第一篇：水電站大壩安全定期檢查辦法

水電站大壩安全定期檢查辦法

水電站大壩安全定期檢查辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩）運(yùn)行安全的監(jiān)督管理，規(guī)范大壩安全定期檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩定檢）工作，根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 大壩定檢是對(duì)已投入運(yùn)行大壩的結(jié)構(gòu)安全性和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的定期檢查。大壩定檢應(yīng)當(dāng)形成大壩定檢報(bào)告，并且對(duì)大壩的安全等級(jí)做出評(píng)定。

第三條 本辦法適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩。

第二章 大壩定檢的組織

第四條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)全國(guó)電力系統(tǒng)水電站大壩定檢的監(jiān)督管理工作，電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大壩定檢的監(jiān)督管理工作，電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩中心）負(fù)責(zé)大壩定檢的具體工作。第五條 大型工程、高壩、工程安全特別重要和存在問(wèn)題較多的大壩的定檢由大壩中心負(fù)責(zé)組織；對(duì)其他大壩，經(jīng)大壩主管單位（或業(yè)主單位，下同）申請(qǐng)，大壩中心可以委托其組織定檢。

大壩主管單位負(fù)責(zé)落實(shí)大壩定檢經(jīng)費(fèi),并督促水電站運(yùn)行單位協(xié)助開(kāi)展大壩定檢工作。

水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)完成大壩運(yùn)行總結(jié)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，組織有資質(zhì)的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并做好大壩定檢中的各項(xiàng)準(zhǔn)備、配合等工作。第六條 大壩定檢應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行。專(zhuān)家組的組成應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和大壩的具體情況確定。專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)具有較高的技術(shù)水平、豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上職稱(chēng)。專(zhuān)家組人數(shù)一般為6～9人。為保持大壩定檢工作的連續(xù)性，專(zhuān)家組中至少要有1名參加過(guò)該大壩上一次定檢的專(zhuān)家或者較熟悉本工程的專(zhuān)家。直接參與大壩建設(shè)和管理的專(zhuān)家人數(shù)不應(yīng)超過(guò)專(zhuān)家組總?cè)藬?shù)的三分之一。

第七條 大壩定檢專(zhuān)家組的主要職責(zé)是：確定大壩定檢工作計(jì)劃；確定專(zhuān)項(xiàng)檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容和技術(shù)要求；全面審閱有關(guān)大壩安全的原始數(shù)據(jù)、資料、報(bào)告和記錄；審查專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告；參加現(xiàn)場(chǎng)檢查；評(píng)價(jià)大壩安全等級(jí)；提交大壩定檢報(bào)告。第八條 大壩中心組織的大壩定檢，由大壩中心聘請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，專(zhuān)家組向大壩中心提交大壩定檢報(bào)告，水電站運(yùn)行單位組織有資質(zhì)的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位向?qū)＜医M提交專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告。

大壩主管單位組織的大壩定檢，由大壩主管單位提出專(zhuān)家組名單，報(bào)大壩中心審查。大壩中心應(yīng)當(dāng)派人參加專(zhuān)家組。專(zhuān)家組向大壩主管單位提交大壩定檢報(bào)告，經(jīng)大壩主管單位審核后報(bào)送大壩中心。

大壩中心對(duì)大壩定檢報(bào)告進(jìn)行審查，評(píng)定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)，報(bào)電監(jiān)會(huì)備案后通知大壩主管單位和運(yùn)行單位，同時(shí)抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

第三章 大壩定檢的范圍、內(nèi)容與要求

第九條 大壩定檢范圍包括：與大壩安全有關(guān)的橫跨河床和水庫(kù)周?chē)??和過(guò)船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫(kù)岸、邊坡和附屬設(shè)施。

大壩定檢主要檢查大壩的運(yùn)行情況與工作性態(tài)；對(duì)大壩存在的主要問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)排查，明確指出影響大壩安全的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地提出可操作的建議和意見(jiàn)；對(duì)于大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提出重點(diǎn)監(jiān)控的部位、項(xiàng)目和要求；應(yīng)當(dāng)注意搜集上游大壩對(duì)受檢查大壩安全可能產(chǎn)生不利影響的數(shù)據(jù)資料，系統(tǒng)評(píng)價(jià)梯級(jí)開(kāi)發(fā)方式下大壩的安全。

第十條 大壩定檢工作包括以下主要內(nèi)容：

（一）制訂大壩定檢工作計(jì)劃和工作大綱；

（二）組織大壩定檢專(zhuān)家組；專(zhuān)家組對(duì)大壩以往的運(yùn)行狀況與工作性態(tài)進(jìn)行總結(jié)、檢查、系統(tǒng)排查和評(píng)價(jià)，提出定檢工作重點(diǎn)，確定定檢工作大綱；

（三）總結(jié)上一次大壩定檢（安全鑒定）以來(lái)大壩運(yùn)行狀況，提出運(yùn)行總結(jié)報(bào)告；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（含必要的水下檢查）并提出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告；

（五）根據(jù)大壩實(shí)際狀況，進(jìn)行必要的專(zhuān)項(xiàng)檢查并提出專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題報(bào)告；

（六）審查專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題報(bào)告，提出審查意見(jiàn)；承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)檢查的技術(shù)服務(wù)單位按專(zhuān)家組審查意見(jiàn)補(bǔ)充完善專(zhuān)題報(bào)告；

（七）評(píng)價(jià)大壩安全狀況、初評(píng)大壩安全等級(jí)，并提出大壩定檢報(bào)告；

（八）評(píng)定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)。第十一條 專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)針對(duì)大壩具體情況，從以下方面選擇確定必需的專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目，水電站運(yùn)行單位根據(jù)專(zhuān)家組的要求委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查：

（一）地質(zhì)復(fù)查；

（二）大壩的防洪能力；

（三）結(jié)構(gòu)復(fù)核或者試驗(yàn)研究；

（四）水力學(xué)問(wèn)題復(fù)核或試驗(yàn)研究；

（五）滲流復(fù)核（土石壩、軟土地基）；

（六）施工質(zhì)量復(fù)查；

（七）泄洪閘門(mén)和啟閉設(shè)備檢測(cè)和復(fù)核；

（八）大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鑒定和評(píng)價(jià)；

（九）大壩安全監(jiān)測(cè)資料分析；

（十）結(jié)構(gòu)老化檢測(cè)和評(píng)價(jià)；

（十一）需要專(zhuān)項(xiàng)檢查和研究的其他問(wèn)題。

對(duì)存在明顯老化現(xiàn)象的大壩和已運(yùn)行40年以上的大壩，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行老化現(xiàn)象的危害性檢查與安全評(píng)價(jià)。對(duì)混凝土壩應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查混凝土的碳化、裂縫、滲漏溶蝕、凍融凍脹、沖磨空蝕、水質(zhì)侵蝕等病害程度及對(duì)大壩安全影響；對(duì)土石壩應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查防滲和排水設(shè)施的老化程度及對(duì)大壩安全影響；對(duì)壩基應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查抗?jié)B能力、承載能力等變化情況，分析其對(duì)大壩安全的影響。

第十二條 大壩設(shè)計(jì)復(fù)核，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)大壩防洪、地質(zhì)參數(shù)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、滲流和水力學(xué)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核或者試驗(yàn)，復(fù)核時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際荷載和已查明的結(jié)構(gòu)缺陷的影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充勘探。在大壩運(yùn)行條件（外荷載及自身結(jié)構(gòu)性態(tài)）及有關(guān)技術(shù)規(guī)范與工程安全鑒定或者上次大壩定檢復(fù)核時(shí)無(wú)重大變化，且有關(guān)問(wèn)題已作明確結(jié)論的，可以不作本專(zhuān)題復(fù)核。

第十三條 大壩施工質(zhì)量復(fù)查，應(yīng)當(dāng)復(fù)查施工階段主要數(shù)據(jù)和資料，其內(nèi)容包括基礎(chǔ)處理、壩體和隱蔽工程的原始數(shù)據(jù)資料，必要時(shí)可采用取芯、試驗(yàn)、檢測(cè)等手段補(bǔ)充檢測(cè)、試驗(yàn)資料。如施工原始數(shù)據(jù)資料未作系統(tǒng)整理的，或者主要施工資料不全的，或者建筑物發(fā)生重大缺陷而對(duì)施工質(zhì)量有懷疑的，應(yīng)當(dāng)列專(zhuān)題復(fù)查。在工程安全鑒定或者上次大壩定檢時(shí)已經(jīng)過(guò)復(fù)查，大壩運(yùn)行條件（外荷載及自身結(jié)構(gòu)性態(tài)）及有關(guān)技術(shù)規(guī)范無(wú)重大變化，且有關(guān)問(wèn)題已作明確結(jié)論的，可以不作專(zhuān)題復(fù)查。第十四條 大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鑒定及評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定和工程的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的情況，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、儀器或者設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或率定，并將測(cè)值與歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的可靠性、長(zhǎng)期穩(wěn)定性、監(jiān)測(cè)精度和采用的監(jiān)測(cè)方法以及監(jiān)測(cè)的必要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的封存、報(bào)廢及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的停測(cè)、恢復(fù)或者增設(shè)、改變監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造的意見(jiàn)和建議。第十五條 大壩安全監(jiān)測(cè)資料分析，應(yīng)當(dāng)以資料準(zhǔn)確性判斷為基礎(chǔ)，進(jìn)行深入的定性、定量分析，評(píng)判大壩安全性態(tài)，其中應(yīng)當(dāng)突出趨勢(shì)分析和異?，F(xiàn)象診斷。對(duì)大型工程、重要大壩和高壩的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，宜提出安全警戒值，以指導(dǎo)大壩運(yùn)行。第十六條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩定檢專(zhuān)家組提供大壩定檢有關(guān)資料，包括大壩（含改擴(kuò)建和補(bǔ)強(qiáng)加固工程）的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等文件、資料，歷次大壩定檢報(bào)告（首次大壩定檢時(shí)提供工程竣工安全鑒定報(bào)告）及其附件，以及大壩運(yùn)行總結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。

（一）大壩運(yùn)行總結(jié)，應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)水庫(kù)運(yùn)行原則、操作程序和運(yùn)行情況，總結(jié)上一次大壩定檢（或安全鑒定）以來(lái)水庫(kù)和大壩運(yùn)行情況、大壩補(bǔ)強(qiáng)加固和改建情況、閘門(mén)及啟閉機(jī)（包括主、備電源）的運(yùn)行和維修改造情況、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的有效性和更新改造等情況，總結(jié)監(jiān)測(cè)資料分析的主要成果，提出目前大壩存在的主要問(wèn)題、隱患及處理建議等。一般要求在定檢專(zhuān)家組首次會(huì)議前初步完成大壩運(yùn)行總結(jié)報(bào)告。

（二）大壩現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，包括根據(jù)大壩工程特點(diǎn)檢查可能影響大壩安全的所有缺陷、異常或者設(shè)備故障等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包含對(duì)泄洪消能設(shè)施中有可能破損的深孔、底孔過(guò)流部分、消能設(shè)施、下游沖刷坑進(jìn)行水下檢查的內(nèi)容；對(duì)結(jié)構(gòu)安全有明顯影響的裂縫等缺陷，檢查的詳細(xì)情況；對(duì)壩前及水庫(kù)淤積嚴(yán)重的斷面測(cè)量情況。

第十七條 大壩定檢一般要求每五年進(jìn)行一次，檢查時(shí)間一般不超過(guò)一年，以專(zhuān)家組確認(rèn)大壩定檢工作大綱為起始時(shí)間，以專(zhuān)家組提出大壩定檢報(bào)告為結(jié)束時(shí)間。

第四章 現(xiàn)場(chǎng)檢查

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)家組要求，由現(xiàn)場(chǎng)檢查組負(fù)責(zé)完成?，F(xiàn)場(chǎng)檢查組由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)組織，大壩主管單位、水電站運(yùn)行單位和有關(guān)專(zhuān)家參加。

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)盡量安排在對(duì)運(yùn)行影響較小、大多數(shù)受檢結(jié)構(gòu)部位易于觀(guān)察和可以進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)段。

第二十條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的下列準(zhǔn)備工作：

（一）準(zhǔn)備好有關(guān)大壩安全的資料、圖紙和現(xiàn)場(chǎng)檢查所需的工具、設(shè)備、器材和安全防護(hù)用品；

（二）做好水庫(kù)調(diào)度和電力生產(chǎn)安排，準(zhǔn)備好檢查工作所需的動(dòng)力供應(yīng)；

（三）安排好檢查路線(xiàn)；

（四）排干檢查部位建筑物內(nèi)的積水；

（五）安裝好臨時(shí)設(shè)施，保障檢查人員的安全；

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查中按檢查要求和檢查項(xiàng)目（附件1）進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫(xiě)《大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表》（附件2），并對(duì)大壩的裂縫、滲水等有缺陷的部位確定位臵，做好素描、照相和攝像。參加現(xiàn)場(chǎng)檢查的人員均應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查表上簽字。

第二十二條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常巡查、年度詳查和現(xiàn)場(chǎng)檢查組的檢查成果，提出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）工程簡(jiǎn)介和檢查情況；

（二）現(xiàn)場(chǎng)審閱的數(shù)據(jù)、資料和設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況；

（三）運(yùn)行期間大壩承受的最大荷載及其不利工況、泄洪設(shè)施的運(yùn)行情況；

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果；

（五）存在問(wèn)題；

（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、錄像和圖紙。

（七）結(jié)論和建議。

第五章 安全評(píng)價(jià)與監(jiān)管

第二十三條 大壩定檢專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行全面綜合分析，審查專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告，從以下方面評(píng)價(jià)大壩安全狀況和評(píng)定大壩安全等級(jí)并提出大壩定檢報(bào)告：

（一）大壩的防洪能力；

（二）結(jié)構(gòu)的承載能力和穩(wěn)定性（含地基、邊坡和近壩庫(kù)岸）；

（三）消能防沖效果；

（四）大壩防滲體（含地基）的工作狀態(tài)；

（五）結(jié)構(gòu)（含地基、邊坡和近壩庫(kù)岸）運(yùn)行性態(tài)；

（六）泄洪設(shè)施運(yùn)行的可靠性；

（七）結(jié)構(gòu)耐久性；

（八）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完備性和可靠性。

第二十四條 大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)，其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或者條件，執(zhí)行《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定。

第二十五條 大壩定檢報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢查情況、安全狀態(tài)分析說(shuō)明、大壩安全存在的問(wèn)題、補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造的建議、評(píng)價(jià)結(jié)論、大壩安全等級(jí)。有關(guān)函件公文、歷次大壩定檢結(jié)論、分析材料、收集的現(xiàn)場(chǎng)資料與試驗(yàn)數(shù)據(jù)、專(zhuān)題論證以及個(gè)別咨詢(xún)報(bào)告等均應(yīng)當(dāng)作為附件。

專(zhuān)家組成員對(duì)問(wèn)題和結(jié)論的意見(jiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入大壩定檢報(bào)告。

第二十六條 大壩中心組織的大壩定檢，在專(zhuān)家組工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成大壩定檢報(bào)告的審查工作，在6個(gè)月內(nèi)審核確定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)。

第二十七條 大壩主管單位組織的大壩定檢，應(yīng)當(dāng)在大壩定檢專(zhuān)家組工作結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，向大壩中心報(bào)送2套大壩定檢報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告。大壩中心應(yīng)當(dāng)在收到大壩定檢報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告后3個(gè)月內(nèi)完成審查工作，在6個(gè)月內(nèi)審核確定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)。

第二十八條 大壩定檢工作完成后，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)按照大壩定檢報(bào)告和（審查）意見(jiàn)中的處理要求和建議，督促、組織水電站運(yùn)行單位提出整改計(jì)劃，按計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行和完成補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造等整改工作，并將整改計(jì)劃及時(shí)報(bào)送大壩中心，抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。對(duì)重要大壩、存在重大缺陷或者安全隱患的大壩，要進(jìn)行大壩險(xiǎn)情評(píng)估，并完善水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案。第二十九條 大壩中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，通過(guò)大壩注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者注冊(cè)抽查，對(duì)水電站運(yùn)行單位的大壩定檢及整改意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第三十條 有下列情況之一的，大壩中心應(yīng)當(dāng)向水電站運(yùn)行單位提出限期整改意見(jiàn)，同時(shí)通報(bào)大壩主管單位，并抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，由其按有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）未按照大壩定檢的規(guī)劃和計(jì)劃開(kāi)展有關(guān)工作的；

（二）對(duì)大壩定檢專(zhuān)家組的工作不予配合，致使工作無(wú)法正常開(kāi)展的；

（三）大壩定檢中發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或者事故隱患、險(xiǎn)情，未及時(shí)安排消除處理，且大壩定檢結(jié)束后超過(guò)半年仍未開(kāi)展相關(guān)工作的；

（四）大壩定檢中被評(píng)定為病壩，整改資金和措施未落實(shí)，且未按要求進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固，情節(jié)嚴(yán)重的。

