第一篇:2012年林業(yè)局工作打算
2012年林業(yè)工作打算
2012年全縣林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”為目標(biāo),以興林富民為宗旨,突出一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)(林果產(chǎn)業(yè)),落實(shí)一項(xiàng)制度(重點(diǎn)公益林補(bǔ)償制度),狠抓四項(xiàng)工程(三北防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)、退耕成果鞏固),強(qiáng)化三項(xiàng)示范基地(造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、千畝點(diǎn)造林、綠色生態(tài)建園),完善三項(xiàng)基礎(chǔ)(林木管護(hù)、森林防火、義務(wù)植樹(shù)),全力推進(jìn)一項(xiàng)改革(集體林權(quán)制度改革),奮力實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)新跨越。
主要目標(biāo)任務(wù)是完成造林封育7.8萬(wàn)畝,其中退耕、三北等重點(diǎn)林業(yè)工程荒山造林1.5萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果薪炭林1.5萬(wàn)畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝點(diǎn)造林1.7萬(wàn)畝,造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目造林1萬(wàn)畝,縣城東山造林0.1萬(wàn)畝;實(shí)施退耕還林成果鞏固項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)造1.68萬(wàn)畝,落實(shí)公益林管護(hù)及補(bǔ)償面積50.13萬(wàn)畝;全民義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株;建成優(yōu)質(zhì)林果基地0.5萬(wàn)畝,果品產(chǎn)量達(dá)到2.5萬(wàn)噸;種苗培育0.15萬(wàn)畝;征占用林地審核審批率達(dá)到100%,森林火災(zāi)損失率控制在0.06‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5‰以內(nèi);完成84戶國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù),職工居住條件明顯改善;深化集體林權(quán)配套改革,林業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
圍繞上述思路及目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、大力開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。以211國(guó)道沿線面山治理和元城川百萬(wàn)畝防護(hù)林流域涉及的八珠、樊家川兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及風(fēng)沙危害嚴(yán)重的甜
水、山城為重點(diǎn),抓好退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕成果鞏固項(xiàng)目的實(shí)施,集中連片開(kāi)展荒山造林和封山育林,建成3-5處1000畝以上荒山造林規(guī)模示范點(diǎn)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山綠化為重點(diǎn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1000畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝造林示范點(diǎn)建設(shè)。在縣北和縣南選擇造林積極性高、集體林權(quán)主體改革徹底的行政村10-15個(gè),實(shí)施造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)二類森林資源調(diào)查結(jié)果,研究并全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償面積和補(bǔ)償資金。搶抓有利墑情,大力開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造工作。一是結(jié)合退耕還林成果鞏固項(xiàng)目的實(shí)施,加大歷年退耕還林工程配套荒山造林地塊補(bǔ)植補(bǔ)造;二是組織造林承包工隊(duì),加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)所實(shí)施的承包期未滿的退耕、三北、薪炭林項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造;三是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),徹底對(duì)所有退耕還林地不合格區(qū)塊進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)造,鞏固好各項(xiàng)工程建設(shè)成果。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。在抓好重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合綠色生態(tài)建園建設(shè)和義務(wù)植樹(shù),推進(jìn)城邊、路邊、農(nóng)戶身邊造林??h城以東山為重點(diǎn),采取城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位義務(wù)植樹(shù)、工隊(duì)承包綠化方式,在保護(hù)好現(xiàn)有樹(shù)木的基礎(chǔ)上,見(jiàn)空插綠,面山采取水平階整地,栽植1米以上的大規(guī)格側(cè)柏、油松1.5萬(wàn)株,溝道采取魚鱗坑整地方式,栽植容器袋油松、側(cè)柏,年內(nèi)完成綠化面積1000畝以上。計(jì)劃城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)6天,春秋兩季各3天,春季整地栽植,秋季補(bǔ)植,組織形式繼續(xù)按單位劃片包干,掛牌綠化,苗木資金由各單位籌集,年內(nèi)至少完成500畝基地。結(jié)合綠色生態(tài)和諧家園建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)義務(wù)植樹(shù)、千畝造林示范點(diǎn)建設(shè),完善駐地面山和街道綠
化,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。以柏油路和砂粒路為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金完成至少5公里的道路綠化,曲子和天池、耿灣和秦團(tuán)莊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合,分別按各自所轄區(qū)域和雙側(cè)單行模式,春季一次完成范天(范家灣—天池鄉(xiāng)鎮(zhèn)府)、洪大(耿灣—秦團(tuán)莊)兩條新修柏油行道樹(shù)栽植,樹(shù)種為國(guó)槐,胸徑3厘米以上。各機(jī)關(guān)單位和學(xué)校繼續(xù)完善院落綠化,充分利用一切空地植樹(shù)、栽花、種草坪,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),充分借鑒山城鄉(xiāng)采用職工捐款等方式,保證農(nóng)戶戶均四旁植樹(shù)50株以上。
三、積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞全省百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè),突出名優(yōu)特新特點(diǎn),繼續(xù)在縣南地理、氣候較好的村組川塬區(qū)適當(dāng)集中連片發(fā)展良種核桃2000畝,優(yōu)質(zhì)杏3000畝;以優(yōu)良鄉(xiāng)土、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、常綠樹(shù)種和沙棘、擰條等常規(guī)生態(tài)林樹(shù)種繁育為重點(diǎn),年內(nèi)苗木產(chǎn)量突破3000萬(wàn)株,基本實(shí)現(xiàn)各類苗木全縣自給自足。
四、穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)配套改革。在主體改革完成的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新,按照省市安排,全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度配套改革工作,著重抓好推進(jìn)林業(yè)管護(hù)制度、支持林業(yè)發(fā)展制度、金融服務(wù)林業(yè)制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度等“五項(xiàng)制度”和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),組建林權(quán)管理中心,開(kāi)展林地出租、轉(zhuǎn)包、互換、入股、抵押,開(kāi)展林業(yè)小額貸款,創(chuàng)新林業(yè)投融資模式,鼓勵(lì)農(nóng)民在“家庭合作”、“股份合作”、“公司+基地+農(nóng)戶”等層面上發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,多元多主體積極參與興辦林業(yè)專業(yè)合作社,實(shí)行公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到戶,建立地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)
償基金制度,協(xié)調(diào)銀行發(fā)放林權(quán)抵押貸款、開(kāi)展政策性森林保險(xiǎn)等,全面調(diào)動(dòng)林農(nóng)的造林積極性,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。
五.依法加強(qiáng)資源保護(hù)。在充分發(fā)揮林業(yè)派出所執(zhí)法辦案、嚴(yán)查嚴(yán)打毀林開(kāi)荒、破壞林木林地資源的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地管理和封山禁牧責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職護(hù)林員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林隊(duì)為主體,采取強(qiáng)有力工作措施,徹底杜絕羊畜出山放牧現(xiàn)象的發(fā)生。林業(yè)、水保、畜牧三部門繼續(xù)按照原分工,籌組3-5人成立專門的巡查組織,采取不打招呼、不進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和錄像的辦法,不定期深入村組檢查封山禁牧工作,嚴(yán)格按照市政府規(guī)定和縣上封禁管理辦法落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的處理措施。同時(shí),加強(qiáng)植物檢疫和林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防治,嚴(yán)格林地征占用審批程序,嚴(yán)防森林火災(zāi),確保森林資源安全。
六、突破項(xiàng)目爭(zhēng)取。在抓好現(xiàn)有在建項(xiàng)目任務(wù)與投資爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)國(guó)家投資動(dòng)向,積極爭(zhēng)取元城川防護(hù)林、縣北防沙治沙、農(nóng)田林網(wǎng)、曲甜140公里綠色長(zhǎng)廊等重大項(xiàng)目立項(xiàng)上馬,加快生態(tài)建設(shè)步伐。
七、落實(shí)三至五件實(shí)事。一是與縣房改辦密切配合,完成國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程89戶,力爭(zhēng)11月底前入住。二是落實(shí)所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組幫扶資金2000元。三是建成業(yè)務(wù)示范基地即優(yōu)質(zhì)核桃示范基地500畝。四是爭(zhēng)取落實(shí)扶貧國(guó)有林場(chǎng)項(xiàng)目1個(gè)、資金15萬(wàn)元以上。
二0一二年二月二日
第二篇:市林業(yè)局2012年工作打算
市林業(yè)局2012年工作打算
2012年全市林業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神和中央、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標(biāo),在充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以世界眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃和推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展,以生態(tài)建設(shè)為主線,以建設(shè)綠色青島為目標(biāo),加速林業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生進(jìn)程,提升現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)和人與自然和諧發(fā)展,為建設(shè)宜居青島、幸福城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、全面啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,提升青島城市品位
國(guó)家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體,城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)授牌的城市。創(chuàng)建國(guó)家森林城市是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本,全面推進(jìn)我國(guó)城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造良好人居環(huán)境,弘揚(yáng)城市綠色文明,提升城市品位,促進(jìn)人與自然和諧,構(gòu)建和諧城市的重要載體。2012年我市將全面啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)2014年創(chuàng)城成功,與2014年世界園藝博覽會(huì)形成互動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”這個(gè)新標(biāo)桿、新載體,更好的以世界眼光謀劃未來(lái),以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升我們的工作,以本土優(yōu)勢(shì)彰顯青島特色,加速提升青島的生態(tài)文明建設(shè)水平。整個(gè)創(chuàng)城活動(dòng)將歷時(shí)3年,是一項(xiàng)全市性的創(chuàng)城活動(dòng),不僅涉及五市三區(qū),還包括市內(nèi)四區(qū)。
