第一篇：武威市節(jié)約用水管理辦法[推薦]

武威市節(jié)約用水管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為加強計劃用水和節(jié)約用水管理，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《甘肅省石羊河流域水資源管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動的單位和個人。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府要把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取多種措施，推動全市節(jié)約用水工作。

任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對違法用水行為進行制止和舉報。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府要加強對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)約用水管理機構(gòu)及服務(wù)體系，明確各部門、各單位的工作重點和工作責(zé)任，逐級建立責(zé)任制。

第五條 市、縣(區(qū))人民政府要鼓勵和支持節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)、引進、推廣、應(yīng)用等工作。

第六條 市水行政主管部門負責(zé)全市節(jié)約用水工作的組織實施和監(jiān)督管理,擬定節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全社會節(jié)約用水工作。

縣(區(qū))水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工，負責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

第七條 市、縣(區(qū))人民政府要建立節(jié)水型社會建設(shè)專項資金。專項資金主要用于節(jié)水項目建設(shè)補助、節(jié)水技術(shù)推廣、節(jié)水宣傳培訓(xùn)、獎勵節(jié)約用水成績顯著的單位和個人。

第八條 新建、擴建、改建的建設(shè)項目，應(yīng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進行節(jié)水方案設(shè)計；建設(shè)行政主管部門在審批建設(shè)項目設(shè)計方案時，應(yīng)就節(jié)水方案征得同級水行政主管部門的同意。

項目竣工驗收時，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與對節(jié)水設(shè)施的驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

已建成的項目未安裝節(jié)水設(shè)施的，由水行政主管部門責(zé)令限期安裝。

第九條 各級人民政府應(yīng)積極開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動和普及節(jié)水器具與設(shè)備工作，加強節(jié)約用水宣傳和教育，大力宣傳節(jié)約用水政策、法規(guī)，普及節(jié)水科學(xué)知識，增強全民節(jié)水意識。

第二章 計劃用水管理

第十條 全市實行計劃用水，嚴格實行總量控制和定額管理相結(jié)合的管理制度。

第十一條 用水總量實行分級控制管理，總量指標(biāo)由水行政主管部門統(tǒng)一核定下達，任何單位和個人不得隨意變更。

第十二條 市水務(wù)局根據(jù)省水利廳石羊河流域管理局制定的流域水量分配方案，將水量分配到各縣（區(qū)）、各行業(yè)。

供水單位和用水戶要根據(jù)《武威市行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》和生產(chǎn)經(jīng)營需要，于每年十一月三十日前提出下一年度用水計劃申請，經(jīng)縣（區(qū)）行業(yè)主管部門綜合平衡后，報同級水行政主管部門審批。武威城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的用水計劃申請由市自來水公司向涼州區(qū)水務(wù)局提交。

縣（區(qū)）水務(wù)局應(yīng)在每年十二月三十一日前將下一年度的用水總量指標(biāo)逐級下達到各供水單位和用水戶，同時報市水務(wù)局備案。

臨時用水戶，應(yīng)提前二十個工作日向所在水行政主管部門提出用水計劃申請，經(jīng)核定批準(zhǔn)后供水單位方可供水。

新增用水戶，應(yīng)提前二十個工作日到所在水行政主管部門申請用水總量指標(biāo)，經(jīng)核定批準(zhǔn)后方可取用水。

第十三條 城鎮(zhèn)供水單位和農(nóng)村水管單位應(yīng)對用水戶安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水計量設(shè)施。用水戶應(yīng)采取合理措施保護水計量設(shè)施。

城鎮(zhèn)供水單位和農(nóng)村水管單位應(yīng)加強對計量設(shè)施的檢查與維護。水計量設(shè)施發(fā)生損壞的，其管理單位應(yīng)在三日內(nèi)修復(fù)或更換，屬于用水戶保護不周損壞的，由用水戶承擔(dān)修復(fù)或更換所發(fā)生的費用。

第十四條 充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用，嚴格執(zhí)行武威市物價局核定的水價標(biāo)準(zhǔn)，對居民生活用水實行階梯式水價，對其它行業(yè)用水實行定額管理和超定額累進加價制度。

第十五條 水行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)建立節(jié)水信息管理系統(tǒng)。完善供水、用水、節(jié)水信息統(tǒng)計報告制度。供水單位應(yīng)依據(jù)供水計量設(shè)施，統(tǒng)計用水戶的用水量，按季度報水行政主管部門備案。第三章 農(nóng)業(yè)節(jié)水管理

第十六條 各級人民政府要以節(jié)約用水、高效用水為核心，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣高效節(jié)水技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，壓縮高耗水的農(nóng)作物種植面積。

第十七條 各級農(nóng)、林、水務(wù)部門要研究、示范、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)田生產(chǎn)全面普及小畦灌、全膜覆蓋、壟作溝灌等節(jié)水技術(shù)。各灌區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜地推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率和效益。

第十八條 農(nóng)田灌溉用水實行以水定地、配水到戶、憑票供水的管理制度。各灌區(qū)要加強與農(nóng)民用水者協(xié)會的溝通，配水到輪次，合理分配各季節(jié)灌水量，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動種植區(qū)域化布局。

第十九條 農(nóng)田灌溉用水應(yīng)做到“面積、水量、水價、水費”四公開，張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十條 各級水務(wù)部門要建立、培育和完善水市場，鼓勵節(jié)約用水，為用水戶進行水量交易、水票流轉(zhuǎn)提供便利條件。

第二十一條 規(guī)范農(nóng)民用水戶協(xié)會的運行管理，充分發(fā)揮協(xié)會對末級渠道維護和參與用水管理的作用。

第二十二條 積極開展節(jié)水灌溉試驗，研究各種農(nóng)作物和林草的需水規(guī)律，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉用水提供科學(xué)依據(jù)。第四章 工業(yè)節(jié)水管理

第二十三條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水資金投入，改進用水工藝，采取清污分流、閉路循環(huán)、一水多用、污水達標(biāo)處理利用等辦法，降低清潔水消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

第二十四條 鼓勵發(fā)展低耗水型產(chǎn)業(yè)，大力推廣節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備，逐步淘汰耗水量大的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第二十五條 水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進制水技術(shù)，減少制水水量損耗。制水損耗應(yīng)當(dāng)達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 產(chǎn)生污水的工業(yè)企業(yè)必須建設(shè)和使用污水處理設(shè)施設(shè)備，做到達標(biāo)排放。

第二十七條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全計劃用水和節(jié)約用水管理制度，定期進行水平衡測試，降低跑、冒、滴、漏損耗。工業(yè)企業(yè)主管部門應(yīng)加強對企業(yè)節(jié)水情況的監(jiān)督檢查。第五章 城鎮(zhèn)節(jié)水管理

第二十八條 城鎮(zhèn)居民生活污水和各類服務(wù)行業(yè)排放的污水必須集中處理、達標(biāo)排放。

第二十九條 用水大戶要逐步建設(shè)中水回用設(shè)施，對達標(biāo)處理的中水就近利用。

第三十條 供水單位要加強供水管網(wǎng)維護管理，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測和維護管理水平，降低管網(wǎng)的漏失率。

第三十一條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型設(shè)備和器具，禁止使用國家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備以及未通過節(jié)水產(chǎn)品認證的用水器具。

第三十二條 居民生活用水應(yīng)當(dāng)一戶一表，計量收費。

第三十三條 城鎮(zhèn)綠化要選種耐旱型花草樹木，并采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，有條件的區(qū)域使用中水澆灌。

第三十四條 洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水，推廣環(huán)保洗車技術(shù)。

第三十五條 洗浴業(yè)、水上娛樂業(yè)和游泳場館要配套節(jié)約用水設(shè)施，并接受水行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三十六條 城鎮(zhèn)供水行政主管部門要強化各類用水戶的用水管理，完善供用水管理制度，提高管理質(zhì)量和水平，降低管理成本。第六章 獎勵與處罰