第六章 附 則

第三十一條 大壩安全特種檢查參照本辦法實(shí)施。第三十二條 電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的小型水電站大壩定檢由大壩主管單位參照本辦法負(fù)責(zé)組織。大壩主管單位應(yīng)當(dāng)在定檢結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)將定檢報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送大壩中心。第三十三條 本辦法中對(duì)大、中、小型水電站大壩的劃分標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（DL5180－2003）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 大壩定檢和特種檢查的收費(fèi)，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。附件1：現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目 附件2：大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表 附件1：

現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目

本附件僅對(duì)混凝土壩、土石壩和面板堆石壩的主要檢查項(xiàng)目概列如下。其他壩型檢查項(xiàng)目，可在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身特點(diǎn)增減項(xiàng)目。

一、壩基檢查

大壩基礎(chǔ)檢查的重點(diǎn)是穩(wěn)定、滲漏、管涌和變形等。其主要檢查項(xiàng)目如下：

（一）兩岸壩肩區(qū)：繞滲；溶蝕、管涌；開(kāi)裂、滑坡、沉陷。

（二）下游壩趾：集中滲漏、滲漏量變化、滲漏水水質(zhì)；管涌；沉陷；壩基沖刷、淘刷。

（三）壩體與岸坡交接處：壩體與巖體接合處錯(cuò)動(dòng)、脫離；滲流；穩(wěn)定。

（四）灌漿及基礎(chǔ)排水廊道：排水是否通暢、排水量變化、渾濁度、水質(zhì)、析出物；揚(yáng)壓力變化；結(jié)構(gòu)裂縫、滲漏，伸縮縫錯(cuò)動(dòng)；基礎(chǔ)巖石擠壓、松動(dòng)、鼓出、錯(cuò)動(dòng)。

（五）其它異?，F(xiàn)象。

二、混凝土壩檢查

混凝土壩檢查的重點(diǎn)是壩體的變形、壩體結(jié)構(gòu)的完整性以及滲漏狀況。其主要檢查項(xiàng)目如下：

（一）壩頂：壩面及防浪墻裂縫、錯(cuò)動(dòng)；相鄰兩壩段間的錯(cuò)動(dòng)；伸縮縫開(kāi)合情況、止水破壞或失效；門(mén)機(jī)軌道錯(cuò)動(dòng)等。

（二）上游面：裂縫；剝蝕；膨脹、伸縮縫開(kāi)合。

（三）下游面：疏松；脫落、剝蝕；裂縫、露筋；滲漏；雜草生長(zhǎng)；膨脹、溶蝕、鈣質(zhì)離析；凍融破壞、溢流面沖蝕、磨損、空蝕。

（四）廊道裂縫、滲漏；剝蝕；伸縮縫開(kāi)合情況。

（五）壩身排水系統(tǒng)及揚(yáng)壓力：排水不暢或堵塞；排水量變化、滲水中的析出物；壩身?yè)P(yáng)壓力變化。

（六）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器設(shè)備、工作狀況。

（七）其它異?，F(xiàn)象。

三、土石壩檢查

土石壩檢查的重點(diǎn)是壩坡穩(wěn)定、過(guò)量滲流、固體材料與可溶性物質(zhì)的流失和壩坡沖刷等。主要檢查項(xiàng)目如下：

（一）壩頂：沉陷；裂縫。

（二）上游面：護(hù)面破壞；滑坡、裂縫；鼓脹或者凹凸、沉陷；沖刷、堆積；植物生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

（三）下游面及壩趾區(qū)：滑坡、裂縫；泉水、滲水坑、出水點(diǎn)、濕斑、下陷區(qū)；滲水顏色、渾濁度、管涌；植物異常生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

（四）下游排水反濾系統(tǒng)：堵塞或者排水不暢；化學(xué)沉淀物、水質(zhì)情況；排水、滲水量變化；測(cè)壓管水位變化。

（五）土石壩與混凝土結(jié)構(gòu)物或者其他建筑物的接頭、界面工作狀況與缺陷。

（六）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的儀器設(shè)備、工作狀況。

（七）其它異常現(xiàn)象。

四、面板堆石壩檢查

面板堆石壩的檢查重點(diǎn)是壩坡滑坡、面板及止水的完整性、過(guò)量滲流、流失物質(zhì)和壩坡沖刷。

（一）壩頂：沉陷、裂縫。

（二）上游防滲面板：混凝土（或?yàn)r青混凝土）面板隆起、塌陷；剝落、掉塊、疏松；裂縫、擠壓、錯(cuò)動(dòng)、凍融、滲漏；止水?dāng)嗔?、剝落、老化等?/p>

（三）下游壩面：滑坡、開(kāi)裂；塌陷、隆起；滲水點(diǎn)、濕斑；管涌；植物生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴等。

（四）壩趾及周邊：出水點(diǎn)、濕斑、集中滲漏；植物異常生長(zhǎng)；沖刷情況。

（五）下游排水反濾系統(tǒng)：排水是否暢通，排水量變化情況，水質(zhì)情況，壩身測(cè)壓管水位等。

（六）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的儀器設(shè)備、工作狀況。

（七）其它異?，F(xiàn)象。

五、泄洪設(shè)施檢查

溢洪設(shè)施檢查，應(yīng)著重于泄洪能力和運(yùn)行情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)水口、閘門(mén)及啟閉設(shè)備、過(guò)流部位和下游消能設(shè)施等分項(xiàng)進(jìn)行檢查。其主要檢查項(xiàng)目如下：

（一）開(kāi)敞式溢洪道

（1）進(jìn)水渠：進(jìn)口附近巖體塌方、滑坡；漂浮物、堆積物、水草生長(zhǎng)；渠道邊坡穩(wěn)定；護(hù)坡混凝土襯砌裂縫；沉陷；邊坡及附近滲水坑、冒泡、管涌；流態(tài)不良或惡化。

（2）閘室：混凝土空蝕、磨損、沖刷；裂縫、漏水；通氣孔淤沙；邊墻不穩(wěn)定；流態(tài)不良或惡化。

（3）泄槽：空蝕（尤其是接縫處與彎道后）；沖蝕；裂縫、剝落、滲水。

（4）消能設(shè)施（包括消力池、鼻坎、護(hù)坦）：堆積物；裂縫；接縫破壞；沖刷；磨損；鼻坎或者消力戽振動(dòng)空蝕；下游基礎(chǔ)淘蝕；流態(tài)不良或惡化。

（5）下游河床及岸坡：沖刷、變形；危及壩基的淘刷。（6）其它異?，F(xiàn)象。

（二）泄洪隧洞或者管道

（1）進(jìn)水口：漂浮物、堆積物；流態(tài)不良或惡化；閘門(mén)振動(dòng)；通氣孔（槽）通氣不暢；混凝土空蝕、裂縫。

（2）隧洞、豎井：混凝土襯砌剝落、裂縫、漏水；空蝕；沖蝕、圍巖崩塌、掉塊、淤積、排水孔堵塞；流態(tài)不良或惡化。

（3）混凝土管道：裂縫、鼓脹、扭變；漏水及混凝土破壞。（4）消能設(shè)施：沖蝕、空蝕；對(duì)下游建筑物或岸坡的沖淘破壞。

（5）其它異?，F(xiàn)象。

（三）閘門(mén)及啟閉設(shè)備

（1）閘門(mén)、閥門(mén)：變形、裂紋、螺（鉚）釘松動(dòng)、焊縫開(kāi)裂；銹蝕；鋼絲繩銹蝕、磨損、斷裂；止水損壞、老化、漏水；閘門(mén)振動(dòng)、空蝕。

（2）啟閉設(shè)備：變形、裂紋、螺（鉚）釘松動(dòng)、焊縫開(kāi)裂；銹蝕；潤(rùn)滑不良、磨損；控制系統(tǒng)和保護(hù)系統(tǒng)故障、操作運(yùn)行情況。

（3）備用電源：容量、可靠性；防火、排氣及保衛(wèi)措施；自動(dòng)化系統(tǒng)故障。

（4）其他異?，F(xiàn)象。

六、道路交通檢查

道路交通系指壩區(qū)為檢查、監(jiān)測(cè)大壩和事故處理所必需的交通干道。其主要檢查項(xiàng)目如下：

（一）公路：路面情況；路基及上方邊坡穩(wěn)定情況；排水溝是否堵塞。

（二）橋梁：地基情況；支承結(jié)構(gòu)總的情況；橋墩沖刷；混凝土破壞；橋面情況。

（三）其它異常情況。

七、水庫(kù)檢查

水庫(kù)檢查應(yīng)注意水庫(kù)滲漏、塌方、庫(kù)邊沖刷、斷層活動(dòng)等情況，特別應(yīng)注意近壩庫(kù)區(qū)的情況。水庫(kù)檢查的主要項(xiàng)目如下：

（一）水庫(kù)：滲漏、地下水位波動(dòng)值；冒泡現(xiàn)象；庫(kù)水流失；新的泉水；庫(kù)面漂浮物情況、來(lái)源及程度。

（二）庫(kù)區(qū)：附近地區(qū)滲水坑、地槽；庫(kù)周水土保持和圍墾情況；公路及建筑物的沉陷；礦山資源及地下水開(kāi)采情況；與大壩在同一地質(zhì)構(gòu)造上的其它建筑物的反應(yīng)。

（三）庫(kù)盆（有條件時(shí)，在水庫(kù)低水位時(shí)檢查）：表面塌陷；滲水坑；原地面剝蝕；淤積。

塌方與滑坡：庫(kù)區(qū)滑坡體規(guī)模、方位及對(duì)水庫(kù)的影響和發(fā)展情況；壩區(qū)及上壩公路附近的塌方、滑坡體。

水庫(kù)上游流域開(kāi)發(fā)情況及庫(kù)容情況。附件2：

大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表

****年**月**日

工程

大壩

所在地區(qū)

所在河流

檢查時(shí)運(yùn)行情況：

水庫(kù)水位

m

水庫(kù)蓄水量

m3 主管單位（或業(yè)主）

原設(shè)計(jì)單位

原施工單位

泄量分配：

溢洪道

m/s

3壩型

竣工日期

泄水設(shè)施

m/s

3發(fā)電

m/s

3首次蓄水日期 設(shè)計(jì)最高水位

正常蓄水位

m m

m 運(yùn)行期最高水位 m 運(yùn)行期最低水位

檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)：

檢查日期：

年 月 日

至 年 月 日

檢查人員：（簽名）水庫(kù)設(shè)計(jì)運(yùn)行原則和運(yùn)行操作程序檢查表（表1）

（與大壩安全有關(guān)部分）設(shè)計(jì)運(yùn)行原則

制定或校訂日期

（校訂指最近一次）

本壩無(wú)該文件 說(shuō)明是否正確 說(shuō)明是否清楚

需不需要修改 備注

安 全 輔 助 設(shè) 施 檢 查

1.通信聯(lián)絡(luò)

型式 正常方式 備用方式 存在問(wèn)題

2.備用電源

檢查時(shí)試驗(yàn)情況

工作情況 存在問(wèn)題

3.控制系統(tǒng)

檢查時(shí)試驗(yàn)情況

工作情況

存在問(wèn)題

4.道路與交通

在最不利條件下能否通行

5.人員配備

配備情況

存在問(wèn)題

6.設(shè)備操作程序

存在問(wèn)題

運(yùn)行操作程序 7.其他

混凝土壩壩體檢查表（表2－1）

一、壩頂

位移跡象 裂縫、錯(cuò)動(dòng)

凍融 路面 人行道 防浪墻 照明 其他異常

二、上游面

裂縫 剝蝕 膨脹 伸縮縫開(kāi)合

凍融 其他異常

三、下游面

裂縫 剝蝕 溶蝕 凍融破壞

滲漏 其他異常

四、壩肩

繞壩滲流

左

右

裂縫

右

錯(cuò)動(dòng)

右

其他異常

左

左

五、廊道

裂縫 漏水 剝蝕 伸縮縫開(kāi)合 壩身排水管 廊道排水 機(jī)電設(shè)備情況

其他異常

六、原型監(jiān)測(cè)

外部

布置

內(nèi)部

監(jiān)測(cè)儀器完好狀況 結(jié)構(gòu)（位移、應(yīng)力應(yīng)變等）

溫度 滲漏 揚(yáng)壓力 伸縮縫 其他

土石壩壩體檢查表（表2－2）

一、壩頂

壩頂公路路面裂縫 壩頂公路路面凹凸 防浪墻、燈柱、欄桿傾斜

防浪墻裂縫 壩頂面裂縫

縱向 橫向 壩頂面沉降 側(cè)向位移 其他異常

二、上游面

護(hù)坡情況 沖刷、堆積

裂縫

崩塌、剝落、滑動(dòng)、凹陷

附近水面異?，F(xiàn)象

植物生長(zhǎng) 動(dòng)物洞穴 其他異常

三、下游面

裂縫 滑動(dòng) 沖蝕

滲水坑、濕斑

滲水量、滲水顏色、渾濁度

管涌 植物生長(zhǎng)

動(dòng)物洞穴

其他異常

四、壩肩

繞壩滲流

左

右

滑 坡 左

右

開(kāi)裂現(xiàn)象

左

右

植物生長(zhǎng) 左

右

其他異常

五、排水反濾系統(tǒng)及滲漏情況

型式 位置 估算流量

顏色 逸出沖刷

壩腳排水減壓井

其他異常

六、原型監(jiān)測(cè)

原型監(jiān)測(cè)布置 儀器完好狀況

位移

孔隙水壓力

設(shè)計(jì)孔隙水壓力 監(jiān)測(cè)最大孔隱水壓力

浸潤(rùn)線(xiàn)情況 滲流與排水

地震

其他

面板堆石壩壩體檢查表（表2－3）

一、壩頂

壩頂公路路面裂縫 壩頂公路路面凹凸 防浪墻、燈柱、欄桿傾斜

防浪墻裂縫 防浪墻止水 壩頂面裂縫

縱向 橫向 壩頂面沉降 側(cè)向位移 其他異常

二、上游防滲面板

隆起、凹陷 裂縫、滲水

凍融、剝落、剪切破壞 止水?dāng)嗔?、剝落、老?/p>

植物生長(zhǎng) 其他異常

三、下游面

裂縫 滑動(dòng) 沖蝕

滲水坑、濕斑

滲水量、滲水顏色、渾濁度

管涌 植物生長(zhǎng)

動(dòng)物洞穴

其他異常

四、壩肩

繞壩滲流

左

右

滑 坡 左

右

開(kāi)裂現(xiàn)象

左

右

植物生長(zhǎng)

左

右

其他異常

五、排水反濾系統(tǒng)及滲漏情況

型式 位置 估算流量

顏色 逸出沖刷 其他異常

六、原型監(jiān)測(cè)

原型監(jiān)測(cè)布置 儀器完好狀況

位移

孔隙水壓力

設(shè)計(jì)孔隙水壓力 監(jiān)測(cè)最大孔隱水壓力

浸潤(rùn)線(xiàn)情況 滲流與排水

其他

壩基檢查表（表3）

一、壩基

總的情況

滲流、滲水量、顏色

管涌 排水 溶蝕 沉陷 其他異常

二、基礎(chǔ)廊道兩岸平洞

錯(cuò)動(dòng) 隆起或凹陷 巖石剝落 襯砌情況 排水量、渾濁度

其他異常

三、其他

溢洪表孔檢查表（表4－1）

一、表孔

1.堰頂、孔口

表面情況

裂縫及其他損壞現(xiàn)象

磨損、沖刷

2.閘墩、導(dǎo)墻

裂縫

磨損、沖刷

振動(dòng)

3.水力學(xué)現(xiàn)象

4.其他

二、閘門(mén)及啟閉設(shè)備

1.工作閘門(mén)

閘門(mén)型式 總的情況 防護(hù)涂層及銹蝕 關(guān)門(mén)時(shí)漏水 使用頻次 檢查時(shí)操作情況

2.閘門(mén)啟閉設(shè)備(1)機(jī)械設(shè)備

卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)

鋼絲繩 液壓式啟閉機(jī) 防護(hù)涂層

(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng) 備用電源 控制系統(tǒng)

操作說(shuō)明

3.檢修閘門(mén)

總的情況 防護(hù)涂層 啟閉設(shè)備 電氣設(shè)備

止水 4.其他

三、溢流堰

1.堰面

總的情況

裂縫 磨損、沖刷

空蝕

2.閘墩、導(dǎo)墻

總的情況

裂縫 磨損、沖刷

空蝕

3.水力學(xué)現(xiàn)象

4.其他

四、消能設(shè)施

1.消能方式 2.底板、挑流坎

池內(nèi)堆積物

裂縫 磨損或沖刷

位移 接縫破壞

空蝕 底板排水

3.邊墻

總的情況

沉陷 位移

裂縫及損壞區(qū)

接縫破壞 回填情況 4.水力學(xué)現(xiàn)象

5.其他

壩身泄水孔檢查表（表4－2）

一、進(jìn)水口

1.攔污柵情況 2.混凝土結(jié)構(gòu) 3.水力學(xué)現(xiàn)象

4.其他

二、泄水孔

1.混凝土情況 2.鋼板襯砌情況

3.其他

三、閘、閥與啟閉設(shè)備

1.工作閘門(mén)或閥門(mén)

