第一篇:XX發(fā)電廠安全標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告
XXX發(fā)電有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)報(bào)告
XXX有限公司 2012年X月X日
目
錄
前 言
為加強(qiáng)和完善電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào)),規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,電監(jiān)會(huì)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)基層管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)管理水平,提高防范和處置生產(chǎn)安全事故的能力,不斷提高并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行水平,保障華北區(qū)域電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
受XX發(fā)電廠和XX發(fā)電有限責(zé)任公司的委托,經(jīng)XX批準(zhǔn),曠世偉業(yè)--中電聯(lián)科技中心選擇9名專家、組成評(píng)審組,于2012年X月X日對(duì)XX發(fā)電廠(簡稱XX發(fā)電廠)和XX發(fā)電有限責(zé)任公司(簡稱公司)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。
本次評(píng)審采用國家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則(試行)》(辦安全[2011]83號(hào)和電監(jiān)安全[2011]23號(hào)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作是在XX發(fā)電廠和公司自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
評(píng)審組依據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)逐條對(duì)XX發(fā)電廠和公司的安全管理、機(jī)組運(yùn)行狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審中得到了XX發(fā)電廠和公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持和專業(yè)人員密切配合。
評(píng)審組根據(jù)評(píng)審結(jié)果編寫《XX發(fā)電廠,XX發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 評(píng)級(jí)報(bào)告》。
本報(bào)告得到了XX、電力系統(tǒng)專家的指正,在此,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及專業(yè)人員表 示誠摯的感謝。
1.概況
XX發(fā)電廠管理運(yùn)營2×500MW汽輪發(fā)電機(jī)組;XX發(fā)電廠管理運(yùn)營2×500MW汽輪發(fā)電機(jī)組;四臺(tái)機(jī)組建設(shè)在一個(gè)廠區(qū)內(nèi),總裝機(jī)容量為2000MW。
廠區(qū)位于北部新興能源工業(yè)與生態(tài)園林城市——XX市境內(nèi),毗鄰北同 蒲鐵路和大運(yùn)(大同—運(yùn)城)高速公路,北距大同市116 km,南距太原市 239km,西南距XX市13km,地理位置優(yōu)越,交通便利。
四臺(tái)機(jī)組分二期建設(shè),一期工程1號(hào)、2號(hào)發(fā)電機(jī)組和二期工程1號(hào)、2號(hào)發(fā)電機(jī)組均是成套引進(jìn)的原捷克.斯洛伐柯制造的500MW機(jī)組。
一期工程于1987年開工建設(shè),分別于1992年7月16日和1993年10 月10日建成投產(chǎn),二期工程分別于2005年2月1日和2005年7月1日 正式投入商業(yè)運(yùn)行。
所轄的500KV升壓站是銜接“四機(jī)八線”的500KV變電站,是華北電 網(wǎng)最大的主力變電站之一,也是國家電網(wǎng)“西電東送”北通道的樞紐變電 站。機(jī)組所有啟動(dòng)/備用變壓器均來自一電廠220kV神電1號(hào)線。500kV系 統(tǒng)采用3/2斷路器接線。每一完整串有三臺(tái)斷路器,一回進(jìn)線,一回出線。目前共八串,四回進(jìn)線,八回出線,其中第三串、第四串、第六串、第八 串為不完整串。四回進(jìn)線分別為#1發(fā)變組進(jìn)線、#2發(fā)變組進(jìn)線、#3發(fā)變 組進(jìn)線、#4發(fā)變組進(jìn)線。八回出線分別為神神線、神雁II回線、神朔I回 線、神朔II回線、神忻I回線、神忻II回線、神保(定)I回線、神保(定)II回線,與山西、京津唐電網(wǎng)聯(lián)接。
1.1 公司簡介
兩個(gè)公司實(shí)行“一套班子,統(tǒng)一管理,有償服務(wù),分開核算”的新型管理模式,即XX發(fā)電廠的2×500MW汽輪發(fā)電機(jī)組全部委托給XX發(fā)電廠負(fù)責(zé)運(yùn)行、檢修、維護(hù)管理。
目前職能機(jī)構(gòu)有14個(gè):廠長工作部、策劃部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部、合同管理中心、物資部、燃料管理部、思想政治工作部、紀(jì)委、工會(huì)、設(shè)備管理部、安全監(jiān)察部、環(huán)保信息部。生產(chǎn)部門有10個(gè):發(fā)電部、汽機(jī)部、電氣部、鍋爐部、熱控部、水灰部、輸煤部、綜合部、網(wǎng)控部、通訊部。另外還設(shè)有后勤服務(wù)中心、實(shí)業(yè)總公司、檢修總公司三個(gè)機(jī)構(gòu)。
兩個(gè)公司作為國有特大型企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終以集團(tuán)公司“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),追求卓越”的企業(yè)精神為管理理念,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)管理、節(jié)能減排、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面成績顯著,企業(yè)呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1.2 安全生產(chǎn)管理及績效
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本單位的具體情況,確定廠長為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各部門主任為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
電廠有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理網(wǎng),安全委員會(huì)做為安全管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)安全管理工作,安全委員會(huì)下設(shè)辦公室掛靠在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)安全管理的日常工作;各部門均設(shè)有專、兼職安全員,在安全監(jiān)察部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組成一張覆蓋全廠的安全網(wǎng)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,規(guī)范員工的不安全行為,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督,公司根據(jù)實(shí)際情況組建了安全生產(chǎn)大監(jiān)督體系,并建立了大監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)督強(qiáng)化管理,大大提高了安全監(jiān)督的效率和效果。
電廠認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度負(fù)責(zé)的精神不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,通過建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,對(duì)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則加強(qiáng)各類不安全事件的管理。各級(jí)安全管理部門積極推
進(jìn)“兩會(huì)一活動(dòng)”和“三講一落實(shí)”活動(dòng),以便及時(shí)分析總結(jié)安全生產(chǎn)中存在的普遍和共性問題,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范意識(shí),全體員工逐漸形成一種安全習(xí)慣和安全文化。使安全生產(chǎn)監(jiān)督體系與安全生產(chǎn)保證體系形成有機(jī)結(jié)合。運(yùn)用季節(jié)性安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)等有效手段,對(duì)提出的隱患進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)事故隱患管理制度,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)消除和超前控制事故的發(fā)生。
截止到2011年11月30日,全廠未發(fā)生輕傷及以上人身事故、一般設(shè)備損壞事故、一般火災(zāi)事故、人員誤操作事故和負(fù)主要責(zé)任的較大交通事故;未發(fā)生電廠原因的全廠停電、電網(wǎng)事故和水淹廠房事故、環(huán)境污染事故、建筑物垮塌事故。全廠發(fā)生一類障礙3次,一期機(jī)組安全生產(chǎn)無事故記錄達(dá)471天。年度內(nèi)已實(shí)現(xiàn)了三個(gè)百日安全記錄。
1.3 主設(shè)備概況
1.3.1 鍋爐
斯洛伐克 托爾馬其生產(chǎn)的1650—17.46—540/540型塔式鍋爐。
1.3.2 汽輪機(jī)
捷克 斯柯達(dá)公司皮爾森汽輪機(jī)廠生產(chǎn)的K500—16.18型汽輪機(jī)。
1.3.3 發(fā)電機(jī)
斯洛伐克 托爾馬其生產(chǎn)的2H670960/2VH型發(fā)電機(jī)。
1.3.4 主變壓器
一期工程,1號(hào)、2號(hào)主變壓器型號(hào):TEQ-205A44DgK-99,容量:210MVA,由奧地利艾林公司生產(chǎn)。
二期工程,3號(hào)、4號(hào)主變壓器型號(hào):DFP-210000/500,容量3×210MVA; 由保定天威保變電氣股份有限公司生產(chǎn)。
1.4 二次系統(tǒng)主要設(shè)備
詳見安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)分報(bào)告各專業(yè)內(nèi)‘評(píng)審概述’。
1.5 廠區(qū)污穢等級(jí)
廠區(qū)所在地污穢等級(jí)為Ⅲ級(jí)。公司生產(chǎn)排放污染物主要是煙氣,其成 分為低氮氧化物(NOx),極少量二氧化硫。無粉塵、無工業(yè)廢水排放。
2.企業(yè)自查評(píng)情況
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國 發(fā)〔2010〕23號(hào))文件精神,按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))和電監(jiān)會(huì)《關(guān)于深入開 展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全〔2011〕21號(hào))文件 工作部署,結(jié)合電監(jiān)辦《關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)試點(diǎn)及發(fā) 電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作 給予了高度重視,電廠及時(shí)制定下發(fā)“關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)工 作的通知”,成立了以廠長為組長、生產(chǎn)副廠長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組 建了機(jī)、爐、熱、化、電運(yùn)行、檢修,全廠安全管理等十個(gè)專業(yè)小組,按 照“落實(shí)責(zé)任、貴在真實(shí)、重在落實(shí)”的原則,依據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中安全管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職 業(yè)健康、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援等十三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn) 及要求,組織各單位從12月1日至12月10日開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自 查評(píng)工作。經(jīng)過自查、自評(píng)打分和驗(yàn)收四個(gè)階段,切實(shí)做到有計(jì)劃、有組 織,作好達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)自評(píng)工作,也為評(píng)審專家組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審工作奠定 好基礎(chǔ)。
