第一篇：(原文)撤并機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、分步實(shí)施、平穩(wěn)推進(jìn)

撤并機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員、分步實(shí)施、平穩(wěn)推進(jìn)

——五公司本部機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新綜述

對(duì)我們來(lái)說(shuō)，“改革”二字誰(shuí)也不陌生，2007年春夏交替的時(shí)節(jié)，五公司機(jī)關(guān)管理人員就與改革來(lái)了個(gè)親密接觸。

“改組、整合公司組織架構(gòu)和權(quán)責(zé)分工體系”被寫進(jìn)公司2007年的工作報(bào)告，列為全年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之首，也被公司職工形象地比喻為五公司的“第一號(hào)工程”，尤其作為集團(tuán)公司子公司組織機(jī)構(gòu)的第一次進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新工作，改革創(chuàng)新的成功與否，事關(guān)重大。

知難而行：踏實(shí)走好改革創(chuàng)新的每一步

公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和兄弟單位競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置，建立精干高效的專業(yè)施工隊(duì)伍，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，做大做強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo)，堅(jiān)決果斷地決定公司改革創(chuàng)新工作目標(biāo)，最大限度發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的格局。一年多來(lái)，公司承攬快速上升，產(chǎn)值日益增長(zhǎng)，特別是綜合實(shí)力發(fā)展迅猛，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)取得了驕人的業(yè)績(jī)。目前，在建工程合同額逾10億元，其中高、精、尖項(xiàng)目占了相當(dāng)大的份額，那么究竟該怎么干，才能干出效益，干出信譽(yù)？在新的形勢(shì)、新的任務(wù)面前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到必須加強(qiáng)在建工程和責(zé)任成本管理，通過(guò)改革創(chuàng)新工作目標(biāo)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮企業(yè)品牌具有獨(dú)特的市場(chǎng)品位和形象魅力的優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)品牌和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的共同愿景。而公司這次改革創(chuàng)新工作目標(biāo)為這一切提供了很好的時(shí)機(jī)，因此要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)把企業(yè)品牌做大做強(qiáng)的目標(biāo)。對(duì)公司機(jī)構(gòu)整合、競(jìng)聘上崗、責(zé)任成本、薪酬制度進(jìn)行改革，優(yōu)化整合公司資源，強(qiáng)化專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高發(fā)展能力，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，提高贏利能力和提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力營(yíng)造與速度、質(zhì)量、規(guī)模、效率、成本、信譽(yù)和效益同步發(fā)展相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

任何一場(chǎng)變革，都是以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)的。沒(méi)有思想大解放，觀念大更新，就不會(huì)有前進(jìn)和發(fā)展的大飛躍。只有解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能激發(fā)人的活力，拓寬工作思路，突破工作難點(diǎn)，打開(kāi)新的局面。早在去年10月份，五公司領(lǐng)導(dǎo)班子就進(jìn)行認(rèn)真思考，并結(jié)合公司現(xiàn)狀在中層干部和管理人員中開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精細(xì)管理，提高控制力和執(zhí)行力”教育活動(dòng)，找差距、講體會(huì)、談?wù)J識(shí)，為推行改革創(chuàng)新作了較為充分的思想準(zhǔn)備。公司深刻剖析當(dāng)前干部職工思想觀念中存在的不合時(shí)宜的思想觀念和產(chǎn)生的根源，用大量生動(dòng)的事實(shí)引導(dǎo)和教育干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)變革?？朔暗?、靠、要”的心理，消除與己無(wú)關(guān)的思想。樹(shù)立工資要靠自己掙，施工任務(wù)要靠自己找，職工福利要靠自己繳的觀念。把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念貫穿到整個(gè)改革創(chuàng)新工作目標(biāo)的全過(guò)程。尤其是重新安置的人員要自覺(jué)轉(zhuǎn)變就業(yè)和擇業(yè)觀念，服從改革大局，服從工作需要，盡快適應(yīng)新的工作崗位要求，在新的崗位上展示才華，體現(xiàn)人生價(jià)值。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入實(shí)施階段后，通過(guò)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，使大家弄清了“為什么改、怎樣改、如何對(duì)待改”等問(wèn)題，使干部職工端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，適應(yīng)改革、順應(yīng)改革、擁護(hù)改革，參與改革、投身改革，為改革創(chuàng)新打下了較好的群眾基礎(chǔ)。

平穩(wěn)推進(jìn)：最大限度發(fā)揮企業(yè) 內(nèi)部的資源優(yōu)勢(shì)

五公司本部機(jī)構(gòu)改革的成功實(shí)施就如一粒投湖的石子，在平靜的湖水里激起千層漣漪。公司的機(jī)構(gòu)改革要怎樣改，對(duì)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程就是與無(wú)數(shù)個(gè)不眠之夜相伴的過(guò)程，他們從調(diào)研、討論、修改，反復(fù)推敲、字句斟酌，使《五公司機(jī)構(gòu)改革總體實(shí)施意見(jiàn)》以及本部機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位設(shè)置方案、部門職能權(quán)責(zé)、崗位說(shuō)明書(shū)等順利出臺(tái)。按照目前企業(yè)的施工規(guī)模，合理確定公司本部的編制，確保管理機(jī)構(gòu)的人員最精、效率最高、運(yùn)轉(zhuǎn)最快、效益最佳。公司機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)流程整合重組為經(jīng)營(yíng)承攬、行政黨群、人力資源、施工生產(chǎn)調(diào)控、財(cái)務(wù)核算等五大部門模式。每一個(gè)具體措施的制定和實(shí)施都體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，直至本部機(jī)構(gòu)改革按計(jì)劃完成各階段任務(wù)。

4月7日，五公司機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組及方案策劃、員工聘用、宣傳三個(gè)工作組正式宣告成立。改革創(chuàng)新，在溫暖的春風(fēng)里踏出了第一步。

4月12日，公司辦公會(huì)議審查敲定了機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新方案，在公司進(jìn)行以“四定一競(jìng)”（定崗、定編、定責(zé)、定薪，競(jìng)聘上崗）為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新工作。

1、定崗定編。在機(jī)構(gòu)改革中首先從管理部門開(kāi)始，以打破部門壁壘、取消科級(jí)建制、實(shí)行事業(yè)部制為目標(biāo)，本著高效、精干和扁平式的管理原則，對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置進(jìn)行改革。將原來(lái)的部室改為四部（中心）一室，即經(jīng)營(yíng)管理中心、安質(zhì)工程管理中心、財(cái)務(wù)核算部、人力資源部和綜合辦公室。機(jī)構(gòu)由過(guò)去的10個(gè)精簡(jiǎn)為5個(gè)。在定崗定編中，為體現(xiàn)扁平式管理原則，原則上公司領(lǐng)導(dǎo)副職兼任部（中心）室的主任，減少管理層次。這次崗位設(shè)置很多是一人兼二職或三職。

2、定責(zé)定薪。結(jié)合定崗定編，公司對(duì)各管理崗位的管理職責(zé)重新進(jìn)行了修訂，明確了各個(gè)崗位的職責(zé)。在分配上實(shí)行逐步與市場(chǎng)接軌的分配制度，試行定崗定薪。參照崗位職責(zé)、管理范圍、責(zé)任大小及現(xiàn)在收入水平等因素，測(cè)定出崗位收入標(biāo)準(zhǔn)。

