第一篇：凝心聚力 砥礪前行 率先小康

凝心聚力 砥礪前行 率先小康為加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市而奮斗——在中國共產(chǎn)黨昆明市第十一次代表大會上的報(bào)告（2016

年9月8日）程連元

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨昆明市第十屆委員會向大會報(bào)告工作。

一、過去五年的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)

市第十次黨代會以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委的安排部署，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，奮力拼搏，埋頭苦干，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)，為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過去五年，我們聚力轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺系列措施并狠抓落實(shí)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，新型工業(yè)化進(jìn)程逐步提速，高原特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值從2010年的2120億元增加到2015年的3970億元，年均增長11.4%；一般公共預(yù)算收入從254億元增加到502億元，年均增長14.6%。

過去五年，我們強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，提升城市品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日益改善。優(yōu)化城市空間布局，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)城市管理服務(wù)。呈貢新區(qū)開發(fā)建設(shè)不斷加快，功能配套日趨完善?！拔寰W(wǎng)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“環(huán)線 射線”骨干路網(wǎng)基本形成，長水國際機(jī)場建成通航，地鐵1、2號線首期工程投入運(yùn)營，滬昆、云桂高鐵即將開通運(yùn)營，基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷健全。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率從64%提高到70.05%。

過去五年，我們不斷深化改革，拓展開放空間，發(fā)展活力得到釋放。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全面深化改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、行政審批、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。國際國內(nèi)區(qū)域合作不斷深化，南博會、旅交會等開放合作平臺影響力日益擴(kuò)大，締結(jié)國際友好城市達(dá)到21個(gè)，設(shè)臵外國簽證中心達(dá)到13個(gè)，對外開放的層次和水平不斷提升。

過去五年，我們狠抓滇池治理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)建設(shè)顯現(xiàn)成效。滇池治理加快推進(jìn)，流域截污體系基本建成，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程順利通水，滇池水質(zhì)逐年向好。陽宗海水質(zhì)基本恢復(fù)到Ⅲ類，云龍水庫、松華壩、清水海等水源區(qū)保護(hù)得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)綠化美化、退耕還林、天然林保護(hù)等扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建為國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市。萬元生產(chǎn)總值能耗下降25.02%，主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上。

過去五年，我們致力改善民生，促進(jìn)社會和諧，群眾福祉穩(wěn)步提升。民生投入持續(xù)加大，教育水平不斷提高，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快構(gòu)建，城市文明程度不斷提升，社會保障體系日益完善。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到33955元和11444元，年均分別增長12.1%和14.6%。貧困發(fā)生率從11.2%下降到5.7%。平安昆明、法治昆明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，反恐怖斗爭、禁毒防艾、安全生產(chǎn)等工作深入開展，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

過去五年，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，穩(wěn)步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的制度建設(shè)逐步健全，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。宣傳思想工作扎實(shí)開展，精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。黨內(nèi)民主不斷完善擴(kuò)大，各級領(lǐng) 導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，軟弱渙散基層黨組織整頓取得初步成效。堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。

人大、政府、政協(xié)履職富有成效，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作取得新成績，國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，軍民融合發(fā)展不斷推進(jìn)，民主政治建設(shè)邁出新步伐。

成績來之不易，奮斗充滿艱辛。在此，我代表中共昆明市第十屆委員會，向全市各族人民，向中央駐昆單位和省直機(jī)關(guān)的同志們，向駐昆解放軍、武警官兵和廣大公安民警，向所有關(guān)心、支持昆明改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

明鏡所以照形，往事所以知今。五年奮斗歷程，我們體會到，做好昆明各項(xiàng)工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要遵循，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握工作的正確方向；必須把解放思想作為行動(dòng)先導(dǎo)，以開闊的國際視野、前瞻的戰(zhàn)略思維、先進(jìn)的發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作，應(yīng)對發(fā)展新挑戰(zhàn)，闖出發(fā)展新天地；必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展；必須把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力，在改革創(chuàng)新中匯集資源、凝聚力量，在擴(kuò)大開放中拓展空間、贏得優(yōu)勢，不斷釋放發(fā)展的動(dòng)力與活力；必須把改善民生作為最大責(zé)任，堅(jiān)持以人為本不偏離、為民服務(wù)不懈怠，切實(shí)解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提升群眾的獲得感和幸福感；必須把從嚴(yán)治黨作為根本保障，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，建設(shè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾的黨組織和黨員干部隊(duì)伍。

在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問題。經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與一些同類城市的差距不斷拉大；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，資源環(huán)境約束趨緊，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾突出；城市規(guī)劃重形式輕內(nèi)涵、重編制輕執(zhí)行，城市建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃、功能布局不合理、特色不鮮明，城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新不夠、管理水平不高；社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)供給總量不足，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，改善民生面臨新的挑戰(zhàn)；社會建設(shè)滯后，治理水平不高，依法行政意識不強(qiáng)，群防群治力量薄弱，社會矛盾增多，維護(hù)社會穩(wěn)定壓力較大。

尤其需要認(rèn)真總結(jié)和深刻反思的是，過去一段時(shí)期，昆明在黨的建設(shè)方面存在的問題和不足，突出表現(xiàn)在：有的黨員干部思想政治建設(shè)抓得不牢，信仰缺失、精神懈怠、不思進(jìn)取，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲；有的黨員干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，工作中抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài)，回避矛盾問題，推、拖、滑、繞、躲，慢作為、不作為，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)；有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，我行我素、肆無忌憚，執(zhí)行決策打折扣、做選擇、搞變通；少數(shù)黨員干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，公權(quán)私用、貪贓枉法，走上了違紀(jì)違法的不歸路。有的黨組織黨建責(zé)任履行不到位，管黨治黨失之于寬、失之于軟，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、威信不高、形同虛設(shè)。仇和、張?zhí)镄馈⒏邉潘蛇B續(xù)三任市委書記和李喜、謝新松兩名副市長違紀(jì)違法，嚴(yán)重破壞了昆明政治生態(tài)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，嚴(yán)重影響了昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，嚴(yán)重傷害了干部群眾感情。特別是仇和擔(dān)任昆明市委主要領(lǐng)導(dǎo)期間，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重違紀(jì)違法，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞，教訓(xùn)深刻。我們必須深刻反思存在問題、深刻吸取沉痛教訓(xùn)、徹底肅清惡劣影響，正本清源、匡正風(fēng)氣，著力重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和清明干凈的從政環(huán)境。同時(shí)，也要客觀地看待隊(duì)伍、對待干部，把腐敗分子與廣大黨員干部區(qū)分開來，把班子個(gè)別成員腐敗與領(lǐng)導(dǎo)班子集體區(qū)分開來，把系列案件造成的危害影響與全市各族人民共同奮斗取得的成績區(qū)分開來，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定信心、振奮精神，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集中到推動(dòng)發(fā)展上來，用新的行動(dòng)、新的業(yè)績，回報(bào)黨中央的信任、省委的關(guān)心、人民的重托。

二、今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

把握發(fā)展大勢，緊跟時(shí)代潮流，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要謀劃好今后五年的工作，必須準(zhǔn)確把握國情、省情、市情，認(rèn)清客觀規(guī)律，適應(yīng)形勢變化，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。

總書記考察云南時(shí)，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，要求我們著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實(shí)從嚴(yán)治黨。總書記的重要講話，為云南的發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命，也為昆明各項(xiàng)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省委要求昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵和火車頭，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市，為譜寫好中國夢的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。省委的決策部署，對昆明的發(fā)展提出了要求、指明了方向。我們必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，向黨中央、向省委、向全市人民交上一份滿意的答卷。

客觀分析市情，昆明加快發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有機(jī)遇。昆明風(fēng)光秀麗、四季如春，具有獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢和高原湖濱生態(tài)優(yōu)勢，是世界知名的“春城”“花都”，休閑、旅游、度假、居住的理想之地。昆明歷史悠久、人文薈萃，多姿多彩的歷史文化、民族文化、宗教文化、都市時(shí)尚文化、邊疆異域文化交匯交融，為昆明塑造了獨(dú)特的城市個(gè)性，提供了豐厚的文化沃土。昆明區(qū)位獨(dú)特、交通便利，地處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點(diǎn)，是我國面向南亞東南亞開放的前沿和重要門戶。昆明資源集中、要素集聚，匯聚了全省60%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省三分之一左右，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理想之地。昆明政策優(yōu)惠、充滿活力，享有國家西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、云南省綜合改革試點(diǎn)市等政策，擁有良好的營商環(huán)境。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境深刻變化、改革開放不斷深入的大背景下，昆明加快發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級發(fā)展，昆明已經(jīng)從對外開放的“末梢”變成“前沿”，加快發(fā)展迎來了千載難逢的重大機(jī)遇。國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對西部大開發(fā)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，為昆明調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板提供了重要契機(jī)。國家出臺系列政策措施推進(jìn)新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構(gòu)，為昆明加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)彎道超車創(chuàng)造了有利條件。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加快推進(jìn)，昆明與滇中新區(qū)融合發(fā)展進(jìn)入了大開發(fā)、大建設(shè)的新階段，將形成全省新的重要增長極，為昆明打造發(fā)展新優(yōu)勢釋放強(qiáng)大動(dòng)能、拓展廣闊空間。在重大機(jī)遇面前，我們也要看到昆明發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境來看，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家高起點(diǎn)實(shí)施“再工業(yè)化”，南亞東南亞發(fā)展中國家低成本競爭優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，昆明吸引外來投資、發(fā)展出口貿(mào)易、參與國際分工面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和南亞東南亞國家“中低端分流”的雙重?cái)D壓。從區(qū)域競爭來看，全國各地和周邊城市加速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對資金、資源、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政策、人才的爭奪日趨激烈，昆明的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正在減弱，前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、后面的追兵越來越近，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、不進(jìn)則退。從自身發(fā)展來看，新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我們高投入、高消耗、簡單粗放、過度依賴煙草和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式已難以為繼，面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，承受著既要“做大總量”又要“提升質(zhì)量”的雙重壓力。

