第一篇：2016交通運(yùn)輸依法行政工作計(jì)劃9篇

2016交通運(yùn)輸依法行政工作計(jì)劃9篇

第1篇

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市交通運(yùn)輸局《2016年全市交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)工作實(shí)際，制定2016年依法行政工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以提升依法行政意識(shí)和能力、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通依法行政和執(zhí)法管理工作，使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，加快法治交通建設(shè)進(jìn)程，全力保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、強(qiáng)化法律意識(shí)，著力提升依法行政意識(shí)和能力

（一）增強(qiáng)干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系綱要，牢牢把握精髓和實(shí)質(zhì)，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實(shí)際工作中，牢牢樹立社會(huì)主義法制理念，大力弘揚(yáng)法治精神，努力成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅(jiān)持一手抓政治理論學(xué)習(xí)，一手抓法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政實(shí)施計(jì)劃，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極推廣無(wú)紙化學(xué)法考試，引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法，切實(shí)提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問(wèn)題的能力。

（二）建立完善相關(guān)制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機(jī)制，不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作，為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、合理、合法的依據(jù)；同時(shí)逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、回訪當(dāng)事人等多種方式，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)制度落實(shí)。

（三）抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。公路局（站）、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作，完善行政審批工作流程和管理規(guī)范，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效能。積極推進(jìn)電子政務(wù)、網(wǎng)上審批，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上行政審批范圍，方便群眾辦事，提高審批效率。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法

（一）推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范、強(qiáng)制措施規(guī)范，樹立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法形象。同時(shí)按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳要求，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員逐步達(dá)到“證件、服裝、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)”四統(tǒng)一的目標(biāo)，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊(duì)伍，建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫(kù)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。

（三）推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳要求，堅(jiān)持全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則，定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，分層次、分類別制定三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。今年重點(diǎn)突出對(duì)《省道路運(yùn)輸條例》、《市治理道路貨運(yùn)車輛非法超限超載暫行辦法》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性。

（四）積極開展普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合縣交通實(shí)際，繼續(xù)貫徹實(shí)施“六五”普法工作規(guī)劃。積極開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳載體，拓寬交通運(yùn)輸法制宣傳渠道，切實(shí)提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴(kuò)大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力，重點(diǎn)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力構(gòu)建“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。

四、深化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化進(jìn)程

（一）扎實(shí)開展交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)整改。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)<省交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案的通知》的精神，在交通系統(tǒng)內(nèi)對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和專項(xiàng)整改，各單位要結(jié)合《縣2016年治理公路和水上“三亂”工作實(shí)施方案》和《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)治理工作方案》（長(zhǎng)縣交發(fā)[2016]11號(hào)），加大對(duì)公路運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中在思想作風(fēng)、隊(duì)伍管理和執(zhí)法工作開展情況存在問(wèn)題的整治力度，重點(diǎn)要對(duì)上路執(zhí)法、罰款、自由裁量、調(diào)查取證和行政許可等方面工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高交通依法行政水平?？h局將同時(shí)引入政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等第三方監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的違法、不當(dāng)行政行為以及作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題。

（二）認(rèn)真開展執(zhí)法評(píng)議考核工作。一是認(rèn)真實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立并完善交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求，對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善；二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)；三是以開展自評(píng)、互評(píng)和執(zhí)法人員考試的方式扎實(shí)開展年度執(zhí)法評(píng)議考核，健全執(zhí)法考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將其作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

（三）扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法案例編纂工作。進(jìn)一步優(yōu)化案卷評(píng)查方式方法，建立案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)法大隊(duì)要開展日常性的案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)執(zhí)法文書制作的規(guī)范化建設(shè)和管理，嚴(yán)格按照市局下發(fā)的文件（長(zhǎng)交法規(guī)[2016]113號(hào)）規(guī)定使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。要把能獨(dú)立制作符合規(guī)范要求的執(zhí)法文書，作為執(zhí)法人員的基本素質(zhì)要求進(jìn)行考核。同時(shí)要總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，查找執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見和建議，以不斷提升執(zhí)法水平。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，拓展各種監(jiān)督渠道。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱，公布投訴電話，使執(zhí)法監(jiān)督工作落到實(shí)處。并嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的要求，認(rèn)真搞好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。第2篇

為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)我國(guó)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際，編制2016年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性，確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動(dòng)；二是確保節(jié)假日，重要會(huì)議期間、尤其是長(zhǎng)假期間的交通運(yùn)輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個(gè)結(jié)合，即上級(jí)檢查與自查自糾相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，集中檢查與分片檢查相結(jié)合；四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保水陸交通安全暢通；五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時(shí)對(duì)局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查?？h地方海事處負(fù)責(zé)對(duì)全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%，每季度執(zhí)法檢查不少于1次。縣客管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，年度內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。

縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣非法從事道路客（貨）運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。

縣貨管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場(chǎng)、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對(duì)全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。

縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。

（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對(duì)港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場(chǎng)內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作，機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場(chǎng)，各類可燃、可爆、危險(xiǎn)品物資倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、物流基地等物資密集場(chǎng)所，駕校訓(xùn)練場(chǎng)、教練車，系統(tǒng)內(nèi)油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來(lái)水、通信等管線設(shè)施路段，機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）其他行政執(zhí)法工作

1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺(tái)賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)，同時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須在法定權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng)，相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查；二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同行業(yè)，采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。

五、其他事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，開展動(dòng)員部署，并及時(shí)將工作開展情況報(bào)送局安全法規(guī)科。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對(duì)轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊(cè)，形成詳細(xì)臺(tái)賬。臺(tái)賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改意見等，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時(shí)不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請(qǐng)各有關(guān)單位在每月25日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報(bào)送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào)。

3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第3篇

2016年是實(shí)施“六五”法制宣傳教育工作的第三年，也是實(shí)現(xiàn)“六五”法制宣傳教育目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針，以建設(shè)“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標(biāo)，深入落實(shí)“法治交通”建設(shè)，使廣大交通干部的社會(huì)主義法治理論水平，依法行政、依法管理的能力得進(jìn)一步提高；全體執(zhí)法人員更加自覺、嫻熟地運(yùn)用法律，有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸依法行政與法制宣傳工作新提升。

一、緊扣交通發(fā)展主題，加大重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育力度 今年法制宣傳教育工作的重點(diǎn)要突出以下四個(gè)方面：

1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則、基本精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成，增強(qiáng)廣大干部職工國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

2、抓好與交通運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)交通建設(shè)市場(chǎng)的有序發(fā)展和運(yùn)輸市場(chǎng)信用機(jī)制的建立；加大對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》、《省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

3、抓好保障服務(wù)民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。緊緊圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾關(guān)注焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)把服務(wù)群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過(guò)程。

4、抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要始終把依法治國(guó)基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育，作為交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務(wù)對(duì)象普法的重點(diǎn)，不斷提高交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力，提升交通管理服務(wù)對(duì)象的手法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)水平。

二、創(chuàng)新活動(dòng)形式，推進(jìn)交通法制宣傳工作向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)新交通法制宣傳載體。加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體的良性互動(dòng)，利用咨詢服務(wù)熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地，充分利用好交通服務(wù)工具（車、船）、服務(wù)場(chǎng)所（車站、渡口）、公交站臺(tái)等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺(tái)。

2、扎實(shí)開展“說(shuō)理式”執(zhí)法活動(dòng)。以交通行政處罰文書為載體，完善交通辦案過(guò)程及時(shí)溝通交流，處罰后及時(shí)回訪、幫扶舉措，充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對(duì)人溝通交流中的橋梁紐帶作用，滿足新形勢(shì)下行政相對(duì)人對(duì)獲取法律知識(shí)的新期待。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升交通法制宣傳工作組織保障水平

1、強(qiáng)化普法組織建設(shè)。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，確保普法工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)普法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求，配齊配強(qiáng)普法工作人員。加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3、強(qiáng)化考評(píng)考核工作。明確法制宣傳教育考核指標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，推進(jìn)交通法制宣傳教育工作落到實(shí)處。第4篇

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，又是新一輪文明單位的創(chuàng)建年。我局在連續(xù)六年被評(píng)為“市級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上，決心在新的一年中再上一級(jí)臺(tái)階，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明標(biāo)兵單位”稱號(hào)。為使創(chuàng)建工作取得實(shí)效，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“領(lǐng)跑進(jìn)軍”戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)標(biāo)兵單位、樹文明形象”這一主線，以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想政治道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提高中心干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極優(yōu)化、美化、凈化行政服務(wù)環(huán)境，著力完善創(chuàng)建工作機(jī)制，全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的交通干部隊(duì)伍和“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的文明機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

在繼續(xù)保持市級(jí)文明單位稱號(hào)、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，在創(chuàng)新、突破上下功夫，努力提升創(chuàng)建檔次。通過(guò)創(chuàng)建使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)，干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)工作明顯改善，民主理財(cái)進(jìn)一步完善，內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范，執(zhí)法工作更加公開透明，文明單位創(chuàng)建工作水平不斷提升，行風(fēng)行貌更上一個(gè)新臺(tái)階。

三、創(chuàng)建措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，與全局工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。成立由局長(zhǎng)劉義紅任組長(zhǎng)，黨組書記肖樹森、紀(jì)檢組長(zhǎng)張穎任副組長(zhǎng)，其他班子成員、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理、活動(dòng)開展以及督促落實(shí)等工作，做好創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建保障等的研究、制定工作，同時(shí)實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制，將文明創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)舉措，嚴(yán)格考核。二是抓好班子建設(shè)，形成創(chuàng)建合力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)制度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持民主集中,凡涉及到全局性的工作都由班子集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、述職述廉、廉政談話等制度。同時(shí)堅(jiān)持充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織的作用，形成創(chuàng)建合力。

（二）創(chuàng)新管理模式，推行機(jī)構(gòu)改革。

以交通機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，將管理、服務(wù)、執(zhí)法職能分開，強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)法。一是實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)建活力。制定并實(shí)施《縣交通運(yùn)輸局機(jī)構(gòu)改革工作方案》，打破原有機(jī)構(gòu)和職責(zé)職能，強(qiáng)化一線執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層服務(wù)力量，并對(duì)4名副科級(jí)干部、18名中層干部職位實(shí)行競(jìng)聘上崗，同時(shí)啟動(dòng)雙向選崗工作，進(jìn)一步激發(fā)干部職工工作熱情和創(chuàng)建活力。二是成立交通政務(wù)服務(wù)中心，打造一站式服務(wù)大廳。為更加便民、利民，提高群眾滿意率，將車輛營(yíng)運(yùn)證許可、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等8項(xiàng)對(duì)外服務(wù)審批事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，力爭(zhēng)在“服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)效能”等方面有新的突破，以熱情的態(tài)度、周到的服務(wù)、快捷的效率，努力打造一流的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供“零距離、零障礙、零差錯(cuò)、零投訴”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是成立處罰中心，實(shí)行處罰分離。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰，營(yíng)造辦事公道、公開、透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，設(shè)立處罰中心窗口，依法對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。

（三）規(guī)范工作程序，提升機(jī)關(guān)效能。

進(jìn)一步理清工作職責(zé)職能，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作程序和要求。一是要明確職責(zé)職能。根據(jù)新的調(diào)整和分工，進(jìn)一步明確各二級(jí)機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)職能，建立和完善職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。二是要規(guī)范辦事程序。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)程序，制定交通行政審批、行政處罰等辦事指南。三是要完善規(guī)章制度。制定并完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法、窗口服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度等，規(guī)范公文處理程序和會(huì)議接待程序，深入推進(jìn)政務(wù)公開和檔案工作規(guī)范化、制度化。四是要堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化安全法規(guī)科的指導(dǎo)監(jiān)督作用，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)日常管理和考核，（四）改變內(nèi)外形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位，積極開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，提高綜合文明指數(shù)。一是要實(shí)施機(jī)關(guān)環(huán)境改造。對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)道路及停車坪等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，對(duì)部分辦公用房進(jìn)行檢修和粉刷，對(duì)辦公大樓各類水、電、網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行清理和整改，注重辦公場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，重視綠化、美化、亮化，確保環(huán)境衛(wèi)生保持好，無(wú)臟亂差現(xiàn)象。二是要推進(jìn)機(jī)關(guān)物業(yè)化管理。要引進(jìn)專門的物業(yè)公司，加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，努力提高后勤保障的整體質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)倡議低碳、環(huán)保生活工作理念，號(hào)召干部職工從小事做起，減少辦公紙張浪費(fèi)，減低空調(diào)使用頻率，倡導(dǎo)縣內(nèi)辦公騎自行車等低碳出行理念。三是要大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，不斷提高理論水平，強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)解決本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、效益等方面的問(wèn)題。其次要開展全員軍訓(xùn)活動(dòng)和交通行政執(zhí)法規(guī)范專題培訓(xùn)活動(dòng)，提升全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和專業(yè)技術(shù)水平，樹立熱情、文明、專業(yè)、貼心的辦事形象。同時(shí)要結(jié)合節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則，大力發(fā)揚(yáng)“工作上雷厲風(fēng)行，作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng)，努力營(yíng)造“簡(jiǎn)單生活、快樂(lè)工作”的良好氛圍。