二、加速推進(jìn)十綠工程建設(shè),提升全市生態(tài)質(zhì)量
2012年全市計(jì)劃新增造林面積13.1萬(wàn)畝,并已分解落實(shí)到各區(qū)市。重點(diǎn)實(shí)施四大綠化工程的建設(shè):一是綠廊工程建設(shè),突出抓好威烏高速、海灣大橋連接線、濱海公路嶗山段和即墨段、204國(guó)道萊西段的綠化,建設(shè)景觀優(yōu)美的迎賓大道。二是綠山工程建設(shè),突出抓好世園會(huì)周邊和主要交通干道兩側(cè)可視山頭的綠化,力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間消滅荒山;做好萊西大青山、平度云山等具有森林開(kāi)發(fā)旅游潛力的山頭的綠化和綜合開(kāi)發(fā);全面啟動(dòng)森林撫育工程建設(shè),對(duì)黃島區(qū)小珠山、嶗山區(qū)午山等進(jìn)行林相改造和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高森林景觀效果。三是綠屏工程建設(shè),根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃,突出抓好大沽河流域的造林綠化和濕地修復(fù),利用5年時(shí)間,使大沽河規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增造林面積17.1萬(wàn)畝,林木覆蓋率增加到40%以上,新增濕地面積6.5萬(wàn)畝,濕地率增加到28%以上,打造岸綠、景美、自然、和諧、宜居的生態(tài)景觀;繼續(xù)做好沿海防護(hù)林體系建設(shè),完成中央投資沿?;闪謳ЫㄔO(shè)任務(wù)。四是綠村工程建設(shè),按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一要求,搞好村莊綠化,2012年計(jì)劃對(duì)1400個(gè)村莊進(jìn)行綠化升級(jí)改造,提升農(nóng)村宜居環(huán)境;在搞好面上綠化的基礎(chǔ)上,有選擇的打造一些精品工程,每個(gè)區(qū)市至少建設(shè)30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化村莊。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2012年五市三區(qū)擬投入造林綠化的資金將達(dá)到44.5億元,其中重點(diǎn)工程投資18.8億元。
三、大力實(shí)施萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè),綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)三大效益
落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,2012年五市三區(qū)將建設(shè)9處萬(wàn)畝林場(chǎng)。目前,各區(qū)市萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè)的地塊已初步落實(shí),嶗山區(qū)將以北宅花花狼森林公園為主體,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng);黃島區(qū)將以鳳凰島為主體,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng);城陽(yáng)區(qū)將以棘洪灘水庫(kù)為中心,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng);即墨市將以王村鎮(zhèn)畢架山為主體,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng);膠州市將以張應(yīng)鎮(zhèn)山舟水庫(kù)為中心,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng);膠南市將以張家樓鎮(zhèn)丁家寨村和藏南鎮(zhèn)長(zhǎng)阡溝村為中心,建設(shè)2處萬(wàn)畝林場(chǎng);平度市將以店子鎮(zhèn)茶山林場(chǎng)為主體,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng);萊西市將以南墅鎮(zhèn)宮山為主體,建設(shè)1處萬(wàn)畝林場(chǎng)。
四、不斷加強(qiáng)森林資源保護(hù),維護(hù)全市生態(tài)安全
加強(qiáng)森林防火八大體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“隊(duì)伍、裝備、責(zé)任、處置”四項(xiàng)要求,提升全市森林防火能力,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)時(shí)不發(fā)生人員傷亡。全力做好美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物的防控工作,綜合采取人工挖蛹、剪除網(wǎng)幕、綁毒繩、懸掛殺蟲(chóng)燈、釋放生物天敵等措施,繼續(xù)開(kāi)展飛機(jī)噴藥防治美國(guó)白蛾工作,將飛防面積擴(kuò)大到300萬(wàn)畝,確?!坝邢x(chóng)不成災(zāi)”。加大林業(yè)執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木等各類破壞森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源的行為。
五、繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,推動(dòng)林地生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放
進(jìn)一步鞏固主體改革成果,加快林權(quán)證的新發(fā)、換發(fā)和變更登記管理,切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符。深化配套改革,探索建立森林資源評(píng)估、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、森林保險(xiǎn)等制度體系,真正實(shí)現(xiàn)“山定權(quán),樹(shù)定根,人定心”,推動(dòng)農(nóng)村林地生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放。
六、做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)興林富民
按照全市統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大基地建設(shè),建立速生豐產(chǎn)林、種苗花卉、特色經(jīng)濟(jì)林等六個(gè)類型的林業(yè)示范園和合作社。抓好市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的落實(shí),建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地、木材加工產(chǎn)業(yè)基地、種苗花卉基地等7大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,加大對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌的培育力度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
七、強(qiáng)化科技,支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展
加快林業(yè)科學(xué)研究院、林業(yè)生態(tài)定位站和國(guó)際竹藤組織青島學(xué)院建設(shè),建立高效的林業(yè)科技研發(fā)、創(chuàng)新和成果推廣體系,真正使科技成為青島林業(yè)發(fā)展的重要支撐。開(kāi)展林業(yè)樹(shù)種調(diào)查和研究,對(duì)青島目前有哪些樹(shù)種、適合栽哪些樹(shù)種、適合栽在哪里、怎么栽、怎么管護(hù)等,進(jìn)行調(diào)查研究,更好地指導(dǎo)全市的造林綠化工作。加大優(yōu)良樹(shù)種的引進(jìn)、培育和鄉(xiāng)土樹(shù)種的選育、繁育和栽植力度,為造林綠化提供長(zhǎng)足苗源。
八、認(rèn)真抓好林地保護(hù)利用規(guī)劃和森林資源清查工作,為現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)
按照省政府統(tǒng)一部署,6月底前完成“一張圖”建設(shè)任務(wù),實(shí)施林地“一張圖管理”,做到數(shù)據(jù)一年一更新、圖紙兩年一更替,實(shí)現(xiàn)森林資源消漲的科學(xué)管理。開(kāi)展第八次森林資源連續(xù)清查,利用遙感、GPS定位等技術(shù),對(duì)省政府規(guī)定的684個(gè)固定樣點(diǎn)、2981個(gè)遙感判讀樣地進(jìn)行森林健康狀況與生態(tài)功能動(dòng)態(tài)變化調(diào)查,8月底前完成資源任務(wù)。
第三篇:林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算參考
精選林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算參考
一、堅(jiān)持生態(tài)為先,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝,其中跡地更新面積7700畝,人工造林面積4400畝;完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝;完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝;完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝,封育改造3000畝;建設(shè)林緣生物防火林帶100公里(20米寬50公里,10-20米寬50公里);完成50個(gè)村的村莊綠化;建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地110個(gè),折合造林面積1100畝;營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里;完成四旁植樹(shù)135萬(wàn)株;城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米,新建綠色通道55公里。
1、早字當(dāng)頭,爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開(kāi)始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署,早動(dòng)員,搶抓進(jìn)度,春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過(guò)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī),迅速掀起綠化造林熱潮,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。
2、健全制度,確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖,取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度,將其延伸到村、隊(duì)、戶,并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度,確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。
3、嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前,對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容,確保優(yōu)質(zhì)苗上山;大力推廣容器苗造林,重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60%以上,松類造林容器苗使用率95%以上;嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度,證簽不全的,一律不享受造林補(bǔ)助。
4、調(diào)整政策,注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè),加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的造林扶持力度;為提高森林生態(tài)功能,取消了松類純林的造林補(bǔ)助,引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒(méi)有松類純林,而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。
5、創(chuàng)新載體,義務(wù)植樹(shù)蓬勃開(kāi)展。以開(kāi)展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹(shù)示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求質(zhì)量,建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹(shù)示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹(shù)基地,組織自愿參加義務(wù)植樹(shù)的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹(shù)人數(shù)達(dá)30.3萬(wàn)人次,盡責(zé)率達(dá)93%以上。同時(shí),突出重點(diǎn),把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長(zhǎng)防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點(diǎn),全力以赴加以落實(shí),確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)春季綠化造林工作。
二、突出產(chǎn)業(yè)為重,提升產(chǎn)業(yè)水平
