第一篇：在全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和“兩為”專項治理工作大會上的講話

執(zhí)紀從嚴 守規(guī)不越 違責必究 深入推進全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和

“兩為”專項整治工作

——在全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和“兩為”專項整治

工作大會上的講話

（2015年3月）一、一年來要點工作回顧

2014年，是我們?nèi)珔^(qū)教育系統(tǒng)全面貫徹黨風廉政建設(shè)?兩個責任?的開啟之年，是深入落實中央?八項規(guī)定?等一系列關(guān)于作風建設(shè)的關(guān)鍵之年，是紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)?三轉(zhuǎn)?的改革之年，也是?兩項同創(chuàng)?的不平凡之年，這一年，局黨委多次研究部署黨風廉政建設(shè)，其密度從未有過；多次結(jié)合群眾路線教育查找分析系統(tǒng)、班子及個人存在的?四風?問題，其深度從未有過；多次組織人員深入到教學(xué)點明查暗訪作風改進工作，其廣度從未有過；多次對群眾來信來訪進行實地細致地調(diào)查處理，其力度從未有過。這一系列舉措，表明局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對當前堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的準確判斷，表明局黨委緊緊抓住了落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責

要突出對工程建設(shè)、資金使用、設(shè)備采購等領(lǐng)域進行重點監(jiān)管。第二，突出重點對象。局黨委、紀委主要突出對黨風廉政建設(shè)負總責和直接責任的人進行監(jiān)督。第三，突出重點問題。局紀委主要突出對黨員干部頂風違反?八項規(guī)定?，教干教師違反師德師風、學(xué)校食品安全、教輔用書征訂等問題進行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責，全年共處理?陽光淮陰〃12345?交辦件404件，針對問題線索處理上級交辦來信來訪件15件，其中有7名校級干部、中層干部及黨員教師受黨政紀處分，還有的教干被誡勉談話、被約談。

二、幾點工作啟示

（一）局黨委從嚴治教的堅決態(tài)度，是我們做好黨風廉政建設(shè)的根本保證。治教必先從嚴管理教干，我們教育系統(tǒng)是一個擁有在職教師6000多名，校級教干近300名的大系統(tǒng)，肩負著繁重的教育任務(wù)。正風肅紀，關(guān)乎教育形象，關(guān)乎教育質(zhì)量，關(guān)乎孩子的培養(yǎng)，因此，局黨委堅持從嚴治教，嚴肅紀律，改進作風，立德立行的堅決態(tài)度，為深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)提供強大的思想武器。否則，將走錯方向，敗壞教育，失信于民。

（二）全面落實“兩個責任”，是我們做好黨風廉政建設(shè)的必然要求。主體責任是黨章賦予各級黨組織的基本責任；監(jiān)督責任是強化紀律的責任擔當，需找準職責定位，聚焦中心任務(wù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，這種體制機制的創(chuàng)新，要求黨委、紀

出臺了一系列文件制度，而貫徹的怎么樣，束之高閣打折扣情況時有發(fā)生。等等一系列問題，都與形勢要求相悖的，在今后工作中必須堅決予以糾正。

三、2015年主要任務(wù)

2015年，全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的總體工作思路是：圍繞一個中心（教育教學(xué)），重抓兩件要事（主體責任、監(jiān)督責任），力攻三大難點（擇校收費、教輔資料攤派、有償家教），實施四項專項整治（?兩為?專項整治、食堂經(jīng)費監(jiān)管專項整治、幼兒食品經(jīng)費監(jiān)管專項整治、提高行政執(zhí)行力專項整治），務(wù)求五點實效（守紀律講規(guī)矩、改進作風、風險防控、責任追究、案件查處），力促黨風廉政建設(shè)和行風軟環(huán)境工作再上新臺階。

（一）圍繞一個中心不動搖。教育教學(xué)是學(xué)校的中心任務(wù)，一切工作必須圍繞這個中心開展。作為黨風廉政建設(shè)也是在保證教育教學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的前提下，構(gòu)建保障體系，一刻也不能放松。

（二）重抓兩件要事不松懈。切實在推動?兩個責任?落實機制上發(fā)力，圍繞?1+7?制度體系，進一步健全?明責、定責、考責、問責?四位一體框架，其中在?黨風廉政建設(shè)督查辦法?落實上，采取綜合督查和專項督查的方式：綜合督查做到全年確定若干學(xué)校，對落實黨風廉政建設(shè)總體情況開展綜合督查；專項督查做到對重點領(lǐng)域、重點工作、重要項目和上