2.1 自查評(píng)工作結(jié)果
2.1.1 XX發(fā)電廠
自查評(píng)項(xiàng)目共134項(xiàng),扣除不參加查評(píng)項(xiàng)目13項(xiàng)共315分,實(shí)際查評(píng)121 項(xiàng),應(yīng)得分1485分,實(shí)得分1295分,得分率87.2%。
2.1.2 XX發(fā)電有限責(zé)任公司
自查評(píng)項(xiàng)目共134項(xiàng),扣除不參加查評(píng)項(xiàng)目13項(xiàng)共315分,實(shí)際查評(píng)121 項(xiàng),應(yīng)得分1485分,實(shí)得分1318分,得分率88.8%
3.評(píng)審專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
3.1 評(píng)審范圍
按照國家電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)》,評(píng)審XX發(fā)電廠安全生產(chǎn)過程中及安全管理工作中,對(duì)有關(guān)法令、法 規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定、導(dǎo)則的實(shí)施和執(zhí)行情況。
3.2 評(píng)審依據(jù)
國家現(xiàn)時(shí)針對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)的有效的法令、法規(guī)、條例;國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和技術(shù)導(dǎo)則。評(píng)審專家組在評(píng)審工作中,各項(xiàng)目評(píng) 審具體引用的依據(jù),將在評(píng)審檢查分項(xiàng)報(bào)告中表述。
3.3評(píng)審達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)項(xiàng)的說明
按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目共有139項(xiàng)條款,由于發(fā)電廠類型以及 設(shè)計(jì)和設(shè)備的原因,達(dá)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)內(nèi)有17項(xiàng)不適用于該廠(無關(guān)項(xiàng),無關(guān)原因詳見表3.3),實(shí)際評(píng)審項(xiàng)目為122項(xiàng)。
表 3.3 達(dá)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目序號(hào)
項(xiàng) 目
無關(guān)項(xiàng)原因
5.6.1.7
水庫調(diào)度管理
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)水電站
5.6.3.10
水輪發(fā)電機(jī)組設(shè)備及系統(tǒng)
5.6.3.11
水電廠大壩及泄洪設(shè)施
5.6.3.12
引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房及尾水
5.6.3.13
船閘、升船機(jī)等通航設(shè)施
5.6.3.14
風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及系統(tǒng)
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)
5.6.4.5.1
機(jī)組飛逸風(fēng)險(xiǎn)控制
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)水電站
5.6.4.5.2
軸瓦損壞風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.5.3
振動(dòng)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.5.4
抬機(jī)風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.5.5
機(jī)組重要部件緊固件損壞風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.6.1
水電站大壩垮壩風(fēng)險(xiǎn)控制(部分)
5.6.4.7.1
風(fēng)機(jī)著火風(fēng)險(xiǎn)控制
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)
5.6.4.7.2
倒塔風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.7.3
輪轂(槳葉)脫落風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.7.4
葉輪超速風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.7.5
齒輪箱損壞風(fēng)險(xiǎn)控制
5.6.4.7.6
風(fēng)電機(jī)組防雷接地風(fēng)險(xiǎn)控
5.6.4.8.4
水電廠水淹廠房風(fēng)險(xiǎn)控制
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)水電站
5.6.4.8.5
通航意外事件風(fēng)險(xiǎn)控制
3.4 發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議
3.4.1 對(duì)國網(wǎng)能源XX發(fā)電廠評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題
標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 5.1 目標(biāo)
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
5.1.2
目標(biāo)的控 制與落實(shí)
1)根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級(jí)(廠級(jí)、部門、班組)目標(biāo)。
2)基層單位或部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相 應(yīng)的分級(jí)控制措施。
問題:
1)班組成員控制人身事故的目標(biāo),有 的沒有明確,有的僅為不發(fā)生“職業(yè) 安全傷害”例如:發(fā)電部、輸煤部。
2)部分班組安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)控制措施未 能結(jié)合班組和個(gè)人崗位特點(diǎn)。
1)班組成員控制人身事故的安全目標(biāo)應(yīng)明 確,即“不發(fā)生個(gè)人人身事故”。
2)班組安全目標(biāo)的控制措施應(yīng)結(jié)合班組、個(gè)人崗位特點(diǎn)制訂。
標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
5.2.2
安全生產(chǎn) 保障體系
1)建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主要 負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹 “管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
2)企業(yè)、部門(車間)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每 月組織召開安全生產(chǎn)分析會(huì)議,形成會(huì)議 記錄并予以公布。
問題:
1)部門按月組織召開的安全生產(chǎn)分析會(huì),會(huì)議紀(jì)要不詳實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題分 析不細(xì),未制訂相應(yīng)對(duì)策,對(duì)上一個(gè)月布置 工作的閉環(huán)完成情況沒有總結(jié)。
2)個(gè)別部門所編寫的會(huì)議紀(jì)要沒有公布。例如:鍋爐部
1)部門月度安全生產(chǎn)分析會(huì)結(jié)合生產(chǎn)存在 的問題進(jìn)行總結(jié)分析,尤其做到閉環(huán)管理。
2)部門按月組織召開安全生產(chǎn)分析會(huì)后,編寫的會(huì)議紀(jì)要及時(shí)公佈供生產(chǎn)人員落 實(shí)、學(xué)習(xí)。
標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 5.3 安全生產(chǎn)投入
全部符合達(dá)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)現(xiàn)問題。
標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
5.4.1
法律法
規(guī)與標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)范
1)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確 定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適 用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2)企業(yè)職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并 跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修 訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲 取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯 總。
3)企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。
問題:
1)未見識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度的主管部門和崗位專責(zé)人 的文字規(guī)定。
2)未進(jìn)行識(shí)別和獲取本部門適用的安全生 產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3)未將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。
1)制訂“識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度主管部門和崗位專 責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)”
2)定期識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
3)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。
5.4.2
規(guī)章制度
1)建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括但不僅 限于附錄A),并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)
問題:
1)未見《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》
1)制訂《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
5.4.3
安全生產(chǎn) 規(guī) 程
1)企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生 產(chǎn)規(guī)程。
2)企業(yè)應(yīng)編制運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備 試驗(yàn)規(guī)程、系統(tǒng)圖冊(cè)、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程 等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。
問題:
1)上級(jí)單位頒布的規(guī)程未能統(tǒng)一使用一部 規(guī)程,如《安規(guī)》有集團(tuán)公司的,有國網(wǎng)公 司的,有原能源部的等等。
2)2010年新的運(yùn)行規(guī)程已經(jīng)頒布,但是生 產(chǎn)崗位仍舊繼續(xù)使用舊版規(guī)程
1)統(tǒng)一使用一部《安規(guī)》標(biāo)準(zhǔn),以便規(guī)范 現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2)加強(qiáng)規(guī)程發(fā)放管理,及時(shí)收回銷毀舊規(guī) 程
5.4.4
評(píng)估和
修 訂