綜合判斷，昆明的發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，在新征程中奪取新勝利。今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵和火車頭，在全省率先全面建成小康社會，加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的奮斗目標(biāo)是：未來五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10%。到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會。到2020年，開放程度明顯提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，區(qū)域引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用明顯提升，為建設(shè)區(qū)域性國際中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，經(jīng)濟(jì)輻射力、創(chuàng)新帶動(dòng)力、文化軟實(shí)力、城市吸引力、國際影響力大幅提升，基本建成區(qū)域性國際中心城市。

建設(shè)區(qū)域性國際中心城市，是昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略、落實(shí)省委要求的具體實(shí)踐，也是昆明提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要。在具體工作中，要著力打造“一個(gè)樞紐”，全力當(dāng)好“兩個(gè)龍頭”，積極搭建“三個(gè)平臺”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”，全面提升“五個(gè)品牌”。著力打造“一個(gè)樞紐”，即加快建設(shè)聯(lián)接國內(nèi)、連通南亞東南亞國家的交通、能源、物流、信息通道，把昆明打造成為區(qū)域性國際綜合樞紐。全力當(dāng)好“兩個(gè)龍頭”，即加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭；積極參與和推動(dòng)國際國內(nèi)區(qū)域合作，當(dāng)好引領(lǐng)云南和我國西南地區(qū)與南亞東南亞國家開放合作的龍頭。積極搭建“三個(gè)平臺”，即加快構(gòu)建區(qū)域性公共事務(wù)平臺、商務(wù)活動(dòng)平臺、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺，提升昆明在我國與周邊國家交往合作中的地位和影響。加快建設(shè)“四個(gè)中心”，即加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局。全面提升“五個(gè)品牌”，即挖掘潛力，彰顯特色，打響“世界春城花都、歷史文化名城、西南開放門戶、國際旅游城市、中國健康之城”五大城市品牌，增強(qiáng)昆明的吸引力、影響力和美譽(yù)度。

建設(shè)區(qū)域性國際中心城市，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，需要以國 際的視野去謀劃，以務(wù)實(shí)的舉措去推進(jìn)。站在新的起點(diǎn)，我們必須以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，牢固樹立和踐行“五大發(fā)展理念”，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推動(dòng)共享，開創(chuàng)發(fā)展新境界；以新布局增創(chuàng)新優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域功能布局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、生態(tài)空間布局，促進(jìn)城市功能、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；以新動(dòng)力促進(jìn)新跨越，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展新動(dòng)力，構(gòu)建發(fā)展新支撐；以新治理實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)依法治市，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)城市治理、社會治理、生態(tài)治理等向現(xiàn)代化、法治化、信息化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)；以新作風(fēng)展現(xiàn)新作為，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，淳正黨風(fēng)政風(fēng)，促進(jìn)社風(fēng)民風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

三、奮力拼搏砥礪前行 全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力

全市各級黨組織和廣大黨員要以總書記考察云南重要講話精神為指引，保持昂揚(yáng)斗志、樹立必勝信念、拿出過硬舉措，切實(shí)做到“九個(gè)堅(jiān)持、九個(gè)注重”，全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力，加快推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，注重完善功能、提升品質(zhì)，加快建設(shè)和諧宜居富有活力的現(xiàn)代化城市。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。我們要充分認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，走出一條符合自身實(shí)際的城市發(fā)展道路。要優(yōu)化發(fā)展空間布局。堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，科學(xué)確定發(fā)展的布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，著力構(gòu)建“兩核一極兩區(qū)六廊”的城市格局。有序推進(jìn)老城功能疏解、人口轉(zhuǎn)移，提升政治中心、文化交融、綜合服務(wù)功能；加快呈貢新區(qū)開發(fā)建設(shè)，有序承接老城人口和部分城市功能轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化科教創(chuàng)新新城。推動(dòng)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，促進(jìn)滇中新區(qū)加快建設(shè)國際化高新產(chǎn)業(yè)新城。強(qiáng)化城市功能拓展區(qū)建設(shè)，提升城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展水平，形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的市域發(fā)展新格局。協(xié)同曲靖、玉溪、楚雄、紅河，促進(jìn)6條出入昆高速公路沿線地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系，加強(qiáng)空間開發(fā)管制，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，做到一張藍(lán)圖干到底。注重對城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)志系統(tǒng)等要素的建設(shè)引導(dǎo)，塑造城市特色風(fēng)貌。有序推進(jìn)城市更新改造，加快建設(shè)“海綿城市”，抓好草海、巫家壩、滇池國際會展中心等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠、山水交融、城美人和的現(xiàn)代化城市。要狠抓“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“198556”干線公路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、與滇中各城市雙高速連通，構(gòu)建快速通暢、脈絡(luò)清晰、功能完備、高效銜接的城市路網(wǎng)，全面完成自然村公路通達(dá)通暢工程，建成軌道交通1至6號線和9號線，開工建設(shè)7號線、8號線、安寧線、嵩明線，推進(jìn)滬昆、云桂、渝昆高鐵和南昆鐵路配套工程，形成內(nèi)連外通的城鄉(xiāng)道路交通體系。加快長水國際機(jī)場綜合交通體系建設(shè)，新增一批國際、洲際航線，推進(jìn)安寧、高新區(qū)等通用機(jī)場建設(shè)，把昆明打造成為國際航空樞紐、航空都會。統(tǒng)籌推進(jìn)成品油、天然氣管網(wǎng)、輸配電網(wǎng)絡(luò)及地下綜合管廊建設(shè)，盡快完成主城區(qū)天然氣臵換工程，打造跨區(qū)域能源樞紐。加快滇中引水配套工程、重點(diǎn)水源和灌區(qū)工程、城鄉(xiāng)供排水管網(wǎng)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)供水安全。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺、保障體系，打造區(qū)域性國際通信樞紐。要推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建 設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，加快智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)等建設(shè)步伐，提升城市治理和服務(wù)水平。推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，健全城市基層治理機(jī)制，提升城市管理服務(wù)效能。加大交通擁堵治理力度，緩解出行難、停車難問題。健全城市應(yīng)急體系，保障城市安全運(yùn)行。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展，注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。產(chǎn)業(yè)興則昆明強(qiáng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是昆明工作的重中之重。我們要加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級力度，按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的思路，著力推進(jìn)“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)及物流、金融、旅游、文化創(chuàng)意、科技及信息服務(wù)、會展、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高，把昆明建設(shè)成為面向南亞東南亞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心和金融服務(wù)中心。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造發(fā)展轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，建立開放型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)一產(chǎn)和二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出一條市場開放、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。依托昆明獨(dú)特的氣候優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和生物多樣性資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康服務(wù)、康體養(yǎng)生等為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)的融合，把昆明建設(shè)成為全國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一心一圈三片五廊”旅游發(fā)展格局，促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)增效，把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地。推動(dòng)實(shí)施文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程，促進(jìn)文化創(chuàng)意與旅游、會展、科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把昆明建設(shè)成為中國西部最具競爭力的文化創(chuàng)意之都。做大工業(yè)總量規(guī)模，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，打造昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。大力發(fā)展以高端裝備、機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車制造等為主的先進(jìn)裝備制造業(yè)，強(qiáng)化云計(jì)算、人工智能、3D打印等新技術(shù)的帶動(dòng)作用，打響“昆明制造”品牌，打造國家先進(jìn)制造業(yè)基地。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)“1 N”產(chǎn)業(yè)體系，把呈貢信息產(chǎn)業(yè)園打造成為全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要提升集約集群發(fā)展水平。加快實(shí)施“千百億園區(qū)提升工程”，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深化園區(qū)管理體制改革，推進(jìn)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)張、發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)園區(qū)分類發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集群，提高投資效率和產(chǎn)出水平。重點(diǎn)培育5個(gè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到千億元以上的園區(qū)，著力打造一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）堅(jiān)持開放促進(jìn)發(fā)展，注重構(gòu)建平臺、拓展格局，全面提升開放合作層次和城市國際化水平。昆明要跨越，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。我們要找準(zhǔn)在國家開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，拓展開放空間，以對外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、區(qū)域競爭的主動(dòng)。要搭建平臺，接軌國際。主動(dòng)服務(wù)和融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，引領(lǐng)、深化與周邊國家的交流合作，建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。引入國內(nèi)外重大賽事、品牌展會、國際峰會、高端論壇等大型活動(dòng)，提升南博會、昆交會、旅交會等展會的影響力，構(gòu)建一批功能完善、特 色突出、靈活高效的開放合作載體，提升面向南亞東南亞開放的窗口平臺功能。加強(qiáng)國際友好城市交往，加快昆明國家級綜合保稅區(qū)和保稅物流中心建設(shè)，推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，打造面向南亞東南亞開放的新高地。要加強(qiáng)合作，融入國內(nèi)。積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，深化與泛珠三角、長三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川滇黔十二市州、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域合作，加強(qiáng)資本引進(jìn)、渠道建設(shè)、市場對接，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)、共同發(fā)展。主動(dòng)承接京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和項(xiàng)目對接，引入首都科技創(chuàng)新資源，推進(jìn)互利互惠、共贏發(fā)展。要攜手州市，聯(lián)動(dòng)周邊。探索建立與省內(nèi)州市合作機(jī)制，推動(dòng)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)，促進(jìn)昆明與曲靖、玉溪、楚雄、紅河“五城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，逐步形成“昆明服務(wù) 周邊制造”模式，提升昆明的輻射帶動(dòng)能力。按照“省級決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨(dú)立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，構(gòu)建與滇中新區(qū)合理分工、深度融合、協(xié)同發(fā)展的格局，共同打造全省最具活力的增長核心。要雙向開放，開拓市場。培育扶持一批國際化規(guī)模企業(yè)，支持有條件的企業(yè)到南亞東南亞國家投資興業(yè)，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)優(yōu)化升級。加快產(chǎn)權(quán)、生物醫(yī)藥、國際花卉拍賣交易等要素交易平臺建設(shè)，打造具有核心競爭力和定價(jià)權(quán)的區(qū)域性要素交易市場。加強(qiáng)對招商功能分區(qū)的統(tǒng)籌和規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)招商引資向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，提高招商引資的質(zhì)量和效益，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)落戶昆明。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，注重深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力與活力。改革創(chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音。我們必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新助改革，加快形成以改革創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系與發(fā)展模式。要全面深化各領(lǐng)域改革。把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主線，落實(shí)好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配臵和組合、現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，提高供給體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。加快推進(jìn)有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式改革，加快推進(jìn)有利于提高資源配臵效率、提高發(fā)展質(zhì)量效益的改革，加快推進(jìn)有利于城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革，加快推進(jìn)有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，組織實(shí)施科技攻關(guān)，突破一批核心、關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提升科技合作開放水平，對接國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，促進(jìn)與南亞東南亞國家的科技創(chuàng)新合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心。要實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。深入實(shí)施“春城人才行動(dòng)”等人才工程，著力發(fā)展、培養(yǎng)、集聚科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才等各類人才，補(bǔ)上昆明創(chuàng)新人才缺乏的短板。緊扣培養(yǎng)引進(jìn)、配臵使用、評價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面，深化人才體制機(jī)制改革，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。為各類人才施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加快國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃，積極發(fā)展“孵化 創(chuàng)投”、眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式，扶持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長。健全完善政策措施，支持有夢想、有意愿、有能力的市場主體，開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。要支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加大政策支持和要素保障力度，放寬市場準(zhǔn)入，消除各種壁壘，下大力氣解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，依法保障民營企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度規(guī)模和 質(zhì)量效益。