廉政建設(shè)大會上一并召開動員會，同時，我們還拓展開展?為師亂為、為師不為?專項整治，具體的方案已印發(fā)，大家回去以后按方案內(nèi)容抓好貫徹落實，更希望創(chuàng)新落實。這里我著重講一下?怎么為?。一是要堅持權(quán)責統(tǒng)一?建清單?。從局機關(guān)到學(xué)校都要全面梳理自身的職責，抓緊建立權(quán)力清單和職責清單，進一步明晰科室（處室）權(quán)力事項和崗位職責。二是要堅持公開透明?曬職權(quán)?。清單建立后要及時?晾曬?，通過網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等載體將辦事程序向社會公開，接受監(jiān)督。三是要完善機制?提效能?。要將群眾、家長、師生利益作為?兩為?整治的出發(fā)點和落腳點，不管局機關(guān)還是學(xué)校要規(guī)范服務(wù)行為，嚴格執(zhí)行首問負責，一次告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，以進一步提升效能。二是食堂經(jīng)費監(jiān)管專項整治。按照要求，我們義務(wù)教育階段承包的食堂已全部收回校辦，主動權(quán)、管理權(quán)都在學(xué)校，應(yīng)該說是易管、好管，但有的學(xué)校做不好，對上級?打招呼?不聽，經(jīng)費管理不能取之于學(xué)生用之于學(xué)生，從學(xué)生口里奪食，將節(jié)余的伙食費亂支，這是不對的，不僅違反了規(guī)定，還容易出亂子。在今年的專項整治中，我們就是要以問題為導(dǎo)向，先找問題后整改，改不了的就查處。三是幼兒食品經(jīng)費監(jiān)管專項整治。這塊一直是我們監(jiān)管的?盲區(qū)?，極少數(shù)幼兒園，對食品質(zhì)量把關(guān)不嚴，對食堂帳目管理不清。今年，我們將協(xié)同相關(guān)科室，家家到，家家查，切實把這項經(jīng)費監(jiān)管規(guī)范起來。四是提高行政執(zhí)行力專項整治。圍繞區(qū)委、區(qū)政府

堅強領(lǐng)導(dǎo)下，努力把全年黨風廉政建設(shè)和?兩為?專項整治工作做出實實在在的成效。

第二篇：教育系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作

教育系統(tǒng)“小金庫”專項治理復(fù)查工作已全面結(jié)束

為深入扎實推進 “小金庫”專項治理工作，根據(jù)《2014年賀州市“小金庫”專項治理工作實施方案》，教育系統(tǒng)復(fù)查工作目前已全面結(jié)束。

為確保復(fù)查質(zhì)量，教育局高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了 “小金庫”復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)局黨委組織的明確指示，我局于4月20日上午召開了由各單位主要負責人和財務(wù)會計出席的“小金庫”專項治理工作會議，深入學(xué)習了市下發(fā)的《實施方案》，并對此次“小金庫”復(fù)查工作進行了周密部署和安排。

在整個復(fù)查階段，各單位公布了舉報電話，結(jié)合實際認真制定了《“小金庫”復(fù)查工作安排》，明確了自查自糾工作內(nèi)容、范圍、要求、責任部門、責任人及完成時間。與此同時各單位認真簽訂承諾書，確保復(fù)查工作不走過場，不留死角；確保專項治理內(nèi)容沒有遺漏，自查徹底。在認真清查的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定，各單位認真填報了相關(guān)表格，并按照要求將開展情況在單位公告欄內(nèi)予以公示，以接受群眾監(jiān)督。

教育系統(tǒng)共復(fù)查了128個單位，復(fù)查率達100%。從各單位報送的材料中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。為鞏固治理成果，我局將以此次“小金庫”專項治理工作為契機，嚴格貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，并加大對基層學(xué)校的監(jiān)管力度，加強從源頭上防治腐敗，堅決杜絕“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生，使我們的學(xué)校真正變成一片凈土。

第三篇：書記在全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)大會上講話

在**市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)

工作會議上的講話

（2011年）****** 同志們：

這次全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習貫徹中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委九屆八次全會精神，總結(jié)2010年黨風廉政建設(shè)工作，研究部署2011年的工作任務(wù)。市紀委副書記、*****同志到會指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了市紀委對教育工作的關(guān)心和支持。剛才，**同志傳達了中央紀委和省、市紀委全會精神。**同志作了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作報告。各縣（市）區(qū)教育局、直屬各學(xué)校事業(yè)單位、機關(guān)各處室要認真學(xué)習，結(jié)合各自的實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認真學(xué)習，提高認識，進一步增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的責任感和緊迫感