第三十七條 建立節(jié)約用水獎勵制度，對有下列情形之一的單位和個人，由政府予以表彰獎勵。

（一）供水企業(yè)供水損耗低于國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）在污水處理、中水回用工作中做出顯著成績的；

（三）在節(jié)水科研和管理制度創(chuàng)新方面取得重要成果的；

（四）在節(jié)約用水管理工作中表現(xiàn)突出的；

（五）對舉報和制止違法用水行為經(jīng)查證屬實的。

第三十八條 違反本辦法有下列行為之一的單位和個人，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的可通知水管理單位停止供水。

（一）未按規(guī)定申請用水指標(biāo)或用水指標(biāo)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水的；

（二）擅自停止使用已建成的節(jié)約用水設(shè)施的；

（三）擅自改變用水性質(zhì)的；

（四）未按規(guī)定改造安裝節(jié)水器具的；

（五）跑、冒、滴、漏水嚴重的。

第三十九條 違反本辦法有下列行為之一的單位和個人，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并按涉水法律處罰。

（一）建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施未建成或驗收不合格擅自投入使用的，由水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水法》第七十一條規(guī)定處罰；

（二）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用水設(shè)備和產(chǎn)品的，分別由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商部門依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十八條規(guī)定處罰；

(三)工業(yè)企業(yè)污水處理不能達標(biāo)排放的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)條款規(guī)定處罰；

(四)擅自損壞和改動計量設(shè)施的，由計量行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條或《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十五條規(guī)定處罰；

(五)拒不安裝用水計量水表和超越計量設(shè)施竊取水的，由供水主管部門會同公安機關(guān)依據(jù)《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第五十五條規(guī)定處罰。

第四十條 對有關(guān)部門工作人員因玩忽職守、徇私舞弊造成嚴重后果的責(zé)任人由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)視其情節(jié)輕重依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第四十一條 本辦法自2010年8月1日起施行,有效期5年。

第二篇：武威市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

武威市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了進一步推動城鎮(zhèn)化，加強城鄉(xiāng)融合，協(xié)調(diào)空間布局，提升人居環(huán)境, 改善建筑風(fēng)貌，規(guī)范建設(shè)項目規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《甘肅省建設(shè)項目規(guī)劃許可辦法》、《甘肅省城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)程（試行）》、《全域武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃》、《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》、《金色大道沿線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱規(guī)劃區(qū)，是指市域、城市、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村社區(qū)的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

《全域武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃》的規(guī)劃區(qū)是指武威市行政區(qū)劃內(nèi)所有城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地范圍。

《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》的規(guī)劃區(qū)包括金色大道串連的東、西兩個片區(qū)。西片區(qū)是指武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、涼州城中心城區(qū)、甘肅武威工業(yè)園區(qū)、榮華工業(yè)園區(qū)、武南鎮(zhèn)、甘肅武威黃羊工業(yè)園區(qū)、古浪新區(qū)、土門化工建材工業(yè)園區(qū)、馬路灘林場、黃花灘生態(tài)移民區(qū)；東片區(qū)是指大靖新城。規(guī)劃區(qū)范圍詳見附件2：《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》。

涼州城中心城規(guī)劃區(qū)是指《武威市城市總體規(guī)劃》確定的中心城區(qū)，北至金色大道，東至金色大道和馬蹄溝河，南至連霍高速公路，西至金武高速公路所圍合的區(qū)域。

縣城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃區(qū)由各級人民政府、園區(qū)管委會等在相關(guān)總體規(guī)劃中確定。

本辦法所稱新農(nóng)村社區(qū)，是指按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求，沿空間發(fā)展軸線、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)周邊或在組團發(fā)展核內(nèi)所形成的具有一定規(guī)模、功能服務(wù)配套齊全、產(chǎn)業(yè)設(shè)施布局合理的可打破原有村莊界限的新型農(nóng)村生產(chǎn)生活單元。

第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作按照統(tǒng)一指導(dǎo)、屬地化管理的原則，實行分級管理。武威市規(guī)劃局對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一指導(dǎo)，目前暫時具體負責(zé)涼州城中心城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。各區(qū)、縣人民政府和園區(qū)管委會應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，按法律法規(guī)和各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，加強各自行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第二章 鄉(xiāng)村規(guī)劃管理

第五條 編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，應(yīng)以《全域武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃》、《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》、《金色大道沿線新農(nóng)村規(guī)劃》、《武威市城市總體規(guī)劃》和各縣城總體規(guī)劃等規(guī)劃為依據(jù)。

第六條 武威市規(guī)劃局負責(zé)《全域武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃》、《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》、《金色大道沿線新農(nóng)村規(guī)劃》等市域或跨縣域規(guī)劃的編制和修編維護工作；

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、村莊和新農(nóng)村社區(qū)修建性詳細規(guī)劃；

跨行政區(qū)域的新農(nóng)村規(guī)劃由所跨行政區(qū)域的上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)組織編制。

第七條 為了簡化程序，節(jié)約時效，增強直接操作性，鄉(xiāng)、村莊、新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制可突破建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定，將總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃內(nèi)容合并，一步到位編制修建性詳細規(guī)劃，用于指導(dǎo)建設(shè)實施。

鄉(xiāng)、村莊、新農(nóng)村社區(qū)修建性詳細規(guī)劃應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）在對建設(shè)條件進行分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證的基礎(chǔ)上，確定規(guī)劃區(qū)范圍；

（二）對住宅、道路、綠化、公共場所、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)用地進行合理布局和景觀規(guī)劃設(shè)計;

（三）對住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等有日照要求的建筑進行日照分析;

（四）根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計;

（五）市政工程管線規(guī)劃設(shè)計和管線綜合;

（六）豎向規(guī)劃設(shè)計;

（七）提出耕地、自然資源和歷史文化遺產(chǎn)的保護范圍和保護措施；

（八）防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；

（九）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

第八條 《金色大道沿線新農(nóng)村規(guī)劃》和《金色大道沿線新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》由武威市人民政府批準(zhǔn)，用于指導(dǎo)全市新農(nóng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)總體規(guī)劃須經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審查同意，由鄉(xiāng)人民政府報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃須經(jīng)規(guī)劃涉及村民會議討論同意，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。村莊修建性詳細規(guī)劃須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

金色大道沿線鄉(xiāng)村規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，報武威市規(guī)劃局備案。

第九條 區(qū)、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作；

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理的具體工作；

村民委員會配合區(qū)、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作。

第十條 在鄉(xiāng)、村莊、新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意，轉(zhuǎn)報區(qū)、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

第十一條

申請《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)提供以下資料：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；

（二）需要占用農(nóng)用地的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)文件；

（三）二層及以上農(nóng)宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位編制的建設(shè)工程設(shè)計方案。

第十二條 建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，為鄉(xiāng)村規(guī)劃提供人才保障和技術(shù)支撐。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)村規(guī)劃師試點工作，逐步在全市范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度。鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度詳見附件6：《武威市鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理細則》。第三章 城鎮(zhèn)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程

規(guī)劃許可證》管理

第十三條 依法以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)，且由有關(guān)投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。其它建設(shè)項目可以直接申請《規(guī)劃條件通知書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

批準(zhǔn)類建設(shè)項目，建設(shè)單位申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》時需提交項目投資主管部門出具的項目建議書批復(fù)文件或關(guān)于同意開展項目前期工作的文件；核準(zhǔn)類建設(shè)項目，建設(shè)單位申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》時需提交該項目屬于核準(zhǔn)類的相關(guān)文件。