今年以來(lái),我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以“廣聚資源,外拓市場(chǎng),內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步拓展思路,加大科技創(chuàng)新力度,產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大,全市新增竹木加工企業(yè)11家,實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí),以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn),抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、精心設(shè)置載體,致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期工作。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng),并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理,匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目,為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作,推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國(guó)性林產(chǎn)品推介會(huì),由市政府主辦,林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦;以“生態(tài)江山、與你同行”為主題;重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品,包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等,目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無(wú)邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品,這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅,突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺(jué)沖擊力。三是開(kāi)展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問(wèn)題,一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)技術(shù)招標(biāo),另一方面積極廣泛地開(kāi)展與全國(guó)各林業(yè)高等院所的聯(lián)系,以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問(wèn)題、難題與高等院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。目前,已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn),深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓(xùn)活動(dòng),繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專證書班”培訓(xùn)。上半年,37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓(xùn)班學(xué)員,先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學(xué)習(xí)。
2、促進(jìn)林業(yè)增效,加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬(wàn)株,年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè),應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬(wàn)株。二是抓擴(kuò)面。結(jié)合農(nóng)田項(xiàng)目改造區(qū)的實(shí)際情況,遵循適地適樹(shù)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè),共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株,種植林帶8萬(wàn)多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹(shù)生產(chǎn)適用技術(shù)推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實(shí)施方案,并選定示范基地,開(kāi)始進(jìn)行植物學(xué)特征、生物學(xué)特性觀察記載工作。
三、強(qiáng)化依法治林,維護(hù)生態(tài)安全
針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度,狠抓落實(shí),切實(shí)提高依法行政水平,全力保障全市森林生態(tài)安全。
1、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了“綠鋒行動(dòng)”、“清火一號(hào)”行動(dòng)(偵破森林火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng))、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅(jiān)戰(zhàn)等四次專項(xiàng)行動(dòng),取得了良好成效。1-5月共查處各類案件64起,其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次,其中被追究刑事責(zé)任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。
2、不斷強(qiáng)化林政資源管理。今年以來(lái),全市共審批木材采伐2714.1立方米(材積,下同),出運(yùn)木材52.8萬(wàn)立方米,查驗(yàn)登記木材47.04萬(wàn)立方米,依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃,調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝,受理林權(quán)變更登記申請(qǐng)12起。一是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)工作。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開(kāi)展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的建議》,并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前,各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒,將于本月在峽口鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)工作。從今年的7月1日開(kāi)始,采伐許可證將全部實(shí)行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,1月份開(kāi)始,行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證,已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽證員進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。三是規(guī)范木材流通市場(chǎng)秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運(yùn)指標(biāo)使用規(guī)定和運(yùn)入我市的境外木材落地后即時(shí)查驗(yàn)制度,使木材流通秩序得到了規(guī)范,經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。四是做好林地征占用審核審批工作。對(duì)重大項(xiàng)目做到提前介入,實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù),主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項(xiàng)目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。以開(kāi)展保護(hù)野生鳥(niǎo)類為重點(diǎn)的野生動(dòng)物宣傳月暨“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度,今年以來(lái),共查獲放生野生動(dòng)物38只,依法查處非法獵捕野生動(dòng)物案件3起。
3、認(rèn)真做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,積極落實(shí)各項(xiàng)措施,努力保障全市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi),僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警,受害森林面積20畝,無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳,濃厚氛圍。通過(guò)專題會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面,濃厚森林防火工作氛圍。全市開(kāi)展敲鑼警示宣傳6280次,電視滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)1500多條次,召開(kāi)各級(jí)專題會(huì)議213次、廣播會(huì)550次,刷寫標(biāo)語(yǔ)2320條,印發(fā)宣傳資料68250份,宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間,還專門選用了幾個(gè)因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣傳片,在電視上滾動(dòng)播放,起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎(chǔ),逐步在全市458個(gè)行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制,及時(shí)推廣村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制、“上墳無(wú)火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法,全市共簽訂森林防火風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制300份、森林防火責(zé)任狀588份、村與森林防火重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管協(xié)議642份,承諾上墳無(wú)火祭1.9萬(wàn)多人,推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起,焚燒田坎6萬(wàn)多米,審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。以浙西重點(diǎn)區(qū)森林防火綜合治理、省萬(wàn)里生物防火林帶建設(shè)等項(xiàng)目為抓手,全面推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對(duì)講機(jī)通訊區(qū)域網(wǎng),并已投入正式運(yùn)行;為10支500人區(qū)域性森林消防隊(duì)伍和1支25人武警江山市森林消防支隊(duì)添置了撲火基本裝備,落實(shí)了人身意外傷害保險(xiǎn)。著手建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系,建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對(duì)森林消防隊(duì)員的培訓(xùn)力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊(duì)員進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員650人次,進(jìn)一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。
4、切實(shí)抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。在做好國(guó)家級(jí)馬尾松毛蟲(chóng)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和省板栗病蟲(chóng)害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)工作的同時(shí),對(duì)馬尾松毛蟲(chóng)、花木病蟲(chóng)害、毛竹病蟲(chóng)害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。全市實(shí)施監(jiān)測(cè)面積5064869畝,監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,完成預(yù)防性防治面積9000畝,防治剛竹毒蛾958畝。同時(shí),根據(jù)《江山市外來(lái)松木及其制品檢疫管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)松木的檢疫管理,共檢查電纜線盤32批次。通過(guò)上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式,加大宣傳力度,提高全社會(huì)防范松材線蟲(chóng)病的意識(shí)。
四、推進(jìn)科技興林,挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>
以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托,以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手,深入實(shí)施科教興林戰(zhàn)略,大力發(fā)展效益林業(yè),不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。
1、精心組織實(shí)施林業(yè)科技“410”項(xiàng)目。即推廣10項(xiàng)林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù),完成10項(xiàng)科研課題,規(guī)劃10項(xiàng)竹木加工技改項(xiàng)目。目前已完成了有關(guān)項(xiàng)目方案的制訂,并積極組織實(shí)施。