十七屆中央紀委六次全會，是在建黨90周年到來之際，“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和 1

經(jīng)驗，科學(xué)分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性。講話思想深刻，內(nèi)容豐富，是指導(dǎo)當前和今后一個時期黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。****書記在市紀委九屆八次全會上的講話，對貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委、省紀委全會精神，全面推進反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委全會和省、市紀委全會的部署要求上來。

剛剛過去的2010年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“辦人民滿意的教育”的總要求，把加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質(zhì)教育為切入點，全面提高辦學(xué)水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)條件進一步改善，經(jīng)費保障水平進一步提高。在黨風廉政建設(shè)以“制度創(chuàng)新年”為主線開展了反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動；強化教育行風建設(shè)，積極參加政務(wù)熱線和政務(wù)面對面，及時解決群眾關(guān)心的熱點問題；開展了校辦產(chǎn)業(yè)和房屋出租清理工作；建立健全有關(guān)行政問責制度，加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2

文化進校園活動，在全省率先啟動了廉潔教育進課堂并取得了初步成效。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)還面臨許多新情況、新問題。一是存在對黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的認識和重視程度還需進一步加深。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和公仆意識有待進一步強化，部分單位在制度的貫徹執(zhí)行上落實不夠，執(zhí)行力不強；三是部分單位對治理中小學(xué)亂收費措施不力，中小學(xué)教輔材料散濫問題沒有得到徹底解決。面對新形勢新情況新問題，我們必須以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾利益高度負責的態(tài)度，進一步增強責任感緊迫感，切實把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，以更加堅定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，為實現(xiàn)辦好人民滿意的教育，推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。

二、把握大局、突出重點，全力抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作落實

2011年是建黨90周年，是全面實施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要認真貫徹落實上級指示精神，加強監(jiān)督檢查，提高落實上級重大決策部署的執(zhí)行力；加強教育行風建設(shè)，維護群眾利益，促進教育公 3

平公正；加快完善體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；加強黨風政風教風學(xué)風建設(shè)，營造風清氣正的教育環(huán)境。關(guān)于今年的黨風廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)以下幾點：

（一）加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，開展對加強保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對市紀委交辦的在招生、基建、采購等方面的審計和監(jiān)督。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計力度，加強對直屬學(xué)校和事業(yè)單位法人離任經(jīng)濟責任審計。加強專項資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對市屬民辦學(xué)校的財務(wù)審計。加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風，堅持正確用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認真整改，對違紀違法案件要嚴肅處理，確保各項政策措施落到實處。要嚴明黨的政治紀律，堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識、形成用制度 4

管人的有效機制，具有十分重要的意義。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行，繼續(xù)堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。

（三）完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，繼續(xù)強化措施，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化進校園工作。深入推進招生、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立嚴密有效的制度體系。積極查找教育系統(tǒng)權(quán)力運行風險點，加強廉政風險防范機制建設(shè)。強化監(jiān)督，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會等制度，保護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。加強學(xué)校辦學(xué)行為和收費行為監(jiān)管，開展教育行風民主評議，接受群眾和社會監(jiān)督。加大力度，嚴肅查處濫用權(quán)力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀 5

違法案件，做到依法辦案、查處及時、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動成果，減少體制障礙和制度漏洞。

（四）積極推行黨務(wù)公開。要全面落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒有文件規(guī)定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風廉政建設(shè)情況等列入公開目錄，及時主動公開。要把黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到相互銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。各單位要研究制定實施細則，精心組織實施，確保年內(nèi)在全市教育系統(tǒng)基層黨組織中全面實行。把對基層黨務(wù)公開工作情況的檢查考核與對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，作為黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的重要內(nèi)容。

三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實貫徹落實到教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)之中

胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上深刻闡述了堅持以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神，堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認識把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，加強思想教育，完善體制機制，解決突出問題，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

一是要加強思想教育。貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，必須持之以恒加強思想政治建設(shè)。去年我市教育系統(tǒng)開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都把以人為本、執(zhí)政為民教育擺在突出位置，有效推動了教育系統(tǒng)干部隊伍作風轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，促進了教育事業(yè)的發(fā)展。為進一步深化以人為本、執(zhí)政為民教育，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結(jié)合起來?；鶎佑肋h是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習的大課堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實情、辦實事、求實效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，群眾工作才能做深做細做實。通過主題活動，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強科學(xué)發(fā)展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，時刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。

二是要完善保障體制機制。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，做到謀劃教育發(fā)展思路向人民群眾問計、改進教育發(fā)展措施向人民群眾請教、衡量教育發(fā)展成效由 7

