第一篇：文化部關(guān)于做好2012年中央補助地方文化事業(yè)專項資金申報工作的通知

文化部關(guān)于做好2012年中央補助地方文化事業(yè)專項

資金申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局，各計劃單列市文化局：

為做好2012年中央補助地方文化項目資金申報和下達工作，加快項目實施進度，提高財政資金使用效益，經(jīng)商財政部，現(xiàn)就做好2012年資金申報工作通知如下：

一、高度重視，提早做好申報準備工作

2012年，需各地申報的中央財政補助地方文化項目共5個，包括：基層公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費（“三館一站”免費開放經(jīng)費）、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金（已單獨發(fā)文明確申報要求）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置經(jīng)費、流動舞臺車工程和縣級圖書館及文化館維修改造資金。

全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計劃、城市社區(qū)文化中心（文化活動室）設(shè)備購置經(jīng)費、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建工作等項目資金不需各地申報，我部將會同財政部按照規(guī)劃和統(tǒng)一要求安排下達。

請各地文化廳（局）高度重視，提早做好基礎(chǔ)調(diào)研和項目規(guī)劃，切實加強前期準備工作，按照要求及時上報有關(guān)申請文件，確保2012年度資金申報工作圓滿完成。

二、認真研究，合理確定申報項目

各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃和以前年度申報經(jīng)驗，認真研究，合理確定申報項目和經(jīng)費。具體要求如下：

（一）基層公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費

按照《文化部 財政部關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務(wù)發(fā)〔2011〕5號）總體部署和《財政部關(guān)于加強美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放經(jīng)費保障工作的通知》（財教〔2011〕31號）要求，2012年中央財政將繼續(xù)對中西部地區(qū)公共圖書館、文化館（站）免費開放進行補助，東部地區(qū)實行“以獎代補”，同時將地市級、縣級美術(shù)館納入免費開放補助范圍。請各地文化廳（局）認真統(tǒng)計核實截至2011年底，本地區(qū)美術(shù)館、圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站情況，并根據(jù)實際情況，編制2012年美術(shù)館免費開放資金申請文件；請中西部地區(qū)文化廳（局）根據(jù)本地區(qū)公共圖書館、文化館（站）個數(shù)，以及中央財政補助標準和負擔比例，提出2012年中央補助地方專項資金申請；請東部地區(qū)文化廳（局）報送2011年公共圖書館、文化館（站）免費開放工作開展情況和2012年公共圖書館、文化館（站）免費開放經(jīng)費落實方案，提出2012年中央獎勵資金申請。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置經(jīng)費

按照規(guī)劃，2012年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置項目掃尾一年。請中西部地區(qū)文化廳（局）按照《財政部辦公廳 文化部辦公廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購置專項資金管理和使用有關(guān)問題的通知》（財辦教〔2008〕42號）要求，結(jié)合國家發(fā)展改革委安排的投資計劃和本地區(qū)自行安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況，對尚未安排設(shè)備購置資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行認真統(tǒng)計核查，根據(jù)中央財政補助標準和負擔比例，提出2012年中央補助地方專項資金申請。同時，填報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項資金申報表》（附件1）。

（三）流動舞臺車工程

2012年，中央財政將繼續(xù)支持縣級劇團轉(zhuǎn)企改制工作，支持改制劇團后續(xù)發(fā)展，為已轉(zhuǎn)制的縣級劇團統(tǒng)一配送舞臺車。請中西部地區(qū)文化廳（局）認真統(tǒng)計核實按照國有院團改革整體部署要求，將于2012年6月底前完成轉(zhuǎn)企改制工作任務(wù)，但尚未配送過流動舞臺車的縣級劇團基本情況（不含2011年已安排配送指標的縣級院團），編制2012年流動舞臺車申報文件。同時，填報《縣級國有劇團流動舞臺車配送基本情況統(tǒng)計表》（附件2）。

（四）縣級圖書館及文化館維修改造資金

按照規(guī)劃，2012年是縣級圖書館及文化館維修改造項目掃尾一年。中央財政將最后對截至2008年底面積未達800平方米的縣級圖書館、面積未達1500平方米的縣級文化館進行維修改造資金補助。請各地文化廳（局）根據(jù)總體規(guī)劃及本地區(qū)實際情況，配合財政廳（局）完成申報有關(guān)工作。今年該項資金仍從中央補助地方文化體育傳媒專項資金中安排，由財政廳單獨申報。