2、興建35個(gè)興林富民示范點(diǎn)。其中,培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、興林富民示范村30個(gè)。目前,興林富民示范點(diǎn)建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,各示范點(diǎn)已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證工作,并啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹(shù)體等工作。
3、做好林業(yè)科技服務(wù)工作。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體,以科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為切入點(diǎn),把林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶,提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo),到峽口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場(chǎng)進(jìn)行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓(xùn)期數(shù)11期,各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)35多期,廣播會(huì)15多期,聯(lián)系富民示范村10多個(gè),示范大戶100余戶,印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。
4、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。啟動(dòng)“10
萬(wàn)畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設(shè)工程”。今年計(jì)劃完成5萬(wàn)畝,新造竹林XX畝。目前已完成3.5萬(wàn)畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù),新造林完成2160畝,完成投資129.6萬(wàn)元。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為主體,大力推行定向培育的模式,促進(jìn)毛竹種植向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,加快工業(yè)原料型毛竹工程建設(shè)。
五、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展
結(jié)合各科、所、站、大隊(duì)的實(shí)際情況,分解落實(shí)了XX招商引資任務(wù),同時(shí)制訂出臺(tái)了《江山市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)XX年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,進(jìn)一步完善深化了XX年局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標(biāo)責(zé)任制及獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性,扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作的開(kāi)展,形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月,全局共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議總投資7900萬(wàn)元,累計(jì)到位資金1200萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的54.5%。同時(shí),積極做好項(xiàng)目包裝和對(duì)接工作,有針對(duì)性地向上包裝項(xiàng)目21個(gè),達(dá)成意向資金514.28萬(wàn)元。
下半年工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)工作目標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)照,一一抓好落實(shí)。
一、抓好“六大”工程,服務(wù)興林富民。
抓好長(zhǎng)防林、景觀林等項(xiàng)目的建設(shè),做好“回頭看”,對(duì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)植。聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察等部門,對(duì)公益林及造林撫育補(bǔ)助資金的管理情況進(jìn)行一次全面稽查,有效規(guī)范林業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理,切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。切實(shí)抓好村莊綠化及義務(wù)植樹(shù)基地的后續(xù)工作,做好衢州市級(jí)以上綠化示范村的申報(bào)工作。同時(shí),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展興林富示范工程建設(shè),確保35個(gè)示范點(diǎn)在建設(shè)工程中,責(zé)任、人員、資金、措施等逐一到位。二、加快科技創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是配合抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)“410”工程建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新,加大技改和擴(kuò)建力度,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,力求項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。二是全力以赴辦好XX中國(guó)(江山)木業(yè)科技洽談會(huì)。對(duì)木科會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行再分工、再細(xì)化,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。三是抓好新技術(shù)的推廣和新課題的實(shí)施。重點(diǎn)抓好柑桔“三疏一改”等10項(xiàng)新技術(shù)的推廣,以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產(chǎn)增質(zhì)技術(shù)10項(xiàng)課題的研究,切實(shí)提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。三、突出依法行政,保障生態(tài)安全。
一是完成森林、林木和林地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)并在全市進(jìn)行推廣,進(jìn)一步激活林業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)要素,為全省開(kāi)展此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。二是以浙西森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程等項(xiàng)目為重點(diǎn),全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火各項(xiàng)保障能力。三是逐步開(kāi)展林地保護(hù)利用的規(guī)劃編制工作,明確林地主導(dǎo)用途和利用方面,真正做到宜保則保,宜用則用。四、強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),立足機(jī)制長(zhǎng)效。
完善招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目工作機(jī)制,加大考核力度,確保完成市里下達(dá)的任務(wù)。對(duì)有意向的項(xiàng)目,要主動(dòng)出擊,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力引進(jìn)新項(xiàng)目;對(duì)已爭(zhēng)取到位的項(xiàng)目,要按照“慎用錢,質(zhì)為先”的原則,抓好項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的政策導(dǎo)向,分析形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),包裝一批有亮點(diǎn)、有特色的新項(xiàng)目。五、加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍的硬件和軟件建設(shè),提高保障能力,努力完成張村森林派出所二級(jí)所創(chuàng)建工作,并積極向上申報(bào),力爭(zhēng)使峽口森林派出所躋身一級(jí)所行列。從健全制度、強(qiáng)化職能等方面入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),為推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)改革與發(fā)展提供智力支撐和組織保障。第四篇:林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
**年,在市林業(yè)管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市林業(yè)和園林管理局的工作部署和要求,我局進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,有力的推進(jìn)了全區(qū)林業(yè)生態(tài)發(fā)展,奮力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要目標(biāo)完成情況
實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值11.408億元,其
中林業(yè)旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)3.825億元,農(nóng)民人均從林業(yè)獲得收入960元。新增森林面積3000畝,森林覆蓋率達(dá)41.05%。完成國(guó)有林管護(hù)0.3694萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果1.5萬(wàn)畝;完成市級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目低效林改造(核桃)種植500畝、珍稀林香樟1000畝。完成了公益林建設(shè)和封山育林任務(wù),完成了營(yíng)造林面積0.25萬(wàn)畝。實(shí)施義務(wù)植樹(shù)58.5萬(wàn)株(含折合),占全年任務(wù)71萬(wàn)株的82%。推薦西河鎮(zhèn)上游社區(qū)清水河小區(qū)為市級(jí)“社會(huì)主義新農(nóng)村綠色家園示范點(diǎn),帶動(dòng)山泉鎮(zhèn)大佛村、黃土鎮(zhèn)洪安村2個(gè)區(qū)級(jí)新農(nóng)村綠色家園示范點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施了《**區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010-2020)》,啟動(dòng)新一輪森林資源二類調(diào)查。完成林木采伐87.5228立方米,控制在年森林采伐消耗指標(biāo)控制在3262立方米以內(nèi)。鞏固了集體林權(quán)改革成果,深化配套改革,組織實(shí)施了政策性森林保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)了林權(quán)管理管理服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,加大糾紛調(diào)處力度。加大了對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)宣傳力度,配合市局制作了古樹(shù)名木畫冊(cè)。加強(qiáng)了野生動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理,結(jié)合“愛(ài)鳥(niǎo)周”“保護(hù)月”活動(dòng),開(kāi)展了野生動(dòng)物宣傳及公眾教育;做好了野生動(dòng)物(鳥(niǎo)類)疫病疫情的防控工作,建立和完善了野生動(dòng)物(鳥(niǎo)類)監(jiān)測(cè)哨所4個(gè)。組織協(xié)調(diào)枇杷節(jié)申報(bào)工作,報(bào)送花卉、保護(hù)及濕地動(dòng)態(tài)變化信息8條,按要求填報(bào)《四川省生態(tài)旅游統(tǒng)計(jì)表》。森林一般火災(zāi)3起,損失率控制在0.1‰以內(nèi);林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0;按規(guī)定解繳育林基金和植被恢復(fù)費(fèi),做到應(yīng)收盡收,管好用好。森林公安機(jī)構(gòu)健全,實(shí)有民警數(shù)達(dá)編制數(shù)80%以上,林業(yè)案件辦結(jié)率(含刑事案件和行政案件)達(dá)到100%以上。完成科技示范面積200畝,輻射面積5500畝;技術(shù)人員下鄉(xiāng)60人次;培訓(xùn)林農(nóng)2200人次。每周至少向市局政務(wù)微博客報(bào)送圖文信息1篇;報(bào)送政務(wù)信息被市局采用3條。
二、主要措施及作法
(一)加大天然林資源保護(hù)工作力度。一是強(qiáng)化和穩(wěn)定森林資源管護(hù)隊(duì)伍。調(diào)整、充實(shí)森林管護(hù)人員,穩(wěn)定森林管護(hù)隊(duì)伍人員數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)123名森林管護(hù)人員的培訓(xùn)和履職監(jiān)督,全面落實(shí)天保人員“五險(xiǎn)”補(bǔ)助,促進(jìn)了森林管護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高。二是完善森林管護(hù)設(shè)施設(shè)備。充實(shí)18個(gè)森林管護(hù)站的森林管護(hù)設(shè)備,完善兩個(gè)森林管護(hù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);嚴(yán)格森林防火應(yīng)急物資、森林管護(hù)設(shè)備及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施完善、設(shè)備性能穩(wěn)定。三是加大投入,強(qiáng)化森林資源保護(hù)“屬地管理與行政首長(zhǎng)責(zé)任制、專業(yè)管理與森林管護(hù)員巡山護(hù)林責(zé)任制、業(yè)主管理與林農(nóng)自主管護(hù)責(zé)任制的“三重責(zé)任制”森林管護(hù)體系建設(shè),逐級(jí)簽訂森林資源保護(hù)責(zé)任書,落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任,使全區(qū)29.6萬(wàn)畝森林資源得到了有效保護(hù),全面落實(shí)0.3694萬(wàn)畝國(guó)有林的管護(hù)責(zé)任,確保國(guó)有林面積和質(zhì)量。