3、競(jìng)聘上崗。在定崗、定編、定責(zé)、定薪的基礎(chǔ)上，實(shí)行管理人員競(jìng)聘上崗。按照競(jìng)聘上崗要求，全體管理人員均需先起立，通過(guò)筆試、電腦操作、競(jìng)聘演講等程序，競(jìng)爭(zhēng)所報(bào)崗位。但機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新各工作組還不能休息，等待他們的將是更加繁忙的工作。

4月13日，制定改革方案和文件是指導(dǎo)改革的重要工作。公司抽調(diào)專人負(fù)責(zé)改革方案和文件的起草工作，首先制定工作計(jì)劃，除制定總體計(jì)劃外，還根據(jù)不同工作階段，制定不同時(shí)期的工作計(jì)劃，做到心中有數(shù)，使改革工作按部就班，有條不紊地進(jìn)行。二是制定機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲、研究，并多次聽(tīng)取職工意見(jiàn)，進(jìn)行了10多次修訂才定稿。為了規(guī)范競(jìng)聘程序，還制定了《五公司管理人員競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法》、《五公司改革創(chuàng)新工作宣傳教育提綱》及《管理人員競(jìng)聘落崗安置辦法》等文件。為體現(xiàn)公開(kāi)、公正、透明的原則，在文件出臺(tái)前都召開(kāi)了專題會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取各級(jí)管理人員和職工代表的意見(jiàn)。三是為使制定出的崗位職責(zé)切實(shí)可行又符合實(shí)際，公司還要求各部門編制“管理崗位工作內(nèi)容”，由每個(gè)管理人員把自己所從事的工作描述出來(lái)，為崗位職責(zé)的制定奠定了基礎(chǔ)。

4月30日，春意漸消，初夏的影子悄悄映在西安機(jī)關(guān)大樓里。公司機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)于這天召開(kāi)，標(biāo)志著改革創(chuàng)新進(jìn)入了具體的實(shí)施階段。

5月21日至6月29日，這些日子里，五公司本部的廣大員工經(jīng)歷了一次與往昔不一 樣的考驗(yàn)，“我的選擇我做主”，大多數(shù)參加了雙向選擇和公開(kāi)競(jìng)聘的員工為自己的職業(yè)生涯做了一回主，精神百倍地走向了新的工作崗位。

7月6日，五公司召開(kāi)本部機(jī)構(gòu)改革總結(jié)通報(bào)會(huì)，總結(jié)歷時(shí)5個(gè)多月的本部改革成果，安排下一階段基層機(jī)構(gòu)改革步驟，五公司本部以全新的姿態(tài)走入又一個(gè)夏天。

經(jīng)歷了風(fēng)雨，撥云見(jiàn)日。五公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待此次改革，慎之又慎，從部署到實(shí)施的近半年時(shí)間里，進(jìn)行廣泛調(diào)研，充分醞釀，借鑒集團(tuán)公司內(nèi)外兄弟單位先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)。多方征求意見(jiàn)，反復(fù)論證，數(shù)易其稿，最終形成了既有先進(jìn)理念又符合公司實(shí)際、既能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代公司要求、又具可操作性的改革創(chuàng)新方案及配套措施。在改革進(jìn)程中，機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革總體方案逐步推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施，確保了正常工作與機(jī)構(gòu)改革“兩不誤、兩促進(jìn)”。筆試選聘、公開(kāi)競(jìng)聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，在滿足崗位剛性條件的前提下，充分尊重了用人部門和員工雙方意愿，嚴(yán)格按照事前制定的方案和辦法執(zhí)行，紀(jì)檢、工會(huì)等部門全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，充分體現(xiàn)了公正自愿、以人為本、公司對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

自由“戀愛(ài)”：選人用人別具一格“降”人才

為員工職業(yè)生涯做規(guī)劃是此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。五公司黨委書(shū)記扈庫(kù)生說(shuō)，“盡管有些同志的組織協(xié)調(diào)能力暫時(shí)還不能完全適應(yīng)管理職位要求，但公司還是下決心給他們提供舞臺(tái)”。在五公司管理工作崗位上成績(jī)突出的趙凱，多年擔(dān)任公司安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人，公司充分為他的職業(yè)生涯考慮，在此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新中擬聘任為工程管理中心副主任，專業(yè)的跨度使他認(rèn)識(shí)到專業(yè)知識(shí)上存在的不足，于是他決定到基層項(xiàng)目重新從總工干起，他說(shuō)：“不積跬步，無(wú)以致千里，小事做不好，大事也肯定干不了”，他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。辦公室干事周聞，在此次機(jī)構(gòu)改革中被選聘為綜合辦公室行政秘書(shū)，在談到對(duì)本次本部機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)時(shí)，他說(shuō)：“改革給部門提供了選拔人才的廣闊天地，為擇優(yōu)選擇員工、合理配置人力資源探索了一條新路子。”

創(chuàng)新用人理念，拓寬選拔任用干部思路，營(yíng)造良好的選人用人導(dǎo)向。公司把干部的培養(yǎng)選拔、調(diào)整配置、交流輪崗作為機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。改革創(chuàng)新期間，公司結(jié)合本部、基層管理干部現(xiàn)狀，對(duì)本部18名以及基層9名管理干部進(jìn)行了交流。

選人用人，突出專業(yè)化和年輕化，同時(shí)尊重工作業(yè)績(jī)與實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)化了干部任職交流機(jī)制，使干部配置更具靈活性、人性化，梯隊(duì)特色明顯。公司著眼于人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，新成立的綜合辦公室在此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新中首次聘任了4名專職秘書(shū)，根據(jù)工作需要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批既有現(xiàn)實(shí)業(yè)績(jī)，又有成長(zhǎng)潛能的同志到重要崗位上，讓這些同志處于明顯位置，以便讓職工群眾監(jiān)督、效仿，讓其更加努力地學(xué)習(xí)、工作。

改革創(chuàng)新后，公司本部部門職數(shù)由10個(gè)整合重組成5個(gè)，崗位人數(shù)由64人精簡(jiǎn)整編到44人。特別是管理人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和改善，年齡結(jié)構(gòu)平均年齡下降了近2歲，大學(xué)?？埔陨先藛T的比例提高了12個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)以上職稱人員的比例提高了14個(gè)百分點(diǎn)，其中高級(jí)職稱人員增加了2名。把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)選拔上來(lái)，既體現(xiàn)了公司堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的選人用人思路，也踐行了公司董事長(zhǎng)盧繼明提出的“決不能讓踏踏實(shí)實(shí)干工作的人吃虧受委屈”的用人思想。這種用人導(dǎo) 向必將極大地鼓舞那些有人品、有能力、埋頭干事業(yè)的員工的信心，必將對(duì)公司發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極影響。

改革創(chuàng)新就是要讓每位員工到更適合自己的崗位上去工作，體現(xiàn)的是“以人為本”，而絕不是讓員工下崗、沒(méi)工作或“失業(yè)”。公司總經(jīng)理張西在針對(duì)員工雙向選擇競(jìng)聘上崗時(shí)說(shuō)：“公司就是要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新這個(gè)契機(jī)，讓敬業(yè)的人、勤奮的人和能干的人更愉快、更舒心地去發(fā)揮自己的才能和專長(zhǎng)，使每位員工都能快樂(lè)地工作，快樂(lè)地奉獻(xiàn)，最終促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?！?/p>