三、密切配合，及時完成申報工作

在各專項資金申報過程中，各地文化廳（局）應(yīng)主動與財政廳（局）溝通協(xié)商、密切配合、共同審核，并按項目分別編報資金申請文件。

申報材料應(yīng)于2012年4月20日前由兩廳（局）聯(lián)合向文化部、財政部報送（縣級圖書館及文化館維修改造項目由財政廳（局）單獨上報財政部），《縣級國有劇團流動舞臺車配送基本情況統(tǒng)計表》請于3月31日之前反饋，逾期不予受理。上報時需報送紙質(zhì)文件一式2份，光盤1份，電子版需發(fā)送至whbysc@126.com。本文件和報表的電子版可從文化部政府網(wǎng)站下載。

聯(lián) 系 人：文化部財務(wù)司預(yù)算財務(wù)處 于愛國

聯(lián)系電話：010-59881696，59881133（傳真）

特此通知。

第二篇：【財政】關(guān)于做好2011年中央補助地方文化事業(yè)專項資金申報工作的通知

發(fā)文標題： 關(guān)于做好2011年中央補助地方文化事業(yè)專項資金申報工作的通知

發(fā)文文號： 文財務(wù)函[2011]286號

發(fā)文部門： 文化部

發(fā)文時間： 2011-3-15 編輯時間： 2011-3-17 實施時間： 2011-3-15 失效時間：

法規(guī)類型： 政府性資金|基金管理

所屬行業(yè)： 教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)

所屬區(qū)域： 中國

發(fā)文內(nèi)容：

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局，各計劃單列市文化局：

為保證2011年中央補助地方文化項目資金及早申報和下達，加快項目實施進度，提高財政資金使用效益，經(jīng)商財政部，現(xiàn)就做好2011年中央財政補助地方文化專項資金申報工作通知如下：

一、高度重視，提早做好申報準備工作

2011年，需各地申報的中央財政補助地方文化項目共9個，包括：公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費(三館免費開放保障經(jīng)費)、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項、全國城市社區(qū)文化中心(文化活動室)服務(wù)能力建設(shè)工程、全國縣級圖書館及文化館修繕專項、流動舞臺車工程、公益性電子閱覽室建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程和數(shù)字圖書館推廣工程。其中，公益性電子閱覽室建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程和數(shù)字圖書館推廣工程3個項目將另行發(fā)文明確申報要求。

請各地文化廳(局)高度重視，提早做好基礎(chǔ)調(diào)研和項目規(guī)劃工作，按照要求及時上報有關(guān)申請文件，確保2011資金申報工作圓滿完成。

二、認真研究，合理確定申報項目

各地申報項目應(yīng)結(jié)合本地區(qū)“十二五”時期公共文化服務(wù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作重點和以前申報經(jīng)驗，認真研究，合理確定。具體申報要求如下：

(一)公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費(三館免費開放保障經(jīng)費)

按照《文化部 財政部關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》(文財務(wù)發(fā)[2011]5號)，從2011年起，中央財政把三館免費開放與公共文化服務(wù)體系財政保障機制的建立相結(jié)合，安排專項資金重點對地(市)級和縣級公共圖書館、文化館、美術(shù)館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展基本公共文化服務(wù)活動所需經(jīng)費予以補助和獎勵。

近日財政部向地方財政部門印發(fā)了《關(guān)于加強美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放經(jīng)費保障工作的通知》(財教[2011]31號)，明確兩館一站補助標準為：地(市)級兩館每館50萬元，縣級兩館每館20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每站5萬元。中央財政對中、西部地區(qū)的經(jīng)費負擔比例分別為補助標準的50%和80%，東部地區(qū)所需經(jīng)費由地方財政自行解決，中央財政將通過“以獎代補”方式予以補助。同時，按照美術(shù)館免費開放實施步驟，2011年將考慮對已實施免費開放的省級、地(市)級、縣級美術(shù)館給予獎勵。

請各地文化廳(局)會同財政廳(局)，結(jié)合財政部的通知要求，認真對本地區(qū)地(市)級和縣級圖書館、文化館(或群藝館)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和省、地(市)、縣級美術(shù)館進行統(tǒng)計摸底，編制2011資金申報文件，同時填報《圖書館、文化館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況統(tǒng)計表》(附件1)。

