第一篇：牟定縣社區(qū)矯正和安置幫教示范基地掛牌成立

牟定縣社區(qū)矯 正和安置幫教示范基地

掛牌成立

為貫徹落實十八大四中全會精神，加強社區(qū)矯正和安置幫教工作，在省司法廳、州司法局和縣委政府的關(guān)心幫助下，牟定縣社區(qū)矯正和安置幫教基地于2015年1月22日順利建成并投入使用。

我縣目前有社區(qū)矯正在冊人員119人，安置幫教對象384人，基地的建立，為兩類人員服務(wù)社會、融入社會提供了場所、創(chuàng)造了機會?；胤譃閮刹糠郑皇墙逃嘤栔行?，二是勞動服務(wù)基地。教育培訓中心距縣城5公里，占地6畝，具有容納60人食宿、集中教育培訓、勞動服務(wù)等功能，設(shè)有培訓教室、辦公室、會議室、宣告室、心理咨詢室等，勞務(wù)服務(wù)區(qū)設(shè)有豬圈、果園、菜地等。在培訓中心外圍有集體和農(nóng)用地上百畝，可以用于集中進行勞動服務(wù)。在軟件建設(shè)上，我們成立了公、檢、法、司等部門領(lǐng)導和相關(guān)人員在內(nèi)的執(zhí)法隊伍，建設(shè)包括了人社、教育、黨校等成員單位在內(nèi)的師資力量，還組建了包括親屬和基層組織人員在內(nèi)的志愿者隊伍，建立了以星貿(mào)公司為主的多家企業(yè)勞動服務(wù)基地。滿足了《社區(qū)矯正實施辦法》及細則規(guī)定的“每月集中學習教育培訓8小時、勞動服務(wù)8小時”的要求。工作的有效性、規(guī)范性和合法性得到大大提升。

社區(qū)矯正和刑釋人員幫教示范基地是我省司法行政系統(tǒng)貫徹習總書記重要指示精神和省委省政府20號文件精神的重要舉措；是創(chuàng)新社會治理體制，加強“兩類”人員的教育、管理和幫扶工作，從源頭上預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護云南社會和諧穩(wěn)定的重要舉措；是加強社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，破解“兩類”人員的幫教難題，構(gòu)建各方力量共同參與的大矯正幫教工作體系的重要舉措，對于促進平安法治云南建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們將以此為契機，用踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，牢固樹立“有為才有位”的觀念，一樁一件全力做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，為建設(shè)和諧、法治牟定貢獻力量。

牟定縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室

王春紅

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正和安置幫教工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正和安置幫教工作總結(jié)

我縣社區(qū)矯正安置幫教工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在市司法局的指導下，認真貫徹黨的十八大和陽司通2014]12號《關(guān)于開展“社區(qū)矯正質(zhì)量年提升年”活動方案》的通知精神，立足本縣實際，著力抓好刑釋解教人員的銜接接收、教育幫扶、服務(wù)管理三項重點工作，強化措施，不斷完善社區(qū)矯正各項工作機制，積極推進社區(qū)服刑人員信息管理科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的進程，有效防止特殊人群重新違法犯罪，保障了我縣社會安全穩(wěn)定。截止2015年10月底，全縣累計接收社區(qū)服刑人員750人，累計解除528人，在冊社區(qū)服刑人員222人，其中緩刑207人，假釋6人，暫予監(jiān)外執(zhí)行4人，管制5人，警告31人，開展審前社會調(diào)查12人，發(fā)放定位手機58部；刑滿釋放87人，解除社區(qū)矯正125人，解除社區(qū)服刑人員和刑釋人員基本上得到了妥善安置，重新犯罪率控制在0.5%和3%以內(nèi)。

一、社區(qū)矯正工作

（一）建立健全三級組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)矯正工作開展以來，縣委、縣政府高度重視并給予大力支持。成立了以縣委常委、政法委書記XX縣人民政府副縣長、縣公安局局長為組長，縣政法委、縣人民政府以及公、檢、法、司、財政、民政、勞保、教育、工會、團委、婦聯(lián)等職能部門參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，在縣司法局設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，明確了相關(guān)職能部門的職責分工，建立了領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正領(lǐng)導機構(gòu)，實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，司法行政機關(guān)負責組織實施、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導體制初步建立。村（社區(qū)）民委員會落實一名干部負責本村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作，建立了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)矯正工作順利開展提供了組織保障。