人民群眾評判。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立教育系統(tǒng)重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。要健全維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制。

三是要加強教育系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者和推動者，擔負著把重大教育方針、政策落實到基層的重要責任。要認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的講話精神，按照“四個大興”的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務(wù)實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。教育事業(yè)連著千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，想問題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點。要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍作風建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。要正確運用群眾工作方法，在深入調(diào)查研究虛心 8

聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關(guān)心支持教育上下功夫，在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發(fā)展中人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決師生員工反映的實際問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。

四是以解決突出問題為重點。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決教育收費等方面損害群眾利益的突出問題，不斷讓群眾感受到切切實實的變化。加強和深化對教育工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫”、慶典和研討會及論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題等的專項治理。要加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，突出重點、標本兼治，既要著力解決當前存在的問題，又要深入分析發(fā)生問題的原因，建立健全長效機制，切實鞏固治理成果，防止問題反復(fù)發(fā)生。要繼續(xù)深化行風民主評議工作，扎實推進教育系統(tǒng)行風建設(shè)。

四、切實加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院修訂后頒布的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步鞏固全黨動手抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。各級教育行政部門要按照會上市委教育工委與縣（市）區(qū)教育局、直屬學(xué)校（事業(yè)單位）負責人簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》的要求，把黨風廉政建設(shè)工作納入黨委和行政的總體工作之中，做到一起部署，一起 9

落實，一起檢查，一起考核。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，黨政主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責，切實管好班子、帶好隊伍、做好表率。要認真落實“一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的資產(chǎn)、財產(chǎn)要清楚，對自己的工作邊界要清楚，要緊密結(jié)合工作實際，認真抓好本單位黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

同志們，加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞確定的目標任務(wù)，精心部署，嚴密組織，扎實工作，努力開創(chuàng)我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)新局面，為教育事業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定，為實現(xiàn)辦人民滿意的教育，為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實施提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

第四篇：在“兩節(jié)”期間加強黨風廉政建設(shè)工作大會上的講話

在“兩節(jié)”期間加強黨風廉政建設(shè)工作

大會上的講話

在“兩節(jié)”期間加強黨風廉政建設(shè)工作大會上的講話

同志們：

在元旦、春節(jié)即將來臨之際，市委召開這次全市黨風廉政建設(shè)工作大會，其根本目的，就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實中紀委、省紀委和市紀委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象取信于民，確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。下面，我講四點意見。

一、充分認識“兩節(jié)”期間加強黨風廉政建設(shè)工

作的重要性和必要性

始終堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會新時期加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，充分認識抓好“兩節(jié)”期間加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和必要性。

（一）加強黨風廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要

胡錦濤同志在中央紀委五次全會上指出，必須清醒地認識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力，永遠立于不敗之地，必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨，堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終同人民群眾保持血肉

聯(lián)系。當前，取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變能力增強了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進。

（二）加強黨風廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

元旦、春節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間互相訪親探友，使親情和友情得到充分體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會一個重要組成部分，本無可厚非。但是，我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻置中央三令五申于不顧，借機大肆收受和贈送禮金和禮品，或借機公費外出游山玩水、公車私用、公款吃喝，或兜個圈子，暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”，如此等等，不一而足。這些住的是最好套房，吃的是高規(guī)格宴席，喝的是上等好酒，抽的是高檔名煙，而這些吃喝玩樂的費用通過變通，從公款中報銷。

這些現(xiàn)象嚴重地敗壞了黨風、政風，惡化了社會風氣，使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào)，變了味。其實，這些同志在收送禮金禮品，大搞奢侈浪費時，并不是不知道中紀委、省紀委和市紀委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風違紀，除了心存僥幸外，一個根本的原因，就是他們的價值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評判是非的標準發(fā)生了偏差。一句話，他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，提高認識，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象，樹立起共產(chǎn)黨始終的先進性形象。

（三）加強黨風廉政建設(shè)工作是維護良好發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證

發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題，不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下，越來越倚重于我們的

制度、我們的服務(wù)和黨政機關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的發(fā)展大環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用，在于黨組織的號召力和凝聚力。今年，我市通過開展“××”等主題活動，投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績，但是，我們也還要看到，我市的軟環(huán)境建設(shè)還有很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時有所反映，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。“群眾利益無小事”，這是中央、省、市反復(fù)強調(diào)的一句話?？陀^地講，現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪告狀，與我們一些部門、一些干部不注重自身形象，損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來很簡單的事情，在辦事過程中有些部門為了顯示他們的存在，卻要百般設(shè)置障礙，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于沒有請他吃頓飯，或者沒有向他表示。當前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。在“兩節(jié)”期間，在領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問題高

