第一篇：2015年山西省衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)抓好六方面

2015年山西省衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)抓好六方面、辦好十件實(shí)事

(健康時(shí)報(bào)記者 劉志友 通訊員 劉翔)日前，山西省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在太原市召開(kāi)。山西省省委副書(shū)記樓陽(yáng)生，副省長(zhǎng)張建欣，省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生計(jì)生委主任衛(wèi)小春等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并發(fā)表講話。

會(huì)上，衛(wèi)小春主任總結(jié)了2014年山西省衛(wèi)生計(jì)生工作情況，并對(duì)2015年全省衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了部署。衛(wèi)小春主任指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，重點(diǎn)在于堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、努力提升依法行政和依法治理能力，努力提升群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的滿(mǎn)意度，為提高人民健康水平、促進(jìn)富民強(qiáng)省做出新貢獻(xiàn)。2015年，全省衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)抓好六方面，同時(shí)，要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的掛號(hào)難、看病難、辦證難問(wèn)題，針對(duì)婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群和健康教育等薄弱環(huán)節(jié)，集全系統(tǒng)之力，辦好十件實(shí)事。

十件實(shí)事包括：

第一，啟動(dòng)為農(nóng)村60歲以上老年人提供免費(fèi)健康體檢項(xiàng)目;第二，在全省二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)設(shè)健康教育講堂;第三，為全省農(nóng)村家庭免費(fèi)發(fā)放健康知識(shí)口袋書(shū);第四，在全省推行計(jì)劃生育陽(yáng)光便民辦證服務(wù);第五，在全省所有三級(jí)醫(yī)院推行預(yù)約診療服務(wù);第六，在全省所有二級(jí)以上醫(yī)院推行同級(jí)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn);第七，為6歲以下兒童提供免費(fèi)健康管理服務(wù);第八，為3萬(wàn)個(gè)家庭提供免費(fèi)中醫(yī)小兒推拿健康服務(wù)指導(dǎo);第九,為40萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)宮頸癌篩查;第十，為育齡婦女提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展

全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，2015年底前在全省119個(gè)縣(市、區(qū))全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，所有參與改革的縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，科學(xué)調(diào)整服務(wù)價(jià)格，建立新的補(bǔ)償機(jī)制。

不斷提高新農(nóng)合保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，參合率繼續(xù)保持在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由390元提高到470元，門(mén)診慢性病保障由30種增加到35種，重大疾病保障由22種增加到24種。加大支付方式改革力度，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);擴(kuò)大分級(jí)診療試點(diǎn)，逐步形成全省分級(jí)診療格局。加快人口健康信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)互通，推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。

全面做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加快推進(jìn)市、縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，開(kāi)展“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)工作年”活動(dòng)，開(kāi)展十縣百鄉(xiāng)千村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策，繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平，確?！笆濉逼陂g年均人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在12.8‰和6.5‰以?xún)?nèi)。

推行計(jì)劃生育惠民便民服務(wù)，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月270元、340元，分別提高到400元和500元。推進(jìn)生育服務(wù)證改革，實(shí)行一孩生育登記，精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦理程序;深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊和治理“兩非”不法行為，采取有效措施遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生重心下移，加大資源下沉力度

實(shí)施醫(yī)療能力提升工程，強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)能力。啟動(dòng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作，打造一批具有較高學(xué)術(shù)水平、社會(huì)廣泛認(rèn)可的專(zhuān)科專(zhuān)病品牌。以三級(jí)醫(yī)院為核心創(chuàng)新醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)模式，力爭(zhēng)覆蓋所有二級(jí)綜合醫(yī)院，開(kāi)展縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn);全面提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，開(kāi)展公立醫(yī)院幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。

加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，完善中醫(yī)藥體制機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)深化協(xié)作，促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源下沉。深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，2015年底力爭(zhēng)95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

全面啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)工程”，推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同，用三到五年時(shí)間培養(yǎng)百名高端領(lǐng)軍人才、千名骨干精英人才和萬(wàn)名基層適宜人才。重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持全科、兒科、產(chǎn)科、精神科等薄弱學(xué)科發(fā)展，大力開(kāi)展基層適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，做好重大疾病防控

強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由每人每年35元提高到40元。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。