（二）形成了規(guī)范有序的工作機制。為推進社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組積極規(guī)范社區(qū)服刑人員從入矯到解矯的各項程序，逐步健全了社區(qū)服刑人員日常管理、檢查考核、獎懲激勵等工作制度，社區(qū)矯正工作得到了進一步規(guī)范。其一，為司法所統(tǒng)一制作了社區(qū)矯正工作流程、工作職責、工作紀律等制度和信息化管理流程、組織機構(gòu)圖并制牌上墻。其二，司法局與法院、監(jiān)所建立交付接收制度，對不同類別的社區(qū)服刑人員，制定不同的銜接方案，對判處管制、緩刑適用社區(qū)服刑人員，人民法院書面告知其在規(guī)定期限內(nèi)到縣司法局報到，司法局給以登記接收。對法律文書送達不及時或法律文書不齊全的，及時與決定機關(guān)協(xié)調(diào)或通過檢察機關(guān)協(xié)調(diào)督促送達或補全。對社區(qū)服刑人員未按時報到的，通過電話催告、書面責令、組織力量等進行查找。

（三）建立了專兼結(jié)合的工作隊伍。我縣社區(qū)矯正隊伍建設(shè)按照專兼結(jié)合，社會力量參與的原則，大力推進社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)，以司法行政干警為骨干、社區(qū)矯正協(xié)管員為輔助，社會志愿者為補充的社區(qū)矯正隊伍初步建立，保障了社區(qū)矯正工作的開展。目前，全縣從事社區(qū)矯正專職工作人員17人，社會志愿者109人，社區(qū)矯正協(xié)管員15人，舉辦培訓班2期，參訓人員達122人次，進一步規(guī)范了社區(qū)矯正執(zhí)法行為。

（四）教育管理步入常態(tài)化。一是監(jiān)督管理常態(tài)化。對新入矯的社區(qū)服刑人員，從認罪悔罪、法律責任、道德素養(yǎng)、家庭生活情況、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進行常態(tài)化量化分析和再犯罪風險評估，實行嚴管、普管、寬管三個級別的分類管理；對審前擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯開展社會調(diào)查評估成常態(tài)，為委托機關(guān)裁量提供參考依據(jù)；與百色田陽聯(lián)通分公司簽訂項目合作協(xié)議，建立gps手機定位監(jiān)管信息系統(tǒng)，對社區(qū)服刑人員的活動軌跡實施常態(tài)化手機定位監(jiān)控，對不服從管理、違反監(jiān)督管理規(guī)定的，嚴格依法處理；重大節(jié)假日、重點時段、敏感時期對重點人員開展常態(tài)化走訪排查，排查不安定因素和隱患，防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。目前，開展走訪排查2303人，撤銷緩刑3人、對暫以監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行1人、治安處罰1人，居住地變更2人，重新犯罪率0.14%，無重大惡性案件發(fā)生。二是教育改造常態(tài)化。針對社區(qū)服刑人員的分布情況，深入片區(qū)開展集中教育學習和社區(qū)服務(wù)活動成常態(tài)，做到一個月集中學習教育、社區(qū)服務(wù)活動均達到“兩個”八小時，激發(fā)社區(qū)服刑人員樹立社會責任感。同時，還采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員開展思想、文化、道德教育，教育矯正質(zhì)量不斷提高。全縣累計組織社區(qū)服刑人員開展社區(qū)服務(wù)364人次、集中教育學習790人次、個別談話教育619人次、進行心理輔導173人次。三是幫扶工作常態(tài)化。按照社會化幫扶的要求，加強與公、檢、法、教育、民政、勞保和村（社區(qū)）聯(lián)系與合作，形成了齊抓共管、整體聯(lián)動的常態(tài)化幫扶工作格局。落實幫扶措施，提供就業(yè)指導，提高社區(qū)服刑人員的就業(yè)謀生能力；想辦法幫助他們解決就業(yè)、就學、低保、落實責任田地等實際問題和困難，促進他們順利融入社會。一年來，全縣指導就業(yè)就學37人次、落實低保1人次、落實責任田地532人次。

（五）建立了社區(qū)矯正經(jīng)費保障體系。我縣認真落實《財政部司法部關(guān)于進步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的意見》，爭取縣委、縣政府的支持，努力把社區(qū)矯正工作指導管理經(jīng)費、工作經(jīng)費和設(shè)備費納入了縣同級財政預(yù)算，為推進我縣社區(qū)矯正工作提供了物質(zhì)保障。

(六)創(chuàng)新“四建三定”工作模式，破解司法所人手少監(jiān)管難問題。一建立村（居）社區(qū)矯正工作站，把機構(gòu)前移，形成縱到底、橫到邊的縣、鄉(xiāng)、村三級社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)；二建立健全周報告、思想教育、請銷假審查、矯正通報、重大事項請示報告等工作制度，把“接、監(jiān)、管、教、幫”工作前移，確保工作規(guī)范運行；三建立村（居）固定宣傳欄，把宣傳陣地前移，定期宣傳社區(qū)矯正法律法規(guī)及政策知識，讓全社會更加關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作，提高社會參與性；四建立健全工作檔案，按照“一人一檔”要求，把社區(qū)服刑人員的基本情況、學習活動、勞動情況、思想表現(xiàn)等基礎(chǔ)性檔案前移，由工作站進行日常管理與記錄?！叭ā?。一定專管人員，每個村（居）從村（居）干部中確定一名社區(qū)矯正專管員，專抓轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正工作；二定工作職責，根據(jù)實際下放權(quán)限，細化村（居）工作站及其專管員日常工作職責，明確職責分工；三定工作經(jīng)費，按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，制定工作站經(jīng)費開支范圍，經(jīng)費按村（居）轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)服刑人數(shù)每人20元/月給予保障。目前，該工作模式已在田州鎮(zhèn)先行試點，時機成熟即在全縣推開。