第十四條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目，在建設(shè)用地使用權(quán)劃撥或者出讓、轉(zhuǎn)讓過程中，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)控制性詳細規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，提出規(guī)劃條件。規(guī)劃條件必須嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，符合對該地塊的控制要求。

第十五條 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的項目，國有土地出讓前，必須取得《規(guī)劃條件通知書》。

《規(guī)劃條件通知書》是在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》階段，按照控制性詳細規(guī)劃，對項目建設(shè)用地的容積率等規(guī)劃指標(biāo)規(guī)定的整體控制區(qū)間范圍?！督ㄔO(shè)工程方案核定通知書》是在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》階段，按照國家相關(guān)規(guī)范的要求對設(shè)計方案的各項規(guī)劃指標(biāo)進行具體核定。核定的容積率等指標(biāo)只要在《規(guī)劃條件通知書》規(guī)定的區(qū)間范圍內(nèi)，均符合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的要求。

城鎮(zhèn)土地價格的決定因素包括社會、經(jīng)濟、政策、自然、交通條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施水平、區(qū)域環(huán)境條件，土地使用限制等諸多方面，地價應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》評估確定，不應(yīng)直接依據(jù)容積率確定土地價格。

第十六條 規(guī)劃條件是修建性詳細規(guī)劃編制、建筑方案設(shè)計和審批及后期管理的重要依據(jù)。

建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進行規(guī)劃和建設(shè)。任何單位和個人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。

第十七條 規(guī)劃條件分為強制性條件和指導(dǎo)性條件。

強制性條件，是在實施規(guī)劃控制和管理時必須遵守執(zhí)行的內(nèi)容。強制性條件包括：用地范圍、用地面積、用地性質(zhì)、容積率（或者建筑面積）、建筑密度、建筑高度、綠地率、交通出入口方位、停車泊位及其它需要配置的公共設(shè)施、市政公用設(shè)施用地面積（或者建筑規(guī)模）；文物古跡、歷史文化風(fēng)貌保護地段的控制要求；名木古樹保護要求和市政基礎(chǔ)設(shè)施特定要求。違反強制性規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)按照嚴重影響城市規(guī)劃的行為，依法進行查處。

指導(dǎo)性條件，是在實施規(guī)劃控制和管理時需要參照執(zhí)行的內(nèi)容。指導(dǎo)性條件包括：建筑體量、風(fēng)格、色彩和景觀環(huán)境要求。

第十八條

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目，持有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的文件和土地預(yù)審意見書，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

第十九條

對尚未編制控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)盡快組織編制控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃的全覆蓋。對暫未編制控制性詳細規(guī)劃又確需進行項目建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，根據(jù)城市總體規(guī)劃和規(guī)劃編制規(guī)范及其強制性條文擬定規(guī)劃條件。

第二十條

規(guī)劃條件一經(jīng)出具，原則上不得變更。對涉及公共利益確需變更容積率的，由相關(guān)部門提出申請，注明相關(guān)理由，按規(guī)定進行論證，在不違反強制性規(guī)范的前提下，按程序進行調(diào)整并報相關(guān)部門備案。

規(guī)劃條件的變更應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件，不得損害公共利益和利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

第二十一條

變更規(guī)劃條件，必須符合以下條件之一：

（一）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或者修編造成地塊發(fā)展條件變化的;

（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要，導(dǎo)致已出讓用地的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的;

（三）國家和省上有關(guān)政策發(fā)生變化的；

（四）因拆遷安置需提高容積率的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進行。不符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)明確告知不予變更。

第二十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、橋隧道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人向有管理權(quán)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請后，在規(guī)定期限內(nèi)核定建設(shè)工程設(shè)計方案，對符合《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的設(shè)計方案核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第二十三條 為了提高建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量，建設(shè)工程應(yīng)進行設(shè)計方案比選。提交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定的設(shè)計方案，必須有甲級設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位提供的設(shè)計方案。

第二十四條 申請設(shè)計方案核定的建設(shè)工程申報資料必須齊全，設(shè)計方案深度應(yīng)當(dāng)達到國家、省上有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并符合《規(guī)劃條件通知書》的要求，申報方案深度要求詳見附件4：《建設(shè)工程方案設(shè)計深度要求》。

凡申報資料不齊全、設(shè)計深度達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或不符合《規(guī)劃條件通知書》要求的，一律不予受理，并書面告知理由。

第二十五條 建設(shè)工程設(shè)計方案受理后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行初審，審核其是否符合規(guī)劃條件,并對日照分析報告進行校核。對不符合規(guī)劃條件、不滿足日照等要求的予以退件，對符合要求的，組織方案評審會審查。

第二十六條 建設(shè)工程設(shè)計方案評審會由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織召開，邀請省內(nèi)外相關(guān)專家參加評審。

建設(shè)工程設(shè)計方案評審會應(yīng)通過比選確定設(shè)計方案,并提出修改意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)修改意見向建設(shè)單位出具《規(guī)劃設(shè)計方案修改通知書》，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)《規(guī)劃設(shè)計方案修改通知書》對設(shè)計方案做出修改和完善。

第二十七條 建設(shè)工程設(shè)計方案經(jīng)核定同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在13個工作日內(nèi)辦理《建設(shè)工程設(shè)計方案核定通知書》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》?！督ㄔO(shè)工程設(shè)計方案核定通知書》應(yīng)當(dāng)附建設(shè)工程總平面圖等附圖和附件。

法定附圖包括總平面圖、綠化平面圖、整體效果圖以及各單體建筑各個外立面標(biāo)準(zhǔn)色彩和材質(zhì)效果圖，沿城市主要干道建設(shè)工程應(yīng)附夜景亮化設(shè)計效果圖。建設(shè)工程包括兩棟及兩棟以上建筑的，應(yīng)附有包含每棟建筑物建筑面積、層數(shù)、高度等內(nèi)容的建筑特征表，住宅樓應(yīng)附有標(biāo)明總建筑面積、住宅套數(shù)、套建筑面積等內(nèi)容的住宅面積表。各階段申報的附圖、附件應(yīng)加蓋設(shè)計單位出圖章、注冊建筑師注冊印章并有設(shè)計責(zé)任人員簽字。

辦理時限是指方案受理、核定和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理時間，方案修改時間不包含在內(nèi)。

第二十八條

建筑物的臺階、平臺、窗井均不得超出建筑控制線。除連接城市地下管線工程、通道的地下設(shè)施外，地下建筑、建筑基礎(chǔ)均不得超出用地界線。圍墻應(yīng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)設(shè)置，采取通透的圍欄形式，與綠化相結(jié)合，并與周邊建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

第二十九條

城市規(guī)劃區(qū)沿街門店招牌應(yīng)按照《武威市城市規(guī)劃區(qū)招牌管理辦法》的要求設(shè)置。招牌的設(shè)置實行統(tǒng)一管理、分類指導(dǎo)，形成“整齊、規(guī)范、美觀、協(xié)調(diào)、安全、環(huán)保”的招牌體系。同一街區(qū)所有沿街門店招牌應(yīng)統(tǒng)一色系、字體、高度與厚度，同一建筑門店的招牌，底線應(yīng)整齊劃一。

新建建筑招牌位置、規(guī)格和風(fēng)格應(yīng)與建筑方案一起核定，建設(shè)工程投入使用后，未經(jīng)核定招牌的部位不得增設(shè)招牌。招牌管理規(guī)定詳見附件7：《武威市城市規(guī)劃區(qū)招牌管理辦法》。

第三十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。

臨時建筑物、構(gòu)筑物使用期限為1年，臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除，確需延長使用期限的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機關(guān)提出繼續(xù)使用申請，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)使用，延期只能一次并不得超過1年。