型式 總的情況

防護(hù)涂層

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

空蝕 使用頻次 檢查時(shí)的操作情況

2.啟閉設(shè)備(1)機(jī)械設(shè)備

啟閉機(jī) 鋼絲繩 防護(hù)涂層

(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng) 備用電源 控制系統(tǒng) 操作說(shuō)明 3.檢修閘門(mén)及啟閉設(shè)備

閘門(mén)總的情況 防護(hù)涂層 旁通管 啟閉設(shè)備 電氣設(shè)備 操作情況 4.通氣孔 5.其他

四、消力池

1.底板

堆積或淤積

裂縫 磨損或沖刷

位移 接縫破壞

空蝕

2.邊墻

總的情況

沉陷 位移

裂縫及損壞區(qū)

接縫 回填

3.水力學(xué)現(xiàn)象

4.其他

岸邊溢洪道檢查表（表4－3）

一、進(jìn)水渠

漂浮物 堆積或淤積 植物生長(zhǎng)情況 渠道上方滑坡 渠道邊坡穩(wěn)定情況

護(hù)坡情況

流態(tài) 其他異常

二、閘室

1.堰頂、孔口

表面情況 裂縫和損壞區(qū)

位LINE-HEIGHT: 150%“>損、沖刷

2.邊墻、閘墩

總的情況

沉陷 位移 裂縫 磨損等損壞

3.堰頂橋

面板情況 板梁結(jié)構(gòu)狀況

橋墩情況

支座

4.水力學(xué)現(xiàn)象

5.其他

t;磨

三、閘、閥與啟閉設(shè)備

1.工作閘門(mén)

型式 總的情況

防護(hù)涂層

關(guān)門(mén)t;LINE-HEIGHT: 150%”>2.閘門(mén)啟閉設(shè)備

(1)啟閉設(shè)備

啟閉機(jī) 鋼絲繩 防護(hù)涂層

(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng) 備用電源 控制系統(tǒng) 操作說(shuō)明

3.檢修閘門(mén)

總的情況 防護(hù)涂層

止水 4.其他

四、泄槽

1.邊墻

總的情況 裂縫及損壞區(qū)

沉陷 位移 接縫 空蝕、沖刷 回填土 2.底板

總的情況

沉陷 位移 接縫 排水 裂縫EIGHT: 150%“>現(xiàn)象

4.其他

五、消力池

1.底板

池內(nèi)堆積物

裂縫 磨損或沖刷

位移 接縫破壞

空蝕

2.邊墻

總的情況

沉陷 位移

裂縫及損壞區(qū)

接縫破壞 回填情況 3.水力學(xué)現(xiàn)象

4.其他

六、尾水渠

護(hù)坡情況 邊坡穩(wěn)定情況

植物生長(zhǎng) 雜物堵塞 3.水力學(xué)

水力學(xué)現(xiàn)象 其他異常

七、其他

泄洪洞檢查表（表4－4）

一、進(jìn)水口

1.型式

2.攔污柵情況 3.進(jìn)水口結(jié)構(gòu) 4.襯砌情況 5.水力學(xué)現(xiàn)象 6.其他異常

二、閘閥及啟閉設(shè)備

1.工作閘門(mén)(閥)

型式 總的情況 防護(hù)涂層 關(guān)門(mén)時(shí)漏水

空蝕 使用頻次 檢查時(shí)的操作情況

2.閘(閥)室閘門(mén)井總的情況

交通

3.閘門(mén)啟閉設(shè)備(1)機(jī)械設(shè)備

啟閉機(jī) 鋼絲繩 防護(hù)涂層

(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng) 備用電源 控制系統(tǒng) 操作說(shuō)明

4.檢修閘門(mén)及啟閉設(shè)備(1)檢修閘門(mén)

總的情況 防護(hù)涂層 關(guān)門(mén)時(shí)漏水

(2)檢修閘門(mén)啟閉設(shè)備

機(jī)構(gòu)部分 電氣部分 操作部分 5.通氣孔 6.平壓管 7.其他

三、隧洞、涵管

1.浙變段

混凝土總的情況

空蝕

2.洞身

襯砌情況 襯砌總的情況

接縫 沖刷 空蝕 裂縫 滲漏 排水

其他損壞現(xiàn)象

3.其他

四、消能設(shè)施

1.消力池底板、挑流坎

池內(nèi)堆積物

裂縫 磨損或沖刷

位移 接縫 空蝕

2.邊墻

總的情況

沉陷 位移

裂縫及損壞區(qū)

接縫破壞 回填情況 3.水力學(xué)現(xiàn)象

4.其他

發(fā)電建筑物檢查表（表5）

（如果這方面的問(wèn)題關(guān)系到大壩的安全運(yùn)行和結(jié)構(gòu)完整，則應(yīng)填寫(xiě)本表）

一、進(jìn)水口

1.攔污柵情況 2.進(jìn)水口情況 3.水力學(xué)現(xiàn)象 4.其他異常

二、檢修閘門(mén)

1.總的情況 2.防護(hù)涂層 3.關(guān)門(mén)時(shí)漏水 4.其他異常

三、工作閘門(mén)及啟閉設(shè)備

1.工作閘門(mén)

總LINE-HEIGHT: 150%”>護(hù)涂層

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

2.控制設(shè)備

機(jī)械部分 電氣部分 防護(hù)涂層 操作情況 3.其他

四、門(mén)機(jī)

1.機(jī)械部分情況 2.電氣部分情況

3.防護(hù)涂層 4.操作說(shuō)明

5.檢查時(shí)的操作情況

6.其他

t;防

五、壓力鋼管

防護(hù)涂層 伸縮節(jié) 其他異常

六、廠(chǎng)房

1.頂蓋 2.吊頂 3.屋架結(jié)構(gòu) 4.板梁結(jié)構(gòu) 5.基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)

6.其他

七、尾水

1.尾水管結(jié)構(gòu) 2.尾水閘門(mén)

3.門(mén)機(jī) 4.尾水渠 5.其他

八、滲漏排水設(shè)施

1.滲漏集水井 2.檢修集水井 3.水泵 4.控制電氣

九、其他 通航過(guò)木建筑物檢查表（表6）

（如果這方面的問(wèn)題關(guān)系到大壩的安全運(yùn)行和結(jié)構(gòu)完整，則應(yīng)填寫(xiě)本表）

一、引航道、導(dǎo)航架、筏道

建筑物結(jié)構(gòu)狀況

水力學(xué)現(xiàn)象 其他異常

二、閘室

1.底板

總的情況

裂縫 接縫破壞

堆積 其他異常

2.邊墻

總的情況

裂縫 接縫破壞 回填情況

3.閘門(mén)及啟閉設(shè)備

閘門(mén)狀況 機(jī)構(gòu)設(shè)備 電氣設(shè)備

4.輸水系統(tǒng)

總的情況 輸水管 控制設(shè)備 5.其他

水庫(kù)檢查表（表7）

一、水庫(kù)

近壩地區(qū)水面漩渦

冒泡 水庫(kù)滲漏 庫(kù)面漂浮物 其他異常

二、庫(kù)區(qū)

庫(kù)區(qū)水土保持和圍墾情況

附近地區(qū)滲水坑

附近地區(qū)建筑物、公路沉陷

其他異常

三、塌方、滑坡

地點(diǎn) 范圍 描述 其他

四、其他

道路交通檢查表（表8）

(與大壩安全有關(guān)的部分)

一、路面情況

二、排水溝

三、公路上方邊坡穩(wěn)定情況

四、路基情況

五、橋梁 1.總的情況

2.橋臺(tái)和橋墩旁植物生長(zhǎng)情況

3.橋梁支承結(jié)構(gòu)情況

基礎(chǔ) 下部墩柱 支承結(jié)構(gòu) 活動(dòng)部分 防護(hù)涂層

沖刷

4.橋面板

總的情況 排水情況 結(jié)構(gòu)縫 護(hù)欄 標(biāo)志 5.其他

六、其他

地質(zhì)檢查表（表9）

一、壩址地質(zhì)

1.大壩 2.溢洪道 3.泄水設(shè)施 4.壩肩部分

5.水庫(kù)

二、滲漏

1.壩址 2.下游河床

3.庫(kù)邊 4.其他

三、地震烈度

四、水庫(kù)誘發(fā)地震

五、塌方 1.水庫(kù)

2.3.壩址 下游河床 4.其他

六、其他地質(zhì)構(gòu)造與缺陷

第二篇：水電站大壩安全檢查施行細(xì)則

全文】

能源部關(guān)于頒發(fā)《水電站大壩

安全檢查施行細(xì)則》的通知

（1988年8月29日 能源電[1988]37號(hào)）

（相關(guān)資料: 部門(mén)規(guī)章3篇）

為加強(qiáng)部屬水電站大壩安全管理，使大壩安全檢查和鑒定工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步明確大壩各級(jí)主管部門(mén)職責(zé)。根據(jù)《水電站大壩安全管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我部組織制定《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》，現(xiàn)予以頒發(fā)試行。

《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》是《水電站大壩安全管理暫行辦法》的配套規(guī)則，凡屬《辦法》規(guī)定適用范圍的水電站大壩，大壩安全檢查均需執(zhí)行本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，在試行中，對(duì)細(xì)則的補(bǔ)充，修改意見(jiàn)請(qǐng)及時(shí)反映給大壩中心。

部責(zé)成大壩安全監(jiān)察中心檢查督促本細(xì)則的貫徹實(shí)施。

附：

水電站大壩安全檢查施行細(xì)則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《水電站大壩安全管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第二十條至二十三條的規(guī)定，制定本施行細(xì)則。

第二條 大壩安全檢查系指水電站大壩運(yùn)行后，對(duì)其結(jié)構(gòu)相運(yùn)行安全可靠性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異?，F(xiàn)象或存在的隱患和缺陷，提出補(bǔ)救措施和改善意見(jiàn)。以作為大壩維護(hù)、修復(fù)或加固、改善的基礎(chǔ)。

第三條 大壩各種類(lèi)型安全檢查的內(nèi)容、檢查頻次和要求按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。其定期檢查和特種檢查的主要程序包括：

(一)對(duì)大壩設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)；

(二)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

(三)評(píng)定本壩結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況，提出大壩安全鑒定報(bào)告或檢查報(bào)告；

(四)向主管單位(或業(yè)主)提交大壩安全檢查成果；

(五)主管單位(或業(yè)主)上報(bào)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和文件。

第四條 凡屬《辦法》規(guī)定適用范圍的水電站大壩，進(jìn)行大壩安全檢查時(shí)，均需執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定。

第二章 檢查類(lèi)型

第五條 大壩安全檢查按《辦法》規(guī)定分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查四種類(lèi)型。

第六條 日常巡查由水電廠(chǎng)負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大壩建筑物。閘門(mén)，啟閉設(shè)備，電源、通訊設(shè)施及水流形態(tài)和庫(kù)區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視，檢查。檢查頻次為經(jīng)常性。檢查結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化，應(yīng)詳細(xì)記錄并及時(shí)報(bào)告處理。

第七條 詳查由水電廠(chǎng)負(fù)責(zé)。每年汛前、汛后或枯木期(冰凍較嚴(yán)重地區(qū)為冰凍期)對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括分析觀(guān)測(cè)資料數(shù)據(jù)，審閱檢查、運(yùn)行、維護(hù)記錄等資料檔案，對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查。提出大壩安全詳查報(bào)告。

第八條 定期檢查由主管單位(或業(yè)主)組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位參加。按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法及安全度；審議施工方法，質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況及所帶來(lái)的影響；對(duì)觀(guān)測(cè)資料分析成果進(jìn)行全面了解和審查；評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況；提出大壩安全鑒定報(bào)告和改進(jìn)建議。檢查頻次每五年一次；沒(méi)有潛在危險(xiǎn)，結(jié)構(gòu)完整性有保障的某些工程，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，并報(bào)部批準(zhǔn)，可以減少檢查頻次，但間隔時(shí)間不得超過(guò)十年。

第九條 特種檢查是由主管單位負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查。當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震、或重大事故、工程非常運(yùn)用以及遇有緊急情況而迅速降低水位時(shí)，有異常跡象對(duì)大壩安全有懷疑時(shí)，應(yīng)安排特種檢查。檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂(yōu)的事故后果。檢查后，應(yīng)立即提出大壩安全特種檢查報(bào)告。

第三章 安全檢查工作的組織

第十條 日常巡查和詳查由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行；日常巡查由水電廠(chǎng)運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)業(yè)人員單獨(dú)完成，檢查記載由水電廠(chǎng)保存，異常情況報(bào)告需上報(bào)主管單位。詳查由水電廠(chǎng)組織廠(chǎng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員完成，必要時(shí)可以聘請(qǐng)廠(chǎng)外專(zhuān)業(yè)人員參加。詳查報(bào)告由水電廠(chǎng)保存，并抄報(bào)主管單位。

第十一條 定期檢查和特種檢查由主管單位負(fù)責(zé)和組織；主管單位對(duì)管轄的壩進(jìn)行定期檢查和特種檢查時(shí)，都必須建立安全檢查組。安檢組組成時(shí)，主管單位(或業(yè)主)首先聘請(qǐng)3—5位專(zhuān)家成立安全檢查組領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)＜易稍?xún)組)擬訂安全檢查計(jì)劃。檢查計(jì)劃擬訂后，主管單位組織有關(guān)的運(yùn)行，設(shè)計(jì)、施工、科研或高等院校等單位參加。安全檢查組受主管單位直接領(lǐng)導(dǎo)。安全檢查組提出的大壩安全檢查報(bào)告提交主管單位(或業(yè)主)，由主管單位按規(guī)定分別上報(bào)上級(jí)部門(mén)和抄送有關(guān)單位。

第十二條 安全檢查組的成員包括領(lǐng)導(dǎo)小組人員和工作人員，應(yīng)由對(duì)大壩設(shè)計(jì)，施工和運(yùn)行具有豐富經(jīng)驗(yàn)的水工，機(jī)電和水文地質(zhì)工程師等組成。檢查組成員的素質(zhì)要求、專(zhuān)業(yè)范圍和人數(shù)，均應(yīng)按照大壩的規(guī)模、安全問(wèn)題的復(fù)雜性和時(shí)間緊迫性等實(shí)際情況有所不同。有的安全檢查組可以承擔(dān)數(shù)座壩的檢查工作。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，根據(jù)需要還可聘請(qǐng)地區(qū)機(jī)構(gòu)的工程人員參加。

第十三條 在安全檢查工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加檢查全過(guò)程。工作人員可參加檢查全過(guò)程，也可參加某階段的檢查。

第十四條 安全檢查組組員的主要職責(zé)是：全面審閱有關(guān)大壩安全的原始數(shù)據(jù)、資料、報(bào)告和記錄，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，研究所有分析成果，向檢查組報(bào)告檢查情況、工作結(jié)果、結(jié)論性意見(jiàn)和建議。

第十五條 安全檢查組對(duì)主管單位(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。其任務(wù)是全面審查有關(guān)大壩安全的數(shù)據(jù)和資料，認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，做好大壩安全分析和評(píng)價(jià)工作，提交大壩安全檢查成果。

第十六條 定期檢查和特種檢查的組織，除由主管單位成立安全檢查組負(fù)責(zé)檢查的形式外，還可以采用由主管單位(或業(yè)主)將管轄壩委托給領(lǐng)有執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位或咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)進(jìn)行，然后由接受委托的單位向該主管單位(或業(yè)主)提交安全檢查報(bào)告的形式。

第四章 大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評(píng)價(jià)

第十七條 對(duì)大壩設(shè)計(jì)、施工，運(yùn)行的評(píng)價(jià)，主要是指安全檢查組復(fù)查、分析，鑒定大壩在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各階段所用數(shù)據(jù)、資料和報(bào)告。在此基礎(chǔ)上評(píng)定大壩設(shè)計(jì)是否安全，施工是否符合設(shè)計(jì)，壩工現(xiàn)狀是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求等主要環(huán)節(jié)。

第十八條 復(fù)查施工前主要勘測(cè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與資料，其內(nèi)容包括水文，地震、地質(zhì)，建筑材料、勘探試驗(yàn)以及有關(guān)大壩安全的其他原始數(shù)據(jù)資料。對(duì)大壩的設(shè)計(jì)洪水、地基條件、建筑材料強(qiáng)度與耐久性和有關(guān)大壩安全的其他項(xiàng)目的質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。

安全檢查組可以評(píng)定原始資料的質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)人員使用數(shù)據(jù)的正確性與可靠性。

第十九條 復(fù)查設(shè)計(jì)階段的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括：

(一)復(fù)查壩基處理數(shù)據(jù)資料。應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和對(duì)觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)作出評(píng)價(jià)；

(二)復(fù)查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)符合規(guī)范要求，但要注意客觀(guān)條件的發(fā)展和改變及其對(duì)大壩安全的影響；