（五）開展各類活動(dòng)，活躍上下氛圍。

深入開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),營(yíng)造文明和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍,塑造舉止有禮、言談得體的交通干部形象。

1、深化各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將創(chuàng)建活動(dòng)與交通運(yùn)輸工作緊密結(jié)合,黨、團(tuán)、工、青、婦緊密聯(lián)系,開展創(chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”、“星級(jí)服務(wù)窗口”、“五好文明家庭”、“文明科室”、“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng);開展各類勞動(dòng)競(jìng)賽,評(píng)選優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、崗位能手、優(yōu)秀家長(zhǎng)等,有效激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)建熱情,促進(jìn)工作水平的提升。

2、深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。一季度主要開展春運(yùn)便民、春節(jié)慰問(wèn)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。二季度主要開展“平安送考”以及“保護(hù)母親河?清潔新家園”環(huán)保志愿服務(wù)行動(dòng)。三季度主要開展“金秋助學(xué)”、“七一”走訪慰問(wèn)老干部活動(dòng)等，四季度主要開展“隨手公益”、“文明交通安全勸導(dǎo)”志愿服務(wù)活動(dòng)等。同時(shí)，組織干部積極參加縣組織的各類愛心活動(dòng)和社會(huì)各界組織的義工活動(dòng)等。

3、積極開展“道德講堂”活動(dòng)。原則上每個(gè)月開展一次以上“道德講壇”活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工立足本職，學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、塑形象、創(chuàng)一流、爭(zhēng)效益。達(dá)到做一項(xiàng)工程富一方百姓，交一方朋友，樹一座豐碑。同時(shí)用“四有三德”教育職工，即有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化；維護(hù)社會(huì)公德、遵守職工道德、弘揚(yáng)家庭美德。并運(yùn)用身邊人和事，教育職工，樹典型，陶冶職工情操，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。組織全體干部職工、院內(nèi)部分家屬子弟學(xué)唱道德歌曲,頌讀經(jīng)典,有針對(duì)性地組織學(xué)先進(jìn)、學(xué)知識(shí)等活動(dòng),讓道德講堂真正成為我局提高文明素質(zhì)的平臺(tái),展現(xiàn)形象的窗口,干部學(xué)習(xí)的課堂,宣傳先進(jìn)的陣地。認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和20字公民道德規(guī)范,經(jīng)常開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德和家庭美德教育。

4、大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全局黨支部和黨員中繼續(xù)開展比奉獻(xiàn)、比干勁、比作風(fēng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。將黨員干部承諾上墻張貼,并嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,將每周一定為“支部書記服務(wù)日”,對(duì)群眾反映的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)及維權(quán)等問(wèn)題提供免費(fèi)咨詢和指導(dǎo),為群眾搭建服務(wù)平臺(tái)。

5、開展未成年人教育活動(dòng)。一是制定我局未成年人教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,明確工作任務(wù),目標(biāo)及要求;二是利用寒暑假組織中小學(xué)生開展法制、安全教育活動(dòng),提高未成年人的法紀(jì)意識(shí),安全防范意識(shí);三是在重大節(jié)假日組織未成年人開展“文明交通安全勸導(dǎo)”活動(dòng);四是對(duì)取得三好學(xué)生的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考取大學(xué)的縣局干部子女進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們學(xué)習(xí)成才的愿望。

6、開展豐富多彩的文體活動(dòng)。在三.八國(guó)際婦女節(jié)組織女干部開展登山比賽,四月開展“魅力鄉(xiāng)村”采茶比賽、“五.四”節(jié)組織青年干部到革命圣地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；六月開展親子活動(dòng)，七月組織黨員活動(dòng)，八月開展一次全局性籃球比賽或者羽毛球賽，九月召開一次老干會(huì)，十月開展國(guó)慶慶祝活動(dòng);十一月開展“科普宣傳月”活動(dòng)，十二月開展“公共生活好習(xí)慣”促進(jìn)活動(dòng)。同時(shí)，充分利用局多功能文體活動(dòng)室，開展攝影、象棋、乒乓球、自行車、羽毛球、書法、歌舞等興趣愛好活動(dòng)；充分利用局網(wǎng)頁(yè)、政務(wù)微博，組織并開展傳播中華傳統(tǒng)文明風(fēng)尚活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)來(lái)凝聚人心、弘揚(yáng)正氣,提升我局干部良好的精神風(fēng)貌。

（六）狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。

一是建立績(jī)效考核機(jī)制。將遵守工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況納入績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)季度和年度績(jī)效工資。二是強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。由局紀(jì)檢組牽頭，局辦公室、政工科參與，采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、接受媒體監(jiān)督和舉報(bào)投訴等方式，定期或不定期督查各單位加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。三是開展為民服務(wù)主題活動(dòng)。廣泛開展“春運(yùn)便民”志愿服務(wù)活動(dòng)、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)和“大走訪送溫暖”活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合群眾工作站，深入聯(lián)系村、幫扶村，開展調(diào)查研究、了解社情民意，著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難，辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段，具體如下：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2016年3月—4月）

按照縣委、縣政府下達(dá)的文明創(chuàng)建各項(xiàng)要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，制定本單位的文明創(chuàng)建規(guī)劃，認(rèn)真做好組織、宣傳、動(dòng)員工作，廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（2016年5月—10月）

在制定本單位文明創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)分階段、分步驟、抓落實(shí)，特別要按照文明創(chuàng)建的考評(píng)內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，開展形式多樣、突出特色、以提高服務(wù)質(zhì)量為目的的活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)成為促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)、行業(yè)全面發(fā)展的有效載體。

（三）檢查考評(píng)階段（2016年11—12月）通過(guò)文明創(chuàng)建組織實(shí)施后，對(duì)文明創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時(shí)總結(jié)檢查，開展自查自評(píng)、整改落實(shí)、最后測(cè)評(píng)，以良好的精神風(fēng)貌和突出的業(yè)績(jī)迎接上級(jí)的檢查考評(píng)，努力爭(zhēng)取在全縣文明創(chuàng)建，特別是市級(jí)文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建中有更大的跨躍，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃擬定的目標(biāo)，再創(chuàng)新的輝煌。

五、創(chuàng)建要求

創(chuàng)建文明單位是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措，對(duì)于提高干部職工文明素質(zhì)、樹立行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，都具有十分重要的意義。全局干部職工要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，認(rèn)真研究創(chuàng)建措施，采取各種形式，把創(chuàng)建活動(dòng)全面引向深入。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。各單位要成立一把手負(fù)總則的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在重要位置，列入議事日程，納入各部門目標(biāo)管理，形成全員參與、齊抓共管工作格局，做到工作不軟、干勁不松、目標(biāo)不斷，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（二）抓好結(jié)合，講求實(shí)效。要根據(jù)創(chuàng)建計(jì)劃，突出創(chuàng)建重點(diǎn)，抓好結(jié)合，把文明創(chuàng)建活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞“服務(wù)興交”的內(nèi)涵發(fā)展道路，從整體上推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

（三）周密部署，精心組織。要按照局黨組的工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求，認(rèn)真開展各部門文明創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建形式，落實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用宣傳欄、網(wǎng)站、橫幅、公交車出租車廣告位（屏）等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。適時(shí)進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。堅(jiān)持運(yùn)用突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推動(dòng)的方法，抓重點(diǎn)、帶全盤，抓典型、帶整體，確保創(chuàng)建工作抓出成效，抓出水平。第5篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局結(jié)合工作實(shí)際，特制訂2016年紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)劃。

一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手

在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制，健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。第一，建立績(jī)效考核雙結(jié)合機(jī)制。實(shí)行月考核和年度考核相結(jié)合的方式，將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實(shí)情況納入局對(duì)站所、科室的績(jī)效考核，局黨組對(duì)各站所、科室每月下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)，再根據(jù)各單位工作落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)月績(jī)效工資和年度績(jī)效工資。第二，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。由局紀(jì)檢組牽頭，局辦公室、政工科參與，采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、接受媒體監(jiān)督和舉報(bào)投訴等方式，定期或不定期督查各單位加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三，完善內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步完善了上班紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等，并抓好制度的貫徹落實(shí)。

二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，樹立交通良好形象。第一，開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行討論，并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強(qiáng)效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二，召開主題民主生活會(huì)。精心組織專題民主生活會(huì)，通過(guò)廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、向社會(huì)公示等，重點(diǎn)查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的問(wèn)題及原因，認(rèn)真制定整改措施。三是開展為民服務(wù)主題活動(dòng)，切實(shí)幫助基層和群眾排憂解難。第一，開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)大廳，整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和程序，為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二，開展為民服務(wù)主題活動(dòng)。廣泛開展“春運(yùn)便民”志愿服務(wù)活動(dòng)、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“大走訪送溫暖”活動(dòng)和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合群眾工作站，深入聯(lián)系村、幫扶村，開展調(diào)查研究、了解社情民意，著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難，辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升廉潔自律意識(shí)和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、《黨章》以及關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會(huì)議精神，進(jìn)一步明確具體要求，認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則，大力發(fā)揚(yáng)“工作上雷厲風(fēng)行，作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng)，努力營(yíng)造“簡(jiǎn)單生活、快樂(lè)工作”的良好氛圍。第二，開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象，采取案例分析、體驗(yàn)式教學(xué)等方法，全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn)，全面統(tǒng)一執(zhí)法動(dòng)作、規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法水平。

二、從狠抓廉潔自律著手

建立單位和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，每個(gè)單位和個(gè)人崗位必須找出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并作出廉政承諾，年底對(duì)照防范措施和承諾述職述廉，進(jìn)行綜合考評(píng)。

三、從重點(diǎn)監(jiān)督交通建設(shè)工程著手

進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序，凡是定價(jià)在50萬(wàn)元以上的工程必須公開招投標(biāo)，紀(jì)檢組對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，凡是沒有嚴(yán)格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，一律不準(zhǔn)支付工程款，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。

四、從進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手

執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使，堅(jiān)持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法)，統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，紀(jì)檢組隨時(shí)監(jiān)督、抽查。努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，“黨員不違紀(jì)，干部不違法”，使廉潔成為每個(gè)人的工作生活習(xí)慣，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地為交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。第6篇

為進(jìn)一步提升干部職工思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我局實(shí)際，特制定2016年申請(qǐng)市文明標(biāo)兵單位規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出改革和發(fā)展兩大主題，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系為根本，大力弘揚(yáng)交通精神，唱響交通行業(yè)使命和共同愿景，堅(jiān)持以人為本，以活動(dòng)為載體，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，推動(dòng)交通新的跨越式發(fā)展為目的，深入開展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高交通行業(yè)文明素質(zhì)，為促進(jìn)交通事業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、奮斗目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，提高干部員工素質(zhì)，使廣大員工具有遠(yuǎn)大理想、良好道德、守法觀念、創(chuàng)業(yè)精神；通過(guò)創(chuàng)建，提高服務(wù)水平，著力打造“便捷交通”、“文明交通”、“和諧交通”，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)的文明單位創(chuàng)建工作，提高做好“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。在全體員工中牢固樹立服務(wù)第一意識(shí)，以“人民至上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為服務(wù)宗旨，全面提高服務(wù)質(zhì)量；通過(guò)創(chuàng)建，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，努力開創(chuàng)我單位精神文明建設(shè)的新局面，樹立良好的社會(huì)形象。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保我局順利通過(guò)市級(jí)文明標(biāo)兵單位的申報(bào)工作。

三、創(chuàng)建措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

1、加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)小組制度，堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)日制度、考勤簽到制度和半年一次的述學(xué)評(píng)學(xué)制度，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)做到聯(lián)系實(shí)際、解放思想、學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐。

2、加強(qiáng)班子民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持按科學(xué)民主決策程序辦事，廣開言路，最大限度地集思廣益，確保各項(xiàng)決策建立在廣泛民主基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持每年開好兩次民主生活會(huì)，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。

3、加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。按照“為民、務(wù)實(shí)、勤政”的要求，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，服務(wù)群眾，求是高效。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保班子成員無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，干部職工無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)案件。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)。

認(rèn)真組織干部、職工進(jìn)行黨的基本理論知識(shí)的宣傳教育，使干部、職工樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，設(shè)立道德講堂，通過(guò)身邊人講身邊事，崇德尚善，讓道德理念內(nèi)化為群體共識(shí)。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，規(guī)范人員職責(zé)、社會(huì)服務(wù)承諾、職業(yè)道德規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、公文辦理程序、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)會(huì)議、考勤等制度，促進(jìn)依法行政，使誠(chéng)信教育落到實(shí)處。經(jīng)常開展全員文化、科普知識(shí)培訓(xùn)，形成全員終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。每季度至少一次組織全體人員對(duì)新頒布的法律法規(guī)、典型案例等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)制訂培訓(xùn)資料，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行小測(cè)等，使學(xué)習(xí)形式多樣化，落實(shí)培訓(xùn)效果，提高我局窗口單位工作人員的業(yè)務(wù)水平、工作效率以及職業(yè)道德水平