(二)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程

請各地文化廳(局)按照《財政部 文化部關(guān)于印發(fā)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理暫行辦法的通知》(財教[2006] 71號)要求，結(jié)合本地區(qū)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實際狀況和以前工作情況申報2011資金。該項目資金補助范圍包括以下方面：

1．入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”的項目保護經(jīng)費。

2．國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目保護經(jīng)費

國家級名錄項目應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突出”的原則，區(qū)分輕重緩急，按照文化價值和瀕危程度對項目進行合理排序后申報，杜絕“平均主義”。填報要求包括：(1)重點申報具有重大歷史、文化和科學價值，涉及國家文化主權(quán)和文化安全，生存狀況瀕危的國家級名錄項目和重要的少數(shù)民族項目；(2)各地申報項目比例不得超過本地區(qū)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目總數(shù)的30%；(3)京劇、昆曲等國家已安排專項資金的，以及經(jīng)濟效益、傳承狀態(tài)較好的項目不納入申報范圍。

3．國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人傳習活動補助經(jīng)費。今年將對前三批傳承人進行補助(已經(jīng)去世的除外)，補助標準為每人每年1萬元。

4．國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)保護建設(shè)經(jīng)費

已經(jīng)文化部批準設(shè)立的國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)可申請該項資金，其中：國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃已得到文化部正式批復(fù)的，按照規(guī)劃內(nèi)容申請經(jīng)費；總體規(guī)劃還未編制完成的，可申請規(guī)劃編制工作經(jīng)費。

編制資金申報文件的同時，需填報《2011國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金申報匯總表》(附件2)、《2011國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目補助經(jīng)費申報匯總表》(附件3)、《2011國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目保護資金申報書》(附件4)、《2011國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人補助經(jīng)費申報表》(附件5)、《2011國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)經(jīng)費申報書》(附件6)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項

請中西部地區(qū)文化廳(局)按照《財政部辦公廳 文化部辦公廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購置專項資金管理和使用有關(guān)問題的通知》(財辦教[2008]42號)要求，結(jié)合發(fā)展改革委投資安排和本地區(qū)自行安排資金建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況，對本地區(qū)截至2010年底已建成且面積達到300平米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行認真統(tǒng)計核查，將尚未安排設(shè)備購置資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站納入2011年資金申報范圍。

(四)縣級圖書館、文化館維修改造專項

2011年中央財政將繼續(xù)對截至2008年底面積未達800平米的縣級圖書館、面積未達1500平米的縣級文化館進行維修改造資金補助。請各地文化廳(局)根據(jù)總體規(guī)劃及本地區(qū)實際情況，配合財政廳(局)完成申報有關(guān)工作。今年該項資金仍從中央補助地方文化體育傳媒專項資金中安排，由財政廳單獨申報，申報項目若需調(diào)整，請在申報文件中詳細說明。

(五)城市社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室服務(wù)能力建設(shè)工程

從2011年開始，將擴大實施全國城市社區(qū)文化中心(文化活動室)服務(wù)能力建設(shè)工程，從中央彩票公益金中繼續(xù)為中西部地區(qū)社區(qū)文化設(shè)施配送設(shè)備，并對其開展文化活動給予補助，對東部地區(qū)予以獎勵性補助。請各地文化廳(局)對本地區(qū)截至2010年底已建成的社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室數(shù)量進行統(tǒng)計，并對開展文化活動所需資金進行測算。中西部地區(qū)按照本地區(qū)已建成的20%的社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室申報資金需求；東部地區(qū)按照本地區(qū)社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室建設(shè)和使用情況申報獎勵資金。

(六)流動舞臺車工程

按照中央文化體制改革工作總體要求，2012年底地方縣級劇團將全面完成轉(zhuǎn)企改制工作。為更好地發(fā)揮流動舞臺車作用，進一步推動縣級劇團轉(zhuǎn)企改制工作，支持改制劇團后續(xù)發(fā)展，2011年將繼續(xù)實施流動舞臺車工程，主要對截至目前已完成轉(zhuǎn)制的縣級劇團配送流動舞臺車。請中西部地區(qū)文化廳(局)認真統(tǒng)計已轉(zhuǎn)制但未配送過流動舞臺車的縣級劇團基本情況，在編制2011資金申報文件的同時，填報《縣級國有劇團流動舞臺車配送情況統(tǒng)計表》(附件7)。