新聘到安質(zhì)工程管理中心崗位的芮小剛原來(lái)是經(jīng)營(yíng)中心從事電力、電氣化施組、報(bào)價(jià)和商務(wù)管理的專責(zé)，此次雙向選聘對(duì)他來(lái)說(shuō)是跨部門、更是跨專業(yè)，但他說(shuō)這是自己給自己做的第一次認(rèn)真的選擇，而且這個(gè)選擇也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)的開(kāi)始，公司提供了此次選擇的平臺(tái)，就要“愛(ài)我所選，選我所愛(ài)”。

公開(kāi)競(jìng)聘更給了財(cái)務(wù)核算部的戴村一個(gè)全新的學(xué)習(xí)環(huán)境，他說(shuō)：“此次競(jìng)聘活動(dòng)給我一個(gè)很大的啟發(fā)，只有通過(guò)自學(xué)、互學(xué)、在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，才能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，只有通過(guò)努力勤奮才能有能力自己設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯，在工作中不能‘只求索取、不講貢獻(xiàn)’，要想成為一個(gè)讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們賞識(shí)的人，其中一個(gè)很重要的途徑便是勤奮工作，不斷學(xué)習(xí)，只有這樣，才能在工作中提升自己，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。”

到基層班組工作，從具體的基礎(chǔ)工作干起，將從事多年管理工作經(jīng)驗(yàn)付諸于實(shí)踐，夯實(shí)自己的綜合知識(shí)技能，這是在項(xiàng)管部工作的胡瑋在此次雙向選擇中做出的選擇。按他的能力和條件，留在公司本部是不難之事，但他選擇了基層。他說(shuō)：“人生最大的對(duì)手是自己，當(dāng)我用健康向上的心態(tài)坦然面對(duì)這種壓力時(shí)，我突然有一種釋放的輕松感?！彼軕c幸再一次選擇了一個(gè)新的起點(diǎn)。

畢業(yè)于蘭州大學(xué)中文系的周聞，在辦公室崗位上一干就是16年，此次他競(jìng)聘的是公司綜合辦公室黨委秘書(shū)、紀(jì)委秘書(shū)專責(zé)，盡管他的競(jìng)聘表現(xiàn)很出色，但機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)綜合考慮，并根據(jù)他的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工作經(jīng)歷，調(diào)整到行政秘書(shū)崗位工作。在競(jìng)聘中他用“三個(gè)沒(méi)想到”談及他的競(jìng)聘過(guò)程。沒(méi)想到領(lǐng)導(dǎo)那么和藹可親，沒(méi)想到競(jìng)聘的過(guò)程如此規(guī)范，沒(méi)想到企業(yè)處處會(huì)為他這個(gè)普通的員工考慮。

在員工中更具震撼力的是通過(guò)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沉淀在基層的“崗位能工巧匠”特別關(guān)注，并在強(qiáng)化人力資源管理、人才開(kāi)發(fā)、中層人員管理、員工成長(zhǎng)和員工個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)等方面已經(jīng)做出了系統(tǒng)的思考和構(gòu)想。雙向選擇競(jìng)聘上崗過(guò)程中，14名員工被各部門直接選聘，1名員工經(jīng)過(guò)掛職鍛煉后重新上崗，1名員工實(shí)現(xiàn)了跨部門流動(dòng)，7名員工在雙向選擇競(jìng)聘上崗中落聘，1名員工自愿離崗。對(duì)本部25個(gè)一般空崗進(jìn)行了公開(kāi)招聘，10名基層人員經(jīng)公開(kāi)競(jìng)聘進(jìn)入本部，其中集團(tuán)公司兄弟單位人員競(jìng)聘上崗4人。

改革創(chuàng)新工作中，五公司機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組為部門按崗選人創(chuàng)造了條件，為員工人盡其才搭建了平臺(tái)，較好地實(shí)現(xiàn)了崗位需要與個(gè)人意愿相結(jié)合。還把雙向選擇競(jìng)聘上崗工作常態(tài)化，使人力資源配置變“相馬”為“賽馬”。

首戰(zhàn)初勝：機(jī)構(gòu)改革任重而道遠(yuǎn) 五公司進(jìn)行改革創(chuàng)新，工作目標(biāo)、工作量大，牽扯面廣，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、艱巨而復(fù)雜的工作。為確保改革創(chuàng)新工作目標(biāo)的順利進(jìn)行，公司首先要求各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立改革意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、成本意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。關(guān)鍵是統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。重要的是把握好這次公司改革創(chuàng)新的機(jī)遇，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以高度的政治責(zé)任感，肩負(fù)起歷史使命，堅(jiān)定信心，把握要領(lǐng)，理清思路，精心組織，有序推進(jìn)，有情操作，確保改革創(chuàng)新工作目標(biāo)順利進(jìn)行。

此次機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新工作首戰(zhàn)告捷，五公司將原來(lái)的10個(gè)本部職能部門通過(guò)撤并、改組，精簡(jiǎn)為目前的5個(gè)業(yè)務(wù)部（中心）室。改革創(chuàng)新中突出了公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化了本部“決策指揮、管理監(jiān)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、導(dǎo)向示范”五大中心的功能定位，加強(qiáng)了安監(jiān)、監(jiān)察等職能的保證監(jiān)督功能。從理念上摒棄行政色彩，突出了施工企業(yè)特性和綜合公司定位，提高控制力和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)了公司的管理職能與業(yè)務(wù)執(zhí)行界面清晰分野，實(shí)現(xiàn)了與集團(tuán)公司職能管理出口的無(wú)縫銜接，預(yù)留了公司本部管理職能與基層單位的業(yè)務(wù)接口。同時(shí)按照業(yè)務(wù)需要明確界定了部門職能定位，克服部門間配合不夠的“短板”,有效規(guī)避了職能交叉、職責(zé)虛化，砍掉成本,實(shí)現(xiàn)了人力資源的一體化、系統(tǒng)化和集約化管理。

這次競(jìng)聘考試涉及面廣、人員多，公司為保證考試順利進(jìn)行，對(duì)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都作了精心的布置。一是制定了考場(chǎng)紀(jì)律，指定監(jiān)考人負(fù)責(zé)整個(gè)考試事務(wù)、考場(chǎng)監(jiān)督和試卷的打印等項(xiàng)工作。二是做好筆試試卷的準(zhǔn)備。為了防止泄題，一切與考試有關(guān)的人員均不得參與試卷的準(zhǔn)備，而且試卷的打印由領(lǐng)導(dǎo)小組成員全程監(jiān)督，封袋、啟封均由小組成員來(lái)完成。同時(shí)，還指派公司領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考。三是為體現(xiàn)判卷公正，公司還聘請(qǐng)?zhí)m州交通大學(xué)的教授對(duì)有關(guān)試卷進(jìn)行判分，并對(duì)試卷寫出評(píng)語(yǔ)，指出優(yōu)點(diǎn)和不足。

這次競(jìng)聘管理崗位的47名同志經(jīng)過(guò)筆試、電腦操作后，33名同志參加了競(jìng)聘演講答辯，公司領(lǐng)導(dǎo)和本部工作人員對(duì)競(jìng)聘答辯人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分，聘請(qǐng)紀(jì)委、人力資源部人員擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人，并現(xiàn)場(chǎng)公布答辯結(jié)果。同時(shí)，競(jìng)聘答辯人員還對(duì)本崗位職責(zé)的理解進(jìn)行了論述，并對(duì)今后的工作提出了改進(jìn)措施和設(shè)想，表示要珍惜崗位，努力工作，并對(duì)崗位要求做出了承諾。

