第一篇：中組部流動黨員管理辦法

關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行

規(guī)定

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，現(xiàn)對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作如下規(guī)定：

一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，有固定地點、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位組織；時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

二、黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出活動情況，按時交納黨費(fèi)。

三、黨員3人以上集體外出、地點相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部（或臨時黨支部）。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

四、外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

五、黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

六、縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費(fèi)。

七、在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議，而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

八、黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評教育；本人堅持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對待。

九、在黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

第二篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》和中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》,結(jié)合西山實際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。一般應(yīng)包括：

（一）短期外出在六個月以上，外出地點不確定的黨員；

（二）長期外出在六個月以上，無法轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系 的黨員；

（三）在集團(tuán)公司內(nèi)臨時借調(diào)、短期工作，未與集團(tuán)公 司建立正式勞動關(guān)系的外來黨員。

第三條 下列黨員不屬于流動黨員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 管理。

（一）因公出差、學(xué)習(xí)、考察，時間不超過六個月的黨員，開具黨員證明信，由原單位黨組織管理；

（二）因公外派承擔(dān)施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理任務(wù)，黨員達(dá)到3人的，成立臨時黨支部；黨員不到3人的，外出時間超過6個月則轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系，時間在6個月以內(nèi)的開具黨員證明信。

（三）自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，其組織關(guān)系在原單位保留；在其學(xué)成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其黨員組織生活。

第四條 流動黨員的管理應(yīng)遵循以流入地黨組織為主，流出地和流入地共同管理的原則，區(qū)別情況、動態(tài)管理的原則，堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第五條 集團(tuán)公司黨委的管理責(zé)任

（一）制定流動黨員管理的相關(guān)制度；

（二）研究部署和指導(dǎo)基層做好流動黨員管理工作。第六條 基層黨委的管理責(zé)任

（一）掌握本單位流動黨員的分布情況，建立有關(guān)臺賬、底薄；

（二）檢查督導(dǎo)所屬黨（總）支部的工作落實情況。第七條 黨（總）支部的管理責(zé)任

（一）黨員外出前，與本人談話，提出要求，并發(fā)放《流動黨員活動證》；

（二）黨員外出后，掌握其流動去向、聯(lián)系方式、就業(yè)情況，通報黨內(nèi)重大事項，通知參加組織生活；

（三）黨員返回后，認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》等有關(guān)材料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

第八條 對外出流動黨員的基本要求

外出前，黨員向所在黨支部報告外出事由、時間及聯(lián)系方式，并領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

外出后，黨員憑《流動黨員活動證》向流入地黨組織報到，參加流入地黨組織的組織生活。

外出期間，黨員要主動與原單位黨組織保持聯(lián)系，就業(yè)地點、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向原單位黨組織報告。

返回后，黨員及時將《流動黨員活動證》交給原單位黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

第九條 外出黨員的管理制度

（一）實行《流動黨員活動證》制度

根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的組織生活的憑證。黨員可持證在外出所在地（就業(yè)單位）的黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

《流動黨員活動證》由集團(tuán)公司黨委組織部統(tǒng)一編號，基層黨委加蓋印章，由黨支部負(fù)責(zé)登記、填寫、發(fā)放。

《流動黨員活動證》年審（查驗）欄由年審時流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負(fù)責(zé)填寫。年審應(yīng)結(jié)合黨員民主評議進(jìn)行，每年一次。

（二）建立外出流動黨員管理臺賬制度

基層黨委要建立流動黨員管理臺賬，對外出黨員的姓名、年齡、職業(yè)、時間、流向、通訊地址、聯(lián)系方式以及郵寄學(xué)習(xí)資料情況等進(jìn)行登記，保證黨員信息及時、可靠、完整。

（三）建立外出流動黨員聯(lián)系匯報制度

外出黨員所在黨支部要通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等形式，每年至少聯(lián)系外出黨員兩到三次，并將有關(guān)學(xué)習(xí)資料及時傳遞到黨員手中。

外出黨員應(yīng)定期以信件或電話向所在地黨組織匯報在外的思想、工作和參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動情況，每年至少一次。

第十條 外出流動黨員的管理權(quán)限

參加黨員大會、黨課、政治學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)，以流入地黨組織管理為主。

參加民主評議，參加黨內(nèi)選舉，以原單位黨組織管理為主。統(tǒng)計報表，仍在原單位黨組織在冊。

表彰和處理，主要由原單位黨組織根據(jù)所掌握情況，作出決定。

第十一條 外出預(yù)備黨員的管理

原單位黨支部必須嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《預(yù)備黨員考察寫實表》。當(dāng)預(yù)備黨員外出流動時，黨支部將《預(yù)備黨員考察寫實表》密封，加蓋黨委組織部公章，由本人帶到流入地黨組織，由流入地黨組織培養(yǎng)、教育、管理。

預(yù)備期滿，預(yù)備黨員本人要及時向原單位黨支部寫出書面轉(zhuǎn)正申請。原單位黨支部在向流入地黨組織了解情況后，召開黨員大會，決定預(yù)備黨員是否轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員本人應(yīng)回原單位參加黨員大會。

第十二條 外來流動黨員的管理

（一）外來黨員在集團(tuán)公司短期借調(diào)、臨時工作期間，憑《流動黨員活動證》向所在單位黨組織報到。所在單位黨組織要認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認(rèn)工作，并將他們及時編入黨支部及黨小組，組織他們參加黨的活動。