第四章 城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收和批后監(jiān)督管理

第三十一條 建設(shè)工程設(shè)計方案批準(zhǔn)后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法將核定的建設(shè)工程設(shè)計方案在網(wǎng)站和現(xiàn)場醒目位置進行公示，公示內(nèi)容由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)方案核定的要求制定并落款，現(xiàn)場公示牌的尺寸統(tǒng)一為6m×3m，公示牌距離地面2米。

規(guī)劃公示的主要內(nèi)容應(yīng)包括總平面圖、效果圖、核定的主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等，住宅樓項目還應(yīng)公示物業(yè)服務(wù)用房、公廁等屬于業(yè)主共有的建筑面積。

公示期限自工程開工至工程規(guī)劃竣工驗收合格。

第三十二條 建設(shè)工程設(shè)計方案批準(zhǔn)后，設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、房屋產(chǎn)權(quán)管理等單位及部門應(yīng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核定的方案進行設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書等。確需變更規(guī)劃核定相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)收回已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，按照法定程序重新核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第三十三條 建設(shè)工程施工過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)責(zé)令停工、限期整改并依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)對建設(shè)工程進行現(xiàn)場服務(wù)和監(jiān)督。對主體工程完工進行外裝修的工程建立動態(tài)巡查制度，在每項工程主體完工、外裝修之前，應(yīng)組織力量到施工現(xiàn)場進行技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督檢查建設(shè)工程按方案核定的內(nèi)容進行施工，并對總圖布局、綠化、造型、尤其是外墻裝飾施工的色彩、材質(zhì)進行檢查，對不符合規(guī)劃要求的下發(fā)整改通知書。

整改通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題；

2、要求建設(shè)單位組織自查，進一步發(fā)現(xiàn)問題，靠實責(zé)任，落實整改的有關(guān)要求；

3、方案核定通知書及其附圖是規(guī)劃整改的直接依據(jù)，建設(shè)單位在整改過程中，如建設(shè)單位提出要求，規(guī)劃部門應(yīng)隨時提供規(guī)劃服務(wù)；

4、整改通知書一式兩份，由建設(shè)單位、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門簽字、蓋章后雙方留存；

5、監(jiān)督檢查中需明確的其它要求。

第三十五條 武威市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程，均須按照本辦法的規(guī)定進行建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收工作，竣工規(guī)劃驗收由核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。

第三十六條 已核定并公示的設(shè)計方案是規(guī)劃竣工驗收的直接依據(jù)，任何單位未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)不得隨意變更。對不按照已核定設(shè)計方案進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和建設(shè)的項目，按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任主體進行查處。

對規(guī)劃驗收中綠地率達不到方案核定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令建設(shè)單位進行整改，整改后仍然達不到方案核定標(biāo)準(zhǔn)的，按違法建設(shè)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請后，應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi)對已批準(zhǔn)的文件、圖紙逐項完成現(xiàn)場核實工作?？⒐ひ?guī)劃驗收合格的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格書》?？⒐ひ?guī)劃驗收不合格的，應(yīng)予以書面告知。竣工驗收具體程序見附件5：《武威市建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收實施細則》。

第三十八條 未取得《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格書》的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得組織竣工驗收，建設(shè)行政主管部門不得辦理竣工驗收備案，房產(chǎn)行政主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第三十九條 建設(shè)工程竣工驗收投入使用后，任何單位和個人不得隨意更改規(guī)劃確定的使用功能和建筑效果。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃既定的規(guī)劃條件和國家及省上相關(guān)強制性規(guī)范條文提交設(shè)計方案、擅自變更已核定并公示的設(shè)計方案進行初步設(shè)計或施工圖設(shè)計的設(shè)計單位，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立不良行為記錄及公告制度，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，情節(jié)惡劣者清除武威設(shè)計市場。

第四十一條 未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。

第四十二條 違法建設(shè)行為有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形：

（一）取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設(shè)，在限期內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求的。

（二）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即開工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。

第四十三條 對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，按以下規(guī)定處理：

（一）以書面形式責(zé)令限期改正；對尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)的，同時責(zé)令其及時取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（二）對按期改正違法建設(shè)部分的，處建設(shè)工程造價5%的罰款；對逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設(shè)工程造價10%的罰款。

違法行為輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第四十四條 第四十二條規(guī)定以外的違法建設(shè)行為，均為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。

第四十五條 對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，按以下規(guī)定處理：

（一）對存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實的建筑物、構(gòu)筑物單體，依法下發(fā)限期拆除決定書；

（二）對按期拆除的，不予罰款；對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設(shè)工程造價10%的罰款；

（三）對不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。

第六章 附 則

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行，有效期五年。

總體規(guī)劃》

附件1：《全域武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展總體規(guī)劃》

附件2：《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū) 附件3：《金色大道沿線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》

附件4：《武威市建設(shè)工程方案設(shè)計深度要求》

附件5：《武威市建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收實施細則》

附件6：《武威市鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理細則》

附件7：《武威市城市規(guī)劃區(qū)招牌管理辦法》

第三篇：節(jié)約用水管理辦法

黃石東貝鑄造公司節(jié)約用水

管理辦法

一、主題內(nèi)容與適用范圍

本辦法規(guī)定計劃用水、節(jié)約用水的管理職能和管理程序及檢查與考核辦法等。

本管理辦法適用于黃石東貝鑄造公司內(nèi)計劃用水、節(jié)約用水設(shè)施的改造和維護管理。

二、引用法規(guī)

《中華人民共和國水法》《黃石市城市節(jié)約用水管理辦法》結(jié)合本企業(yè)實際狀況，制定辦法。

三、管理職能

1、鑄造公司綜合辦：

a、根據(jù)市節(jié)水辦分配給本企業(yè)的計劃水量視每月生產(chǎn)計劃，每個季節(jié)，再分解到各部、車間計劃用水量。

b、負責(zé)每月一次對計量表的數(shù)字核準(zhǔn)，對計量表一月一次核正，并維護保養(yǎng)，水表計量率一級水表100%、二級水表90%以上。

c、負責(zé)與自來水公司、節(jié)水辦的業(yè)務(wù)聯(lián)系，繳納水費，保證數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性。

d、負責(zé)宣傳計劃用水，節(jié)約用水的現(xiàn)實意義，提高員工節(jié)水意識。

e、按計劃對用水量進行考核，對超過計劃水量的部門，堅持節(jié)獎超罰的原則。

f、定期分析各部門的定額消耗與實際消耗的趨勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找超計劃原因，及時調(diào)整。

2、鑄造公司設(shè)備部：

a、負責(zé)全公司用水設(shè)施、設(shè)備、計量表的安裝、改造、巡視檢查，并填寫月巡視檢查表。

b、檢查、改造全公司用水管網(wǎng)，堅持常用水管和備用水管分開，更抽象無效閘閥。

c、對新增用水管道，設(shè)備的安裝必須向公司節(jié)水辦小組聯(lián)系批準(zhǔn)后方能施工。

d、對用水設(shè)備和計量表定期進行維護保養(yǎng)，防止水資源流失，確保生產(chǎn)用水安全。

e、積極選購節(jié)水先進技術(shù)、工藝、、方法和設(shè)備器具，最大化降

低水耗，提高水資源利用效率。

f、改造水塔、蓄水池的進出水管、閘閥嚴禁水塔、水池溢水，加強崗位責(zé)行制的管理。

3、鑄造公司生產(chǎn)部：

綜合辦抄表人員將每月一、二級水表數(shù)報送到生產(chǎn)部，生產(chǎn)部做好月、年統(tǒng)計報表。

4、鑄造公司經(jīng)營部：

積極選購采用節(jié)能型用水設(shè)備、器具，確保使用器具是國家推廣使用的節(jié)水器具，嚴禁采購使用國家明令禁止的用水器具，不準(zhǔn)采購使用不合格產(chǎn)品。