加大各類(lèi)重大疾病預(yù)防控制力度，完善傳染病聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防接種，接種率保持在90%以上;開(kāi)展結(jié)核病“三位一體”防治服務(wù)規(guī)范管理年活動(dòng);加大艾滋病咨詢(xún)檢測(cè)力度，做好艾滋病感染者抗病毒治療工作。組織做好城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)，塵肺病和職業(yè)中毒等職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作。完成好放射衛(wèi)生防護(hù)調(diào)查任務(wù)。發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)保障婦女兒童健康，大力推進(jìn)基層?jì)D幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合，努力創(chuàng)建一批婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。啟動(dòng)“婦幼安康工程”，開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕前優(yōu)生健康檢查等十項(xiàng)服務(wù)。

提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，扎實(shí)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。建立健全突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息溝通機(jī)制，做好專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案修訂管理工作，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，建立完善衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?。加?qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，健全衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的食源性疾病管理模式，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。全面提升衛(wèi)生計(jì)生依法治理能力，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

實(shí)施醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)化工程，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督。健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善醫(yī)師定期考核制度。大力推進(jìn)綜合監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，組織開(kāi)展全省綜合監(jiān)督人員集中培訓(xùn)和技能競(jìng)賽。啟動(dòng)醫(yī)療秩序整治“亮劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血，整頓醫(yī)療(生活)美容和醫(yī)療廣告，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生、城市生活飲用水等公共衛(wèi)生監(jiān)督。全面開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，公開(kāi)曝光典型案例，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。加快推進(jìn)醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷試劑和高值醫(yī)用耗材的陽(yáng)光采購(gòu)、集中招標(biāo)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度，建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件審評(píng)制度，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序。

1月15日，山西省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在太原市召開(kāi)。山西省省委副書(shū)記樓陽(yáng)生，副省長(zhǎng)張建欣，省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生計(jì)生委主任衛(wèi)小春等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并發(fā)表講話。

會(huì)上，衛(wèi)小春主任總結(jié)了2014年山西省衛(wèi)生計(jì)生工作情況，并對(duì)2015年全省衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了部署。衛(wèi)小春主任指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，重點(diǎn)在于堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、努力提升依法行政和依法治理能力，努力提升群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的滿(mǎn)意度，為提高人民健康水平、促進(jìn)富民強(qiáng)省做出新貢獻(xiàn)。2015年，全省衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)抓好六方面，同時(shí)，要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的掛號(hào)難、看病難、辦證難問(wèn)題，針對(duì)婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群和健康教育等薄弱環(huán)節(jié)，集全系統(tǒng)之力，辦好十件實(shí)事。

十件實(shí)事包括：第一，啟動(dòng)為農(nóng)村60歲以上老年人提供免費(fèi)健康體檢項(xiàng)目;第二，在全省二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)設(shè)健康教育講堂;第三，為全省農(nóng)村家庭免費(fèi)發(fā)放健康知識(shí)口袋書(shū);第四，在全省推行計(jì)劃生育陽(yáng)光便民辦證服務(wù);第五，在全省所有三級(jí)醫(yī)院推行預(yù)約診療服務(wù);第六，在全省所有二級(jí)以上醫(yī)院推行同級(jí)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn);第七，為6歲以下兒童提供免費(fèi)健康管理服務(wù);第八，為3萬(wàn)個(gè)家庭提供免費(fèi)中醫(yī)小兒推拿健康服務(wù)指導(dǎo);第九是為40萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)宮頸癌篩查;第十，為育齡婦女提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展

全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，2015年底前在全省119個(gè)縣(市、區(qū))全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，所有參與改革的縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，科學(xué)調(diào)整服務(wù)價(jià)格，建立新的補(bǔ)償機(jī)制。不斷提高新農(nóng)合保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，參合率繼續(xù)保持在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由390元提高到470元，門(mén)診慢性病保障由30種增加到35種，重大疾病保障由22種增加到24種。加大支付方式改革力度，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);擴(kuò)大分級(jí)診療試點(diǎn)，逐步形成全省分級(jí)診療格局。加快人口健康信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)互通，推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。

全面做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加快推進(jìn)市、縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，開(kāi)展“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)工作年”活動(dòng)，開(kāi)展十縣百鄉(xiāng)千村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策，繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平，確?！笆濉逼陂g年均人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在12.8‰和6.5‰以?xún)?nèi)。