發(fā)期，如果我們的干部不潔身自愛，特別是在利益面前很少站在廣大人民群眾的立場上，就要犯錯誤，就不能切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

二、強化黨性修養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間廉潔自律意識

每年元旦、春節(jié)期間，中央、省、市都會出臺有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部強化廉潔自律意識的文件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強六種意識，既建設(shè)好跨世紀的一流工程，又鍛煉造就一支高素質(zhì)干部隊伍。

（一）樹立公仆意識，全心全意為人民服務(wù)

要牢記黨的宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是個雙刃劍，用得好，可為老百姓辦好事，用得不好，容易使人脫離群眾，高高在上、損害群眾利益。是用權(quán)為民，還是以權(quán)謀私，這始終是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了手中的權(quán)力是人民給的，他們視權(quán)力為私有、搞特權(quán)，做官當老爺、揮霍人民財產(chǎn)，給黨和人民帶來極大損失。我們要以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣，努力增強公仆意識，永遠把自己置身于群眾之中，做到思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，使權(quán)力取之于民、用之于民。

（二）樹立法紀意識，在廉潔自律的自覺性上下功夫

遵紀守法，不僅是廉潔自律的要求，也是提高廉潔自律能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平的提高，是一個由被動到自覺的過程，法規(guī)、紀律在這一過程中是必不可少的條件。這是因為法規(guī)和紀律有規(guī)范性，又有強制性。黨紀政紀法規(guī)條例，是針對新時期腐敗特點和趨勢而制定的，自覺地學(xué)習和遵守，就會逐步養(yǎng)成良好習慣，形成較強的自律能力，即便在個人獨立工作、無人監(jiān)督的時候，也能夠“慎獨”，不做違紀的事情。法規(guī)紀律的這一作用，只有在自覺遵守的前提下才能實現(xiàn)。因此，每個

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺增強法紀意識，在廉潔自律的自覺性上下功夫。

（三）樹立艱苦奮斗意識，永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風

艱苦奮斗是我黨克敵致勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的傳家寶，更是新時期反腐拒腐良方。胡錦濤總書記一上任就參觀西柏坡，這是黨中央抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要矛盾和主要方面的集中表現(xiàn)。奢侈浪費是消極頹廢的表現(xiàn)，是腐敗得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。在現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員、干部走向腐化墮落的原因，無不都是丟了艱苦奮斗而從追求吃喝玩樂開始，逐步發(fā)展到索賄受賄，貪臟枉法，走上犯罪道路的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立艱苦奮斗意識，才能在復(fù)雜的反腐敗斗爭中，抵制封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕，永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

（四）樹立積小善意識，自覺增進與人民群眾的感情

腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，與領(lǐng)導(dǎo)者個人思

想修養(yǎng)有很大關(guān)系。不然為什么會在同樣的環(huán)境下，有的廉潔奉公，有的卻貪贓枉法良好思想修養(yǎng)的形成，不是一天的功夫，而是經(jīng)過日積月累，點點滴滴匯集而成。任何事物都有一個由量變到質(zhì)變的演變過程，在小事上不注意，小節(jié)上不檢點，久而久之就會出大格，甚至走上蛻變的道路。一件一件、一點一滴地為人民群眾辦好事，就會增進與群眾的感情，群眾在自己心目中有了位置，就能自覺克服以權(quán)謀私行為。只要堅持從“小善”做起，“積小善而成大善”，就能努力成為一個高尚的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

（五）樹立嚴治家風和身邊環(huán)境意識，規(guī)范內(nèi)外環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女或身邊工作的同志，在群眾眼里不僅帶有領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威，也代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象，他們的一言一行在群眾中產(chǎn)生著重要影響。如果家風不正或身邊風氣不好，他們中間就會有人假領(lǐng)導(dǎo)之權(quán)，謀私人之利。那些

市場經(jīng)濟中不正當?shù)母偁幷?，也往往千方百計拉他們下水，借他們之力，取非法之利。所以，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，僅僅獨善其身是不夠的，整治好家風和身邊環(huán)境，教育家人與身邊工作人員，不以權(quán)謀私，應(yīng)當成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。

三、鞏固“五項突出問題”治理成果，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)廉政承諾

在去年召開“”全國黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議上，吳官正同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個不許”，這里我重申一下：一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。二是不許跑官要官。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營活動，從中謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。這些規(guī)定非常具體，也是高壓線，希望各級黨員、干部不要去碰。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都先后就此廉