（三）圍繞工作中心，全面提升業(yè)務(wù)水平

認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，圍繞“三個(gè)共同”和交通“七化”的目標(biāo)，充分發(fā)揮交通建設(shè)、管理、執(zhí)法、服務(wù)的四大職能，在縣委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，增創(chuàng)特色。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，理順機(jī)關(guān)管理秩序，實(shí)行機(jī)關(guān)管理民主化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持上下班簽到制度和工作考核制度，對(duì)到崗出勤、盡職盡責(zé)、完成任務(wù)情況及服務(wù)態(tài)度進(jìn)行考核，促進(jìn)機(jī)關(guān)不斷提高效率，改進(jìn)工作作風(fēng)。提高機(jī)關(guān)辦事效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，使交通整體工作在全省同行業(yè)中達(dá)到領(lǐng)先水平。

（四）扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

1、深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神系列活動(dòng)，唱響時(shí)代主旋律。全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)要通過(guò)形式多樣、豐富多彩的系列宣貫活動(dòng)，組織開展座談、參觀走訪、知識(shí)競(jìng)賽、專欄等，深入宣傳黨的十八大以來(lái)交通運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展取得的巨大成就，鼓勵(lì)廣大交通運(yùn)輸干部職工立足本職、努力工作。

2、在全體干部職工中倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂(lè)于助人、熱心公益、無(wú)私奉獻(xiàn)、見義勇為、扶貧救濟(jì)的雷鋒精神，以爭(zhēng)創(chuàng)“雷鋒號(hào)”示范單位（車隊(duì)）、爭(zhēng)當(dāng)“雷鋒式”先進(jìn)個(gè)人為主要內(nèi)容，在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)開展“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)以工青團(tuán)婦組織為載體，組織機(jī)關(guān)干部在“3.5”“3.12”“5.4”“7.1”“10.1”等節(jié)日開展學(xué)雷鋒專題活動(dòng)；組織參與、開展雷鋒精神大討論、學(xué)習(xí)雷鋒征文、雷鋒精神朗誦比賽等活動(dòng)；組織局志愿者在聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，促使學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、時(shí)代化；號(hào)召全體職工在行業(yè)崗位中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，錘煉工作能力，改善工作效率，努力提高社會(huì)公認(rèn)度和群眾滿意度。

3、深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工文明素質(zhì)。要繼續(xù)抓好文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、環(huán)境建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。著力開展“三項(xiàng)活動(dòng)”：一是開展愛國(guó)歌典大家唱和全民肩閱讀活動(dòng)。組織開展愛黨愛國(guó)歌曲傳唱活動(dòng)。組織開展讀書月活動(dòng)，大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。二是開展“做文明有禮貌交通人”主題活動(dòng)。圍繞禮儀活動(dòng)主要內(nèi)容，著力抓好文明禮儀知識(shí)普及等宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹立良好行業(yè)形象。建立健全各類人員文明禮儀行業(yè)規(guī)范體系，突出抓好交通運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸場(chǎng)站、行政執(zhí)法等類規(guī)范。三是開展“公共生活好習(xí)慣”促進(jìn)活動(dòng)。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)，促進(jìn)公民“自覺、依法、有序、暢通”文明交通行業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。實(shí)施文明勸導(dǎo)行動(dòng)，積極有效引導(dǎo)公民遵守各類文明公約。

4、突出“規(guī)范管理，文明服務(wù)”，開展“文明示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以“環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、管理嚴(yán)、效益好”為主要內(nèi)容，在全縣公路客貨站場(chǎng)、收費(fèi)站、路政、運(yùn)管等基層管理、服務(wù)部門，深入開展文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。

5、開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、巾幗英雄、文明科室、文明家庭、文明職工等的細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)。

6、加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。設(shè)立局機(jī)關(guān)干部活動(dòng)室，完善辦公區(qū)籃球場(chǎng)、乒乓球室有關(guān)設(shè)施，辦好職工之家活動(dòng)中心。

7、開展群眾性文娛活動(dòng)。組織開展融教育性、娛樂(lè)性、趣味性于一體的內(nèi)容豐富，形式靈活、各具特色的群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)。如：拔河比賽、登山比賽、座談會(huì)以及老干視察活動(dòng)等等，正確引導(dǎo)干部職工業(yè)余休閑活動(dòng)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力。

（六）規(guī)范行為，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境

加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。重視對(duì)機(jī)關(guān)大院環(huán)境秩序治理，搞好機(jī)關(guān)綠化美化。以創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位為抓手，保持辦公室整潔有序。在機(jī)關(guān)干部職工中繼續(xù)開展健康教育，強(qiáng)化干部、職工健康意識(shí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。從軟、硬件建設(shè)兩個(gè)方面加大必要的投入，加快信息化管理步伐，增添文化、體育設(shè)施，努力使工作條件逐步改善，辦公環(huán)境秩序井然。

通過(guò)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效激發(fā)各部門做好交通各項(xiàng)工作的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量，提高了辦事效率，確保了各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、規(guī)范高效，樹立了交通行業(yè)的良好形象。第7篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局結(jié)合工作實(shí)際，特制訂2016年紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)劃。

一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手

在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制，健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。第一，建立績(jī)效考核雙結(jié)合機(jī)制。實(shí)行月考核和年度考核相結(jié)合的方式，將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實(shí)情況納入局對(duì)站所、科室的績(jī)效考核，局黨組對(duì)各站所、科室每月下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)，再根據(jù)各單位工作落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)月績(jī)效工資和年度績(jī)效工資。第二，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。由局紀(jì)檢組牽頭，局辦公室、政工科參與，采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、接受媒體監(jiān)督和舉報(bào)投訴等方式，定期或不定期督查各單位加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三，完善內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步完善了上班紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等，并抓好制度的貫徹落實(shí)。

二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，樹立交通良好形象。第一，開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行討論，并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強(qiáng)效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二，召開主題民主生活會(huì)。精心組織專題民主生活會(huì)，通過(guò)廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、向社會(huì)公示等，重點(diǎn)查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的問(wèn)題及原因，認(rèn)真制定整改措施。三是開展為民服務(wù)主題活動(dòng)，切實(shí)幫助基層和群眾排憂解難。第一，開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)大廳，整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和程序，為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二，開展為民服務(wù)主題活動(dòng)。廣泛開展“春運(yùn)便民”志愿服務(wù)活動(dòng)、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“大走訪送溫暖”活動(dòng)和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合群眾工作站，深入聯(lián)系村、幫扶村，開展調(diào)查研究、了解社情民意，著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難，辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升廉潔自律意識(shí)和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、《黨章》以及關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會(huì)議精神，進(jìn)一步明確具體要求，認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則，大力發(fā)揚(yáng)“工作上雷厲風(fēng)行，作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng)，努力營(yíng)造“簡(jiǎn)單生活、快樂(lè)工作”的良好氛圍。第二，開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象，采取案例分析、體驗(yàn)式教學(xué)等方法，全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn)，全面統(tǒng)一執(zhí)法動(dòng)作、規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法水平。

二、從狠抓廉潔自律著手

建立單位和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，每個(gè)單位和個(gè)人崗位必須找出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并作出廉政承諾，年底對(duì)照防范措施和承諾述職述廉，進(jìn)行綜合考評(píng)。

三、從重點(diǎn)監(jiān)督交通建設(shè)工程著手

進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序，凡是定價(jià)在50萬(wàn)元以上的工程必須公開招投標(biāo)，紀(jì)檢組對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，凡是沒有嚴(yán)格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，一律不準(zhǔn)支付工程款，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。

四、從進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手

執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使，堅(jiān)持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法)，統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，紀(jì)檢組隨時(shí)監(jiān)督、抽查。努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，“黨員不違紀(jì)，干部不違法”，使廉潔成為每個(gè)人的工作生活習(xí)慣，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地為交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。第八篇

一、指導(dǎo)思想

2016年我縣交通運(yùn)輸法制工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞建設(shè)“法治”的總體目標(biāo)，按照建設(shè)法治政府的總體要求，以推進(jìn)依法行政為主線，嚴(yán)格執(zhí)法評(píng)議考核，深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)“四統(tǒng)一”方案，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)；認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研與交流，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；以貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法裁量權(quán)，提高行政執(zhí)法水平，為促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供法制保障。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求，結(jié)合交通依法行政工作重點(diǎn)，主要完成以下任務(wù)：

（一）繼續(xù)做好“六五”普法工作 根據(jù)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定“十二五”普法規(guī)劃，通過(guò)“法制宣傳日”、展板、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)，廣泛深入開展法制宣傳教育。認(rèn)真開展好本單位的“六五”普法工作，制定2016年普法工作計(jì)劃，做好本年度的普法工作。

（二）深化交通行政管理體制改革，加快職能轉(zhuǎn)變。

1、創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，提高工作效率。

2、進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，完善政務(wù)信息公開方式。

3、完善服務(wù)承諾制度，嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)承諾措施，不斷提高交通部門公信力和誠(chéng)信度。

（三）以實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制為中心，進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督制度。

1、進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制，完成交通行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，明確交通行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)具有交通行政執(zhí)法主體資格的部門（包括法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法單位）執(zhí)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章，分類排序，列明目錄。

2、進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。一是認(rèn)真實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求，對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善；二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

3、落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制追究制度。進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定交通行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。

4、進(jìn)一步完善聽證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

5、進(jìn)一步做好規(guī)范行政強(qiáng)制程序和行政處罰自由裁量權(quán)工作?！缎姓?qiáng)制法》是繼《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》之后的又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。今年將抓好《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的要求，完善行政強(qiáng)制方面的法律文書。在行政執(zhí)法過(guò)程中，涉及行政強(qiáng)制的，按照《行政強(qiáng)制法》的要求，規(guī)范行政強(qiáng)制程序，做好行政強(qiáng)制程序與行政處罰等行政執(zhí)法程序的銜接工作。深入貫徹實(shí)施《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用。下半年開展以行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用為重點(diǎn)的案卷評(píng)查工作。認(rèn)真總結(jié)前兩年實(shí)施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，促進(jìn)裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用與落實(shí)，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，使行政執(zhí)法行為做到既合法又合理。

6、完善規(guī)范性文件的制定與清理工作。按照縣法制部門的要求，抓好行業(yè)文件起草、意見征求，合理性審查等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，按規(guī)定向社會(huì)公布并報(bào)送法制辦備案，全面提高行業(yè)依法行政工作質(zhì)量。

7、加強(qiáng)交通行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書。認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。在復(fù)議案件的審理中，嚴(yán)格依法進(jìn)行，做到公正、公開、及時(shí)、便民，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。及時(shí)查處行政執(zhí)法投訴案件，妥善解決行政爭(zhēng)議，提高交通部門行政能力，搞好法律咨詢服務(wù)，確保交通專業(yè)法律法規(guī)落到實(shí)處。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)全面推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，各執(zhí)法單位要把推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，堅(jiān)持常常抓不懈。局行政執(zhí)法（監(jiān)督）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查。

（二）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

1、各執(zhí)法單位要明確職責(zé)，認(rèn)真抓好全面推進(jìn)依法行政工作中的制度建設(shè)。

2、局屬各執(zhí)法單位年底向局報(bào)送年度行政執(zhí)法工作報(bào)告。

3、各單位要按照本計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際制定2016年依法行政工作計(jì)劃，報(bào)局法規(guī)科備案。第九篇

一、堅(jiān)持全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管

抓好安全工作落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。要深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，摸索建立交通局行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈。一是各單位要認(rèn)真履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的行業(yè)管理職能，認(rèn)真借鑒懷化市人民政府的水上交通安全“縣管鄉(xiāng)包村落實(shí)”和瀏陽(yáng)市人民政府“責(zé)任落實(shí)、網(wǎng)絡(luò)健全”的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船安全管理的直接責(zé)任。二是各單位要依法履行政府部門安全監(jiān)管職責(zé)，督促、指導(dǎo)交通企業(yè)認(rèn)真抓好安全管理工作，建立健全安全管理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)的安全管理工作由被動(dòng)型向安全自控型發(fā)展。三是各交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。全面建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，真正做到“四不放過(guò)”。四是縣地方海事處要認(rèn)真履行水上交通安全執(zhí)法的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督和船舶檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。五是各單位要堅(jiān)持依法行政，落實(shí)行政審批和行政許可的責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并實(shí)行責(zé)任終身制?？傊?，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系，推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位。

二、堅(jiān)持深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)