（七）加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化管理水平和提高教育矯正質(zhì)量。縣司法局會同檢察院對10個司法所聯(lián)合開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查兩次。重點從“十個是否”方面進行檢查。采取抽查社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案，查看社區(qū)矯正工作臺帳，聽取工作匯報等方式，對各司法所日常教育管理社區(qū)服刑人員的情況進行了全面檢查，并在每個司法所檢查小結(jié)反饋意見會議上，針對存在的問題，進行了認真的梳理匯總，提出了具體的整改措施，限期整改。通過聯(lián)合執(zhí)法專項檢查，進一步強化了司法所社區(qū)矯正工作人員依法意識、責任意識，完善了全縣的社區(qū)矯正執(zhí)法檔案，推動了社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。

（八）加強與縣檢察院、法院協(xié)調(diào)溝通，切實做好社區(qū)服刑人員符合特赦條件的報批工作。通過組織力量認真排查、篩選、甄別，我縣符合報請?zhí)厣鈼l件的社區(qū)服刑人員14人（均是犯罪時未滿18周歲的未成年人），目前已按報批程序上報市司法局，市中級人民法院宣判刑事責任14人。

（九）強化宣傳力度，向社會廣泛宣傳《社區(qū)矯正實施辦法》。充分利用民間傳統(tǒng)歌圩節(jié)、村（社區(qū)）宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、新聞媒體廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的目的、意義和管理方法，讓全縣群眾參與，社會參與，努力營造社會各界共同關(guān)心支持社區(qū)矯正工作的良好氛圍。今年利用傳統(tǒng)歌圩節(jié)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展社區(qū)矯正法律法規(guī)及政策知識10場，發(fā)放宣傳資料10000多份，現(xiàn)場咨詢解答105人次。

（十）精心準備，召開例會。7月27日組織召開全縣社區(qū)矯正工作聯(lián)席擴大會議，社區(qū)矯正安置幫教各成員單位領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名分管領(lǐng)導、基層司法所長參加了會議，縣政法委主要領(lǐng)導XX縣府分管領(lǐng)導出席了會議并作重要講話，會議分析研究社區(qū)矯正工作存在的問題和困難，學習了《自治區(qū)社區(qū)矯正實施細則》和六部委《關(guān)于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》，通報了安置幫教工作開展情況，討論通過了田州鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)矯正工作站試行方案和XX縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

二、安置幫教工作

（一）切實加強領(lǐng)導。各級黨委政府始終堅持把刑釋解教人員安置幫教工作作為一項重政治任務(wù)來抓，實行主要領(lǐng)導要負總責，分管領(lǐng)導具體抓。同時及時調(diào)整充實安置幫教領(lǐng)導小組，進一步健全完善轄區(qū)內(nèi)安置幫教工作領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，根據(jù)黨委、政府換屆及相關(guān)成員單位人員變動情況及時調(diào)整充實安幫工作機構(gòu)力量。目前，全縣調(diào)整充實安置幫教領(lǐng)導小組11個，建立幫教小組163個，落實幫教專（兼職）835人，切實做到有人抓、有人管。

（二）加大排查力度。針對不同時期、敏感時段和重大節(jié)假日組織對本回歸社會的刑釋解教人員進行全面排查，重點查清“三假”（假姓名、假住址、假身份）、“三無”（無親可投、無家可歸、無業(yè)可就）和人戶分離的刑釋解教人員，徹底查清底數(shù)、掌握去向，建好排查工作臺帳，采取措施，杜絕重新違法犯罪。今年以來開展排查1次，排查率達100%。

（三）多種形式開展安置幫教工作。我縣各級幫教組織不斷加大安置幫教工作力度，將安置幫教工作納入社會治安綜合治理目標考核的重要內(nèi)容，健全規(guī)章制度，落實安置幫教措施，對幫教對象堅持做到“三不”、“四個一樣”，即：不嫌棄、不歧視、不糾纏過去的犯罪；政治上一樣對待、經(jīng)濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心。使幫教對象如同普通正常人一樣工作、學習和生活，增強了他們自食其力，重新做人的信心。同時以幫思想為核心，動員全社會力量，建成組織幫、社會幫、家庭幫相結(jié)合的聯(lián)幫聯(lián)教體制。今年以來刑釋解教回歸人員87人，落實責任田地87人，幫教人數(shù)87人，安置率和幫教率達到100%。

