yù)控,規(guī)范安全風(fēng)險,有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過危險源安全風(fēng)險評估、預(yù)警防控,使安全隱患始終處于受控狀態(tài),減少煤礦一般事故,防范較大事故,杜絕和遏制重特大事故。
四、工作內(nèi)容
建立安全風(fēng)險分級管控管理體系,以排查治理煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患,以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面的問題。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位規(guī)范及落實情況。明確各崗位工作任務(wù),規(guī)定各工作崗位所需個人防護用品,明確各崗位安全管理職責(zé),明確各崗位安全行為標(biāo)準。
2、煤礦隱患整改臺帳和小結(jié)情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則,落實整改措施、資金、時限和責(zé)任人及驗收人。
3、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機電運輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?!傲笙到y(tǒng)”的運行和建設(shè)情況。通風(fēng)管理:
礦井、采區(qū)和工作面是否具備完善的通風(fēng)系統(tǒng)。各風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施是否完好。風(fēng)速,有害氣體是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求。雙風(fēng)機、雙電源能自動切換,保持連續(xù)均衡供風(fēng)。各個作業(yè)點的測風(fēng)、分風(fēng)按時操作,供風(fēng)點的風(fēng)量、風(fēng)速是否合要求。瓦斯管理:
煤礦建立完善的瓦斯管理制度明確落實到各崗位。強化瓦斯檢測,對瓦斯等級進行鑒定,瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,嚴格執(zhí)行瓦斯“三對口、三簽字”管理,瓦斯檢查員嚴格按程序現(xiàn)場交接班,每日按程序進行瓦斯情況匯報。制定瓦斯隱患處理 措施,排放瓦斯嚴格按措施操作,對臨時停風(fēng)地點立即斷電撤人設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志。防治水管理:
及時掌握本礦和周邊礦井的水系情況,堅持做到“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針,并編制防冶水計劃,制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。防塵管理:
建立健全防塵系統(tǒng),有效降低施工地點的粉塵,在主要大巷各轉(zhuǎn)載點、煤倉,采煤工作面回風(fēng)風(fēng)流交匯處安裝噴霧并能正常使用。采掘管理:
所有施工地點必須要編制措施和技術(shù)操作規(guī)程并嚴格按規(guī)程措施作業(yè)。
頂板管理情況:
加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,每班派一名安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督支護質(zhì)量,每旬組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對頂板支護質(zhì)量進行檢查驗收。機電、運輸管理情況:
按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電;井下機電設(shè)備保持完好,杜絕電氣設(shè)備失爆;禁止非防爆和淘汰產(chǎn)品下;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效?;鸸て饭芾砬闆r: 煤礦嚴禁購買、使用非法爆炸材料;建立并嚴格執(zhí)行爆炸材料儲存、運輸和井下爆破作業(yè)制度,井下嚴格實行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。雷管、炸藥“領(lǐng)、用、退”數(shù)量一致,實行閉合式管理。滅火器材不允許失效,并建立管理制度,數(shù)量配備要足。
5、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用。
6、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資,設(shè)備設(shè)施及維修情況。建立完善的應(yīng)急的管理體系,每年組織一次救災(zāi)演習(xí)并要有計劃、方案和總結(jié)報告,設(shè)立兼職救護隊。
五、工作開展:
㈠、制訂方案,進行動員部署。按照工作內(nèi)容的要求,各有關(guān)責(zé)任人要認真進行安全生產(chǎn)大檢查隱患排查治理專項整治工作,礦每月定期(9日、19日、29日)組織三次全礦地面、井下范圍內(nèi)安全隱患排查治理整治工作,組織全礦井下范圍內(nèi)頂板管理、提升運輸、一通三防、機電管理、水害治理安全生產(chǎn)大檢查。
㈡、突出工作重點,認真開展此項活動。按工作內(nèi)容的要求,各有關(guān)責(zé)任人員要認真進行安全生產(chǎn)大檢查隱患排查、治理工作,并制訂整改方案,認真進行整改。對危險源和安全隱患進行辯識如發(fā)現(xiàn)問題交給責(zé)任人進行風(fēng)險預(yù)警。
六、相關(guān)要求:
1、各相關(guān)人員必須認真落實好各自責(zé)任,分好工,做好此項工作,確保取得成效。
2、嚴肅紀律、進行責(zé)任追究。凡工作不負責(zé)任,工作不細造成落實不好的,要進行責(zé)任追究。
阜新市雙山煤礦煤礦
月26日
2017年5
第四篇:安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系
山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司
安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系
編制單位: 安全科
編制日期:二零一七年五月
山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司
安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系
礦屬各科隊:
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合我礦實際,特制定本責(zé)任體系。
附:山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司《安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系》。
2017年5月2日
主題詞: 安全風(fēng)險分級管控 責(zé)任體系
山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司2017年5月2日印發(fā)
山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司
安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合我礦實際,特制定本責(zé)任體系。
一、總則
安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。各單位主要負責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:礦長
副組長:安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、總工程師
通風(fēng)礦長、安指中心主任、防治水副總工程師
成 員:各科室負責(zé)人及區(qū)隊隊長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)立在安全科,安全科科長兼職辦公室主任并負責(zé)日常具體工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負責(zé)。
2、安全礦長負責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長及總工程師具體負責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。
4、專業(yè)務(wù)科室負責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責(zé)人負責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作。
6、班組長負責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。
(三)辦公室職責(zé):