黃石東貝鑄造有限公司2010年1月11日

東貝鑄造公司節(jié)約用水獎懲制度

為杜絕浪費，降低生產(chǎn)成本，最大限度利用好水資源努力提高員工節(jié)水意識，根據(jù)鑄造公司節(jié)約用水管理辦法特制定節(jié)約用水獎懲辦法：

一、綜合辦每月給各部門下達用水分解指標(biāo)，堅持節(jié)獎超罰的原則

獎懲。

二、對不服從節(jié)水管理的員工，視情節(jié)輕重，處以50~100的罰款，主動獻計獻策，取得節(jié)水實效的，由節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小給討論一次性獎勵50~200元。

三、損壞節(jié)水設(shè)施，或違章用水，違反操作規(guī)程，擅離工作崗位，或造成供水設(shè)施損壞，導(dǎo)致水資源浪費處以50~500元的罰款。

四、對發(fā)現(xiàn)供水管道或設(shè)施破損漏水反映者，或舉報違反用水制度

行為者，一次性獎勵100元，對明知漏水，故意隱瞞者，或不及時修復(fù)部門或人員，處以50~100元，并責(zé)成及時修復(fù)。

五、私自動用消防設(shè)施或造成消防設(shè)施損壞者，責(zé)成其修復(fù)并處以

50~200元罰款。

六、按指標(biāo)差額超過20%以下（含20%），按水價1倍

20%以上，40%以下，按水價的2倍，40%以上按水價3~4倍，對相關(guān)部門進行獎懲。

第四篇：武威市城市供熱管理辦法

武威市城市供熱管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強武威城區(qū)（以下簡稱為城區(qū)）供熱管理，合理利用能源，保護環(huán)境，減少污染，維護熱源生產(chǎn)單位、供熱產(chǎn)銷單位和熱用戶的合法權(quán)益，促進城區(qū)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《市政共用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條 文（住宅設(shè)計規(guī)范GB50096—1999）》及國家發(fā)改委、建設(shè)部《城市供熱價格管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 城區(qū)供熱應(yīng)當(dāng)堅持優(yōu)先發(fā)展集中供熱、限制和改造分散供熱，統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé)、分層管理的原則。

第三條 市建設(shè)行政主管部門主管全市的供熱建設(shè)和供熱管理工作。主要負責(zé)城區(qū)中央、省屬駐武單位、市級單位供熱站（點）的建設(shè)和管理工作。涼州區(qū)政府負責(zé)城區(qū)區(qū)屬單位供熱站（點）的建設(shè)和管理工作。市（區(qū)）發(fā)改、環(huán)保、物價、國土、規(guī)劃、勞動、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、**、消防、電力等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，積極配合，協(xié)同搞好城區(qū)供熱建設(shè)和管理工作。

第四條 城市供熱逐步推行清潔能源供熱和分戶計量用熱。熱源生產(chǎn)單位、供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)確保城區(qū)供熱正常進行，并積極推進城區(qū)供熱的科技進步，提高城區(qū)供熱的技術(shù)水平、管理水平和供熱效果。

第二章 供熱規(guī)劃、建設(shè)管理

第五條 城市熱源、熱網(wǎng)建設(shè)嚴格按照城市供熱規(guī)劃進行，新建、改建、擴建和更新城區(qū)供熱規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃。編制城區(qū)供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、合理布局、統(tǒng)籌安排、分期實施的原則。同時，應(yīng)嚴格按照國家法律規(guī)定，對未進行環(huán)境影響評價、未通過環(huán)保部門審批的工程不予實施。

城市熱源建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合集中供熱的要求，重點支持下列集中供熱項目：(一)熱電聯(lián)產(chǎn)及其配套管網(wǎng)設(shè)施；

(二)供熱能力達到100萬平方米的區(qū)域供熱廠及其配套管網(wǎng)設(shè)施。在已按規(guī)劃實施集中供熱的區(qū)域內(nèi)，不得新建供熱站。

第六條 城區(qū)供熱建設(shè)資金通過國家投資、供熱單位自籌、吸納民間資金、銀行貸款、利用外資等渠道籌集。

第七條 新建、改建、擴建和更新工程必須配套建設(shè)供熱設(shè)施，并按環(huán)保部門批準(zhǔn)的就近供熱點進行配套。

新增、擴大供熱面積的供熱并網(wǎng)工程，須經(jīng)市（區(qū)）供熱主管部門批準(zhǔn)后方可實施。第八條 城區(qū)供熱工程設(shè)計與施工，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過招標(biāo)投標(biāo)程序發(fā)包，由具有相應(yīng)資格、資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。城區(qū)供熱工程竣工后，必須按國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。驗收工作由市（區(qū)）供熱主管部門牽頭組織，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、市政等相關(guān)部門、單位配合。

第九條 新建民用建筑的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照分戶可控計量的要求進行設(shè)計。熱源生產(chǎn)單位、供熱產(chǎn)銷單位和熱用戶按產(chǎn)權(quán)歸屬對供熱設(shè)施進行管理和維護。無管理、維護能力的產(chǎn)權(quán)熱用戶可以委托供熱產(chǎn)銷單位有償代管代修其供熱設(shè)施。供熱產(chǎn)銷單位公用管網(wǎng)應(yīng)送至城市主次干道道路建筑紅線處，與用戶地界管網(wǎng)接口。用戶自建的供熱設(shè)施應(yīng)執(zhí)行供熱產(chǎn)銷單位的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不符合要求的，供熱產(chǎn)銷單位不予接口。

以供熱產(chǎn)銷單位與熱力用戶管網(wǎng)接口為界，劃分雙方的產(chǎn)權(quán)界限及設(shè)施維護責(zé)任，供熱產(chǎn)銷單位對其經(jīng)營使用的供熱設(shè)施管網(wǎng)負責(zé)維護管理，熱用戶選配技術(shù)人員負責(zé)本單位或本樓（院）用熱設(shè)施的維護管理，也可集體委托供熱產(chǎn)銷單位有償維護或管理。

第十條 供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全距離范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全保護標(biāo)志。

第十一條 在城區(qū)供熱設(shè)施地上、地下安全保護區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人從事下列危害供熱設(shè)施安全的行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品；

（二）挖掘、取土、打樁、植樹、爆破、鉆探等；

（三）排放污水，堆放垃圾、雜物；

（四）其它影響供熱設(shè)施安全的行為。

第十二條 任何單位和個人不得擅自拆改和移動城區(qū)供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、閥室、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施。

第十三條 凡可能危及供熱設(shè)施安全或影響供熱設(shè)施正常運行的工程項目，須經(jīng)市（區(qū)）供熱主管部門同意并采取必要的防護措施后方可施工。市（區(qū)）供熱主管部門同意前應(yīng)當(dāng)征求供熱產(chǎn)銷單位的意見，供熱設(shè)施發(fā)生故障需搶修的，可以先行施工，后補辦手續(xù)。

第十四條 因室內(nèi)裝飾影響供熱設(shè)施搶修時，用戶應(yīng)無條 件自行拆除；不自行拆除的，給自身、他人和供熱單位造成損失且影響供熱效果的，由該用戶承擔(dān)。非住戶裝飾等原因影響供熱效果的，由供熱產(chǎn)銷單位負責(zé)。第十五條 熱源生產(chǎn)單位出口處的計量儀表，由熱源生產(chǎn)單位負責(zé)維護管理；單位用戶進口處的計量儀表，由供熱產(chǎn)銷單位負責(zé)維修管理。供用熱雙方因供熱計量數(shù)據(jù)發(fā)生爭議的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門裁定或向人民法院起訴。