(三)復(fù)查大壩建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，水力設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，計(jì)算方法等主要問(wèn)題。復(fù)查時(shí)應(yīng)以新近的設(shè)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參照設(shè)計(jì)時(shí)沿用的方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)大壩的設(shè)計(jì)質(zhì)量；

(四)復(fù)查運(yùn)行設(shè)計(jì)的安全可靠性．應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行作出評(píng)價(jià)；

(五)復(fù)查非常情況大壩安全設(shè)計(jì)。其中應(yīng)特別注意放空水庫(kù)設(shè)計(jì)，放空泄放能力數(shù)據(jù)；如無(wú)放空設(shè)施，應(yīng)分析對(duì)大壩安全的威脅；

(六)復(fù)查大壩維修和改建設(shè)計(jì)。其中應(yīng)特別注意改變?cè)O(shè)計(jì)的部位。

第二十條 復(fù)查施工階段主要數(shù)據(jù)和資料，其內(nèi)容包括基礎(chǔ)處理，壩體和隱蔽工程的原始數(shù)據(jù)資料。對(duì)因大壩的施工質(zhì)量而造成大壩的弱點(diǎn)和隱患及由于其它施工因素對(duì)大壩安全產(chǎn)生的不利影響提出評(píng)價(jià)。

第二十一條 復(fù)查大壩蓄水和竣工后的數(shù)據(jù)和資料，主要內(nèi)容包括：

(一)水庫(kù)第一次蓄水原始記錄和分析成果；

(二)全面復(fù)查運(yùn)行觀(guān)測(cè)資料和分析成果；

(三)仔細(xì)了解大壩的維修和改善的歷史過(guò)程和現(xiàn)狀；

(四)深入了解大壩所有建筑物的實(shí)際工況。

第二十二條 在復(fù)查資料的過(guò)程中，還應(yīng)搜集上游大壩對(duì)檢查大壩安全可能產(chǎn)生的不利影響的數(shù)據(jù)資料，以便協(xié)調(diào)梯級(jí)大壩安全。

第五章 現(xiàn)場(chǎng)檢查

第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)檢查是大壩安全評(píng)價(jià)工作的重要組成部分。日常巡查和詳查的現(xiàn)場(chǎng)檢查由水電廠(chǎng)負(fù)責(zé)；定期檢查和特種檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查由安全檢查組負(fù)責(zé)。

第二十四條 定期檢查和特種檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查，必須做好下列主要準(zhǔn)備工作：

(一)做好水庫(kù)調(diào)度和電力安排，為檢查泄洪建筑物和檢查工作所需動(dòng)力作準(zhǔn)備；

(二)排干檢查部位建筑物內(nèi)的積水：

(三)水下檢查專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備和安排；

(四)安裝臨時(shí)設(shè)施，便于檢查人員的進(jìn)出：

(五)準(zhǔn)備交通工具和專(zhuān)門(mén)車(chē)輛船只．

以上準(zhǔn)備均需事先與有關(guān)單位聯(lián)系，并將計(jì)劃通知有關(guān)部門(mén)。

第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)檢查組應(yīng)準(zhǔn)備好需用的有關(guān)大壩安全的數(shù)據(jù)，資料和圖紙。帶全現(xiàn)場(chǎng)檢查所需的工具設(shè)備等器材。

第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間應(yīng)盡量安排在一年中用水影響最少，大多數(shù)受檢結(jié)構(gòu)部位易于觀(guān)察和可進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)間。如有條件，檢查過(guò)程中的水庫(kù)水位應(yīng)有(1)接近最高水位；(2)接近正常水位；(3)接近最低水位三種工況。

第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)檢查組成員應(yīng)會(huì)同大壩運(yùn)行管理、設(shè)計(jì)、施工和地方機(jī)構(gòu)人員就檢查工作進(jìn)行討論．做好調(diào)查研究工作，以便弄清壩工安全狀況，進(jìn)一步明確必需深入調(diào)查研究的問(wèn)題。

第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)各建筑物結(jié)構(gòu)性態(tài)和設(shè)備運(yùn)行工況時(shí)，一般可使用如下術(shù)語(yǔ)：

良好 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能良好，能達(dá)到預(yù)期效果；

正常 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能正常，能達(dá)到預(yù)期效果，但需要維修；

較差 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能可能達(dá)不到預(yù)期效果，必須修理；

很差 指建筑物質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。

第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)檢查必須按四種不同類(lèi)型的檢查要求和檢查項(xiàng)目詳細(xì)記錄。定期檢查和特種檢查按附錄2表格形式逐項(xiàng)記錄．并注意拍攝實(shí)況照片和錄象。

第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢查后，一般在20天內(nèi)提出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告是現(xiàn)場(chǎng)檢查的成果，報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，力求全面、客觀(guān)地?cái)⑹龃髩螤顩r。提出的結(jié)論和建議要有充分的基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)存在的問(wèn)題要有解決的辦法。其主要內(nèi)容與要求包括：

(一)工程簡(jiǎn)介和檢查情況：

(二)現(xiàn)場(chǎng)審閱的數(shù)據(jù)、資料和運(yùn)行情況；

(三)運(yùn)行期間大壩承受的歷史最大荷載及其工況和設(shè)備運(yùn)行情況；

(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果；

(五)結(jié)論和建議；

(六)存在問(wèn)題；

(七)現(xiàn)場(chǎng)檢查照片。錄象和圖紙。

第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查組負(fù)責(zé)成員均應(yīng)在檢查報(bào)告上簽字。

第六章 現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目

第三十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢查組人員應(yīng)當(dāng)比較全面地了解大壩事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因。在檢查過(guò)程中應(yīng)掌握導(dǎo)致事故的一些主要原因和主要的不安全因素。

本章僅對(duì)土石壩和混凝土壩的主要檢查項(xiàng)目概列如下．其他壩型檢查項(xiàng)目，可參照本章并結(jié)合壩型特點(diǎn)增減項(xiàng)目。

第三十三條 壩基

大壩基礎(chǔ)檢查應(yīng)注意其穩(wěn)定性、滲漏，管涌和變形等．主要檢查項(xiàng)目概列如下：

(一)兩岸壩肩區(qū)：繞滲；溶蝕、管涌；裂縫，滑坡、沉陷。

(二)下游壩腳：集中滲流、滲流量變化、滲漏水水質(zhì)；管涌；沉陷；壩基沖刷、淘刷。

(三)壩體與岸坡交接處：壩體與巖體接合處錯(cuò)動(dòng)、脫離；滲流；穩(wěn)定情況。

(四)灌漿及基礎(chǔ)排水廊道：排水量變化，渾濁度、水質(zhì)；基礎(chǔ)巖石擠壓，松動(dòng)、鼓出。錯(cuò)動(dòng)。

(五)其他異?，F(xiàn)象。

第三十四條 土石壩

土石壩檢查應(yīng)注意其液化、壩坡不穩(wěn)定，過(guò)量滲流、固體材料與可溶性物質(zhì)的流失和壩坡沖刷等。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

(一)壩頂：位移；沉降；裂縫。

(二)上游面：護(hù)面破壞；滑坡、裂縫；鼓脹或凹凸、沉陷；沖刷、堆積；植物生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

(三)下游面及壩趾區(qū)：位移；滑坡。裂縫；泉水、滲水坑、水點(diǎn)、濕斑、下陷區(qū)；滲水顏色，渾濁度、管涌；植物異常生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

(四)下游排水反濾系統(tǒng)：堵塞或排水不暢；化學(xué)沉淀物、微生物；排水、滲水量變化：測(cè)壓管水位變化。

(五)土石壩與混凝土結(jié)構(gòu)物或其他建筑物接頭、界面工作狀況與缺陷。

(六)觀(guān)測(cè)設(shè)備、儀器工作狀況。

(七)其他異?，F(xiàn)象。

第三十五條 混凝土壩

混凝土壩檢查應(yīng)注意沉陷，壩體滲漏，滲透和揚(yáng)壓力、過(guò)應(yīng)力，施工期裂縫以及混凝土的堿骨料和其它化學(xué)反應(yīng)、凍融。溶蝕，水流侵蝕、氣蝕等。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

(一)壩頂：壩面及防浪墻裂縫、錯(cuò)動(dòng)；壩體位移，相鄰兩壩段之間不均勻位移；沉陷變形；伸縮縫開(kāi)合情況、止水破壞或失效。

(二)上游面：裂縫；剝蝕；膨脹、伸縮縫開(kāi)合。

(三)下游面：松軟、脫落、剝蝕；裂縫、露筋；滲漏；雜草生長(zhǎng)；膨脹、溶蝕、鈣質(zhì)離析、堿骨料反應(yīng)；凍融破壞、溢流面沖蝕、磨損、氣蝕。

(四)廊道：裂縫、漏水；剝蝕；伸縮縫開(kāi)合情況。

(五)排水系統(tǒng)：排水不暢或堵塞；排水量變化。

(六)觀(guān)測(cè)設(shè)備。儀器工作狀況。

(七)其他異常現(xiàn)象。

第三十六條 溢洪設(shè)施

溢洪設(shè)施檢查，應(yīng)著重于泄洪能力和運(yùn)行情況，應(yīng)對(duì)進(jìn)水口，閘門(mén)及控制設(shè)備、過(guò)水部分和下游消能設(shè)施等各組成部分分項(xiàng)進(jìn)行檢查。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

(一)開(kāi)敞式溢洪道

(1)進(jìn)水渠：進(jìn)口附近庫(kù)巖塌方、滑坡；漂浮物，堆積物、水草生長(zhǎng)；渠道邊坡穩(wěn)定；護(hù)坡混凝土襯砌裂縫；沉陷；邊坡及附近滲水坑、冒泡、管涌；動(dòng)物洞穴；流態(tài)不良或惡化。

(2)溢流堰、邊墻，堰頂橋：混凝土氣蝕、磨損、沖刷；裂縫、漏水；通氣孔淤沙；邊墻不穩(wěn)定；流態(tài)不良或惡化。

(3)泄水槽：漂浮物；氣蝕(尤其是接縫處與彎道后)；沖蝕；裂縫。

(4)消能設(shè)施(包括消力池，鼻坎、護(hù)坦)：堆積物；裂縫；沉陷；位移；接縫破壞；沖刷；磨損；鼻坎或消力戽振動(dòng)氣蝕；下游基礎(chǔ)淘蝕；流態(tài)不良或惡化．

(5)下游河床及岸坡：沖刷、變形；危及壩基的淘刷。

(6)其他異?，F(xiàn)象。

(二)泄洪隧洞或管道

(1)進(jìn)水口：漂浮物、堆積物；流態(tài)不良或惡化；閘門(mén)振動(dòng)；通氣孔(槽)通氣不暢；混凝土氣蝕。

(2)隧洞、豎井：混凝土襯砌剝落、裂縫、漏水；氣蝕、沖蝕；圍巖崩塌、掉塊、淤積；排水孔堵塞；流態(tài)不良或惡化。

(3)混凝土管道：裂縫、鼓脹、扭變；漏水及混凝土破壞。

(4)其他異?，F(xiàn)象。

(三)閘門(mén)及控制設(shè)備

(1)閘門(mén)，閥門(mén)：變形、裂紋、螺(鉚)釘松動(dòng)，焊縫開(kāi)裂；油漆剝落、銹蝕：鋼絲繩銹蝕、磨損、斷裂；止水損壞、老化、漏水；閘門(mén)振動(dòng)、氣蝕。

(2)控制設(shè)備：變形、裂紋、螺(鉚)釘松動(dòng)、焊縫開(kāi)裂；銹蝕；潤(rùn)滑不良、磨損；電、油、氣、水系統(tǒng)故障；操作運(yùn)行情況。

(3)備用電源：容量、燃料油量；防火、排氣及保衛(wèi)措施；自動(dòng)化系統(tǒng)故障。

(4)其他異?，F(xiàn)象。

第三十七條 道路交通

道路交通系指壩區(qū)為觀(guān)測(cè)大壩和事故處理所必需的主要交通干道。其主要檢查項(xiàng)目概列如下：

(一)公路：路面情況；路基及上方邊坡穩(wěn)定情況；排水溝堵塞或不暢。

(二)橋梁：地基情況：支承結(jié)構(gòu)總的情況；橋墩沖刷；混凝土破壞；橋面情況。

(三)其他異常情況。

第三十八條 水庫(kù)

水庫(kù)包括庫(kù)區(qū)和庫(kù)邊。水庫(kù)檢查應(yīng)注意水庫(kù)滲漏、塌方、庫(kù)邊沖刷、斷層活動(dòng)以及沖擊引起的水面波動(dòng)等現(xiàn)象，尤應(yīng)注意近壩庫(kù)區(qū)的這些現(xiàn)象。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

(一)水庫(kù)：滲漏，實(shí)測(cè)滲漏值；地下水位波動(dòng)值；冒泡現(xiàn)象；庫(kù)水流失；新的泉水。

(二)庫(kù)區(qū)：附近地區(qū)滲水坑、地槽；四周山地植物生產(chǎn)情況；公路及建筑物的沉陷：煤，油、氣、地下水開(kāi)采情況；與大壩 在同一地質(zhì)構(gòu)造上的其它建筑物的反應(yīng)。

(三)庫(kù)盆(有條件時(shí)，在水庫(kù)低水位時(shí)檢查)：表面塌陷；滲水坑；原地面剝蝕；淤積。

(四)塌方與滑坡：庫(kù)區(qū)滑坡體規(guī)模，方位及對(duì)水庫(kù)的影響和發(fā)展情況；壩區(qū)及上壩公路附近的塌方，滑坡體。

第七章 大壩安全評(píng)價(jià)

第三十九條 大壩經(jīng)過(guò)定期檢查或特種檢查，安全檢查組必須提出安全檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)大壩設(shè)計(jì)，施工、運(yùn)行的評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)大壩安全的評(píng)價(jià)。

大壩安全評(píng)價(jià)分為險(xiǎn)壩、病壩，正常壩三級(jí)。

第四十條 險(xiǎn)壩為有危險(xiǎn)類(lèi)型的壩，必須經(jīng)過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)、改造或改變運(yùn)行方式，才能保證大壩安全。

經(jīng)安全評(píng)價(jià)，具備下列條件之一者，列為險(xiǎn)壩：

(一)凡設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范的要求，未采取結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)，改造或改變運(yùn)行條件等措施的；

(二)壩基存在危及大壩安全的穩(wěn)患；

(三)壩體穩(wěn)定或結(jié)構(gòu)安全不能滿(mǎn)足現(xiàn)行規(guī)范要求，又未采取結(jié)構(gòu)上或非結(jié)構(gòu)上的措施；

(四)壩體存在有危險(xiǎn)的事故跡象(包括缺口或失事)：

(五)近壩庫(kù)區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及大壩安全的嚴(yán)重塌方或滑坡的跡象；

若設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)僅稍低于現(xiàn)行規(guī)范要求，經(jīng)分析不致明顯影響安全的，可由主管部門(mén)提出具體意見(jiàn)，報(bào)部專(zhuān)門(mén)審定。

第四十一條 病壩為帶病運(yùn)行的壩，需要進(jìn)行維修或補(bǔ)強(qiáng)。

經(jīng)安全評(píng)價(jià)，具備下列條件之一者，列為病壩，(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，但已限制大壩運(yùn)用條件；

(二)壩基存在局部隱患，但對(duì)大壩不構(gòu)成失事威脅的危險(xiǎn)；

(三)壩體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)安全符合規(guī)范要求。但運(yùn)行中造成結(jié)構(gòu)局部破損，大壩仍起正常檔水作用；

(四)消能設(shè)施雖受局部損壞，但不影響大壩檔水結(jié)構(gòu)的安全：

(五)近壩庫(kù)區(qū)塌方或滑坡，經(jīng)分析對(duì)大壩檔水結(jié)構(gòu)安全不會(huì)造成威脅。

第四十二條 正常壩為正常運(yùn)行壩。經(jīng)安全評(píng)價(jià)具備下列條件的：

(一)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求；

(二)大壩尚未出現(xiàn)運(yùn)行事故的跡象：

(三)壩基良好或存在局部缺陷，但不構(gòu)成對(duì)整體的不安全的因素；

(四)壩體結(jié)構(gòu)尚未出現(xiàn)破損跡象，或雖有破損，范圍僅局限于細(xì)部結(jié)構(gòu)，尚不影響整體安全；

(五)近壩庫(kù)區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)危及大壩安全的地質(zhì)問(wèn)題。

第四十三條 大壩安全檢查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括檢查情況，安全分析說(shuō)明、大壩安全問(wèn)題和改善的建議，評(píng)價(jià)結(jié)論。有關(guān)函件公文、歷次安全檢查結(jié)論，分析材料，搜集的現(xiàn)場(chǎng)資料與試驗(yàn)數(shù)據(jù)、專(zhuān)題論證以及個(gè)別咨詢(xún)報(bào)告等應(yīng)附在附錄中。

參加檢查組的成員，對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。

第四十四條 安全檢查組的領(lǐng)導(dǎo)小組成員均應(yīng)在大壩安全檢查報(bào)告上簽字。

第八章 上報(bào)

