第一篇：廣西壯族自治區(qū)企業(yè)能源審計(jì)暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)企業(yè)能源審計(jì)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)節(jié)能管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能源審計(jì)，是指由審計(jì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)，國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔２００６〕２８１６號(hào)），以及《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（ＧＢ／Ｔ１７１６６－１９９７）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)測(cè)試、核查和分析評(píng)價(jià)。

第三條 廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱：自治區(qū)經(jīng)委）負(fù)責(zé)管理全區(qū)工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)工作。各市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱：市經(jīng)委）組織開展行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的能源審計(jì)工作。

第四條 企業(yè)能源審計(jì)要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自主能源審計(jì)與行政部門監(jiān)管能源審計(jì)相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。

第五條 自治區(qū)經(jīng)委和市經(jīng)委考核的重點(diǎn)耗能企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。

第二章 企業(yè)能源審計(jì)的類型

第六條 企業(yè)能源審計(jì)類型分為企業(yè)自主能源審計(jì)和行政部門監(jiān)管能源審計(jì)。

第七條 自治區(qū)經(jīng)委、市經(jīng)委分別制定本級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)用能情況定期進(jìn)行監(jiān)管，稱為行政部門監(jiān)管能源審計(jì)。自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委，也可針對(duì)企業(yè)的某種能源利用狀況或某種工藝、設(shè)備等，委托能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。

第八條 全區(qū)年綜合能源消費(fèi)量在１００００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)的名單由自治區(qū)經(jīng)委會(huì)同自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局定期公布。市經(jīng)委會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局定期公布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量在１００００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)名單，并報(bào)自治區(qū)經(jīng)委備案。

第九條 企業(yè)自愿依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展的能源審計(jì)，稱為自主能源審計(jì)。

自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開展自主能源審計(jì)，制訂定期審計(jì)計(jì)劃，并按照審計(jì)結(jié)果，制定節(jié)能規(guī)劃方案，促進(jìn)企業(yè)合理、安全使用能源。

第三章 能源審計(jì)內(nèi)容

第十條 能源審計(jì)包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)概況（含能源管理概況、用能管理概況及能源流程）；

（二）企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

（三）主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析；

（四）企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（五）重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（六）產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；

（七）節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析；

（八）影響能源消耗變化因素的分析；

（九）節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；

（十）企業(yè)合理用能的建議與意見。

第四章 能源審計(jì)的實(shí)施

第十一條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委制定本級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施計(jì)劃，并將計(jì)劃下達(dá)到被審計(jì)企業(yè)。重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)實(shí)行年度能源審計(jì)的制度。自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)實(shí)施監(jiān)管。

第十二條 被審計(jì)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施能源審計(jì)并編制能源審計(jì)報(bào)告。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)有企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)，以確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)可靠。

第十三條 企業(yè)能源審計(jì)可以自行審計(jì)，也可以由企業(yè)委托有資質(zhì)的專業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。

第十四條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格；必須具有節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過質(zhì)檢部門的計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書；具備為企業(yè)能源審計(jì)提供公平、公正、高效服務(wù)的工作制度和專業(yè)技術(shù)人員。

第十五條 受委托的專業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方要求編制具體的能源審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)施方案包括能源審計(jì)的目的、要求、內(nèi)容、方式、時(shí)間以及人員安排等。

第十六條 能源審計(jì)工作結(jié)束后，受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照協(xié)議書規(guī)定的期限向委托方提交能源審計(jì)報(bào)告。由被審核企業(yè)上報(bào)市經(jīng)委審核、備案。

第十七條 能源審計(jì)完成后，自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)將能源審計(jì)報(bào)告經(jīng)所在市經(jīng)委初審后報(bào)送自治區(qū)經(jīng)委審核；市級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告送所在市經(jīng)委審核。未能達(dá)到審核要求的，相關(guān)企業(yè)或能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法第十條的規(guī)定，重新編制審計(jì)報(bào)告上報(bào)審核。

第十八條 企業(yè)對(duì)審核結(jié)果有異議時(shí)，可向上一級(jí)節(jié)能主管部門申訴。

第十九條 企業(yè)或其他單位委托專業(yè)能源審計(jì)單位進(jìn)行的能源審計(jì)，應(yīng)按雙方協(xié)議由委托方向被委托方支付能源審計(jì)咨詢服務(wù)費(fèi)。