（四）規(guī)范檔案管理。司法所按照報到登記、檔案管理、了解考核、回訪談心、例會分析、情況匯報、目標責任、年終考評的“八有”要求，健全完善刑釋解教人員管理檔案，嚴格一人一檔。

（五）完善信息平臺。通過刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)及時做好對服刑在教人員基本信息的錄入、核實、反饋，以及刑釋解教的銜接工作，建立健全了轄區(qū)刑釋解教人員的信息庫。截止10月28日，網(wǎng)上排查核實預(yù)釋放人員88人，核實率為100%。

三、存在的問題

（一）社區(qū)矯正力量薄弱。我縣社區(qū)服刑人員年平均約270人，全縣10個司法所在編人員17人，每個司法所平均不到2人，社區(qū)矯正工作人員與服刑人員比例為1:16，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例差距更大。

（二）基層領(lǐng)導干部對社區(qū)矯正工作的認識和重視不足。社區(qū)矯正是社會管理創(chuàng)新的體現(xiàn)，是一項社會綜合性管理工作，不僅需要司法行政機關(guān)起到牽頭作用，還要社會各界積極參與，特別需要村（社區(qū)）領(lǐng)導干部齊抓共管。但在實際工作中，部分村（社區(qū)）領(lǐng)導干部認為凡是被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，都是罪行比較輕微的，不會對社會和諧穩(wěn)定造成影響，存在麻痹大意的思想，對社區(qū)矯正工作重視不夠，所以就沒有參與社區(qū)矯正工作的積極性。

（三）與異地人民法院銜接難。異地人民法院判決生效后，雖然按規(guī)定將社區(qū)服刑人員的法律文書及相關(guān)社區(qū)矯正材料直接郵寄社區(qū)服刑人員居住地（戶籍地）司法行政機關(guān)，但至于社區(qū)服刑人員是否在規(guī)定時間內(nèi)到居住地（戶籍地）司法行政機關(guān)報到，異地人民法院并不知曉。另外，有一些異地罪犯由于路途遙遠或生活所迫在判決后不愿意回原籍接受社區(qū)矯正，仍然留在犯罪地打工，這就造成了我們在開展社區(qū)矯正工作中與異地人民法院出現(xiàn)銜接難的問題，極易造成脫管漏管，甚至重新違法犯罪。

（四）執(zhí)法標志。社區(qū)矯正本質(zhì)上是刑法執(zhí)行活動，為了體現(xiàn)其嚴肅性和權(quán)威性，有利于社區(qū)矯正工作的開展，縣司法局給社區(qū)矯正工作人員統(tǒng)一配備了服裝制式，雖然身穿“警服”，卻“有名無份”，即沒有警察證、也不是正式警察編制、不享受警銜補貼。所以社區(qū)矯正工作在沒有解決司法警察編制的情況下如何開展執(zhí)法活動，比如對外出務(wù)工或者就學的社區(qū)服刑人員如何管理？特別是對少數(shù)不服從管理抗拒改造的社區(qū)服刑人員如何打擊？社區(qū)矯正工作人員承受著巨大的壓力。

（五）工作經(jīng)費不足。我縣雖然把社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費、行政運行工作經(jīng)費、辦案經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費按每個社區(qū)服刑人員1200元/年的標準納入了縣財政預(yù)算，但與我們在實際工作中所開展審前社會調(diào)查評估、組織查找、走訪社區(qū)服刑人員、各種材料的制作、組織集中教育學習器材設(shè)施、日常辦公設(shè)備及用品（電腦、電話、傳真機、復(fù)印機、攝像機、檔案柜、檔案盒）等所需的資金缺口大，很大程度地影響了我縣社區(qū)矯正工作的開展。

（六）安置幫教經(jīng)費不落實，基地空缺。安置幫教工作沒有專項經(jīng)費，安置幫教基地仍是空白，不同程度影響了安置保教工作的開展。

四、下一步工作計劃

(一)健全保障機制，加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。社區(qū)矯正的開展，需要大量的財力、物力、人力的投入，農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平普遍落后于城市，所以需要各級財政（目前只依靠縣級財政）的支持，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實際情況，因地制宜制定農(nóng)村社區(qū)矯正財政保障機制，制定既有現(xiàn)實性，又有前瞻性的科學、系統(tǒng)、完備的農(nóng)村社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障制度，加強對農(nóng)村矯正機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強化其物資、人力資源方面的保障。