1)每年至少一次對(duì)企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢 查評(píng)估;及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等 清單;
2)每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次 全面修訂、重新印刷發(fā)布。
問題:
1)檢修規(guī)程為2008年10月1日實(shí)施的標(biāo) 準(zhǔn),至今未見繼續(xù)使用的書面文件。
2)二期檢修規(guī)程至今未能發(fā)布。
1)依據(jù)電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求》 每年應(yīng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行一次修訂復(fù)查審核 工作,并將復(fù)核結(jié)論書面通知有關(guān)人員。
2)盡快發(fā)布二期檢修規(guī)程。
5.4.5
文件和檔 案 管 理
1)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保規(guī) 章制度、規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的 有效性。
問題:
1)安全檢查記錄未形成規(guī)范性文字材料,有節(jié)日檢查記錄,未見規(guī)范的日常安全檢查 記錄。
1)規(guī)范安全檢查記錄的文字材料,以備查 閱。
標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 5.5 教育培訓(xùn)
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
5.5.1
教育培訓(xùn)
管 理
1)明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)X?zé)人,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培 訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
問題:
1)未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。
1)進(jìn)行年度對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估。以便制定下 一年度的培訓(xùn)計(jì)劃
5.5.2
安全生產(chǎn) 管理人員 教育培訓(xùn)
1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng) 當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與本單位所從事的 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管 理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的 具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得 培訓(xùn)合格證書。
問題:
1)未見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人 員培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄。
1)制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安 全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
5.5.3
操作崗位 人員教育
培 訓(xùn)
1)每年對(duì)生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培
訓(xùn)、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉 有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程,掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法,并確認(rèn) 其能力符合崗位要求。其中,班組長的安 全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求,工作票簽發(fā) 人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培 訓(xùn)、考試合格并公布。
2)新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、問題:
1)部分運(yùn)行人員未經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)、電氣部 安規(guī)考試全員55人全部100分,是否真實(shí); 今年未對(duì)其他電氣人員進(jìn)行觸電急救及心 肺復(fù)蘇法的培訓(xùn)。
2)生產(chǎn)崗位離崗三個(gè)月以上重新上崗者未 經(jīng)重新培訓(xùn)和考試。
1)安排計(jì)劃對(duì)未經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)的運(yùn)行人員 進(jìn)行培訓(xùn);
安規(guī)考試重在真實(shí),認(rèn)真開展培訓(xùn)認(rèn)真進(jìn) 行安規(guī)考試;
安排計(jì)劃每年都要對(duì)全廠電氣人員進(jìn)行觸 電急救及心肺復(fù)蘇法的培訓(xùn)。
2)對(duì)生產(chǎn)崗位離崗三個(gè)月以上重新上崗者
按照電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求重 新培訓(xùn)和考試。
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時(shí)間不 得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的崗位人員應(yīng) 熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯氣、乙 炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險(xiǎn)介質(zhì)的 物理、化學(xué)特性,培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué) 時(shí)。
標(biāo)準(zhǔn)序號(hào) 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
5.6.1.2
設(shè)備基礎(chǔ) 管 理
1)制定并落實(shí)設(shè)備責(zé)任制,保證設(shè)備分工 合理、責(zé)任到崗。
問題:
1)檢修規(guī)程為2008年10月1日實(shí)施的標(biāo) 準(zhǔn),至今未見繼續(xù)使用的書面文件。二期檢 修規(guī)程至今未能發(fā)布。
1)依據(jù)電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求》 每年應(yīng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行一次修訂復(fù)查審核 工作,并將復(fù)核結(jié)論書面通知有關(guān)人員。盡快進(jìn)行檢修規(guī)程的修訂復(fù)查審核工作。及時(shí)發(fā)布二期檢修規(guī)程。
5.6.1.4
檢修管理
1)制定并落實(shí)設(shè)備檢修管理制度,健全設(shè) 備檢修組織機(jī)構(gòu),編制檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或
控制表。
2)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修管理,編制檢修作業(yè)指 導(dǎo)書或文件包,對(duì)重大項(xiàng)目制定安全組織
問題:
1)檢修質(zhì)量驗(yàn)收資料不完整。
2)現(xiàn)場(chǎng)檢查電除塵管道溝內(nèi)消缺工作,臨 時(shí)工姓名未在工作票體現(xiàn),未在安全交底和 危險(xiǎn)點(diǎn)分析告知簽字。
1)加強(qiáng)檢修驗(yàn)收資料的整理,及時(shí)簽證歸 檔。
2)加強(qiáng)參加檢修臨時(shí)工的管理,在安全交 底和危險(xiǎn)點(diǎn)分析告知中要求其學(xué)習(xí)并簽 字。
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
措施、技術(shù)措施及施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行工 作票制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
5.6.1.5
技術(shù)管理
1)建立健全以總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)的技術(shù)監(jiān)控(督)網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)監(jiān)督崗位 責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,定期組織開 展技術(shù)監(jiān)督活動(dòng),建立和保持技術(shù)監(jiān)控(督)臺(tái)賬、報(bào)告、記錄等資料的完整性。
問題:
1)技改項(xiàng)目資料不完整。
1)完善有關(guān)圖紙、資料及時(shí)收回歸檔。
5.6.2.2
保護(hù)措施
1)建立電力設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺(tái)賬和檢查記 錄,架空、地下、海底等輸電線路所處的 永久保護(hù)區(qū)應(yīng)有明顯警示標(biāo)識(shí)。
問題:
1)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)巡邏檢查記錄不全。
1)落實(shí)崗位責(zé)任制按時(shí)進(jìn)行保衛(wèi)巡邏檢查 工作,并做好記錄。
5.6.3.1
電氣一
次設(shè)備
及系統(tǒng)
1)發(fā)電機(jī)及其所屬系統(tǒng)的設(shè)備狀態(tài)良好,無缺陷;發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán)接觸良 好;定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組和鐵芯溫度正常; 冷卻水進(jìn)出水溫度及流量符合規(guī)定;日補(bǔ) 氫量在規(guī)定范圍;檢測(cè)儀表指示正確。
2)高壓電動(dòng)機(jī)運(yùn)行電流、振動(dòng)值、軸瓦(軸
承)溫度在允許范圍;防護(hù)等級(jí)符合現(xiàn)場(chǎng) 使用環(huán)境。
3)所有一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標(biāo)合格。
1號(hào)機(jī)組問題:
1)定子8、34槽線棒出水溫度34℃,(439MW),低于正常值(>50℃)。
2)24h補(bǔ)氫近20m3。
3)鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動(dòng)機(jī)夏 季繞組(93℃)、軸承(72℃)
2號(hào)機(jī)組問題:
1)24h補(bǔ)氫近30m3。
2)鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動(dòng)機(jī)夏 季繞組(92℃)、軸承溫度高(73℃)。
1號(hào)機(jī)組:
1)分析1號(hào)發(fā)電機(jī)定子8、34槽線棒出水 溫度偏低的原因,采取措施,使其指示正 確。
2)分析1號(hào)發(fā)電機(jī)漏氫偏大的原因,并消 除。
3)發(fā)電機(jī)于1992年7月16日投運(yùn)至今近20年,依據(jù)《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T596-2005),建議進(jìn)行定子繞組絕緣 老化鑒定。
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
4)改善鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動(dòng) 機(jī)工作環(huán)境,以保證鍋爐脫硫系統(tǒng)運(yùn)行正 常。
2號(hào)機(jī)組:
1)分析、查找2號(hào)發(fā)電機(jī)漏氫大的原因,并在明年大修(2012.8)中采取措施消除。
2)發(fā)電機(jī)于1993年10月10日投運(yùn)至今 18年多,依據(jù)《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T596-2005),建議進(jìn)行定子繞組絕緣 老化鑒定。
3)改善鍋爐脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵高壓電動(dòng) 機(jī)工作環(huán)境,以保證鍋爐脫硫系統(tǒng)運(yùn)行正 常。
5.6.3.2
電氣二
次設(shè)備
及系統(tǒng)
4)直流系統(tǒng)設(shè)備可靠符合運(yùn)行要求,蓄電 池設(shè)備安全可靠;升壓站與機(jī)組直流系統(tǒng) 相互獨(dú)立;直流系統(tǒng)各級(jí)熔斷器和空氣小 開關(guān)的定值有專人管理,備件齊全。