推行計(jì)劃生育惠民便民服務(wù)，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷力度，將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月270元、340元，分別提高到400元和500元。推進(jìn)生育服務(wù)證改革，實(shí)行一孩生育登記，精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦理程序;深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊和治理“兩非”不法行為，采取有效措施遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生重心下移，加大資源下沉力度

實(shí)施醫(yī)療能力提升工程，強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)能力。啟動(dòng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作，打造一批具有較高學(xué)術(shù)水平、社會(huì)廣泛認(rèn)可的專(zhuān)科專(zhuān)病品牌。以三級(jí)醫(yī)院為核心創(chuàng)新醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)模式，力爭(zhēng)覆蓋所有二級(jí)綜合醫(yī)院，開(kāi)展縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn);全面提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，開(kāi)展公立醫(yī)院幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。

加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，完善中醫(yī)藥體制機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)深化協(xié)作，促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源下沉。深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，2015年底力爭(zhēng)95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

全面啟動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)工程”，推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同，用三到五年時(shí)間培養(yǎng)百名高端領(lǐng)軍人才、千名骨干精英人才和萬(wàn)名基層適宜人才。重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持全科、兒科、產(chǎn)科、精神科等薄弱學(xué)科發(fā)展，大力開(kāi)展基層適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，做好重大疾病防控

強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由每人每年35元提高到40元。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。

加大各類(lèi)重大疾病預(yù)防控制力度，完善傳染病聯(lián)防聯(lián)控，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防接種，接種率保持在90%以上;開(kāi)展結(jié)核病“三位一體”防治服務(wù)規(guī)范管理年活動(dòng);加大艾滋病咨詢(xún)檢測(cè)力度，做好艾滋病感染者抗病毒治療工作。組織做好城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)，塵肺病和職業(yè)中毒等職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作。完成好放射衛(wèi)生防護(hù)調(diào)查任務(wù)。

發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)保障婦女兒童健康，大力推進(jìn)基層?jì)D幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合，努力創(chuàng)建一批婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。啟動(dòng)“婦幼安康工程”，開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕前優(yōu)生健康檢查等十項(xiàng)服務(wù)。

提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，扎實(shí)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。建立健全突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息溝通機(jī)制，做好專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案修訂管理工作，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，建立完善衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家?guī)臁＜訌?qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，健全衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的食源性疾病管理模式，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。全面提升衛(wèi)生計(jì)生依法治理能力，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管 實(shí)施醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)化工程，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督。健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善醫(yī)師定期考核制度。大力推進(jìn)綜合監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，組織開(kāi)展全省綜合監(jiān)督人員集中培訓(xùn)和技能競(jìng)賽。啟動(dòng)醫(yī)療秩序整治“亮劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血，整頓醫(yī)療(生活)美容和醫(yī)療廣告，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生、城市生活飲用水等公共衛(wèi)生監(jiān)督。全面開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，公開(kāi)曝光典型案例，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。加快推進(jìn)醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷試劑和高值醫(yī)用耗材的陽(yáng)光采購(gòu)、集中招標(biāo)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度，建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件審評(píng)制度，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序。

第二篇：2012計(jì)生工作重點(diǎn)

2012年計(jì)劃生育工作目標(biāo)

2012年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平；大力提高出生人口素質(zhì)；切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理；繼續(xù)加大綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的力度；實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、孕前優(yōu)生健康檢查指導(dǎo)全覆蓋；繼續(xù)改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制；進(jìn)一步深化綜合改革，建好工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)在穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題上的新突破，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。全年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《實(shí) 施意見(jiàn)》精神，不斷深化人口和計(jì)劃生育綜合改革和新機(jī)制建設(shè)。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，牢固樹(shù)立“大人口”觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，穩(wěn)定低生育水平，確保人口計(jì)劃完成及計(jì)生責(zé)任狀的完成。

二、堅(jiān)持依法行政，完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。依法完善和規(guī)范信訪工作規(guī)章制度，推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)、計(jì)劃生育獨(dú)生子女特別家庭扶助費(fèi)和城鎮(zhèn)雙無(wú)業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的審批、發(fā)放工作；做好關(guān)停企業(yè)獨(dú)生子女父母退休補(bǔ)助費(fèi)的登記、審批和發(fā)放工作，維護(hù)群眾的切身利益。

三、以宣傳教育為先導(dǎo)，使新型生育文化深入人心。以 1

婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)為載體，推進(jìn)先進(jìn)、和諧、文明的人口文化和婚育文化，并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)“家庭健康促進(jìn)計(jì)劃”。繼續(xù)抓好對(duì)出生人口性別比偏高問(wèn)題的綜合治理，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度。