與供熱設(shè)施配套的消煙除塵、隔消聲器、固體廢物防治、水污染防治等環(huán)保設(shè)施的日常維護管理由熱源生產(chǎn)、供熱產(chǎn)銷單位負責(zé)，發(fā)生環(huán)保設(shè)施停用、運轉(zhuǎn)不正?；虺瑯?biāo)排污，由環(huán)保部門依法處理。

第三章 供熱特許經(jīng)營管理

第十六條 城市供熱實行特許經(jīng)營制度。

具備國家規(guī)定供熱條 件的供熱產(chǎn)銷單位，按照規(guī)定的程序與市（區(qū)）供熱主管部門簽訂《供熱特許經(jīng)營協(xié)議》，取得供熱產(chǎn)銷特許經(jīng)營權(quán)后，方可進行供熱產(chǎn)銷經(jīng)營活動。

第十七條

取得供熱特許經(jīng)營權(quán)的供熱產(chǎn)銷單位有下列行為之一的，市（區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止供熱特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實施臨時接管：

（一）未經(jīng)許可，擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

（二）未經(jīng)許可，擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

（四）未經(jīng)許可，擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（五）供熱產(chǎn)品質(zhì)量達不到協(xié)議條 款標(biāo)準(zhǔn)，嚴重影響公眾利益的；

（六）法律、法規(guī)終止的其他行為。

市（區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱特許經(jīng)營權(quán)實施臨時接管的應(yīng)急預(yù)案。對獲得供熱特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)取消特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管的，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行，并召開聽證會。

第十八條

供熱產(chǎn)銷單位按照規(guī)定的程序，以競標(biāo)方式取得特許經(jīng)營權(quán)，并應(yīng)當(dāng)具備以下條 件：

（一）依法注冊的企業(yè)法人；

（二）有相應(yīng)的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備；

（三）有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

（四）有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績；

（五）有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員；

（六）有切實可行的經(jīng)營方案；

（七）地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條 件。

第十九條 取得特許經(jīng)營權(quán)的供熱產(chǎn)銷單位經(jīng)營情況，由市（區(qū)）供熱主管部門組織專家進行中期評估。評估周期一般不得低于兩年，特殊情況下可以實施評估。

第二十條

禁止偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣供熱資質(zhì)證書。第二十一條

供熱產(chǎn)銷單位在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)于每年7月底提出申請，市（區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請后的20日內(nèi)作出答復(fù)。在市（區(qū)）供熱主管部門同意解除協(xié)議前，供熱產(chǎn)銷單位必須保證正常的經(jīng)營與服務(wù)。供熱特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時，市（區(qū)）供熱主管部門必須采取有效措施保證供熱的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

第四章 供、用熱管理

第二十二條 供熱產(chǎn)銷單位在擴大供熱面積、增加熱用戶前，應(yīng)當(dāng)向市（區(qū)）供熱主管部門申報熱源和增容方案，經(jīng)協(xié)商同意后，按規(guī)定辦理供用熱入網(wǎng)手續(xù)。并網(wǎng)工程費用由供用熱雙方以合同形式約定。

供熱產(chǎn)銷單位確需在既有管網(wǎng)上新增負荷或者接碰管線的，必須征得管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位的同意。

熱用戶確需在既有管網(wǎng)上新增負荷或者接碰管線的，必須征得供熱產(chǎn)銷單位的同意。

第二十三條 熱源生產(chǎn)單位和供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)簽定《供熱合同》，熱用戶與供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)簽定《用熱合同》。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供用熱期限、供熱參數(shù)、室內(nèi)溫度、事故維修責(zé)任、收費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算辦法、供用熱雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等。

第二十四條 熱源生產(chǎn)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）按《供熱合同》向供熱單位提供熱水、蒸汽。

（二）從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書，確保供熱安全。

（三）按規(guī)定安裝的檢測儀器儀表及安全附件，安裝前和使用當(dāng)中必須由法定的檢測檢定機構(gòu)進行強制檢定。

（四）供熱參數(shù)（不低于國家設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)18℃±2℃和供熱輸出水溫度及回水溫度的標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定。

第二十五條

供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定向用戶供熱、供汽，保證供熱、供汽質(zhì)量，在一個采暖期內(nèi)，經(jīng)市（區(qū)）供熱主管部門兩次檢查，供熱質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；

（二）對用戶報修請求應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時處理；

（三）供熱企業(yè)的管理人員在入戶檢查檢修、排除故障、收取熱力費時，應(yīng)當(dāng)持有本單位簽發(fā)的工作證件并主動出示。

（四）因重大設(shè)備事故不能正常供熱或停止供熱12小時以上的，供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)及時報告市（區(qū)）供熱主管部門并通知熱用戶，立即組織搶修，盡快恢復(fù)供熱。當(dāng)供熱設(shè)施發(fā)生漏水等危及公共安全和影響系統(tǒng)供熱的故障時，供熱單位必須及時搶修。

（五）供熱產(chǎn)銷單位未取得市（區(qū)）供熱主管部門同意不得隨意在供暖期停止供暖。

（六）供熱產(chǎn)銷單位未經(jīng)市（區(qū)）供熱主管部門同意不得擅自停止經(jīng)營。原供熱設(shè)施、設(shè)備不得另作它用，所占用場地不得改作其他用途。

（七）供熱產(chǎn)銷單位也必須遵守本辦法第二十四條

（二）、（三）項的規(guī)定。

第二十六條 用戶應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）用戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向供熱產(chǎn)銷單位足額交納熱費，不得拖欠或者拒繳；

（二）產(chǎn)權(quán)單位熱用戶應(yīng)確定管理機構(gòu)和人員，加強供熱設(shè)施管理，并按供熱產(chǎn)銷單位的要求安裝監(jiān)測、計量儀表及排氣閥；

（三）工業(yè)蒸汽用戶應(yīng)按供熱單位要求提供必要的用汽參數(shù)和月用汽計劃；

（四）不得自行擴大用熱面積、改變用熱設(shè)施使用性質(zhì)及運行方式；

（五）不得擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝熱水循環(huán)裝置或竊熱設(shè)施，嚴禁私放、偷用供熱管網(wǎng)軟化水。

（六）共用一個供熱系統(tǒng)的用戶，不得單獨提出停熱申請。

（七）其它影響供熱的行為。

第二十七條 供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)保證供熱質(zhì)量。非分戶熱計量區(qū)域熱用戶室溫合格率不低于97%，室內(nèi)溫度晝夜為18℃±2℃，不低于16℃。但有下列情形之一的除外：

(一)熱用戶擅自改動室內(nèi)墻體結(jié)構(gòu)和供熱管道，或者對采暖設(shè)施進行包裝的；

(二)熱用戶供熱系統(tǒng)設(shè)計、安裝不符合國家規(guī)范并對供熱質(zhì)量產(chǎn)生實質(zhì)性影響的；

（三）室外溫度持續(xù)低于供熱設(shè)計規(guī)范的。

（四）其它非供熱單位因素。前款所列情形須經(jīng)市（區(qū)）供熱主管部門核實。第二十八條 城區(qū)采暖期自當(dāng)年十一月一日起至次年三月三十一日止。在設(shè)計規(guī)范內(nèi)供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)保證居民用戶室內(nèi)溫度達到國家設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（第二十七條 所列情形除外），非居民用戶的室內(nèi)溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。一個供熱系統(tǒng)中居民用戶室內(nèi)平均溫度應(yīng)當(dāng)不低于國家設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)±2℃。居民用戶室內(nèi)日平均溫度達不到設(shè)計規(guī)范的，熱用戶有權(quán)要求供熱產(chǎn)銷單位采取措施達到規(guī)定溫度。供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)在接到用戶報告后24小時內(nèi)，查清原因，并予解決?；蛘哂脩粝蚴校▍^(qū)）供熱主管部門投訴。