通過(guò)考試成績(jī)和答辯成績(jī)來(lái)看，參與競(jìng)聘的絕大多數(shù)同志都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，牢記崗位職責(zé)內(nèi)容，無(wú)論筆試、演講，對(duì)自己的本職工作對(duì)答如流、信心十足，表現(xiàn)出要做好工作的決心。縱觀整個(gè)競(jìng)聘的全過(guò)程，工作比較順暢，還出現(xiàn)了新的亮點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了新的人才，為企業(yè)又好又快發(fā)展積蓄了人力資源。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，是企業(yè)走向規(guī)范、和諧、創(chuàng)新、發(fā)展之路的首要途徑，是適應(yīng)內(nèi)外形勢(shì)的必然要求，是加強(qiáng)本部建設(shè)，理順管理與執(zhí)行關(guān)系，提高效率、效能、效益，建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的客觀要求，也是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏的重大舉措，但這只是在企業(yè)發(fā)展之路上一個(gè)新標(biāo)點(diǎn)。

四個(gè)特點(diǎn)：引進(jìn)現(xiàn)代管理模式的一次嘗試

這次改革創(chuàng)新工作成功的最有力保證，是該公司領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力和全體管理人員的理解和支持。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革創(chuàng)新的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，是關(guān)系 到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革創(chuàng)新過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)自始至終把改革創(chuàng)新當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，3月底成立了由公司主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)副職為副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)務(wù)等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了本部穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及公司機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定了一個(gè)成熟的改革方案，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定，特別是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年齡劃定等方面都采取了靈活運(yùn)用的方法，對(duì)分流、落聘和離崗人員還明確了比較優(yōu)惠的政策，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題做到隨時(shí)研究，及時(shí)決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。在公司改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體組織實(shí)施下，每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革創(chuàng)新方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革創(chuàng)新按統(tǒng)一部署實(shí)施。

2、充分宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想工作，是搞好改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工的切身利益。公司以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員。4月中旬召開(kāi)了機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義、遵循的方針原則、實(shí)施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待改革，使大家提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢(shì)所趨，是時(shí)代的要求，是發(fā)展的需要。會(huì)后機(jī)關(guān)人員也紛紛表態(tài)，表示全力擁護(hù)和支持改革，并以積極的心態(tài)投身改革。其次，對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對(duì)干部職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的工作需要，特別對(duì)可能列為離崗及分流人員的心理狀態(tài)等一系列問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口子交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對(duì)待改革。以往機(jī)構(gòu)改革中董事長(zhǎng)、書(shū)記、總經(jīng)理辦公室門庭若市的情況也沒(méi)有了。第三是通過(guò)大小會(huì)議、支部活動(dòng)等各種機(jī)會(huì)打招呼，對(duì)大家講清組織上既要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實(shí)際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動(dòng)，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。

3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分體現(xiàn)民意，是搞好改革創(chuàng)新的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。公司改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對(duì)整合重組的5個(gè)部門管理崗位全部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全集團(tuán)公司中公開(kāi)競(jìng)聘其人員。通過(guò)職位公布、報(bào)名、筆試答辯、電腦操作、競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)、組織考察、會(huì)議討論、任前公示等程序，一批年輕干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。在此過(guò)程中，公司充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，根據(jù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求和每個(gè)干部的發(fā)展?jié)摿?，因職選人，人盡其才。這種憑黨性用干部、以競(jìng)爭(zhēng)任干部、靠群眾選干部的做法，得到了廣大職工群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)；二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)；三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性和信心；四是提高了選人用人的透明度，加快了企務(wù)公開(kāi)的進(jìn) 程；五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)，營(yíng)造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。

4、圍繞改革目的，堅(jiān)持改革原則，是搞好改革創(chuàng)新的根本。在改革創(chuàng)新中，公司牢牢記住改革創(chuàng)新的目的，嚴(yán)格控制進(jìn)口，在一些同志被分流的情況下，全機(jī)關(guān)沒(méi)有新進(jìn)一個(gè)人。凡是缺人的部門，一律采用內(nèi)部調(diào)劑的辦法予以解決。在干部任用上，公司堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、寧缺勿濫以及公正、公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，并嚴(yán)格按照改革創(chuàng)新方案組織實(shí)施。在管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，公平競(jìng)爭(zhēng)，注重德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)考察品德和實(shí)績(jī)，尊重群眾意愿，尊重考核組和部門領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。

主要成效：體現(xiàn)了由要我干變?yōu)槲乙伤枷胗^念上的轉(zhuǎn)變

這次五公司本部機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，按照“改革、創(chuàng)新、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效。

1、精簡(jiǎn)了公司本部機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新中，五公司按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置本部機(jī)構(gòu)和人員編制。在改革創(chuàng)新過(guò)程中，14名員工被各部門直接選聘，1名員工經(jīng)過(guò)掛職鍛煉后重新上崗，1名員工實(shí)現(xiàn)了跨部門流動(dòng)，7名員工在雙向選擇競(jìng)聘上崗中落聘，1名員工自愿離崗。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，公司機(jī)關(guān)變得更加精干高效。

2、明確了職能，理順了關(guān)系。公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為5個(gè)部門。5個(gè)部門分別是綜合辦公室、安全質(zhì)量工程管理中心、經(jīng)營(yíng)管理中心、人力資源部、財(cái)務(wù)核算部。通過(guò)改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部室之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。并重新核定了各部門主要負(fù)責(zé)人以及管理人員崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確了部長(zhǎng)與部員之間、部員與部員之間的工作關(guān)系。

3、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革創(chuàng)新中，公司按照人事制度改革的要求，在機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新方案中明確了人員定崗辦法，對(duì)管理人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說(shuō)明，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織任命，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，現(xiàn)在，機(jī)關(guān)部門工作人員平均年齡由原來(lái)的34.6歲下降到32.7歲，平均下降2歲。部門工作人員的文化層次也得到了提高，全部是大專以上文化程度。通過(guò)改革創(chuàng)新，本部人員的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次得到了較大的改觀。

4、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動(dòng)，是一次教育，也是一次檢查。改革創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)之后，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)公司的號(hào)召，擁護(hù)、支持和參與改革，而且從公司領(lǐng)導(dǎo)的決心中認(rèn)識(shí)到了這次改革創(chuàng)新是真改而不是假改，許多同志坐不住了，產(chǎn)生了危機(jī)感，感覺(jué)到坐鐵交椅、吃安穩(wěn)飯是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激發(fā)了改革和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，大家勇敢迎接挑戰(zhàn)，踴躍報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，慎重選擇崗位，認(rèn)真準(zhǔn)備演講，自覺(jué)接受挑選，并表示如果能競(jìng)爭(zhēng)上，一定努力工作，不辜負(fù)組織和職工的期望，如果落選也不泄氣，更要刻苦學(xué)習(xí)，努力工作。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中，大家準(zhǔn)備充分，在筆試中沉重冷靜，演講認(rèn)真而又精彩，充分展示了自己的優(yōu)勢(shì)，許多同志談思路和打算有創(chuàng)意，實(shí)際上這也是一次自我教育的過(guò)程，也是一次鍛煉和提高的過(guò)程。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，許多職工受到了強(qiáng)烈的震動(dòng)，明顯地感到危機(jī)就在自己身邊，真正明白了今天不愛(ài) 崗明天就落崗、今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革創(chuàng)新期間，機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀，各部門工作井井有條，保證了改革創(chuàng)新和各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。