(二)加大退耕還林地管理力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林補(bǔ)助政策,實(shí)行“一卡通”兌現(xiàn)方式,按時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放國(guó)家補(bǔ)助資金,確保退耕農(nóng)戶利益;嚴(yán)格退耕還林地的保護(hù)和管理,落實(shí)了10名專門管護(hù)人員開(kāi)展長(zhǎng)期的巡護(hù),督促退耕農(nóng)戶加強(qiáng)撫育管護(hù),無(wú)復(fù)墾、毀林和違法占用退耕林地現(xiàn)象發(fā)生,確保了退耕還林面積穩(wěn)定、質(zhì)量提高。二是扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)配套專項(xiàng)建設(shè)。組織果樹(shù)、畜牧等方面技術(shù)人員以村為單位開(kāi)展以核桃、油棗高產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)雞養(yǎng)殖技術(shù)為重點(diǎn)的退耕農(nóng)戶技能培訓(xùn),課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合,共組織培訓(xùn)12場(chǎng),培訓(xùn)退耕農(nóng)戶2027人次,發(fā)放技術(shù)資料3000余份(冊(cè))。
(三)加大生態(tài)綠化工程建設(shè)力度。大力實(shí)施龍泉山生態(tài)植被恢復(fù)、天然林資源保護(hù)、退耕還林等生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程,完成生態(tài)公益林0.25萬(wàn)畝,補(bǔ)植栽植苗木25萬(wàn)株;實(shí)施天然林保護(hù)二期管護(hù)6.4萬(wàn)畝,管護(hù)任務(wù)落實(shí)率達(dá)到100%,鞏固提升退耕還林成果1.5萬(wàn)畝。開(kāi)展生態(tài)移民感黨恩返鄉(xiāng)植樹(shù)綠化家鄉(xiāng)、全區(qū)黨政軍大面環(huán)城生態(tài)帶義務(wù)植樹(shù)、“森林衛(wèi)士林”義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)3次。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè),新栽種樹(shù)苗2.5萬(wàn)株、栽種面積488畝,種植糧油作物7100畝,水果1700畝、蔬菜2000畝。
(四)建設(shè)新農(nóng)村綠色家園。按照科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求,推薦了西河鎮(zhèn)上游社區(qū)清水河小區(qū)為市級(jí)“社會(huì)主義新農(nóng)村綠色家園示范點(diǎn),并完成了資料收集、初審和上報(bào)工作;帶動(dòng)建成了山泉鎮(zhèn)大佛村、黃土鎮(zhèn)洪安村2個(gè)區(qū)級(jí)新農(nóng)村綠色家園示范點(diǎn),輻射面積100余畝,進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村居住環(huán)境改善。
(五)深化集體林權(quán)制度配套改革。繼續(xù)加
大了對(duì)前期頒證的“查漏補(bǔ)缺”和根據(jù)戶籍管理要求進(jìn)行林權(quán)分戶頒證的工作。截止目前為止,共確權(quán)頒證13.3838萬(wàn)畝,林地流轉(zhuǎn)9498.08畝。截止目前為止,全面完成13661戶農(nóng)戶和 334 個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組公益林保護(hù)資金發(fā)放的前期準(zhǔn)備工作。全面完成了全區(qū)森林保險(xiǎn)工作,保險(xiǎn)面積為15.03萬(wàn)畝。其中公益林5.97萬(wàn)畝,商品林9.06萬(wàn)畝,目前已全部與農(nóng)戶簽訂了保險(xiǎn)合同,并發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(六)加大森林資源安全保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度,共辦理林木采伐采集許可證48份,完成林木采伐87.5228立方米,林木采集1105株,分項(xiàng)采伐和采伐總量都嚴(yán)格控制在“十二五”森林采伐限額內(nèi)。完成了成都市固體廢棄物衛(wèi)生處置場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容工程建設(shè)用地的林地征占用審批手續(xù),加強(qiáng)了“五洛路”和柏合寶獅湖村水蜜桃觀光公路征占用林地的前期準(zhǔn)備工作。
(七)加大森防檢疫力度。一是開(kāi)展調(diào)查和復(fù)查工作,成立了**區(qū)越冬蟲(chóng)情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了全區(qū)2013越冬蟲(chóng)情調(diào)查方案。二是實(shí)施蟲(chóng)害防治,制定了全區(qū)林業(yè)有害生物防治實(shí)施方案,購(gòu)置植物源農(nóng)藥阿維·苦煙粉劑10噸,全區(qū)計(jì)劃防治面積5750畝,從5月上旬開(kāi)始已防治4600余畝,無(wú)公害防治率達(dá)100%,全區(qū)無(wú)成災(zāi)面積,成災(zāi)率為0。三是認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)地檢疫。對(duì)全區(qū)辦理了苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人及木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查登記,為下半年的產(chǎn)地檢疫工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)防治,積極開(kāi)展加拿大一枝黃花和松材線蟲(chóng)病防治工作。
(八)加大森林防火工作力度。開(kāi)展以“森林防火進(jìn)基層、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)林區(qū)”為主題的森林防火宣傳活動(dòng),在桃花節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假日期間對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、游客、上墳祭祖的市民和學(xué)生等,發(fā)放安全用火告知書20000份(冊(cè))、宣傳資料3萬(wàn)份(冊(cè))、森林火險(xiǎn)等級(jí)提醒短信10萬(wàn)條(次),設(shè)置戶外反光膜警示牌22個(gè),進(jìn)一步提升了全民森林防火意識(shí)。健全完善森林防火基層基礎(chǔ)設(shè)施,森林管護(hù)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍運(yùn)行良好,啟動(dòng)建設(shè)茶店、柏合、萬(wàn)興、洛帶、同安等5個(gè)3S森林防火系統(tǒng)。開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查38次,清除有效隔離帶13235畝,消除和排除森林火災(zāi)隱患32處,全區(qū)無(wú)一起較大以上的森林火災(zāi)。
(九)加大打擊破壞森林資源和野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)力度。實(shí)施林業(yè)綜合執(zhí)法,組織開(kāi)展了濫伐林木、非法獵捕、運(yùn)輸野生動(dòng)物等專項(xiàng)行動(dòng),林業(yè)行政處罰案件立案10起,嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法行為。全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)事故及重大森林違法案件。
三、下半年工作打算
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央省市農(nóng)村工作會(huì)、林業(yè)工作會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“建設(shè)成都市東部生態(tài)屏障”這一主題,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是突出抓好著力抓好三大工程建設(shè)(天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、龍泉山生態(tài)植被恢復(fù)工程),擴(kuò)大森林資源面積,“綠化、彩化、香化、美化”龍泉山。
二是突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作(生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和林權(quán)制度改革)。以生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境和壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。
三是突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展林下資源開(kāi)發(fā)利用調(diào)查研究,積極發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè),鞏固和發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種保護(hù)和育苗基地,鞏固發(fā)展以龍泉本地油棗、核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林,加強(qiáng)品牌建設(shè),增加產(chǎn)業(yè)效益。
四是突出抓好加大林業(yè)科技投入力度。加大財(cái)政對(duì)林業(yè)科技扶持力度,提高林業(yè)的科技含量,探尋適宜我區(qū)林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林業(yè)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮;加大科技造林、育林力度,提高造林成活率,確保造林質(zhì)量;加大苗木新優(yōu)品種的研究和開(kāi)發(fā)利用,滿足龍泉山生態(tài)植被恢復(fù)、生態(tài)景觀打造對(duì)林木品種的多樣化需求。
五是創(chuàng)新林業(yè)投入機(jī)制。深化林權(quán)制度改革,促進(jìn)森林資源向資本的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)社會(huì)資金參與林業(yè)建設(shè);探索促進(jìn)森林三大效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的措施和辦法,拓寬林業(yè)投資渠道;研究社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè)的政策和運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面力量推進(jìn)林業(yè)建設(shè),促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
第五篇:林業(yè)局2011年工作總結(jié)及2012年工作打算
林業(yè)局2011年工作總結(jié)及2012年工作打算
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市林業(yè)主管部門的幫助和指導(dǎo)下,我市林業(yè)工作以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞?生態(tài)立市?戰(zhàn)略目標(biāo),以服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為總抓手,將林業(yè)建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造林諧林區(qū)結(jié)合起來(lái),狠抓工作落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得上級(jí)好評(píng)。
一、2011年工作任務(wù)完成情況
2011年是我市林業(yè)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展更加深入的一年,各項(xiàng)工作圓滿完成,取得較好成效。2011年2月,榮獲九江市林業(yè)局2010全市林業(yè)工作目標(biāo)考核二等獎(jiǎng);3月,被市委評(píng)為2010目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位;4月,被市委評(píng)為2010全市信訪工作先進(jìn)集體;6月,被市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;8月榮獲省森林防火總指揮部授予的?2011年春季森林防火平安縣?光榮稱號(hào);10月,榮獲九江市森林防火指揮部?2010—2011年?森林防火責(zé)任目標(biāo)考核第二名。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,森林防火做到了常抓不懈,有力地維護(hù)了森林資源安全。2011年,我市把森林防火工作作為全年工作的重中之重,牢固樹(shù)立常年抓防火的意識(shí),做到?警鐘長(zhǎng)嗚、常抓不懈?,較好地落實(shí)了各項(xiàng)防火措施,全年未發(fā)生大的森林火災(zāi)。
1、完善森林防火隔離帶工程。2011年,全市完成森林防火隔離帶48條114公里3815畝。在宜林地段栽植防火樹(shù)種,形成生物防火林帶,共計(jì)營(yíng)造防生物火林帶34條,栽植油茶、光皮樹(shù)、濕地松等樹(shù)木2781畝。森林防火隔離帶工程實(shí)施三年多來(lái),發(fā)揮了顯著的防火作用,有效提高了我市森林火災(zāi)防控能力。