第二十條 在開展企業(yè)能源審計(jì)的過程中，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及能源審計(jì)管理部門應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二十一條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委應(yīng)組織開展能源審計(jì)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)開展能源審計(jì)提供信息和技術(shù)支持。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十二條 定期開展企業(yè)能源審計(jì)考評(píng)活動(dòng)，對(duì)積極開展能源審計(jì)的企業(yè)，給予通報(bào)表彰。

第二十三條 被審計(jì)企業(yè)違反本規(guī)定第七條規(guī)定，拒絕開展能源審計(jì)，或在報(bào)告中弄虛作假的企業(yè)，自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委將責(zé)令限期改正。逾期未改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。并依照有關(guān)規(guī)定取消其享受節(jié)能減排、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等國家和自治區(qū)優(yōu)惠政策。

第二十四條 受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行能源審計(jì)，弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的，視情節(jié)嚴(yán)重，由自治區(qū)或市經(jīng)委處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，追究其法律責(zé)任。

第二十五條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委的工作人員玩忽職守，泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：山東省能源審計(jì)暫行辦法

山東省能源審計(jì)暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)節(jié)能管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱能源審計(jì)，是指能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。

第三條省、市經(jīng)貿(mào)委（包括有關(guān)市經(jīng)委、發(fā)改委，下同）負(fù)責(zé)能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)，制訂能源審計(jì)計(jì)劃。

第四條省、市經(jīng)貿(mào)委考核的重點(diǎn)用能單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。

第二章能源審計(jì)內(nèi)容和范圍

第五條 重點(diǎn)用能單位至少每三年進(jìn)行一次能源審計(jì)。

第六條能源審計(jì)包括下列內(nèi)容：

（一）用能單位的能源管理狀況；

（二）用能單位的用能概況和能源流程；

（三）用能單位的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

（四）用能單位的能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析；

（五）用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析；

（六）產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（七）能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；

（八）節(jié)能量計(jì)算；

（九）節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。

第七條用能單位有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。

（一）單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的；

（二）能源利用過程中違反節(jié)能法律、法規(guī)，未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）依法責(zé)令限期整改期滿，需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的；

（四）因技術(shù)改造等原因，其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。

第三章能源審計(jì)的實(shí)施

第八條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的能源審計(jì)計(jì)劃實(shí)施能源審計(jì)工作。

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施能源審計(jì)前10日告知用能單位審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容以及需要用能單位配合的事項(xiàng)。

用能單位應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備，積極配合能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作。

第九條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照省經(jīng)貿(mào)委審定的能源審計(jì)手冊(cè)進(jìn)行能源審計(jì)。

第十條能源審計(jì)完成后，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送省或市經(jīng)貿(mào)委審核，并同時(shí)送接受審計(jì)的用能單位。

第十一條依據(jù)省市經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃進(jìn)行的能源審計(jì)，有條件的可給予能源審計(jì)機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

第四章能源審計(jì)機(jī)構(gòu)

第十二條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書；

（三）有四名以上熟悉節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備能源相關(guān)專業(yè)知識(shí)及節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)考核取得能源審計(jì)資格證書的工作人員；

（四）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委考核認(rèn)可，并獲得山東省能源審計(jì)資格證書。

第十三條擬從事能源審計(jì)的單位，可向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，經(jīng)考核合格頒發(fā)能源審計(jì)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書每兩年復(fù)審一次。

第十四條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)在能源審計(jì)過程中，可以查閱用能單位能源利用和財(cái)務(wù)有關(guān)原始資料，用能單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第十五條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，取消能源審計(jì)資格，收回資質(zhì)證書。

（一）不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行能源審計(jì)的；

（二）弄虛作假，編造能源審計(jì)報(bào)告的；

（三）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

（四）泄露接受審計(jì)單位商業(yè)和技術(shù)秘密的。

第五章 附則

第十六條本辦法由山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：甘肅省能源審計(jì)暫行辦法

甘肅省能源審計(jì)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)節(jié)能管理，規(guī)范能源審計(jì)，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合實(shí)施方案的通知》以及《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能源審計(jì)，是指用能單位或用能單位委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)測(cè)試、診斷評(píng)價(jià)并提出節(jié)能改造措施。

第三條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的能源審計(jì)工作。

第四條

省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)全省能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)，省節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)日常具體工作。各市州經(jīng)委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

第二章 能源審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容

第五條 能源審計(jì)的對(duì)象為用能單位。

第六條

能源審計(jì)實(shí)行自愿和強(qiáng)制相結(jié)合的原則。用能單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性能源審計(jì)：