三、密切配合，及時完成申報工作

在各專項資金申報過程中，各地文化廳(局)應(yīng)與財政廳(局)積極溝通協(xié)商、密切配合、共同審核，并按項目分別編報資金申請文件。

公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費(三館免費開放保障經(jīng)費)申報材料需按照財政部要求于3月31日前由兩廳聯(lián)合向財政部、文化部報送。其他項目申報材料于4月15日前由兩廳聯(lián)合向文化部、財政部報送(縣級兩館維修改造專項由財政廳(局)單獨上報財政部)。上報時需報送紙質(zhì)文件一式兩份，電子版發(fā)送至whbysc@126.com。本文件和報表的電子版可從文化部政府網(wǎng)站下載。

聯(lián)系人及電話：

文化部財務(wù)司預(yù)算財務(wù)處 賀怡 010-59881700，59881133(傳真)

特此通知。

附件：1.《圖書館、文化館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況統(tǒng)計表》

2.《2011國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金申報匯總表》

3.《2011國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目補助經(jīng)費申報匯總表》

4.《2011國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目保護資金申報書》

5.《2011國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人補助經(jīng)費申報表》

6.《2011國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)經(jīng)費申報書》

7.《縣級國有劇團流動舞臺車配送情況統(tǒng)計表》

二○一一年三月十五日

第三篇：【財政】關(guān)于做好2011年中央補助地方文化事業(yè)專項資金申報工作的通知

發(fā)文標題： 關(guān)于做好2011年中央補助地方文化事業(yè)專項資金申報工作的通知

為保證2011年中央補助地方文化項目資金及早申報和下達，加快項目實施進度，提高財政資金使用效益，經(jīng)商財政部，現(xiàn)就做好2011年中央財政補助地方文化專項資金申報工作通知如下：

一、高度重視，提早做好申報準備工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項、全國城市社區(qū)文化中心(文化活動室)服務(wù)能力建設(shè)工程、其中，公益性電子閱覽室建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程和數(shù)字圖書館推廣工程3個項目將另行發(fā)文明確申報要求。

明確兩館一站補助標準為：地(市)級兩館每館50萬元，縣級兩館每館20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每站5萬元

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項

請中西部地區(qū)文化廳(局)按照《財政部辦公廳 文化部辦公廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購置專項資金管理和使用有關(guān)問題的通知》(財辦教[2008]42號)要求，結(jié)合發(fā)展改革委投資安排和本地區(qū)自行安排資金建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況，對本地區(qū)截至2010年底已建成且面積達到300平米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行認真統(tǒng)計核查，將尚未安排設(shè)備購置資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站納入2011年資金申報范圍。

(四)縣級圖書館、文化館維修改造專項

2011年中央財政將繼續(xù)對截至2008年底面積未達800平米的縣級圖書館、面積未達1500平米的縣級文化館進行維修改造資金補助。請各地文化廳(局)根據(jù)總體規(guī)劃及本地區(qū)實際情況，配合財政廳(局)完成申報有關(guān)工作。今年該項資金仍從中央補助地方文化體育傳媒專項資金中安排，由財政廳單獨申報，申報項目若需調(diào)整，請在申報文件中詳細說明。

(五)城市社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室服務(wù)能力建設(shè)工程

從2011年開始，將擴大實施全國城市社區(qū)文化中心(文化活動室)服務(wù)能力建設(shè)工程，從中央彩票公益金中繼續(xù)為中西部地區(qū)社區(qū)文化設(shè)施配送設(shè)備，并對其開展文化活動給予補助，對東部地區(qū)予以獎勵性補助。請各地文化廳(局)對本地區(qū)截至2010年底已建成的社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室數(shù)量進行統(tǒng)計，并對開展文化活動所需資金進行測算。中西部地區(qū)按照本地區(qū)已建成的20%的社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室申報資金需求；東部地區(qū)按照本地區(qū)社區(qū)文化中心(街道文化站)及文化活動室建設(shè)和使用情況申報獎勵資金。

三、密切配合，及時完成申報工作

在各專項資金申報過程中，各地文化廳(局)應(yīng)與財政廳(局)積極溝通協(xié)商、密切配合、共同審核，并按項目分別編報資金申請文件。

公共文化服務(wù)體系保障經(jīng)費(三館免費開放保障經(jīng)費)申報材料需按照財政部要求于3月31日前由兩廳聯(lián)合向財政部、文化部報送。其他項目申報材料于4月15日前由兩廳聯(lián)合向文化部、財政部報送(縣級兩館維修改造專項由財政廳(局)單獨上報財政部)。上報時需報送紙質(zhì)文件一式兩份，電子版發(fā)送至whbysc@126.com。本文件和報表的電子版可從文化部政府網(wǎng)站下載。