四、加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。進(jìn)一步鞏固兩鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站工作成果，狠抓服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

五、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。

一要扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，繼續(xù)做好《遼寧人口信息管理系統(tǒng)》軟件的應(yīng)用工作。

二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理模式，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同待遇。

三要加強(qiáng)計(jì)劃生育免費(fèi)藥具發(fā)放的管理，實(shí)行多渠道開(kāi)放式發(fā)放。

第三篇：衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局 日期：2014-02-26

2月10日，2014年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，全面總結(jié)2013年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的新形勢(shì)，研究部署2014年改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理的批示精神。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書(shū)記李斌出席會(huì)議并作工作報(bào)告，副主任、黨組副書(shū)記孫志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。王國(guó)強(qiáng)、馬曉偉、陳嘯宏、李熙、王培安、劉謙、尹力、崔麗、徐科出席會(huì)議。

李斌在報(bào)告中指出，2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在新的起點(diǎn)上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅(jiān)克難，抓改革，促發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

李斌在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

李斌要求，2014年要切實(shí)抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，全面深化醫(yī)改。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，繼續(xù)鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制，加快建立分級(jí)診療制度，完善基本藥物政策，提高基本醫(yī)保制度的保障能力，積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，加快人口健康信息化建設(shè)。二是穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。精心做好調(diào)整完善生育政策工作，提升基層計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，深入開(kāi)展服務(wù)百姓健康行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推廣便民惠民措施，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)援藏、援疆、援青、呂梁山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與對(duì)口支援，促進(jìn)區(qū)域間衛(wèi)生計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，扎實(shí)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。五是加大行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督力度，樹(shù)立良好形象。加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化依法綜合監(jiān)督，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。六是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。七是依法加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。八是著力加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和健康促進(jìn)工作，營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。九是拓展國(guó)際交流與合作新領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家外交工作大局。十是加快保障機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。

李斌要求，全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，確保完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。深入調(diào)查研究，強(qiáng)化改革創(chuàng)新。改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律，推進(jìn)反腐倡廉。

孫志剛在總結(jié)講話中指出，這次會(huì)議高舉旗幟、突出改革，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量的會(huì)議，是一次求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)議。要按照李斌主任要求，搞好學(xué)習(xí)傳達(dá)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以精準(zhǔn)化作風(fēng)抓管理，一抓到底，抓出實(shí)效。

有關(guān)部委代表，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委部分老領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人，各直屬和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委）負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知

來(lái)源： 日期：2014-02-26

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局）、環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局：

自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)公布實(shí)行以來(lái)，醫(yī)療廢物管理進(jìn)入法制化軌道。但是，部分地區(qū)還存在醫(yī)療廢物管理不規(guī)范、處置能力不足的問(wèn)題，導(dǎo)致醫(yī)療廢物非法收集、利用和處置等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為貫徹落實(shí)《條例》，維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作通知如下：

一、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施

（一）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及有關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定，建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，提高全體人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí)，切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力建設(shè)。具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置；不具備集中處置條件的農(nóng)村地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（衛(wèi)生部令第36號(hào)）的規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置工作。

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類(lèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào)）要求，對(duì)未被污染的輸液瓶（袋）加強(qiáng)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁混入針頭、一次性輸液器、輸液管等醫(yī)療廢物。

（二）規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營(yíng)管理。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）進(jìn)行管理，包括建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況；制訂突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。各醫(yī)療廢物集中處置單位要按照《條例》要求，做好相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)措施。

二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢

物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容，將《條例》實(shí)施情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)、醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理等工作掛鉤。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)商環(huán)境保護(hù)等部門(mén)建立完善未被污染輸液瓶（袋）統(tǒng)一回收、處理的具體辦法。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無(wú)證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。對(duì)不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

三、完善工作機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《條例》等法律法規(guī)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，有重點(diǎn)、有步驟地完善醫(yī)療廢物管理有關(guān)制度。

（一）完善醫(yī)療廢物無(wú)害化處置機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加大《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2004〕16號(hào)）內(nèi)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，限期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于不能達(dá)到集中處置醫(yī)療廢物要求的地區(qū)，要制訂過(guò)渡性處置方案并組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導(dǎo)，規(guī)范處置行為。