（二）全面落實“三項基本任務(wù)”，努力提高社區(qū)矯正工作水平。要努力提升社區(qū)矯正質(zhì)量。全面規(guī)范銜接、監(jiān)管、教育和幫扶等各個環(huán)節(jié)，準確把握工作程序，增強矯正方法的科學性和有效性，確保社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管，最大限度減少重新違法犯罪。要規(guī)范銜接工作。進一步規(guī)范與法院、監(jiān)所的交付接收制度，按照“必接必送”的要求，制定完善的社區(qū)服刑人員移交、接送的具體辦法，明確工作程序，實現(xiàn)無縫對接。要落實管控措施。完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置機制，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強公、檢、法、司之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時有效地處置社區(qū)服刑人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體等突發(fā)事件，有效維護社會穩(wěn)定；嚴格請銷假制度，加強對外出務(wù)工的社區(qū)服刑人員的跟蹤管理；采用手機定位監(jiān)控，實施對社區(qū)服刑人員活動軌跡的跟蹤監(jiān)管，嚴防脫管漏管。要強化教育改造。要注重對社區(qū)服刑人員實施嚴、普、寬三類分類管理，有針對性地運用思想、法制、道德、警示、勞動等手段和方法，幫助他們重塑正確的人生觀、價值觀，強化他們身份意識、危機意識、責任意識，增強法制觀念，真正做到認罪悔罪，走向新生，順利回歸社會。探索建立就業(yè)安置保障制度。堅持重點扶持和適度扶持基本要求，探索建立就業(yè)安置生活保障制度，要加強請示匯報，爭取縣委、縣政府的重視和有關(guān)部門的支持，加強與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，在稅收等方面給予政策優(yōu)惠，助推企業(yè)建立社區(qū)矯正過渡性就業(yè)安置基地，為暫時無工作的社區(qū)服刑人員提供過渡性就業(yè)崗位，切實解決他們就業(yè)生活的后顧之憂。

(三)深入推進“四建三定”工作模式。繼續(xù)抓好田州鎮(zhèn)設(shè)立村（社區(qū)）社區(qū)矯正工作站試點工作，切實加強檢查指導，確保試點工作順利推進并取得實效，努力把“盆景”培育成“風景”，不斷提升社區(qū)矯正工作的實踐創(chuàng)新能力。

（四）向社會廣泛宣傳《社區(qū)矯正實施辦法》。充分利用民間傳統(tǒng)歌圩節(jié)、村（社區(qū)）宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、新聞媒體廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的目的、意義和管理方法，讓全縣群眾參與，社會參與，努力營造社會各界共同關(guān)心支持社區(qū)矯正工作的良好氛圍。

（五）建立目標管理考核制度?？h委、縣政府要把社區(qū)矯正工作納入當年社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容，細化考核標準，提高考評分值，同時，從明年起要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂社區(qū)矯正責任狀，制定考評辦法，將機構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費納入目標管理，把考評結(jié)果與績效、干部提拔運用掛鉤。

（六）落實社區(qū)矯正執(zhí)法人員警察編制和制定統(tǒng)一的著裝制式。社區(qū)矯正也是一種刑事制裁，這種屬性要求執(zhí)法人員具備人民警察身份。既然社區(qū)服刑人員要放在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行，這就需要維持好社區(qū)的秩序，加強對犯罪人的監(jiān)督和管理，降低社區(qū)居民的不安全感，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性。

（七）提高社區(qū)矯正工作經(jīng)費標準?？h財政在原來的基礎(chǔ)上，增撥社區(qū)矯正工作經(jīng)費，確保每個社區(qū)服刑人員每年給予2500元的工作經(jīng)費標準列入同級財政預(yù)算。

（八）加強排查走訪。定期組織對期內(nèi)回歸社會的刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進行全面排查走訪，查清“三假”、“三無”和人戶分離的刑釋解教人員，建好排查工作臺帳。同時定期走訪了解他們的生產(chǎn)生活情況，采取措施，幫組他們解決生產(chǎn)生活遇到的困難和問題，用真情感化他們，促使他們順利回歸和融入社會，杜絕重新違法犯罪。

第三篇：黃土渠社區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作總結(jié)

黃土渠社區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作總結(jié)

2010年我們嚴格按照省、市社區(qū)矯正和安置幫教的有關(guān)文件精神，為提高工作質(zhì)量、實現(xiàn)工作規(guī)范化，不斷推動“兩種對象”監(jiān)督管教工作的深化發(fā)展，總結(jié)經(jīng)驗、立足實際、大膽探索、狠抓落實，取得了階段性工作成效。司法所積極發(fā)揮各自的職能作用，落實幫教方案，有效開展各項專題活動，工作情況總體平穩(wěn)，工作實績得到了區(qū)委、區(qū)政府和市局的充分肯定。