第四篇：中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金

中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金 二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金使用效率，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，為農(nóng)民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)財政部、衛(wèi)生部有關(guān)文件要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于財政部、衛(wèi)生部中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目（以下簡稱對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目）。

第三條 省級衛(wèi)生行政部門負責確定或協(xié)調(diào)市（地）、縣級衛(wèi)生行政部門確定參與對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。區(qū)域內(nèi)所有二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不論所有制、機構(gòu)等級、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì)，均應(yīng)服從安排。

第四條 支援隊員參與對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目時間應(yīng)當計算為衛(wèi)生支農(nóng)的時間。

第五條 對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重實效、保證質(zhì)量的原則。把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目與其他形式的城市衛(wèi)生支農(nóng)工作有效結(jié)合，建立完善相應(yīng)的績效考核制度。

第六條 對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目的任務(wù)是：采取臨床服務(wù)人員培訓、技術(shù)指導、設(shè)備支援、規(guī)范管理等多種方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，為農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、懂技術(shù)、會管理的隊伍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠切實承擔起維護農(nóng)民健康的責任。

第二章 項目組織與實施

第七條 地方衛(wèi)生行政部門要按照財政部、衛(wèi)生部項目管理方案的要求組織實施對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目。

第八條 地方衛(wèi)生行政部門負責組織城市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)選派政治素質(zhì)高、醫(yī)德醫(yī)風好、專業(yè)技術(shù)精、身體健康的醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療隊，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展支援工作。

第九條 對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實行分級管理。衛(wèi)生部負責制訂項目規(guī)劃，組織項目申報，制訂項目管理辦法，部署項目工作，對項目進行督導檢查等工作。

省級衛(wèi)生行政部門負責制訂本?。▍^(qū)、市）項目實施方案，部署本?。▍^(qū)、市）項目工作，在全省范圍內(nèi)選派二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，開展項目督導檢查，總結(jié)項目工作等。

市（地）級衛(wèi)生行政部門負責制訂項目實施方案，了解本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支援需求，開展項目督導檢查，總結(jié)項目工作，選派滿足受援衛(wèi)生院需求的支援隊員等。

縣級衛(wèi)生行政部門負責實施項目日常管理，制定項目實施方案，掌握本地區(qū)受援衛(wèi)生院的需求，組織受援衛(wèi)生院制定受援計劃、確定工作目標，幫助和指導受援衛(wèi)生院為支援隊員創(chuàng)造工作、生活條件等。

第十條 項目?。▍^(qū)、市）各級衛(wèi)生行政部門要成立主管領(lǐng)導任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門為成員的領(lǐng)導工作小組，建立對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目工作協(xié)調(diào)制度，研究解決有關(guān)重大問題。

第十一條 項目?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生行政部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將項目實施方案報送衛(wèi)生部備案。

第十二條 每項目結(jié)束后，項目省（區(qū)、市）各級衛(wèi)生行政部門要及時、逐級報送本項目執(zhí)行情況，主要內(nèi)容包括項目成效、存在問題和資金使用等有關(guān)方面。按照衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定，省級衛(wèi)生行政部門負責將項目情況匯總并分類別填寫對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目情況登記表后，會同本?。▍^(qū)、市）項目工作總結(jié)，一并報送衛(wèi)生部。

第三章 支援、受援單位的職責

第十三條 支援單位應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門的要求，加強組織管理，成立領(lǐng)導機構(gòu)，制訂切實可行的工作計劃，組織本單位醫(yī)務(wù)人員參加對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，完成規(guī)定的對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任務(wù)。

第十四條 支援、受援雙方要從受援地區(qū)農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生需求和受援衛(wèi)生院工作需要出發(fā)，簽訂對口支援的書面協(xié)議，明確支援工作目標、任務(wù)、內(nèi)容、方式以及雙方的責任、權(quán)利等有關(guān)內(nèi)容。

第十五條 支援單位應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和受援衛(wèi)生院的需求，結(jié)合本單位實際，合理安排支援人員的派駐時間和數(shù)量。每批支援隊員輪換時間不得少于6個月，以確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