因室內(nèi)溫度發(fā)生爭議，熱用戶室溫應(yīng)以法定計量檢測機構(gòu)檢測記錄的溫度為準(zhǔn)。

因供熱產(chǎn)銷單位責(zé)任造成用戶24小時以上供熱質(zhì)量不達標(biāo)并經(jīng)市（區(qū)）供熱主管部門核實，低于室溫合格標(biāo)準(zhǔn)2℃以內(nèi)的，供熱產(chǎn)銷單位按日向熱用戶退還低溫期的半額熱用費；低于室溫合格標(biāo)準(zhǔn)2℃以上的，供熱產(chǎn)銷單位按日向熱用戶退還低溫期的全額熱用費。凡屬用戶設(shè)施設(shè)備、用熱建筑物保溫不好等原因造成的供熱質(zhì)量不達標(biāo)，其責(zé)任由用戶自負，供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)組織技術(shù)力量，提出技改方案，由用戶自行解決，其費用由用戶承擔(dān)。

第二十九條 為確保公有供熱設(shè)施資產(chǎn)安全和公共設(shè)施利益安全，市（區(qū)）供熱主管部門應(yīng)定期對供熱產(chǎn)銷單位的資產(chǎn)狀況及經(jīng)營狀況進行評估，并公布評估報告。供熱產(chǎn)銷單位不準(zhǔn)以任何形式擅自將經(jīng)營的供熱設(shè)施資產(chǎn)進行處置或抵押。

供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，將規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、違約責(zé)任等向社會公開，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)建立健全供熱故障緊急搶修制度，配備搶修隊伍、裝備，向用戶公布值班地點、值班電話及服務(wù)公約。

第五章 熱用費管理

第三十條 供熱價格實行政府定價或政府指導(dǎo)價。供熱價格按價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供熱單位應(yīng)向社會公示供熱價格標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 工業(yè)蒸汽用戶每月十日前向供熱產(chǎn)銷單位預(yù)交本月計劃用汽量50%的熱費，月底結(jié)清。采暖用戶應(yīng)在每年十月底前向供熱產(chǎn)銷單位繳納本采暖期熱費。一次**不清的，可分期交付，但熱費必須在次年三月三十一日前繳清，特殊情況雙方協(xié)商確定。熱用戶逾期未交納熱用費的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。

由民政部門發(fā)證的低保人員和勞動部門發(fā)證的下崗人員等困難群眾按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 由于供熱產(chǎn)銷單位原因使實際供熱期限少于規(guī)定供熱期限的，供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)核減部分熱費。因停水停電以及其它不可抗力等原因造成停暖的，供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)及時通知熱用戶采取保暖措施，并報市（區(qū)）供熱主管部門備案。

連續(xù)停暖時間超過24小時以上，停暖期間熱費應(yīng)退還用戶。由于事故造成熱用戶供熱設(shè)施損壞的，由供熱產(chǎn)銷單位負責(zé)及時修復(fù)，不得向用戶加收費用。產(chǎn)權(quán)單位自行維護的住宅住室溫度低于供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)的，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)解決。新建房屋在尚未進戶空閑期間的熱費，由建設(shè)單位承擔(dān)。

不同高度建筑物的收費標(biāo)準(zhǔn)雙方合同約定。沒有合同約定的，收費標(biāo)準(zhǔn)按價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條

對于在規(guī)定的期限內(nèi)不交熱用費的單位和個人，供熱產(chǎn)銷單位可以在一定范圍內(nèi)公告催繳。對于拒交拖欠熱用費的單位和個人，供熱產(chǎn)銷單位可以停止供熱，因停止供熱造成的損失由欠費者承擔(dān)；其所欠熱用費，供熱產(chǎn)銷單位應(yīng)當(dāng)依法追繳。

對于在當(dāng)年采暖期前一次**清全部熱用費的單位和個人，供熱產(chǎn)銷單位可以給予一定優(yōu)惠。

第三十四條

不需采暖的房屋所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)于供熱前30日內(nèi)向供熱產(chǎn)銷單位提出拆除、鎖閉用熱設(shè)施的書面申請。

供熱產(chǎn)銷單位在收到房屋所有權(quán)人的書面申請后，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)予以審核；對于不侵害其他熱用戶用熱利益、不影響正常供熱的，應(yīng)當(dāng)予以同意并由供熱產(chǎn)銷單位拆除、鎖閉其用熱設(shè)施，同時終止《用熱合同》。因拆除、鎖閉用熱設(shè)施所發(fā)生費用由房屋所有權(quán)人承擔(dān)；對于可能對其他熱用戶利益和正常供熱造成損害或者威脅的，不予同意并書面告知理由，其用熱設(shè)施不得拆除、鎖閉，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納熱用費。

被拆除、鎖閉其用熱設(shè)施的房屋所有權(quán)人在恢復(fù)用熱時，應(yīng)當(dāng)與供熱產(chǎn)銷單位重新辦理供、用熱手續(xù)，重新安裝、開啟其用熱設(shè)施所發(fā)生的費用由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 熱源生產(chǎn)單位、供熱產(chǎn)銷單位違反本辦法規(guī)定，給對方造成損失的，由市（區(qū)）供熱主管部門責(zé)令其改正，給予警告，并令其承擔(dān)賠償責(zé)任。逾期不改的，由市（區(qū)）供熱主管部門終止協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)。

第三十六條 違反本辦法有下列行為之一的，由市（區(qū)）供熱主管部門予以處罰：

（一）違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條 規(guī)定，責(zé)令停止違規(guī)行為，限期改正，并賠償經(jīng)濟損失。

（二）違反本辦法第十六條 規(guī)定，未辦理特許經(jīng)營許可證擅自從事供熱經(jīng)營活動的，供熱產(chǎn)銷單位成立、合并或者變更法定代表人，未辦理變更手續(xù)的，偽造、轉(zhuǎn)讓和出賣供熱資質(zhì)證書的，由市（區(qū)）供熱主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（三）熱源生產(chǎn)單位違反本辦法第二十四條，供熱產(chǎn)銷單位違反第二十一條、第二十五條 規(guī)定，責(zé)令限期改正、予以警告和責(zé)令其依法賠償損失。第三十七條

違反本辦法有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門予以處罰：

（一）違反本辦法第五條 規(guī)定，城區(qū)集中供熱規(guī)劃、工程未進行環(huán)境影響評價、未經(jīng)環(huán)保部門審查批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止違規(guī)行為，限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任單位予以處罰。

（二）違反本辦法第十五條 規(guī)定，擅自停用環(huán)保設(shè)施，或者設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常，造成污染糾紛或超標(biāo)排污的，責(zé)令限期改正，并依法加倍征收排污費和處以罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十四條

（二）、（三）項規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門責(zé)令限期改正，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十九條 供熱產(chǎn)銷單位管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 妨礙城區(qū)供熱行政管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由供熱機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十二條 各縣及縣(區(qū))的小城鎮(zhèn)和城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的供熱管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法所稱供熱產(chǎn)銷單位，是指向熱用戶供應(yīng)熱能的單位。本辦法所稱熱用戶，是指用熱的單位和個人。

第四十四條 本辦法由市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年5月28日市政府印發(fā)的《武威城區(qū)供熱管理暫行辦法》同時廢止。

第五篇：武威市住房公積金繳存管理辦法

武威市住房公積金繳存管理辦法

（審議稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強全市住房公積金管理，規(guī)范住房公積金歸集繳存工作，維護住房公積金所有者合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金條例》（以下簡稱《條例》）和國家部委、省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實際，制定武威市住房公積金繳存管理辦法。

第二條 本辦法適用于武威市區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存管理。第三條 武威市住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）負責(zé)武威市區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理和監(jiān)督。各管理部依據(jù)中心授權(quán)，受委托銀行依據(jù)《住房公積金金融業(yè)務(wù)協(xié)議書》具體辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。