（一）能源利用過程中存在違反節(jié)能法律法規(guī)行為的；

（二）單位產(chǎn)品能耗超過限額的；

（三）依法責(zé)令限期整改期滿，需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的；

（四）主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的;

（五）未按時(shí)完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的；

（六）國家和省上規(guī)定必須進(jìn)行能源審計(jì)的。

第七條

強(qiáng)制性能源審計(jì)的用能單位，由企業(yè)所在市州經(jīng)委在每年1月底前提出名單并上報(bào)省經(jīng)委，由省經(jīng)委審核公布，同時(shí)制定能源審計(jì)的工作安排計(jì)劃。列入強(qiáng)制性能源審計(jì)用能單位名單的企業(yè)，每三年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次能源審計(jì)。

第八條 能源審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)概況（含能源管理概況、用能管理概況及能源流程）；

（二）企業(yè)的能源計(jì)量及能源利用統(tǒng)計(jì)狀況；

（三）主要用能設(shè)備運(yùn)行效率測(cè)試與計(jì)算分析；

（四）企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析；

（五）重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（六）產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；

（七）節(jié)能量計(jì)算；

（八）節(jié)能效果評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)計(jì)算分析；

（九）節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；

（十）企業(yè)合理用能的建議與意見。

第三章 能源審計(jì)實(shí)施

第九條

自愿開展能源審計(jì)的用能單位，可以自行開展能源審計(jì)，也可以委托其他單位進(jìn)行能源審計(jì)。

第十條

強(qiáng)制性能源審計(jì)的用能單位，由能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)省經(jīng)委每年制定的能源審計(jì)工作安排計(jì)劃組織實(shí)施。

第十一條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施能源審計(jì)的前10日通過書面形式告知用能單位審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容以及需要用能單位配合的事項(xiàng)。

用能單位應(yīng)按照要求做好準(zhǔn)備，積極配合能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作。第十二條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)在能源審計(jì)過程中，可以查閱用能單位能源利用和財(cái)務(wù)方面的有關(guān)資料，用能單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第十三條

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第十四條 能源審計(jì)工作完成后，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將能源審計(jì)報(bào)告及時(shí)報(bào)送省或市州經(jīng)委審核，同時(shí)送接受審計(jì)的用能單位。

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)編制的能源審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括規(guī)定的內(nèi)容。

第十五條

能源審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)的用能單位承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)能源審計(jì)的費(fèi)用，可進(jìn)入成本。第四章 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)

第十六條

能源審計(jì)機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有四名以上熟悉節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備能源相關(guān)專業(yè)知識(shí)及節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)考核取得能源審計(jì)資格證書的工作人員；

（三）具有一名以上熟悉經(jīng)濟(jì)管理的工作人員；

（四）國家和省上規(guī)定的其他條件。

第十七條

能源審計(jì)過程中對(duì)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率的測(cè)試，應(yīng)由能源審計(jì)機(jī)構(gòu)委托取得計(jì)量認(rèn)證合格證書、具有節(jié)能測(cè)試資格的單位進(jìn)行。

第十八條

符合本辦法第十六條規(guī)定，擬從事能源審計(jì)的單位，向所在地市州經(jīng)委提出申請(qǐng)，經(jīng)市州經(jīng)委審核上報(bào)省經(jīng)委，經(jīng)考核合格并獲得甘肅省能源審計(jì)單位資格證書后，方可開展能源審計(jì)工作。

能源審計(jì)資質(zhì)證書每兩年復(fù)審一次。

第十九條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，取消能源審計(jì)資格，收回資質(zhì)證書：

（一）不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行能源審計(jì)的；

（二）在能源審計(jì)過程中弄虛作假，編造能源審計(jì)報(bào)告的；

（三）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

（四）泄露接受審計(jì)單位商業(yè)和技術(shù)秘密的。第五章 附 則

第二十條

本辦法由甘肅省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：企業(yè)能源審計(jì)

參考資料

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[59]企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則GB/T17166-1997。

[60]企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核指南。

[61]中華人民共和國 環(huán)境保護(hù)法海洋環(huán)境保護(hù)法水污染防治法大氣污染防治法固體廢物污染環(huán)境防法治 等環(huán)保法律；