第十六條 支援單位要幫助受援衛(wèi)生院培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，提高受援衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。受援衛(wèi)生院應(yīng)當妥善安排支援隊員的工作與生活，提供必要的保障條件，確保支援隊員順利開展工作。

第十七條 支援單位要對支援隊員進行支援前的培訓，介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的特點、支援任務(wù)、目標以及有關(guān)政策措施等。

第十八條 支援單位負責發(fā)放支援隊員參加對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院期間的工資待遇，確保其支援期間的福利待遇、崗位、職務(wù)、職稱等不低于支援前。

第十九條 支援單位應(yīng)當把支援隊員在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的表現(xiàn)納入定期考核范疇。對工作成績突出者，應(yīng)當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。

第二十條 受援衛(wèi)生院負責支援隊員的日常管理，在其支援工作結(jié)束時提出書面考核意見，由其所在單位納入個人檔案，作為職稱晉升和考核等方面的重要依據(jù)。

第二十一條 支援隊員在支援期間由支援單位和受援單位共同管理，以受援單位管理為主。

第四章 支援隊員的職責

第二十二條 支援隊員應(yīng)當服從衛(wèi)生行政部門的選派和所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安排，參加對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

第二十三條 支援隊員應(yīng)當根據(jù)自己的專業(yè)特長，結(jié)合受援衛(wèi)生院的實際情況和當?shù)剞r(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，在確保醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的前提下積極開展支援工作。

第二十四條 支援隊員的具體職責主要包括：充分發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，承擔農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，開展巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)；組織技術(shù)培訓、查房會診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座；指導受援衛(wèi)生院完善工作制度、管理制度和技術(shù)操作規(guī)程；幫助受援衛(wèi)生院開展適宜技術(shù)和被核準的或具備條件的診療項目，逐步滿足廣大農(nóng)民群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求。

第二十五條 支援隊員應(yīng)當把維護農(nóng)民群眾的健康放在首位，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和廉潔行醫(yī)規(guī)定。

第二十六條 支援隊員要大力宣傳、貫徹黨和國家衛(wèi)生工作的方針、政策，開展健康教育，普及防病知識。

第二十七條 支援隊員應(yīng)當自覺接受受援衛(wèi)生院的管理，遵守有關(guān)規(guī)章制度，不得收取受援衛(wèi)生院發(fā)放的獎金、津貼等任何費用。

第五章 經(jīng)費管理

第二十八條 對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目所需經(jīng)費由中央和地方財政共同負擔。省級衛(wèi)生部門協(xié)商財政部門按照有關(guān)規(guī)定落實配套資金，及時將資金分配到項目實施單位，保障項目順利實施。

第二十九條 對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項資金主要補助支援單位，用于支援隊員的交通、伙食補貼以及為受援衛(wèi)生院配備生活設(shè)施，解決對口支援期間隊員的生活需要等。

第三十條 對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項資金應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章，加強資金管理，做到專賬管理、專項核算、?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得以任何形式滯留和挪用。

第三十一條 項目?。▍^(qū)、市）應(yīng)當按照財政部、衛(wèi)生部《中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》（財社〔2004〕24號），財政部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于進一步加強中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理的通知》（財辦社〔2006〕23號）和衛(wèi)生部、財政部相關(guān)文件要求，合理安排和使用專項資金，不得超標準、超范圍支出。項目組織管理、監(jiān)督評估等方面的工作經(jīng)費不得擠占中央財政補助資金。

第六章 監(jiān)督管理

第三十二條 項目?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生行政部門負責組織對項目工作進行督導檢查。衛(wèi)生部通過抽查的方式對項目?。▍^(qū)、市）工作進行督導檢查。

第三十三條 項目?。▍^(qū)、市）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當制定對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作績效考核辦法，組織實施考核工作。

第三十四條 督查情況和考核評估結(jié)果應(yīng)當作為衡量支援、受援單位工作成效的重要內(nèi)容，并與以后項目資金安排掛鉤。

第三十五條 對沒有正當理由未能完成對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任務(wù)的單位和個人,依據(jù)本辦法第十四條支援、受援雙方簽訂的協(xié)議予以處理。

第三十六條 對于違反廉潔行醫(yī)有關(guān)規(guī)定的支援隊員，由受援衛(wèi)生院向支援單位提出處理意見，支援單位應(yīng)當予以處理。第三十七條 支援隊員在工作期間造成醫(yī)療事故的，按照《醫(yī)療事故處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第三十八條 對違反有關(guān)專項資金管理規(guī)定的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第三十九條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。各項目?。▍^(qū)、市）省級衛(wèi)生行政部門負責制訂實施細則。