“安全風(fēng)險分級管控”辦公室設(shè)立在安全科,由安全科負責(zé)檢查、督促 “安全風(fēng)險分級管控”工作的實施情況,具體職責(zé)如下:
1、制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容;
2、制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析);
3、指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)(隊)開展“安全風(fēng)險分級管控”工作;
4、組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進行檢查、考核;
5、承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法
(一)綜合辨識程序:
1、辨識評估:
每年由礦長親自組織,制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風(fēng)險類別。
2、月度辨識評估:
每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。
3、周辨識評估:
區(qū)隊負責(zé)人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位技術(shù)人員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識評估:
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程序:
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,從吸取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時,由分管副總經(jīng)理和總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識,由分管副礦長組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風(fēng)險辨識評估方法:
1、安全風(fēng)險等級標(biāo)準:
由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準、規(guī)范以及集團公司確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準,結(jié)合我公司實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準,從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險。
2、安全風(fēng)險評估:
(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長和總工程師組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準,建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行“一風(fēng)險一檔案”。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險分級管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責(zé)。
2、由礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。
4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每月各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。
5、由安全礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責(zé)嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實時動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,實時分析風(fēng)險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安全科負責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓(xùn);每年對全礦所有入井人員進行以、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由安全科及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進行安全風(fēng)險辨識活動的單位,罰單位主要負責(zé)人各500元;風(fēng)險辨識不認真,辨識內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人300元;
2、各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負責(zé)人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位,罰單位主要負責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認真或弄虛作假的,罰單位主要負責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
5、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長各200元。
6、崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風(fēng)險辨識的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的,罰責(zé)任人100元。
7、崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8、各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各500元。
9、各相關(guān)未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位正職各200元。
山西長治縣雄山常蔣煤業(yè)有限公司
2017年5月2日
第五篇:最新公司企業(yè)安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案
安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案
一、適用范圍
本實施方案用于范圍內(nèi)的風(fēng)險識別、評價、分級、管控。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001-2011)
《中共中央
國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》
《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委
自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》
《內(nèi)蒙古自治區(qū)安委會辦公室關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的實施意見》
三、總體思路、目標(biāo)與原則
(一)總體思路
準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移;按照“全員參與、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、職責(zé)明確、落實到位”的原則推行安全風(fēng)險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準化,實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故前面。
(二)工作目標(biāo)
建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實現(xiàn)項目部(事業(yè)部)安全風(fēng)險自辯自控、隱患自查自治,形成公司領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、項目部(事業(yè)部)責(zé)任落實、作業(yè)人員參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制特大事故的堅強基礎(chǔ)。
(三)基本原則
堅持“統(tǒng)一指揮、標(biāo)桿示范、標(biāo)準先行、分級推進,全面實施、持續(xù)改進”的基本原則,充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用,全面落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、職責(zé)分工