要堅(jiān)持以實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)際效果，扎扎實(shí)實(shí)做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一是要繼續(xù)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要大力宣傳“安全發(fā)展”，宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義、目標(biāo)任務(wù)、方案措施。二是總結(jié)推廣交通系統(tǒng)行業(yè)安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理的典型經(jīng)驗(yàn)，積極帶動(dòng)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的平衡發(fā)展。三是水上、道路運(yùn)輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，編印相關(guān)的安全技能知識(shí)和安全常識(shí)宣傳資料，不斷提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)。四是各單位要采取靈活多樣的形式多層次的組織開展各種安全知識(shí)競(jìng)賽和講座，宣傳行車行船安全、施工安全、消防安全、特種設(shè)備安全等知識(shí)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員、技術(shù)船員、工程建設(shè)單位法人、工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)安全管理人員、特種作業(yè)人員、安全檢查人員的安全培訓(xùn)教育。六是要進(jìn)一步深入開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)。要按照全省道路運(yùn)輸安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，全面深入開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)，務(wù)必見實(shí)效。

三、堅(jiān)持開展治理安全隱患行動(dòng)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題 今年要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”，我們必須結(jié)合交通的實(shí)際，堅(jiān)持以水上交通、道路運(yùn)輸和交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)的隱患排查治理。一是要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治；二是要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)公路安保工程，認(rèn)真抓好危橋改造工程，要嚴(yán)格實(shí)行“銷號(hào)制”管理，完成一處、銷號(hào)一處，今年要確保完成危橋改造任務(wù)；三是要認(rèn)真抓好交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全隱患排查治理工作，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。重大隱患要實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，要落實(shí)整改責(zé)任人、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位。對(duì)整改不合格、危及安全生的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照。各站、所和企業(yè)都要建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?，要嚴(yán)格實(shí)行隱患治理“誰(shuí)存在隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”和“誰(shuí)負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理督查”的責(zé)任追究制度。要將隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，與落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，與推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備相結(jié)合。

四、堅(jiān)持強(qiáng)化源頭監(jiān)管，著力增強(qiáng)安全發(fā)展的能力

一是要繼續(xù)強(qiáng)化源頭監(jiān)管。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)化對(duì)交通安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，嚴(yán)格行政審批和行政許可，凡是不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、項(xiàng)目、運(yùn)輸車輛、船舶以及一切交通經(jīng)營(yíng)行為，不得批準(zhǔn)其生產(chǎn)、作業(yè)、運(yùn)輸和從事交通經(jīng)營(yíng)。對(duì)沒有做到“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，不得審批。誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)許可由誰(shuí)負(fù)責(zé)。要在交通系統(tǒng)全面開展安全評(píng)估和評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)把安全資格關(guān)。各交通企業(yè)必須依法具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)，相關(guān)從業(yè)人員必須持證上崗，特種作業(yè)人員必須依法參加專項(xiàng)培訓(xùn)具備上崗資格。要對(duì)安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、安全事故頻發(fā)、存在重大事故隱患而不整改的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)行退出機(jī)制。

二是要突出抓好重點(diǎn)。水上交通、道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工等是交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域；春運(yùn)、旅游黃金周、重大節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等是交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段；營(yíng)運(yùn)客車駕駛員、危貨駕駛員、客渡船舶船員、施工作業(yè)人員等是交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人員。

三是要繼續(xù)抓好整治。第一，繼續(xù)開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要繼續(xù)深化船舶碰撞、防泄漏和渡口渡船的安全專項(xiàng)整治；加大對(duì)“四客一危”船舶和低質(zhì)量船舶的安全監(jiān)管力度，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改資金，解決實(shí)際問(wèn)題，建立渡口渡船安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)港區(qū)、庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)水域通航秩序的安全監(jiān)管。

第二，繼續(xù)開展道路客運(yùn)專項(xiàng)整治。運(yùn)管所和交管站要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作要求。監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛安全技術(shù)性能的檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)格實(shí)行客車出站前的檢查簽字制度，確保參運(yùn)車輛安全技術(shù)性能良好。運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的源頭管理。要督促企業(yè)加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲查處和制止長(zhǎng)途班線客運(yùn)、包車客運(yùn)以及旅游客運(yùn)超載、超速、違章超車、疲勞駕駛等違法行為，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代安全管理制度，要充分利用GpS監(jiān)控系統(tǒng)和行車記錄儀等高科技設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，確保運(yùn)輸安全。第三，公路管理站和質(zhì)監(jiān)站要繼續(xù)開展以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施施工安全專項(xiàng)安全整治。要制定專項(xiàng)整治方案，落實(shí)整治責(zé)任，重點(diǎn)整治作業(yè)人員相對(duì)集中、危險(xiǎn)因素多和易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的橋梁、高邊坡等。規(guī)范工程安全事故統(tǒng)計(jì)工作。完善重大施工安全事故預(yù)控機(jī)制，做到抓關(guān)鍵、早預(yù)防。

第四，繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管所要制定具體的整治方案，要強(qiáng)化源頭監(jiān)管力度，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，安全資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)；嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)狀況關(guān)，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的車輛和船舶，嚴(yán)禁從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)關(guān)持有有效上崗證的，嚴(yán)禁參加運(yùn)營(yíng)。

五、堅(jiān)持構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

一是水上交通安全方面。抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上安全監(jiān)管。要基本完成海事信息系統(tǒng)、水上交通安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)；按照交通部的統(tǒng)一部署開展渡改橋工程。

二是道路運(yùn)輸方面。繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)和GpS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，實(shí)施對(duì)客貨營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員、道路運(yùn)輸違章及處罰信息聯(lián)網(wǎng)查詢；督促企業(yè)按照規(guī)定抓好車輛安裝行駛記錄儀工作。

三是公路方面。繼續(xù)實(shí)施“公路安全保障工程”，加大對(duì)整治危橋險(xiǎn)路的投資力度，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繼續(xù)完善標(biāo)志標(biāo)線，特別是要完善安全警示標(biāo)志。

四是應(yīng)急方面。各單位要根據(jù)縣政府和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求，完善應(yīng)急預(yù)案，著手交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)，加快交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加大公共安全設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)應(yīng)急搜救演習(xí)，努力提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

五是隊(duì)伍建設(shè)方面。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性都比較強(qiáng)的工作，而且工作難度大、責(zé)任重。各單位要高度重視安管人員的培養(yǎng)和選用。要把責(zé)任心強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則和有較強(qiáng)工作能力的干部選派在安管崗位上，并保持安管人員的相對(duì)穩(wěn)定；要注重安管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，為他們提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境；廣大安管人員要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和交通行業(yè)安全知識(shí)武裝自己，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

第二篇：交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)

一、2012年依法行政工作及主要成效

（一）加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)取得新成果。

1.按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和XX市《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》要求，圍繞交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，嚴(yán)格推進(jìn)依法行政，狠抓局《關(guān)于嚴(yán)格依法行政加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的實(shí)施意見》的落實(shí)。綜合交通經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，服務(wù)保障和惠民工程取得新成果，行業(yè)管理服務(wù)水平得到新提高。2012年，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資313億元，完成道路貨運(yùn)量2.84億噸，同比增長(zhǎng)20.94%；完成道路客運(yùn)量2.45億人次，同比增長(zhǎng)11.15%；完成沿海貨物運(yùn)輸量4106.66萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.1%；完成港口貨物吞吐量4.76億噸，同比增長(zhǎng)5.3%；全年安全引航船舶23800艘次，引航動(dòng)態(tài)兌現(xiàn)率達(dá)到99.9%；完成機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量815萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.3%；完成機(jī)動(dòng)車維修610萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)15.1%；完成公共汽車客運(yùn)量13.5億人次，同比增長(zhǎng)3.9%；出租汽車行業(yè)乘客3.65億人次；軌道交通客運(yùn)量1.1億人次，同比增長(zhǎng)60%。

2.組織召開了全市交通運(yùn)輸依法行政工作會(huì)議。按照局“保增長(zhǎng)、惠民生、上水平”和30項(xiàng)重點(diǎn)工作部署，從嚴(yán)格推進(jìn)依法行政、抓服務(wù)促發(fā)展、抓監(jiān)管保安全、抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、抓創(chuàng)新求實(shí)效等方面，全面總結(jié)了2011年以來(lái)交通港口局依法行政工作情況，通報(bào)了2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核和依法行政工作考核結(jié)果，并從提高認(rèn)識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)、抓住重點(diǎn)三個(gè)方面，對(duì)2012年的考核工作提出了新的要求,對(duì)我局2012依法行政考核和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作做了具體部署。

3.明確責(zé)任分工，細(xì)化依法行政考核目錄。按照市依法行政考核要求，結(jié)合今年我局重點(diǎn)工作的實(shí)際和各部門、各直屬單位的工作特點(diǎn)，本著嚴(yán)格要求、嚴(yán)格推行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核的基本原則，從轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)等方面，研究制定了我局2012的依法行政工作考核目標(biāo)分解目錄。通過(guò)健全考核目標(biāo)，完善考核機(jī)制，創(chuàng)新考核方法，努力實(shí)現(xiàn)依法決策、依法辦事、依法治交，不斷加快交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。

4.組織落實(shí)依法行政考核互學(xué)互看活動(dòng)。按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求部署，市交通港口局作為活動(dòng)第六組小組牽頭單位，及時(shí)協(xié)調(diào)各成員單位，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，在XX區(qū)運(yùn)管局召開了2012年依法行政考核的互學(xué)互看座談會(huì)。市交通港口局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋局、市安監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局等單位法制部門主要負(fù)責(zé)同志及法制干部20余人參加了會(huì)議，本著“學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)”的原則，結(jié)合依法行政年終考核驗(yàn)收工作，就依法行政工作取得的主要成效、工作亮點(diǎn)及存在問(wèn)題做了廣泛和深入的交流，取得了很好的效果。

5.繼續(xù)提高行政審批服務(wù)效率和水平。一是依據(jù)我局《一站式為民服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督管理規(guī)定》和《一站式為民服務(wù)平臺(tái)行政績(jī)效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，做好“一站式為民服務(wù)”平臺(tái)和局駐行政許可中心服務(wù)窗口的監(jiān)管工作，全面落實(shí)“一審一核、現(xiàn)場(chǎng)審批”制度，簡(jiǎn)化工作流程，提高服務(wù)效率，截至2012年11月底，申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)并辦結(jié)總數(shù)達(dá)11957余件。二是積極組織搞好“服務(wù)接待日”活動(dòng)，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢、難點(diǎn)答疑、現(xiàn)場(chǎng)審批、受理投訴、幫扶指導(dǎo)等服務(wù)?！胺?wù)接待日”當(dāng)天，共接待政策咨詢104人次，答疑解難48件，受理辦結(jié)事項(xiàng)98件。三是認(rèn)真落實(shí)XX市企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)議的部署，梳理行業(yè)管理和為企業(yè)提供服務(wù)等方面的政策法規(guī)、規(guī)范性文件130件，同時(shí)對(duì)局各直屬單位直屬管理的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)查了解，按時(shí)完成了相關(guān)政策文件信息的階段性報(bào)送工作。

（二）落實(shí)民主決策機(jī)制，各項(xiàng)制度建設(shè)取得新完善。

1.堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。嚴(yán)格按照《XX市交通運(yùn)輸和港口管理局重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則》，建立和完善依法決策、科學(xué)決策、民主決策的長(zhǎng)效機(jī)制。狠抓了局《行政許可受理制度》、《行政許可審查與決定制度》、《行政許可告知制度》、《行政許可公示制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《行政許可責(zé)任追究暫行辦法》、《一站式為民服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督管理規(guī)定》等14項(xiàng)制度的落實(shí)。

2.狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)立法工作。一是按照市委、市人大常委會(huì)、市政府2012年的立法要求，在局黨政的直接領(lǐng)導(dǎo)下，多次召開《XX市道路運(yùn)輸條例》立法調(diào)研起草小組工作會(huì)議，按照市人大領(lǐng)導(dǎo)的指示和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，重新調(diào)整了編寫思路，擬制了修改提綱，并邀請(qǐng)市人大法工委提前介入調(diào)研編寫工作進(jìn)行具體指導(dǎo)；二是為有效解決我市地方建設(shè)與機(jī)場(chǎng)凈空矛盾日益突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，年內(nèi)完成了《XX市民用機(jī)場(chǎng)凈空及安全保護(hù)管理規(guī)定》的立法工作進(jìn)程；三是落實(shí)尹海林副市長(zhǎng)指示和第35次局黨組擴(kuò)大會(huì)議精神，啟動(dòng)了《XX市公共汽車客運(yùn)管理規(guī)定》的立法程序，制定了立法計(jì)劃；四是為進(jìn)一步規(guī)范船舶港口服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心建設(shè)，嚴(yán)格做好了《XX市船舶港口服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》相關(guān)審校備案和發(fā)布工作。五是結(jié)合軌道交通運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)的移交，著手開展對(duì)《XX市軌道交通管理規(guī)定》的立法修改工作。