第四十五條 大壩安全檢查報(bào)告由主管單位(或業(yè)主)負(fù)責(zé)審查。主管單位(或業(yè)主)審查認(rèn)定評(píng)價(jià)等級(jí)后上報(bào)。

第四十六條 按不同評(píng)價(jià)等級(jí)，上報(bào)程序規(guī)定如下：

(一)險(xiǎn)壩，上報(bào)能源部，抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中心》)。由《中心》確認(rèn)險(xiǎn)壩項(xiàng)目及其危險(xiǎn)程度，報(bào)告能源部。

(二)病壩，上報(bào)能源部。抄報(bào)《中心》。由《中心》對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后協(xié)助主管單位(或業(yè)主)協(xié)調(diào)工程處理，并對(duì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)察；

(三)正常壩，上報(bào)能源部。抄報(bào)《中心》備案。

第九章 歸檔

第四十七條 建立“大壩安全冊(cè)”檔案。安全冊(cè)是全面記載涉及大壩安全的一切重要記錄和資料。由水電廠(chǎng)收編。此后每當(dāng)大壩發(fā)生重大事故和每屆檢查組都應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)安全冊(cè)加以補(bǔ)充和校正。

第四十八條 大壩安全冊(cè)的主要內(nèi)容包括：

(一)工程特征和大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工。蓄水、驗(yàn)收各階段的原始數(shù)據(jù)資料等；

(二)觀(guān)測(cè)、檢查，維修，改建及科研試驗(yàn)的主要成果；

(三)運(yùn)行中的重大異常、缺陷、事故處理等記錄；

(四)歷次大壩安全檢查結(jié)果及有關(guān)大壩安全文件記載等；

(五)大壩歷史情況的重要照片和圖表；

(六)其他有關(guān)大壩安全的重要資料。

第四十九條 大壩安全檢查原始記錄，分冊(cè)數(shù)據(jù)，假定和成果，專(zhuān)題報(bào)告，大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及大壩安全冊(cè)等均保存在水電廠(chǎng)。

第五十條 主管單位應(yīng)將所屬大壩的歷次鑒定和檢查報(bào)告的文本及其他安全評(píng)價(jià)報(bào)告等資料文件存入檔案庫(kù)。

第五十一條 《中心》應(yīng)保管重要水電站大壩的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和資料?！吨行摹窋?shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)輸入部屬水電站大壩安全冊(cè)中的主要數(shù)據(jù)和資料。

第十章 附則

第五十二條 本施行細(xì)則由能源部負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 各水電廠(chǎng)可以依據(jù)《辦法》規(guī)定，制定日常巡查和詳查實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五十四條 本施行細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。

附錄1 定期檢查或特種檢查工作程序框圖

附錄2 大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表

附錄3 大壩安全冊(cè)目錄

表2—1

水庫(kù)設(shè)計(jì)運(yùn)行原則和運(yùn)行操作程序檢查表

(指與大壩安全有關(guān)部分)

設(shè)計(jì)運(yùn)行原則

制訂或校訂日期

(校訂指最近一次)______________ 本壩有無(wú)該文件

______________ 說(shuō)明是否正確

______________ 說(shuō)明是否清楚

______________ 需不需要修改

______________ 備

注

______________

運(yùn)行操作程序

_______________ _______________ _______________ _______________ _______________ _______________

安全輔助設(shè)施檢查

1．通訊聯(lián)絡(luò)

型 式

______________________________________

正常方式

_______________________________________

備用方式

_______________________________________

存在問(wèn)題

_______________________________________ 2．備用電源

檢查時(shí)試驗(yàn)情況

_______________________________________

工作情況

______________________________________

存在問(wèn)題

_______________________________________ 3．遙

控

檢查時(shí)試驗(yàn)情況

_______________________________________

工作情況

_______________________________________

存在問(wèn)題

_______________________________________ 4．道路與交通

在最不利條件下能否通行_______________________________________ 5．人員配備

配備情況

_______________________________________

存在問(wèn)題

_______________________________________ 6．設(shè)備操作程序

存在問(wèn)題

_______________________________________

7．其

他

_______________________________________ 表2—2

A、土石壩壩體檢查表

(一)壩項(xiàng)

壩頂公路路面裂縫

_______________________________________

壩頂公路路面凹凸

_______________________________________

防浪墻、燈柱、欄桿傾斜 _______________________________________

防浪墻裂縫

_______________________________________

壩頂面裂縫

_______________________________________

縱向

_______________________________________

橫向

_______________________________________

壩頂面沉降

_______________________________________

側(cè)向位移

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(二)上游面

護(hù)坡情況

_______________________________________

沖刷、堆積

_______________________________________

裂

縫

_______________________________________

崩塌、剝落、滑動(dòng)、凹陷 _______________________________________

附近水面異?，F(xiàn)象

_______________________________________

植物生長(zhǎng)

_______________________________________

動(dòng)物洞穴

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(三)下游面

裂

縫

_______________________________________

滑

動(dòng)

_______________________________________

沖

蝕

_______________________________________

滲水坑、濕斑

_______________________________________

滲水量、滲水顏色、渾濁_______________________________________

管

涌

_______________________________________

植物生長(zhǎng)

_______________________________________

動(dòng)物洞穴

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(四)壩

肩

_______________________________________ 繞壩滲流

左____________ 右____________ 滑 坡

左____________ 右____________ 位移跡象

左____________ 右____________ 植物生長(zhǎng)

左____________ 右____________ 其他異常 _______________________________________(五)排水反濾系統(tǒng)及滲漏情況

型

式

_______________________________________

位

置

_______________________________________

估算流量

_______________________________________

顏

色

_______________________________________

逸出沖刷

_______________________________________

壩腳排水減壓井

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(六)原型觀(guān)測(cè)

原型觀(guān)測(cè)布置

_______________________________________

儀器完好狀況

_______________________________________

位 移

_______________________________________

孔隙水壓力

_______________________________________

設(shè)計(jì)孔隙水壓力

_______________________________________

觀(guān)測(cè)最大孔隱水壓力_______________________________________

浸潤(rùn)線(xiàn)情況

_______________________________________

滲流與排水

_______________________________________

地

震

_______________________________________

其他

_______________________________________ 表2—2

B混凝土壩壩體檢查表

(一)壩頂

位移跡象

裂縫、錯(cuò)動(dòng)

凍融

路面

人行道

防浪墻

照明

其他異常

(二)上游面

裂縫

剝蝕

膨脹

伸縮縫開(kāi)臺(tái)

凍融

其他異常

(三)下游面

裂縫

剝蝕

溶蝕

凍融破壞

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

滲漏

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(四)壩肩

_______________________________________

繞壩滲流

左_______________右_______________

裂縫

左_______________右_______________

錯(cuò)動(dòng)

左_______________右_______________

其他異常

_______________________________________(五)廊道

裂縫

_______________________________________

漏水

_______________________________________

剝蝕

_______________________________________

伸縮縫開(kāi)合 _______________________________________

壩身排水管

_______________________________________

廊道排水

_______________________________________

機(jī)電設(shè)備情況

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(六)原型觀(guān)測(cè)

外部

_______________________________________ 布置

內(nèi)部

_______________________________________

觀(guān)測(cè)儀器完好狀況

_______________________________________

結(jié)構(gòu)(位移、應(yīng)力應(yīng)變等)_______________________________________

溫度

_______________________________________

滲漏

_______________________________________

揚(yáng)壓力

_______________________________________

結(jié)構(gòu)縫

_______________________________________

其他

_______________________________________

表2—3

壩基

(一)壩基

總的情況

滲流、滲水量、顏色

管涌

排水

溶蝕

沉陷

其他異常

(二)基礎(chǔ)廊道、隧洞

錯(cuò)動(dòng)

隆起或凹陷

巖石剝落

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

襯砌情況

_______________________________________

排水量、渾濁度

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(三)其他

表2—4

溢洪及泄水設(shè)施

A 壩身表孔溢洪道

(一)控制建筑物

1．堰頂、孔口

表面情況

_______________________________________

裂縫及其他損壞現(xiàn)象 _______________________________________

磨損、沖刷

_______________________________________ 2．閘墩、導(dǎo)墻

裂縫

_______________________________________

磨損、沖刷

_______________________________________

振動(dòng)

_______________________________________ 3．水力學(xué)現(xiàn)象

_______________________________________ 4．其他

_______________________________________(二)閘門(mén)及控制設(shè)備 1．工作閘門(mén)

閘門(mén)型式

_______________________________________

總的情況

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

_______________________________________

使用頻次

_______________________________________

檢查時(shí)操作情況

_______________________________________ 2．閘門(mén)控制設(shè)備(1)機(jī)械設(shè)備

啟閉機(jī)

_______________________________________

鋼絲繩

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng)

_______________________________________

備用電源

_______________________________________

遙

控

_______________________________________

操作說(shuō)明

_______________________________________ 3．檢修閘門(mén)

總的情況

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________

啟閉設(shè)備

_______________________________________

電氣設(shè)備

_______________________________________

止

水

_______________________________________ 4．其他

_______________________________________(三)溢流堰

1．堰面

總的情況

_______________________________________

裂縫

_______________________________________

磨損、沖刷

_______________________________________

氣蝕

_______________________________________ 2．閘墩、導(dǎo)墻

總的情況

裂縫

磨損、沖刷

氣蝕

3．水力學(xué)現(xiàn)象

4．其他

(四)消能設(shè)施

1．消能方式

2．底板、挑流坎

池內(nèi)堆積物

裂縫

磨損或沖刷

位移

接縫破壞

氣蝕

底板排水

3．邊墻

總的情況

沉陷

位移

裂縫及損壞區(qū)

接縫破壞

回填情況

4．水力學(xué)現(xiàn)象

5．其他

(一)進(jìn)水口

1．?dāng)r污柵情況

2．混凝土結(jié)構(gòu)

3．水力學(xué)現(xiàn)象

4．其他

(二)泄水孔

_______________________________________ _______________________________________

_______________________________________ _______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ B 泄水孔

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

1．混凝土情況

_______________________________________ 2 鋼板襯砌情況

_______________________________________ 3．其他

_______________________________________(三)閘、閥與控制設(shè)備

1．工作閘門(mén)或閥門(mén)

型式

_______________________________________

總的情況

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

_______________________________________

氣蝕

使用頻次

檢查時(shí)的操作情況

2．控制設(shè)備

(1)機(jī)械設(shè)備

啟閉機(jī)

鋼絲繩

防護(hù)涂層

(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng)

備用電源

遙

控

操作說(shuō)明

3．檢修閘門(mén)及控制設(shè)備

閘門(mén)總的情況

防護(hù)涂層

旁通管

啟閉設(shè)備

電氣設(shè)備

操作情況

4．通氣孔

5．其他

(四)消力池

1．底板

堆積或淤積

裂縫

磨損或沖刷

位移

接縫破壞

氣蝕

2．邊墻

總的情況

沉陷

位移

裂縫及損壞區(qū)

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

接縫

回填

3．水力學(xué)現(xiàn)象 4．其他

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

C 河水溢洪道

(一)進(jìn)水渠

漂浮物

_______________________________________

堆積或淤積

植物生長(zhǎng)情況

渠道上方滑坡

渠道邊坡穩(wěn)定情況

護(hù)坡情況

流態(tài)

其他異常

(二)控制建筑物

1．堰頂、孔口

表面情況

裂縫和損壞區(qū)

位移跡象

磨損、沖刷

2．邊墻、閘墩

總的情況

沉 陷

位 移

裂 縫

磨損等損壞

3．堰頂橋

面板情況

板梁結(jié)構(gòu)狀況

橋墩情況

支 座

4．水力學(xué)現(xiàn)象

5．其

他

(三)閘門(mén)及控制設(shè)備

1．工作閘門(mén)

型 式

總的情況

防護(hù)涂層

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

2．閘門(mén)控制設(shè)備

(1)啟閉設(shè)備

啟閉機(jī)

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ ______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

鋼絲繩

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng)

_______________________________________

備用電源

_______________________________________

遙 控

_______________________________________

操作說(shuō)明

_______________________________________ 3．檢修閘門(mén)

總的情況

_______________________________________

防護(hù)涂層

止 水

4．其 他

(四)陡槽(泄水槽)1．邊 墻

總的情況

裂縫及損壞區(qū)

沉 陷

位 移

接 縫

氣 蝕

回填土

2．底 板

總的情況

沉 陷

位 移

接 縫

排 水

裂 縫

3．水力學(xué)現(xiàn)象

4．其 他

(五)豎井、隧洞

襯砌情況

氣 蝕

其他異常

(六)消力池

1．底 板

池內(nèi)堆積物

裂 縫

_______________________________________

磨損或沖刷

位 移

接縫破壞

氣 蝕

_______________________________________ 2．邊 墻

總的情況

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

_______________________________________ _______________________________________

沉 陷

_______________________________________

位 移

_______________________________________

裂縫及損壞區(qū)

_______________________________________

接縫破壞

_______________________________________

回填情況

_______________________________________ 3．水力學(xué)現(xiàn)象

_______________________________________ 4．其 他

_______________________________________(七)尾水渠

護(hù)坡情況

_______________________________________

邊坡穩(wěn)定情況

_______________________________________

植物生長(zhǎng)

_______________________________________

雜物堵塞

_______________________________________

水力學(xué)現(xiàn)象

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(八)其 他

_______________________________________

D 深孔泄水道

(一)進(jìn)水口

1．型 式

_______________________________________ 2．?dāng)r污柵情況

_______________________________________ 3．進(jìn)水口結(jié)構(gòu)

_______________________________________ 4．襯砌情況

_______________________________________ 5．水力學(xué)現(xiàn)象

_______________________________________ 6．其他異常

_______________________________________(二)閘閥及控制設(shè)備

1．工作閘門(mén)(閥)

_______________________________________

型 式

_______________________________________

總的情況

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

_______________________________________

氣 蝕

使用頻次

_______________________________________

檢查時(shí)操作情況

_______________________________________ 2．閘(閥)室閘門(mén)井總的情況_______________________________________

交 通

_______________________________________ 3．閘門(mén)控制設(shè)備

_______________________________________(1)機(jī)械設(shè)備

_______________________________________

啟閉機(jī)

_______________________________________

鋼絲繩

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________(2)電氣設(shè)備

動(dòng)力供應(yīng)

_______________________________________

備用電源

_______________________________________

遙 控

_______________________________________

操作說(shuō)明

_______________________________________ 4．檢修閘門(mén)及控制設(shè)備(1)檢修閘門(mén)

總的情況

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

_______________________________________(2)檢修閘門(mén)控制設(shè)備

機(jī)械部分

_______________________________________

電氣部分

操作部分

5．通氣孔

6．平壓管

7．其 他

(三)泄水道(隧洞、涵管)

1．浙變段

混凝土總的情況

氣 蝕

2．洞身

襯砌型式

_______________________________________

襯砌總的情況

_______________________________________

接 縫

_______________________________________

沖 刷

氣 蝕

_______________________________________

裂 縫

滲 漏

排 水

其他損壞現(xiàn)象

3．其 他

(四)消能設(shè)施

1．消力池底板、挑流坎

池內(nèi)堆積物

裂 縫

_______________________________________

磨損或沖刷

位 移

接縫

氣 蝕

2．邊墻

總的情況

沉 陷

位 移

_______________________________________

裂縫及損壞區(qū)

接縫破壞

回填情況

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

_______________________________________ _______________________________________

3．水力學(xué)現(xiàn)象

_______________________________________

4．其 他

_______________________________________ 表2—5

發(fā)電建筑物

(如果這方面的問(wèn)題關(guān)系到大壩的安全運(yùn)行和結(jié)構(gòu)完整，則應(yīng)填寫(xiě)本表)

(一)進(jìn)、水口

1．?dāng)r污柵情況

2．進(jìn)水口情況

3．水力學(xué)現(xiàn)象

4．其他異常

(二)檢修閘門(mén)

1．總的情況

2．防護(hù)涂層

3．關(guān)門(mén)時(shí)漏水

4．其他異常

(三)工作閘門(mén)及控制設(shè)備

1．工作閘門(mén)

總的情況

防護(hù)涂層

關(guān)門(mén)時(shí)漏水

2．控制設(shè)備

機(jī)械部分

電氣部分

防護(hù)涂層

操作情況

3．其他

(四)門(mén) 機(jī)

1．機(jī)械部分情況

2．電氣部分情況

3．防護(hù)涂層

4．操作說(shuō)明

5．檢查時(shí)的操作情況

6．其 他

(五)壓力鋼管

防護(hù)涂層

伸縮節(jié)

其他異常

(六)廠(chǎng)房

1．頂 蓋

2．吊 頂

3．屋架結(jié)構(gòu)

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ ______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

4．板梁結(jié)構(gòu)

5．基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)

6．其

他

(七)尾 水 1．尾水管結(jié)構(gòu) 2．尾水閘門(mén)

3．門(mén) 機(jī)

4．尾水渠

5．其 他

(八)其 他

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ 表2—6

通航過(guò)木建筑物

(如果這方面的問(wèn)題關(guān)系到大壩的安全運(yùn)行和結(jié)構(gòu)完整，則應(yīng)填寫(xiě)本表)(一)引航道、導(dǎo)航架、筏道