（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，注重補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。我們必須著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配臵，形成城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“兩出、兩進(jìn)、兩對接、一提升”的工作思路，以“兩區(qū)兩縣”為重點(diǎn)，以“七個(gè)一批”為工作路徑，整合扶貧資源，推進(jìn)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，確保祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)如期脫貧摘帽。探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，做到脫帽不脫政策、脫貧不脫幫扶，持續(xù)加大對貧困人口和邊緣貧困人口的扶持力度，鞏固脫貧成效。要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。主城五區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)作為城市核心區(qū)，要加快轉(zhuǎn)型升級，全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)引領(lǐng)和輻射功能，當(dāng)好全市加快發(fā)展的新示范；安寧、晉寧、富民、宜良、嵩明、石林和陽宗海度假區(qū)作為城市功能拓展區(qū)，要加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加速承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，成為全市跨越發(fā)展的新支撐；東川、祿勸、尋甸和倘甸“兩區(qū)”作為城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，要強(qiáng)化生態(tài)保障和水源涵養(yǎng)功能，改善基礎(chǔ)設(shè)施，延長高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，打造全市經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)相互融合、共同發(fā)展。深入開展特色小鎮(zhèn)培育工作，打造一批風(fēng)格各異、富有活力的特色小鎮(zhèn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、金融、戶籍等制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。要推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。緊緊把握環(huán)境整治和民風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，做到“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”同步推進(jìn)，點(diǎn)、線、片、面聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造文化的新農(nóng)村、精神的新農(nóng)村，建設(shè)“三清四美三宜”美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體提檔升級。

（六）堅(jiān)持環(huán)境服務(wù)發(fā)展，注重改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境，著力打造宜居宜業(yè)的魅力家園。環(huán)境是城市發(fā)展的核心競爭力。我們必須牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，打造西部領(lǐng)先、全國一流的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)昆明的吸引力和競爭力。要加快改善生態(tài)環(huán)境。把滇池治理作為頭等大事、“一把手”工程，與城市管理、社會治理有機(jī)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等手段，統(tǒng)籌抓好滇池治理各項(xiàng)工作，推動(dòng)滇池保護(hù)治理取得突破性成效，使滇池成為生態(tài)之湖、人文之湖、希望之湖。到2020年，滇池湖體富營養(yǎng)水平明顯降低、水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。抓好云龍水庫、松華壩、清水海、牛欄江等水源區(qū)管理保護(hù)，確保陽宗海水質(zhì)保持在Ⅲ類。加大“五采區(qū)”、石漠化和水土流失區(qū)域生態(tài)治理力度，深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林、森林撫育等工程，全面實(shí)施大氣、土壤、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。要努力提升人居環(huán)境。在城市深入開展“四治三改一拆一增”，在農(nóng)村全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)，拓展城鄉(xiāng)綠色空間，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家環(huán)保模范城市及國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，努力建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要打造高品質(zhì)的人文環(huán)境。綜合自然山水、文化遺跡、歷史傳承、民族風(fēng)情等因素，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來文化交融，進(jìn)一步提升城市人文氣質(zhì)。增強(qiáng)城鄉(xiāng)生活的便利化和舒適度，使城市和農(nóng)村處處體現(xiàn)人文關(guān)懷、充滿人性溫暖。加強(qiáng)城市人文建設(shè)，提煉和弘揚(yáng)城市精神，增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感和歸屬感。要營造良好的政務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，打造集便民服務(wù)、行政審批、中介服 務(wù)和公共資源交易等多位一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺，持續(xù)提升政府工作效能。健全完善以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制，著力營造誠信守法的發(fā)展環(huán)境。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力形成親商、安商、富商的良好氛圍。

（七）堅(jiān)持文化引領(lǐng)發(fā)展，注重彰顯內(nèi)涵、打響品牌，切實(shí)增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力和影響力。文化是一座城市的靈魂。我們必須堅(jiān)持以文立市，用文化凝聚思想共識、引領(lǐng)社會風(fēng)尚，為改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大而持久的正能量。要弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)家風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)全國文明城市。要抓好公共文化服務(wù)。加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“五館”、廣播電視“戶戶通”、農(nóng)家書屋、群眾性文體活動(dòng)廣場、城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”等文化惠民項(xiàng)目，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。深化“基層公共文化服務(wù)包”建設(shè)，努力提升公共文化服務(wù)水平，基本建成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要提升城市文化品質(zhì)。加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、文物古跡、傳統(tǒng)建筑、古鎮(zhèn)名村等的保護(hù)、修復(fù)和合理利用，傳承民俗節(jié)慶、民族工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈，豐富城市內(nèi)涵，彰顯文化名城魅力。挖掘昆明豐富多元的文化資源，打造更多具有時(shí)代特征、昆明特點(diǎn)、民族特色的文藝精品、文化品牌。要加強(qiáng)對外文化交流。統(tǒng)籌各方面文化資源，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，打造一批文化開放載體、文化骨干企業(yè)、文化貿(mào)易平臺。加強(qiáng)對外傳播能力建設(shè)，講好昆明故事，提升昆明文化的國際傳播力和影響力，把昆明建設(shè)成為區(qū)域性國際人文交流中心。

（八）堅(jiān)持民生優(yōu)先發(fā)展，注重辦好實(shí)事、增進(jìn)福祉，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感。帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造幸福生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為第一追求，補(bǔ)齊發(fā)展短板，保障基本民生，讓全市人民過上更加美好幸福的生活。要實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。做到規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先安排、財(cái)政投入優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿足，保障適齡兒童接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭高中教育質(zhì)量達(dá)到全國省會城市平均水平，構(gòu)建中高職融通、產(chǎn)學(xué)研一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快推動(dòng)教育現(xiàn)代化。加大開放辦教育力度，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會力量興辦教育，提升教育國際化水平，構(gòu)建與區(qū)域性國際中心城市相匹配的教育體系。要促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，打造中國健康之城。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，科學(xué)布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，培育多元化醫(yī)療服務(wù)市場，織牢基層衛(wèi)生網(wǎng)，不斷滿足不同層次的就醫(yī)需求。加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制，確保公共衛(wèi)生安全。大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和高端人才，使昆明的綜合醫(yī)療水平達(dá)到西部一流，國際特色醫(yī)院走在前列。要兜住社會保障底線。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)覆蓋面，加大對低保、五保、殘疾人等群體的救助力度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老人關(guān)愛服務(wù)體系，提高社會保障水平。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭創(chuàng)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范城市。推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)，滿足低收入群體基本住房需求。要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，發(fā)揮中小微企業(yè)和民營企業(yè)就業(yè)主渠道作用，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，突出抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、失業(yè)人員就業(yè)工作，讓群眾安居樂業(yè)。要推動(dòng)民族團(tuán)結(jié) 進(jìn)步。牢固樹立“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族政策，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，妥善處理民族宗教關(guān)系，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和順，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)和標(biāo)桿。

（九）堅(jiān)持治理共贏發(fā)展，注重依法治市、促進(jìn)和諧，深入推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治水平是治理能力的重要體現(xiàn)。我們必須積極推動(dòng)社會治理理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，加快法治化進(jìn)程，確保社會既充滿活力又和諧有序。要推進(jìn)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會制度的學(xué)習(xí)宣傳、理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，使立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和人事任免更好地體現(xiàn)人民意志。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)服務(wù)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，更好地發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，擴(kuò)大人民群眾有序政治參與，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，形成生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要加強(qiáng)依法治市。

堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治市全過程。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，不斷提高立法質(zhì)量。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。深化司法體制改革，促進(jìn)司法公正。深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會尊法、學(xué)法、守法、用法意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的能力。要?jiǎng)?chuàng)新社會治理。按照人民城市人民管、管好城市為人民的工作理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會參與作用，更好地組織動(dòng)員企事業(yè)單位、社會組織、人民群眾參與社會治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。加大社會組織培育力度，推動(dòng)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，引導(dǎo)社會組織積極參與社會公共服務(wù)，確保其成為黨委和政府的有力助手。要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察政法信訪部門解決群眾訴求“四級聯(lián)動(dòng)”工作，落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，構(gòu)建完善多元化糾紛解決機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會矛盾。健全完善立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治違法犯罪行為，建設(shè)平安昆明。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，爭創(chuàng)國家食品安全城市。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)提高救災(zāi)應(yīng)急能力。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障 黨要管黨才能管好黨，從嚴(yán)治黨才能治好黨。我們要把抓好黨的建設(shè)作為最大政績，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識”，補(bǔ)足精神之“鈣”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)首要任務(wù)。要克服重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕思想政治的傾向，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，固本培元、凝魂聚氣，真正擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何情況下都絕對忠誠于黨、絕對忠誠于人民，為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，確保黨 的路線方針政策在昆明落地生根。要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、黨員干部個(gè)人自學(xué)、理論學(xué)習(xí)考核等制度，發(fā)揮黨校學(xué)習(xí)、基地教育、活動(dòng)實(shí)踐等作用，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治建設(shè)的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，全面落實(shí)黨管意識形態(tài)主體責(zé)任，把好正確方向，改進(jìn)新聞輿論工作，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，分類施策與整體推進(jìn)相結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、兩類組織等領(lǐng)域基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的整體功能。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作理念、內(nèi)容、方式，優(yōu)化基層黨組織設(shè)臵方式和黨員教育管理模式，推動(dòng)黨組織設(shè)臵和活動(dòng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨的組織、黨的工作有效覆蓋社會各個(gè)領(lǐng)域。要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)把入口、暢通出口，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。落細(xì)落小落實(shí)“三會一課”、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等黨內(nèi)生活基本制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)排查，每年按照一定比例排查軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)抓好整頓提升。要加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，抓好選派機(jī)關(guān)干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員等工作，建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，重心下移、資源下沉，切實(shí)提高基層黨建工作水平。