（三）堅(jiān)持執(zhí)法為民，交通執(zhí)法形象得到新提升。

1.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度。圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展了《行政強(qiáng)制法》的培訓(xùn)工作。按照國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部要求和沈毅局長(zhǎng)“優(yōu)質(zhì)、足量，抓好落實(shí)”的指示精神，積極部署狠抓落實(shí)，先后舉辦了4期行政執(zhí)法人員《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，各直屬單位及區(qū)縣交通（運(yùn)管）局近1200余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。為積極服務(wù)基層，考試工作采取集中和分散相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和距離市區(qū)較近單位的參考人員統(tǒng)一在市區(qū)集中組織進(jìn)行考試，對(duì)于距離市區(qū)較遠(yuǎn)的單位采取上門單獨(dú)組織考試的辦法?？荚囋嚲韱为?dú)命題，分別印制，專人保管，嚴(yán)抓考場(chǎng)紀(jì)律，確?？荚囐|(zhì)量。為促進(jìn)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)《行政強(qiáng)制法》開了好頭，同時(shí)也為完善我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)結(jié)構(gòu)、規(guī)范行政強(qiáng)制行為、進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為的落實(shí)與督查。一是狠抓了《關(guān)于嚴(yán)格依法行政進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的通知》的落實(shí)，從規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序、落實(shí)資格管理、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)督察檢查等六個(gè)方面對(duì)各單位嚴(yán)格依法行政提出了明確要求；二是以嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為為監(jiān)督考核重點(diǎn)，積極部署并落實(shí)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照《關(guān)于組織開展2012年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》（廳政法字〔2012〕75號(hào)）部署和要求，以繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，自4月份開始在全市范圍內(nèi)組織開展了2012交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。組織成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)直屬執(zhí)法單位和區(qū)、縣交通（運(yùn)管）局主管領(lǐng)導(dǎo)和法制（稽查）業(yè)務(wù)骨干，成立了五個(gè)考評(píng)小組，專門召開集中評(píng)查會(huì)議，組織部署各小組單位，通過(guò)聽取匯報(bào)、案卷評(píng)查、執(zhí)法人員考試、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談交流等形式，共計(jì)評(píng)查21個(gè)基層執(zhí)法單位，評(píng)查行政執(zhí)法案卷34份，參加執(zhí)法評(píng)議考核考試的執(zhí)法人員191名。評(píng)選推薦并獲得交通運(yùn)輸部表彰的全國(guó)交通運(yùn)輸依法行政“先進(jìn)集體”2個(gè)，“先進(jìn)個(gè)人”2名。3.加強(qiáng)了交通行政執(zhí)法文書的規(guī)范管理工作。為解決我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書格式不統(tǒng)一、書寫不規(guī)范、內(nèi)容不完整、表述用語(yǔ)不準(zhǔn)確的問(wèn)題，在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》中“交通行政執(zhí)法文書式樣”，結(jié)合我市實(shí)際，制定并下發(fā)了《關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書規(guī)范統(tǒng)一工作的實(shí)施方案》和《XX市交通行政執(zhí)法文書示范文本》。并深入各區(qū)縣和有關(guān)單位對(duì)新版文書的使用進(jìn)行了專門的培訓(xùn)工作。目前各直屬單位和區(qū)縣基層執(zhí)法單位已經(jīng)基本統(tǒng)一啟用實(shí)施新版文書。

4.狠抓交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案的通知》要求和部領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合我市目前的實(shí)際情況，提前完成了對(duì)執(zhí)法證件的統(tǒng)一工作。對(duì)于交通運(yùn)輸執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法工作服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀的統(tǒng)一工作，擬于明年年底完成。

5.嚴(yán)格落實(shí)XX市行政執(zhí)法證件申領(lǐng)及換證考試工作。按照市政府法制辦《2012年XX市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及換證工作的通知》（津政法制〔2012〕6號(hào)）要求，遵照《XX市持證執(zhí)法管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，組織開展對(duì)全市新申領(lǐng)執(zhí)法證件的141名和換領(lǐng)執(zhí)法證件的414名交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試工作，對(duì)涵蓋交通港口管理、道路運(yùn)政管理、客運(yùn)交通管理、聯(lián)合運(yùn)輸管理、港口行政管理、航運(yùn)安全及船舶管理等不同專業(yè)類別的執(zhí)法人員分別進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)考試和公共法律知識(shí)考核。通過(guò)嚴(yán)抓培訓(xùn)質(zhì)量、嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律、嚴(yán)把資格審查，切實(shí)抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的資格審查工作和隊(duì)伍建設(shè)工作。

（四）認(rèn)真履職履責(zé)，妥善處理社會(huì)矛盾和糾紛。

認(rèn)真做好行政復(fù)議及“24小時(shí)開門服務(wù)”工作。以“暢通復(fù)議渠道、簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、解決矛盾糾紛”為宗旨，本著“依法、公正、公平、合理”的原則，妥善處理各類行政糾紛，積極做好調(diào)解工作。2012年受理行政復(fù)議案件4例，其中3例以成功調(diào)解結(jié)案，1例以駁回復(fù)議申請(qǐng)結(jié)案。行政訴訟一起，正在審理中。按照市“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)前期部署和局“保增長(zhǎng)、惠民生、上水平”活動(dòng)要求，積極落實(shí)好24小時(shí)開門服務(wù)熱線工作，保證服務(wù)熱線有接聽、有記錄、有回復(fù)，及時(shí)受理群眾訴求、解決企業(yè)困難，著力為群眾和企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事。共接聽電話并答復(fù)辦結(jié)34件，回復(fù)辦結(jié)率100%。

（五）繼續(xù)完善制度，政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

1.按市政府要求，進(jìn)行了主動(dòng)公開文件的收集、清理、公布，修訂了《市交通港口局政府信息公開工作制度》，對(duì)政府信息公開工作的公開內(nèi)容、公開流程等作了具體規(guī)定，為政府信息公開工作的有序運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。截至目前，我局共公開政府信息公開89條。

2.積極推進(jìn)政民零距離工作。截至目前，我局《政民零距離》工作共受理網(wǎng)民留言3094件，回復(fù)率99.39%，滿意率91.92%，解決率96.96%。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作”的工作機(jī)制，不斷深入調(diào)查研究，完善工作流程，改進(jìn)工作方法，對(duì)群眾提出的意見建議及時(shí)處理，反饋高效，回答和解決問(wèn)題的質(zhì)量顯著提高，受到廣泛群眾的認(rèn)可與滿意。

3.積極參加濱海廣播《交通運(yùn)輸直通車》欄目。走進(jìn)濱海廣播電臺(tái)直播間，通過(guò)《交通運(yùn)輸直通車》欄目，圍繞“交通運(yùn)輸法制專題”，以依法行政考核、立法與制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)等為重點(diǎn)，介紹了我市交通運(yùn)輸近年來(lái)推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的優(yōu)秀成果，闡述了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的具體范圍、重點(diǎn)工作和注意事項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)下一步我市交通運(yùn)輸法制工作的重點(diǎn)方向和具體落實(shí)舉措做了介紹和說(shuō)明。

（六）落實(shí)普法學(xué)法制度，全體工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和水平明顯提高。

2012年局認(rèn)真組織策劃法制宣傳教育活動(dòng)。一是按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的通知》以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》要求，圍繞交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，制定并下發(fā)了《交通運(yùn)輸和港口管理局2012年法制教育安排意見》。重點(diǎn)從加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)教育、加強(qiáng)公務(wù)員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)三個(gè)方面積極組織、推動(dòng)和落實(shí)“六五”普法工作計(jì)劃。為著力提高全體機(jī)關(guān)干部的法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，強(qiáng)化依法辦事依法行政能力，組織開展了機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)專題講座，邀請(qǐng)了市人民政府法制辦的部門負(fù)責(zé)同志，分別就“嚴(yán)格推進(jìn)依法行政”和“加強(qiáng)規(guī)范性文件管理”兩項(xiàng)主題開展授課與討論交流。機(jī)關(guān)干部、直屬單位處以上干部70余人參加了知識(shí)講座；二是認(rèn)真組織了擬任處級(jí)干部任職公示前的法律知識(shí)考核；三是積極配合局機(jī)關(guān)黨委，組織落實(shí)好2012年市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核工作，通過(guò)筆試考試、撰寫論文等方式，組織局機(jī)關(guān)及直屬單位副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部圓滿完成了法律知識(shí)考核任務(wù)。四是積極貫徹落實(shí)“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)，把集中宣傳活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神相結(jié)合，拓展媒體宣傳渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體開設(shè)法制專欄、專版、專題節(jié)目等，同時(shí)發(fā)揮各類網(wǎng)站、手機(jī)等新媒體的作用，提高法制宣傳活動(dòng)覆蓋面、影響力，擴(kuò)大宣傳效果，進(jìn)一步推動(dòng)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范教育和廣大群眾的普法教育。

二、推進(jìn)依法行政工作存在的問(wèn)題

在回顧和總結(jié)工作成效的同時(shí)，我局也清醒地認(rèn)識(shí)到，交通運(yùn)輸依法行政工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是行業(yè)內(nèi)依法行政的意識(shí)還不夠強(qiáng)，法制工作的理念還不夠端正，“重審批、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕引導(dǎo)”的思想觀念還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。部分基層執(zhí)法人員沒有樹立正確的執(zhí)法理念，“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象也還存在。

二是制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，交通運(yùn)輸法律法規(guī)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。法制工作還缺乏上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步健全，部分法制工作機(jī)構(gòu)人員缺編，有的法制機(jī)構(gòu)沒有固定的經(jīng)費(fèi)，從事法制工作的工作人員中缺乏法律專業(yè)人才欠缺，難以滿足實(shí)際工作的需要，交通法制隊(duì)伍的整體素質(zhì)也還有待提高。

四是執(zhí)法體制機(jī)制還不順暢，交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)較慢，執(zhí)法力量比較分散，部分執(zhí)法主體還有待進(jìn)一步明確，執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

五是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法裝備整體上還比較落后，執(zhí)法人員管理系統(tǒng)信息化、執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛和執(zhí)法場(chǎng)所外觀的統(tǒng)一問(wèn)題亟待落實(shí)。

三、下一步工作重點(diǎn)

2013年，交通港口局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以推動(dòng)天津交通又好又快發(fā)展為總體目標(biāo)，積極落實(shí)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃，圍繞全局各項(xiàng)中心工作，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、實(shí)事求是、標(biāo)本兼治的原則，認(rèn)真籌劃好、安排好、完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)依法行政。

1.繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、XX市及交通港口局關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，深化依法行政考核各項(xiàng)工作，完成好2013考核目標(biāo)任務(wù)。2.積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。要做好各級(jí)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，完善交通運(yùn)輸法制工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加快立法進(jìn)程，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

3.繼續(xù)推進(jìn)完善綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)，科學(xué)合理制定立法工作計(jì)劃并組織實(shí)施。提高立法工作的針對(duì)性、時(shí)效性、創(chuàng)新性。認(rèn)真抓好《XX市道路運(yùn)輸條例》、《XX市公共汽車客運(yùn)管理規(guī)定》和《XX市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》的立法、修訂工作。

4.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，依照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案及清理評(píng)估工作的管理和落實(shí)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象。

5.嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試制度。扎實(shí)開展執(zhí)法人員的職業(yè)培訓(xùn)工作，按照交通運(yùn)輸部和XX市關(guān)于執(zhí)法培訓(xùn)的工作部署和要求，結(jié)合我市執(zhí)法實(shí)際，分層次、分類別制定培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)方案，嚴(yán)格考試考核制度，切實(shí)提高執(zhí)法人員對(duì)專業(yè)法律知識(shí)和交通運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。

6.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍形象化建設(shè)。落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于統(tǒng)一交通運(yùn)輸執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀的“四統(tǒng)一”工作。2013年力爭(zhēng)完成基層執(zhí)法站所外觀裝修裝飾工作；遵循“全市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，經(jīng)費(fèi)分別負(fù)擔(dān)，按照部頒標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法人員檔案全市統(tǒng)一配發(fā)”的原則，加快推動(dòng)統(tǒng)一工作服裝和執(zhí)法標(biāo)志工作。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

7.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格履行法定職責(zé)，依照法定權(quán)限和法定程序辦事。杜絕行政不作為、行政濫作為現(xiàn)象發(fā)生。簽訂《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任書》，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)執(zhí)法文書的監(jiān)督管理，組織落實(shí)好2013年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作和相關(guān)專項(xiàng)檢查工作。

8.積極推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)貫徹執(zhí)行政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)主動(dòng)公開意識(shí)，拓展信息公開渠道，加大信息公開力度，充實(shí)信息公開內(nèi)容。高度重視輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。切實(shí)保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

9.認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解、行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用。提高行政復(fù)議工作人員的能力和水平，提高行政復(fù)議決定的執(zhí)行力。完善行政復(fù)議和信訪工作的銜接機(jī)制，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴相關(guān)工作。