[62]中華人民共和國 噪聲污染防治條例自然保護(hù)區(qū)條例陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例基本農(nóng)田保護(hù)條例城市綠化條例 等環(huán)境行政法規(guī)；

[63]中華人民共和國 森林法漁業(yè)法礦產(chǎn)資源法土地管理法水法野生動(dòng)物保護(hù)

法水土保持法農(nóng)業(yè)法 等與環(huán)境密切相關(guān)的法律；

第五篇：企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與審計(jì)

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計(jì)劃的主要依據(jù)，又是政府監(jiān)督企業(yè)合理使用能源、進(jìn)行能源審計(jì)的基礎(chǔ)性工作。

● 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)：

1.便于國家對(duì)企業(yè)用能進(jìn)行監(jiān)督管理，為國家制定能源政策、編制和檢查能源計(jì)劃、保持能源供需平衡提供依據(jù)。

2.調(diào)查企業(yè)執(zhí)行國家能源政策和能源計(jì)劃的情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)查明原因，提出改進(jìn)建議。

3.加強(qiáng)企業(yè)的能源管理，挖掘節(jié)能潛力，制定節(jié)能技術(shù)改造方案，為企業(yè)提高能源利用效率提供必要的信息。

根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)及能源流程的特點(diǎn)，能源統(tǒng)計(jì)工作可以分為三級(jí)：第一級(jí)為從一次能源到加工轉(zhuǎn)換；第二級(jí)為加工轉(zhuǎn)換到交付最終用戶使用；第三級(jí)為能源在最終使用部門的使用情況。第三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作最為復(fù)雜，也是目前整個(gè)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

當(dāng)前能源統(tǒng)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是，從一種能源的分別統(tǒng)計(jì)，向多種能源的綜合統(tǒng)計(jì)方向發(fā)展；從只重生產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)向?qū)ιa(chǎn)、轉(zhuǎn)換、消費(fèi)的全過程的分析和評(píng)價(jià)。

● 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容：

1.統(tǒng)計(jì)的原始記錄（包括以下三項(xiàng)）

⑴ 燃料的進(jìn)、銷、存原始記錄；

⑵ 能源的加工轉(zhuǎn)換原始記錄（一般為1小時(shí)記錄一次的記錄表）；

⑶ 重點(diǎn)耗能設(shè)備（如工業(yè)爐窯）原始記錄（一般為每班或每爐記錄一次）。

考核原始記錄應(yīng)遵循以下四點(diǎn)原則：

⑴ 必須以各類能源計(jì)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)為依據(jù)，應(yīng)結(jié)合質(zhì)檢化驗(yàn)單，內(nèi)控指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)合同等，防止記錄填寫的隨意性。

⑵ 填寫數(shù)據(jù)要整齊公正，清晰正確。

⑶ 不得隨意涂改，偽造數(shù)字。

⑷ 填寫的原始數(shù)字要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部主管部門的審核，有錯(cuò)必糾。

2.統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)包括：

⑴ 企業(yè)燃料的進(jìn)、銷、存臺(tái)帳

⑵ 企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換臺(tái)帳

⑶ 企業(yè)能源消費(fèi)臺(tái)帳

⑷ 企業(yè)的設(shè)備臺(tái)帳

⑸ 企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造措施臺(tái)帳

⑹ 節(jié)能獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

⑺ 能源計(jì)量儀表臺(tái)帳

⑻ 能源計(jì)量儀表周檢臺(tái)帳

⑼ 產(chǎn)品（工序）能耗臺(tái)帳

上述臺(tái)帳應(yīng)與原始記錄嚴(yán)格相符。

3.企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分類：

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般分為兩類：一類是對(duì)外呈報(bào)給上級(jí)主管部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表；另一類是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表（最為詳細(xì)）。這兩類報(bào)表的共同部分應(yīng)數(shù)據(jù)一致并與臺(tái)帳相符。

4.企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析是實(shí)行監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有對(duì)各部門能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷降低能源消耗。只有通過能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，才能制定出先進(jìn)的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。在進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)分析工作時(shí)，一定要注意建立切實(shí)可行、能夠全面真實(shí)反映情況的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不能弄虛作假，只有這樣才能收到預(yù)期的效果。

能源統(tǒng)計(jì)分析工作的主要內(nèi)容有以下五項(xiàng)：

（1）企業(yè)能源需求統(tǒng)計(jì)：未開展此項(xiàng)工作的企業(yè)，往往導(dǎo)致能源供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要或庫存偏大、資金占?jí)簢?yán)重。