2、加大野外火源管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行省森林防火指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在林區(qū)野外用火的通告》?五個(gè)禁止?的相關(guān)規(guī)定,控制火源進(jìn)山。主要措施:一是建立野外用火許可證制度,凡是重點(diǎn)防火期內(nèi)的生產(chǎn)性用火的,須由市防火辦審批。二是元宵、清明節(jié)等森林防火高發(fā)時(shí)期,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織護(hù)林員進(jìn)山巡查,在重點(diǎn)區(qū)域、重要地段、墳山墓區(qū)、林區(qū)主要進(jìn)出道口設(shè)立臨時(shí)火源檢查站,加派流動(dòng)巡查人員,落實(shí)巡護(hù)責(zé)任,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)進(jìn)入林區(qū)的火種和燃燒物品一律收繳,做到見(jiàn)煙就查,違章就糾,把火源堵在山下林外。三是強(qiáng)化對(duì)兒童、學(xué)生、精神病人、社會(huì)閑散、打獵等人員等重點(diǎn)人群的管控力度。
3、深入開(kāi)展森林防火宣傳教育。以學(xué)習(xí)《森林防火條例》、執(zhí)行?五個(gè)禁止?為主要內(nèi)容,采取豐富多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳形式,積極開(kāi)展森林防火宣傳教育,把森林防火的法律法規(guī)送到千家萬(wàn)戶,宣傳做好森林防火工作的重要性、緊迫性,提高群眾的防火意識(shí)。2011年來(lái),電視臺(tái)、報(bào)社連續(xù)報(bào)道森林防火專題各16期次;出動(dòng)森林防火宣傳車1500余次;重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展全市森林防火集中宣傳活動(dòng)2次;向林區(qū)群眾發(fā)送森林防火2012年農(nóng)家歷歷書3萬(wàn)冊(cè);張貼森林防火通告和入村到戶發(fā)送《致全市農(nóng)民朋友做好森林防火工作的公開(kāi)信》以及森林防火宣傳單10萬(wàn)余份;氣象部門發(fā)送即時(shí)森林防火氣象信息1萬(wàn)余條;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)贈(zèng)送印有森林防火標(biāo)語(yǔ)的一次性紙杯10萬(wàn)個(gè);刷寫防火標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅5000余條;制作大型森林防火宣傳牌50余塊、森林防火宣傳鐵皮標(biāo)牌400余塊。
4、積極開(kāi)展森林防火督查。2011年,在市森林防火指揮部和市防火辦的統(tǒng)一組織下,由各成員單位針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)、冬至等重要節(jié)日和高森林火險(xiǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展了10次森林防火督促檢查,重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳、責(zé)任制落實(shí)、野外火源管理和隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備情況,對(duì)檢查情況即時(shí)向責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)并在檢查記錄上簽字,存在的問(wèn)題限期整改。
(二)堅(jiān)持效益優(yōu)先,造林綠化做到了重點(diǎn)突出,有力地夯實(shí)了林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。2011年,全市造林綠化工作繼續(xù)圍繞造林綠化?一大四小?工程建設(shè)這個(gè)中心,立足改善人居環(huán)境和提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,完成造林4.174萬(wàn)畝,占省任務(wù)(3.07萬(wàn)畝)的136%,其中山下綠化1.944萬(wàn)畝,山上綠化2.23萬(wàn)畝,累計(jì)調(diào)苗400多萬(wàn)株。
1、以建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游城市為重點(diǎn),造林綠化亮點(diǎn)紛呈。按照?樹(shù)典型、建亮點(diǎn)、抓示范、造精品?的要求,深入推進(jìn)?森林十創(chuàng)?活動(dòng),形成了一批造林綠化亮點(diǎn)。一是通道綠化出精品。重點(diǎn)抓好杭瑞高速瑞昌城區(qū)連接線(南環(huán)路)、瑞碼快速通道等一批通道綠化精品,完成通道綠化精品路段建設(shè)8.3公里。同時(shí)抓好了316國(guó)道、瑞南路和立肇線高豐段通道綠化的提升工作。二是城市綠化有特色。重點(diǎn)打造了安定湖濕地公園,實(shí)施城區(qū)道路綠化改造,新增城市綠化70萬(wàn)余平方米,補(bǔ)植補(bǔ)造各類綠化苗木10萬(wàn)多株。三是村鎮(zhèn)綠化有成效。集中力量打造了范鎮(zhèn)、夏畈等7個(gè)?森林集鎮(zhèn)?及高豐畈孫村、畈周村等13個(gè)?森林村莊?。四是基地建設(shè)上規(guī)模。以造林公司為主體,按照?公司+基地?模式,大力發(fā)展基地林業(yè),完成造林1萬(wàn)余畝。
2、以推進(jìn)社會(huì)辦林業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和全民綠化。一是圓滿完成了市直機(jī)關(guān)干部和市四套班子新春義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的組織和保障工作,當(dāng)日參加人數(shù)近萬(wàn)人,植樹(shù)1.2萬(wàn)余棵,折合面積120余畝,全市累計(jì)義務(wù)植樹(shù)98萬(wàn)株。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶參與林業(yè)建設(shè),落實(shí)造林優(yōu)惠政策,造林達(dá)到一定規(guī)模的造林大戶,優(yōu)先安排林業(yè)工程項(xiàng)目,無(wú)償提供技術(shù)指導(dǎo)。全年農(nóng)戶造林達(dá)1萬(wàn)余畝。三是創(chuàng)建省級(jí)森林城市,制定了《瑞昌市創(chuàng)建省級(jí)森林城市方案》,大面積推廣栽植樟樹(shù)、桂花等鄉(xiāng)土樹(shù)種,提高了全市的整體綠化水平,提升了生態(tài)文化品位。
3、以做好2012年造林綠化工作為重點(diǎn),積極部署今冬明春造林工作。召開(kāi)了全市造林綠化?一大四小?工程建設(shè)動(dòng)員會(huì),部署了今冬明春的造林綠化工作。制定了方案、落實(shí)了責(zé)任,明確了2012年造林綠化重點(diǎn),全市計(jì)劃完成造林3萬(wàn)畝,其中山上造林2萬(wàn)畝,以高效優(yōu)質(zhì)油茶林、工業(yè)原料林為主,建立高效優(yōu)質(zhì)油茶基地0.6萬(wàn)畝,以楊樹(shù)、濕地松為主的工業(yè)原料林基地1萬(wàn)畝;山下造林1萬(wàn)畝。今年入冬以來(lái),我市搶抓造林有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推進(jìn)造林綠化?一大四小?工程,以?森林十創(chuàng)?活動(dòng)和通道綠化為重點(diǎn),借助國(guó)家鞏固退耕還林以及長(zhǎng)防林等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)造林綠綠化工作。截目12月底,全市完成造林面積3550畝,實(shí)施整地4330畝。
4、以夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為重點(diǎn),認(rèn)真做好林業(yè)工程項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。2011年,我市向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取了國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣示范基地5000畝、鞏固退耕還林8523畝、林業(yè)血防7000畝、森林撫育試點(diǎn)10000畝、長(zhǎng)防林封山育林6000畝等5個(gè)林業(yè)工程項(xiàng)目,累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金802.46萬(wàn)元。在積極爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)工程項(xiàng)目同時(shí),我市認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的實(shí)施,順利通過(guò)了中德合作項(xiàng)目的終基評(píng)估,為我市爭(zhēng)取了勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)償1400多萬(wàn)元;通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局華東設(shè)計(jì)院對(duì)我市退耕還林完善政策小班的核查驗(yàn)收,驗(yàn)收面積核實(shí)率和合格率均達(dá)100%;年初接受了省林業(yè)廳對(duì)全市造林綠化?一大四小?工程建設(shè)的檢查驗(yàn)收,全市造林綠化合格率達(dá)93%,成活率達(dá)85%以上;油茶示范縣、鞏固退耕還林項(xiàng)目全部完成。
(三)堅(jiān)持依法治林,林政管理保持了高壓態(tài)勢(shì),有力地打擊了涉林違法行為。認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)管措施,圍繞保護(hù)瑞昌綠水青山,服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持?保護(hù)合法、打擊非法?,查處濫伐盜伐林木,亂征濫占林地,亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等違法行為,有效保護(hù)了森林資源,促進(jìn)了林業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
1、嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪行為。整合森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法力量,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊森林資源的違法犯罪活動(dòng)。2011年4月、12月,分別開(kāi)展了?亮劍?行動(dòng)和?保護(hù)林政資源打擊盜伐濫伐林木等四項(xiàng)違法犯罪行為專項(xiàng)整治?行動(dòng),林業(yè)局與森林公安局等執(zhí)法力量聯(lián)合組成了行動(dòng)工作組,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐非法運(yùn)輸、亂征濫占林地、非法木材加工以及破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪活動(dòng)。2011年,共查處各類森林案件126起,其中偵破森林刑事案件11起,刑事拘留3人,逮捕3人;移送起訴刑事案件16起17人;查處林業(yè)行政案件115起,處理違法人員123人次,有力保護(hù)了森林資源,維護(hù)了林業(yè)生態(tài)安全。
2、嚴(yán)格管理措施,規(guī)范木材采伐。切實(shí)加大源頭管理力度,嚴(yán)把木竹采伐審批關(guān),實(shí)行木材采伐?兩榜?公示制,接受社會(huì)監(jiān)督,確保指標(biāo)落實(shí)到戶,實(shí)行護(hù)林員全程跟蹤監(jiān)督木材采伐,防止亂砍濫伐行為。全年共發(fā)放商品材采伐證7319立方米,折合出材量4758立方米,占年采伐計(jì)劃的76%,其中:國(guó)營(yíng)部分521立方米,折合出材量339立方米,占年采伐計(jì)劃的69.2 %;集體部分6799立方米,折合出材量 4419立方米,占年采伐計(jì)劃的76.6%;發(fā)放采伐證數(shù)量200份。在做好源頭管理的同時(shí),堅(jiān)持源尾不放松,嚴(yán)把木材運(yùn)輸關(guān)口,木材檢查站實(shí)行24小時(shí)值班,林業(yè)稽征隊(duì)實(shí)行流動(dòng)巡查,依法制止亂收購(gòu)和偷運(yùn)木材行為,做到既管山場(chǎng),又管市場(chǎng),有效揭止了資源非法流失。
3、強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。一是加大宣傳力度。結(jié)合愛(ài)鳥(niǎo)周和禽流感防范知識(shí)教育活動(dòng),利用多種宣傳媒體宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送張貼野生動(dòng)植物圖譜和野保法律法規(guī)匯編300多份,提高了全民參與野保的自覺(jué)性。2011年,共收到野生動(dòng)植物保護(hù)的舉報(bào)電話48起。二是做好名木古樹(shù)登記。完成了對(duì)全市的名木古樹(shù)的登記、照相、造冊(cè)、掛牌和張貼,編輯了《名木古樹(shù)集》。三是聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)全市各餐飲場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)集市進(jìn)行了集中整治,對(duì)有證的做好年審工作,無(wú)證的限期整改。
4、加強(qiáng)林地保護(hù)管理。一是開(kāi)展整治亂征濫占林地違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。以礦山非法侵占林地專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),按照?一打擊兩整治?為重點(diǎn),對(duì)全市各類違法占用林地的的行為進(jìn)行清理和整改,有力地遏制亂征濫占林地現(xiàn)象發(fā)生。二是開(kāi)展林地保護(hù)宣傳工作。利用多種載體深入宣傳保護(hù)林地資源的重要性,向社會(huì)發(fā)放宣傳資料3000份,營(yíng)造了濃厚的執(zhí)法氛圍。建立群眾舉報(bào)制度,凡是群眾舉報(bào)的案件,認(rèn)真查處。三是排查摸底、建立了檔案。對(duì)各地征占用林地的情況進(jìn)行造冊(cè)登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全年共辦理征占用林地審批手續(xù)7起,面積為8公頃,征收植被恢復(fù)費(fèi)43萬(wàn)元。
(四)堅(jiān)持積極化解,林業(yè)糾紛得到了妥善調(diào)處,有力地維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把調(diào)處山林權(quán)屬糾紛作為維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極化解涉林矛盾糾紛,切實(shí)為百姓排憂解難。2011年,全市共受理山林糾紛8起,已調(diào)處7起,接待來(lái)信來(lái)訪100余人次。