（五）深化執(zhí)法改革，創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)方式。

10.積極穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法模式改革。盡快理順我市道路運(yùn)政管理的行政執(zhí)法執(zhí)法機(jī)制，確定執(zhí)法主體資格；研究建立軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)借鑒重慶、XX和XX等省市的綜合執(zhí)法改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，合理劃分機(jī)構(gòu)職能范圍和權(quán)力配置，逐步實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。

11.創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)方式。注重保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，倡導(dǎo)陽(yáng)光型執(zhí)法、文明行政執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法。積極推進(jìn)信息化執(zhí)法模式，逐步完善執(zhí)法裝備的現(xiàn)代化水平和管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書電子化、執(zhí)法辦公現(xiàn)場(chǎng)化，不斷提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本，提升執(zhí)法水平。12.按照國(guó)務(wù)院的要求繼續(xù)深化行政審批制度改革。減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。繼續(xù)加強(qiáng)局“一站式服務(wù)平臺(tái)”的監(jiān)督管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù)，做好“服務(wù)接待日”活動(dòng)，不斷提高交通運(yùn)輸行政審批服務(wù)水平。

（六）增強(qiáng)法制意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

13.切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。結(jié)合交通運(yùn)輸“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度。采取多種形式，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核制度。制定2013學(xué)法計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

14.加強(qiáng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的法制教育工作。定期合理搭建不同層次、不同門類、不同區(qū)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流平臺(tái)，大力開展執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想教育，牢固樹立法治理念，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、民主意識(shí)、程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí)，妥善運(yùn)用法律手段化解行政糾紛、防范社會(huì)矛盾。

15、加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是加大對(duì)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育力度，不斷提升法制工作干部的水平和能力。二是根據(jù)工作要求配齊法制機(jī)構(gòu)干部數(shù)量，增加法制工作干部中大學(xué)以上專業(yè)人員的比例，以確保人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng)，高質(zhì)量完成新形勢(shì)下依法行政的各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，加大對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)的投入，探索實(shí)行法律顧問(wèn)制度，確保我市交通運(yùn)輸依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

第三篇：交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報(bào)

2010年，交通依法行政工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，緊扣“精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)管理、精到服務(wù)”的目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，優(yōu)化執(zhí)法職能，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、執(zhí)法為民，通過(guò)建設(shè)“政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效”的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍，著力推進(jìn)交通依法行政總體水平的進(jìn)一步提高，為常熟交通又好又快發(fā)展提供了有力有效的法制保障。

一、突出服務(wù)工作，優(yōu)化行政管理方式

大力推進(jìn)交通行政指導(dǎo)。交通行政指導(dǎo)，是指交通主管部門和各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在職能、職責(zé)或管轄范事務(wù)圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多樣化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理需要，基于國(guó)家的法律精神、原則、規(guī)定或政策，適時(shí)靈活地采取符合法律宗旨或政策的輔導(dǎo)、勸勉、提示、建議等非強(qiáng)制性方法，謀求行政相對(duì)人同意或協(xié)力，引導(dǎo)其作出或不作出某種行為，以有效實(shí)現(xiàn)交通行政管理目的的行政活動(dòng)。上半年，局制定了《推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施辦法》，根據(jù)交通實(shí)際，確定了5項(xiàng)行政指導(dǎo)內(nèi)容，分別是：（1）為涉及交通運(yùn)輸?shù)闹卮笳猩桃Y項(xiàng)目、企業(yè)重大投資項(xiàng)目提供法律法規(guī)和行業(yè)政策重點(diǎn)輔導(dǎo)；（2）對(duì)企業(yè)內(nèi)部制度缺失、疏于管理出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行行政勸勉；（3）對(duì)無(wú)嚴(yán)重后果，違法情節(jié)較輕、無(wú)主觀故意并能及時(shí)糾正的違法行為進(jìn)行警示其改正；（4）在行政處罰過(guò)程中同時(shí)責(zé)令違法單位及相對(duì)人改正違法行為，并告知其應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和改正違法的措施；（5）重大案件回訪。下屬各行政執(zhí)法單位依據(jù)自身職能制定了具體實(shí)施方案和指導(dǎo)手冊(cè)，在執(zhí)法管理中加入輔導(dǎo)、建議、勸勉、提示、警示等柔性執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管前移，減少了執(zhí)法矛盾，增強(qiáng)了管理相對(duì)人自覺守法意識(shí)，有效促進(jìn)了交通運(yùn)輸事業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。今年5月份，市機(jī)動(dòng)車維修管理處為常熟華星汽車銷售服務(wù)有限公司申辦4s企業(yè)提供行政指導(dǎo)。華星公司為奔馳汽車4s企業(yè)，投資規(guī)模較大。該公司申領(lǐng)許可證時(shí)，維管處與其簽訂了重點(diǎn)項(xiàng)目輔導(dǎo)責(zé)任書，為其提供法律、法規(guī)及行業(yè)政策重點(diǎn)輔導(dǎo)；在籌建過(guò)程中，執(zhí)法人員到工地實(shí)地查看，為企業(yè)合理布局提供指導(dǎo)；在企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)審查前，實(shí)施預(yù)審查，指出存在問(wèn)題，指導(dǎo)整改，確保了企業(yè)在正式資審時(shí)一次性通過(guò)，得到了企業(yè)的大力稱贊。

深化行政許可審批“兩集中兩到位”。積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新年”、“十佳服務(wù)窗口”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，在工作中就簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、方便辦事、提高效率等方面采取行之有效的辦法。具體做到“六個(gè)辦”：符合申報(bào)條件的項(xiàng)目做到“立即辦”；基層組織有需求或群眾有困難的項(xiàng)目做到“主動(dòng)辦”；比較復(fù)雜或可以方便群眾的項(xiàng)目做到“上門辦”；條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目做到“變通辦”；與多個(gè)部門有關(guān)聯(lián)的審批項(xiàng)目減少環(huán)節(jié)做到“聯(lián)合辦”；企業(yè)或辦事群眾提出意見、建議的項(xiàng)目安排專人做到“督查辦”。推行廉政告知制度，對(duì)每一名來(lái)窗口辦事群眾發(fā)放廉政告知書，明確窗口工作人員不可為的七點(diǎn)內(nèi)容，并告知舉報(bào)電話。統(tǒng)計(jì)到10月底，交通共辦理行政許可19800余件，全部在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，無(wú)差錯(cuò)。

二、突出規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)交通政務(wù)公開

完成新一輪行政權(quán)力梳理。編制了交通行政權(quán)力外部、內(nèi)部運(yùn)行流程圖，細(xì)化流程節(jié)點(diǎn)，建立了行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)全面梳理，交通保留行政權(quán)力共307項(xiàng)，其中：行政許可25項(xiàng)，行政處罰267項(xiàng)，行政強(qiáng)制8項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，其他行政權(quán)力6項(xiàng)。

完成規(guī)范性文件清理。對(duì)1990年以來(lái)以交通局名義發(fā)布實(shí)施的所有規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，保留了目前適用的有關(guān)交通工程建設(shè)、管理和道路運(yùn)輸行業(yè)管理的規(guī)范性文件21件，4件2000年前的規(guī)范性文件由于時(shí)間久遠(yuǎn)，其制定依據(jù)已作調(diào)整，適用期已過(guò)，予以廢止。經(jīng)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)后，以正式文件形式公布清理結(jié)果，清理結(jié)果和保留的規(guī)范性文件全文內(nèi)容通過(guò)我局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布（網(wǎng)址為：://.csjt.gov/gfxwj?menu=10）。

行政處罰網(wǎng)上公開運(yùn)行工作正常。公路行政處罰案件實(shí)施網(wǎng)上流轉(zhuǎn)操作，今年進(jìn)一步細(xì)化處罰裁量權(quán)行使條件、運(yùn)行范圍、裁決幅度、事實(shí)要件等事項(xiàng)，并添置了無(wú)線上網(wǎng)u盤、筆記本電腦、掃描儀等設(shè)備，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超點(diǎn)和流動(dòng)執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)登錄需要。

三、突出法制監(jiān)督，深化行政執(zhí)法責(zé)任制

進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法行為。年初，局與各行政執(zhí)法單位簽訂2010交通行政執(zhí)法責(zé)任書，明確職權(quán)范圍，提出加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真執(zhí)行法制工作制度、實(shí)行政務(wù)公開、加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新交通管理和服務(wù)方式等10項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。完善責(zé)任考核監(jiān)督機(jī)制，局行政執(zhí)法責(zé)任制考核小組對(duì)照責(zé)任制百分考核表，進(jìn)行平時(shí)考核和定期考核。執(zhí)法單位每半年對(duì)部門科室進(jìn)行考核，部門每季度對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果同年終綜合考評(píng)掛鉤。認(rèn)真執(zhí)行《XX市交通局行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法禁令》等規(guī)定，局法制科、紀(jì)檢組組成交通行政管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期組織現(xiàn)場(chǎng)查看、案卷評(píng)查、行風(fēng)評(píng)議、管理成效督察等活動(dòng)。各執(zhí)法單位嚴(yán)格做到主體合法，無(wú)執(zhí)法證的人員不參與檢查、取證、處理、案卷制作等行政執(zhí)法工作。統(tǒng)計(jì)到10月底，交通實(shí)施各類行政處罰案件1800余件，無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟。

加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)查。每半年進(jìn)行一次行政許可、行政處罰案卷內(nèi)部評(píng)審，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行書面通報(bào)并組織事后分析，提出改進(jìn)措施。11月，XX市法制辦對(duì)我市進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，抽查了交通行政許可案卷5份，檢查成績(jī)優(yōu)異。

四、突出管理成效，加大行政執(zhí)法力度

著力整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)。今年以來(lái)，運(yùn)政稽查大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員3000多人次，查處各類道路運(yùn)輸違法案件1200多起，其中查獲“黑車”385輛次。從年初開始實(shí)施24小時(shí)值班制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)“打黑”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織了元旦、春運(yùn)、五

一、國(guó)慶等突擊整治行動(dòng)，主要是針對(duì)車站、碼頭、超市、醫(yī)院、商城等人流量相對(duì)集中的地區(qū)，進(jìn)行突擊性集中整治，取得了比較明顯的效果。下半年組織開展了客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，在城區(qū)三環(huán)路沿線、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域地段集中查處馬路市場(chǎng)及非法組客點(diǎn)，重點(diǎn)查處了毛家橋XX樅陽(yáng)非法組客點(diǎn)、招商城XX非法組客點(diǎn)、泯涇XX六安非法組客點(diǎn)、藕渠鎮(zhèn)響水非法組客點(diǎn)等，共查處非法組客行為250余起，對(duì)保障廣大乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)旅客運(yùn)輸市場(chǎng)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”起到了明顯的促進(jìn)作用。11月開始實(shí)施“出租車整治冬季行動(dòng)”，針對(duì)前一階段出租車拒載、擅自拼客、不使用計(jì)價(jià)器、亂收費(fèi)、無(wú)上崗資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)、車容車貌不規(guī)范等違章現(xiàn)象展開全面檢查，目前已查處違章車輛100多輛次，期間出租車相關(guān)投訴量明顯下降，減少50%以上。

鞏固、擴(kuò)大公路治超成果。治理公路超限向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省干線治超工作的宣傳力度，向過(guò)往車輛分發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造“治理公路超限超載”氛圍。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng)，與公安部門協(xié)作，加大對(duì)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的打擊力度，切實(shí)保護(hù)公路的完好與暢通。通過(guò)多方努力，今年已檢查車輛1280輛次，查處超限600輛次，卸載300多噸，使境內(nèi)國(guó)省干線公路超限超載率穩(wěn)步控制在5%以下，嚴(yán)重惡意超限超載100%以上的車輛所占比例已降至0.5%。海事、航道管理部門加強(qiáng)對(duì)通行水域和水上風(fēng)景游覽區(qū)的巡航檢查，嚴(yán)查無(wú)證船舶、不按規(guī)定配備船員和超載運(yùn)輸行為。1—10月份簽證船舶18600艘次，簽證貨物量370多萬(wàn)噸，全市未發(fā)生水上重大安全事故和水域污染事故，未發(fā)生因管理不善而造成的24小時(shí)以上航道堵塞事故，水上交通安全四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降。

五、突出執(zhí)法教育，加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)文化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。在前兩年45周歲以下執(zhí)法人員達(dá)到各類證書的大專以上文化程度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化繼續(xù)教育，到今年35周歲以下執(zhí)法人員已全部達(dá)到國(guó)民教育序列的大專以上學(xué)歷，35—45周歲的執(zhí)法人員已全部達(dá)到國(guó)家和省認(rèn)可的大專以上學(xué)歷。嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，新進(jìn)執(zhí)法人員必須達(dá)到大專以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)才能辦理執(zhí)法證件。