5)通信設(shè)備、電路及光纜線路的運(yùn)行狀況 良好,電源系統(tǒng)正常;通信站防雷措施完 善、合理。
1號(hào)機(jī)組問題:
4)機(jī)組用蓄電池母線開關(guān)和饋線輸出各級(jí) 開關(guān)采用是AC/DC空氣開關(guān)串接快速熔斷器 帶負(fù)載,雖然運(yùn)行多年沒有發(fā)生事故。但是,由于斷路器與熔斷器混合保護(hù)的級(jí)差配合 比較困難,因?yàn)闊o時(shí)限的斷路器的脫扣速度 基本不變,而熔斷器的熔斷具有反時(shí)限特
1號(hào)機(jī)組:
4)機(jī)組用220V直流系統(tǒng)已經(jīng)列入改造計(jì) 劃,2012年實(shí)施。
盡快更換機(jī)組用220V I、II組蓄電池,機(jī) 組熱工用220V I、II組蓄電池。
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
性。無論斷路器安裝在熔斷器之前或之后,總在某些短路電流值范圍內(nèi)會(huì)出現(xiàn)失去動(dòng) 作選擇性。因此,應(yīng)避免這種組合保護(hù)方式。
直流系統(tǒng)未裝設(shè)絕緣選檢裝置。
武漢日月蓄電池廠生產(chǎn)的機(jī)組用220V I、II 組蓄電池,2011年4月16日機(jī)組小修時(shí)進(jìn) 行容量核對(duì)性放電試驗(yàn),放電容量核對(duì)小于 80‰
廣東番禺蓄電池廠生產(chǎn)的機(jī)組熱工用220V I、II組蓄電池,2011年4月19日機(jī)組小 修時(shí)進(jìn)行容量核對(duì)性放電試驗(yàn),放電容量核 對(duì)小于80‰
2號(hào)機(jī)組問題:
4)機(jī)組用蓄電池母線開關(guān)和饋線輸出各級(jí)
開關(guān)采用是AC/DC空氣開關(guān)串接快速熔斷器 帶負(fù)載。如前所述,應(yīng)避免采用這種組合保 護(hù)方式。
直流系統(tǒng)未裝設(shè)絕緣選檢裝置。
2號(hào)機(jī)組:
4)機(jī)組用220V直流系統(tǒng)已經(jīng)列入改造計(jì) 劃,2012年實(shí)施。
5.6.3.3
熱控、自 動(dòng)化設(shè)備
1)模擬量控制系統(tǒng)(MCS)、汽機(jī)數(shù)字電液 控制與保護(hù)(DEH/ETS/TSI)、鍋爐爐膛安
1號(hào)機(jī)組問題:
1)未進(jìn)行給水泵RB性能試驗(yàn)。
1號(hào)機(jī)組:
1)已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議,細(xì)化實(shí)施
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
及計(jì)算機(jī) 監(jiān)控系統(tǒng)
全監(jiān)控系統(tǒng)(FSSS)、順序控制系統(tǒng)(SCS)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(DAS)等設(shè)備配置規(guī)范,機(jī) 網(wǎng)協(xié)調(diào)功能(AGC、一次調(diào)頻)齊全,邏輯 正確,運(yùn)行正常,DCS系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)監(jiān)控 設(shè)備的抗射頻干擾測(cè)試合格。
2)分散控制系統(tǒng)(DCS)或水電廠計(jì)算機(jī) 監(jiān)控系統(tǒng)的電子設(shè)備間環(huán)境、控制系統(tǒng)電 源及接地、儀表控制氣源的質(zhì)量滿足要求。
3)DCS操作員站、過程控制站、現(xiàn)地過程 控制裝置(LCU)、通信網(wǎng)絡(luò)及電源有冗余 配置。
4)工程師站分級(jí)授權(quán)管理制度健全,執(zhí)行 嚴(yán)格。
5)熱工系統(tǒng)自動(dòng)投入率、保護(hù)投入率、儀 表準(zhǔn)確率、DCS測(cè)點(diǎn)投入率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2)脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機(jī)未投自動(dòng)。
3)汽輪給水泵和2臺(tái)備用電泵聯(lián)鎖保護(hù)設(shè) 計(jì)不全。
2號(hào)機(jī)組問題:
1)未進(jìn)行給水泵RB性能試驗(yàn)。
2)脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機(jī)未投自動(dòng)。
3)汽輪給水泵和2臺(tái)備用電泵聯(lián)鎖保護(hù)設(shè) 計(jì)不全。
4)ETS無在線試驗(yàn)功能。
方案。(電廠已有具體實(shí)施方案的未扣分)
2)已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議,細(xì)化實(shí)施 方案。(電廠已有具體實(shí)施方案的未扣分)
3)增加:當(dāng)汽輪給水泵運(yùn)行正常,且分離 器水位正常,備用電泵停狀態(tài),對(duì)應(yīng)備用 電泵出口門打開邏輯。
2號(hào)機(jī)組:
1)已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議,細(xì)化實(shí)施 方案。(電廠已有具體實(shí)施方案的未扣分)
2)已和西安熱工院簽技術(shù)協(xié)議,細(xì)化實(shí)施 方案。(電廠已有具體實(shí)施方案的未扣分)
3)增加:當(dāng)汽輪給水泵運(yùn)行正常,且分離 器水位正常,備用電泵停狀態(tài),對(duì)應(yīng)備用 電泵出口門打開邏輯。
4)利用2012年大修進(jìn)行設(shè)備改造。
(電廠已有具體實(shí)施方案的未扣分)
5.6.3.4
鍋爐設(shè)備 及系統(tǒng)
1)鍋爐構(gòu)架、支吊架無超標(biāo)變形、表面缺 陷和焊縫缺陷。
2)鍋爐本體及承壓部件、汽水管道、閥門 及附件以及壓力容器滿足運(yùn)行工況要求。
問題:
1)a)#
1、#2主蒸汽管道、高低溫再熱蒸汽 管道支吊架有偏斜、載荷不均、冷熱態(tài)位置
存在未進(jìn)行標(biāo)識(shí)現(xiàn)象。
1)a)對(duì)主汽、再熱汽管道支吊架的冷熱 態(tài)位置進(jìn)行標(biāo)示。主、再蒸汽系統(tǒng)和主給 水系統(tǒng)的支吊架應(yīng)按照DL647-2004《電站 鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》、DL/T616-2006
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行良好(包括除灰、除 渣系統(tǒng)),振動(dòng)、軸承溫度、電動(dòng)機(jī)電流正 常,潤滑系統(tǒng)可靠,機(jī)體密封嚴(yán)密。
點(diǎn)火油槍系統(tǒng)及吹灰器等其它鍋爐附屬設(shè) 備正常無泄漏,沒有影響設(shè)備正常運(yùn)行的 缺陷。
b)#
1、#2主蒸汽管道、高低溫再熱蒸汽管 道支吊架及懸吊裝置未進(jìn)行每年一次的熱 狀態(tài)下的檢查,無熱態(tài)檢查記錄。
c)#
1、#2鍋爐的爐頂懸吊裝置存在載荷不 均現(xiàn)象,荷重傳感器有部分?jǐn)嗑€;查閱檢修 記錄和金屬監(jiān)督報(bào)告#
1、#2鍋爐大板梁、承 力柱、主懸吊桿等承重部件未列入檢修檢查 項(xiàng)目,無檢查記錄。
2)a)#
1、#2鍋爐主、再熱汽安全閥均未進(jìn)
行校驗(yàn),主、再熱汽、吹灰系統(tǒng)及各壓力容 器安全閥均未懸掛校驗(yàn)合格證。
b)#
1、#2鍋爐省煤器、各過熱器、再熱器 出入口聯(lián)箱均未設(shè)置膨脹位移指示器;主、再熱汽管道未見蠕脹觀測(cè)點(diǎn)及焊口標(biāo)識(shí)。
c)#
1、#2鍋爐汽水分離器就地未見水位計(jì) 和壓力表。
3)a)#
1、#2鍋爐的主要輔機(jī)潤滑油、液壓 油系統(tǒng)還存在滲油現(xiàn)象。
b)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),#
1、#2鍋爐房內(nèi)燃油供 油母管及回油母管未見明顯接地;爐前燃油平臺(tái)閥門法蘭防靜電跨接線有缺失;燃燒器
《火力發(fā)電廠汽水管道與支吊架維修調(diào)整 導(dǎo)則》、《火力發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》的要 求定期進(jìn)行檢查。在機(jī)組檢修中,對(duì)存在 問題的支吊架及懸吊裝置由有資質(zhì)的專業(yè) 人員進(jìn)行調(diào)整。
b)按照DL647-2004《電站鍋爐壓力容器 檢驗(yàn)規(guī)程》12.12條的要求,對(duì)主蒸汽管道、高低溫再熱蒸汽管道支吊架進(jìn)行每年一次 的熱狀態(tài)下的檢查。
c)對(duì)鍋爐鋼結(jié)構(gòu)的檢查應(yīng)按照DL/T 748.2-2001《火力發(fā)電廠鍋爐機(jī)組檢修導(dǎo)
則第2部分:鍋爐本體檢修》的相關(guān)要求,將鍋爐鋼結(jié)構(gòu)列入檢修檢查項(xiàng)目,并作檢 查記錄;對(duì)爐頂懸吊裝置存在載荷不均現(xiàn) 象,請(qǐng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)荷 重傳感器斷線進(jìn)行恢復(fù)。
2)按照《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的 規(guī)定
a)請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)人員對(duì)#
1、#2鍋爐主、再熱汽安全閥進(jìn)行校驗(yàn),并對(duì)各類安全閥 懸掛校驗(yàn)合格證。
序號(hào)
項(xiàng) 目
評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
評(píng) 審 情 況
整 改 建 議
平臺(tái)有的燃油管道法蘭無防靜電跨接線且 未加裝金屬罩殼。#2爐前燃油平臺(tái)主供油閥 門小旁路閥缺手輪。
c)油槍系統(tǒng)滲油、吹灰器系統(tǒng)漏水、法蘭 漏汽;制粉系統(tǒng)漏粉等七漏問題,爐本體漏 灰及脫硫煙道腐蝕泄漏。
d)一期過熱器、再熱器、蒸發(fā)段疏水、排 空小管道運(yùn)行超10萬小時(shí)未更換;
#2爐低再出口段受熱面管運(yùn)行中長期超溫,管材球化5級(jí);
#2爐水冷壁部分吹灰器周圍向火側(cè)熱疲勞 裂紋;
#2鍋爐102米左前角包墻出口聯(lián)箱管座泄 漏。
#1鍋爐主再熱汽出口聯(lián)箱管道漏汽嚴(yán)重。
b)按照《火力發(fā)電廠高溫高壓蒸汽管道 蠕變監(jiān)督規(guī)程》(DL/T441-2004)第3.2.3 條規(guī)定在#
1、#2鍋爐主蒸汽管道和再熱蒸 汽管道的監(jiān)察段上設(shè)置蠕變測(cè)量點(diǎn)及標(biāo)識(shí) 和焊口處設(shè)置焊口標(biāo)識(shí)。在省煤器、各級(jí) 過熱器、再熱器出口聯(lián)箱設(shè)置膨脹位移指 示器。
c)汽水分離器恢復(fù)就地水位計(jì)和壓力表。
3)加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理制度的落實(shí),對(duì)跑冒 滴漏缺陷及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除,確保各主、輔助、附屬設(shè)備系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
5.6.3.5
燃、汽輪
機(jī)設(shè)備及 系 統(tǒng)
1)汽輪機(jī)本體及調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)、凝汽器、空冷系統(tǒng)、除氧器、高低加系統(tǒng)等設(shè)備狀 況良好,滿足運(yùn)行要求。
2)本體等及承壓部件、高溫高壓管道、閥 門及附件、以及除氧器、高低加等壓力容
第二篇:發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理
發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 總則 1.1 目的
為使發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為廣大職工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、舒適的工作環(huán)境,不斷促進(jìn)人、機(jī)、環(huán)三要素的和諧,保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)良好的安全穩(wěn)定局面,特制定本辦法。1.2 引用文件
《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》 《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》 1.3 適用范圍
本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作管理。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu):
2.1.1 為加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),廠部應(yīng)成立以廠長為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)小組 1 下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。