（三）樹立正確導(dǎo)向，注重選賢任能，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。推動(dòng)昆明各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實(shí)人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的選人用人導(dǎo)向，著力打造政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。要從整體上統(tǒng)籌好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔，統(tǒng)籌好黨政干部與企事業(yè)單位干部的培養(yǎng)選拔，統(tǒng)籌好育、選、用、管等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方面、各年齡段干部的積極性。要更加注重干部在基層一線的經(jīng)歷和實(shí)際工作中的表現(xiàn)，更加注重必要臺階和遞進(jìn)式的培養(yǎng)，更加注重關(guān)鍵崗位的扎實(shí)歷練，切實(shí)解決干部來源渠道單

一、成長路徑趨同、缺乏實(shí)際工作磨練等問題，優(yōu)化干部成長路徑。要從嚴(yán)把好選人用人的群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、任職關(guān)，堅(jiān)決防止用人失察、“帶病提拔”。要發(fā)揮好考察評價(jià)的“指揮棒”作用，堅(jiān)決調(diào)整政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的干部，及時(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹亢拖敫墒隆⒛芨墒?、干成事的干部用起來，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰，讓能上能下成為干部選任的新常態(tài)。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓正本清源，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，持之以恒、鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，祛病療傷，激濁揚(yáng)清，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)取得根本性好轉(zhuǎn)。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題“隱身”“變異”“反彈”“回潮”。要堅(jiān)決整治生冷硬推、吃拿卡要、推諉扯皮、庸懶散弱等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處弄虛作假、貪污挪用、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等惡劣行為，集中力量解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會治安、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等突出問題，讓群眾感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印、擲地有聲的執(zhí)行力推動(dòng)工作落實(shí)，用干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)樹立干部隊(duì)伍新形象，用黨員干部的勤奮換取老百姓的安逸。要探索建立容錯(cuò)機(jī)制，把干部在推進(jìn)改革中因先行先試或受客觀因素影響出現(xiàn)的輕微錯(cuò)誤、無意過失，同明知故犯、我行我素、謀取私利等違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，旗臶鮮明地支持實(shí)干者、寬容失誤者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者，為既講規(guī)矩又敢擔(dān)當(dāng)、既能干事又干成事的干部撐腰鼓勁。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎黨的生死存亡。我們要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決鏟除腐敗，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，做到尺度不松、力度不減，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要經(jīng)常性開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，教育引導(dǎo)黨員干部敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。要實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭馬上提醒，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，真正起到懲前毖后、治病救人的效果。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，緊盯礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程招標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、集體資產(chǎn)處臵、行政審批、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確職能定位，突出主業(yè)主責(zé)，全面提高履職能力。抓好市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐和市縣巡察工作，推動(dòng)反腐肅貪向基層延伸，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新格局。

（六）扎緊制度籠子，嚴(yán)格制度執(zhí)行，使制度真正成為硬約束。制度建黨是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要堅(jiān)持依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制，扎緊制度籠子，為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供制度遵循和有力保障。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度，健全民主集中制的具體制度，建立完善黨委工作、全委會、常委會、民主協(xié)商等制度，規(guī)范落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”“三個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度，使權(quán)力行使的全過程、各環(huán)節(jié)都有制度約束規(guī)范，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要積極構(gòu)建目標(biāo)明晰的考評機(jī)制、科學(xué)公正的晉升機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范合理的出口機(jī)制、嚴(yán)格透明的監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決懲治破壞制度、有意干擾制度執(zhí)行的行為，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

同志們，宏偉的目標(biāo)需要我們團(tuán)結(jié)奮斗，崇高的使命激勵(lì)我們闊步前進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪前行，在全省率先全面建成小康社會，為把昆明加快建設(shè)成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市而努力奮斗！

第二篇：凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行賦華章

凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行賦華章

——2017年特殊教育工作總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)

石獅市教育局 2017年12月

石獅市自2016年以高分通過省級特殊教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗(yàn)收為契機(jī)，積極總結(jié)反思第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施成果與存在的差距，潛心謀劃探索石獅市特殊教育可持續(xù)發(fā)展之路，制定石獅市第二期特殊教育提升計(jì)劃，以期進(jìn)一步提升石獅市特殊教育質(zhì)量。

一、全市特殊教育基本概況

石獅市轄內(nèi)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有各級各類學(xué)校?所，其中特殊教育學(xué)校、隨園就讀資源教室與隨班就讀資源教室各1所，依托仁愛學(xué)校，成立了隨班就讀指導(dǎo)中心與送教上門指導(dǎo)中心。

石獅市仁愛學(xué)校于2011年開辦，現(xiàn)有7個(gè)班級，在校生76人，教職工28人（其中在編教師13人），主要招收智障、自閉、多重殘疾的兒童。另設(shè)有隨班就讀共有30所學(xué)校，隨班就讀資源教室設(shè)在寬仁實(shí)驗(yàn)小學(xué)，隨園就讀資源教室設(shè)在靈秀鎮(zhèn)第二中心幼兒園。繼續(xù)開展“送教上門”工作，為15位無法到校進(jìn)行義務(wù)教育重度殘疾兒童進(jìn)行每周3節(jié)課的教學(xué)。全市共有在校殘疾學(xué)生212人，入學(xué)率達(dá)98%。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得當(dāng)，特殊教育邁出重要步伐。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、政府始終高度重視特殊教育工作，將特殊教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，納入學(xué)校行政管理和教學(xué)、教研的行列，做到了與基礎(chǔ)教育所有工作一樣，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一督導(dǎo)。市教育局多次強(qiáng)調(diào)“特教特辦”、“特教要優(yōu)先照顧”的位置，聯(lián)合多部門協(xié)同推進(jìn)特殊教育工作的開展。教育局一名副局長分管全市特殊教育工作，初教股為特殊教育管理機(jī)構(gòu)，各中小學(xué)校由教務(wù)主任兼管在校殘疾兒童隨班就讀工作事項(xiàng)，送教上門服務(wù)對象由所在轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)教務(wù)主任監(jiān)管送教、由仁愛學(xué)校教師進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)工作。

2、措施得當(dāng)。教育局工作人員經(jīng)常深入學(xué)校檢查督促特教工作的開展落實(shí)情況，并把檢查結(jié)果作為各學(xué)校評估考核的依據(jù)之一。同時(shí)還組織全市中小學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《特殊教育條例》等法規(guī)條例，市民政局、殘聯(lián)等利用助殘日廣泛進(jìn)行宣傳，讓人人平等的觀念深入人心，讓廣大干部群眾認(rèn)識到特殊教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會不可缺少的方面。一個(gè)全社會都來關(guān)心、支持、重視特殊教育的局面初步形成。

三、跟蹤管理，分級負(fù)責(zé)，創(chuàng)新特殊教育辦學(xué)模式。

1、特教體系。特教學(xué)校成立后，我市特殊教育工作形成了以特教學(xué)校辦學(xué)為骨干、以隨班就讀為主體、以送教上門為輔的發(fā)展格局。我局組織各學(xué)校對全市殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查、摸底、統(tǒng)計(jì)，對全市隨班就讀學(xué)生進(jìn)行登記注冊，建立起殘疾兒童個(gè)人檔案資料，對殘疾兒童妥善安置入學(xué)，將送教上門學(xué)生學(xué)籍統(tǒng)歸石獅市仁愛學(xué)校管理。對隨班就讀的殘疾兒童進(jìn)行跟蹤，保證他們的生活學(xué)習(xí)的正常狀況，保證特殊教育工作的順利開展。

2、隨班就讀。為提高殘疾兒童任教教師的教育教學(xué)能力與水平，注意發(fā)揮仁愛學(xué)校的專業(yè)示范引領(lǐng)作用，我們利用與基地學(xué)校臨近的有利地理位置，定期組織殘疾兒童隨班就讀學(xué)校教師、軍訓(xùn)帶隊(duì)教師到仁愛學(xué)校，由仁愛學(xué)校骨干教師為他們進(jìn)行特殊教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)；并組織仁愛學(xué)校骨干教師到隨班就讀學(xué)校做具體指導(dǎo)，這樣可以較快的提高殘疾兒童在讀教師的教育教學(xué)水平，使他們能夠?yàn)槊恳粋€(gè)殘疾兒童實(shí)施個(gè)別教育，使每一個(gè)殘疾兒童都能夠接受適合其身心特點(diǎn)的特殊教育。我們要求教師在課堂教學(xué)中充分體現(xiàn)因材施教的原則，在教案中要設(shè)計(jì)指導(dǎo)殘疾兒童的內(nèi)容和方法；作業(yè)批閱記錄和活動(dòng)記載中有殘疾兒童的表現(xiàn)記錄；建立殘疾兒童成長記錄袋及時(shí)了解其成長軌跡。堅(jiān)決轉(zhuǎn)變隨讀生“隨班混讀”、“跟班不讀”的弊端。