潔事項公開作出廉政承諾，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。一年多來，雖然，在治理“五個突出問題”方面，我市取得了階段性成效，但還存在比較明顯的問題，通過各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件看，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部，就是在廉政承諾后，還有頂風違紀的行為。希望各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾，不僅要喊在嘴上，更要落實在行動上，模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

元旦、春節(jié)即將來臨，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴禁違反規(guī)定收錢送錢和利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財；嚴禁黨員干部參與任何形式的賭博活動；嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和公車私用；嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢、濫發(fā)錢物；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動；黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪、互相宴請等活動，對違反規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處，對情節(jié)嚴重、造成惡

劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。希望每一個同志都要經(jīng)受住考驗，只有自己腰桿硬，才能理直氣壯地要求別人，才能對黨風廉政建設(shè)起到帶動作用。在這里我鄭重聲明，凡是敢頂風違紀，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，特別是違反治理“五個突出問題”的有關(guān)規(guī)定，必須從嚴、從快、從重處理。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項規(guī)定落到實處

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

黨風廉政建設(shè)是“一把手”負總責。各單位“一把手”是本單位黨風廉政建設(shè)工作的第一責任人。元旦、春節(jié)將至，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題，切實把中央、省、市的要求落到實處。紀檢監(jiān)察作為全市黨風廉政建設(shè)主管部門，要加大對工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，財政、審計部門要切實履行職責，嚴肅財經(jīng)紀律，加強審計監(jiān)督。市委、市政府堅決為你們撐腰作主。黨風廉政建設(shè)涉及方方面面，各

級各部門一定要牢固樹立全市上下一盤棋的思想，密切配合，加強協(xié)調(diào)和溝通，真正在全市形成齊抓共管的格局。

（二）要完善制度，提供保障

制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性，也是做好各項工作的基本保證。加強反腐倡廉制度建設(shè)，其目的，是要通過制度建設(shè)來真正完善和落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制；是要通過制度建設(shè)來構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制；是要通過制度建設(shè)，使反腐敗做到有法（紀）可依，有法（紀）必依，執(zhí)法（紀）必嚴，違法（紀）必究。

（三）要強化督查，嚴肅執(zhí)紀

紀檢監(jiān)察機關(guān)和新聞媒體要加強對黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，通過明查、暗訪等多種方式，查工作責任落實情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀的苗頭。凡查出對黨風廉政建

設(shè)不抓不管的單位和個人，要將處理關(guān)口前移，不能等問題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。當然，對有令不行，有禁不止的單位和個人，必須從嚴處理。在黨風廉政建設(shè)問題上，我們不講功過相抵，也不講下不違例，不能因為你抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)政績突出，就可以將功抵過。大家一定不要心存幻想，抱有任何僥幸心理，如果在元旦、春節(jié)這一特殊時期發(fā)生問題，不僅市委、市政府不答應(yīng)，全市人民群眾也不會答應(yīng)。

同志們，我們××還不富裕，還有許多下崗工人和失地農(nóng)民生活困難，還有許多轉(zhuǎn)業(yè)軍人和畢業(yè)學(xué)生沒有就業(yè)，還有許多歷史遺留的和新產(chǎn)生的矛盾沒有妥善解決，我們一定要在元旦、春節(jié)期間，強化廉潔自律意識，注重人民群眾影響，加強黨的建設(shè)，為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造一個良好和社會輿論環(huán)境。

最后，預(yù)祝大家元旦、春節(jié)合家歡樂，萬事如意。

第五篇：在“兩節(jié)”期間加強黨風廉政建設(shè)工作大會上的講話

同志們：

在元旦、春節(jié)即將來臨之際，市委召開這次全市黨風廉政建設(shè)工作大會，其根本目的，就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實中紀委、省紀委和市紀委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象取信于民，確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。下面，我講四點意見。

一、充分認識“兩節(jié)”期間加強黨風廉政建設(shè)工作的重要性和必要性

始終堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會新時期加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，充分認識抓好“兩節(jié)”期間加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和必要性。

（一）加強黨風廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要

胡錦濤同志在中央紀委五次全會上指出，必須清醒地認識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力，永遠立于不敗之地，必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨，堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當前，取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變能力增強了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進。