一、社區(qū)矯正主要工作情況

1.今年以來社區(qū)矯正辦公室繼續(xù)嚴格執(zhí)行省、市相關(guān)規(guī)定，進一步增強做好社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作的責任心和使命感，始終依法規(guī)范地執(zhí)行各項相關(guān)社區(qū)矯正對象管理制度（包括社區(qū)矯正對象報到登記、檔案臺賬的建立和管理、集中學習、公益勞動、請銷假、檢查考評等）不松懈，確保社區(qū)矯正對象不發(fā)生脫管、漏管和重新犯罪，不發(fā)生影響本地區(qū)、本省乃至全國的重大安全事件。

2.加強職能部門間的聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)合作。我們主動做好與公安、檢察、法院等部門的工作銜接，按照上級精神，定期不定期召開聯(lián)席會議，商討提高矯正質(zhì)量的工作方法，就工作上遇到的困難和問題共同探索解決方案。在社區(qū)矯正對象的入矯、訓誡教育、季度考評、年終考核等日常管理程序中，區(qū)法院、檢察院、公安分局及街道派出所、綜治辦等成員單位相關(guān)負責人均親自到場，認真履行各自職能，特別是每個季度的社區(qū)矯正對象考核評議工作都由公、檢、法派員全程參與，嚴格把關(guān)，規(guī)范操作。3.。今年以來已有10名矯正對象受到了區(qū)矯正辦的表揚，也對3名不遵守矯正制度、屢教不改的矯正對象給予了警告處分。

4.我社區(qū)在嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正日常管理制度的基礎(chǔ)上積極探索，根據(jù)具體情況對矯正對象實行人性化管理。社區(qū)矯正對象入矯開始，矯正工作者即主動走訪該矯正對象的居住地，詳細了解其工作、生活、人際關(guān)系等各個方面的具體情況，真誠的關(guān)心并幫助家境困難的矯正對象解決問題；根據(jù)各矯正對象的犯罪類型和個人性格分別進行分析診斷，對矯正對象進行思想教育，制定適當?shù)某C正方案，幫助他們查找犯罪的原因，吸取教訓。發(fā)現(xiàn)有心理問題者，及時進行心理幫教。

通過幫教，轉(zhuǎn)化了一些思想頑固、態(tài)度強硬的矯正對象，如野徐鎮(zhèn)的潘某，在矯正工作人員的幫教和思想疏導下主動交代了尚未被司法機關(guān)掌握的犯罪，并在矯正工作者的陪同下前去公安派出所投案自首。而在汶川大地震發(fā)生以來，社區(qū)矯正辦結(jié)合日常監(jiān)管和矯正對象經(jīng)濟狀況，引導、倡議矯正對象參與捐助活動，參與支援災(zāi)區(qū)義務(wù)獻血等公益、志愿行動。

二、刑釋解教人員安置幫教工作情況

1、今年我們對刑釋解教人員的幫教工作，仍然采取“三幫一”措施，以人為本，講究方法。上半年從各監(jiān)獄、勞教所回籍的刑釋解教人員共3名，均已順利銜接，登記造冊，制定具體幫教方案和措施。重點對象則列入公安派出所側(cè)重幫教，尤其注重于聯(lián)合公安等成員單位對流動人口的刑釋解教人員實施幫教：對外籍刑釋解教人員留居在本區(qū)境內(nèi)經(jīng)商務(wù)工的，由公安派出所、居委會和司法所一起對其進行幫教，了解掌握思想動態(tài)和活動情況，并把情況返回給原籍；對本區(qū)刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商的，請求當?shù)毓才沙鏊退痉ㄋ鶇f(xié)助對其進行幫教，要求反饋信息。

2.建立并落實刑釋解教人員底數(shù)定期排查制度。2月至5月間我區(qū)開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動，全面了解和掌握2009年刑釋解教人員和2004-2008年間未銜接人員的底數(shù)和情況，按人逐一登記造冊、核實查對。對去向不明的刑釋解教人員進行查找登記、掌握去向；對表現(xiàn)不好，有違法犯罪傾向的、需要重點管控的刑釋解教人員，落實了幫教管控措施。同時，我們把調(diào)查摸底專項活動與解決刑釋解教人員實際困難的問題結(jié)合起來，對帶有共性的如落戶、升學、就業(yè)、落實責任田、享有收益分配等問題與困難，安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位積極協(xié)調(diào)、認真研究，并拿出解決的具體辦法。

3、強化安置幫教工作的宣傳力度，動員社會各方力量、各界人士，采取多種宣傳形式對刑釋解教人員進行幫教。區(qū)安置幫教領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合公安，深入到刑釋解教人員家中，在思想上給予感化教育，在生活上給予幫助和支持；廣播電視新聞媒體則利用自身資源大力加強對刑釋解教人員安置工作的宣傳，造成聲勢，大家都來關(guān)心和幫助刑釋解教人員經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)，關(guān)心他們的生活情況，讓他們學會自食其力，給他們提供一個較好的生產(chǎn)平臺和生活環(huán)境。