建筑物結(jié)構(gòu)狀況

_______________________________________

水力學(xué)現(xiàn)象

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(二)閘 室

1．底 板

_______________________________________

總的情況

_______________________________________

裂 縫

_______________________________________

接縫破壞

______________________________________

堆 積

_______________________________________

其他異常

_______________________________________ 2．邊 墻

總的情況

_______________________________________

裂 縫

_______________________________________

接縫破壞

_______________________________________

回填情況

_______________________________________ 3．閘門(mén)及控制設(shè)備

_______________________________________

閘門(mén)狀況

_______________________________________

機(jī)械設(shè)備

_______________________________________

電氣設(shè)備

______________________________________ 4．輸水系統(tǒng)

總的情況

_______________________________________

輸水管

_______________________________________

控制設(shè)備

_______________________________________ 5．其 他

_______________________________________

表2—7

水庫(kù)

(一)水庫(kù)

近壩地區(qū)水面旋渦

_______________________________________

冒 泡

_______________________________________

水庫(kù)滲漏

_______________________________________

其他異常

_______________________________________(二)庫(kù)區(qū)

四周山地植物生長(zhǎng)情況 _______________________________________

附近地區(qū)滲水坑

_______________________________________

附近地區(qū)建筑物，公路沉_______________________________________

其他異常

_______________________________________(三)塌方、滑坡

地 點(diǎn)

_______________________________________

范 圍

_______________________________________

描 述

_______________________________________

其 他

______________________________________(四)其 他

_______________________________________

表2—8

道路交通

(與大壩安全有關(guān)的部分)

(一)路面情況

_______________________________________(二)排水溝

_______________________________________(三)公路上方邊坡穩(wěn)定情況 _______________________________________(四)路基情況

_______________________________________(五)橋梁

_______________________________________ 1．總的情況

_______________________________________ 2．橋臺(tái)和橋墩旁植物生產(chǎn)情_(kāi)______________________________________ 3．橋梁支承結(jié)構(gòu)情況

_______________________________________

基 礎(chǔ)

_______________________________________

下部墩柱

_______________________________________

支承結(jié)構(gòu)

_______________________________________

活動(dòng)部分

_______________________________________

防護(hù)涂層

_______________________________________

沖 刷

_______________________________________

鳥(niǎo)禽棲息情況

_______________________________________ 4．橋面板

_______________________________________

總的情況

_______________________________________

排水情況

_______________________________________

結(jié)構(gòu)縫

_______________________________________

護(hù) 攔

_______________________________________

標(biāo) 志

_______________________________________

5．其 他

______________________________________

(六)其 他

_______________________________________

表2—9

地質(zhì)

(一)壩址地質(zhì)

1．大 壩

2．溢 洪

3．泄水設(shè)施

4．壩肩部分

5．水 庫(kù)

(二)滲漏

1．壩 址

2．下游河床

3．庫(kù) 邊

4．其 他

(三)地震烈度

(四)水庫(kù)誘發(fā)地震

(五)塌 方

1．水 庫(kù)

2．壩址

3．下游河床

______________________________________________________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

第三篇：029-電監(jiān)安全〔2005〕24號(hào) 關(guān)于印發(fā)《水電站大壩安全注冊(cè)辦法》和《水電站大壩安全定期檢查辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《水電站大壩安全注冊(cè)辦法》 和《水電站大壩安全定期檢查辦法》的通知

電監(jiān)安全〔2005〕24號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，各有關(guān)電力企業(yè)：

為加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)水電站大壩運(yùn)行安全的監(jiān)督和管理，使水電站大壩的安全注冊(cè)及安全定期檢查工作更加規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，保證水電站大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》，我會(huì)組織制定了《水電站大壩安全注冊(cè)辦法》和《水電站大壩安全定期檢查辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.水電站大壩安全注冊(cè)辦法

2.水電站大壩安全定期檢查辦法

電 監(jiān) 會(huì)

二○○五年十月九日

附件1：

水電站大壩安全注冊(cè)辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩）運(yùn)行安全的監(jiān)督管理，規(guī)范大壩安全注冊(cè)工作，根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)全國(guó)電力系統(tǒng)大壩安全注冊(cè)的監(jiān)督管理工作，電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大壩安全注冊(cè)的監(jiān)督管理工作，電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩中心）負(fù)責(zé)辦理大壩安全注冊(cè)的具體工作。

第三條 本辦法適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩，小型水電站大壩參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 注冊(cè)程序

第四條 大壩安全注冊(cè)包括初始注冊(cè)、換證注冊(cè)和變更注冊(cè)。

大壩投運(yùn)后的第一次安全注冊(cè)登記為初始注冊(cè)；大壩完成符合國(guó)家規(guī)定的工程竣工安全鑒定1年內(nèi)，水電站運(yùn)行單位（或業(yè)主單位，下同）應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報(bào)初始注冊(cè)。

《水電站大壩安全注冊(cè)登記證》（附1）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)登記證）有效期屆滿(mǎn)前的換證注冊(cè)登記為換證注冊(cè)；注冊(cè)登記證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申請(qǐng)換證注冊(cè)。

在注冊(cè)登記證的有效期內(nèi)，因進(jìn)行大壩改（擴(kuò)）建、重大的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程改變了大壩安全等級(jí)，或者因運(yùn)行、管理、維護(hù)問(wèn)題降低了大壩安全等級(jí)，或者水電站運(yùn)行單位、大壩主管單位發(fā)生變更而進(jìn)行的變更注冊(cè)登記，為變更注冊(cè)；水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在上述情況改變后3個(gè)月內(nèi)向大壩中心申請(qǐng)變更注冊(cè)。

第五條 被取消注冊(cè)登記證的，或者不符合大壩安全注冊(cè)登記條件的，或者持有乙級(jí)、丙級(jí)注冊(cè)登記證的水電站運(yùn)行單位，應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改，使大壩具備注冊(cè)條件或者注冊(cè)升級(jí)條件，并按相關(guān)的注冊(cè)要求申報(bào)注冊(cè)。

第六條 大壩安全注冊(cè)程序包括：申請(qǐng)、檢查評(píng)審、審核發(fā)證。

（一）申請(qǐng)

水電站運(yùn)行單位向大壩中心提出書(shū)面注冊(cè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《水電站大壩安全注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》（附2），按《水電站大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)表》（附3）自評(píng)，將有關(guān)申報(bào)資料附水電站運(yùn)行單位的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件報(bào)送大壩中心。當(dāng)水電站運(yùn)行單位為大壩產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)、委托單位時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送大壩產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)、委托的法律文件復(fù)印件。

對(duì)初始注冊(cè)，水電站運(yùn)行單位還應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《水電站大壩安全注冊(cè)基本情況登記表》（附4）；報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告、完整的竣工安全鑒定報(bào)告、工程建設(shè)各方的自檢報(bào)告和表示工程概貌的主要附圖。

對(duì)變更注冊(cè)，水電站運(yùn)行單位還應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《水電站大壩變更事項(xiàng)登記表》（附5），報(bào)送有關(guān)變更情況的上級(jí)批文、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)、施工監(jiān)理文件、驗(yàn)收文件等材料并附相關(guān)部分的主要圖紙。

上述材料一式五份并附電子文本，經(jīng)大壩主管單位審查后報(bào)送大壩中心。

水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）檢查評(píng)審

大壩中心接到注冊(cè)申請(qǐng)后，對(duì)水電站運(yùn)行單位報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)資料不符合要求的，大壩中心應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知水電站運(yùn)行單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

大壩中心受理注冊(cè)申請(qǐng)后，組織注冊(cè)檢查組對(duì)水電站大壩進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。注冊(cè)檢查組按照《水電站大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)表》，對(duì)水電站運(yùn)行單位進(jìn)行管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)檢查情況和考核結(jié)果提出注冊(cè)檢查意見(jiàn)，同時(shí)提出大壩注冊(cè)等級(jí)的建議，形成注冊(cè)檢查報(bào)告。

注冊(cè)檢查組人數(shù)一般為3～7人，其成員應(yīng)當(dāng)包括大壩安全管理和運(yùn)行方面的專(zhuān)業(yè)人員。

大壩中心應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)檢查、注冊(cè)評(píng)價(jià)的真實(shí)性、公正性和有效性負(fù)責(zé)。

（三）審核發(fā)證

大壩中心對(duì)注冊(cè)檢查組的注冊(cè)檢查報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)的，確定大壩安全注冊(cè)等級(jí)，報(bào)電監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，核發(fā)《水電站大壩安全注冊(cè)登記證》，同時(shí)通知水電站運(yùn)行單位，并抄送大壩主管單位和電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

對(duì)于不符合注冊(cè)條件，或者申請(qǐng)資料嚴(yán)重失實(shí)，或者未批準(zhǔn)注冊(cè)的，大壩中心應(yīng)當(dāng)向水電站運(yùn)行單位發(fā)出暫不予注冊(cè)的通知，同時(shí)將其抄送大壩主管單位和電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

注冊(cè)登記證由電監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制和編號(hào)，分正本、副本。對(duì)換證注冊(cè)或者變更注冊(cè)的大壩，注冊(cè)登記證上分別加注“換證注冊(cè)”或者“變更注冊(cè)”的字樣。

第七條 大壩中心根據(jù)大壩的安全狀況及水電站運(yùn)行單位的管理水平，按照下列標(biāo)準(zhǔn)提出大壩安全注冊(cè)的意見(jiàn)：

（一）符合大壩安全注冊(cè)條件和大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)在80分以上的正常壩，注冊(cè)等級(jí)為甲級(jí)；

（二）符合大壩安全注冊(cè)條件和大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)在60分以上不滿(mǎn)80分的正常壩，注冊(cè)等級(jí)為乙級(jí)；

（三）符合大壩安全注冊(cè)條件和大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)在80分以上的病壩，注冊(cè)等級(jí)為丙級(jí)；

不符合大壩安全注冊(cè)條件，或者大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)低于60分的正常壩和大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)低于80分的病壩，或者大壩安全定期檢查被評(píng)定為險(xiǎn)壩的，不予注冊(cè)。

第三章 注冊(cè)監(jiān)管

第八條 大壩安全注冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。甲級(jí)注冊(cè)登記證有效期為5年，乙級(jí)注冊(cè)登記證和丙級(jí)注冊(cè)登記證有效期為3年。

第九條 水電站運(yùn)行單位每年應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)條件、標(biāo)準(zhǔn)、管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容等要求進(jìn)行注冊(cè)自查，經(jīng)大壩主管單位審查后，在每年一季度將自查報(bào)告報(bào)送大壩中心。

第十條 大壩中心每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊(cè)大壩的安全狀況和水電站運(yùn)行單位的自查報(bào)告，會(huì)同電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)大壩注冊(cè)情況進(jìn)行抽查。

第十一條 取得注冊(cè)登記證的大壩，發(fā)生下列情況之一的，予以注冊(cè)降級(jí)：

（一）注冊(cè)等級(jí)為甲級(jí)或者乙級(jí)的大壩，在最近一次大壩安全定期檢查或者特種檢查中被評(píng)定為病壩的；

（二）在最近一次大壩安全定期檢查或者特種檢查中發(fā)現(xiàn)有重大缺陷需要消除，水電站運(yùn)行單位沒(méi)有及時(shí)安排處理，且超過(guò)半年仍未開(kāi)展工作的；

（三）大壩關(guān)鍵部位、重要項(xiàng)目安全監(jiān)測(cè)設(shè)施不符合規(guī)范要求，定期檢查或者特種檢查結(jié)束后超過(guò)1年仍未開(kāi)展改造工作的；

（四）水電站運(yùn)行單位不按計(jì)劃開(kāi)展大壩安全定期檢查的相關(guān)工作，逾期超過(guò)1年的；

（五）大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)結(jié)果低于原注冊(cè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。

第十二條 取得注冊(cè)登記證的大壩，出現(xiàn)下列情況之一的，取消注冊(cè)登記證：

（一）發(fā)生洪水漫壩、壩體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞等影響大壩安全和水電站正常運(yùn)行的；

（二）注冊(cè)后最近一次大壩安全定期檢查或者特種檢查中大壩安全等級(jí)被評(píng)定為險(xiǎn)壩的；

（三）在最近一次大壩安全定期檢查或者特種檢查中被評(píng)定為病壩，且超過(guò)半年未按要求進(jìn)行整改和補(bǔ)強(qiáng)加固，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）正常壩注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)低于60分或者病壩注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)低于80分的。

第十三條 水電站大壩出現(xiàn)下列情況之一的，注冊(cè)登記證自動(dòng)失效，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)《水電站大壩注銷(xiāo)登記表》（附6），向大壩中心辦理注冊(cè)登記證注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）大壩發(fā)生垮塌等重大以上事故或者大壩經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的；

（二）超過(guò)注冊(cè)登記證有效期的；

（三）被取消注冊(cè)登記證的。

第十四條 有下列情況之一的，大壩中心應(yīng)當(dāng)向水電站運(yùn)行單位提出限期整改意見(jiàn)，同時(shí)通報(bào)大壩主管單位，并抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，由其按有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）不按規(guī)定辦理大壩安全注冊(cè)的；

（二）注冊(cè)登記證有效期屆滿(mǎn)而未按規(guī)定申請(qǐng)換證的；

（三）大壩原注冊(cè)情況發(fā)生變化而未申請(qǐng)變更注冊(cè)的；

（四）大壩注冊(cè)降級(jí)和被取消注冊(cè)登記證的；

（五）在注冊(cè)過(guò)程中有弄虛作假行為的。

第十五條 取得注冊(cè)登記證的大壩，準(zhǔn)予水電站運(yùn)行單位在有關(guān)場(chǎng)合和文件上使用注冊(cè)登記證標(biāo)志和編號(hào)。

第四章 附

則

第十六條 本辦法中對(duì)大、中、小型水電站大壩的劃分標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（DL5180－2003）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 大壩安全注冊(cè)收費(fèi)，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：1.水電站大壩安全注冊(cè)登記證（正本、副本）（樣本）〔略〕

2.水電站大壩安全注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)〔略〕

3.水電站大壩安全注冊(cè)管理實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)表〔略〕

4.水電站大壩安全注冊(cè)基本情況登記表〔略〕

5.水電站大壩變更事項(xiàng)登記表〔略〕

6.水電站大壩注銷(xiāo)登記表〔略〕

7.填表說(shuō)明〔略〕

附件2：

水電站大壩安全定期檢查辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩）運(yùn)行安全的監(jiān)督管理，規(guī)范大壩安全定期檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩定檢）工作，根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 大壩定檢是對(duì)已投入運(yùn)行大壩的結(jié)構(gòu)安全性和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的定期檢查。大壩定檢應(yīng)當(dāng)形成大壩定檢報(bào)告，并且對(duì)大壩的安全等級(jí)做出評(píng)定。

第三條 本辦法適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩。

第二章 大壩定檢的組織

第四條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)全國(guó)電力系統(tǒng)水電站大壩定檢的監(jiān)督管理工作，電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大壩定檢的監(jiān)督管理工作，電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩中心）負(fù)責(zé)大壩定檢的具體工作。

第五條 大型工程、高壩、工程安全特別重要和存在問(wèn)題較多的大壩的定檢由大壩中心負(fù)責(zé)組織；對(duì)其他大壩，經(jīng)大壩主管單位（或業(yè)主單位，下同）申請(qǐng)，大壩中心可以委托其組織定檢。

大壩主管單位負(fù)責(zé)落實(shí)大壩定檢經(jīng)費(fèi)，并督促水電站運(yùn)行單位協(xié)助開(kāi)展大壩定檢工作。

水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)完成大壩運(yùn)行總結(jié)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，組織有資質(zhì)的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并做好大壩定檢中的各項(xiàng)準(zhǔn)備、配合等工作。

第六條 大壩定檢應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行。專(zhuān)家組的組成應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和大壩的具體情況確定。專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)具有較高的技術(shù)水平、豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上職稱(chēng)。專(zhuān)家組人數(shù)一般為6～9人。為保持大壩定檢工作的連續(xù)性，專(zhuān)家組中至少要有1名參加過(guò)該大壩上一次定檢的專(zhuān)家或者較熟悉本工程的專(zhuān)家。直接參與大壩建設(shè)和管理的專(zhuān)家人數(shù)不應(yīng)超過(guò)專(zhuān)家組總?cè)藬?shù)的三分之一。

第七條 大壩定檢專(zhuān)家組的主要職責(zé)是：確定大壩定檢工作計(jì)劃；確定專(zhuān)項(xiàng)檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容和技術(shù)要求；全面審閱有關(guān)大壩安全的原始數(shù)據(jù)、資料、報(bào)告和記錄；審查專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告；參加現(xiàn)場(chǎng)檢查；評(píng)價(jià)大壩安全等級(jí)；提交大壩定檢報(bào)告。

第八條 大壩中心組織的大壩定檢，由大壩中心聘請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，專(zhuān)家組向大壩中心提交大壩定檢報(bào)告，水電站運(yùn)行單位組織有資質(zhì)的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位向?qū)＜医M提交專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告。