（2）企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)：預(yù)測(cè)企業(yè)的能源的消費(fèi)量和各生產(chǎn)單位的能源需求量。

（3）企業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)分析：保證正確計(jì)算單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的能耗水平及在行業(yè)中所處地位；正確計(jì)算各生產(chǎn)工序的單位能耗。未開展此項(xiàng)工作的企業(yè)，很難查明產(chǎn)品能耗節(jié)（超）產(chǎn)生的具體原因。

（4）企業(yè)能源節(jié)約量的統(tǒng)計(jì)分析：一般企業(yè)往往只做與定額對(duì)比的節(jié)（超）量分析，而不與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比。這樣容易掩蓋定額制定不夠科學(xué)合理的弊病。

（5）企業(yè)能源利用率統(tǒng)計(jì)分析：目前大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)未開展此項(xiàng)分析。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)能源審計(jì)監(jiān)測(cè)部門的工作重點(diǎn)之一。

企業(yè)能源審計(jì)的基本方法

企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查，能源與物料的盤存查帳等項(xiàng)內(nèi)容，必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

● 對(duì)企業(yè)能源管理、能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)內(nèi)容的審計(jì)按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

● 對(duì)企業(yè)的用能概況、能源流程及能源消費(fèi)指標(biāo)的計(jì)算分析，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》進(jìn)行。

● 產(chǎn)品產(chǎn)量的核定方法

產(chǎn)品產(chǎn)量（或半成品產(chǎn)量）是計(jì)算單位產(chǎn)品能耗（或車間單耗）的基準(zhǔn)，產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，必將導(dǎo)致能耗指標(biāo)的失真。由于多方面的原因（如物資盤存誤差等），有的企業(yè)存在著產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)失真現(xiàn)象。因此在收集整理產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)，應(yīng)多方面調(diào)閱資料，核實(shí)產(chǎn)品產(chǎn)量。產(chǎn)品產(chǎn)量僅指合格品數(shù)量。

產(chǎn)品產(chǎn)量核定時(shí)，要考慮到制成品、在制品或半成品的數(shù)量，在制品或半成品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)闹瞥善贰?/p>

產(chǎn)品產(chǎn)量核定時(shí)，要考慮到標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別，非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品。產(chǎn)品產(chǎn)量的核定必須通過倉庫物資盤查與往來帳目進(jìn)行核定。

● 能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法

能源消耗數(shù)據(jù)的核定應(yīng)遵循以下原則：

1.企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)和與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品（或半成品）產(chǎn)量的時(shí)間計(jì)算區(qū)段及所屬范圍應(yīng)一致。

2.企業(yè)外購能源的品質(zhì)，對(duì)企業(yè)的能耗產(chǎn)生的影響很大。如進(jìn)廠原煤的質(zhì)量把關(guān)，有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴(yán)格扣水扣雜，按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度嚴(yán)格計(jì)量，準(zhǔn)確化驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算，監(jiān)督制約機(jī)制非常完善，但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。因此對(duì)進(jìn)廠能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，原則上應(yīng)以實(shí)測(cè)值為準(zhǔn)，無條件時(shí)可以以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3.企業(yè)產(chǎn)品能耗的核定要考慮到生產(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗。

4.企業(yè)能源審計(jì)時(shí)應(yīng)編制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖或企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物平衡表。

5.企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應(yīng)分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的計(jì)算，并對(duì)其合理性加以分析，采用合理的方式分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標(biāo)中去。

6.企業(yè)產(chǎn)品能耗分析必須具有可比性，不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能進(jìn)行簡單的對(duì)比。在綜合能耗無法進(jìn)行簡單對(duì)比時(shí)，可對(duì)主要生產(chǎn)工序或重點(diǎn)耗能設(shè)備（如同型號(hào)的磨機(jī)、立窯等）的能源指標(biāo)進(jìn)行分析比較，以期尋找節(jié)能的潛力。● 能源價(jià)格與成本的核定方法

企業(yè)能源審計(jì)所使用的能源價(jià)格與企業(yè)財(cái)務(wù)往來帳目的能源價(jià)格相一致，在一種能源多種價(jià)格的情況下產(chǎn)品能源成本用加權(quán)平均價(jià)格計(jì)算。