3、送教上門。根據(jù)特教專業(yè)教師人員不足、送教對象分布廣泛的特點(diǎn)，我市送教上門工作至2015年起實(shí)施“普特結(jié)合送教”的方案，即由送教對象所在服務(wù)區(qū)就近的中小學(xué)負(fù)責(zé)送教，仁愛學(xué)校骨干教師負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我局期初召開送教上門會議確定送教上門師生人選，布置期初工作任務(wù)，期末召開送教上門總結(jié)會議，交流成果經(jīng)驗(yàn)并表彰優(yōu)秀送教教師。幾年下來，送教上門的成果顯著，驗(yàn)證了“普特結(jié)合送教”之路的可行性。

四、因人施教，多元評價(jià)，探索深化特教育人理念。

1、教育目標(biāo)。在開展特殊教育工作中，我們堅(jiān)持“生存生活指導(dǎo)、身體心理康復(fù)、文化技能教育”并重的原則，從培養(yǎng)學(xué)生“殘而不廢，殘而自立，殘而有為”的特殊教育理念和目標(biāo)出發(fā)。努力實(shí)施因人制宜、多元評價(jià)、個(gè)別教育、潛能開發(fā)、缺陷補(bǔ)償?shù)慕虒W(xué)手段，使學(xué)生健康循序的發(fā)展。

2、探索深化。要求學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定齊定足教材，開足課時(shí)，按課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，注重缺陷補(bǔ)償與潛能開發(fā)相結(jié)合，開展多元化評價(jià)研究，因地制宜開展融合教育。

（1）注重學(xué)校環(huán)境管理。校內(nèi)凈化、綠化、美化，各種布置體現(xiàn)規(guī)范性、教育性、示范性；每一塊墻壁會說話，每一塊綠地有教育；體現(xiàn)了較高的文化品位，符合特殊學(xué)生的身心特點(diǎn)，讓學(xué)生在潛移默化中收到了熏陶。

（2）緊抓日常教育常規(guī)。定期不定期下校指導(dǎo)檢查學(xué)校的教育常規(guī)，督促教師備好課、上好課，落實(shí)好“一人一案”，通過“校本教研”、“行政進(jìn)課堂”、“集體備課”等活動(dòng)，強(qiáng)化日常教育常規(guī)，激發(fā)教師深入教研、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保學(xué)校教育有序進(jìn)行。

（3）深入開展課題研究。仁愛學(xué)校開展了石獅市級課題《智障學(xué)生青春期行為問題的干預(yù)》、泉州市級課題《新課程標(biāo)準(zhǔn)下培智學(xué)生的多元化評價(jià)探索》，結(jié)合新課標(biāo)理念展開多維度的研究，泉州市級課題將于明年完成結(jié)題。

（4）教學(xué)研究。仁愛學(xué)校通過“青藍(lán)工程”進(jìn)行新老教師結(jié)對，通過老教師的帶領(lǐng)，新教師的成長飛速。同時(shí)分學(xué)科與全校教研相結(jié)合，既關(guān)注學(xué)科獨(dú)特性又能將學(xué)科研究相結(jié)合。在課題的引領(lǐng)下，每周教研有計(jì)劃、有步驟地開展，成為提升教師科研能力的一大助力。在國家課程和地方課程實(shí)施下，通過選擇、整合、補(bǔ)編等方式，對教材進(jìn)一步加工創(chuàng)造，結(jié)合殘障學(xué)生特點(diǎn)和需求，學(xué)生進(jìn)行重組班級，每周兩節(jié)的潛能課，設(shè)立感統(tǒng)、心理團(tuán)輔、籃球、個(gè)訓(xùn)等課，注意學(xué)生潛能開發(fā)和功能補(bǔ)償，編寫了校本教材《繪畫與手工》。

（5）文體促發(fā)展。注重培養(yǎng)學(xué)生的文體特長，提出“文體促發(fā)展、勞技挖潛能”的工作思路，積極為學(xué)生搭建展示平臺，每年開展校內(nèi)傳統(tǒng)“四節(jié)”——“體育節(jié)、勞技節(jié)、文藝節(jié)、生活節(jié)”，有效地促進(jìn)殘障學(xué)生的康復(fù)與潛能開發(fā)，提高他們生存和生活能力，為他們今后融入社會并服務(wù)于社會奠定基礎(chǔ)。

（6）家校聯(lián)合教育。社會、學(xué)校、家庭教育相結(jié)合也是我們一貫堅(jiān)持的原則，邀請家長進(jìn)校園擔(dān)任學(xué)校義工，根據(jù)學(xué)生家長的特長，安排家長入課堂當(dāng)助教或主教，在調(diào)動(dòng)家長積極性的同時(shí)也讓家長在家庭康復(fù)教育方面受益。學(xué)校定期和學(xué)生家長通報(bào)孩子的成長狀況，探討教育孩子的方法，從全方位強(qiáng)化了殘疾兒童“獨(dú)立自信”的能力。

五、強(qiáng)化培訓(xùn)，專業(yè)指導(dǎo)，大力加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

1、師德建設(shè)。我局重視教師的師德建設(shè)，把師德建設(shè)擺在教師培養(yǎng)的首位。我市通過組織有關(guān)師德的法律法規(guī)學(xué)習(xí)、觀看身邊感人視頻等方式陶冶教師情懷，至2015年起，每年從全市范圍內(nèi)評選出“十大師德之星”，并組成師德演講團(tuán)到各校進(jìn)行巡回師德演講，將身邊的優(yōu)秀感人事跡播撒到各校，進(jìn)而激勵(lì)教師積極向上，其中仁愛學(xué)校就連續(xù)兩屆獲得石獅市“十大師德之星”稱號，打造了一支德才兼?zhèn)涞奶亟探處熽?duì)伍。

2、教師培訓(xùn)。我局十分注重特教教師的專業(yè)成長，盡可能提升特教隊(duì)伍的專業(yè)化水平。組織特教教師參加普校教研活動(dòng)，同時(shí)也讓普小教師走入特教學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過省培、新課標(biāo)學(xué)習(xí)、心理健康培訓(xùn)、省骨干教師培訓(xùn)等各級各類外出培訓(xùn)，培訓(xùn)共達(dá)66人次。培訓(xùn)人數(shù)之多、范圍之廣、天數(shù)之多，使特教教師在專業(yè)上迅速得到成長、成才。僅在2017年我市特教教師在泉州市特殊教育優(yōu)秀微課評選獲二等獎(jiǎng)、在泉州市教育系統(tǒng)特殊教育教師教育教學(xué)崗位練兵總決賽獲二等獎(jiǎng)，在泉州市特殊教育學(xué)校自閉癥教育專業(yè)教師優(yōu)質(zhì)課評選獲特等獎(jiǎng)，在省特殊教育自閉癥教學(xué)研討活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課評選獲三等獎(jiǎng)，在泉州市特殊教育學(xué)校智障教育專業(yè)教師優(yōu)質(zhì)課評選獲一等獎(jiǎng)。3篇論文在省特殊教育學(xué)校智障類南片區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)論文匯編，4篇論文在省特殊教育自閉癥教育教學(xué)研討會優(yōu)秀論文匯編。

3、信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)及應(yīng)用?？萍荚诎l(fā)展，社會在進(jìn)步。傳統(tǒng)的教學(xué)手段日益不能滿足學(xué)生的需求，我市組織全體特殊教育教師通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息技術(shù)應(yīng)用，全員高分通過培訓(xùn)，使特教教師能熟練使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將其服務(wù)于教育教學(xué)之中。如在信息技術(shù)課上師生使用 ipad進(jìn)行學(xué)習(xí)等。

六、安全第一，特教優(yōu)先，健全特殊教育保障機(jī)制

1、校園安全管理。注重校園安全管理，牢固“安全第一”辦學(xué)思想，在硬件上，安裝108個(gè)攝像頭、紅外線報(bào)警裝備、一鍵報(bào)警、消防探測報(bào)警系統(tǒng)與出入門禁等；軟件上，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)巡查制度、嚴(yán)格出入登記，同時(shí)利用IED、晨會、早操、班隊(duì)、廣播、放學(xué)前5分鐘、網(wǎng)站、講座等多種形式向?qū)W生及家長進(jìn)行安全教育宣傳，讓安全教育深入人心。

2、完善設(shè)備設(shè)施。我市投入特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善學(xué)校的辦學(xué)設(shè)備。對仁愛學(xué)校投入600多萬資金進(jìn)行整體修繕，建有250米塑膠運(yùn)動(dòng)場、兩個(gè)籃球場與景觀道路、設(shè)有感統(tǒng)室、體育康復(fù)訓(xùn)練室等26個(gè)專用教室，實(shí)現(xiàn)班班多媒體，使特教學(xué)校的辦學(xué)條件得以提升。

3、設(shè)立獎(jiǎng)教助學(xué)。通過多方籌措資金下，制定了獎(jiǎng)教助學(xué)方案，并向特教師生傾斜。2017年3名教師獲得石獅市蔡友玉教育基金獎(jiǎng)項(xiàng)，1名學(xué)生獲石獅市陳著遠(yuǎn)教育基金獎(jiǎng)項(xiàng)，多名學(xué)生獲得不同程度的貧困補(bǔ)助金。

4、加大補(bǔ)助力度。我市在生均公用經(jīng)費(fèi)上從2017年9200元的基礎(chǔ)上按每年15%的遞增率下?lián)?，每年將殘疾人就業(yè)保障金的1%用于特教學(xué)校開展勞動(dòng)技能、職業(yè)教育，國家彩票公益金用于特殊教育學(xué)校，保障教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。并對特殊學(xué)生實(shí)施“三免兩補(bǔ)”的政策，學(xué)生伙食補(bǔ)助生均增300元/每學(xué)年，交通費(fèi)每人每年700元（10個(gè)月），給起始年級學(xué)生補(bǔ)助床上用品。落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策，提高特殊教育教師待遇。將特教崗位補(bǔ)助津貼提高到崗位工資和薪級工資之和的30%，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資水平按全市中小學(xué)平均獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資水平的1.2倍撥給。對送教上門教師提供必要的勞務(wù)和交通補(bǔ)助。