堅(jiān)持學(xué)法制度。一是加強(qiáng)干部普法培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真參加“菜單式”法制講座，局黨校每季度舉辦黨課學(xué)習(xí)，結(jié)合黨課安排社會(huì)主義法治理念、交通專業(yè)法規(guī)等法制課程，全體公務(wù)員和副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)校學(xué)法考試通過(guò)率達(dá)到95%以上。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范和法律知識(shí)教育，各執(zhí)法單位堅(jiān)持每月不少于1次的學(xué)法活動(dòng)，局層面舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)8期，執(zhí)法人員的更新知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)15天。今年

還以《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和新出臺(tái)、修改的交通法規(guī)、規(guī)章為重點(diǎn)，組織兩次交通執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)書面考試，促進(jìn)各單位學(xué)法活動(dòng)的深入開展。

加強(qiáng)交通法律的社會(huì)宣傳。在《常熟日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)開設(shè)了“交通專版”、“交廣面對(duì)面”專題欄目，在交通局門戶網(wǎng)站及時(shí)公布新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和交通規(guī)范性文件，在客運(yùn)站設(shè)置了交通法規(guī)宣傳櫥窗，自辦了《常熟運(yùn)管信息》、《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理簡(jiǎn)報(bào)》、《春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)》及專項(xiàng)整治信息等宣傳專刊，積極參加“3.15”、“12.4”廣場(chǎng)法制宣傳、法制文藝匯演、新市民法制教育等活動(dòng)，取得了良好的效果。2011年依法行政工作的總體思路和打算

以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，深化交通職能轉(zhuǎn)變和行政效能的提高，以創(chuàng)新精神推動(dòng)交通依法行政工作的深層面開展。

一是積極履行交通管理職能。堅(jiān)持行政許可審批“兩集中兩到位”，許可程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，辦結(jié)時(shí)間進(jìn)一步壓縮，注重行政指導(dǎo)工作的創(chuàng)新和深化，辦理質(zhì)量進(jìn)一步提升。全面推行電子政務(wù)，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，積極履行及時(shí)解答公眾咨詢的義務(wù)，做好政府網(wǎng)站在線咨詢、12345熱線提問(wèn)和交通局網(wǎng)站投訴的處理答復(fù)。二是完善科學(xué)民主決策制度。重大問(wèn)題實(shí)行集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和公開聽證，進(jìn)一步提高決策的民主度、科學(xué)度、透明度和公眾參與度。對(duì)決策的執(zhí)行情況以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響及時(shí)進(jìn)行跟蹤和反饋，并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，加強(qiáng)監(jiān)督和責(zé)任追究，實(shí)行“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

三是進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。研究交通行政執(zhí)法體制改革，加快建立高效、有力的交通執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法，完善和執(zhí)行好有關(guān)回避、公開、事先告知、聽證、調(diào)查取證、告誡等制度，處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高交通執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四是強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受社會(huì)各個(gè)層面的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，及時(shí)履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定。切實(shí)履行好行政復(fù)議職能，推行網(wǎng)上受理行政復(fù)議申請(qǐng)等便民措施。

五是加大交通執(zhí)法科技投入。增加交通、通信、取證、現(xiàn)場(chǎng)電腦處罰等設(shè)備的投入，全面推行電腦文書制作和網(wǎng)上處罰公開運(yùn)行。提高交通執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，建立執(zhí)法專用車輛統(tǒng)一調(diào)度指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化管理，形成交通執(zhí)法的合力。

第四篇：交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸局依法行政工作匯報(bào)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國(guó)發(fā)2004]10號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)2008]17號(hào)）、《加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)2010]33號(hào)）和《XX市交通運(yùn)輸委員會(huì)2011依法行政工作安排》要求，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)與開展推進(jìn)依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。隨著工作的不斷推進(jìn)，我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心，為XX縣的發(fā)展提供良好支撐，現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)于后：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

我局堅(jiān)持依法治交的理念，對(duì)交通行政執(zhí)法工作始終高度重視，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局政研室。年初，我局根據(jù)市交委2011依法行政工作安排，制定XX縣交通運(yùn)輸局2011依法行政工作方案，并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實(shí)處。同時(shí)在年內(nèi)依法行政工作中始終堅(jiān)持公開執(zhí)法信息，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾的評(píng)議評(píng)價(jià)，促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高，不斷提升執(zhí)法水平，使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。

二、加強(qiáng)法制宣傳，規(guī)范依法行政

（一）提高認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。

1、高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。一是我局定期或不定期對(duì)政執(zhí)法工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)，確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導(dǎo)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見》和《XX市交通行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則（試行）》的落實(shí)情況。每月向上級(jí)部門報(bào)送《道路運(yùn)輸違章處罰明細(xì)表》、《成都交通道路運(yùn)輸違章查處情況統(tǒng)計(jì)表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓(xùn)，突出針對(duì)性和操作性。2011年我局采取送培和自培相結(jié)合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核》等內(nèi)容對(duì)全局行政執(zhí)法人員及新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，共組織培訓(xùn)26次，參加培訓(xùn)人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次，參考率均達(dá)到100%。每月組織開展“案例分析會(huì)”二至四次，主要對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)，并學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作，嚴(yán)把入門關(guān)。行政執(zhí)法人員一律通過(guò)全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作，共年審正式執(zhí)法證127件，補(bǔ)辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政案件會(huì)審制度，正確行使《XX縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》，堅(jiān)持“兩級(jí)”會(huì)審制度對(duì)行政案卷進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān)，杜絕法律隱患，對(duì)不合格的行政案卷一律退審。

2、做好2011行政執(zhí)法各項(xiàng)迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運(yùn)輸部對(duì)我縣2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核檢查的相關(guān)工作，并獲得先進(jìn)單位的稱號(hào)。二是做好了迎接市人大常委會(huì)對(duì)我縣貫徹實(shí)施《XX市行政執(zhí)法責(zé)任制條列》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作。三是按照成府法2011]43號(hào)文件要求，我局組織執(zhí)法大隊(duì)、路政所、海事處等單位嚴(yán)格按照《XX市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查工作，做好了迎接市交委XX縣政府法制辦對(duì)我局行政執(zhí)法案卷的重點(diǎn)抽查工作。

3、群眾信訪處理得當(dāng)，社會(huì)效應(yīng)良好。我局安排局政研室專項(xiàng)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟等。對(duì)每一起投訴、舉報(bào)都在第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間啟動(dòng)、第一時(shí)間反饋，對(duì)每一起投訴都定期進(jìn)行督辦，重大案件辦理情況要向局長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)做到每一起投訴、舉報(bào)有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。全年共處理行政投訴、舉報(bào)72起，無(wú)一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。

4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時(shí)對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果，對(duì)我局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全年共清理規(guī)范性文件29份，其中繼續(xù)有效15份，廢止14份。

（二）法制宣傳和建設(shè)常抓不懈，積極貫徹落實(shí)“六五”普法、普法依法治縣精神。

1、為認(rèn)真做好“六五”普法工作，我局在年初制定了《2011普法工作目標(biāo)責(zé)任書》并完成對(duì)下屬單位的簽訂工作，將“六五”普法工作納入目標(biāo)管理。全年共舉行普法會(huì)議12次，參會(huì)人員達(dá)800余人次，法制培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員500余人次，法制宣傳12次，發(fā)放資料2000余份，法制宣傳欄12期，受教育人達(dá)3500余人。認(rèn)真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報(bào)送工作，每月向縣司法局報(bào)送《法制宣傳工作情況月報(bào)表》。

2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)，將普法工作落到實(shí)處。2011年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動(dòng)宣傳、“法律六進(jìn)”、“醉駕入刑”和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動(dòng)，并積極參與“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢和發(fā)放宣傳資料活動(dòng)，廣泛向社會(huì)宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時(shí)，我局還利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳，尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)，使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來(lái)越多的人所知曉，為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。

3、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作。我局根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)錄入更新工作的通知》文件要求，及時(shí)對(duì)我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進(jìn)行網(wǎng)上全面公示。

三、依法行政，便民為民，切實(shí)加強(qiáng)行政審批工作

為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《XX省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務(wù)”的立法宗旨，我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權(quán)于行政許可科，由政務(wù)中心窗口接件，各業(yè)務(wù)單位具體組織實(shí)施行政審批，授權(quán)事項(xiàng)為34項(xiàng)，授權(quán)比率為100%。行政許可、審批、收費(fèi)等行政行為均做到責(zé)任明確，程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時(shí)限要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對(duì)行政許可要求的事項(xiàng)一次性告知申請(qǐng)人，行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結(jié)行政許可案件3400余件，結(jié)案率達(dá)到了100%，無(wú)一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。

第五篇：衡水交通運(yùn)輸局2016依法行政工作報(bào)告

衡水市交通運(yùn)輸局

2016依法行政工作情況報(bào)告

市政府：

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省市關(guān)于推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的要求和部署，以推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口，以實(shí)現(xiàn)交通行政管理法制化、執(zhí)法行為規(guī)范化為目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)性工作，梳理行政職權(quán)，深化行政審批制度改革，完善依法行政制度體系，推行“三個(gè)清單”，全面提升了交通運(yùn)輸部門的依法行政能力和社會(huì)服務(wù)水平，我市交通運(yùn)輸事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）依法全面履行政府職能情況。

一是做好行政權(quán)力調(diào)整、取消和下放的銜接和公開工作。今年以來(lái)，根據(jù)省政府辦公廳冀政辦發(fā)[2016]16號(hào)、冀政辦發(fā)[2016]23號(hào)、冀政辦發(fā)[2016]24號(hào)文件要求，涉及我局銜接調(diào)整和取消行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)。以上銜接調(diào)整和取消的事項(xiàng)按照有關(guān)要求全部落實(shí)到位并公開。二是積極參與謀劃行政審批制度和行政執(zhí)法改革，梳理準(zhǔn)備前期的相關(guān)資料。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，完善審批審查細(xì)則，推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化。三是推進(jìn)清單制度建設(shè)。梳理更新行政許可目錄、前置條件清理、工作流程梳理、中介服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)等，修訂權(quán)力清單和責(zé)任清單。三是完成改革 1 性工作任務(wù)。完成省廳牽頭的全省交通系統(tǒng)重點(diǎn)改革任務(wù)“推進(jìn)權(quán)力向基層延伸”工作。協(xié)助相關(guān)處室完成市重點(diǎn)改革任務(wù)，及時(shí)上報(bào)改革任務(wù)臺(tái)賬、改革總結(jié)與考核材料。四是推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄和“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定執(zhí)法全過(guò)程記錄和“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則，完善了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。五是積極參與市局重大行政決策，提供法制審核意見，促進(jìn)依法行政，幫助協(xié)調(diào)和解決各類法律事務(wù)性問(wèn)題，完成各類規(guī)范性文件征求意見20余次，辦理行政訴訟案件1起。

（二）完善依法行政制度體系情況。

制度建設(shè)一直是我局工作的重中之重，通過(guò)制度建設(shè)完善工作機(jī)制，規(guī)范行政行為，有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。組織輯印了《交通運(yùn)輸常用法律法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》、出臺(tái)了《交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》，修訂完善《交通運(yùn)輸依法行政制度匯編》，收納整理了推進(jìn)依法行政各項(xiàng)相關(guān)配套制度，印刷成冊(cè)并通過(guò)網(wǎng)站、電子顯示屏等在工作場(chǎng)所公開。制度的建立對(duì)確保交通運(yùn)輸各項(xiàng)重要工作運(yùn)行有章可循、按規(guī)矩辦事起到了保障作用。

（三）實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。

1、完善決策程序化機(jī)制。我局明確要求對(duì)于制定涉及群眾利益或者對(duì)社會(huì)公共利益有較大影響的交通政策措施、貫徹落實(shí)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)重要指示及決定的實(shí)施意見和措施、決定上報(bào)政府的重大投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)處置等重大決策事項(xiàng)，都按照調(diào)查研究、確定目標(biāo)、制定方案、咨詢論證、提出備選方案的程序去做，最終由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定。明確法制部門參與重大事項(xiàng)決 2 策，沒有進(jìn)行合法性審查的意見不進(jìn)入決策程序。

2、完善咨詢論證機(jī)制。建立群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制，重大決策建議必須經(jīng)過(guò)專家研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或者法律分析，涉及相關(guān)單位或其他部門的充分協(xié)商，涉及下級(jí)部門的事先征求意見，涉及人民群眾切身利益的，通過(guò)社會(huì)公示或論證會(huì)等形式聽取意見和建議，做到合法、合理行政。

3、完善權(quán)力公開機(jī)制。為深化行政體制改革，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度籠子，按照法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求，我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行了重新梳理，制定權(quán)力清單及責(zé)任清單，將項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等事項(xiàng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，保證各項(xiàng)行政權(quán)力依法合規(guī)運(yùn)行。

4、完善決策責(zé)任追究機(jī)制。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《重大行政決策程序、跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及責(zé)任追究制度》，建立決策問(wèn)責(zé)體系，對(duì)因盲目決策、失職造成重大損失的行為嚴(yán)肅追究，將給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的行政處分，實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)力與決策責(zé)任相統(tǒng)一。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范工作文明執(zhí)法情況。