第二章 繳存范圍

第四條 國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及港、澳、臺企業(yè)和其他經(jīng)濟組織常駐本地區(qū)代表機構(gòu)（以下簡稱單位）及其在職職工（含合同制職工）。

第五條 城鎮(zhèn)單位聘用進城務(wù)工人員，人事代理或勞務(wù)派遣的用工單位和職工；

第六條 城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員、非全日制就業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員（年滿18周歲，男性55周歲以下,女

—1— 性50周歲以下）；

第七條 凡在本市區(qū)域內(nèi)用工單位與港澳臺同胞建立勞動聘用合同的港澳臺同胞。

第三章 繳存登記和賬戶設(shè)立

第八條 凡屬住房公積金繳存范圍的單位應(yīng)到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳辦理住房公積金繳存登記。

第九條 新設(shè)立單位應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳辦理住房公積金繳存登記、賬戶設(shè)立手續(xù)，并應(yīng)指定專人負責(zé)辦理。

第十條 單位新錄用或調(diào)入的職工，應(yīng)于職工錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)，到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳辦理職工住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。

第十一條 公積金中心應(yīng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。繳存人只能有一個個人住房公積金賬戶。

第四章 繳 存

第十二條 住房公積金由職工個人和所在單位按規(guī)定的繳存基數(shù)、繳存比例共同繳存。職工本人的住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以個人住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

第十三條 職工個人繳存的住房公積金，應(yīng)由職工所在單位 —2— 每月從其工資中代扣代繳，并于每月發(fā)工資之日起5日內(nèi)將代扣的職工個人住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金，一并匯繳到中心在受托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。

第十四條 職工住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例每年核定一次。

第十五條 公積金中心應(yīng)為繳存住房公積金的職工設(shè)立個人明細賬。

第十六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

第十七條 單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，經(jīng)住房公積金管理中心審核并報管委會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)到原繳存比例或者補繳緩繳。申請降低繳存比例或緩繳的期限一般不得超過一年。

第十八條 與單位續(xù)存勞動關(guān)系的職工，在辦理法定退休手續(xù)前，本人及其所在單位仍應(yīng)按月足額繳存住房公積金。

第十九條 單位為職工繳存的住房公積金,按下列規(guī)定列支:

（一）機關(guān)在預(yù)算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

—3— 第二十條 住房公積金采取銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等方式繳存，任何單位和個人均不得以現(xiàn)金方式繳存住房公積金。

第二十一條 職工因下列情形未繳、少繳或緩繳住房公積金，單位應(yīng)及時按規(guī)定補繳：

（一）單位從未繳存住房公積金，開戶時需要補繳欠繳的住房公積金，或已開戶繳存單位追溯補繳開戶前欠繳的住房公積金的，最早可自1999年4月《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第262號）頒布之月起為職工補繳住房公積金，但同時不能早于單位取得設(shè)立登記注冊的日期。

（二）單位因故發(fā)生降低比例繳存、緩繳（停繳）情形需要補繳欠繳的住房公積金的，只能在欠繳期間內(nèi)確定具體的補繳時段。

（三）未按規(guī)定上調(diào)繳存基數(shù)和繳存比例需要補繳少繳的住房公積金的，只能在該期間內(nèi)確定具體的補繳時段。

（四）部分職工因故封存停繳，需要補繳停繳期間欠繳的住房公積金的，可在間斷期間內(nèi)確定具體的補繳時段。

（五）單位未按規(guī)定及時為新增、調(diào)入職工開戶繳存住房公積金，需要補繳欠繳的住房公積金的，只能補繳職工錄入勞動關(guān)系確立或調(diào)入本單位之日起單位為該職工開戶繳存日之間欠繳的住房公積金，且單位必須一次性足額補繳。

（六）通過中心稽核、審計發(fā)現(xiàn)職工有騙提套取住房公積 —4— 金行為須追回的，按補繳程序計入職工個人賬戶。

不在以上情形范圍內(nèi)的不允許補繳；自由職業(yè)者繳存戶只能從開戶之日起按月繳存，不允許追溯補繳開戶之前的住房公積金。

第五章 繳存基數(shù)和繳存基數(shù)

第二十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一月平均工資收入的總額。職工工資總額構(gòu)成，按國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的口徑計算。

第二十三條 新錄用職工住房公積金繳存基數(shù)，是職工本人當(dāng)月工資；

第二十四條 城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員、非全日制就業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存基數(shù)，不得低于省人民政府公布的本市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過繳存人工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一全市在崗職工月平均工資的三倍。

第二十五條 中央、省直屬、港、澳、臺企業(yè)和其他經(jīng)濟組織常駐本地區(qū)代表機構(gòu)及其在職職工（含合同制職工）月繳存基數(shù)超過我市規(guī)定上限的持有關(guān)證明報中心審核后，可按本行業(yè)規(guī)定的繳存基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)繳存。

第二十六條 單位辦理繳存登記手續(xù)時，非本單位職工，嚴禁掛靠繳存。

—5— 第二十七條 單位和職工繳存比例原則上不低于5%，不得高于12%。兩項合計不得高于24%。

第二十八條 經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)，繳存比例進行調(diào)整時，各繳存單位應(yīng)及時進行相應(yīng)調(diào)整。

第六章 賬戶信息變更、注銷、轉(zhuǎn)移、封存、更正登記 第二十九條 單位合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日30日內(nèi)，由原單位或者清算組織持單位主管部門批文或法院判（裁）決書到中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳辦理住房公積金變更或注銷登記。

第三十條 職工在本市范圍調(diào)動工作的，單位到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳審核辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十一條 職工調(diào)動工作到另一行政區(qū)域的，單位到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳通過異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺轉(zhuǎn)移至新工作地的住房公積金管理中心。

第三十二條 單位發(fā)生撤銷、解散、破產(chǎn)的，持單位主管部門批文或法院判（裁）決書以及單位與職工終止勞動關(guān)系的文件，到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳辦理封存等手續(xù)。

第三十三條 職工姓名或身份證號碼更正的,由單位指定專人或者本人持相關(guān)證明材料到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳辦理更正手續(xù)。

—6—

第七章 處罰

第三十四條 公積金中心對不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理個人住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位,依據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條之規(guī)定，責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款；對逾期不繳、少繳或挪用職工住房公積金的單位，依據(jù)《住房公積金管理條例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令限期繳存，逾期仍不繳存的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 結(jié) 息

第三十五條 住房公積金為每年7月1日至次年6月30日，中心于每年6月30日為繳存職工的住房公積金賬戶結(jié)息。

第三十六條 職工個人賬戶內(nèi)的住房公積金按照中國人民銀行規(guī)定的利率結(jié)息，利息歸職工個人所有，免征利息稅，結(jié)息后其利息轉(zhuǎn)入職工本人的住房公積金本金。

第九章 職工個人住房公積金查詢

第三十七條 查詢方式

（一）登錄中心網(wǎng)站http://004km.cn/查詢。

（二）撥打全國住房公積金服務(wù)電話12329查詢。

（三）通過網(wǎng)上營業(yè)廳、手機APP、微信公眾號查詢。

（四）到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳自助查詢終端。

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（五）攜帶個人身份證到公積金中心轄區(qū)住房公積金政務(wù)服務(wù)大廳查詢。

第十章 附則

第三十八條 公積金中心應(yīng)依法保護涉及繳存人個人隱私的信息數(shù)據(jù)。

第三十九條 本辦法由武威市住房公積金管理中心負責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期5年，此前發(fā)布《武威市住房公積金歸集管理辦法》及其中心印發(fā)的有關(guān)繳存管理補充規(guī)定的《通知》同時廢除，一律以現(xiàn)行《繳存管理辦法》為準(zhǔn)。

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