七、存在問題情況

1、師資隊(duì)伍缺編。我市特教教師在編13人，在校生加送教對象共91人，按1:3核編數(shù)，專任教師配備不足。仁愛學(xué)校承擔(dān)隨班就讀、送教上門指導(dǎo)中心工作，今后需要增加相關(guān)工作的編制數(shù)，以促進(jìn)我市特殊教育工作的順利開展。

2、教師整體專業(yè)水平不足。我市特殊教師與先進(jìn)地區(qū)的教師對比，在專業(yè)水平上還存在一定的差距，特別是康復(fù)類專職教師缺乏。而隨班就讀、隨園就讀無專職特殊教育教師，兼職教師特殊教育專業(yè)性不足。送教教師人員存在著流動(dòng)性大，送教教師專業(yè)水平參差不齊。

3、教學(xué)場地不能滿足需要。隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，特殊教育學(xué)校日益不能滿足教育教學(xué)的需要，急切需要新建仁愛學(xué)校周轉(zhuǎn)房。

八、2018年的工作思路

1、提升教師專業(yè)素質(zhì)。有計(jì)劃的采取擇優(yōu)挑選、專業(yè)學(xué)校招聘等形式，充實(shí)好特殊教師隊(duì)伍。通過定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、參觀考察等形式，利用課題研究、專題講座、評課提高等教科研活動(dòng)，進(jìn)一步提高特教教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，打造一支高素質(zhì)的特殊教育教師隊(duì)伍，讓殘疾兒童進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。

2、推動(dòng)隨班（園）就讀工作。組織普特教師集中教研、講座、演講等形式，推動(dòng)普特交流互動(dòng)，讓特殊教育育人理念深入普小教師心里，同時(shí)通過特教教師的專業(yè)指導(dǎo)，提升普小教師對隨班就讀學(xué)生的教育教學(xué)水平。

3、加強(qiáng)送教上門指導(dǎo)。逐步增加送教上門服務(wù)時(shí)間，加強(qiáng)對送教上門任教教師的專業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)送教經(jīng)費(fèi)保障，使送教上門服務(wù)工作更顯成效。

4、加大宣傳力度。通過抓特殊兒童的教育這一契機(jī)，進(jìn)一步加大對《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》的宣傳落實(shí)力度，形成一個(gè)人人關(guān)心殘疾人的良好氛圍。

5、提高特殊教育教師待遇。對在職特殊教育教師按照合格、良好、優(yōu)秀分別給予每人每月不高于200、250、300元的獎(jiǎng)勵(lì)（每年按10個(gè)月計(jì)算）；對送教上門教師按照合格、良好、優(yōu)秀分別給予每人每月不高于200、250、300元的獎(jiǎng)勵(lì)（每年按10個(gè)月計(jì)算）。

第三篇：員工“凝心聚力，砥礪前行”團(tuán)建活動(dòng)心得體會

員工“凝心聚力,砥礪前行”團(tuán)建活動(dòng)心得體會

第一天的拓展活動(dòng)中，有一個(gè)團(tuán)隊(duì)嬉戲是達(dá)芬奇的密碼。有三十張卡片，每張卡片代表一個(gè)數(shù)字，卡片可能是英文字母，可能是圖案，需要每個(gè)小組(每組7個(gè)人)去認(rèn)真琢磨，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把30張卡片根據(jù)挨次收齊。第一次嘗試，不熟識卡牌，也沒有找到行之有效的方法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)僅找到了3張卡片;其次次，找到了6張卡片;第三次找到了9張卡片;第四次找到了19張卡片，第五次找到了30張卡片。這個(gè)過程中遇到了許多挫折，同時(shí)也收獲了許多感悟。

一是每項(xiàng)工作都有它的規(guī)范和方法，正如每項(xiàng)嬉戲都有它的規(guī)章。

在進(jìn)入工作狀態(tài)之前，必需去了解、熟識規(guī)范，這是做好工作的基礎(chǔ)。作為一名新員工，這點(diǎn)尤為重要，剛?cè)肼?，需抓緊時(shí)間，熟識規(guī)范，熟識軟件和各種計(jì)算方法及原理，平常留意記錄和積累，建立自己的學(xué)問結(jié)構(gòu)體系。

二是溝通成為一種必需，溝通是第一生產(chǎn)力，有效地溝通能避開需要徒勞無益的工作和精力。

面對一項(xiàng)任務(wù)，大家會產(chǎn)生各自的想法，但是假如各行其事、缺乏溝通，行動(dòng)中不僅得不到理解和支持。多站在對方的角度思索問題，多把自己的想法和隊(duì)友溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享，充分發(fā)揮集體的才智。找卡牌的過程中，常常犯一種錯(cuò)誤，就是總是和圈內(nèi)隊(duì)友說卡牌在這里在這里，可是站在隊(duì)友的角度思索，你說的“這里＇畢竟是哪里。

三是明確分工，各司其職，專業(yè)化的重要性。

一個(gè)團(tuán)隊(duì)既需要全能型人才，同時(shí)也需要專業(yè)化人才，集中力氣單點(diǎn)突破，將簡單的問題分解成若干個(gè)問題進(jìn)行解決。

四是團(tuán)隊(duì)合作的重要性：團(tuán)隊(duì)的勝利取決于團(tuán)隊(duì)里每一個(gè)成員相互協(xié)作、共同努力才能完成，團(tuán)隊(duì)的群策效應(yīng)會激發(fā)個(gè)人潛力，個(gè)人力量的提升和團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的提升密不行分。

其次天的拓展活動(dòng)是“徒步穿越＇。團(tuán)隊(duì)老中青成員一起穿越一座有山有水、道路坎坷的山水小路，徒步距離約10公里。徒步過程中，遇到陡峭的地方，大家相互關(guān)心，一起攜手并進(jìn)，勝利完成任務(wù)。本次拓展活動(dòng)中中，我最大的收獲是以下兩點(diǎn)：

一是團(tuán)隊(duì)：一個(gè)人走路時(shí)，總是會覺得終點(diǎn)遙遙無期，放棄的念頭不斷在心中升起。

雖然一個(gè)人可以走得很快，但是一群人才能走得更遠(yuǎn)。每當(dāng)有人疲乏不堪時(shí)，總有一個(gè)人拉著你一起行動(dòng)，每當(dāng)你想放棄時(shí)，總有一個(gè)聲音在耳邊響起加油，團(tuán)隊(duì)的群策效應(yīng)會鞭策我們砥礪前行走得更遠(yuǎn)。

二是堅(jiān)持：徒步穿越之路、山水之路，需要拔山涉水，路途困難，中間過程需要不停地提示自己，咬緊牙關(guān)，連續(xù)前行。

當(dāng)?shù)诌_(dá)終點(diǎn)時(shí)，便明白了其實(shí)只要堅(jiān)持，這些都不是事。工作中也會常常遇到這種狀況，當(dāng)你想放棄時(shí)，請?jiān)賵?jiān)持一步，再往前走一步，總會找到一條屬于自己的光明之路。

回到當(dāng)下，面對生活、工作，壓力會讓我們望而卻步，力不從心。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，我都會想起徒步過程中，我們鍥而不舍、勇往直前、努力拼搏的精神，想起團(tuán)隊(duì)協(xié)作、攜手共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的力氣會鼓舞我們連續(xù)前行。

第四篇：凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行創(chuàng)佳績01

凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行創(chuàng)佳績

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師們： 大家上午好！

一年一度的暑期培訓(xùn)開始了，鎮(zhèn)教辦領(lǐng)導(dǎo)給我提供了一次與大家交流共勉的平臺，今天有幸與大家暢談搞好教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量的話題，我感到非常榮幸，本人所講的內(nèi)容談不上什么成功經(jīng)驗(yàn)，只是自己在教學(xué)管理中的點(diǎn)滴做法向大家匯報(bào)一下，不妥之處，敬請諒解。

一、精誠團(tuán)結(jié)育英才 齊心協(xié)力鑄師魂

優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)才是學(xué)校發(fā)展的核心競爭力，在一個(gè)教師團(tuán)隊(duì)中，只有每位教師都最大限度地發(fā)揮自己的潛力，并在團(tuán)隊(duì)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)合作，共同進(jìn)取。關(guān)注教師團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)力量的凝聚，努力打造具有團(tuán)隊(duì)意識、合作能力、進(jìn)取精神的教師團(tuán)隊(duì)。

我們石塘小學(xué)的師資力量相對薄弱，9位科任教師，學(xué)校教師平均年齡49.3歲。整體教師教師老齡化較嚴(yán)重，面對這樣的教師隊(duì)伍實(shí)際和對學(xué)校教師發(fā)展的擔(dān)憂，我認(rèn)為要加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先要把自身建設(shè)為一個(gè)團(tuán)結(jié)合作、平實(shí)親和、領(lǐng)導(dǎo)有力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，率先垂范，處處示范，引領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。教育家魏書生對“人”字結(jié)構(gòu)這樣解釋說：一個(gè)“人”字一撇一捺告訴我們，人都會有長處和短處，都會有上坡得意揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候也會有下坡走麥城的時(shí)候，“撇”和“捺”相互支撐才能成為完整的“人”字。我們認(rèn)為教師要把握自己，成就自我，關(guān)鍵是教師自己要有適合的角色定位和目標(biāo)定位。在制定學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的過程中，我們按照自下而上、廣泛參與的原則，分別找教師談心，溝通想法，了解情況，在征求教師自己意見的基礎(chǔ)上，確立了教師隊(duì)伍建設(shè)的今后目標(biāo)，對不同年齡的教師提出了角色要求，要求年輕教師能挑重?fù)?dān)，成為教學(xué)上的骨干；要求年長的教師能為年輕教師樹榜樣，成為精神上的領(lǐng)袖。讓“老教師看家，中年教師 當(dāng)家，年輕教師發(fā)家”，使每位教師在團(tuán)隊(duì)中扮演好自己的角色，打磨好自己的核心競爭力，找到成功的自我。老教師雖有經(jīng)驗(yàn)，但也從未放棄學(xué)習(xí)新的教學(xué)方法和方式。新老師和老教師互相學(xué)習(xí)，技術(shù)上，新老師主動(dòng)參加學(xué)校組織的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)班，主動(dòng)買軟件學(xué)習(xí)課件制作技術(shù)。老師們通過多聽經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師的課程，學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并自己上網(wǎng)查閱資料，研究教材，組內(nèi)還共同備課，研課，為創(chuàng)建有趣、多樣和有效的教學(xué)方式而努力著。功夫不負(fù)有心人，通過探索和學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)老師們的探究和教學(xué)能力都得到了很大的提高。（分享一個(gè)加薪的故事）