（二）加強黨風廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

元旦、春節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間互相訪親探友，使親情和友情得到充分體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會一個重要組成部分，本無可厚非。但是，我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻置中央三令五申于不顧，借機大肆收受和贈送禮金和禮品，或借機公費外出游山玩水、公車私用、公款吃喝，或兜個圈子，暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”，如此等等，不一而足。這些住的是最好套房，吃的是高規(guī)格宴席，喝的是上等好酒，抽的是高檔名煙，而這些吃喝玩樂的費用通過變通，從公款中報銷。這些現(xiàn)象嚴重地敗壞了黨風、政風，惡化了社會風氣，使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào)，變了味。其實，這些同志在收送禮金禮品，大搞奢侈浪費時，并不是不知道中紀委、省紀委和市紀委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風違紀，除了心存僥幸外，一個根本的原因，就是他們的價值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評判是非的標準發(fā)生了偏差。一句話，他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，提高認識，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象，樹立起共產(chǎn)黨始終的先進性形象。

（三）加強黨風廉政建設(shè)工作是維護良好發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證

發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題，不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下，越來越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的發(fā)展大環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用，在于黨組織的號召力和凝聚力。今年，我市通過開展“××”等主題活動，投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績，但是，我們也還要看到，我市的軟環(huán)境建設(shè)還有很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時有所反映，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意?！叭罕娎鏌o小事”，這是中央、省、市反復(fù)強調(diào)的一句話?？陀^地講，現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪告狀，與我們一些部門、一些干部不注重自身形象，損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來很簡單的事情，在辦事過程中有些部門為了顯示他們的存在，卻要百般設(shè)置障礙，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于沒有請他吃頓飯，或者沒有向他表示。當前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。在“兩節(jié)”期間，在領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問題高發(fā)期，如果我們的干部不潔身自愛，特別是在利益面前很少站在廣大人民群眾的立場上，就要犯錯誤，就不能切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

二、強化黨性修養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間廉潔自律意識

每年元旦、春節(jié)期間，中央、省、市都會出臺有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部強化廉潔自律意識的文件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強六種意識，既建設(shè)好跨世紀的一流工程，又鍛煉造就一支高素質(zhì)干部隊伍。

（一）樹立公仆意識，全心全意為人民服務(wù)

要牢記黨的宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是個雙刃劍，用得好，可為老百姓辦好事，用得不好，容易使人脫離群眾，高高在上、損害群眾利益。是用權(quán)為民，還是以權(quán)謀私，這始終是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了手中的權(quán)力是人民給的，他們視權(quán)力為私有、搞特權(quán)，做官當老爺、揮霍人民財產(chǎn)，給黨和人民帶來極大損失。我們要以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣，努力增強公仆意識，永遠把自己置身于群眾之中，做到思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，使權(quán)力取之于民、用之于民。

（二）樹立法紀意識，在廉潔自律的自覺性上下功夫

遵紀守法，不僅是廉潔自律的要求，也是提高廉潔自律能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平的提高，是一個由被動到自覺的過程，法規(guī)、紀律在這一過程中是必不可少的條件。這是因為法規(guī)和紀律有規(guī)范性，又有強制性。黨紀政紀法規(guī)條例，是針對新時期腐敗特點和趨勢而制定的，自覺地學(xué)習和遵守，就會逐步養(yǎng)成良好習慣，形成較強的自律能力，即便在個人獨立工作、無人監(jiān)督的時候，也能夠“慎獨”，不做違紀的事情。法規(guī)紀律的這一作用，只有在自覺遵守的前提下才能實現(xiàn)。因此，每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺增強法紀意識，在廉潔自律的自覺性上下功夫。

（三）樹立艱苦奮斗意識，永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風

艱苦奮斗是我黨克敵致勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的傳家寶，更是新時期反腐拒腐良方。胡錦濤總書記一上任就參觀西柏坡，這是黨中央抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要矛盾和主要方面的集中表現(xiàn)。奢侈浪費是消極頹廢的表現(xiàn)，是腐敗得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。在現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員、干部走向腐化墮落的原因，無不都是丟了艱苦奮斗而從追求吃喝玩樂開始，逐步發(fā)展到索賄受賄，貪臟枉法，走上犯罪道路的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立艱苦奮斗意識，才能在復(fù)雜的反腐敗斗爭中，抵制封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕，永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

（四）樹立積小善意識，自覺增進與人民群眾的感情

腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，與領(lǐng)導(dǎo)者個人思想修養(yǎng)有很大關(guān)系。不然為什么會在同樣的環(huán)境下，有的廉潔奉公，有的卻貪贓枉法良好思想修養(yǎng)的形成，不是一天的功夫，而是經(jīng)過日積月累，點點滴滴匯集而成。任何事物都有一個由量變到質(zhì)變的演變過程，在小事上不注意，小節(jié)上不檢點，久而久之就會出大格，甚至走上蛻變的道路。一件一件、一點一滴地為人民群眾辦好事，就會增進與群眾的感情，群眾在自己心目中有了位置，就能自覺克服以權(quán)謀私行為。只要堅持從“小善”做起，“積小善而成大善”，就能努力成為一個高尚的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