2.1.2 各車間(專業(yè))也應(yīng)分別成立以車間(專業(yè))主任為組長的本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2.1.3 各車間(專業(yè))還應(yīng)將安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作逐級(jí)分解落實(shí)到班組和責(zé)任人,使全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的管理局面。2.2 職責(zé)
2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)組織制定并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制和有關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃;
(3)組織對(duì)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣貫和落實(shí);
(4)保證并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的費(fèi)用和資金;
(5)協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中所遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn);(6)對(duì)企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析,制定改進(jìn)措施;
(7)定期組織對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行檢查,并提出考核和獎(jiǎng)勵(lì)決定。
2.2.2 安監(jiān)部職責(zé):
(1)制定并落實(shí)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度和實(shí)施計(jì)劃;(2)監(jiān)督各單位、各部門及各級(jí)人員安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制的落實(shí);(3)組織各單位開展《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng);
(4)組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和補(bǔ)充、完善工作,并負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;
(5)對(duì)各單位上報(bào)的普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行審查,對(duì)缺少和需要補(bǔ)充的向廠部提出補(bǔ)充和購買申請(qǐng)。
(6)對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期進(jìn)行檢查,并提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。2.2.3 設(shè)備部職責(zé):
(1)協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和補(bǔ)充、完善工作。
(2)負(fù)責(zé)按照廠部要求制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)充和采購計(jì)劃,并監(jiān)督和督促物資部門積極進(jìn)行采購。2.2.4 車間(專業(yè))職責(zé):
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)建立、健全本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳,制定并落實(shí)本單 位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)制度及方案;
(3)落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制,明確責(zé)任班組和責(zé)任人,并定期對(duì)班組和責(zé)任人責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
(4)負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)需廠部解決的及時(shí)進(jìn)行上報(bào);
(5)開展本車間(專業(yè))對(duì)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng),并按照要求進(jìn)行落實(shí)。2.2.5 班組職責(zé):
(1)學(xué)習(xí)并落實(shí)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,并按照要求開展本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)建立、健全本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)車間及上級(jí)部門有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定及要求;
(3)負(fù)責(zé)班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)需車間或上級(jí)部門解決的及時(shí)進(jìn)行上報(bào);
(4)定期監(jiān)督檢查班組責(zé)任人安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制落實(shí)情況,并提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。2.2.6 責(zé)任人職責(zé):
4(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)的規(guī)章制度和要求;
(2)按照上級(jí)要求定期對(duì)所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、安裝,負(fù)責(zé)所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求;
(3)每日至少對(duì)所屬區(qū)域的安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理,需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。3 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:
按照《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施包括如下內(nèi)容: 3.1 安全標(biāo)志:(1)禁止標(biāo)志;(2)警告標(biāo)志;(3)指令標(biāo)志;(4)提示標(biāo)志;(5)消防及其他;(6)安全宣傳標(biāo)志掛圖。3.2 設(shè)備及安全工器具標(biāo)志:(1)機(jī)爐主設(shè)備標(biāo)志;(2)電氣設(shè)備標(biāo)志;(3)電力(電纜)線路標(biāo)志;(4)機(jī)爐輔助設(shè)備標(biāo)志;(5)閥門標(biāo)志及其他;(6)管道著色及介質(zhì)流向標(biāo)志;(7)電氣安全工器具。3.3 安全警示線:(1)禁止阻塞線;(2)減速提示線;(3)安全警戒線;(4)防止踏空線;(5)防止碰頭線;(6)防止絆跤線。3.4 安全防護(hù):(1)安全帽(2)安全工具箱;(3)固定防護(hù)圍欄;(4)臨時(shí)防護(hù)遮欄;(5)臨時(shí)提示遮欄;
(6)輸煤皮帶防護(hù)遮欄及輸煤滾筒防護(hù)網(wǎng);
6(7)孔洞蓋板;(8)爬梯遮欄門;(9)防小動(dòng)物板。3.5 目視管理:
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層導(dǎo)向圖;(2)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層走向標(biāo)志;(3)設(shè)備巡檢走向圖;(4)各種儀表標(biāo)志;(5)地下管溝標(biāo)志牌;(6)主設(shè)備參數(shù)標(biāo)示牌;(7)庫房擺放;
(8)高壓電纜中間接頭布置圖;(9)廠房各層平臺(tái)承重圖。4 工作分工
4.1 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化分工按照“誰安裝、誰負(fù)責(zé)”的原則,檢修和運(yùn)行單位根據(jù)設(shè)備和區(qū)域劃分,分別對(duì)所屬專責(zé)和區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)、維修、保養(yǎng)、普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和管理負(fù)責(zé)。特殊情況下,其它單位因工作需要必須拆除的,要征得原安裝單位的同意,工作結(jié)束后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)安裝單位驗(yàn)收合格。
4.2 檢修單位負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)志牌(消防及其他部分除外)、設(shè)備及閥門標(biāo)志牌、安全防護(hù)、目視管理中的地下管溝標(biāo)志、各種儀表指示標(biāo)志、主設(shè)備參數(shù)標(biāo)志牌、高壓電纜中間接頭布置圖、廠房各層平臺(tái)承重圖等安全設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理,運(yùn)行單位應(yīng)積極配合檢修單位進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、登記和安裝。
4.3 運(yùn)行單位負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的安全警示線(減速提示線除外)、管道著色及介質(zhì)流向、電氣安全工器具、目視管理中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層導(dǎo)向圖及走向標(biāo)志、設(shè)備巡檢走向圖的補(bǔ)充、完善、維護(hù)和管理,檢修各單位應(yīng)積極配合。
4.4 庫房、安全工具箱、安全帽的管理由所屬單位自行負(fù)責(zé)。4.4 怡安物業(yè)公司綜合部負(fù)責(zé)廠區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所有交通和消防安全設(shè)施的檢查、維護(hù)、補(bǔ)充、完善和管理,檢修和運(yùn)行單位應(yīng)積極配合。5 日常管理及要求:
5.1 廠部應(yīng)每季度全面組織一次對(duì)全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)和登記工作,對(duì)缺少和不合格的安全設(shè)施組織積極落實(shí)資金進(jìn)行完善。
5.2 車間、專業(yè)應(yīng)每月全面組織一次對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)和登記工作,對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行處理。5.3 班組應(yīng)每周組織一次對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)和登記工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。
5.5 班組責(zé)任人應(yīng)每天對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和上報(bào)。
5.6 安監(jiān)部應(yīng)每月組織一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施完善情況的監(jiān)督檢查,對(duì) 發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促責(zé)任單位進(jìn)行整改,并在月度分析會(huì)上提出考核意見。6 考核
6.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所有安全設(shè)施均應(yīng)按照《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行制作和安裝,對(duì)沒有按照要求進(jìn)行制作和安裝的單位每發(fā)現(xiàn)一處考核10元,每缺少一處考核20元,如屬重要部位將加倍進(jìn)行考核。
6.2 對(duì)在廠部組織的安全設(shè)施普查、登記、統(tǒng)計(jì)過程中開展不認(rèn)真、統(tǒng)計(jì)結(jié)果不全面、不準(zhǔn)確的單位,每次考核200元。7 附則
7.1 本辦法自下發(fā)之日起全廠各單位均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。7.2 本辦法解釋權(quán)歸大唐佳木斯第二發(fā)電廠安全監(jiān)察部
第三篇:發(fā)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理制度
發(fā)電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理制度總則