5、形成了新的用人機(jī)制。這次五公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個(gè)施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，也給部門提供了選拔人才的廣闊天地，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子，為企業(yè)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。在本次改革中，對(duì)上崗的全部管理工作人員試行聘任制和任期制，打破了干部職務(wù)終身制。

使人疲憊的不是遠(yuǎn)方的大山，而是鞋里的一粒沙子，在企業(yè)發(fā)展的道路上，絕不會(huì)是一路坦途，那些不適應(yīng)發(fā)展需要的就將如此粒鞋中沙子，成為發(fā)展的桎梏，必須要除去，實(shí)施改革創(chuàng)新、謀求快速發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)矣。

第二篇：中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)平穩(wěn)實(shí)施總部機(jī)構(gòu)

中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)平穩(wěn)實(shí)施總部機(jī)構(gòu)、職位、人員調(diào)整

近日，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)順利實(shí)施了集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、職位、人員調(diào)整，完成了總部薪酬改革的第一階段工作，標(biāo)志著其現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系建設(shè)工作的全面啟動(dòng)。

通用技術(shù)集團(tuán)自組建以來(lái)一直將人才視為企業(yè)發(fā)展的第一資源，將人力資源管理工作作為企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略職能，在積極拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，不斷加大力度推進(jìn)企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。2002年初，通用技術(shù)集團(tuán)完成了發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，并且成功實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略重組。隨后即啟動(dòng)了以完善內(nèi)部分配機(jī)制為目標(biāo)的薪酬改革工作，組建了薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組和薪酬改革工作小組，聘請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院曾湘泉院長(zhǎng)作為顧問(wèn)，科學(xué)、行薪酬改革方案的設(shè)計(jì)工作。

通用技術(shù)集團(tuán)的薪酬改革選擇集團(tuán)總部、穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)單位改革工作的基礎(chǔ)上，是確立對(duì)內(nèi)公平、中“酬與能”基礎(chǔ)，以績(jī)效為導(dǎo)向”的現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，搭建現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。

一、科學(xué)設(shè)置總部組織機(jī)構(gòu)和職位體系

（一）總部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

基于對(duì)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的深刻理解和對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀的深入分析，略管控模式，成為全集團(tuán)規(guī)劃、決策與控制中心。在此模式下，集團(tuán)總部應(yīng)承擔(dān)戰(zhàn)略管控、資源配置、資本運(yùn)營(yíng)和管理保障四個(gè)功能。

按照戰(zhàn)略管控模式的定位，2個(gè)中心調(diào)整為時(shí)進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)分工，有效避免了部門間職能的重疊與交叉。

（二）總部職位體系設(shè)置

按照薪酬改革方案的總體思路，將集團(tuán)總部員工分為職能管理人員和專業(yè)技術(shù)人員兩類，分別納入職位體系和技能體系。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的職位調(diào)查和訪談，理人員采用工作分析的方法，責(zé)與工作流程；行能力評(píng)價(jià)，并根據(jù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果按比例劃分技能人員的技能等級(jí)。

同時(shí)，在職位體系中設(shè)立主管、專員、助理三個(gè)職位階梯，在技能系列中設(shè)置高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)技能等級(jí)，加具有現(xiàn)實(shí)操作性。

金融本部、中技貿(mào)易公司作為試點(diǎn)單位，啟動(dòng)了其他子公司的薪酬設(shè)計(jì)工作。對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的薪酬分配體系和科學(xué)有效的績(jī)效考核體系，重新梳理和優(yōu)化了集團(tuán)總部的組織結(jié)構(gòu)個(gè)總部（室）；各總部（室）的二級(jí)部門由原來(lái)的在全面梳理集團(tuán)總部工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，編寫職位說(shuō)明書(shū)，確立職位體系，開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的技能模型，不僅拓展了員工的職業(yè)發(fā)展通道，系統(tǒng)、改革的主要目標(biāo)改變傳統(tǒng)分配方式集團(tuán)總部定位為戰(zhàn):從1243個(gè)調(diào)整為 對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn) 規(guī)范地進(jìn)并在、29個(gè)。同對(duì)職能管、“酬與績(jī)”相互脫離以及考核缺位的不合理現(xiàn)象，從而建立“以職位和能力為個(gè)總部（室）11進(jìn)一步規(guī)范和明確了工作職通過(guò)分析技能人員的工作內(nèi)容，而且使得員工的職業(yè)生涯規(guī)劃更

二、采用內(nèi)部競(jìng)聘的方式合理配置人員

（一）人員配置的原則與方式

在組織機(jī)構(gòu)和職位體系確立后，按照職位明書(shū)的要求甄選職能人員，按照能力評(píng)價(jià)結(jié)果和人員比例配置技能人員；在人員配置過(guò)程中堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則。

本次調(diào)整，采用在部門內(nèi)部公開(kāi)職位的方式，由員工根據(jù)自己的能力和專業(yè)素質(zhì)，選擇適合的崗位提出職位申請(qǐng)。總部班子通過(guò)核心能力評(píng)價(jià)來(lái)衡量員工的基本素質(zhì)，通過(guò)任職資格評(píng)價(jià)來(lái)衡量員工與職位的匹配程度，其職位階梯等級(jí)。

（二）人員配置結(jié)果

1、減少了管理層級(jí)，優(yōu)化了管理人員構(gòu)成比例

通用技術(shù)集團(tuán)本著推進(jìn)扁平化管理的原則，的某一部門的部門經(jīng)理職責(zé)，部門的副職。通過(guò)做實(shí)總部副職職責(zé)和取消二級(jí)部門副職，變?yōu)閷?shí)際的2個(gè)管理層級(jí)。各總部（室）原二級(jí)部門副經(jīng)理以上的管理人員54人，減少管理人員比例。調(diào)整后，各總部77%。

2、優(yōu)化了員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，落實(shí)了員工職業(yè)階梯

通過(guò)組織結(jié)構(gòu)縱向和橫向的調(diào)整，行有效的激勵(lì)機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。減員71人，減員率人員所占比例分別為比例分別為24%

3、結(jié)合干部考核結(jié)果，適度調(diào)整了集團(tuán)公司總部班子

本次干部調(diào)整幅度較小，保證了集團(tuán)總部各項(xiàng)工作的平穩(wěn)與連續(xù)部一位同志，從總部二級(jí)部門經(jīng)理中挑選出一位優(yōu)秀同志進(jìn)入總部班子，交流四位同志充實(shí)到子公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、調(diào)整方案實(shí)施平穩(wěn)順利

（一）領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，廣大員工積極擁護(hù)

通用技術(shù)集團(tuán)黨組、工作，對(duì)《調(diào)整方案》進(jìn)行了全面審議和反復(fù)論證，保證了《調(diào)整方案》科學(xué)性、適用性，相應(yīng)的部門經(jīng)理承擔(dān)部門內(nèi)某一專員職責(zé)，33個(gè)，減少了（室）負(fù)有實(shí)際管理職責(zé)的管理人員與其它人員所占比例分別為34%。本次調(diào)整后，集團(tuán)公司職位系列主管、專員、助理三個(gè)職位階梯26%、63%40%、36%。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)薪酬改革工作高度重視，做實(shí)了總部副職的職責(zé)，38%。通過(guò)合理確定管理幅度，優(yōu)化了管理人員構(gòu)成 實(shí)現(xiàn)了人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，集團(tuán)公司1011%，技能系列高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)能力等級(jí)人員所占副職要承擔(dān)其分管同時(shí)，487共推薦上崗,從子公司調(diào)到集團(tuán)總同時(shí)，23%、為實(shí)140人，研究有關(guān)根據(jù)兩個(gè)維度的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)合理地確定上崗人員及取消了二級(jí)集團(tuán)總部從現(xiàn)有的個(gè)管理層級(jí)人，調(diào)整為并且降低了管理成本，本次調(diào)整后，個(gè)總部（室）、、從集團(tuán)總部 多次召開(kāi)會(huì)議布置、符合集團(tuán)總部的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，體現(xiàn)了集團(tuán)廣大員工的利益。

薪酬分配領(lǐng)域的問(wèn)題一直為集團(tuán)廣大員工所密切關(guān)注，員工要求改革的呼聲很高。在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，薪酬改革工作小組進(jìn)行了多次理論、政策宣講和操作技能輔導(dǎo)，特別是集團(tuán)員工的親身參與，豐富和深化員工的人力資源管理理念，充實(shí)并提高了員工人力資源管理技能，為此次調(diào)整方案的實(shí)施做了員工思想觀念和技能素質(zhì)上的準(zhǔn)備。通用技術(shù)集團(tuán)廣大干部員工能夠在做好本職工作的同時(shí)，主動(dòng)支持和參與薪酬改革有關(guān)工作，積極推動(dòng)了本次調(diào)整的順利進(jìn)行。

（二）相關(guān)政策準(zhǔn)備充分，積極妥善分流安置富余人員

薪酬改革工作小組嚴(yán)格按照理論服務(wù)于實(shí)踐的原則，實(shí)事求是地進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì)，同時(shí)制定并經(jīng)職代會(huì)通過(guò)了《集團(tuán)公司富余人員分流安置辦法》等相應(yīng)配套措施。

由于本次調(diào)整是組織機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)按照以事定崗的原則配置人員，集團(tuán)總部人員產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性富余。其中一部分人員雖然勝任本職工作，但在本次調(diào)整中不能上崗。

通用技術(shù)集團(tuán)本著對(duì)員工負(fù)責(zé)和有情操作的原則，成立了富余人員分流安置辦公室，積極開(kāi)辟就業(yè)渠道，采取有效措施妥善分流安置富余人員。未能在集團(tuán)總部上崗的同志，都能夠正確認(rèn)識(shí)和理解集團(tuán)改革的必要性和重要意義，能夠從大局出發(fā)，正確對(duì)待相關(guān)利益的調(diào)整，主動(dòng)采取措施，積極尋找適合自己的分流安置渠道。本次調(diào)整中未能在集團(tuán)總部上崗的同志，通過(guò)內(nèi)退、外派投資企業(yè)、交流、隨服務(wù)職能劃轉(zhuǎn)、協(xié)議解除勞動(dòng)合同等方式均已得到了妥善安置。

本次調(diào)整不僅是通用技術(shù)集團(tuán)分配領(lǐng)域、人事領(lǐng)域的一次變革，更是思想觀念領(lǐng)域的一次重大革新，通過(guò)進(jìn)行任職評(píng)價(jià)和上崗甄選，引入了用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，沖擊了部分干部員工的“安于現(xiàn)狀，資歷至上”的傳統(tǒng)觀念，使每個(gè)人都感到了變革的壓力，提高了主動(dòng)進(jìn)取的意識(shí)，增進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)向上的動(dòng)力。本次調(diào)整必將促使通用技術(shù)集團(tuán)廣大干部員工以更加高漲的工作熱情，將個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展壯大高度統(tǒng)一起來(lái)，同心同德，追求完美，積極推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)通用技術(shù)集團(tuán)發(fā)展的嶄新局面。

第三篇：關(guān)于推進(jìn)實(shí)施非教學(xué)機(jī)構(gòu)辦公用房清理整改工作（推薦）

關(guān)于推進(jìn)實(shí)施非教學(xué)機(jī)構(gòu)辦公用房清理整

改工作

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好非教學(xué)機(jī)構(gòu)辦公用房清理整改工作的通知》要求，從1月6日起開(kāi)展辦公用房清理整改工作，經(jīng)過(guò)摸底排查、單位上報(bào)、數(shù)據(jù)核對(duì)、方案審核、意見(jiàn)征集五個(gè)環(huán)節(jié)，梳理匯總后形成非教學(xué)機(jī)構(gòu)辦公用房清理整改意見(jiàn)，經(jīng)工作小組逐一審議，修訂后報(bào)校務(wù)會(huì)通過(guò)，現(xiàn)進(jìn)入整改落實(shí)環(huán)節(jié)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、相關(guān)問(wèn)題及補(bǔ)充規(guī)定

1、以編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核定可用面積，非在編人員（如學(xué)生助理、教學(xué)督導(dǎo)、返聘人員等）不計(jì)入辦公室核算面積，有文件依據(jù)的特殊需求，向工作小組提出申請(qǐng)后另行審議。

2、不得提前安排缺編人員辦公用房，對(duì)已提前安排的辦公用房，須先行騰退交還學(xué)校，轉(zhuǎn)?？仡A(yù)留，缺編人員到位后就近安排。

3、原則上各單位、部門不設(shè)會(huì)議室、辦公用品庫(kù)、文印室、資料室（有文件依據(jù)的特殊業(yè)務(wù)部門除外，如機(jī)要室等）。如確有需要，必須向工作小組提出申請(qǐng)后另行審議。

4、單位、部門之間借用辦公用房的情況，由原使用單位辦理騰退手續(xù)退還學(xué)校，再由后勤管理處按程序辦理相關(guān)手續(xù)給予安排。

5、服務(wù)用房設(shè)置及管理的原則：一是實(shí)事求是原則，要根據(jù)單位、部門的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，如實(shí)、合理的配置服務(wù)用房，杜絕虛設(shè)。二是從緊從嚴(yán)原則，要充分高效地利用學(xué)校有限的房產(chǎn)資源，杜絕閑置。三是從實(shí)際出發(fā)，避免因辦公用房的清理整改影響正常的服務(wù)工作。四是服務(wù)用房要設(shè)置專門的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，不得挪作辦公室使用，紀(jì)委和后勤管理處要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。

6、有關(guān)直屬單位或獨(dú)立法人單位的辦公用房清理整改工作，統(tǒng)一納入到學(xué)校整體工作中來(lái)，對(duì)象為學(xué)校在編的行政管理人員。

二、整改工作進(jìn)度要求

1、工程改造。各單位辦公用房清理整改方式以合并、調(diào)換為主，改造為輔。因結(jié)構(gòu)原因超標(biāo)3平方米以內(nèi)確需改造的辦公室，超標(biāo)3平方米以上的房間，需要詳述理由。請(qǐng)各單位于2017年1月26日下午15:00前將本單位工程改造申請(qǐng)報(bào)送到清房辦公室，經(jīng)工作小組審批通過(guò)后由后勤處安排施工。施工期間各單位需要安排相關(guān)人員配合施工。

2、辦公室調(diào)整。各部門以上報(bào)整改方案為基礎(chǔ)，按校清房辦公室溝通反饋后的意見(jiàn)自行整改，并重新報(bào)清房辦公室。各類人員、辦公場(chǎng)所、房間號(hào)要按符合標(biāo)準(zhǔn)的最新方案進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方案一一對(duì)應(yīng)，此項(xiàng)辦公室、服務(wù)用房調(diào)整工作須盡量在春節(jié)前（2017年2月8日完成，2017年2月23日前落實(shí)到位。

3、騰退交鑰匙。需騰退辦公用房的單位請(qǐng)于2016年2月23日前將房間（見(jiàn)附件）騰空，24日前退還給學(xué)校，并交還相關(guān)房間鑰匙。由于此項(xiàng)工作在假期進(jìn)行，請(qǐng)各單位（部門）負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)人密切關(guān)注，各單位辦公用房整改工作務(wù)必在2016年2月25日前落實(shí)到位，以免對(duì)學(xué)校辦公用房清理整改整體工作造成影響。

第四篇：對(duì)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

關(guān)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)的獨(dú)立法人組織，具有投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的特征，是國(guó)家、省重點(diǎn)支持發(fā)展的創(chuàng)新載體。為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2020〕34 號(hào)），結(jié)合紹興實(shí)際，現(xiàn)就加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化科研力量布局和創(chuàng)新要素配置，探索體制機(jī)制創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有紹興特色的全域創(chuàng)新體系，為建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市提供科技支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞“雙十雙百”集群制造，遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、應(yīng)用導(dǎo)向”原則，按照引進(jìn)共建、優(yōu)化提升、整合組建、重點(diǎn)打造等方式，建設(shè)一批既能解決應(yīng)用基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵核心問(wèn)題，又能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供科技支撐的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到 2022 年，全市建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 20 家、其中省級(jí)

家左右，引進(jìn)一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì) 20 名（個(gè)），集聚科研人員 2000 名，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占科研機(jī)構(gòu)總支出的比重超過(guò) 40％。

到 2025 年，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 50 家、其中省級(jí) 20 家左右，引進(jìn)一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì) 50 名（個(gè)），集聚科研人員 5000 名，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占科研機(jī)構(gòu)總支出的比重超過(guò) 60％，在“雙十雙百”重點(diǎn)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、標(biāo)準(zhǔn)條件 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)行省、市、縣政府多級(jí)聯(lián)動(dòng)、梯度培育。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定按《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2020〕34 號(hào)）文件精神認(rèn)定；已認(rèn)定為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立法人資格。須在紹興市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可由政府部門、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)）、高等院校、科研院所、企業(yè)及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體自建或聯(lián)合建設(shè)，主要辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在紹興市內(nèi)。

（二）具有穩(wěn)定的人員和研發(fā)投入。擁有高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)，科研人員不少于 50 人，具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)職稱的比例不低于 60％，原則上年均科研經(jīng)費(fèi)投入不少于 1000 萬(wàn)元。

（三）具備良好的研發(fā)條件。依托國(guó)內(nèi)知名高校院所行業(yè)龍頭企業(yè)的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，或境外知名高校院所、知名跨國(guó)公司等高水平研發(fā)平臺(tái)，具有穩(wěn)定的科研成果來(lái)源。有相對(duì)集中的研發(fā)場(chǎng)地，辦公和科研場(chǎng)地面積不少于 3000平方米，科研儀器設(shè)

備原值不低于 1000 萬(wàn)元。

（四）具備承擔(dān)重大科研項(xiàng)目能力。聚焦國(guó)家、省、市重大科技創(chuàng)新需求，具有明確的發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃，在前瞻科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、人才集聚等方面具有明顯成效，有承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科研項(xiàng)目的能力。

（五）具有靈活的體制機(jī)制。實(shí)行政府引導(dǎo)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)或企業(yè)等社會(huì)資本共同參與的多元化投入機(jī)制，構(gòu)建需求導(dǎo)向、自主運(yùn)行、獨(dú)立核算、不定編制、不定級(jí)別的市場(chǎng)化運(yùn)行方式，形成人員招聘自主化、薪酬激勵(lì)市場(chǎng)化、收益分配企業(yè)化的引人用人機(jī)制。

（六）近兩年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及科研誠(chéng)信等方面的不良行為。

三、重點(diǎn)任務(wù) （一）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善多元投入體系。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，在舉辦方投入的基礎(chǔ)上，吸引企業(yè)、金融與社會(huì)資本、高校與科研機(jī)構(gòu)等共同投入。通過(guò)建立基金會(huì)、接受社會(huì)捐贈(zèng)、設(shè)立聯(lián)合基金、探索技術(shù)入股、開(kāi)展成果交易等方式拓寬資金渠道。通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、承接科研項(xiàng)目等擴(kuò)大收入來(lái)源。

（二）堅(jiān)持人才導(dǎo)向，集聚一流人才團(tuán)隊(duì)。通過(guò)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)聚集一批在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究等領(lǐng)域的一流人才團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)全職聘用、“雙聘雙掛”、合作研究等多種形式集聚全球頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才和青年人才，完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，支持高校、4 科研機(jī)構(gòu)科研人員到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職開(kāi)展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，探索新型體制機(jī)制。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行理事會(huì)（董事會(huì)）決策制和院所長(zhǎng)（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，建立科學(xué)化的研發(fā)組織體系和內(nèi)控制度，根據(jù)研發(fā)服務(wù)需求，自主確定研發(fā)選題，靈活配置科研人員、科研設(shè)備。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，探索市場(chǎng)化用人機(jī)制、薪酬制度，建立與創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績(jī)效匹配的收入分配制度。

（四）堅(jiān)持協(xié)同導(dǎo)向，打造聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與一流高校、科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展全方面的交流合作、協(xié)同攻關(guān)。整合創(chuàng)新資源，探索相近領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。探索跨領(lǐng)域、跨單位的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新共同體，優(yōu)勢(shì)互助，推動(dòng)多部門、多單位、全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新，支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。

（五）堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，暢通成果轉(zhuǎn)化通道。根據(jù)我市“雙十雙百”產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際，統(tǒng)籌銜接以應(yīng)用為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐等各環(huán)節(jié)，取得具有引領(lǐng)性的重大標(biāo)志性成果，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)分紅激勵(lì)等政策。健全職務(wù)成果產(chǎn)權(quán)制度，落實(shí)所得稅遞延納稅政策，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

（六）堅(jiān)持開(kāi)放導(dǎo)向，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外知名高校、一流科研機(jī)構(gòu)、世界 500 強(qiáng)企業(yè)等開(kāi)展人才交流、合作攻關(guān)、共建平臺(tái)等活動(dòng)。探索在創(chuàng)新大國(guó)、關(guān)鍵小國(guó)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新孵化中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。構(gòu)建

開(kāi)放共享的創(chuàng)新生態(tài)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批重大科研成果，提高全球創(chuàng)新資源配置能力。

四、政策舉措 （一）加大財(cái)政支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別按《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策》的有關(guān)規(guī)定予以財(cái)政支持。

（二）加強(qiáng)科研支持。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，定向征集重大科技項(xiàng)目需求，以擇優(yōu)委托專項(xiàng)方式予以支持。優(yōu)先支持市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)各類創(chuàng)新平臺(tái)、科研項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。納入省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的享受科技成果轉(zhuǎn)化收入分配、進(jìn)口科教用品免稅等政策。

（三）強(qiáng)化要素保障。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自建科研用地，優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)，具體由各區(qū)、縣（市）統(tǒng)籌，對(duì)符合條件的優(yōu)先列入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市（縣）長(zhǎng)項(xiàng)目。在符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地或廠房舉辦科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后可暫保留其工業(yè)用地用途，但應(yīng)按規(guī)定繳納國(guó)有土地收益金。