（五）樹立嚴治家風和身邊環(huán)境意識，規(guī)范內(nèi)外環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女或身邊工作的同志，在群眾眼里不僅帶有領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威，也代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象，他們的一言一行在群眾中產(chǎn)生著重要影響。如果家風不正或身邊風氣不好，他們中間就會有人假領(lǐng)導(dǎo)之權(quán)，謀私人之利。那些市場經(jīng)濟中不正當?shù)母偁幷?，也往往千方百計拉他們下水，借他們之力，取非法之利。所以，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，僅僅獨善其身是不夠的，整治好家風和身邊環(huán)境，教育家人與身邊工作人員，不以權(quán)謀私，應(yīng)當成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。

三、鞏固“五項突出問題”治理成果，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)廉政承諾

在去年召開“”全國黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議上，吳官正同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個不許”，這里我重申一下：一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。二是不許跑官要官。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營活動，從中謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。這些規(guī)定非常具體，也是高壓線，希望各級黨員、干部不要去碰。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都先后就此廉潔事項公開作出廉政承諾，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。一年多來，雖然，在治理“五個突出問題”方面，我市取得了階段性成效，但還存在比較明顯的問題，通過各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件看，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部，就是在廉政承諾后，還有頂風違紀的行為。希望各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾，不僅要喊在嘴上，更要落實在行動上，模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

元旦、春節(jié)即將來臨，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴禁違反規(guī)定收錢送錢和利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財；嚴禁黨員干部參與任何形式的賭博活動；嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和公車私用；嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢、濫發(fā)錢物；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動；黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪、互相宴請等活動，對違反規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。希望每一個同志都要經(jīng)受住考驗，只有自己腰桿硬，才能理直氣壯地要求別人，才能對黨風廉政建設(shè)起到帶動作用。在這里我鄭重聲明，凡是敢頂風違紀，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，特別是違反治理“五個突出問題”的有關(guān)規(guī)定，必須從嚴、從快、從重處理。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項規(guī)定落到實處

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

黨風廉政建設(shè)是“一把手”負總責。各單位“一把手”是本單位黨風廉政建設(shè)工作的第一責任人。元旦、春節(jié)將至，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認真解決黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題，切實把中央、省、市的要求落到實處。紀檢監(jiān)察作為全市黨風廉政建設(shè)主管部門，要加大對工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，財政、審計部門要切實履行職責，嚴肅財經(jīng)紀律，加強審計監(jiān)督。市委、市政府堅決為你們撐腰作主。黨風廉政建設(shè)涉及方方面面，各級各部門一定要牢固樹立全市上下一盤棋的思想，密切配合，加強協(xié)調(diào)和溝通，真正在全市形成齊抓共管的格局。

（二）要完善制度，提供保障

制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性，也是做好各項工作的基本保證。加強反腐倡廉制度建設(shè)，其目的，是要通過制度建設(shè)來真正完善和落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制；是要通過制度建設(shè)來構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制；是要通過制度建設(shè)，使反腐敗做到有法（紀）可依，有法（紀）必依，執(zhí)法（紀）必嚴，違法（紀）必究。

（三）要強化督查，嚴肅執(zhí)紀

紀檢監(jiān)察機關(guān)和新聞媒體要加強對黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，通過明查、暗訪等多種方式，查工作責任落實情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀的苗頭。凡查出對黨風廉政建設(shè)不抓不管的單位和個人，要將處理關(guān)口前移，不能等問題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。當然，對有令不行，有禁不止的單位和個人，必須從嚴處理。在黨風廉政建設(shè)問題上，我們不講功過相抵，也不講下不違例，不能因為你抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)政績突出，就可以將功抵過。大家一定不要心存幻想，抱有任何僥幸心理，如果在元旦、春節(jié)這一特殊時期發(fā)生問題，不僅市委、市政府不答應(yīng)，全市人民群眾也不會答應(yīng)。

同志們，我們××還不富裕，還有許多下崗工人和失地農(nóng)民生活困難，還有許多轉(zhuǎn)業(yè)軍人和畢業(yè)學(xué)生沒有就業(yè)，還有許多歷史遺留的和新產(chǎn)生的矛盾沒有妥善解決，我們一定要在元旦、春節(jié)期間，強化廉潔自律意識，注重人民群眾影響，加強黨的建設(shè)，為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造一個良好和社會輿論環(huán)境。

最后，預(yù)祝大家元旦、春節(jié)合家歡樂，萬事如意。