1.1 為了驗(yàn)證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的充分性、適宜性、有效性,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的符合性,提高全員安全意識(shí)和素質(zhì),建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),完成安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定本制度。
1.2 本制度適用于***發(fā)電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)的績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:總廠長
副組長:生產(chǎn)副總廠長、總工程師
成員:生產(chǎn)副總師及各生產(chǎn)單位行政正職
職責(zé):全面負(fù)責(zé)廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理各項(xiàng)工作,審核批準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃,對(duì)各部門評(píng)審報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià),審批管理評(píng)審計(jì)劃和管理評(píng)審報(bào)告,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題研究確定糾正方案,提出改進(jìn)意見,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在安環(huán)部)
主任:安環(huán)部主任
副主任:行政部主任、技術(shù)部主任
成員:安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部、行政部管理人員
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),并領(lǐng)導(dǎo)各生產(chǎn)單位開展定期自評(píng)工作;組織各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作;每年進(jìn)行不小于一次的自評(píng)工作;負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理制度及安全績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,作為績效考評(píng)的重要依據(jù),監(jiān)督制度與實(shí)施細(xì)則的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況,安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,負(fù)責(zé)績效評(píng)定工作的實(shí)施、落實(shí)、組織和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告的編寫工作。
2.3 各生產(chǎn)單位職責(zé)
按要求進(jìn)行本單位標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)工作,對(duì)自查評(píng)查出的問題經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后進(jìn)行整改,并接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督。3 程序
3.1 自評(píng)工作
3.1.1各單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排進(jìn)行自評(píng)工作,并將自評(píng)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各生產(chǎn)單位的自評(píng)情況進(jìn)行匯總后,安全生產(chǎn)管理、作業(yè)安全及職業(yè)健康方面的自評(píng)情況交安環(huán)部進(jìn)行核實(shí)并監(jiān)督整改;生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面的自評(píng)情況交生產(chǎn)技術(shù)部核實(shí)并監(jiān)督整改;防火、防盜及交通方面的自情況交安全保衛(wèi)中心進(jìn)行核實(shí)并監(jiān)督整改。
3.2 績效評(píng)定的實(shí)施
3.2.1生產(chǎn)副總廠長組織召開績效評(píng)定會(huì)議。
3.2.2每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),以驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見。
3.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做工作報(bào)告,主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)目標(biāo)以及各單位分解的安全目標(biāo)完成情況;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、隱患及整改情況與安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求存在的差距等。
3.2.4評(píng)價(jià)報(bào)告以正式文件下發(fā),將結(jié)果向各單位進(jìn)行通報(bào),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)。
3.2.5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果要明確下列事項(xiàng)
3.2.5.1系統(tǒng)運(yùn)行效果。
3.2.5.2.出現(xiàn)的問題和缺陷,所采取的改進(jìn)措施。
3.2.5.3.統(tǒng)計(jì)技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果。
3.2.5.4.系統(tǒng)各種資源的使用效果。
3.2.5.5.績效監(jiān)控系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.2.5.6.與相關(guān)方的關(guān)系。
3.2.6各單位報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的績效,規(guī)章制度的貫徹,隱患及整改情況,并提出改進(jìn)、變更、糾正預(yù)防建議。
3.2.7會(huì)議做好記錄、備案。
3.3 通過績效評(píng)定,就以下幾個(gè)方面找出存在的問題
3.3.1安全管理過程中的安全責(zé)任制的貫徹、安全職責(zé)的履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等。
3.3.2安環(huán)部將存在的問題匯總,制定糾正預(yù)防的管理方案,納入下
一周期工作實(shí)施方案中。
3.3.3標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定結(jié)果,包括標(biāo)準(zhǔn)化取得的績效,存在的問題,安環(huán)部將最終評(píng)定結(jié)果發(fā)至各單位,各單位立即進(jìn)行整改糾正,或修訂工作計(jì)劃??冃гu(píng)定結(jié)果考核
根據(jù)績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,按績效評(píng)定結(jié)果,對(duì)各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作情況納入到年終績效考評(píng)當(dāng)中。附則
5.1 本制度由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本制度自發(fā)布之日起施行。支持性文件
6.1***發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則
6.2***發(fā)電廠績效管理制度
第四篇:發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理
一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵和時(shí)代意義
1.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵。電力企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)行為主要涉及電力建設(shè)、電力生產(chǎn)以及電力經(jīng)營等,要保證整體電力企業(yè)管理項(xiàng)目的安全性與穩(wěn)定性,就要針對(duì)以上三個(gè)方面提高管控力度。第一,有效的利用科學(xué)措施強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理,將生產(chǎn)管理行為常態(tài)化。第二,集中建立更加行之有效的日常管理工作制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)行為的動(dòng)態(tài)化管理。第三,強(qiáng)化管理行為的時(shí)效性,建立定期檢查,不定期抽查的管理安排,以保證及時(shí)對(duì)設(shè)備隱患的排除。第四,建立健全人才培訓(xùn)制度,優(yōu)化安全行為宣傳活動(dòng),進(jìn)一步將管理和實(shí)踐結(jié)合在一起,促進(jìn)安全行為管理工作發(fā)揮最大化的效用,規(guī)避生產(chǎn)中的疲勞作業(yè)。第五,管理人員要將管理行為以及糾偏行為及時(shí)登記,以便于后續(xù)數(shù)據(jù)對(duì)比工作的順利開展。2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的時(shí)代意義。建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目,不僅是確保電力生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基本措施,也是確保電力生產(chǎn)過程內(nèi)施工人員安全的前提。只有建立符合相關(guān)制度的電力生產(chǎn)行為,才能在生產(chǎn)過程中減少不必要的設(shè)備損毀,有效的規(guī)避安全事故的發(fā)生。并且,人員安全是所有行業(yè)操作過程中最重要的因素,任何電網(wǎng)管理工作首先要保證的就是電力人員自身安全,才能進(jìn)一步推動(dòng)整體生產(chǎn)任務(wù)的良性運(yùn)行。
二、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理在運(yùn)行中存在的問題
1.責(zé)任制缺失。目前,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任原理項(xiàng)目制定了一系列規(guī)章制度,并且針對(duì)具體的責(zé)任人也展開了明確的權(quán)責(zé)劃分,但是,仍然有少數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理過程中,整體管理責(zé)任制的落實(shí)還存在問題,安全管理行為的宣傳和監(jiān)督只是流于表面,甚至只是在文件和開會(huì)時(shí)才會(huì)提及,安全監(jiān)管制度以及管理人員的責(zé)任制落實(shí)情況令人堪憂。在生產(chǎn)行為建立的過程中,監(jiān)管人員沒有給予實(shí)際生產(chǎn)行為應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo),就導(dǎo)致電力部門安全行為出現(xiàn)了嚴(yán)重的隱患,針對(duì)具體問題也沒有建立對(duì)應(yīng)的糾偏行為,就更談不上在管理補(bǔ)救中吸收有效的安全管理經(jīng)驗(yàn),懶散懈怠的安全管理行為模式導(dǎo)致電力企業(yè)無論是在思想意識(shí)上還是工作行為中,都出現(xiàn)了責(zé)任制度嚴(yán)重缺失的問題。2.規(guī)范化操作缺失。在日常電力生產(chǎn)過程中,工作人員最常出現(xiàn)的問題就是習(xí)慣性違章操作,顧名思義,在電力生產(chǎn)過程中,工作人員會(huì)主觀的按照經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行項(xiàng)目操作,對(duì)于規(guī)范化的操作標(biāo)準(zhǔn)視而不見,習(xí)慣性違規(guī)操作的具體表現(xiàn)形式包括習(xí)慣性違規(guī)指揮、習(xí)慣性違規(guī)實(shí)際操作、習(xí)慣性違反作業(yè)紀(jì)律以及習(xí)慣性違規(guī)檢查等。由于電力生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題都具有臨時(shí)性,多數(shù)工作人員為了方便,針對(duì)具體問題直接根據(jù)經(jīng)驗(yàn)處理,并不是說生產(chǎn)管理人員的經(jīng)驗(yàn)不可靠,只是如果長此以往,工作人員對(duì)規(guī)范化操作的思想意識(shí)會(huì)逐漸淡漠,一旦出現(xiàn)超出工作人員經(jīng)驗(yàn)范圍的問題,就會(huì)造成很惡劣的安全事故。3.管理機(jī)制缺失。在實(shí)際管理項(xiàng)目運(yùn)行過程中,由于管理人員思想意識(shí)的缺乏,會(huì)導(dǎo)致整體項(xiàng)目監(jiān)督力度缺失,其中日常安全管理機(jī)制和巡查力度都不符合標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理結(jié)構(gòu)也比較松散,管理人員針對(duì)事故的原因沒有建立有效的分析和整改措施,沒有建立必要的登記和上報(bào),沒有建立及時(shí)有效的維修檔案,也是整體管理機(jī)制缺失的表現(xiàn)。4.設(shè)備監(jiān)督機(jī)制缺失。在電力企業(yè)安全管理行為運(yùn)行過程中,管理人員不僅要對(duì)人員意識(shí)進(jìn)行集中的管控,也要對(duì)項(xiàng)目中使用的工具以及器材進(jìn)行安全使用管理。然而,在實(shí)際工作過程中,常常出現(xiàn)設(shè)備損傷或者是老舊工具依然使用的情況,這就導(dǎo)致管理項(xiàng)目中出現(xiàn)工具超限帶來的安全隱患,使用不合格的設(shè)備工具,再加上不標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和操作工序,就會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)項(xiàng)目的安全系數(shù)大大折扣,對(duì)操作人員的安全帶來威脅。