第四十條 尚未納入中央財政支持范圍的地方開展對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目的，可參照本辦法執(zhí)行。

第五篇：文化部辦公廳關(guān)于做好2011文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報工作的通知

文化部辦公廳關(guān)于做好2011文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報工作的通知

來源: 文化部辦公廳 發(fā)布時間: 2011-04-25 09:34 16 次瀏覽 大小: 16px 14px 12px 為做好2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

為做好2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，積極配合做好申報組織工作

請各地文化部門高度重視，認真學習《財政部關(guān)于印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財教[2010]81號）和《財政部辦公廳關(guān)于申報2011文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（財辦教[2011]24號），建立健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報協(xié)調(diào)機制，積極與當?shù)刎斦?、宣傳和商?wù)部門加強溝通和聯(lián)系，明確文化企業(yè)申報程序，積極配合有關(guān)部門做好申報組織協(xié)調(diào)工作。

二、明確重點，確定文化部門企業(yè)和項目的申報范圍

專項資金支持對象為文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人，支持范圍以財辦教[2011]24號文件內(nèi)容為準。結(jié)合文化系統(tǒng)企業(yè)的情況，資金重點支持企業(yè)和項目的范圍主要包括：

1.重點支持轉(zhuǎn)企改制的文化企業(yè)，特別是轉(zhuǎn)制文化企業(yè)；列入全國文化企業(yè)30強、全國文化體制改革優(yōu)秀（先進）企業(yè)；地方政府重點支持、成長性好的文化企業(yè)；列入《2009-2010國家文化出口重點企業(yè)目錄》的文化出口重點企業(yè)。

2.重點支持的項目范圍按照財辦教[2011]24號文件規(guī)定，主要是列入《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的重點工程和項目；央企轉(zhuǎn)制過程中資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助；轉(zhuǎn)制企業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；專業(yè)演藝設(shè)備升級和數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用的重點項目；文藝演出院線跨區(qū)域經(jīng)營的重點項目；國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范園區(qū)的重點項目等。

3.對文化部“部行合作”機制框架下已經(jīng)開始償還利息的重點信貸項目給予貸款貼息支持；對在文化部、保監(jiān)會《關(guān)于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》中認定的試點保險公司投保試點險種并已支付保險費的重點文化企業(yè)給予保險費補助。

4.對列入《2009-2010國家文化出口重點企業(yè)目錄》（商務(wù)部、文化部、廣電總局、新聞出版總署公告2009年89號）的文化出口重點企業(yè)給予出口績效獎勵和境外投資補助。

5.支持原創(chuàng)動漫作品和人才扶持、骨干動漫企業(yè)發(fā)展、動漫公共技術(shù)平臺建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。

請各地文化部門及時傳達財辦教[2011]24號文件及本通知精神，明確支持重點，認真梳理并嚴格把關(guān)符合條件的文化企業(yè)和項目，特別是要對文化企業(yè)申報項目的選擇、材料準備等工作加強指導，幫助企業(yè)提高項目申報成功率。

三、加強協(xié)調(diào)，確保申報工作高效有序完成

2011專項資金由各地財政部門直接向財政部申報，申報截止時間為5月15日。各地文化部門要明確申報程序和申報方式，合理安排時間，積極配合財政部門做好申報材料準備工作，確保符合條件文化企業(yè)的重點項目能夠順利申報。

為保證專項資金申報工作的高效有序，避免錯報漏報，最大限度爭取中央財政對文化企業(yè)的資金支持，各地文化部門務(wù)必積極組織參與有關(guān)申報工作，并將文化企業(yè)申報基本情況報我部備案，便于我部掌握專項資金申報情況并跟蹤有關(guān)工作進展。

中央文化企業(yè)有關(guān)項目的資金申報文件及相關(guān)材料需于4月30日前向文化部報送，由文化部財務(wù)司、產(chǎn)業(yè)司共同審核后報財政部

聯(lián)系人及電話：

財務(wù)司預(yù)算財務(wù)處 賀怡 59881700，1133（傳真）

文化產(chǎn)業(yè)司投融資指導處 許蓉、辜科偉 59881877，1793（傳真）特此通知。

附件一：2011文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng)