第一篇:商務(wù)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報(bào)
區(qū)商務(wù)局9月份安全生產(chǎn)監(jiān)管情況匯報(bào) 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及安委會(huì)安排,現(xiàn)將今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下。
一、安全生產(chǎn)基本情況
今年以來(lái),本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,按照市、區(qū)關(guān)于做好“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的總體部署和要求,狠抓“排查”和“督查”,確保安全生產(chǎn)檢查及隱患治理不留死角,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
(一)、高度重視安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)與其他重要工作同部署、同檢查、同考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上工作,抽調(diào)精干力量,成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到了人員到位、措施到位、責(zé)任到位。今年來(lái),主要負(fù)責(zé)人多次主持召開專題會(huì)議,總結(jié)和安排安全生產(chǎn)工作,在重大節(jié)假日及“安全生產(chǎn)月”期間,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入超市、商場(chǎng)及民爆倉(cāng)庫(kù)開展安全檢查,促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)并收到良好效果。
(二)“隱患排查”和“打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)成效顯著。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)檢查工作,有效減少安全生產(chǎn)隱患,先后多次組織人員深入商業(yè)、物資及銀座商城等經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)大檢查,每次都將銀座商城、金橋服裝城B座的卷簾、滅火器、噴淋系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、防汛設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)等 1
易發(fā)生安全隱患環(huán)節(jié)進(jìn)行查重點(diǎn)排查,絕不放過(guò)任何一處安全隱患,期間,共查處安全隱患60條,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄30份,隱患整改指令書22份,復(fù)查意見書20份,截至目前,完成整改50條,“排查”和“督查”工作效果顯著。一是安全生產(chǎn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)持隱患排查“四不放過(guò)”的原則,狠抓每個(gè)階段工作重點(diǎn),深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,把隱患排查治理工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū)、不留死角;“百日督查”期間,結(jié)合全區(qū)上下正在積極努力的“迎奧運(yùn)”保平安活動(dòng),針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促相關(guān)企業(yè)對(duì)列入整改計(jì)劃的重大事故隱患認(rèn)真分析、研究,幫助他們制定詳細(xì)的治理方案,認(rèn)真整改和治理,健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源控制制度、逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。二是民用爆炸物品經(jīng)銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作又上新臺(tái)階。繼續(xù)加大對(duì)民爆器材經(jīng)銷環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治力度,在重大節(jié)日期間,做好民爆器材停售工作的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)防汛、防雷電、防潮等工作進(jìn)行了檢查、督查。進(jìn)一步完善了銷售臺(tái)帳制度及出入庫(kù)登記制度,對(duì)民爆器材公司安全生產(chǎn)情況實(shí)行一月一調(diào)度,及時(shí)掌握民爆器材銷售和存儲(chǔ)情況。為徹底規(guī)范民用爆炸物品經(jīng)銷管理秩序,5月中旬,邀請(qǐng)省國(guó)防科工辦專家到新物工貿(mào)有限公司現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,期間對(duì)民爆器材的交叉運(yùn)輸、炸藥封口有殘留物等6條隱患要求限期整改,現(xiàn)已全部整改
完畢,通過(guò)持續(xù)健全民爆器材經(jīng)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)、督促民爆器材經(jīng)銷企業(yè)增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故應(yīng)急處臵能力。
(三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)。今年以來(lái),先后3次對(duì)房村、良莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了安全生產(chǎn)督導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門召開座談會(huì),分析、研究安全生產(chǎn)形勢(shì),共同制定工作目標(biāo)和工作措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)石料場(chǎng)、采沙場(chǎng)、農(nóng)藥廠、鐵礦、食品站等開展檢查,對(duì)存有安全隱患的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控,共查處安全隱患20處,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄28份,整改指令20份,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層重點(diǎn)隱患的整改力度,為我區(qū)建設(shè)平安岱岳、和諧岱岳貢創(chuàng)造安全環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示和精神,采取了一系列的措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,財(cái)貿(mào)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)。但我們應(yīng)該更清醒的看到安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,針對(duì)目前安全生產(chǎn)形勢(shì),我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)安全責(zé)任意識(shí)淡薄,安全責(zé)任制還沒有完全落實(shí)。個(gè)別單位,未把安全生產(chǎn)放到應(yīng)有的位臵和高度來(lái)認(rèn)識(shí)和落實(shí),往往說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,處于一種應(yīng)付的狀態(tài)。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī),致使安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)投入不足,安全設(shè)施有缺陷。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,漠視職工的安全與健康。安全 3
生產(chǎn)歷史欠帳多,投入明顯不足,設(shè)施設(shè)備陳舊,電路線路老化,由于資金緊張等原因,無(wú)力或不愿更新改造,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(三)安全生產(chǎn)教育不到位。部分企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè),人員安全素質(zhì)差。崗位操作工人對(duì)操作中存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,不能自覺按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。
三、下一步措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。今后工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,克服麻痹松懈思想,切實(shí)做到思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,進(jìn)一步穩(wěn)定全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。以全面貫徹實(shí)施《“隱患治理年活動(dòng)”實(shí)施方案》為主線,加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全管理基礎(chǔ)性工作,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)真正納入本部門、本單位工作總體規(guī)劃,根據(jù)我區(qū)制定的年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo),層層分解,逐項(xiàng)落實(shí),確保不出任何生產(chǎn)安全事故。
(三)依法監(jiān)管,強(qiáng)化督導(dǎo)。在今后工作中,將定期不定期的檢查監(jiān)管單位及督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況、事故隱患及整改情況,做到依法監(jiān)管、立足防范、關(guān)口前移,防患于未然。
今年以來(lái),安全生產(chǎn)工作保持了良好態(tài)勢(shì),但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀,對(duì)此,我們將繼續(xù)保持清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),繼續(xù)搞好隱患排查整改工作,確保今后安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
二〇一〇年九月二十八日
第二篇:農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)
農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)
2020年,我局在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和省、市業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在抓好新冠肺炎疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作的同時(shí),狠抓農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保了行業(yè)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作
(一)高度重視,精心組織
1.制訂安全監(jiān)管清單明確監(jiān)管職責(zé)
印發(fā)了《市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單>及<農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人職責(zé)>的通知》,進(jìn)一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全工作的清單制和責(zé)任制管理。
2.召開專題會(huì)議精心組織安排
一是召開局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議三次,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全工作的重要指示精神,并結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,專題研究貫徹落實(shí)措施、下步工作打算,安排部署相關(guān)工作,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門認(rèn)真抓好落實(shí);
二是組織局屬相關(guān)單位和7個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心有關(guān)人員,召開了全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,安排布置了農(nóng)業(yè)行業(yè)安全工作。3.嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度
進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管值班值守制度,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶班和全天候無(wú)縫值班值守,及時(shí)收集處理農(nóng)業(yè)行業(yè)安全信息。
4.組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》,從7月20日起至2020年10月10日,集中近三個(gè)月時(shí)間在全區(qū)深入開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,以期全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,徹底排除重大安全隱患,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(二)認(rèn)真履職,加強(qiáng)監(jiān)管
1.認(rèn)真履行部門職責(zé)
組織局屬部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真履行《區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》各項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé),建立完善安全責(zé)任體系,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作部署,制定《農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,認(rèn)真抓好隱患排查、登記、整改以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)工作落實(shí),做到不留死角、不留盲區(qū)。
2.抓好涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)并督促企業(yè)制訂完善安全生產(chǎn)制度和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單》,使企業(yè)切實(shí)做好安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,抓好隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為,建立隱患排查治理登記臺(tái)賬,做到設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求,依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3.加強(qiáng)對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管
以消除安全隱患為抓手,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,把風(fēng)險(xiǎn)化解在事故之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(1)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管
一是加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息管理。
建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬。二是加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)安全監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T牌證管理,開展了拖拉機(jī)安全檢查、安全隱患排查、駕駛?cè)藛T安全教育等以及警監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法查處拖拉機(jī)違章行為等安全監(jiān)管工作。三是抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作。制定了變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案、開展調(diào)查摸底并建立臺(tái)賬、組織開展集中整治。截止目前,全區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)“變拖”27臺(tái),計(jì)劃年底注銷報(bào)廢“變拖”9臺(tái),到2022年實(shí)現(xiàn)“變拖”全部清零目標(biāo)。四是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)安全監(jiān)管。對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大型農(nóng)業(yè)機(jī)具等安全隱患進(jìn)行了排查、治理,對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)的農(nóng)機(jī)安全開展了暗訪10次,發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,責(zé)令整改3處。五是認(rèn)真抓好對(duì)調(diào)元鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的檢查督導(dǎo)。安排專班采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、蹲點(diǎn)位等方式,定期對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見和建議,督促兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。
(2)加強(qiáng)水產(chǎn)漁政安全監(jiān)管
一是全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育和技能培訓(xùn)。
二是抓好隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)漁業(yè)安全應(yīng)急管理能力建設(shè),完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析。四是做好災(zāi)害天氣預(yù)報(bào),發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指南,做好應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備。(3)加強(qiáng)農(nóng)村能源安全監(jiān)管
一是開展沼氣使用安全宣傳。
開展送安全下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣使用安全宣傳,發(fā)放宣傳資料300余份。二是加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣安全檢查,重點(diǎn)檢查輸氣管路是否老化漏氣,出料間蓋板是否蓋好,并張貼警示標(biāo)志,督促農(nóng)戶及時(shí)整改。三是加強(qiáng)對(duì)集中供氣沼氣工程安全監(jiān)管。對(duì)略坪、金山等集中供氣工程等進(jìn)行了安全檢查,指導(dǎo)督促建立安全生產(chǎn)制度和事故應(yīng)急預(yù)案、張貼安全警示標(biāo)識(shí)、設(shè)置安全消防設(shè)施、運(yùn)行管理記錄等。(4)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管
一是完善管理制度。
修訂完善并落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、易制毒品管理制度、廢棄物處理制度。二是完善配套實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步配套完善專門的化學(xué)品保管室及專用藥品柜、氣瓶柜,配備消防滅火器材、通風(fēng)排氣設(shè)施、應(yīng)急噴淋設(shè)施。三是加強(qiáng)操作人員安全管理。對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員開展安全知識(shí)教育培訓(xùn),操作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室必須穿戴防護(hù)器具,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)操作規(guī)程。(5)加強(qiáng)農(nóng)資安全監(jiān)管
一是督促農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行安全責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治,落實(shí)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的安全防范措施,杜絕引發(fā)農(nóng)藥安全事故。
二是指導(dǎo)督促植保社會(huì)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶做好農(nóng)藥安全使用管理,防止發(fā)生農(nóng)藥中毒事故。三是嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)投入品、違規(guī)銷售禁限用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資等。(6)加強(qiáng)生豬屠宰和飼料獸藥安全生產(chǎn)監(jiān)管
一是指導(dǎo)督促企業(yè)完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度,制定應(yīng)急預(yù)案、粉塵防爆安全措施及定期巡查(檢)規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。
二是督促企業(yè)配套完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)配套完善消防、用電、制冷等安全設(shè)施設(shè)備并落實(shí)專人管理。三是督促生產(chǎn)過(guò)程的安全管理。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》的各項(xiàng)要求,做好粉塵防爆工作,嚴(yán)格落實(shí)消防要求。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)中需要安全管控的原輔料物質(zhì)(如濃酸、強(qiáng)堿等高腐蝕性物質(zhì),亞硒酸鈉等?;罚椭纫兹家妆镔|(zhì))的安全管理。四是指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)管理。制定安全生產(chǎn)崗位職責(zé),落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和崗位操作規(guī)程培訓(xùn),國(guó)家規(guī)定需持證上崗的特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。(7)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管
一是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二是指導(dǎo)、督促區(qū)內(nèi)市級(jí)和區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,定期開展安全隱患排查整治,建立安全工作臺(tái)賬,做好安全生產(chǎn)管理工作。三是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定評(píng)價(jià)體系。(8)加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目安全監(jiān)管
加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。督促相關(guān)施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小農(nóng)水、新村建設(shè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等涉農(nóng)項(xiàng)目的安全管理,盡量減少一般事故,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(9)加強(qiáng)消防安全管理
組織安排局屬各部門加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所及行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)安全隱患排查整治,特別是對(duì)重要部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消防隱患排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。
4.認(rèn)真抓好汛期安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,建立完善的汛期災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和信息共享機(jī)制,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能立即啟動(dòng)預(yù)案快速處置,科學(xué)施救,將災(zāi)害減少到最小。
二是因機(jī)構(gòu)改革,及時(shí)調(diào)整了市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。三是認(rèn)真落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施,做好汛期隱患排查整治。四是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。二、存在問(wèn)題
(一)對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和設(shè)施設(shè)備有待完善,對(duì)從業(yè)人員的管理有待加強(qiáng)。
三、下步打算
(一)抓好《區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)抓好《區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高從業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),使從業(yè)人員樹立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí)觀。
(四)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全操作技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全操作水平。
(五)完成上級(jí)安排的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三篇:街道安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)工作匯報(bào)
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎省安全生產(chǎn)巡查組來(lái)**街道檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)將我街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、街道基本情況
**街道總面積**平方公里,人口**萬(wàn)(其中外來(lái)人口**萬(wàn)),下轄*個(gè)社區(qū)、*個(gè)村股份合作社。轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)主要以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,擁有*****三大市場(chǎng)群,各類大型專業(yè)市場(chǎng)**家,監(jiān)管企業(yè)**家。2014年,全街實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入**億元。近兩年,經(jīng)過(guò)全街上下的不懈努力,街道獲評(píng)***等榮譽(yù)。
二、貫徹落實(shí) “兩文件、六要素”情況
深入貫徹省、市政府關(guān)于“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,全面提升全?。ㄊ校┌踩l(fā)展水平的意見“,圍繞構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,街道安全生產(chǎn)工作不斷提升。
(一)。
辦公室位于***房間,配備辦公桌5張、辦公電腦5臺(tái),并配有文件柜、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。辦公電腦互聯(lián),安全生產(chǎn)監(jiān)督終端系統(tǒng)運(yùn)行正常,安全監(jiān)督和網(wǎng)上運(yùn)行有序開展。街道有獨(dú)立執(zhí)法專用設(shè)備保管庫(kù)房,配備了電瓶車、安全帽、防護(hù)手套、防爆手電筒、便攜式打印機(jī)、激光測(cè)距儀、氣體檢測(cè)報(bào)警儀器、喊話器等,具體用于安全監(jiān)督、應(yīng)急救援、人員培訓(xùn)等用處,監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并同步建立庫(kù)房物資的管理制度,二是配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。街道在編制和人員均十分緊張的情況下,優(yōu)先保證安監(jiān)辦人員的使用,在去年的人事調(diào)整中,采取從其他部門抽調(diào)及部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置的途徑進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)辦力量,安監(jiān)人員從原來(lái)的3人增加到5人,其中行政編制人員2人,事業(yè)編制人員3人。為了將安監(jiān)辦人員工作落實(shí)到位,辦公室內(nèi)部認(rèn)真搞好分工,職責(zé)分明、分塊包干、協(xié)同推進(jìn),安全監(jiān)管能力逐步得到加強(qiáng)。
(三)加大安全投入,提升人員素質(zhì)。
街道不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,明確各崗位人員的責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為重要考核依據(jù)。一是加大安監(jiān)經(jīng)費(fèi)投入。將安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,2014年街道直接支出安全的投入***萬(wàn)元,主要用于安監(jiān)人員、安全社區(qū)創(chuàng)建、安全培訓(xùn)、隱患整治、裝備配套和各項(xiàng)活動(dòng)保障。街道直接協(xié)調(diào)***萬(wàn)元用于轄區(qū)安全監(jiān)督、隱患排查、專項(xiàng)整治等活動(dòng)。二是優(yōu)化安監(jiān)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。為了提高安全工作開展的實(shí)效,街道重視安全人員素質(zhì)的提升,通過(guò)引進(jìn)和培訓(xùn)的方式,提高安監(jiān)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn),目前街道5名專職人員均具有本科以上學(xué)歷,其中碩士研究生1人,有3人具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景。8名社區(qū)安全員具有大專學(xué)歷。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況
(一)突出隱患排查和整治。
2014年至今,共檢查企業(yè)1028家次,排查各類安全隱患1354條,整改1346條,動(dòng)態(tài)整改率達(dá)99.41%。特別是去年下半年,由街道牽頭,協(xié)同消防、公安、工商等部門對(duì)省級(jí)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行了多次聯(lián)合執(zhí)法,“三合一“現(xiàn)象得到有效整治,隱患掛牌已經(jīng)摘牌,并轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理階段,通過(guò)不定期執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì),確保不回潮。去年年初以來(lái),由我們街道牽頭做好市區(qū)唯一化工企業(yè)的搬遷工作,通過(guò)與企業(yè)多輪洽談,不斷磋商,于2015年春節(jié)前達(dá)成搬遷協(xié)議,春節(jié)后已經(jīng)正式停產(chǎn),目前正在實(shí)施搬遷工作,預(yù)計(jì)將在明年3月份正式交地,由此將徹底消除化工企業(yè)可能會(huì)造成的安全隱患。
(二)突出勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。自2014年12月開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作以來(lái),街道高度重視勞該項(xiàng)工作,專門成立組織、制定方案,共排查企業(yè)9家,并與企業(yè)簽訂責(zé)任狀,共排查消除隱患23處。通過(guò)加大宣傳、加強(qiáng)檢查、落實(shí)責(zé)任和長(zhǎng)效機(jī)制,轄區(qū)內(nèi)9家勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控水平得到有效提升。
(三)突出安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。目前,已建成安全生產(chǎn)規(guī)范化小微企業(yè)12家。轄區(qū)內(nèi)的兩個(gè)小商品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)也已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
(四)突出職業(yè)衛(wèi)生防治。
第四篇:商務(wù)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃2021年
商務(wù)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃2021年
按照省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的要求,我局根據(jù)《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和縣商貿(mào)安全專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則及職責(zé)分工,為更好做好此項(xiàng)工作,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制定如下安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃:
一、認(rèn)真積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法治建設(shè)
按照商務(wù)局上級(jí)賦予的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)要求,規(guī)范有序監(jiān)管執(zhí)法,在上級(jí)布置任務(wù)時(shí),積極配合縣應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)文明禮貌執(zhí)法,查處違規(guī)行為,正常執(zhí)法規(guī)范有序,有章可循、二、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)
繼續(xù)落實(shí)縣委縣政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和深化商貿(mào)領(lǐng)域改革等決策部署,按照責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和措施,按照責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和措施,確保2020年改革任務(wù)落地見效。
三、強(qiáng)化消防安全整治
深入開展打通“生命通道”集中整治行動(dòng),對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為依法嚴(yán)肅予以查處,結(jié)合實(shí)際情況,探索完善停車供給優(yōu)化、多部門聯(lián)合懲戒等消防車通道安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;緊盯大型商業(yè)綜合體、?;菲髽I(yè)等人員密集、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、群租屋、“多合一”“九小”場(chǎng)所等隱患集中區(qū)域,分類施策、精準(zhǔn)治理;總結(jié)固話重大消防安保工作經(jīng)驗(yàn)做法,確保重大活動(dòng)、重要節(jié)日及敏感節(jié)點(diǎn)期間消防安全。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專業(yè)化執(zhí)法檢査,指導(dǎo)幫助企業(yè)提升安全管理水平;完善激勵(lì)約束機(jī)制、加大對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、同類隱患重復(fù)發(fā)生、安全基礎(chǔ)不牢固靠企業(yè)的日常檢査頻次和力度,樹牢“隱患就是事故”理念對(duì)重大隱患整改不到位的企業(yè)依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施,按照規(guī)定給予上限經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;綜合運(yùn)用通報(bào)、約談掛牌督辦、行政處罰等手段,嚴(yán)格精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
五、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為
完善“雙隨機(jī)、一公開”和“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋”安全檢查執(zhí)法機(jī)制,繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀的使用,提高執(zhí)法規(guī)范化水平:加強(qiáng)與“放管服”改革相配套的事中事后安全監(jiān)管,提高執(zhí)法信息化水平。
六、確保集中整治取得成效
按照安全生產(chǎn)集中整治工作方案要求,堅(jiān)決整治政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟以及成品油、加油站、各大型商超重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,著力從根本上消除事故隱患。確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
第五篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范實(shí)施手冊(cè)市商務(wù)局
保定市商務(wù)局
安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化實(shí)施手冊(cè)
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)局屬企事業(yè)單位的安全監(jiān)管,確保局屬企事業(yè)單位不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則和“局領(lǐng)導(dǎo)干部分包企業(yè)”的要求,對(duì)局屬企事業(yè)單位的隱患排查治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)的安全生產(chǎn)工作制度
1、安全生產(chǎn)例會(huì)制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次防范安全事故例會(huì),安排、部署、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作;專(兼)職安全副職每月至少召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議(未配臵專(兼)職安全副職的由主要負(fù)責(zé)人組織),分析研究工作中存在的問(wèn)題,提出解決意見并督促各項(xiàng)工作和防范措施的落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)計(jì)劃制度。每年年初,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府、有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的部署要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,將隱患排查治理、全員教育培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控、應(yīng)急救援演練、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入等工作納入計(jì)劃中,逐項(xiàng)明確標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任人員、保障措施和完成時(shí)限,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、安全生產(chǎn)承諾制度。所有8人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須向負(fù)責(zé)本單位安全監(jiān)管的政府做出安全生產(chǎn)承諾,每三年簽訂一次安全生產(chǎn)承諾書,并在本單位內(nèi)部層層開展承諾活動(dòng)。承諾的內(nèi)容要緊緊圍繞預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生覆蓋安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全部?jī)?nèi)容。要建立切實(shí)符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程(簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”),并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化不斷進(jìn)行修訂和完善,使其覆蓋每個(gè)崗位、每個(gè)員工、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),做到有章可循,有規(guī)可依。
4、安全隱患排查制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照“廠(礦、公司)級(jí)月排查、車間周排查、班組(崗位)每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)排查”的規(guī)定,組織對(duì)本單位所有車間、班組、崗位、人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。實(shí)施排查前,要分別制定廠(礦、公司)級(jí)、車間、班組、崗位和危險(xiǎn)源點(diǎn)的《安全檢查表》,明確具體檢查內(nèi)容和方法,《安全檢查表》必須經(jīng)本單位專(兼)職安全副職或安全管理人員審定。實(shí)施排查時(shí),必須如實(shí)記錄排查情況,發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題相關(guān)人員要履行簽字手續(xù)。對(duì)排查出的隱患,要按照“四定”要求(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限),認(rèn)真組織整改;整改結(jié)束后,及時(shí)組織復(fù)查。所有隱患排查的相關(guān)資料(包括《安全檢查表》及排查情況記錄、整改指令書、隱患整改復(fù)查情況記錄等),要以月為單位整理歸檔,妥善保存。
5、危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少進(jìn)行一次全面的危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,由專(兼)安全副職負(fù)責(zé)組織實(shí)施。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和動(dòng)火、爆破、吊裝、焊接等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要認(rèn)真分析存在的事故風(fēng)險(xiǎn)種類和程度,有針對(duì)性地采取工程技術(shù)、強(qiáng)化管理、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)等控制措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
6、安全宣傳教育培訓(xùn)制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗;所有從業(yè)人員(含各類臨時(shí)用工人員),必須按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),達(dá)到安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì),做到:知道工作崗位存在那些危險(xiǎn)危害因素、可能發(fā)生什么樣的事故,知道自己的安全職責(zé)和崗位操作規(guī)程及相關(guān)安全制度,知道發(fā)現(xiàn)異常情況如何處臵、發(fā)生事故后如何應(yīng)急逃生或?qū)嵤┚仍桓魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為每一個(gè)從業(yè)人員建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。
7、職業(yè)危害預(yù)防監(jiān)控制度。所有涉及職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年必須及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)的單位,要在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);要把職業(yè)危害防控納入安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)人和安全管理人員及相關(guān)人員職責(zé),建立健全職業(yè)安全健康管理制度,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防控措施;必須為每一個(gè)接毒接害人員配發(fā)合格的防護(hù)用品,嚴(yán)格落實(shí)崗前、崗中、崗后職業(yè)健康體檢,并建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
8、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控巡查制度。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)易燃易爆物品存儲(chǔ)裝臵(庫(kù)室)、壓力容器和壓力管道、鍋爐房、配電室等危險(xiǎn)源點(diǎn),必須實(shí)行專人負(fù)責(zé),每日定時(shí)進(jìn)行巡檢巡查,確保有效監(jiān)控。凡涉及重大危險(xiǎn)源的單位,要委托有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)登記建檔,定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)能量和安全設(shè)備進(jìn)行檢測(cè);要實(shí)行專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源時(shí)刻處于良好的安全狀態(tài)。
9、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按時(shí)申報(bào)檢測(cè)檢驗(yàn),按時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。凡已到規(guī)定使用年限的必須更換,明令禁止的必須淘汰。
10、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,堅(jiān)決糾正“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象;對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和實(shí)施動(dòng)火、爆破、吊裝、焊接等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),必須指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控;在強(qiáng)降雪、強(qiáng)降雨、超低溫、超高溫、大風(fēng)等惡劣天氣下,對(duì)易受影響而發(fā)生事故的部位、設(shè)施,必須指定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即撤離人員,果斷進(jìn)行處臵。
11、安全應(yīng)急救援制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定符合本單位實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審論證備案;要落實(shí)應(yīng)急救援組織、裝備和器材,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援實(shí)兵演練,將應(yīng)急救援程序和具體事項(xiàng)明確到每一個(gè)參與組織指揮的人員,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的每一名員工。
12、安全生產(chǎn)報(bào)告制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格按以下規(guī)定報(bào)告有關(guān)事項(xiàng):
發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限和要求向當(dāng)?shù)乜h級(jí)安監(jiān)部門和主管部門報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。
實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目前,必須向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。
發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須立即報(bào)告直接監(jiān)管部門,并制定有效防范措施。報(bào)告內(nèi)容、形式、要求,按《保定市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》執(zhí)行。
每季度第一個(gè)月2日前,要向直接監(jiān)管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)報(bào)告上季度安全生產(chǎn)工作情況,報(bào)告內(nèi)容包括:工作部署安排、隱患排查治理、全員培訓(xùn)教育、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控、應(yīng)急救援演練等落實(shí)情況。
二、對(duì)局屬企業(yè)監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任劃分和督導(dǎo)檢查頻次
(一)責(zé)任劃分。嚴(yán)格按照每年局黨委下發(fā)的《保定商務(wù)局直屬單位涉軍穩(wěn)定、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、解決歷史遺留問(wèn)題協(xié)調(diào)督導(dǎo)分工表》落實(shí)。
(二)檢查頻次。對(duì)分包的企事業(yè)單位(場(chǎng)所和設(shè)施),每季度至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查;對(duì)其中的重大危險(xiǎn)源單位和特別危險(xiǎn)的單位,每月至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。對(duì)分包企事業(yè)單位隱患排查治理工作落實(shí)情況每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
三、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
1、各種證照是否齊全有效,是否按規(guī)定期限進(jìn)行了年檢,有無(wú)超時(shí)限、超范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況?
2、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵、安全管理專(兼)職人員配臵是否符合要求,安全管理人員對(duì)自身的安全職責(zé)是否熟悉?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按以下規(guī)定配臵安全管理機(jī)構(gòu)和人員: 高危行業(yè)(煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在30人以上的,必須配臵專職安全副職(包括注冊(cè)安全副職、安全助理),設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。煤礦專職安全管理人員不得少于5人,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專職安全管理人員不得少于3人;從業(yè)人員在29人至10人的,要指定兼職安全副職,配備不少于2人的專職安全管理人員;從業(yè)人員在9人以下的,要配備1人或以上的專職安全管理人員。
一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在300人以上的,必須配臵專職安全副職,設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備不少于3人的專職安全管理人員;從業(yè)人員在299人至100人的,必須配臵專職安全副職,指定安全管理機(jī)構(gòu),配備不少于3人的專職安全管理人員;從業(yè)人員在99人至30人的,必須配臵專職安全副職,配備不少于2人的專(兼)職安全管理人員;從業(yè)人員在29人至10人的,必須配備不少于2人的專(兼)職安全管理人員;從業(yè)人員在9人以下的,要指定1人或以上的兼職安全管理人員。
3、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程)是否健全,內(nèi)容是否符合本單位實(shí)際,具有可操作性,并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審核?操作規(guī)程是否覆蓋了全部崗位,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的變化及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充修訂?
4、安全生產(chǎn)例會(huì)是否按規(guī)定要求召開? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次防范安全事故例會(huì),安排、部署、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作;專(兼)職安全副職每月至少召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議(未配臵專(兼)職安全副職的由主要負(fù)責(zé)人組織),分析研究工作中存在的問(wèn)題,提出解決意見并督促各項(xiàng)工作和防范措施的落實(shí)。
5、安全生產(chǎn)承諾制度是否落實(shí)?
所有8人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須向負(fù)責(zé)本單位安全監(jiān)管的政府做出安全生產(chǎn)承諾,每三年簽訂一次安全生產(chǎn)承諾書,并在本單位內(nèi)部層層開展承諾活動(dòng)。
6、廠(礦)、車間、班組、崗位各層面是否按規(guī)定頻次進(jìn)行了隱患排查,排查的內(nèi)容、范圍是否符合要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)進(jìn)行了報(bào)告,是否按要求進(jìn)行了整改?是否對(duì)隱患排查、整改等情況逐月進(jìn)行了匯總、分析、梳理和登記建檔?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全隱患排查的范圍和隱患排查的頻次:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查活動(dòng),應(yīng)覆蓋本單位的所有崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),確保不留盲區(qū)和死角。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照下列規(guī)定的頻次進(jìn)行隱患排查:
廠(礦、公司)級(jí)實(shí)行月排查。主要(主管)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少組織一次隱患排查,并及時(shí)召開調(diào)度會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析,研究對(duì)策,明確整改措施和監(jiān)控責(zé)任。
車間(區(qū)、隊(duì)、分公司)實(shí)行周排查。車間負(fù)責(zé)人每周至少組織一次全面的事故隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行處理。不能立即排除和本級(jí)無(wú)能力消除的事故隱患,要及時(shí)向廠(礦、公司)報(bào)告。
班組、崗位實(shí)行每日、每班排查。班組長(zhǎng)要組織全體人員對(duì)所有崗位、設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為,消除事故隱患。對(duì)不能立即排除和無(wú)能力消除的事故隱患,要及時(shí)向車間(區(qū)、隊(duì)、分公司)報(bào)告。
危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)行每日定時(shí)排查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝臵、壓力容器和壓力管道、鍋爐房、配電室和其它危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)施等,要實(shí)行專人負(fù)責(zé),定時(shí)排查。
7、安全教育培訓(xùn)是否符合法定要求,規(guī)定的課時(shí)、內(nèi)容、人員是否落實(shí),從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員對(duì)操作規(guī)程和應(yīng)急措施是否清楚?負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格持證上崗?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗;所有從業(yè)人員(含各類臨時(shí)用工人員),必須按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),達(dá)到安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì),做到:知道工作崗位存在那些危險(xiǎn)危害因素、可能發(fā)生什么樣的事故,知道自己的安全職責(zé)和崗位操作規(guī)程及相關(guān)安全制度,知道發(fā)現(xiàn)異常情況如何處臵、發(fā)生事故后如何應(yīng)急逃生或?qū)嵤┚仍?;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為每一個(gè)從業(yè)人員建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。
8、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)、防雷、防靜電等設(shè)備設(shè)施是否定期進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè),日常維護(hù)保養(yǎng)制度是否落實(shí),有無(wú)帶“病”運(yùn)行現(xiàn)象?
9、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位,從業(yè)人員有無(wú)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象;進(jìn)行爆破、動(dòng)火、安裝、吊裝、焊接等危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí)是否落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控措施?
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,堅(jiān)決糾正“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象;對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和實(shí)施動(dòng)火、爆破、吊裝、焊接等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),必須指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控;在強(qiáng)降雪、強(qiáng)降雨、超低溫、超高溫、大風(fēng)等惡劣天氣下,對(duì)易受影響而發(fā)生事故的部位、設(shè)施,必須指定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即撤離人員,果斷進(jìn)行處臵。
10、勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否及時(shí)進(jìn)行了發(fā)放,從業(yè)人員是否按照規(guī)定佩戴、使用?
所有涉及職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年必須及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)的單位,要在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);要把職業(yè)危害防控納入安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)人和安全管理人員及相關(guān)人員職責(zé),建立健全職業(yè)安全健康管理制度,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防控措施;必須為每一個(gè)接毒接害人員配發(fā)合格的防護(hù)用品,嚴(yán)格落實(shí)崗前、崗中、崗后職業(yè)健康體檢,并建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
11、安全事故應(yīng)急預(yù)案是否完善,應(yīng)急人員、器材是否落實(shí)到位,是否每年至少組織進(jìn)行一次應(yīng)急演練? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定符合本單位實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審論證備案;要落實(shí)應(yīng)急救援組織、裝備和器材,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援實(shí)兵演練,將應(yīng)急救援程序和具體事項(xiàng)明確到每一個(gè)參與組織指揮的人員,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的每一名員工。
12、是否在危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等設(shè)臵了安全警示標(biāo)志,警示標(biāo)志是否醒目?
13、有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是否落實(shí)了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度(安全設(shè)施與主體工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投放使用)?
14、消防安全管理制度是否完善? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以加強(qiáng)“四個(gè)能力”(社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)為指導(dǎo),建立健全消防安全規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),消防隊(duì)重點(diǎn)單位員工達(dá)到“三懂三會(huì)”(懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散);一般人員做到“一懂三會(huì)”:懂崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)滅火、會(huì)疏散、會(huì)逃生。
要制訂完善的消防安全管理制度,發(fā)放到有關(guān)部門崗位,并有施行情況記錄,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立以下基本制度:
(1)消防安全教育、培訓(xùn)制度;(2)防火巡查、檢查制度;(3)安全疏散設(shè)施管理制度;(4)消防(控制室)值班制度;(5)消防實(shí)施、器材維護(hù)管理制度;(6)火災(zāi)隱患整改和事故報(bào)告查處制度;(7)用火、用電安全管理制度;
(8)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度;(9)專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理制度;(10)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度;
(11)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度(包括防雷、防靜電);(12)消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。
15、是否按規(guī)定提取了安全費(fèi)用,用于隱患整改、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施改造更新、應(yīng)急演練等安全事項(xiàng)上?是否足額存儲(chǔ)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加了雇主責(zé)任險(xiǎn),是否為從業(yè)人員繳納了工傷社會(huì)保險(xiǎn)?