三、優(yōu)化運(yùn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施和建議
1.提升安全責(zé)任制落實(shí)。對(duì)于電力企業(yè)安全管理項(xiàng)目來說,日常管理工作要保證落實(shí)到細(xì)節(jié)處,建立最優(yōu)化的安全責(zé)任制,保證安全管理行為能建立全方位以及全過程的管理機(jī)制,并且在管理過程中能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,多數(shù)電力企業(yè)安全管理項(xiàng)目已經(jīng)開始簽署《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,保證安全管理行為運(yùn)行結(jié)構(gòu)的完整,并且集中實(shí)現(xiàn)全方位管理機(jī)制,對(duì)可能產(chǎn)生的不良情況建立對(duì)應(yīng)的預(yù)案,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故建立登記記錄,以便于管理人員能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的對(duì)比,在有效分析事故發(fā)生原因后建立事故分析報(bào)告,確保公司針對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全維護(hù)工作完整規(guī)范。2.提升標(biāo)準(zhǔn)化操作。由于電力設(shè)備在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,針對(duì)設(shè)備的運(yùn)行技術(shù)也在不斷的變換,雖然工作人員和人為工作量減少了,但是針對(duì)管理項(xiàng)目的要求比重卻也無形之中增加了很多,只有保證設(shè)備的合理化應(yīng)用以及操作人員的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,才能確保電力安全生產(chǎn)管理順應(yīng)整體工作的需求。管理人員要針對(duì)電力安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化的培訓(xùn),確保操作人員能在實(shí)際操作過程中運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作行為,有助于操作人員能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握管理辦法以及管理標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格按照技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目操作,從根本上杜絕違規(guī)操作,實(shí)現(xiàn)整體管理項(xiàng)目的順利且安全的發(fā)展。3.提升全員思想認(rèn)知。任何管理行為的踐行,最重要的就是思想意識(shí)的認(rèn)同,只有確保工作人員從思想意識(shí)上認(rèn)同管理要求和安全運(yùn)行趨勢(shì),才能真正建立最優(yōu)化的電力安全生產(chǎn)項(xiàng)目。管理人員要將安全第一的操作理念作為企業(yè)內(nèi)部最重要的管理宗旨,并且建立居安思危和主動(dòng)預(yù)防的管理概念,確保所有生產(chǎn)工作操作人員能針對(duì)具體問題建立具體分析機(jī)制,按照企業(yè)定制的規(guī)范化操作要求進(jìn)行實(shí)際操作。另外,管理人員要針對(duì)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)有效的關(guān)注,減少計(jì)劃外的操作作業(yè),確保全員樹立安全生產(chǎn)管理意識(shí),并且嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范。4.提升管理組織架構(gòu)。針對(duì)安全生產(chǎn)管理中問題的追蹤和反饋機(jī)制,管理人員要有效的落實(shí)執(zhí)行。并且,管理人員要針對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)線使用的設(shè)備以及工具進(jìn)行集中的質(zhì)量監(jiān)督,保證建立有效的管控機(jī)制,針對(duì)具體問題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)維修處理,確保設(shè)備在實(shí)際驗(yàn)收項(xiàng)目中得到詳細(xì)的檢修,建立有效的數(shù)據(jù)登記,對(duì)設(shè)備的運(yùn)行以及檢修周期建立跟蹤反饋報(bào)告,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化設(shè)備管控體系,真正實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)和信息可查詢、可對(duì)比的工作流程。在運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作的同時(shí),集中處理違規(guī)操作,運(yùn)行最優(yōu)化的管理組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)操作項(xiàng)目的優(yōu)化運(yùn)行和發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,要保證電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目的順利運(yùn)行,就要在提升企業(yè)內(nèi)部操作人員安全意識(shí)的同時(shí),建立最優(yōu)化的管控機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)安全和效益的雙重保障,將企業(yè)管理行為的人員管理有機(jī)的結(jié)合在一起,推進(jìn)我國電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
第五篇:發(fā)電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐與思考
發(fā)電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐與思考
1.前言
煤電公司發(fā)電廠是資源綜合利用自備電廠,主要是滿足重慶松藻煤電公司內(nèi)部礦井用電的需要,確保礦區(qū)的轉(zhuǎn)供電安全。發(fā)電廠經(jīng)過兩次鍋爐技改后,發(fā)電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的硬件設(shè)施得到大幅提高,但安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作曾幾次落后于其他單位,體現(xiàn)了發(fā)電廠的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在一些問題和不足,筆者作為基層管理者,就目前發(fā)電廠在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中仍存在一些問題和不足提出一些個(gè)人的見解,以供同行探討和批評(píng)指正。
2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是國務(wù)院和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入和延伸到安全工作中來,它是企業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化工作中最重要的組成部分。其內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)、部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并將這些內(nèi)容細(xì)化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
3.目前發(fā)電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的一些不足
3.1 思想認(rèn)識(shí)上存在一些不足
3.1.1 沒有認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵
發(fā)電廠是一個(gè)精設(shè)備、高技術(shù)的企業(yè),基本全部的工作都是由機(jī)械設(shè)備來完成,“做標(biāo)準(zhǔn)活、干標(biāo)準(zhǔn)事、說標(biāo)準(zhǔn)話、以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩”就顯得尤為重要,那么安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作就涵蓋了安全生產(chǎn)各個(gè)方面的內(nèi)容,筆者曾在運(yùn)行崗位詢問了操作員工,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是什么,而我們的員工就簡單地認(rèn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是“文明生產(chǎn)”或者叫“打掃衛(wèi)生”,他們做的也只是清潔衛(wèi)生,或者將工具等擺放整齊而已,沒有從工序、環(huán)節(jié)、過程、行為規(guī)范上認(rèn)識(shí)我們?cè)撟鍪裁椿蛘卟辉撟鍪裁础?/p>
3.1.2 沒有認(rèn)識(shí)到開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
許多員工認(rèn)為,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作就是將日常的工作做好,不“三違”、不出責(zé)任事故、巡視檢查可有可無或者看運(yùn)氣、檢修質(zhì)量只圖當(dāng)時(shí)能過而不管其質(zhì)量能用多久;更
沒有意識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)給我們自己帶來什么、會(huì)給企業(yè)帶來什么、會(huì)給社會(huì)或者他人帶來什么,會(huì)為安全生產(chǎn)和自身的安全、效益帶來什么,所以其意義不明確。3.2 制度不夠完善
3.2.1 操作、安全規(guī)章制度不夠完善
發(fā)電廠的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到安全管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)等等各個(gè)環(huán)節(jié),舉例說,筆者作為運(yùn)行部管理人員曾同員工一起參與巡視檢查,員工該如何巡視,巡視哪些設(shè)備,巡視達(dá)到什么要求,能用什么設(shè)備檢測(cè)其運(yùn)行狀況等等,每個(gè)人都有憑主觀意識(shí)去判定設(shè)備狀況,沒有標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,這就體現(xiàn)了制度需要完善。
3.2.2 檢修質(zhì)量、安全要求的制度不夠完善
發(fā)電廠檢修質(zhì)量是涉及到安全生產(chǎn)周期最重要的一個(gè)方面,我們的檢修質(zhì)量要達(dá)到什么要求,什么時(shí)候檢修,出現(xiàn)故障后什么時(shí)候到達(dá)檢修現(xiàn)場(chǎng),該執(zhí)行哪些重要程序,其安全措施落實(shí)到什么程度,檢修后要達(dá)到多長的運(yùn)行周期,全廠設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)管理的狀況,設(shè)備運(yùn)行檢修的流程、檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法、驗(yàn)收制度、設(shè)備缺陷管理制度、設(shè)備異動(dòng)管理辦法以及備品管理辦法等等制度都沒有得到制定和完善。
3.2.3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核制度不夠完善