（四）優(yōu)化人才服務(wù)。加大對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中高端人才團(tuán)隊(duì)、高層次人才的支持力度，為其提供落戶、醫(yī)療、社保、安居、子女入學(xué)等各方面便利，營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聘用的海外高端人才可不受年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制。

五、保障措施

6（一）加強(qiáng)謀劃培育。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要意義，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和應(yīng)用需求，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)或高層次人才團(tuán)隊(duì)，大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局、謀劃培育，定期舉行聯(lián)席會(huì)議，協(xié)同解決推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)中的問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化績(jī)效管理。制定《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法》，建立優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以 3 年為周期，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予相應(yīng)政策支持；績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的，給予警告并限期整改或取消認(rèn)定。

（三）落實(shí)主體責(zé)任。市科技局統(tǒng)籌指導(dǎo)全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作；各區(qū)、縣（市）聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，做好本地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃培育、建設(shè)管理工作。按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。

第五篇：多措并舉分步實(shí)施 全面推進(jìn)鞏固提升 ——xx鎮(zhèn)深入開(kāi)展非公黨建專題活動(dòng)情況匯報(bào)

多措并舉分步實(shí)施 全面推進(jìn)鞏固提升

——xx鎮(zhèn)深入開(kāi)展“百日推千家”專題活動(dòng)情況匯報(bào)

xx鎮(zhèn)黨委

2011年11月

今年8月下旬以來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展“百日推千家”專題活動(dòng)，進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨組織組建力度。通過(guò)專題活動(dòng)的開(kāi)展，黨組織覆蓋面得到擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍得到充實(shí)，黨組織凝聚力得到加強(qiáng)。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共在非公企業(yè)中新組建獨(dú)立黨支部56個(gè)，聯(lián)合黨支部39個(gè)，覆蓋企業(yè)325家，加上原有的38個(gè)非公獨(dú)立支部，45個(gè)非公聯(lián)合支部，截止目前，全鎮(zhèn)共建立非公企業(yè)黨組織178個(gè)，其中獨(dú)立支部94個(gè)，聯(lián)合支部84個(gè)，覆蓋企業(yè)611家，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)61%?，F(xiàn)將“百日推千家”專題活動(dòng)的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查摸底 擬定方案

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建工作的通知》精神，我們及時(shí)下發(fā)了x委發(fā)【2011】38號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作的通知》，成立了xx鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)會(huì)議，解讀任務(wù)、布置工作、明確分工、落實(shí)責(zé)任。9月上旬至10月中旬，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下，抽調(diào)了x江工業(yè)園、招商三個(gè)部、商會(huì)、工會(huì)以及6個(gè)村的相關(guān)工作人員共20人，分成4個(gè)工作小組，對(duì)全鎮(zhèn)1021家開(kāi)業(yè)投產(chǎn)、正常納稅的企業(yè)進(jìn)行地毯式排查，共新排摸出企業(yè)黨員457名，涉及企業(yè)325家。隨后，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究，初步制定了組建56個(gè)獨(dú)立支部，39個(gè)聯(lián)合支部，覆蓋325家企業(yè)的黨組織組建方案，并初步擬定了91名支部書(shū)記候選人。在制定組建方案的過(guò)程中，我們把握了以下兩個(gè)原則：一是凡是黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)3人的企業(yè)，一律組建獨(dú)立支部；對(duì)于黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，則以區(qū)域相鄰、行業(yè)相近為原則組建聯(lián)合支部，一般情況是5-6家企業(yè)組建成一個(gè)聯(lián)合支部。二是對(duì)于黨支部書(shū)記人選的確定，鎮(zhèn)黨委始終本著慎重審慎的態(tài)度，以有利于今后組織生活開(kāi)展，有利于協(xié)調(diào)黨組織與企業(yè)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，黨支部書(shū)記必須由在企業(yè)中具有一定威信，且有較強(qiáng)組織、溝通和協(xié)調(diào)能力的人擔(dān)任，一般以所在企業(yè)黨員中職務(wù)最高的黨員確定為支部書(shū)記初步人選。

二、家家上門 征求意見(jiàn)

從10月下旬開(kāi)始到11月中旬，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，我們繼續(xù)分成4個(gè)工作小組，分片、分區(qū)對(duì)組建方案所涉及的325家企業(yè)逐家上門，與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通交流，一方面傾聽(tīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的心聲，另一方面通過(guò)政策宣傳、案例分析，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人清楚地認(rèn)識(shí)到了黨組織在提高企業(yè)生產(chǎn)力、增強(qiáng)員工凝聚力上所起到的巨大作用，消除了他們思

想上的顧慮，從而為企業(yè)黨組織的建立鋪平了道路，更為今后組織活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。作為整個(gè)非公企業(yè)黨組織組建工作進(jìn)程中的重中之重，我們高度重視支部書(shū)記人選的確認(rèn)，明確要求各工作小組必須與95個(gè)支部書(shū)記候選人逐個(gè)見(jiàn)面，并與候選人所在企業(yè)全體黨員以召開(kāi)座談會(huì)的形式進(jìn)行溝通，征求意見(jiàn)，以最終確定書(shū)記人選。在整個(gè)工作開(kāi)展過(guò)程中自始至終貫徹落實(shí)了“三個(gè)100%”，即：必須100%與企業(yè)負(fù)責(zé)人碰頭，必須100%與書(shū)記侯選人見(jiàn)面，必須100%與企業(yè)黨員通氣。

三、全面推進(jìn) 鞏固提升

從11月中旬至今，我們著重對(duì)征詢意見(jiàn)進(jìn)行了匯總，根據(jù)匯總情況對(duì)初步方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，形成最終方案。并將最終方案上報(bào)鎮(zhèn)黨委，經(jīng)討論研究后統(tǒng)一發(fā)文，正式成立非公企業(yè)黨支部，同時(shí)任命黨支部書(shū)記。與此同時(shí)，與非公有制企業(yè)黨組織組建步伐相協(xié)調(diào)，下一步，我們一是擬對(duì)新上任的非公企業(yè)黨支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，確保黨支部書(shū)記能以過(guò)硬的政治素質(zhì)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力去應(yīng)對(duì)今后工作中的一系列挑戰(zhàn)；二是設(shè)想進(jìn)一步加大力度做好非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)，以新成立黨支部的非公企業(yè)黨員活動(dòng)室的建設(shè)為突破口，重點(diǎn)狠抓制度上墻工作，由鎮(zhèn)里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作，用于新組建黨組織的非公企業(yè)黨員活動(dòng)室的基礎(chǔ)布置。同時(shí)積極鼓勵(lì)各非公企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，將自

己獨(dú)有的企業(yè)文化融入到企業(yè)黨組織的陣地建設(shè)之中，進(jìn)一步豐富、充實(shí)陣地建設(shè)內(nèi)容。力爭(zhēng)到今年底所有新組建黨組織的非公企業(yè)全部達(dá)到“五有”，即：有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

在今后一段時(shí)間內(nèi)，xx鎮(zhèn)黨委將把“百日推千家”專題活動(dòng)逐步引向深入，使其長(zhǎng)期性、制度性地開(kāi)展下去。在鞏固前期組建成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)著力于指導(dǎo)新成立的非公企業(yè)黨支部開(kāi)展日常工作和組織生活，幫助企業(yè)在黨支部的帶動(dòng)引領(lǐng)下進(jìn)一步提高生產(chǎn)、凝聚員工，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為加快推進(jìn)xx工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證!