4.加強安置幫教基地建設(shè)，安置好刑釋解教人員生活、生產(chǎn)，是做好安置幫教工作、防止重新違法犯罪的關(guān)鍵。

綜上所述，上半年以來我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作總體平穩(wěn)，為確保社會的和諧穩(wěn)定貢獻了自己的力量。今后我們將繼續(xù)立足本職工作，強化責任、嚴格管理，對“兩種對象”各個管理環(huán)節(jié)進行細化，揚長避短，同時積極探索安置幫教和社區(qū)矯正并軌的方法，使這兩項工作齊頭并進，共同發(fā)展。

社區(qū)矯正工作。注重矯正對象分類管理，重點對象重點管理；建立健全矯正對象的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，落實志愿者、監(jiān)督人的責任，完善矯正對象信息和矯正工作信息報告制度；嚴格社區(qū)矯正工作紀律，自覺接受社會監(jiān)督；加強與相關(guān)成員單位特別是與公安部門的合作，鼓勵、表揚矯正對象正面典型，訓誡、處分矯正對象反面典型，賞罰分明，警示眾人，最大限度減少和預(yù)防重新犯罪。

刑釋解教人員安置幫教工作。夯實基礎(chǔ)管理，規(guī)范工作環(huán)節(jié)，健全工作機制，創(chuàng)新工作方法。進一步建立定期排查制度，防止因脫管失控而引發(fā)重新犯罪，最大程度利用過渡性安置幫教基地，真正使無一技之長的刑釋解教人員通過自己的勞動，掌握技能、自食其力。

對“兩種對象”的監(jiān)督管教是長期的慢熱型的工作，盡管還會遇到許多意想不到的困難和問題，我們也將繼續(xù)按照省、市社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，促進“兩種對象”早日回歸社會、融入社會，切實為維護全區(qū)社會政治和經(jīng)濟的穩(wěn)定與和諧作出應(yīng)有的貢獻。

黃土渠社區(qū) 2010年

第四篇：2012社區(qū)矯正和安置幫教 工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議

雙江鎮(zhèn)召開2013社區(qū)矯正和安置幫

教 工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議

2013年4月12日，雙江鎮(zhèn)召開2013社區(qū)矯正與安置幫教工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議。會議總結(jié)了過去一年的工作，對2013年的工作進行了研究部署。與會成員單位結(jié)合本單位實際，就目前社區(qū)矯正及安置幫教工作存在問題進行了溝通交流，對2013年如何開展社區(qū)矯正和安置幫教工作提出了頗有建設(shè)性的意見和建議。

會議由鎮(zhèn)政法委書記李江華同志主持，楊木林代表鎮(zhèn)矯正辦和安幫辦作匯報。會議議程務(wù)實、明確，達到了預(yù)期的成效，對下一步工作起到了積極的引領(lǐng)指導作用。鎮(zhèn)黨委書記吳幫華、鎮(zhèn)黨委副書記楊世龍以，鎮(zhèn)社區(qū)矯正小組成員單位負責人以及各社區(qū)矯正工作站站長等共30多人出席了會議。會上，吳幫華書記提出三個要求：一是要繼續(xù)堅持黨委政府的重視和領(lǐng)導；二是要繼續(xù)加強各成員單位的協(xié)調(diào)、配合；三是要進一步整合社會資源，努力形成和完善社會參與的機制。政法委書記李江華充分肯定了各成員單位在兩項工作中發(fā)揮各自職能的積極作用，對2013年的工作提出了四點意見：一是要統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好社區(qū)矯-1-

正和安置幫教的責任感；二是要明確職責、部門聯(lián)動，進一步強化社區(qū)矯正和安置幫教工作的組織協(xié)調(diào)；三是要積極爭取，創(chuàng)造條件，進一步加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)；四是要加強宣傳、形成氛圍，進一步加強輿論引導。

第五篇：2011年上半年社區(qū)矯正和安置幫教工作總結(jié)

2011年上半年社區(qū)矯正和安置幫教

工 作 總 結(jié)

今年上半年，我街社區(qū)矯正和安置幫教工作，在街道黨委、辦事處和市司法局的正確指導下，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中共中央關(guān)于社區(qū)矯正工作的精神，突出工作重點，大力創(chuàng)新機制體制，不斷加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的服務(wù)與管理。今年上半年，我市刑釋解教人員回歸9人，社區(qū)矯正人員6人，安置率達到100%，幫教率達到100%，社區(qū)矯正對象無一人脫管、漏管，無重新違法犯罪。