（二）落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)政策。各地要按照《條例》和《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào)）要求，于2015年底前建立較完善的醫(yī)療廢物收費(fèi)制度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、類(lèi)型不同，綜合通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)政投入等渠道，妥善解決醫(yī)療廢物處置費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)和部門(mén)協(xié)作。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)間的信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)信息通報(bào)，加強(qiáng)同公安部門(mén)之間的協(xié)作。對(duì)非法排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處，并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)）予以嚴(yán)厲打擊。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。

第四篇：衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局 日期：2014-02-26

2月10日，2014年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，全面總結(jié)2013年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的新形勢(shì)，研究部署2014年改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理的批示精神。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書(shū)記李斌出席會(huì)議并作工作報(bào)告，副主任、黨組副書(shū)記孫志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。王國(guó)強(qiáng)、馬曉偉、陳嘯宏、李熙、王培安、劉謙、尹力、崔麗、徐科出席會(huì)議。

李斌在報(bào)告中指出，2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在新的起點(diǎn)上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅(jiān)克難，抓改革，促發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

李斌在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

李斌要求，2014年要切實(shí)抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，全面深化醫(yī)改。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，繼續(xù)鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制，加快建立分級(jí)診療制度，完善基本藥物政策，提高基本醫(yī)保制度的保障能力，積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，加快人口健康信息化建設(shè)。二是穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。精心做好調(diào)整完善生育政策工作，提升基層計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，深入開(kāi)展服務(wù)百姓健康行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推廣便民惠民措施，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)援藏、援疆、援青、呂梁山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與對(duì)口支援，促進(jìn)區(qū)域間衛(wèi)生計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，扎實(shí)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。五是加大行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督力度，樹(shù)立良好形象。加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化依法綜合監(jiān)督，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。六是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。七是依法加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。八是著力加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和健康促進(jìn)工作，營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。九是拓展國(guó)際交流與合作新領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家外交工作大局。十是加快保障機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。

李斌要求，全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，確保完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。深入調(diào)查研究，強(qiáng)化改革創(chuàng)新。改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律，推進(jìn)反腐倡廉。

孫志剛在總結(jié)講話中指出，這次會(huì)議高舉旗幟、突出改革，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量的會(huì)議，是一次求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)議。要按照李斌主任要求，搞好學(xué)習(xí)傳達(dá)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以精準(zhǔn)化作風(fēng)抓管理，一抓到底，抓出實(shí)效。

有關(guān)部委代表，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委部分老領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人，各直屬和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委）負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知

來(lái)源： 日期：2014-02-26

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局）、環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局：

自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)公布實(shí)行以來(lái)，醫(yī)療廢物管理進(jìn)入法制化軌道。但是，部分地區(qū)還存在醫(yī)療廢物管理不規(guī)范、處置能力不足的問(wèn)題，導(dǎo)致醫(yī)療廢物非法收集、利用和處置等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為貫徹落實(shí)《條例》，維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作通知如下：

一、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施

（一）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及有關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定，建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，提高全體人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí)，切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力建設(shè)。具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置；不具備集中處置條件的農(nóng)村地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（衛(wèi)生部令第36號(hào)）的規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置工作。

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類(lèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào)）要求，對(duì)未被污染的輸液瓶（袋）加強(qiáng)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁混入針頭、一次性輸液器、輸液管等醫(yī)療廢物。

（二）規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營(yíng)管理。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）進(jìn)行管理，包括建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況；制訂突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。各醫(yī)療廢物集中處置單位要按照《條例》要求，做好相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)措施。

二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容，將《條例》實(shí)施情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)、醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理等工作掛鉤。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)商環(huán)境保護(hù)等部門(mén)建立完善未被污染輸液瓶（袋）統(tǒng)一回收、處理的具體辦法。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無(wú)證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。對(duì)不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

三、完善工作機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《條例》等法律法規(guī)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，有重點(diǎn)、有步驟地完善醫(yī)療廢物管理有關(guān)制度。

（一）完善醫(yī)療廢物無(wú)害化處置機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加大《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2004〕16號(hào)）內(nèi)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，限期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于不能達(dá)到集中處置醫(yī)療廢物要求的地區(qū)，要制訂過(guò)渡性處置方案并組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導(dǎo)，規(guī)范處置行為。