1、精心組織,周密部署,把涉林矛盾糾紛排查化解工作放在重要位臵。一是定期研究矛盾紛紛調(diào)處工作。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度研究1次涉林矛盾糾紛工作。二是完善涉林矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。按市維穩(wěn)工作要求,成立了林業(yè)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立了山林糾紛矛盾調(diào)處中心。三是落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)每一起糾紛,均落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行包人、包時(shí)間、包措施、包責(zé)任的?四包?工作機(jī)制。
2、健全機(jī)制,促進(jìn)涉林糾紛排查化解工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定了相關(guān)文件。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建?大排查大調(diào)解?工作體系有效調(diào)處山林糾紛的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了矛盾糾紛排查機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、分流機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪排查調(diào)處工作機(jī)制。規(guī)定每周四為局領(lǐng)導(dǎo)接訪日,對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題認(rèn)真做好記錄并及時(shí)整理,落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員,及時(shí)做好調(diào)處工作。三是進(jìn)一步規(guī)范管理。嚴(yán)格按照林業(yè)矛盾糾紛排查、登記、協(xié)調(diào)、處理流程,落實(shí)相關(guān)科室(單位)和人員責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作列入目標(biāo)考核,與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了工作落實(shí)。
3、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是面上檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。每月堅(jiān)持一次常規(guī)檢查,對(duì)本單位本行業(yè)存在的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面摸排,建立檔案,做到心中有數(shù)。二是排查與化解相結(jié)合。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,專門召開(kāi)調(diào)處工作會(huì)議,研究分析問(wèn)題,查找根源,化解矛盾,做到早安排、早落實(shí),第一時(shí)間化解矛盾糾紛。三是維穩(wěn)教育與典型交流相結(jié)合。組織學(xué)習(xí)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,領(lǐng)會(huì)精神。與此同時(shí),經(jīng)常與兄弟縣市單位交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)了本單位工作。
4、梳理分類,切實(shí)掌握涉林糾紛排查化解工作的主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真分析排查出來(lái)的矛盾糾紛,按照輕重緩急進(jìn)行梳理和分類,分析矛盾原因,找準(zhǔn)突出問(wèn)題和調(diào)處工作的切入點(diǎn),為科學(xué)調(diào)處矛盾糾紛提供依據(jù)。針對(duì)山林權(quán)屬矛盾糾紛主要是因?yàn)樵诹指倪^(guò)程中產(chǎn)生了一些新的糾紛和一些因歷史遺留問(wèn)題浮出水平的實(shí)際情況,重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,協(xié)調(diào)雙方做好劃界工作,妥善處理糾紛。
(五)堅(jiān)持全面推進(jìn),其它工作得到了較好落實(shí),有力地促進(jìn)了林業(yè)工作平衡。在認(rèn)真做好森林防火、造林綠化、森林資源保護(hù)和山林權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作的同時(shí),堅(jiān)持其他林業(yè)業(yè)務(wù)工作不放松,做到同部署、同落實(shí),促進(jìn)了工作平衡。
1、積極進(jìn)行林業(yè)有害生物防治。一是開(kāi)展全市林業(yè)有害生物普查工作。春秋兩季,組織基層林業(yè)站和技術(shù)人員對(duì)全市范圍內(nèi)所有的馬尾松林及松科散生立木開(kāi)展了全面調(diào)查,外業(yè)調(diào)查共動(dòng)用林業(yè)站工作人員及護(hù)林員120余人,完成普查面積28萬(wàn)畝,查出枯死木116株。二是注重森防體系建設(shè)。配備人員和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,建立了測(cè)報(bào)和檢疫網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有中心測(cè)報(bào)點(diǎn)3個(gè),一般測(cè)報(bào)點(diǎn)12個(gè),測(cè)報(bào)人員16人。三是認(rèn)真做好森防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織舉辦了2期培訓(xùn)班,一期是以基層林業(yè)站站長(zhǎng)、基層測(cè)報(bào)員、種植大戶、鄉(xiāng)村森防員為主的松樹(shù)、楊樹(shù)病蟲(chóng)害識(shí)別及測(cè)報(bào)技術(shù)培訓(xùn)班,另一期是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為主的楊樹(shù)和泡桐松毛蟲(chóng)、松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員達(dá)278人次,與測(cè)報(bào)人員簽訂了測(cè)報(bào)合同,有效提高了預(yù)防和控制能力。四是加強(qiáng)了木竹檢疫和林業(yè)有害生物的防治。對(duì)調(diào)出的木材、苗木都進(jìn)行了檢疫,簽出檢疫證書,對(duì)外地調(diào)入的木材、苗木進(jìn)行嚴(yán)格檢查,防止從外地引進(jìn)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物。針對(duì)近年來(lái)從外地調(diào)苗增多的實(shí)際情況,加大了對(duì)新造林的監(jiān)測(cè)力度,利用白僵菌等生物和仿生制劑噴霧、注射的形式,防治和預(yù)防面積4000余畝。
2、抓好林業(yè)科技服務(wù)和推廣工作。一是加大林業(yè)技術(shù)推廣力度。先后在洪下鄉(xiāng)舉辦了高產(chǎn)油茶栽培實(shí)用技術(shù)、油茶整形修剪技術(shù)2期培訓(xùn)班,由林業(yè)技術(shù)人員主講,邀請(qǐng)省、市林業(yè)部門和大專院校專家授課,參加培訓(xùn)的林農(nóng)、造林大戶260余人次。二是繼續(xù)推廣竹腔施肥技術(shù)。免費(fèi)發(fā)放BNP毛竹增產(chǎn)劑500瓶,并派技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)戶完成竹腔施肥1500余畝。三是全力服務(wù)造林綠化?一大四小?工程。林業(yè)技術(shù)人員全部深入到造林一線,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、栽植等技術(shù)指導(dǎo)工作,確保造林質(zhì)量。四是積極做好?中國(guó)淡竹?之鄉(xiāng)申報(bào)工作。編寫了《申報(bào)中國(guó)淡竹之鄉(xiāng)工作方案》和《瑞昌市淡竹經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,市委、市政府對(duì)申報(bào)工作非常重視,成立了申報(bào)淡竹之鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開(kāi)展淡竹之鄉(xiāng)申報(bào)工作。
3、深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。按照?三增長(zhǎng)、兩建立、一確保?的要求,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃改革,重點(diǎn)做好改革的調(diào)查摸底工作,全面摸清國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃資源資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)等基本情況,認(rèn)真測(cè)算改革成本,為全面推進(jìn)改革奠定基礎(chǔ)。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造20戶,申請(qǐng)上級(jí)投資40萬(wàn)元。及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)和工作動(dòng)態(tài),積極配合全省國(guó)有林場(chǎng)和森工企業(yè)的改革工作。
4、努力做好林業(yè)宣傳和信息報(bào)送工作。以擴(kuò)大林業(yè)知名度為重點(diǎn),結(jié)合林業(yè)部門實(shí)際,緊緊圍繞?加快林業(yè)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)?這一主題,通過(guò)深入實(shí)際,挖掘新聞素材,把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和先進(jìn)人物宣傳出去,確保了宣傳工作任務(wù)的落實(shí)。2011年,共向各類信息載體、新聞媒體投稿500余篇,刊登200余篇,增大了林業(yè)影響力。
(六)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),自身建設(shè)把握了多個(gè)層面,有力地提升了林業(yè)部門形象。堅(jiān)持?內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象?,從開(kāi)展主題教育、深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等多方面入手,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)干部職工思想政治教育和作風(fēng)建設(shè),提升了隊(duì)伍管理水平,維護(hù)了部門的良好形象。
1、認(rèn)真開(kāi)展各種主題活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)進(jìn)一步深入。制訂了《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展〈廉政準(zhǔn)則〉貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》,對(duì)本單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了自查。開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》?回頭看?活動(dòng),對(duì)本單位學(xué)習(xí)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了整改。二是發(fā)展提升年活動(dòng)取得良好成效。以鞏固機(jī)效關(guān)能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果為總抓手,以創(chuàng)優(yōu)林業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),圍繞進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的滿意度、環(huán)境優(yōu)化的公信度、機(jī)關(guān)效能的誠(chéng)信度、為民辦事的可信度,全面提升發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo),結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),提升了本單位服務(wù)水平。
2、深化作風(fēng)建設(shè)。按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署,開(kāi)展了?百千萬(wàn)?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng),向社會(huì)公布了林業(yè)局財(cái)務(wù)科、木材檢查站的職能、服務(wù)內(nèi)容等信息,接受社會(huì)各界監(jiān)督;開(kāi)展了?糾風(fēng)工作基層行?暨?民主評(píng)議基層站所?活動(dòng),對(duì)基層林業(yè)站從廉潔辦事、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、制度建設(shè)等5個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),通過(guò)一系列措施,加強(qiáng)了林業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化履責(zé)意識(shí),以局黨組名義下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)保障各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成的通知》,重申了把完成各項(xiàng)工作作為履職履責(zé)的最基本要求,堅(jiān)決做到接受任務(wù)不推辭,完成任務(wù)無(wú)借口,不折不扣完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以?做強(qiáng)‘一大四小’、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建林區(qū)和諧、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒?為載體,做到了?四個(gè)結(jié)合?:與落實(shí)黨員目標(biāo)相結(jié)合,與服務(wù)林農(nóng)相結(jié)合,與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,與整改落實(shí)相結(jié)合。二是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度,各支部都認(rèn)真落實(shí)了支部10項(xiàng)制度,組織管理更加規(guī)范化。三是嚴(yán)格了黨費(fèi)收繳制度,堅(jiān)持做到了按時(shí)足額上交黨費(fèi)。2011年,全局共計(jì)完成黨費(fèi)交繳1.5萬(wàn)余元。四是開(kāi)展了形式多樣的慶祝建黨90周年活動(dòng)。5月12日,舉辦了?重溫黨的光輝歷程——我身邊的共產(chǎn)黨員?主題演講比賽,全局八個(gè)支部10名黨員參加了演講比賽;開(kāi)展了黨員?一日捐?活動(dòng)和困難黨員走訪活動(dòng),為困難黨員送去了黨組織的溫暖。