大壩主管單位組織的大壩定檢，由大壩主管單位提出專(zhuān)家組名單，報(bào)大壩中心審查。大壩中心應(yīng)當(dāng)派人參加專(zhuān)家組。專(zhuān)家組向大壩主管單位提交大壩定檢報(bào)告，經(jīng)大壩主管單位審核后報(bào)送大壩中心。

大壩中心對(duì)大壩定檢報(bào)告進(jìn)行審查，評(píng)定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)，報(bào)電監(jiān)會(huì)備案后通知大壩主管單位和運(yùn)行單位，同時(shí)抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

第三章 大壩定檢的范圍、內(nèi)容與要求

第九條 大壩定檢范圍包括：與大壩安全有關(guān)的橫跨河床和水庫(kù)周?chē)鷪嚎诘乃杏谰眯該跛ㄖ铩⑿购榻ㄖ?、輸水和過(guò)船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫(kù)岸、邊坡和附屬設(shè)施。

大壩定檢主要檢查大壩的運(yùn)行情況與工作性態(tài)；對(duì)大壩存在的主要問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)排查，明確指出影響大壩安全的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地提出可操作的建議和意見(jiàn)；對(duì)于大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提出重點(diǎn)監(jiān)控的部位、項(xiàng)目和要求；應(yīng)當(dāng)注意搜集上游大壩對(duì)受檢查大壩安全可能產(chǎn)生不利影響的數(shù)據(jù)資料，系統(tǒng)評(píng)價(jià)梯級(jí)開(kāi)發(fā)方式下大壩的安全。

第十條 大壩定檢工作包括以下主要內(nèi)容：

（一）制訂大壩定檢工作計(jì)劃和工作大綱；

（二）組織大壩定檢專(zhuān)家組；專(zhuān)家組對(duì)大壩以往的運(yùn)行狀況與工作性態(tài)進(jìn)行總結(jié)、檢查、系統(tǒng)排查和評(píng)價(jià)，提出定檢工作重點(diǎn)，確定定檢工作大綱；

（三）總結(jié)上一次大壩定檢（安全鑒定）以來(lái)大壩運(yùn)行狀況，提出運(yùn)行總結(jié)報(bào)告；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（含必要的水下檢查）并提出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告；

（五）根據(jù)大壩實(shí)際狀況，進(jìn)行必要的專(zhuān)項(xiàng)檢查并提出專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題報(bào)告；

（六）審查專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題報(bào)告，提出審查意見(jiàn)；承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)檢查的技術(shù)服務(wù)單位按專(zhuān)家組審查意見(jiàn)補(bǔ)充完善專(zhuān)題報(bào)告；

（七）評(píng)價(jià)大壩安全狀況、初評(píng)大壩安全等級(jí)，并提出大壩定檢報(bào)告；

（八）評(píng)定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)。

第十一條 專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)針對(duì)大壩具體情況，從以下方面選擇確定必需的專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目，水電站運(yùn)行單位根據(jù)專(zhuān)家組的要求委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查：

（一）地質(zhì)復(fù)查；

（二）大壩的防洪能力；

（三）結(jié)構(gòu)復(fù)核或者試驗(yàn)研究；

（四）水力學(xué)問(wèn)題復(fù)核或試驗(yàn)研究；

（五）滲流復(fù)核（土石壩、軟土地基）；

（六）施工質(zhì)量復(fù)查；

（七）泄洪閘門(mén)和啟閉設(shè)備檢測(cè)和復(fù)核；

（八）大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鑒定和評(píng)價(jià)；

（九）大壩安全監(jiān)測(cè)資料分析；

（十）結(jié)構(gòu)老化檢測(cè)和評(píng)價(jià)；

（十一）需要專(zhuān)項(xiàng)檢查和研究的其他問(wèn)題。

對(duì)存在明顯老化現(xiàn)象的大壩和已運(yùn)行40年以上的大壩，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行老化現(xiàn)象的危害性檢查與安全評(píng)價(jià)。對(duì)混凝土壩應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查混凝土的碳化、裂縫、滲漏溶蝕、凍融凍脹、沖磨空蝕、水質(zhì)侵蝕等病害程度及對(duì)大壩安全影響；對(duì)土石壩應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查防滲和排水設(shè)施的老化程度及對(duì)大壩安全影響；對(duì)壩基應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查抗?jié)B能力、承載能力等變化情況，分析其對(duì)大壩安全的影響。

第十二條 大壩設(shè)計(jì)復(fù)核，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)大壩防洪、地質(zhì)參數(shù)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、滲流和水力學(xué)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核或者試驗(yàn)，復(fù)核時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際荷載和已查明的結(jié)構(gòu)缺陷的影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充勘探。在大壩運(yùn)行條件（外荷載及自身結(jié)構(gòu)性態(tài)）及有關(guān)技術(shù)規(guī)范與工程安全鑒定或者上次大壩定檢復(fù)核時(shí)無(wú)重大變化，且有關(guān)問(wèn)題已作明確結(jié)論的，可以不作本專(zhuān)題復(fù)核。

第十三條 大壩施工質(zhì)量復(fù)查，應(yīng)當(dāng)復(fù)查施工階段主要數(shù)據(jù)和資料，其內(nèi)容包括基礎(chǔ)處理、壩體和隱蔽工程的原始數(shù)據(jù)資料，必要時(shí)可采用取芯、試驗(yàn)、檢測(cè)等手段補(bǔ)充檢測(cè)、試驗(yàn)資料。如施工原始數(shù)據(jù)資料未作系統(tǒng)整理的，或者主要施工資料不全的，或者建筑物發(fā)生重大缺陷而對(duì)施工質(zhì)量有懷疑的，應(yīng)當(dāng)列專(zhuān)題復(fù)查。在工程安全鑒定或者上次大壩定檢時(shí)已經(jīng)過(guò)復(fù)查，大壩運(yùn)行條件（外荷載及自身結(jié)構(gòu)性態(tài)）及有關(guān)技術(shù)規(guī)范無(wú)重大變化，且有關(guān)問(wèn)題已作明確結(jié)論的，可以不作專(zhuān)題復(fù)查。

第十四條 大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)鑒定及評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定和工程的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的情況，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、儀器或者設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或率定，并將測(cè)值與歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的可靠性、長(zhǎng)期穩(wěn)定性、監(jiān)測(cè)精度和采用的監(jiān)測(cè)方法以及監(jiān)測(cè)的必要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的封存、報(bào)廢及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的停測(cè)、恢復(fù)或者增設(shè)、改變監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造的意見(jiàn)和建議。

第十五條 大壩安全監(jiān)測(cè)資料分析，應(yīng)當(dāng)以資料準(zhǔn)確性判斷為基礎(chǔ)，進(jìn)行深入的定性、定量分析，評(píng)判大壩安全性態(tài)，其中應(yīng)當(dāng)突出趨勢(shì)分析和異?，F(xiàn)象診斷。對(duì)大型工程、重要大壩和高壩的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，宜提出安全警戒值，以指導(dǎo)大壩運(yùn)行。

第十六條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩定檢專(zhuān)家組提供大壩定檢有關(guān)資料，包括大壩（含改擴(kuò)建和補(bǔ)強(qiáng)加固工程）的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等文件、資料，歷次大壩定檢報(bào)告（首次大壩定檢時(shí)提供工程竣工安全鑒定報(bào)告）及其附件，以及大壩運(yùn)行總結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。

（一）大壩運(yùn)行總結(jié)，應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)水庫(kù)運(yùn)行原則、操作程序和運(yùn)行情況，總結(jié)上一次大壩定檢（或安全鑒定）以來(lái)水庫(kù)和大壩運(yùn)行情況、大壩補(bǔ)強(qiáng)加固和改建情況、閘門(mén)及啟閉機(jī)（包括主、備電源）的運(yùn)行和維修改造情況、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的有效性和更新改造等情況，總結(jié)監(jiān)測(cè)資料分析的主要成果，提出目前大壩存在的主要問(wèn)題、隱患及處理建議等。一般要求在定檢專(zhuān)家組首次會(huì)議前初步完成大壩運(yùn)行總結(jié)報(bào)告。

（二）大壩現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，包括根據(jù)大壩工程特點(diǎn)檢查可能影響大壩安全的所有缺陷、異?；蛘咴O(shè)備故障等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包含對(duì)泄洪消能設(shè)施中有可能破損的深孔、底孔過(guò)流部分、消能設(shè)施、下游沖刷坑進(jìn)行水下檢查的內(nèi)容；對(duì)結(jié)構(gòu)安全有明顯影響的裂縫等缺陷，檢查的詳細(xì)情況；對(duì)壩前及水庫(kù)淤積嚴(yán)重的斷面測(cè)量情況。

第十七條 大壩定檢一般要求每5年進(jìn)行1次，檢查時(shí)間一般不超過(guò)1年，以專(zhuān)家組確認(rèn)大壩定檢工作大綱為起始時(shí)間，以專(zhuān)家組提出大壩定檢報(bào)告為結(jié)束時(shí)間。

第四章 現(xiàn)場(chǎng)檢查

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)家組要求，由現(xiàn)場(chǎng)檢查組負(fù)責(zé)完成?，F(xiàn)場(chǎng)檢查組由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)組織，大壩主管單位、水電站運(yùn)行單位和有關(guān)專(zhuān)家參加。

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)盡量安排在對(duì)運(yùn)行影響較小、大多數(shù)受檢結(jié)構(gòu)部位易于觀(guān)察和可以進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)段。

第二十條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的下列準(zhǔn)備工作：

（一）準(zhǔn)備好有關(guān)大壩安全的資料、圖紙和現(xiàn)場(chǎng)檢查所需的工具、設(shè)備、器材和安全防護(hù)用品；

（二）做好水庫(kù)調(diào)度和電力生產(chǎn)安排，準(zhǔn)備好檢查工作所需的動(dòng)力供應(yīng)；

（三）安排好檢查路線(xiàn)；

（四）排干檢查部位建筑物內(nèi)的積水；

（五）安裝好臨時(shí)設(shè)施，保障檢查人員的安全。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查中按檢查要求和檢查項(xiàng)目（附1）進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫(xiě)《大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表》（附2），并對(duì)大壩的裂縫、滲水等有缺陷的部位確定位置，做好素描、照相和攝像。參加現(xiàn)場(chǎng)檢查的人員均應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查表上簽字。

第二十二條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常巡查、詳查和現(xiàn)場(chǎng)檢查組的檢查成果，提出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）工程簡(jiǎn)介和檢查情況；

（二）現(xiàn)場(chǎng)審閱的數(shù)據(jù)、資料和設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況；

（三）運(yùn)行期間大壩承受的最大荷載及其不利工況、泄洪設(shè)施的運(yùn)行情況；

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果；

（五）存在問(wèn)題；

（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、錄像和圖紙。

（七）結(jié)論和建議。

第五章 安全評(píng)價(jià)與監(jiān)管

第二十三條 大壩定檢專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行全面綜合分析，審查專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告，從以下方面評(píng)價(jià)大壩安全狀況和評(píng)定大壩安全等級(jí)并提出大壩定檢報(bào)告：

（一）大壩的防洪能力；

（二）結(jié)構(gòu)的承載能力和穩(wěn)定性（含地基、邊坡和近壩庫(kù)岸）；

（三）消能防沖效果；

（四）大壩防滲體（含地基）的工作狀態(tài)；

（五）結(jié)構(gòu)（含地基、邊坡和近壩庫(kù)岸）運(yùn)行性態(tài)；

（六）泄洪設(shè)施運(yùn)行的可靠性；

（七）結(jié)構(gòu)耐久性；

（八）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完備性和可靠性。

第二十四條 大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)，其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或者條件，執(zhí)行《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定。

第二十五條 大壩定檢報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢查情況、安全狀態(tài)分析說(shuō)明、大壩安全存在的問(wèn)題、補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造的建議、評(píng)價(jià)結(jié)論、大壩安全等級(jí)。有關(guān)函件公文、歷次大壩定檢結(jié)論、分析材料、收集的現(xiàn)場(chǎng)資料與試驗(yàn)數(shù)據(jù)、專(zhuān)題論證以及個(gè)別咨詢(xún)報(bào)告等均應(yīng)當(dāng)作為附件。

專(zhuān)家組成員對(duì)問(wèn)題和結(jié)論的意見(jiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入大壩定檢報(bào)告。

第二十六條 大壩中心組織的大壩定檢，在專(zhuān)家組工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成大壩定檢報(bào)告的審查工作，在6個(gè)月內(nèi)審核確定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)。

第二十七條 大壩主管單位組織的大壩定檢，應(yīng)當(dāng)在大壩定檢專(zhuān)家組工作結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，向大壩中心報(bào)送2套大壩定檢報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告。大壩中心應(yīng)當(dāng)在收到大壩定檢報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告后3個(gè)月內(nèi)完成審查工作，在6個(gè)月內(nèi)審核確定大壩安全等級(jí)，形成大壩定檢審查意見(jiàn)。

第二十八條 大壩定檢工作完成后，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)按照大壩定檢報(bào)告和（審查）意見(jiàn)中的處理要求和建議，督促、組織水電站運(yùn)行單位提出整改計(jì)劃，按計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行和完成補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造等整改工作，并將整改計(jì)劃及時(shí)報(bào)送大壩中心，抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)。對(duì)重要大壩、存在重大缺陷或者安全隱患的大壩，要進(jìn)行大壩險(xiǎn)情評(píng)估，并完善水電站大壩險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理預(yù)案。

第二十九條 大壩中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，通過(guò)大壩注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者注冊(cè)抽查，對(duì)水電站運(yùn)行單位的大壩定檢及整改意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第三十條 有下列情況之一的，大壩中心應(yīng)當(dāng)向水電站運(yùn)行單位提出限期整改意見(jiàn)，同時(shí)通報(bào)大壩主管單位，并抄送電監(jiān)會(huì)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，由其按有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）未按照大壩定檢的規(guī)劃和計(jì)劃開(kāi)展有關(guān)工作的；

（二）對(duì)大壩定檢專(zhuān)家組的工作不予配合，致使工作無(wú)法正常開(kāi)展的；

（三）大壩定檢中發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或者事故隱患、險(xiǎn)情，未及時(shí)安排消除處理，且大壩定檢結(jié)束后超過(guò)半年仍未開(kāi)展相關(guān)工作的；

（四）大壩定檢中被評(píng)定為病壩或險(xiǎn)壩，整改資金和措施未落實(shí)，且未按要求進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固，情節(jié)嚴(yán)重的。

第六章 附

則

第三十一條 大壩安全特種檢查參照本辦法實(shí)施。

第三十二條 電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的小型水電站大壩定檢由大壩主管單位參照本辦法負(fù)責(zé)組織。大壩主管單位應(yīng)當(dāng)在定檢結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)將定檢報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送大壩中心。

第三十三條 本辦法中對(duì)大、中、小型水電站大壩的劃分標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（DL5180－2003）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 大壩定檢和特種檢查的收費(fèi)，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目（略）

2.大壩安全現(xiàn)場(chǎng)檢查表（略）

第四篇：水庫(kù)大壩巡視檢查辦法

水庫(kù)大壩巡視檢查辦法

(浙防汛[1999]40號(hào))

為確保水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)大壩汛期的巡查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，特制定本辦法。

1、本辦法適用于全省小

（二）型以上已投入運(yùn)用的土石壩工程，對(duì)其他壩型及重要山塘可結(jié)合工程實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

2、本辦法僅指汛期的巡查，不替代按中央和省有關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展的正常性管理中的檢查。

3、大壩巡視檢查范圍，包括壩體、壩基、壩肩、各類(lèi)泄洪、輸水設(shè)施及其閘門(mén)，以及對(duì)大壩安全有重大影響的近壩區(qū)岸坡和其他與大壩安全有直接關(guān)系的建筑物和設(shè)施。

4、巡視檢查的組織

4．1水庫(kù)大壩巡視檢查由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施，沒(méi)有專(zhuān)管機(jī)構(gòu)的小型水庫(kù)由主管部門(mén)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等）組織實(shí)施。水庫(kù)管理單位行政負(fù)責(zé)人或主管部門(mén)行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人。

4．2大壩巡視檢查人員必須有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或高級(jí)技術(shù)工人參加。必要時(shí)，可報(bào)請(qǐng)水行政主管部門(mén)及有關(guān)單位專(zhuān)家會(huì)同檢查。

4．3當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)，每年汛前應(yīng)組織小型水庫(kù)管理人員和參加巡查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部進(jìn)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

4．4水庫(kù)大壩的巡視檢查工作應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂相應(yīng)的工作程序，工作程序應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查方式、檢查順序、檢查路線(xiàn)、記錄表式、每次巡查的文字材料及檢查人員的組成和職責(zé)等內(nèi)容，水庫(kù)大壩巡視檢查情況應(yīng)歸入水庫(kù)技術(shù)檔案。

5、在汛期，當(dāng)水庫(kù)達(dá)到設(shè)計(jì)正常高水位前后時(shí)，每天應(yīng)至少進(jìn)行一次巡查，病險(xiǎn)水庫(kù)達(dá)到汛期控制水位時(shí)，每天不少于二次。