一、社區(qū)矯正工作

（一）積極穩(wěn)妥，全面開展社區(qū)矯正工作

按照省司法廳、市局關(guān)于全面開展社區(qū)矯正工作的要求，我們加大力度推進社區(qū)矯正工作。至6月底，全街共有社區(qū)矯對象56名，開展個別談話教育78人次、實施心理矯正9人次，開展公益勞動52人次、指導就業(yè)11人次，社區(qū)矯正各項措施得到具體落實。

（二）加強領(lǐng)導，進一步健全社區(qū)矯正組織體系

街道黨委、辦事處對社區(qū)矯正工作給予了足夠的重視和支持。同時，我們?nèi)嫱晟屏私值郎鐓^(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，健全社區(qū)矯正組織體系和各項規(guī)章制度，確保了此項工作的全面開展。目前，我街共有社區(qū)矯正志愿者26名。

（三）加強日常學習，提升工作水平。

社區(qū)矯正工作，是司法行政工作中一項全新的工作，需要不斷學習，打好基礎(chǔ)。我們一方面積極學習好各級有關(guān)社區(qū)矯正的文件精神和工作要求；另一方面，積極加強日常學習，如《刑法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規(guī)和《刑法修正案》中關(guān)于社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定以及談話技巧、個案矯正、心理疏導等常用業(yè)務(wù)知識等，同時還加強與兄弟單位的聯(lián)系，互通信息，交流經(jīng)驗。努力拓寬工作思路，探索行之有效的新方法，使我們的工作水平不斷提升。

二、安置幫教工作

（一）以釋解平臺為契機，積極協(xié)助監(jiān)所對服刑人員開展教育改造

通過刑釋解教軟解的全面應(yīng)用，加強了監(jiān)所與司法行政系統(tǒng)的直接聯(lián)系，尤其是加強了監(jiān)所與各基層司法所的直接

溝通交流。我們通過這一平臺，了解到了本轄區(qū)在監(jiān)服刑人員的情況，并通過監(jiān)所提供的資料進行走訪調(diào)查，掌握了在監(jiān)服刑人員的第一手資料，為監(jiān)所對其改造教育提供了有效的幫助，也為日后對其安置幫教工作打下了基礎(chǔ)。

（二）嚴格落實銜接措施，全面實現(xiàn)無縫對接 按照省廳、市局要求，全力組織我街服刑在教人員基本信息核查工作。市司法局對此項工作予以高度重視，組織了專題培訓，為此項工作順利開展奠定了人員和技術(shù)基礎(chǔ)。以釋解平臺為基礎(chǔ)，通過積極的調(diào)查走訪，對服刑在教人員和即將刑釋解教人員進行準確核實，并針對刑釋解教人員個人情況制訂出有針對性的安置幫教措施。并保持與服刑在教人員和即將刑釋解教人員的家屬的聯(lián)系，確保人員銜接到位，無托管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。

（三）探索新思路，解決新問題，發(fā)揮社會各方面的力量和優(yōu)勢輔助安置幫教工作

我們以就業(yè)指導、技能培訓、心理輔導為主線，同時輔以法律知識、社會形勢、社會發(fā)展狀況、黨的方針、政策等方面的教育和指導，并且十分注重發(fā)揮好家庭輔助幫教的作用，使刑釋解教人員能夠在周圍良好的環(huán)境下融入家庭，融入社會。通過對刑釋解教人員進行思想政治、法制、道德和

文化教育，增強了他們的社會責任感，千方百計為生活困難的釋解人員尋找生活出路，使其能夠逐漸消除其對抗情緒，自食其力，減小其社會危害性。

三、下半年工作打算。

下半年，我們將從以下三個方面入手，以推動我街社區(qū)矯正和安置幫教工作的深入開展：

一是強化隊伍建設(shè)，進一步促進我街安置幫教工作者和志愿者組織工作，廣泛動員社會各界人士參與安置幫教工作。采取多種形式開展培訓，全面提升我街安置幫教工作隊伍整體素質(zhì)，為實現(xiàn)安置幫教工作信息化、規(guī)范化管理打下堅實基礎(chǔ)。

二是繼續(xù)完善刑釋解教人員的銜接和危險性評估體系。針對少數(shù)刑釋解教人員脫管現(xiàn)象，加強與市局及相關(guān)部門的聯(lián)系，形成一套行之有效的刑釋解教人員銜接制度，切實加強對刑釋解教人員的管控，有效杜絕脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)刑釋解教人員的社會關(guān)系、家庭背景、交往人情況等因素，對高風險的刑釋解教人員采取必接、必管、必控措施，有效防止其重新犯罪。

三是繼續(xù)抓好刑釋解教人員就業(yè)技能培訓和心理疏導等各項幫教工作，使更多的刑釋解教人員在回歸社會后能夠

得到就業(yè)技能培訓，使他們能掌握一技之長，從而能順利實現(xiàn)就業(yè)，減輕其對社會的敵視態(tài)度，減小其社會危害性。

河南司法所

2011年6月28日