本公司的安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持宣傳推廣公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè),確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。
公司安全風(fēng)險分級體系建設(shè)辦公室設(shè)在安全質(zhì)量技術(shù)總監(jiān)團隊辦公室:
主
任:
副主任:
成員:。
(一)主任職責(zé)
負責(zé)安排安全風(fēng)險分級體系建設(shè)的具體工作,安排辦公室成員做好組織、協(xié)調(diào)、計劃、實施、總結(jié)、歸納、匯總、上報、專家審核等過程的工作,負責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落實情況。
(二)副主任職責(zé)
具體負責(zé)《安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案》的編制,負責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),完成公司安全風(fēng)險分級管控文件編制,對體系建設(shè)過程中各部門提出獎懲建議。
(三)組員職責(zé)
具體落實安全風(fēng)險分級體系建設(shè)過程中的具體工作,完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價,對評價結(jié)果負責(zé)。
(四)其他職責(zé)
按照“分級管理、分線負責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,公司生產(chǎn)、工藝、設(shè)備等部門及人員積極按照公司部署,完成本部門、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價,對評價結(jié)果負責(zé)。
五、術(shù)語和定義
(一)風(fēng)險
發(fā)生危險事件或危害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。(《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011)。
風(fēng)險D=事件發(fā)生的可能性L?暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E?發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C
注:本公司使用作業(yè)條件危險性分析--LEC法
(二)危險源
可能導(dǎo)致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。(《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011)。
1、危險源的構(gòu)成:
(1)根源:具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。
(2)行為:決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。
(3)狀態(tài):包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。
2、風(fēng)險是危險源的屬性,危險源是風(fēng)險的載體。
(三)風(fēng)險點
通常指風(fēng)險存在的部位,又稱危險源。
(四)風(fēng)險辨識
風(fēng)險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。
危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。(《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011)
(五)風(fēng)險評估/評價
對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。(《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011)
(六)風(fēng)險分級
采用科學(xué)方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進行定量或定性評價,對評價結(jié)果進行劃分等級。(根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準,我公司風(fēng)險定為“紅、橙、黃、藍”四級。)
藍色風(fēng)險\4級風(fēng)險:低風(fēng)險,需要注意,可以接受(或可容許的);車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。
黃色風(fēng)險\3級風(fēng)險:一般風(fēng)險,需要控制整改。公司、項目部(事業(yè)部)應(yīng)引起關(guān)注。
橙色風(fēng)險\2級風(fēng)險:較大風(fēng)險,必須制定措施進行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。
紅色風(fēng)險\1級風(fēng)險:重大風(fēng)險,極其危險,必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。
(七)風(fēng)險管控
根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。
1、項目部(事業(yè)部)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;
2、內(nèi)容應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個體防護措施。
(八)風(fēng)險信息
是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。
(九)重大風(fēng)險
是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴重后果,或者二者的結(jié)合的風(fēng)險。
(十)重大危險源
是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
六、風(fēng)險點識別方法
(一)風(fēng)險點識別范圍的劃分要求
風(fēng)險點識別根據(jù)我公司實際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進行劃分;其中每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進行進一步劃分,確保風(fēng)險點識別全覆蓋。
(二)風(fēng)險點識別方法
建議以安全檢查表法(SCL)對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別;以作業(yè)危害分析法(JHA)并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別。
七、風(fēng)險評價方法
按照作業(yè)條件危險性分析(LEC)進行風(fēng)險等級判定。
在完成風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,負責(zé)本工段風(fēng)險等級進行評定,報公司風(fēng)險分級管控體系建設(shè)辦公室,辦公室組成風(fēng)險分級小組共同審核和逐項評定,最終完成風(fēng)險分級。
分級標(biāo)準參照附件:《作業(yè)條件危險性分析LEC法》中按照公式相乘后的積對照D值表得到風(fēng)險程度等級。
八、風(fēng)險控制措施策劃
依據(jù)《施工現(xiàn)場安全管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場安全標(biāo)準化手冊》進行編制,按照施工(生產(chǎn))控制措施、安全管理措施、個體防護措施以及應(yīng)急措施四個邏輯順序?qū)γ總€風(fēng)險點進行制定控制措施。
九、風(fēng)險分級管控考核方法
為確保該項工作有序開展及事故縱深預(yù)防效果,項目部(事業(yè)部)應(yīng)對風(fēng)險分級管控制定實施內(nèi)部激勵考核方法。
十、落實安全風(fēng)險警示公示制度
項目部(事業(yè)部)建立完善安全風(fēng)險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)石斛隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容,并告知相鄰企業(yè)單位和周邊群眾。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強化危險監(jiān)測和預(yù)警。要加強員工(作業(yè)人員)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),確保管理層和每名員工(作業(yè)人員)都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。