為了加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，凝聚教師的團(tuán)隊(duì)精神，我們對教師的考核評價(jià)等制度作了調(diào)整，從中滲透了發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作的思想。把教師的教學(xué)成績、業(yè)務(wù)檢查、學(xué)生輔導(dǎo)等與教師的考核榮譽(yù)相結(jié)合，讓團(tuán)隊(duì)中的每一位教師感受團(tuán)隊(duì)的力量和團(tuán)隊(duì)合作的成果。

二、因校制宜立規(guī)矩 精心管理生成效

（一）精心管理，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)教育

1、學(xué)校按照上級教育行政部門的規(guī)定開全開足課程，決不隨意加課減課。（自由闡述）

2、學(xué)校對每天的教學(xué)活動(dòng)實(shí)行全天候管理，并制定了具有本校特色的值班制度。校長、教務(wù)主任、值班教師每天從早讀到放學(xué)結(jié)束，進(jìn)行巡視檢查，如學(xué)生課間違紀(jì)現(xiàn)象和安全情況、教師上課情況，都進(jìn)行無縫隙、無死角管控，并根據(jù)我校的具體章程進(jìn)行酌情處理。真正做到生到師到、生在師在。

3、經(jīng)過一年來的制度實(shí)施，我們每一位教師都自覺遵守，早到校，主動(dòng)參與，投入到教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)管理中去，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。確實(shí)體現(xiàn)了以德立教、以德樹人的管 理理念。

（二）、切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理

教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)鍵是課堂，課堂教學(xué)效果的好孬，關(guān)鍵是教師。我校提出了“向40分鐘要質(zhì)量，絕不浪費(fèi)每一分鐘”的口號，充分發(fā)揮課堂的主渠道作用。課堂教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地。教師要牢固樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想，優(yōu)化教學(xué)方法和教學(xué)手段，努力提高課堂教學(xué)效率。面向全體，因材施教，積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué)，開展研究性學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，努力構(gòu)建自主、合作、探究的課堂教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。針對本校教師課堂教學(xué)中暴露出來的問題現(xiàn)具體安排如下：

1、把功夫下在課前。

教師上一堂課并不難，上一堂有質(zhì)量的課就不容易，經(jīng)常上高質(zhì)量的課就更不易，其功夫應(yīng)該下在課前。要想上好一堂高質(zhì)量課，我們要求教師要認(rèn)真鉆研教材，仔細(xì)研究備課，寫好批注與反思。必要時(shí)采取集體討論的方式備課。必須嚴(yán)格做到六個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、測驗(yàn)考試和教學(xué)目標(biāo)。

2、把重心放在課內(nèi)。

教師每堂課盡可能做到優(yōu)質(zhì)高效，必須遵守幾點(diǎn)原則：（1）必須明確本堂課教學(xué)目標(biāo)，目標(biāo)要準(zhǔn)，教學(xué)要穩(wěn)，方法要新，效 果要顯。（2）必須讓學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)，教師投入意識，學(xué)生參與意識，課堂要有互動(dòng)意識，結(jié)果要有評價(jià)意識。（3）必須當(dāng)堂檢查、反饋和鞏固。

3、把力量放課后，（課后是課堂教學(xué)的一種延續(xù)形式）

（1）、作業(yè)的形式要多樣，可分口頭、書面等，中高年級學(xué)生適當(dāng)布置一些課外閱讀作業(yè)，力求能開拓學(xué)生知識面，啟發(fā)學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生能力。

規(guī)定每天背一句名言，每周背一首古詩，每月背一篇名文，每年讀一部名著。

（2）、作業(yè)的內(nèi)容要精選，份量適當(dāng)，難易適度，并具有層次性、思考性、應(yīng)用性、開放性。嚴(yán)格按照上級規(guī)定，控制作業(yè)總量，既不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，又能保證練習(xí)質(zhì)量。

（3）、作業(yè)的規(guī)格要統(tǒng)一，嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真、按時(shí)、獨(dú)立完成作業(yè)，做到書寫工整、格式規(guī)范、步驟清楚、書面整潔。

（4）、批改作業(yè)要及時(shí)、認(rèn)真、細(xì)致、不漏批錯(cuò)批。當(dāng)天的作業(yè)當(dāng)天批改，作文必須在下次習(xí)作前批改結(jié)束，作文批改要有總批和眉批，批語要有針對性、指導(dǎo)性，字跡要工整。

（5）、重視作業(yè)的講評，對學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的主要問題，要及時(shí)講評和糾正。對好的作業(yè)要予以表揚(yáng)，同時(shí)督促學(xué)生訂正錯(cuò)誤，對無力訂正的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行面批。

舉例：一些評語……（6）、教師幫助建立錯(cuò)題本。不同的學(xué)科甄選不同的內(nèi)容。

4、我校定期邀請鎮(zhèn)教研室專家領(lǐng)導(dǎo)來我校指導(dǎo)教學(xué)工作。（PPT）

5、定期檢查性聽課，聽后個(gè)別交換意見，組織相關(guān)教師進(jìn)行磨課活動(dòng)，提出要求和建議。利用每周三下午組織相關(guān)學(xué)科教師進(jìn)行集體備課，每個(gè)教師發(fā)表不同的見解，并寫出一篇典型案例。（PPT）

6、推選年輕教師走出去，學(xué)習(xí)名校名師的先進(jìn)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)年輕教師的快速成長。

（三）大力開展國學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)

我校以 “弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)文化自信”為指導(dǎo)，以培育道德人才為宗旨，以誦讀國學(xué)經(jīng)典為載體，定期開展誦經(jīng)典、知經(jīng)典、悟經(jīng)典，營造和諧人文內(nèi)涵豐富的校園文化活動(dòng)，使學(xué)生汲取中華傳統(tǒng)文化的精髓，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和審美情趣，為終身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我校的經(jīng)典誦讀大課堂使學(xué)生感受到了民族文化源遠(yuǎn)流長，儒家思想博大精深，從經(jīng)典中汲取了民族精神的源頭活水，不斷增強(qiáng)了師生們的民族自豪感和文化自信心。同時(shí)，學(xué)校更加營造了儒雅高潔的校園文化墻，豐富多彩的 教室國學(xué)文化。完善了具有特色的校本國學(xué)課程體系，使學(xué)生道德、文化、情操、智能等方面的素質(zhì)得到全面提高。

（四）、大力加強(qiáng)班級管理。

教師建立學(xué)生的個(gè)人檔案和成長記錄。把自己班級的每個(gè)學(xué)生的基本性、父母工作、家庭住址、電話號碼、以家庭基本情況記錄在案。對學(xué)生的成績、愛好、特長、優(yōu)缺點(diǎn)的發(fā)展進(jìn)步進(jìn)行翔實(shí)記錄。作為班級管理和與家長溝通的依據(jù)和第一手資料。根據(jù)學(xué)生的量化給學(xué)生談心，做好思想工作。（闡述）

三、習(xí)慣養(yǎng)成助天性 良好習(xí)慣促成才

養(yǎng)成教育是終身的教育，是管一輩子的教育。葉圣陶老先生曾這樣說：“什么是教育，簡單一句話，就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣”。習(xí)慣是養(yǎng)成教育的具體體現(xiàn)，習(xí)慣是養(yǎng)成教育的產(chǎn)物。在小學(xué)階段，尤其是低年級，孩子年齡小，具有很強(qiáng)的可塑性，所以是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成好習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期。

1、把開學(xué)的第一周定為常規(guī)養(yǎng)成教育宣傳周，由班主任向?qū)W生宣讀或解讀《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等校規(guī)、校紀(jì)，提出新學(xué)期的新要求、新希望和新目標(biāo)。并帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)，張貼上墻。并根據(jù)本班的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的班規(guī)和學(xué)校教師值班制度。如：早7:30前值班老師必須到校，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)典誦讀，由值日班長引領(lǐng)學(xué)生誦讀，堅(jiān)持如一，形成了良好的國學(xué)學(xué)習(xí)氣氛。一律在教室里學(xué)習(xí)，有特殊情況 需經(jīng)班主任批準(zhǔn)。其實(shí)不光值班老師，每天至少有5位以上的教師來到學(xué)校，并主動(dòng)到教室輔導(dǎo)學(xué)生，看護(hù)學(xué)生，真正做到了生在師在、生到師到、使學(xué)生全部在教師的視線內(nèi)。（闡述）教師利用課余時(shí)間檢查學(xué)生作業(yè)完成情況，及時(shí)糾錯(cuò)并進(jìn)行相關(guān)的教育。

2、樹立先進(jìn)典型，促進(jìn)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成 在養(yǎng)成教育中，樹立先進(jìn)典型，以榜樣的力量引領(lǐng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成。比如：開展“優(yōu)秀少先隊(duì)員”評選、“文明守紀(jì)好少年”評選、“班級紀(jì)律衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”的評選、“爭當(dāng)衛(wèi)生小標(biāo)兵”等活動(dòng)，以這樣的方式促進(jìn)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成。在教育和規(guī)范中，作為一名教師我們要力求做到：了解每一位學(xué)生、關(guān)愛每一位學(xué)生、尊重每一位學(xué)生、賞識每一位學(xué)生。對于犯錯(cuò)的學(xué)生，不妨給他一把椅子，聽他一次傾訴、給他一份關(guān)愛、送他一份寬容、給他一點(diǎn)理解、送他一份期待。讓我們共同努力，為學(xué)生的幸福人生奠基，為學(xué)生的成功人生鋪路。