當(dāng)大壩遇到可能?chē)?yán)重影響安全運(yùn)用的情況（如發(fā)生特大暴雨、洪水、有感地震，以及庫(kù)水位驟升驟降或超過(guò)歷史最高水位等），應(yīng)加密巡查次數(shù)；發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視觀(guān)測(cè)。

6、巡查重點(diǎn)：大壩上游水面附近，上、下游壩面，壩腳（含鎮(zhèn)壓層范圍），涵洞進(jìn)出口部位，溢洪道兩側(cè)巖體，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及病險(xiǎn)水庫(kù)的隱患部位等。

7、檢查方法：通常用眼看、耳聽(tīng)、手摸、腳踩等直觀(guān)方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表面和異?，F(xiàn)象進(jìn)行檢查量測(cè)。對(duì)大壩表面（包括壩腳、鎮(zhèn)壓層）要由數(shù)人列隊(duì)進(jìn)行檢查，以防漏查。

7．1眼看—-察看迎水面大壩附近水面有否旋渦；迎水面護(hù)坡塊石有否移動(dòng)、凹陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無(wú)變化；壩頂有否塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓層范圍內(nèi)有否出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象，尤其對(duì)長(zhǎng)有喜水性草類(lèi)的地方要仔細(xì)檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道兩側(cè)山體巖石有否錯(cuò)動(dòng)或出現(xiàn)新裂縫；通訊、電力線(xiàn)路是否暢通等。

7．2耳聽(tīng)—耳聽(tīng)有否出現(xiàn)不正常水流聲。

7．3腳踩—檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水。7．4手摸—當(dāng)眼看、耳聽(tīng)、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，則用手作進(jìn)一步臨時(shí)性檢查，對(duì)長(zhǎng)有雜草的滲漏處逸區(qū)，則用手感測(cè)試水溫是否異常。

8． 檢查記錄和報(bào)告

8．1 每次巡視檢查應(yīng)作好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄，有關(guān)人員簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況，除應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖外，必要時(shí)應(yīng)測(cè)圖、攝影或錄像。

8．2現(xiàn)場(chǎng)記錄必須及時(shí)整理，并將本次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果進(jìn)行比較分析，如有問(wèn)題或異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查，以保證記錄的準(zhǔn)確性。

8．3汛期巡視檢查中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并上報(bào)水行政主管部門(mén)。

8．4汛期巡視檢查的記錄、圖件和報(bào)告等均應(yīng)整理歸檔。

第五篇：水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改委令第23號(hào) 【發(fā)布日期】2015-04-01 【生效日期】2015-04-01 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定

發(fā)改委令第23號(hào)

《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

主任：徐紹史 2015年4月1日

水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則

第一條為了加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條水電站大壩運(yùn)行安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第三條本規(guī)定適用于以發(fā)電為主、總裝機(jī)容量五萬(wàn)千瓦及以上的大、中型水電站大壩（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩）。本規(guī)定所稱(chēng)大壩，是指包括橫跨河床和水庫(kù)周?chē)鷪嚎诘乃杏谰眯該跛ㄖ?、泄洪建筑物、輸水和過(guò)船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫(kù)岸、邊坡和附屬設(shè)施。

第四條電力企業(yè)是大壩運(yùn)行安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全大壩運(yùn)行安全組織體系和應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)大壩運(yùn)行全過(guò)程安全管理，確保大壩運(yùn)行安全。

第五條國(guó)家能源局負(fù)責(zé)大壩運(yùn)行安全綜合監(jiān)督管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理。國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩中心）負(fù)責(zé)大壩運(yùn)行安全技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)，為國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理提供技術(shù)支持。第二章運(yùn)行管理

第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泄洪消能和防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急電源等安全設(shè)施與大壩主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。大壩蓄水驗(yàn)收和樞紐工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)過(guò)蓄水安全鑒定和竣工安全鑒定。第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全檢查、運(yùn)行維護(hù)與除險(xiǎn)加固等工作，保證大壩主體結(jié)構(gòu)完好，大壩安全設(shè)施運(yùn)行可靠。

第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)工作，及時(shí)整理分析監(jiān)測(cè)成果，監(jiān)控大壩運(yùn)行安全狀態(tài)，并且按照要求向大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息。對(duì)壩高一百米以上的大壩、庫(kù)容一億立方米以上的大壩和病險(xiǎn)壩，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立大壩安全在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，并且接受大壩中心的監(jiān)督。

第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩進(jìn)行日常巡視檢查。每年汛期及汛前、汛后，枯水期、冰凍期，遭遇大洪水、發(fā)生有感地震或者極端氣象等特殊情況，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的大壩缺陷和隱患。

第十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年年底開(kāi)展大壩安全詳查，總結(jié)本大壩安全管理工作，整編分析大壩監(jiān)測(cè)資料，分析水庫(kù)、水工建筑物、閘門(mén)及啟閉機(jī)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急電源的運(yùn)行情況，提出大壩安全詳查報(bào)告并且報(bào)送大壩中心。

第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好水電站防洪度汛工作。水庫(kù)調(diào)度和發(fā)電運(yùn)行應(yīng)當(dāng)以確保大壩運(yùn)行安全為前提，嚴(yán)格遵循批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和水庫(kù)運(yùn)用與電站運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。汛期水庫(kù)汛限水位以上防洪庫(kù)容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮。汛期發(fā)生影響正常泄洪的情況時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并且報(bào)告大壩中心。

第十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立大壩安全應(yīng)急管理體系，制定大壩安全應(yīng)急預(yù)案，建立與地方政府、相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇有超標(biāo)準(zhǔn)洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害、大體積漂浮物等險(xiǎn)情，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)大壩安全應(yīng)急機(jī)制，采取必要措施保障大壩安全，并且報(bào)告派出機(jī)構(gòu)和大壩中心。

第十三條任何單位、部門(mén)不得擅自改變或者調(diào)整水電站原批準(zhǔn)的功能。任何改變或者調(diào)整水電站功能的方案，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或者審批）部門(mén)批準(zhǔn)。

第十四條水電站進(jìn)行工程改造或者擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或者審批）部門(mén)批準(zhǔn)。大壩樞紐范圍內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行大壩安全影響專(zhuān)項(xiàng)論證并且經(jīng)過(guò)大壩安全技術(shù)監(jiān)督單位評(píng)審。

第十五條工程降低等別以及大壩退役（包括大壩報(bào)廢、拆除或者拆除重建）應(yīng)當(dāng)充分論證，經(jīng)過(guò)有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或者審批）部門(mén)同意后方可以實(shí)施。

第十六條電力企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)具備大壩安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力，定期培訓(xùn)。從事大壩運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)、維護(hù)及閘門(mén)啟閉操作的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)收集、整理和保存大壩建設(shè)工程檔案、運(yùn)行維護(hù)資料及相應(yīng)原始記錄。

第十八條電力企業(yè)委托大壩運(yùn)行安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)大壩運(yùn)行安全分析、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、檢驗(yàn)、檢查、維護(hù)等具

體工作的，大壩運(yùn)行安全責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。國(guó)家對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)有資質(zhì)要求的，承擔(dān)技術(shù)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。第三章定期檢查

第十九條大壩中心應(yīng)當(dāng)定期檢查大壩安全狀況，評(píng)定大壩安全等級(jí)。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次，檢查時(shí)間一般不超過(guò)一年半。首次定期檢查后，定期檢查間隔可以根據(jù)大壩安全風(fēng)險(xiǎn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，但不得少于三年或者超過(guò)十年。

第二十條大壩遭受超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者破壞性地震等自然災(zāi)害以及其他嚴(yán)重事件后，大壩中心應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩進(jìn)行特種檢查，重新評(píng)定大壩安全等級(jí)。

第二十一條大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)。符合下列條件的大壩，評(píng)定為正常壩：

（一）防洪能力符合規(guī)范要求；或者非常運(yùn)用情況下的防洪能力略有不足，但大壩安全風(fēng)險(xiǎn)低且可控；

（二）壩基良好；或者雖然存在局部缺陷但無(wú)趨勢(shì)性惡化，大壩整體安全；

（三）大壩結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求；或者略有不足，但大壩安全風(fēng)險(xiǎn)低且可控；

（四）大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常；

（五）近壩庫(kù)岸和工程邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。具有下列情形之一的大壩，評(píng)定為病壩：

（一）正常運(yùn)用情況下的防洪能力略有不足，但風(fēng)險(xiǎn)較低；或者非常運(yùn)用情況下的防洪能力不足，風(fēng)險(xiǎn)較高；

（二）壩基存在局部缺陷，且有趨勢(shì)性惡化，可能危及大壩整體安全；

（三）大壩結(jié)構(gòu)安全度不符合規(guī)范要求，存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能危及大壩整體安全；

（四）大壩運(yùn)行性態(tài)異常，存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能危及大壩安全；

（五）近壩庫(kù)岸和工程邊坡有失穩(wěn)征兆，失穩(wěn)后影響工程正常運(yùn)用。具有下列情形之一的大壩，評(píng)定為險(xiǎn)壩：

（一）正常運(yùn)用情況下防洪能力不足，風(fēng)險(xiǎn)較高；或者非常運(yùn)用情況下防洪能力不足，風(fēng)險(xiǎn)很高；

（二）壩基存在的缺陷持續(xù)惡化，已危及大壩安全；

（三）大壩結(jié)構(gòu)安全度嚴(yán)重不符合規(guī)范要求，已危及大壩安全；

（四）大壩存在事故征兆；

（五）近壩庫(kù)岸或者工程邊坡有失穩(wěn)征兆，失穩(wěn)后危及大壩安全。

第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期完成對(duì)病壩、險(xiǎn)壩的處理。病壩、險(xiǎn)壩以及正常壩的重大工程缺陷和隱患的處理應(yīng)當(dāng)

專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審查、專(zhuān)項(xiàng)施工和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十三條大壩評(píng)定為險(xiǎn)壩后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即降低水庫(kù)運(yùn)行水位，直至放空水庫(kù)。病壩消缺前或者消缺過(guò)程中，如情況惡化或者發(fā)生重大險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)降低水庫(kù)運(yùn)行水位，極端情況下可以放空水庫(kù)。第四章注冊(cè)登記

第二十四條大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)登記制度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理大壩安全注冊(cè)登記。在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)辦理安全注冊(cè)登記的大壩，不得投入運(yùn)行，其發(fā)電機(jī)組不得并網(wǎng)發(fā)電。

第二十五條大壩安全注冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法取得核準(zhǔn)（或者審批）手續(xù)；

（二）新建大壩具有竣工安全鑒定報(bào)告及其專(zhuān)題報(bào)告；已運(yùn)行大壩具有近期的定期檢查報(bào)告和定期檢查審查意見(jiàn)；

（三）有完整的大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行資料；

（四）有職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)、符合崗位要求的專(zhuān)業(yè)運(yùn)行人員、健全的大壩安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第二十六條大壩中心具體受理大壩安全注冊(cè)登記申請(qǐng)，組織注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查并且提出注冊(cè)檢查意見(jiàn)，經(jīng)國(guó)家能源局批準(zhǔn)后向電力企業(yè)頒發(fā)大壩安全注冊(cè)登記證。第二十七條大壩安全注冊(cè)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。

（一）通過(guò)竣工安全鑒定或者安全等級(jí)評(píng)定為正常壩的，根據(jù)管理實(shí)績(jī)考核結(jié)果，頒發(fā)甲級(jí)注冊(cè)登記證或者乙級(jí)注冊(cè)登記證；

（二）安全等級(jí)評(píng)定為病壩的，管理實(shí)績(jī)考核結(jié)果滿(mǎn)足要求的，頒發(fā)丙級(jí)注冊(cè)登記證；

（三）安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的，在完成除險(xiǎn)加固后頒發(fā)相應(yīng)注冊(cè)登記證。不滿(mǎn)足注冊(cè)條件或者未取得注冊(cè)登記證的大壩，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在大壩中心登記備案，并且限期完成大壩安全注冊(cè)。

第二十八條大壩安全注冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。甲級(jí)注冊(cè)登記證有效期為五年，乙級(jí)、丙級(jí)注冊(cè)登記證有效期為三年。注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變化，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注冊(cè)變更。注冊(cè)登記證有效期滿(mǎn)前，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩安全換證注冊(cè)。期滿(mǎn)后逾期六個(gè)月仍未申請(qǐng)換證的，注銷(xiāo)注冊(cè)登記證。工程降低等別應(yīng)當(dāng)辦理大壩安全注冊(cè)變更手續(xù)；大壩退役應(yīng)當(dāng)辦理大壩安全注冊(cè)注銷(xiāo)手續(xù)。

第二十九條新建大壩通過(guò)蓄水安全鑒定后，在其發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)當(dāng)將工程蓄水安全鑒定報(bào)告和蓄水驗(yàn)收鑒定書(shū)以及有關(guān)安全管理情況等報(bào)大壩中心備案。第五章監(jiān)督管理

第三十條國(guó)家能源局應(yīng)當(dāng)定期公布大壩安全注冊(cè)登記和定期檢查情況。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促電力企業(yè)開(kāi)展安全注冊(cè)登記和定期檢查工作，并且結(jié)合注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期檢查等工作對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法處理；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，責(zé)令電力企業(yè)及時(shí)整改。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同大壩中心對(duì)電力企業(yè)病壩治理、險(xiǎn)壩除險(xiǎn)加固等重大安全隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行安全督查，督促電力企業(yè)按照要求開(kāi)展相關(guān)工作。

第三十一條大壩中心應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)大壩安全監(jiān)測(cè)、檢查、維護(hù)、信息化建設(shè)及信息報(bào)送等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)鑒定，對(duì)電力企業(yè)報(bào)送的大壩運(yùn)行安全信息進(jìn)行分析處理，對(duì)注冊(cè)（備案）登記的大壩運(yùn)行安全進(jìn)行遠(yuǎn)程在線(xiàn)技術(shù)監(jiān)督。第三十二條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、大壩中心應(yīng)當(dāng)依法對(duì)大壩退役安全進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、大壩中心應(yīng)當(dāng)依法組織或者參與大壩潰壩、庫(kù)水漫壩等運(yùn)行安全事故的調(diào)查處理。

第三十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、大壩中心做好大壩安全監(jiān)督管理工作。

第六章法律責(zé)任

第三十四條電力企業(yè)有下列情形之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條，由派出機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”，處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）大壩安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的；

（二）未按照規(guī)定組織蓄水安全鑒定和竣工安全鑒定的；

（三）未按照規(guī)定開(kāi)展大壩安全定期檢查的；

（四）擅自改變、調(diào)整水電站原批準(zhǔn)功能的，擅自進(jìn)行工程改造或者擴(kuò)建的，擅自降低工程等別或者實(shí)施大壩退役的。

第三十五條電力企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展病壩治理、險(xiǎn)壩除險(xiǎn)加固等重大安全隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條，由派出機(jī)構(gòu)給予警告并且責(zé)令限期整改；拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”，并且處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第三十六條電力企業(yè)有下列情形之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十八條，由派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處以十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”，并且處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理大壩安全注冊(cè)登記和備案的；

（二）未按照規(guī)定制定大壩安全應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條電力企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告大壩險(xiǎn)情或者提供虛假報(bào)告的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條，由派出機(jī)

構(gòu)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。

第三十八條電力企業(yè)有下列情形之一的，由派出機(jī)構(gòu)給予警告并且責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處以一萬(wàn)元的罰款，并且對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元的罰款：

（一）未按照規(guī)定開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)、檢查、運(yùn)行維護(hù)、詳查、信息報(bào)送和信息化建設(shè)的；

（二）未按照規(guī)定收集、整理、分析和保存大壩運(yùn)行資料的。

第三十九條從事大壩安全分析、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的單位，出具虛假材料或者造成事故的，依法追究責(zé)任，并且將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。

第四十條大壩中心違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)家能源局責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）沒(méi)有正當(dāng)理由，拒不受理大壩安全注冊(cè)登記申請(qǐng)和備案的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自頒發(fā)大壩安全注冊(cè)登記證的；

（三）不按照要求開(kāi)展定期檢查和特種檢查的。

第四十一條大壩安全監(jiān)督管理工作人員未按照本規(guī)定履行大壩安全監(jiān)督管理職責(zé)的，由所在單位責(zé)令限期改正；存在

徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，由所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第四十二條水電站輸水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井、發(fā)電廠(chǎng)房、尾水隧洞等輸水發(fā)電建筑物及過(guò)壩建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定相關(guān)要求開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理。第四十三條對(duì)運(yùn)行大壩進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公示基準(zhǔn)價(jià)格的有償服務(wù)。

第四十四條以發(fā)電為主、總裝機(jī)容量小于五萬(wàn)千瓦的大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條大壩安全注冊(cè)登記、備案、定期檢查、除險(xiǎn)加固、安全監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、信息化建設(shè)以及應(yīng)急管理等方面的具體要求由國(guó)家能源局另行制定。

第四十六條本規(guī)定自2015年4月1日起施行。原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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