（二）外來黨員參加所在單位基層黨組織的黨員大會、黨課、政治學(xué)習(xí)等活動，按規(guī)定交納黨費(fèi)，但不參加黨內(nèi)選舉、民主評議等活動，不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（三）外來黨員離開集團(tuán)公司時，所在黨支部要認(rèn)真填寫《流動黨員活動證》,是預(yù)備黨員的，所在黨支部還應(yīng)寫出書面鑒定，郵寄至原單位黨組織。

（四）外來當(dāng)眼如不遵守相關(guān)規(guī)定和要求，所在單位黨組織應(yīng)及時予以批評教育。如經(jīng)教育不改，應(yīng)按管理權(quán)限，向原單位提出組織處理建議。

第十三條 各級黨組織要把流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責(zé)任制。集團(tuán)公司流動黨員管理機(jī)構(gòu)設(shè)在黨委組織部，基層黨委也要明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，切實加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各級黨組織要加強(qiáng)對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的，要對有關(guān)責(zé)任人給予教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，要作出必要的組織處理。集團(tuán)公司黨委組織部每年組織一次抽查。

第十四條 流動黨員無正當(dāng)理由不及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系的，黨組織要進(jìn)行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在黨組織要按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

第十五條 本規(guī)定由集團(tuán)公司黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本規(guī)定從下發(fā)之日起施行。

第三篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員的教育管理，使流動黨員能夠在流動中及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，始終保持先進(jìn)性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中央和市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》以及黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。

第三條流動黨員管理工作應(yīng)堅持以下原則：

（一）堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動黨員管理機(jī)制。

（二）堅持鎮(zhèn)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。強(qiáng)化服務(wù)意識，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。

第二章組織關(guān)系的管理

第四條我系統(tǒng)具有黨員發(fā)展審批權(quán)限的黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行作為流

出地或流入地黨組織的雙重職責(zé)。

第五條建立健全走訪慰問、關(guān)心流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，有條件的黨組織可派人員去看望流動黨員本人，必要時可派員到外出黨員相對集中的地方進(jìn)行考察，了解情況，積極為他們排憂解難；對外來黨員，流入地黨組織要熱情走訪，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，使他們切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

第六條建立健全流動黨員教育培訓(xùn)制度。在流動黨員流動前、流動期間和返回均要加強(qiáng)教育，做到教育不脫節(jié)，管理不斷線。接收流動黨員的黨組織，要結(jié)合流動黨員的學(xué)習(xí)需求，抓住時機(jī)開展集中培訓(xùn)、專題教育和組織活動，有針對性地開展教育培訓(xùn)，不斷提高流動黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第三章權(quán)利保障

第七條各級黨組織要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，切實保障流動黨員應(yīng)享有的權(quán)利。

第八條要切實保障流動黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第九條沒有轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系的流動黨員原所在單位黨組織在召開黨員代表大會或黨員大會進(jìn)行選舉時，應(yīng)提前通知外出黨員參加，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經(jīng)黨員代表大會或黨員大會同意，可不計算為應(yīng)到會人數(shù)，也可通過規(guī)定程序辦理代理投票手續(xù)，委托他人代為投票。

第十條流動黨員人數(shù)較多的黨組織，在召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨的代表大會時，要注意按照規(guī)定要求和程序在流動黨員中產(chǎn)生代表。

第四章作用發(fā)揮

第十一條 流動黨員外出期間要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動、工作和社會服務(wù)等方面走在群眾的前頭，做遵紀(jì)守法、誠實勞動、合法經(jīng)營的模范。

第十二條 每個流動黨員要定期主動地向組織匯報思想和工作，可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式。

第八章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十三條把加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。注意研究新情況、探索新方法、解決新問題，注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，指導(dǎo)和推動面上工作。選派黨性強(qiáng)、黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)流動黨員管理工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第十四條各級黨組織要積極創(chuàng)新工作手段，搭建有效平臺，完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)流動黨員管理的規(guī)范化、常態(tài)化。

第四篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

1、做到“七摸清”，即流動黨員基本情況，外出時間，流入地，聯(lián)系方式，勞動技能，培訓(xùn)需求，實際困難，做到三知即知現(xiàn)狀、知想法、知去向；

2、確定定期聯(lián)系人，定期或有特殊工作隨時聯(lián)系溝通，確保工作信息及時傳達(dá)；

3、實行“持證”管理，做好查驗審核，對長期外出的辦理《流動黨員活動證》；

4、每季度黨員大會結(jié)束后，把黨支部的工作重點、活動開展情況、對黨員的要求及時通報流動黨員；

5、流動黨員定期向黨組織匯報思想情況；

6、黨組織定期聯(lián)系流動黨員，進(jìn)行普查，了解近期情況以及去向等；

第五篇：流動黨員管理辦法

水碼頭村流動黨員管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，根據(jù)《黨章》及有關(guān)黨員管理工作的要求，并結(jié)合本支部實際，特制定本辦法。

一、農(nóng)村流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因，連續(xù)6個月以上不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主,流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責(zé)：

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、外出前的黨費(fèi)交納等情況進(jìn)行登記備案，對黨員進(jìn)行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應(yīng)建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負(fù)責(zé)對流動黨員的教育管理，每月到流動黨員家中做一次家訪，每年春節(jié)期間召開一次流動黨員座談會，對流動黨員中的優(yōu)秀分子進(jìn)行表彰獎勵，了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費(fèi)的，按黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責(zé)：

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認(rèn)身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要的幫助。

（三）認(rèn)真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前必須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。外出期間應(yīng)自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況，每年至少為家鄉(xiāng)辦一件好事、實事。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi)，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

（四）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并上報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在地黨支部每年審核一次。