(二)專業(yè)內(nèi)容
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
1)使用氨和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
(1)使用液氨的大型冷凍庫(kù)房等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
(2)使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)使用氨和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
2)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
3)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
(2)運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處臵器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
(3)承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
4)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油(氣)、加油(氣)、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證情況。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸;軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝臵的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐子車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供了所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
2、學(xué)校、幼兒園
(1)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(2)租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況;購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
(3)鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在的安全隱患情況。
(4)校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
(5)D級(jí)危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。
(6)日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況;中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
(7)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
學(xué)校、幼兒園要特別注意排查火災(zāi)、擁擠踩踏、食物中毒、房屋倒塌等容易導(dǎo)致群死群傷事故隱患。
3、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所
(1)人員密集場(chǎng)所設(shè)臵是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
(2)疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)臵、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
(3)日常安全檢查和動(dòng)火、焊接作業(yè)、內(nèi)部裝修改造現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(4)防火、防煙分區(qū)設(shè)臵情況?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
(5)集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
(6)使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
(7)人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。
(8)組織商品促銷、婚慶等群體性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施落實(shí)情況。
各類人員密集場(chǎng)所要特別注意排查火災(zāi)、擁擠踩踏等容易導(dǎo)致群體死群傷事故和動(dòng)火、焊接作業(yè)、內(nèi)部裝修改造等危險(xiǎn)性較大作業(yè)過(guò)程中的安全隱患。
四、對(duì)局屬企業(yè)監(jiān)管督導(dǎo)必須堅(jiān)持的制度
1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包督查制度。局分包領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要對(duì)分包企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全督查制度,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分包企事業(yè)單位每季度至少進(jìn)行一次督查,重大節(jié)假日、重要政治活動(dòng)、汛期和冬季等特殊敏感時(shí)期,應(yīng)加大督查頻次和力度。
2、嚴(yán)格落實(shí)“一會(huì)一卡”制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要按分包企事業(yè)單位的分工,分別于每年5月下旬(針對(duì)暑期、汛期)、9月下旬(針對(duì)國(guó)慶節(jié)和冬季)、12月下旬(針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”),召集監(jiān)管的分包企業(yè)負(fù)責(zé)人開會(huì),傳達(dá)安全生產(chǎn)部署要求,通報(bào)相關(guān)情況,督促抓好落實(shí)。惡劣天氣條件下、特殊重要時(shí)期或認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召集。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)指導(dǎo),根據(jù)不同行業(yè)、不同季節(jié)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),將需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)的安全事項(xiàng),制成安全提示指導(dǎo)卡,明確要求,規(guī)定時(shí)限,及時(shí)發(fā)放給所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,簽字領(lǐng)取,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查“三定一表”制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要按分包企事業(yè)單位的分工,要按《保定市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》規(guī)定的頻次(高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月至少一次,一般行業(yè)的8人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度至少一次,一般行業(yè)8人以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少一次),認(rèn)真組織對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。實(shí)施督導(dǎo)檢查前,由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月或季制定具體實(shí)施計(jì)劃,逐個(gè)明確對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(事業(yè))單位的督導(dǎo)檢查日期和人員;制定《安全檢查表》,明確督導(dǎo)檢查的內(nèi)容和方法。
督導(dǎo)檢查時(shí),要堅(jiān)持“軟件與硬件并重”,做到“十個(gè)必查”:專(兼)職安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵和安全專(兼)職人員配備情況必查;主要負(fù)責(zé)人召開季度防范安全事故例會(huì)和專(兼)職安全副職召開月調(diào)度會(huì)議情況必查;廠級(jí)、車間、班組、崗位和危險(xiǎn)源點(diǎn)隱患排查治理、落實(shí)《安全檢查表》情況必查;與政府簽訂承諾書和在內(nèi)部層層開展承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況必查;安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的建立完善和落實(shí)情況必查;有關(guān)防護(hù)用品、設(shè)備設(shè)施、消防器材的配備、設(shè)臵、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)情況必查;爆破、動(dòng)火、焊接、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理情況必查;法人代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全員培訓(xùn)落實(shí)情況必查;應(yīng)急救援預(yù)案制定和應(yīng)急組織、器材、演練落實(shí)情況必查;針對(duì)不同季節(jié)、特殊天氣、重大節(jié)假日放假和節(jié)后復(fù)工相關(guān)安全防范措施落實(shí)情況必查。
督導(dǎo)檢查人員必須在《安全檢查表》上逐項(xiàng)記錄檢查的具體情況,檢查結(jié)束后與被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,復(fù)印兩份分別由企業(yè)、檢查組和局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組三方備存。實(shí)施督導(dǎo)檢查的所有資料(包括《安全檢查表》及檢查情況記錄、整改指令書、隱患整改復(fù)查記錄等),要及時(shí)整理歸檔,妥善保存。
4、嚴(yán)格落實(shí)工作報(bào)告制度。各分包領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室在對(duì)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查后,及時(shí)將檢查情況報(bào)告局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,報(bào)告內(nèi)容以隱患排查治理和重要工作事項(xiàng)進(jìn)展情況為重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要事項(xiàng),要立即上報(bào)。
二○一一年八月三十日