● 企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)分析

企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品能耗（車間單耗）、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗（含輔助生產(chǎn)體系分?jǐn)偅⑵髽I(yè)單位產(chǎn)值能耗（產(chǎn)品計(jì)量單位不同時(shí)）、主要用能系統(tǒng)和設(shè)備的能源利用效率或消耗指標(biāo)。

對(duì)上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要是依據(jù)國家、行業(yè)、地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及同行業(yè)或本企業(yè)先進(jìn)水平等相關(guān)能耗定額指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

● 企業(yè)能源利用狀況的綜合評(píng)價(jià)

對(duì)企業(yè)能源利用狀況的綜合性評(píng)價(jià)，有以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或主要耗能設(shè)備的能源轉(zhuǎn)換效率與負(fù)荷調(diào)整的合理性評(píng)價(jià)。

2.企業(yè)生產(chǎn)組織與能源供應(yīng)系統(tǒng)合理匹配的分析評(píng)價(jià)。

3.按照能源流程進(jìn)行合理用熱、合理用電、合理用水、合理用油的評(píng)價(jià)。

4.能源利用經(jīng)濟(jì)效益的比較分析。

5.企業(yè)用能設(shè)備及工藝系統(tǒng)的分析評(píng)價(jià)。

6.企業(yè)資源綜合利用水平（或熱電聯(lián)產(chǎn)水平）及環(huán)境效益的評(píng)價(jià)分析。

企業(yè)能源審計(jì)的類型

● 初步能源審計(jì)

這種審計(jì)的要求比較簡單，只是通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解，對(duì)能源使用情況和生產(chǎn)工藝過程僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時(shí)間也比較短，一般為1~2天，其主要工作包括兩個(gè)方面：一是對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì)，二是對(duì)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析。通過對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì)，可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)分析（如：鍋爐、壓縮空氣、工業(yè)窯爐、空氣調(diào)節(jié)或熱力系統(tǒng)等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，還需進(jìn)行必要的測(cè)試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題，提出改進(jìn)措施。初步能源審計(jì)可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡單措施，這是十分有效的。

● 重點(diǎn)能源審計(jì)

通過初步能源審計(jì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的某一方面或系統(tǒng)存在著明顯的能源浪費(fèi)現(xiàn)象，可以進(jìn)一步對(duì)該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測(cè)試計(jì)算和審計(jì)分析，查找出具體的浪費(fèi)原因，提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施，并對(duì)其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析。

● 詳細(xì)能源審計(jì)

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和能源消費(fèi)系統(tǒng)復(fù)雜程度的不同，特別是能源審計(jì)的目標(biāo)不同和企業(yè)的要求不同，能源審計(jì)工作的深度與范圍也就不同。在初步能源審計(jì)之后，要對(duì)企業(yè)用能系統(tǒng)進(jìn)行更加深入全面的分析與評(píng)價(jià)，就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可以節(jié)能的項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)和環(huán)境效益評(píng)估；對(duì)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（或節(jié)能技改項(xiàng)目）要通過能源審計(jì)編制節(jié)能篇；對(duì)企業(yè)的綜合利用項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)的能源和原材料審計(jì)，可以更加準(zhǔn)確地核實(shí)企業(yè)的綜合利用水平或熱電聯(lián)產(chǎn)水平，提出相應(yīng)的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學(xué)的依據(jù)，使企業(yè)能夠正確合理地享受國家的優(yōu)惠政策。

無論開展上述那種類型的能源審計(jì)，均要求能源審計(jì)小組應(yīng)由懂財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等方面的人員組成，否則能源審計(jì)的作用不可能充分發(fā)揮出來

企業(yè)能源審計(jì)的主題內(nèi)容

一般來說，對(duì)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)需要對(duì)該企業(yè)的能源管理狀況（即管理機(jī)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等）、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過程和設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行全面的審查，對(duì)各種能源的購入和使用情況進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)。這就要求對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量、監(jiān)（檢）測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)狀況進(jìn)行必要的審查；要對(duì)主要耗能設(shè)備的效率和系統(tǒng)的能源利用狀況進(jìn)行必要的測(cè)試分析，同時(shí)要對(duì)企業(yè)的照明、采暖通風(fēng)、工藝流程、廠房建筑結(jié)構(gòu)、以及設(shè)備的使用和操作人員的素質(zhì)予以專門的審查；要利用歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解結(jié)果及測(cè)試所得的數(shù)據(jù)，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算出一些評(píng)價(jià)企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等）。最后對(duì)各種調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測(cè)試和計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià)、查找出節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，并做出財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。利用能源審計(jì)的方法，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目（包括節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能篇的論證，保證基建和技改投資項(xiàng)目節(jié)能效益。對(duì)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)核查，可以確保國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，真正落實(shí)到實(shí)處。