1、建立相對(duì)集中執(zhí)法模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路執(zhí)法工作，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，遏制嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象，維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序，在全市范圍內(nèi)建立了公路路政和運(yùn)政治超聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，組織運(yùn)政人員進(jìn)駐普通公路超限檢測(cè)站，對(duì)貨運(yùn)車輛的非法超限運(yùn)輸、非法改裝、違規(guī)從事 3 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)駕駛營(yíng)運(yùn)車輛等違法行為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，分別處理，確保公路橋梁完好、安全和暢通。

2、貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定。自《河北省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》公布實(shí)施后，我局明確要求各執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面做好執(zhí)法全過(guò)程記錄的實(shí)施工作，確?！掇k法》全面貫徹執(zhí)行。目前，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《河北省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法》的規(guī)定，制定了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法全過(guò)程記錄管理規(guī)定》。對(duì)行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制行為全過(guò)程的操作流程分別進(jìn)行梳理和細(xì)化，對(duì)執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)具體記錄要求、記錄內(nèi)容和記錄方式進(jìn)行了明確，執(zhí)法結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

3、嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局始終將落實(shí)自由裁量權(quán)作為交通執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為案卷評(píng)查中的重點(diǎn)。全市交通執(zhí)法部門嚴(yán)格按照重新修訂的《交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則》設(shè)定的違法行為的輕重等級(jí)進(jìn)行處罰，杜絕“人情執(zhí)法”和“隨意處罰”，確保自由裁量權(quán)使用的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4、落實(shí)評(píng)議考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。我局認(rèn)真組織行政執(zhí)法評(píng)議考核，在制度上對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行有效約束，從機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)。一是開展執(zhí)法評(píng)議工作。今年，從7月7日-16日利用十天的時(shí)間對(duì)11個(gè)縣和22個(gè)基層執(zhí)法站所進(jìn)行了評(píng)議考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，提出了存在的問(wèn)題和整改建議，效果明顯。二是組織執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)考試。分別抽取執(zhí)法單位各20人參加了 4 專業(yè)法律知識(shí)考試，并且單人單座，運(yùn)管、路政座位交叉排序等方式進(jìn)行。三是組織執(zhí)法案卷評(píng)查。采取對(duì)照臺(tái)賬隨機(jī)抽查案卷的方法進(jìn)行，每個(gè)縣抽查行政許可、行政處罰案卷各5份，對(duì)案卷中存在的問(wèn)題提出整改意見，相關(guān)單位也積極做了整改，收到了比較好的效果。

（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。

1、明晰權(quán)責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。為進(jìn)一步約束行政權(quán)力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)全面履行職責(zé)，推進(jìn)交通依法行政進(jìn)程，我局重新梳理了行政權(quán)力和部門職責(zé)，建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，編制了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門和崗位，明確了局領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)、各部門及人員的崗位職責(zé)，對(duì)每個(gè)崗位有哪些權(quán)力，權(quán)力應(yīng)該如何運(yùn)行進(jìn)一步明確，并在市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。權(quán)力清單、責(zé)任清單以及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制的建立進(jìn)一步提高了交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)、責(zé)任感和執(zhí)法能力，增強(qiáng)了行政執(zhí)法整體效能，改善了交通行政執(zhí)法的社會(huì)效果，保障交通法律、法規(guī)和規(guī)章得到正確實(shí)施。

2、積極推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)。這既是強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督的部署和要求，也是對(duì)我國(guó)加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督實(shí)踐的總結(jié)和概括。全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政，需要全面制約和監(jiān)督行政權(quán)力。2016年共接收代表和委員提案30余次，每個(gè)提案處理的妥善都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，監(jiān)督制約機(jī)制的建立將促進(jìn)行政決策更加的公開透 5 明，實(shí)現(xiàn)行政決策民主化和科學(xué)化。

3、建立行政執(zhí)法信息平臺(tái)，公開執(zhí)法信息。按照省、市關(guān)于行政執(zhí)法公開的有關(guān)要求，結(jié)合交通工作實(shí)際，我局明確執(zhí)法公開的內(nèi)容，分為執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法制度、執(zhí)法人員、權(quán)力清單、監(jiān)管清單、工作流程、辦理結(jié)果、救濟(jì)方式等10個(gè)方面進(jìn)行公開。利用多種方式盡可能的方便群眾隨時(shí)了解掌握交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，一是在本部門門戶網(wǎng)站開辟執(zhí)法公開專欄進(jìn)行公開，二是在政務(wù)大廳展牌、櫥窗導(dǎo)示牌上進(jìn)行公開，三是印制明白卡、一次告知單等方式進(jìn)行公開，四是在政務(wù)大廳安裝電子觸摸屏查尋系統(tǒng)公開執(zhí)法信息。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛情況。

1、完善工作制度。我局高度重視社會(huì)矛盾化解工作，制定了《衡水市交通運(yùn)輸系統(tǒng)多元化糾紛解決制度》，成立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立定期排查、信息聯(lián)絡(luò)員等相關(guān)制度。對(duì)重大矛盾糾紛信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)及時(shí)、控制有力、處置得當(dāng)。同時(shí)建立健全矛盾糾紛信息排查機(jī)制，局辦公室負(fù)責(zé)組織排查本部門內(nèi)的重大矛盾糾紛信息；對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛信息，逐一按誘發(fā)原因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展經(jīng)過(guò)、預(yù)測(cè)評(píng)估走向等要素進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，做到橫到邊、縱到底，不留暗面、不留死角、不留盲點(diǎn)。

2、定期分析研判。堅(jiān)持普遍問(wèn)題全面查、突出問(wèn)題重點(diǎn)查、敏感時(shí)段隨時(shí)查等辦法，真正把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)找全、查深查細(xì)，6 做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、底數(shù)清、情況明。截止目前，全市交通運(yùn)輸部門沒有因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不適當(dāng)引發(fā)的刑事案件、群體性上訪和群眾性械斗事件的發(fā)生。

3、突出重點(diǎn)整治。今年以來(lái)，我局重點(diǎn)對(duì)出租車管理、非法營(yíng)運(yùn)、征地拆遷等因交通工程建設(shè)施工引發(fā)的各類問(wèn)題進(jìn)行整治，有效遏制重大矛盾糾紛及重大群體性事件的發(fā)生。一是出租車行業(yè)管理方面。我局針對(duì)市區(qū)出租車行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研究、分析，對(duì)可能出現(xiàn)的維穩(wěn)問(wèn)題部署了防范措施。二是打擊非法營(yíng)運(yùn)方面。首先強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造抵制黑車氛圍。其次優(yōu)化服務(wù)，改善車輛營(yíng)運(yùn)狀況。最后部門聯(lián)動(dòng)，加大打擊黑車力度。聯(lián)合公安、交警、工商、城管相關(guān)職能部門，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)“黑車”的打擊查處力度，維護(hù)出租客運(yùn)市場(chǎng)秩序，建立打非常態(tài)機(jī)制。三是交通工程征地拆遷方面。針對(duì)交通建設(shè)特別是重點(diǎn)交通工程建設(shè)征地拆遷增多以及可能引發(fā)的群體性事件的情況，重點(diǎn)解決決策不科學(xué)、補(bǔ)償不公平、化解不到位等問(wèn)題。

（七）全面提高法治思維和依法行政能力情況。

1、在戰(zhàn)略謀劃上，把依法行政作為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定的重要保障。交通運(yùn)輸是重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是直接服務(wù)群眾的窗口行業(yè)。無(wú)論是交通建設(shè)中的決策立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、質(zhì)量監(jiān)管，還是運(yùn)輸工作中的市場(chǎng)監(jiān)管、運(yùn)力投放、企業(yè)改制等，都具有很強(qiáng)的政策性，必須嚴(yán)格依法依規(guī)辦理；交通運(yùn)輸工作又直接面對(duì)群眾，服務(wù)千家萬(wàn)戶，與人民群眾聯(lián)系最密切、最直接、最普遍，管理與服務(wù)時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，如果不能做到嚴(yán)格依法辦事，就會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，影響行業(yè)形象，7 影響社會(huì)和諧?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我局高度重視建設(shè)法治交通工作，堅(jiān)持用法治思維和方式推動(dòng)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。依法依規(guī)成為我局決策重大問(wèn)題、處理各種矛盾的一把利刃，有效確保了交通運(yùn)輸事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2、在指導(dǎo)思想上，把依法行政作為交通運(yùn)輸工作的一項(xiàng)根本準(zhǔn)則。推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府，首先在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)?！斗ㄖ握ㄔO(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》提出，到2020年基本建成法治政府。我局在全系統(tǒng)會(huì)議上明確提出：“要全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治交通，加快推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”，為深入推進(jìn)依法行政工作定下了基調(diào)。全系統(tǒng)各級(jí)各部門牢固樹立抓法治就是抓發(fā)展、就是促和諧的觀念，把依法行政工作放在與交通建設(shè)和運(yùn)輸發(fā)展同樣的高度，把依法行政理念貫穿于各項(xiàng)工作始終，為行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、在工作機(jī)制上，注重形成依法行政的保障體系。為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，市局、局直執(zhí)法部門、各縣局及其執(zhí)法部門都設(shè)立了專門的法制機(jī)構(gòu)，形成了政令暢通、協(xié)調(diào)一致的交通運(yùn)輸法制工作體系。為保障合法合理行政，法制部門每周都向局黨組提交一份政策導(dǎo)向報(bào)告，法制部門全程參與局長(zhǎng)辦公會(huì)。局中心工作和重大專項(xiàng)決策均吸收法制部門作為成員單位，由其給予有關(guān)業(yè)務(wù)部門法律支持，并行使法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)行業(yè)管理工作牽頭謀劃組織等，使法制部門成為局內(nèi)最核心的職能科室之一。

4、在日常工作中，注重形成學(xué)法用法、依法行政的濃厚氛 8 圍。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式能力建設(shè)，我局制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，每年都制定學(xué)法計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，定期在局長(zhǎng)辦公會(huì)上安排學(xué)法內(nèi)容，適時(shí)參加法律學(xué)習(xí)座談、法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，2016年組織會(huì)前學(xué)法活動(dòng)5次，并邀請(qǐng)法律專家開展法律講座活動(dòng)。局直各單位也建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，形成了良好的學(xué)法氛圍。對(duì)市局?jǐn)M提拔任用的的干部，必須進(jìn)行任職前法律知識(shí)考試。

（八）其他情況

按照省委督查室、省政府督查室關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專題督察的通知要求，我局進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整本部門行政權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖及責(zé)任清單，并按要求將本部門兩個(gè)清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖通過(guò)本部門網(wǎng)站向社會(huì)公開。

分別對(duì)市審改辦、省廳與市工信局《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案（征求意見稿）》、《河北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)交通一體化政策協(xié)調(diào)創(chuàng)新任務(wù)分工的通知（征求意見稿）》、《2016年全面深化交通運(yùn)輸改革工作要點(diǎn)（征求意見稿）》和《衡水市推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的十條措施》責(zé)任分工提出相關(guān)的意見和建議。

制定我局“七五”普法規(guī)劃和2016年下半年至2020年分工作計(jì)劃、建立防范亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。積極謀劃綜合行政執(zhí)法體制改革框架。調(diào)研全系統(tǒng)11個(gè)縣市區(qū)和局直執(zhí)法單位現(xiàn)狀，報(bào)送依法行政工作調(diào)研報(bào)告和依法行政情況調(diào)研表。

二、取得成效和存在問(wèn)題

全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極推進(jìn)依法行政，廣大交通干部職工的 9 法治意識(shí)普遍增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾對(duì)我們交通運(yùn)輸依法行政工作的滿意度不斷提高。但是我們清楚地認(rèn)識(shí)到，我們的行政執(zhí)法工作還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較嚴(yán)重。有些執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不公，行政不作為或亂作為，有些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高、執(zhí)法程序不規(guī)范。這些問(wèn)題雖然只是在個(gè)別人員和個(gè)別單位存在，但其負(fù)面影響卻非常大，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

三、下一步工作安排

交通運(yùn)輸法治建設(shè)是政府行政的重要組成部分，代表著政府形象，直接關(guān)系著法治衡水建設(shè)進(jìn)程。面對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的新要求，人民群眾的新期待，強(qiáng)化交通依法行政工作，建立完善相關(guān)規(guī)章制度，提高交通依法行政能力已成為我們必然的選擇。

今后我們將繼續(xù)按照市委、市政府要求和部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有效推進(jìn)依法行政建設(shè)法治衡水的各項(xiàng)工作，以法治的手段規(guī)范和調(diào)節(jié)交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，營(yíng)造民主法治、公平正義、規(guī)范有序的交通環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康和諧發(fā)展。

衡水市交通運(yùn)輸局

2017年1月4日