2011年,我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照?qǐng)?zhí)行無(wú)借口的要求,對(duì)上級(jí)布臵的任務(wù)和交辦的事項(xiàng),不講條件,不講困難,按要求、按標(biāo)準(zhǔn)完成,對(duì)平級(jí)單位牽頭的事項(xiàng),積極協(xié)作,按自身職責(zé)密切配合辦好,還認(rèn)真做好了如下工作:
1、圓滿完成了招商引資任務(wù)。全年引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際引資5000萬(wàn)元。
2、切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委創(chuàng)建平安工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展創(chuàng)建?和諧瑞昌?活動(dòng),強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,維護(hù)了全局的政治穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)安定。
3、認(rèn)真聯(lián)系幫建新農(nóng)村建設(shè)工作,扎實(shí)做好包村扶貧工作。
4、三個(gè)文明建設(shè)取得了明顯成績(jī)。工、青、婦、老協(xié)組織切實(shí)履行職能,武裝部按上級(jí)要求做好了基干民兵點(diǎn)驗(yàn)工作。
二、2012年工作打算
2012年,是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更加深入的一年,全市林業(yè)工作要緊緊圍繞造林綠化?一大四小?工程建設(shè)這個(gè)中心,以更新的思路、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成新造林面積3萬(wàn)畝,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.8%以內(nèi),確保林業(yè)行政案件查處率達(dá)到90%以上,確保全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、圍繞營(yíng)造安全的林木生長(zhǎng)環(huán)境,落實(shí)?五項(xiàng)措施?,狠抓森林火災(zāi)預(yù)防。當(dāng)前,我市已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)時(shí)期,森林火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。因此,必須將森林防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,科學(xué)防火,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。一是加強(qiáng)防火宣傳。充分利用各種載體,深入林區(qū)田間地頭,開(kāi)展形式多樣的防火宣傳,確保到邊到角,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,增強(qiáng)群眾防火意識(shí),使群眾把預(yù)防森林火災(zāi)作為一種自覺(jué)行為。二是嚴(yán)控野外火源。組織護(hù)林員進(jìn)行巡山排查,檢查違規(guī)野外用火;把節(jié)假日、高森林火災(zāi)火險(xiǎn)等級(jí)天氣作為防火重點(diǎn)時(shí)期,提高森林防火工作的針對(duì)性。三是完善森林防火隔離帶工程。做好已建生物防火林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,落實(shí)管護(hù)主體。新建森林防火隔離帶2000畝,并在宜林地段全部栽植防火樹(shù)木,形成生物防火林帶,進(jìn)一步提升森林防火成效。四是嚴(yán)肅防火紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)防火值班制度,防火辦做到24小時(shí)值班制度,對(duì)缺崗、漏崗的嚴(yán)肅處理,造成后果的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。五是強(qiáng)化防火戰(zhàn)備。各級(jí)森林消防隊(duì)全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)體能訓(xùn)練,嚴(yán)陣以待。補(bǔ)足、備足各種撲火物資、滅火器械,并做好現(xiàn)有設(shè)備、器材的檢查維護(hù),確保發(fā)生火情,及時(shí)快速反應(yīng)。
2、圍繞發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境,突出?三個(gè)重點(diǎn)?,全力推進(jìn)造林綠化。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化?一大四小?工程,以?森林十創(chuàng)?活動(dòng)和通道綠化為重點(diǎn),借助國(guó)家鞏固退耕還林及長(zhǎng)防林等重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,推進(jìn)我市造林綠化水平上新臺(tái)階。今冬明春,確保完成新造林3萬(wàn)畝。一是以通道綠化為重點(diǎn),改善瑞昌對(duì)外直觀形象。引入園林綠化理念,大力抓好杭瑞高速瑞昌段通道綠化建設(shè),繼續(xù)抓緊完成瑞碼大道的化工作,在通道兩旁栽植觀賞樹(shù)木,建立綠化景觀帶,切實(shí)提升我市通道綠化水平。二是以深化?森林十創(chuàng)?為載體,營(yíng)造瑞昌宜居宜業(yè)環(huán)境。以?生態(tài)文化村?及?生態(tài)文化示范企業(yè)?活動(dòng)為契機(jī),快速推進(jìn)?森林十創(chuàng)?活動(dòng),切實(shí)抓好城市、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)村莊的綠化工作,改善人居環(huán)境。城市綠化堅(jiān)持植樹(shù)造景、見(jiàn)縫插綠,以新建單位和住宅小區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)?森林小區(qū)?建設(shè)。村鎮(zhèn)駐地綠化堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,以街道兩側(cè)、公共綠地、庭院四旁等為載體開(kāi)展綠化,突出景觀特色,重點(diǎn)提升2010年已打造的范鎮(zhèn)、夏畈等7個(gè)?森林集鎮(zhèn)?及高豐畈孫村、畈周村等13個(gè)?森林村莊?的綠化。三是以基地建設(shè)、大戶培育為基礎(chǔ),壯大瑞昌林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大荒山造林力度,結(jié)合油茶示范縣項(xiàng)目和鞏固退耕還林油茶項(xiàng)目,重點(diǎn)在洪下、范鎮(zhèn)、橫港、南陽(yáng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶6000畝;依托公司和大戶造林,結(jié)合鞏固退耕還林和國(guó)家長(zhǎng)防林項(xiàng)目,重點(diǎn)在花園、南義、橫港、樂(lè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以楊樹(shù)、泡桐、杉木和濕地松為主的工業(yè)原料林基地1萬(wàn)畝。
3、圍繞促進(jìn)林業(yè)資源科學(xué)合理利用,實(shí)行?三個(gè)嚴(yán)格?,切實(shí)加強(qiáng)林政資源管理。樹(shù)立?不破壞就是發(fā)展,保護(hù)好青山綠水就是科學(xué)和諧發(fā)展?的理念,認(rèn)真落實(shí)?嚴(yán)管林?措施,鞏固造林成果。一是嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木行為。重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐生態(tài)公益林、通道兩側(cè)、重林區(qū)等林木和國(guó)有林的違法犯罪行為,對(duì)不夠追究刑事責(zé)任的違法行為進(jìn)行治安處罰,對(duì)夠成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí),抓好日常管理,加強(qiáng)源頭管理,依法從嚴(yán)查處無(wú)證運(yùn)輸、非法收購(gòu)等違法行為。二是嚴(yán)格林地征占用審核審批。加強(qiáng)征占用林地管理,對(duì)不符合林地保護(hù)利用規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目不予以審核審批。嚴(yán)格控制征占用生態(tài)公益林地,加強(qiáng)對(duì)未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處,減少林地非法流失。加強(qiáng)對(duì)林地監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾等違法占用林地的行為。三是嚴(yán)格控制活立木采伐,減少林木資源損耗。進(jìn)一步規(guī)范林木采伐計(jì)劃分配和使用管理,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行陽(yáng)光操作,把木材采伐指標(biāo)落實(shí)到村組農(nóng)戶。轉(zhuǎn)變采伐方式,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以保護(hù)森林資源為目標(biāo),嚴(yán)格控制林木采伐,減少商品林采伐量。
4、圍繞維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,把握?三個(gè)關(guān)鍵?,認(rèn)真做好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處。將山林糾紛調(diào)處作為維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事要事來(lái)抓,克服畏難情緒,按照?屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)?和?誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則,落實(shí)涉林糾紛調(diào)處責(zé)任,創(chuàng)新調(diào)糾方法,既要定紛止?fàn)?,更要案結(jié)事了,確保林區(qū)穩(wěn)定。一是健全山林權(quán)屬糾紛調(diào)處機(jī)制。切實(shí)規(guī)范林業(yè)矛盾糾紛排查、登記、協(xié)調(diào)、處理流程,實(shí)行領(lǐng)包案制度,落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員,確保每一起林業(yè)糾紛有人抓、有人管。二是加大消除積案力度。采取有力措施,加大調(diào)處力度,全面開(kāi)展消除積案活動(dòng),開(kāi)展山林權(quán)屬糾紛矛盾突擊調(diào)處活動(dòng),辦結(jié)一批積案。與此同時(shí),密切各方關(guān)系,強(qiáng)化與相關(guān)部門的配合,形成山林糾紛調(diào)處的合力,集中時(shí)間、人力、物力,調(diào)解處理一批因山林糾紛問(wèn)題上訪的案件,積極化解林業(yè)不穩(wěn)定因素。三是堅(jiān)持依法辦案。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩,通過(guò)講事實(shí),擺道理來(lái)說(shuō)服當(dāng)事人。對(duì)于需要作出處理意見(jiàn)的山林糾紛,做到程序合法,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律、法規(guī)適當(dāng),提高辦案質(zhì)量。
5、圍繞提升林業(yè)部門形象,立足?四個(gè)層面?,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。把強(qiáng)化內(nèi)部管理作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提高單位形象的重中之重來(lái)抓,創(chuàng)新工作模式,既要把人?管住?,又要把人?激活?,激發(fā)干部職工的工作干勁。一是深化政務(wù)公開(kāi),打造透明部門。進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,除國(guó)家保密規(guī)定的事項(xiàng)以外,全部公開(kāi)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。充分利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊、信息刊物等有效載體進(jìn)行公開(kāi),確保為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。二是規(guī)范日常管理,理順工作關(guān)系。完善收發(fā)文登記制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),防止文件流失。建立填寫規(guī)范、內(nèi)容具體、實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的行政管理工作臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳動(dòng)態(tài)化管理和臺(tái)帳督查制度。落實(shí)單位、部門負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和形象意識(shí),規(guī)范干部職工日常行為。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處。強(qiáng)化干部職工肯干、苦干、善干的作風(fēng),提高工作效率,強(qiáng)化對(duì)外形象。四是完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造干事氛圍。完善干部能上能下、充滿活力的選拔任用機(jī)制。健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
二O一一年十二月二十三日