從上述內(nèi)容可見，企業(yè)能源審計(jì)與企業(yè)能量平衡在目的和內(nèi)容上有相似的地方，但能源審計(jì)包括的內(nèi)容更為廣泛，更加著重于對(duì)企業(yè)的能源管理、設(shè)備管理和企業(yè)技術(shù)水平的分析評(píng)價(jià)；審計(jì)過程中除對(duì)主要耗能設(shè)備進(jìn)行必要的測(cè)試外，也對(duì)歷年的生產(chǎn)和物資進(jìn)、銷、存統(tǒng)計(jì)資料分析核對(duì)；除計(jì)算出企業(yè)能源利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要通過對(duì)這些指標(biāo)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出具體的節(jié)能近期措施和遠(yuǎn)景節(jié)能技改方案。因此，能源審計(jì)對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)能源管理，提高耗能設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，挖掘節(jié)能潛力，建立能源管理目標(biāo)和評(píng)價(jià)能源利用水平都具有重要的指導(dǎo)作用。

企業(yè)能源審計(jì)的分析方法

對(duì)企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)的目的在于通過對(duì)企業(yè)各種能耗指標(biāo)的計(jì)算分析，查找節(jié)能潛力，提出合理化建議，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，能源審計(jì)查找問題、提出整改建議主要從以下三個(gè)方面著手：

● 管理途徑：指合理組織生產(chǎn)經(jīng)營，合理分配能源和物資以及合理的管理制度等。

1.杜絕“跑冒滴漏”。目的是在于督促職工從小處做起，樹立良好的節(jié)能意識(shí)，從根本上杜絕浪費(fèi)（如制定嚴(yán)格的能源消耗定額、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡察管理等）。

2.合理分配使用能源。是指將各種不同品種、質(zhì)量的能源、資源，分配至最合適的用途。

3.節(jié)約各種物資消耗量，減少間接能耗。

4.提高產(chǎn)品產(chǎn)量和運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

5.提高產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)輸質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，包括產(chǎn)品合格率和品級(jí)率兩個(gè)指標(biāo)。合格率高，能源和原材料的利用率就高；產(chǎn)品品級(jí)率高，其使用壽命延長，提高產(chǎn)品的使用效果；提高運(yùn)輸質(zhì)量，降低了裝運(yùn)損失，相應(yīng)地節(jié)約能源。

6.節(jié)約資金占有量。能源、原材料、半成品的超定額儲(chǔ)備，設(shè)備、廠房超過實(shí)際需要，都是對(duì)國家能源資源的浪費(fèi)。

7.合理組織生產(chǎn)，提高能源利用率。諸如各工序之間的生產(chǎn)能力和設(shè)備利用程度不平衡、供能與用能環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)以及設(shè)備大馬拉小車、低負(fù)荷生產(chǎn)等都是造成能源浪費(fèi)的主要因素。

8.加強(qiáng)管理，提高原燃材料進(jìn)廠質(zhì)量（如嚴(yán)格化驗(yàn)，無條件化驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)委托專業(yè)部門化驗(yàn)；強(qiáng)化計(jì)量，減少虧噸和損耗，合理扣水扣雜）。

9.對(duì)新上基建和技改工程項(xiàng)目必須嚴(yán)把節(jié)能關(guān)，做好“節(jié)能篇”論證，嚴(yán)禁選用淘汰落后的高耗能設(shè)備和工藝。

● 技術(shù)途徑

通過技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，主要有以下六個(gè)方面：

1.淘汰或改造落后的耗能設(shè)備：如更新改造高耗能的變壓器、鍋爐等。

2.改進(jìn)落后的工藝。

3.改進(jìn)和提高操作技能：加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4.對(duì)余熱余能的回收利用：如冷凝水封閉回收技術(shù)等。

5.能量的分級(jí)利用：如熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)、多效蒸發(fā)器連軋連鑄等。

6.加強(qiáng)管網(wǎng)和設(shè)備的保溫、保冷等：

● 結(jié)構(gòu)節(jié)能

通過對(duì)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理配置資源，是一條行之有效的節(jié)能途徑。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到合理用能的目的。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后的高耗能產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的擋次。

3.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。