（二）落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)政策。各地要按照《條例》和《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào)）要求，于2015年底前建立較完善的醫(yī)療廢物收費(fèi)制度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、類(lèi)型不同，綜合通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)政投入等渠道，妥善解決醫(yī)療廢物處置費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)和部門(mén)協(xié)作。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)間的信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)信息通報(bào)，加強(qiáng)同公安部門(mén)之間的協(xié)作。對(duì)非法排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處，并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)）予以嚴(yán)厲打擊。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。

第五篇：山東省2012年衛(wèi)生工作重點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》的通知

魯衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕4號(hào)

各市衛(wèi)生局，?。ú浚籴t(yī)療衛(wèi)生單位，大企業(yè)衛(wèi)生處，廳機(jī)關(guān)各處室：

《2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)各地各單位結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二〇一二年三月五日

2012年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2012年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好全年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，意義十分重大。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全省“兩會(huì)”精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

一、以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到300元，其中，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元。進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到75%左右，實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷(xiāo)比例提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補(bǔ)充醫(yī)?；穑⑴c醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，大力推行門(mén)診總額預(yù)付和住院?jiǎn)尾》N付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。簡(jiǎn)化統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)和醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償審批程序，進(jìn)一步方便參合農(nóng)民工就診報(bào)銷(xiāo)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。

深入開(kāi)展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng)，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開(kāi)展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。

二、以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。嚴(yán)格落實(shí)基本藥物配備使用、零差率銷(xiāo)售、集中采購(gòu)配送、提高報(bào)銷(xiāo)比例等政策，規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用情況督導(dǎo)調(diào)研。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作，對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后，及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄，啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高配送到位率，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。協(xié)調(diào)落實(shí)省里確定的對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的債務(wù)清理和化解政策，推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)健康有效運(yùn)行。推廣基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，以村衛(wèi)生室為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥指導(dǎo)和培訓(xùn)。

深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加大人事分配改革力度，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)，鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。

三、以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。以實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口，開(kāi)展30個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其典型示范作用。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬(wàn)人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式，并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。配合省編辦等部門(mén)出臺(tái)并落實(shí)公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好公立醫(yī)院編制事項(xiàng)核定工作。配合省發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的若干政策，逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院2011年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專(zhuān)項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面建立第三方調(diào)解機(jī)制，有效化解醫(yī)患糾紛。

四、以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見(jiàn)》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。加快推動(dòng)建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù)模式，探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專(zhuān)結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。認(rèn)真組織實(shí)施《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)施方案（2011-2012年）》，加大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，落實(shí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。推動(dòng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)管理和培訓(xùn)質(zhì)量控制，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生第二周期培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮好國(guó)家和省級(jí)示范機(jī)構(gòu)作用，帶動(dòng)面上整體推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。

五、以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。認(rèn)真組織實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，大力推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，搞好項(xiàng)目成本測(cè)算，合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)，加大專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。

六、以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制，落實(shí)綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開(kāi)展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng)，強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開(kāi)展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。

努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門(mén)合作機(jī)制，積極拓展宣傳渠道。開(kāi)展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及評(píng)選系列活動(dòng)，發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍，進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“一法兩綱”和省婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”，大力實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。

七、以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類(lèi)突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng)，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目，著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。

加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開(kāi)展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶(hù)建檔率達(dá)到100%。開(kāi)展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。

八、以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果，開(kāi)展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目，在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目，繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家。開(kāi)展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

九、以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作，力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)施5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。

十、以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的十八大添光彩”為主線，突出抓好 “信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。把“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí)，與開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作。在繼續(xù)抓好“服務(wù)好、質(zhì)量好”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在“醫(yī)德好”上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，培養(yǎng)樹(shù)立一批醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型，促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“能力年”建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施，著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真抓好已有防控商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，著力從體制、機(jī)制、政策方面鏟除商業(yè)賄賂賴(lài)以存在的土壤和條件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。

統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，深入發(fā)掘工作亮點(diǎn)，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，統(tǒng)籌謀劃“十二五”醫(yī)改任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃管理，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化成本核算，控制費(fèi)用支出。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施，完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，完善職代會(huì)制度，推動(dòng)院務(wù)公開(kāi)，積極落實(shí)職工工資集體協(xié)調(diào)制度，切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，提高老干部工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)重大衛(wèi)生政策、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型和模范人物的宣傳，為衛(wèi)生改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2012年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。