盡管我們制定了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》、各工種《運(yùn)行規(guī)程》、《安全管理規(guī)定》以及《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》等等,但是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核制度未進(jìn)行量化和具體到每一小點(diǎn),包括設(shè)備維護(hù)、設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù)的維持、安全要求、文明生產(chǎn)的程度等等考核的制度都未非常完善。
3.3 設(shè)備老化,硬件設(shè)施仍未達(dá)到要求
發(fā)電廠經(jīng)過十多年運(yùn)行,大部分設(shè)備屬于老式產(chǎn)品,已經(jīng)到了老化期和淘汰期,廠區(qū)環(huán)境設(shè)備設(shè)施已經(jīng)陳舊,不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。發(fā)電廠的兩臺(tái)主力鍋爐已經(jīng)通過技改達(dá)到安全運(yùn)行要求,但汽輪發(fā)電機(jī)組以及電氣設(shè)備、部分主力單臺(tái)無備用設(shè)備都已經(jīng)老化,比如:主力1號(hào)鍋爐的內(nèi)部如水冷壁、高低溫過熱器以及空氣預(yù)熱器等等都進(jìn)入大修期;電氣設(shè)備老化嚴(yán)重,還有23臺(tái)老式油開關(guān),仍采用70年代的GL-12型繼電保護(hù)裝置,運(yùn)行時(shí)間長、設(shè)備老化,其性能極差,根本未起到保護(hù)作用,為安全、長期、穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重的安全隱患;鍋爐冷渣系統(tǒng)、冷渣輸送系統(tǒng)、電除塵細(xì)灰輸送系統(tǒng)均為單臺(tái)無備用設(shè)備,一旦故障,將會(huì)造成較大供電困難。
3.4 制度執(zhí)行不逗硬,考核未落到實(shí)處
該廠雖然制定了很多符合發(fā)電廠實(shí)際情況的規(guī)定、規(guī)章、制度,但真正落到實(shí)處的沒有幾樣,就拿安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法來說,我們單位設(shè)立了專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,而
且有車間、部門領(lǐng)導(dǎo)參與檢查和考核,考核的內(nèi)容僅僅限于清潔衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、設(shè)備和工具是否擺放整齊等等,而且也看人和心情來考核,未按照條款落到實(shí)處,未按照生產(chǎn)設(shè)備、安全管理、技術(shù)參數(shù)、工藝流程、文明生產(chǎn)等等各個(gè)方面來進(jìn)行考核。
4.推進(jìn)發(fā)電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的一些對(duì)策和建議
發(fā)電廠近幾年盡管拿出了一些管理辦法和建議,硬件設(shè)施也達(dá)到了一定水平,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了一定的起步,但安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長期性的工作,因此,筆者就以上存在的一些問題提出一些對(duì)策和建議。
4.1 加大宣傳力度,加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是一項(xiàng)全員參與的基礎(chǔ)性建設(shè),要充分發(fā)揮每個(gè)員工在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的積極性和創(chuàng)造性,通過教育培訓(xùn),確?!鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”的方針深入人心,將標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)變成每個(gè)員工的自覺行為,成為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。
4.1.1 要從廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)上入手,宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工認(rèn)清本公司、本單位、本車間、本班組在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距,增強(qiáng)工作的緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;把解決好中層干部思想認(rèn)識(shí)問題作為重點(diǎn),引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子工作,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識(shí),幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向和奮斗目標(biāo),從而增強(qiáng)全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
4.1.2 培訓(xùn)教育對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑,其范圍非常廣泛,既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育,同時(shí)也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等等。培訓(xùn)要在注重專業(yè)理論操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時(shí),更要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),以提高崗位實(shí)際動(dòng)手能力為主,通過培訓(xùn)教育使每一個(gè)員工都有一技之長或多種能力,個(gè)個(gè)成為行家里手。
4.1.3 “貴在認(rèn)真,重在落實(shí),持續(xù)改進(jìn)”是管理好安全工作必須堅(jiān)持和落實(shí)的態(tài)度。安全工作貴在認(rèn)真,“認(rèn)真、嚴(yán)格按章辦事”是提高和抓好企業(yè)安全管理非常有效的手段,也是企業(yè)具有永恒生命力的安全管理真經(jīng)。安全生產(chǎn)工作只有講認(rèn)真、重落實(shí),才能持續(xù)改進(jìn)。一方面要求各級(jí)安全責(zé)任者在違章面前不講情,另一方面要求操作者在作業(yè)過程不違章,真正做到“管理者認(rèn)認(rèn)真真地管、操作者實(shí)實(shí)在在的做”。
4.2 健全完善安全生產(chǎn)管理制度,為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面展開打下基礎(chǔ)
4.2.1 要結(jié)合本廠的實(shí)際情況,組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣的人員制定完善切實(shí)可行的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)范,也包括企業(yè)安全生產(chǎn)制
度、規(guī)定,涵蓋培訓(xùn)、操作、管理、考核、獎(jiǎng)懲等多個(gè)環(huán)節(jié)。如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,以激勵(lì)為主,獎(jiǎng)罰兼顧,真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,不能將制度流于形式。在發(fā)電廠內(nèi)要做到“管理依制度、操作靠規(guī)程”,從而使每個(gè)從業(yè)人員的上崗都能做到“安全確認(rèn)有內(nèi)容、操作有規(guī)范、檢查有依據(jù)、工作有記錄”。
4.2.2 要建立崗位責(zé)任制,落實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)和基層,只有基層的責(zé)任制落實(shí)了,標(biāo)準(zhǔn)化工作才能收到成效。要根據(jù)各崗位作業(yè)的原理和生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真分析歷史上各種事故特征,特別是電氣歷年來發(fā)生的各類事故,根據(jù)案例及處理經(jīng)驗(yàn)制定該工種的操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全員培訓(xùn),并推廣到其他工種,使每一位員工都明確自己的安全責(zé)任,逐步形成“著標(biāo)準(zhǔn)裝、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。
4.3 加大“科技興安”的力度,增加安全科技的投入,為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)保障
要依靠科技進(jìn)步,采取科學(xué)的管理方式和手段,采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升本質(zhì)安全水平。比如我廠進(jìn)行的兩次鍋爐技改,對(duì)鍋爐風(fēng)機(jī)進(jìn)行的高壓變頻改造,實(shí)現(xiàn)了硬件設(shè)施質(zhì)的飛躍。那么我們也應(yīng)該繼續(xù)改造老化的電氣設(shè)備、繼電保護(hù)裝置、電除塵等等,從技術(shù)上來達(dá)到本質(zhì)安全的目的。
4.4 樹立典型,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
4.4.1 制定目標(biāo)和規(guī)劃,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持“重點(diǎn)推進(jìn),逐步整改、強(qiáng)基固本、著力提高”的原則,先以某一個(gè)點(diǎn)和典型班組為突破口,設(shè)立一個(gè)典型,以典型說話,用點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動(dòng)面上的工作,扎實(shí)穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。如電氣運(yùn)行班組在巡視、運(yùn)行、技術(shù)管理、文明生產(chǎn)上都有較大提高,可將該班組加以典型管理,來帶動(dòng)其他班組而全面推進(jìn)。
4.4.2 要從人員、設(shè)備、管理三要素入手,建立符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序,從工作流程、作業(yè)流程和操作流程上建立防錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制,避免人為失誤,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位的控制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。
4.4.3 要積極全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程,嚴(yán)格按照考核管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行整改,對(duì)全廠設(shè)備進(jìn)行掛牌,明確設(shè)備性能和運(yùn)行參數(shù),進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備運(yùn)行;實(shí)行設(shè)備包機(jī)點(diǎn)檢責(zé)任制,每臺(tái)設(shè)備都做到有巡檢責(zé)任人、檢修責(zé)任人和車間管理人,確保設(shè)備超前維護(hù);對(duì)所有設(shè)備全部刷新亮化,按照設(shè)備無灰塵、衛(wèi)生無死角、地面無油漬的標(biāo)準(zhǔn),每日對(duì)設(shè)備保養(yǎng)維護(hù),在重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域劃線掛牌,提醒職工時(shí)刻注意安全。在廠區(qū)各道路、走廊、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立宣傳櫥窗、警示牌板、安全漫畫、安全文化墻,精心培植特色安全文化,全面推進(jìn)工作進(jìn)程。
發(fā)電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是該廠的生命工程,是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、日常性工作,要不斷加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化管理、逐步整改、堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去,從而構(gòu)建起扎實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面,才能真正達(dá)到本質(zhì)安全型電廠的目標(biāo)。