四、家校聯(lián)合覓良方 師長協(xié)同醫(yī)痼疾

1、家長參與管理班級建設(shè)中,不應(yīng)該是教師孤軍奮戰(zhàn),而應(yīng)該是教師與家長攜手共創(chuàng)。教師要能通過各種途徑,力求將班級的工作情況,及時(shí)通報(bào)給學(xué)生家長,并努力創(chuàng)設(shè)條件,讓家長積極參與班級的管理當(dāng)中來,讓家長做班級實(shí)實(shí)在在的管理者。

2、引導(dǎo)家長交流先進(jìn)的家教經(jīng)驗(yàn)，教師應(yīng)該做個(gè)有心人，善于發(fā)現(xiàn)和利用家長中的家庭優(yōu)秀教育人才。如與家長的交談中發(fā)現(xiàn), 家長有好的教育方法與經(jīng)驗(yàn),與我們的教育理念很吻合,對其他家長能起到啟發(fā)與借鑒的作用。可以組織他們在家長會上向其他家長宣講家教經(jīng)驗(yàn),形成另一種有效教育途徑。

3、合理開發(fā)利用家長資源：要有正確的工作方法,尊重家長,溝通家長,使家長樂于交流,讓其意見變?yōu)榘嗉壍木唧w行動(dòng)。再則要讓家長積極參與班級管理,教師理當(dāng)身先士卒,只有當(dāng)家長真正感受到教師的無私奉獻(xiàn)與苦心經(jīng)營后,家長才有可能與教師建立起真正良好的伙伴關(guān)系，4、關(guān)愛貧困學(xué)生，讓學(xué)生感受到學(xué)校和社會的溫暖。如我校的王璐瑤同學(xué)，父母均不在，與爺爺奶奶相依為命?！臓敔斈棠虨閷W(xué)校全體教師贈(zèng)送了“關(guān)愛兒童，大愛無疆”的錦旗。

5、建立家、校、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò) 家庭教育是養(yǎng)成教育的第一課堂，社會是養(yǎng)成教育的第二課堂，更是養(yǎng)成教育成果的展演舞臺。通過家訪、家長座談會等對家長進(jìn)行潛移默化的影響，對家庭教育我校提出明確的要求和作法：如讓孩子承擔(dān)一定的家務(wù)勞動(dòng)、不讓孩子沉溺于游戲、讓孩子學(xué)會自理、對來客要有禮貌、不亂花錢、不亂吃小食品等，在學(xué)校里老師嚴(yán)格要求和規(guī)范學(xué)生，學(xué)生放學(xué)回家后，明確告訴家長也一定要嚴(yán)格要求自己的孩子，在不斷督促和強(qiáng)化中，防止他們壞習(xí)慣的滋長。

五、文化活動(dòng)多開展 民族精神長弘揚(yáng)

1、班級文化：

我們學(xué)校的所有班主任都十分重視班級文化，精心組織班級文化墻。寫字比賽，好人好事，美術(shù)作品，手工制作··· ···學(xué)?；蛘甙嗉壈l(fā)生的新鮮事都成了文化墻的內(nèi)容。在高年級我們還開展讀書活動(dòng)。學(xué)生讀書熱情高，豐富同學(xué)們課余生活，開闊學(xué)習(xí)視野，讓書香工程真正的“香”起來。

2、走廊文化

充分利用好走廊、圍墻，以傳統(tǒng)文化為主題，發(fā)揮全校師生的聰明才智，打造走廊文化品牌。這里，有國學(xué)經(jīng)典名句、名人故事、惟妙惟肖的美術(shù)作品，有才露鋒芒的小書法家，也有歌頌家鄉(xiāng)的優(yōu)秀作文。得到了參觀者的一致好評。

3、開展好校園系列文化活動(dòng)。

每周一的升旗儀式、國旗下講話，少先隊(duì)的入隊(duì)儀式，開學(xué)典禮、期末表彰等均以莊重的氣氛，深深影響學(xué)生，做到形式新穎，內(nèi)容充實(shí)，具有時(shí)代性和挑戰(zhàn)性。我們還抓住凝聚著悠久歷史的每一個(gè)紀(jì)念日開展文化活動(dòng)。在每一個(gè)六一兒童節(jié)前夕，我們都舉辦慶六一文娛匯演活動(dòng)，同學(xué)們認(rèn)真準(zhǔn)備，精心排練，把自己的才藝充分的展示出來，把活動(dòng)推向高潮。（PPT）受到了學(xué)生家長和社會的一致好評。六．教學(xué)成績

我校全體教師團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)新精進(jìn)。凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行創(chuàng)佳績。在教育教學(xué)方面取得了顯著地成績，獲得了鎮(zhèn)縣級的諸多榮譽(yù)。（PPT）獲得了全體師生和社會的一致好評。

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師們，時(shí)代的號角已經(jīng)吹響，教改的呼聲更加響亮。作為人類靈魂的工程師，我們將義無反顧的接過這一歷史的接力棒，以敢為天下先的勇氣，用“捧著一顆心來，不帶半根草去”的無私奉獻(xiàn)精神，敢于擔(dān)當(dāng)，努力工作。相信，我們康驛鎮(zhèn)教育的明天將會更加輝煌！

謝謝大家

----蘇紅剛

第五篇：學(xué)習(xí)重慶市第五次黨代會精神心得體會：凝心聚力 砥礪前行

學(xué)習(xí)重慶市第五次黨代會精神心得體會：凝心聚力 砥礪前行

學(xué)習(xí)重慶市第五次黨代會精神心得體會：凝心聚力砥礪前行

重慶市第五次黨代會于XX年5月24日勝利閉幕。重慶專員辦黨組于5月25日組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議暨全辦黨員干部職工大會，及時(shí)專題傳達(dá)黨代會精神。會上，重慶市第五次黨代會代表、辦黨組書記、監(jiān)察專員張巖松同志傳達(dá)了重慶市委書記孫政才同志在黨代會開幕式上作的報(bào)告和會議精神，并就深入學(xué)習(xí)貫徹五次黨代會精神作出全面部署安排。

通過學(xué)習(xí)，大家深切地感受到，在喜迎黨的十九大之際召開的重慶市第五次黨代會意義重大、使命非凡。黨代會不僅全面回顧了過去五年在以總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下重慶市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗歷程和取得的顯著成績，深刻總結(jié)了重慶人民探索改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更為重要的是，黨代會立足新的歷史起點(diǎn)，把準(zhǔn)新的戰(zhàn)略定位，明確了未來五年全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，把準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，為譜寫中國夢重慶新篇章描繪了宏偉藍(lán)圖，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重慶專員辦廣大黨員干部為之拼搏、為之奉獻(xiàn)的航標(biāo)和準(zhǔn)星。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在抓落實(shí)。將黨代會樹立的目標(biāo)、部署的任務(wù)、提出的要求貫徹到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作實(shí)踐中去，既是改革發(fā)展形勢使然，更是全辦每個(gè)基層黨組織和每名黨員干部肩上沉甸甸的政治責(zé)任。因此，如何更好地學(xué)習(xí)貫徹第五次黨代會精神迅速成為同志們關(guān)注和思考的焦點(diǎn)，經(jīng)過學(xué)習(xí)討論，廣大黨員干部認(rèn)為必須做到如下五點(diǎn)：

提升站位、把準(zhǔn)方向。落實(shí)好第五次黨代會精神的首要任務(wù)就是要筑牢“四個(gè)意識”，把準(zhǔn)政治方向，切實(shí)把思想、政治和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署上來。每位黨員干部都要做到思想上自覺認(rèn)同、政治上絕對忠誠、行動(dòng)上對表緊跟，走對路才能做到扎實(shí)干。

內(nèi)化于心，外化于行。要將第五次黨代會精神列入基層黨建的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，與“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合、互為助力，督促黨員干部原原本本學(xué)習(xí)、扎扎實(shí)實(shí)領(lǐng)會，入眼入耳入腦入心。更為重要的是要將黨代會的精神有機(jī)融入到專員辦各項(xiàng)部署中去，成為各處室、廣大黨員干部自動(dòng)自發(fā)自覺的實(shí)踐行動(dòng)。

求精求實(shí)，埋頭苦干。廣大黨員干部要將崇高理想、遠(yuǎn)大目標(biāo)和扎實(shí)努力有機(jī)統(tǒng)一起來，自覺置身決勝全面小康的歷史洪流，對事業(yè)、對工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一步一個(gè)小目標(biāo)，最終必將繪就第五次黨代會展示的宏偉藍(lán)圖。

勇于探索，善于創(chuàng)新。每位黨員干部都要打開思路、不守成規(guī)，主動(dòng)思考專員辦如何在踐行黨代會精神、實(shí)現(xiàn)黨代會奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，如何加快專員辦職能轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮財(cái)政政策對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、五大功能區(qū)戰(zhàn)略、全市一體化建設(shè)的支撐功能。并多做探索性、突破性、開創(chuàng)性的實(shí)踐，走出一條專員辦履行財(cái)政預(yù)算監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的新路子。

守住底線、奮發(fā)有為。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，既是總書記對全體黨員干部的諄諄教誨，亦與第五次黨代會精神一脈相承。全辦每位黨員干部都要以這六字箴言為鏡，經(jīng)常正衣冠察內(nèi)心，嚴(yán)于律己、廉潔從政，用實(shí)際行動(dòng)詮釋信仰的力量，做到為人民謀利，為黨旗添彩，為時(shí)代增輝。

對于在重慶專員持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹重慶市第五次黨代會精神，張巖松同志提出三個(gè)方面的要求和部署：一是要學(xué)深悟透，提升認(rèn)識，著力提升思想和行動(dòng)自覺。要把學(xué)習(xí)貫徹重慶市第五次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，作為行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。二是要認(rèn)真對表，投身實(shí)踐，將黨代會精神落實(shí)到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作的方方面面，細(xì)化分解黨代會部署的各項(xiàng)任務(wù)，制定具體落實(shí)舉措，在落實(shí)黨代會精神進(jìn)程中展現(xiàn)專員辦的工作成效。三是要把準(zhǔn)方向，落實(shí)責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，筑牢“四個(gè)意識”，弛而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為落實(shí)黨代會精神提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。