第一篇：國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況匯報

開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

情 況 匯 報

中共開佛鄉(xiāng)委員會 XX人民政府

（2012年6月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，大家好：

非常感謝對我鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的精心指導(dǎo)，下面，我就開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

開佛鄉(xiāng)位于宜賓市XX北部,幅員面積34平方公里，耕地面積15450畝，林地面積17937.5畝。轄9個行政村2個農(nóng)村社區(qū)和1個社區(qū)居委會，共5002戶17438人。擁有國家AA級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點——XXX，是四川省十佳鄉(xiāng)村旅游線路之一。2005年被評為全省首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)，2006年被省農(nóng)業(yè)廳命名為IPM示范區(qū)，2011年創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省“五十百千示范工程”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

自被列入創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，按照國家環(huán)保總局《關(guān)于加強生態(tài)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見的通知》和《宜賓市生態(tài)保護(hù)綱要》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和特點，精心組織、編制了《開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》，并按照《規(guī)劃》內(nèi)容，狠抓重點項目建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，并取得明顯成效。

二、創(chuàng)建工作開展情況

（一）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

1、綠化造林如火如荼開展：2010年完成造竹造林1000畝，2011年-2012年全面完成造竹造林4500畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率得到了很大提高，生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。目前，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)51%。

2、生態(tài)細(xì)胞建設(shè)卓有成效：成功創(chuàng)建國家級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村1個，市級生態(tài)村7個，縣級生態(tài)村2個，完成40戶生態(tài)家園，2所綠色學(xué)校和一個綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作，全鄉(xiāng)完成200戶中央補助農(nóng)村改廁示范戶。

3、農(nóng)村能源建設(shè)全面開展：在全鄉(xiāng)開展沼氣池建設(shè)工程，新建了兩合、順河、馬村、新活龍君五個村380戶沼氣池，改善了農(nóng)村居民戶的生活條件。農(nóng)村清潔能源普及率達(dá)90％，使用清潔能源的居民戶數(shù)比例為66%。

4、新農(nóng)村建設(shè)展新風(fēng)貌：對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資源化利用，目前，已進(jìn)行生活垃圾資源化利用的行政村有9個，比例達(dá)75%。大力推廣秸稈還田還土，通過建設(shè)沼氣池讓秸稈得到綜合利用，全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達(dá)到了95.5%。繼續(xù)實施農(nóng)村改水改廁工程，修建衛(wèi)生廁所4542戶，其中無害化衛(wèi)生廁所2229座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所比例已達(dá)99%。對農(nóng)村的生活污水主要采取沼氣池與濕地處理相結(jié)合的方式進(jìn)行處理，全鄉(xiāng)共開展污水治理的村（社區(qū)）有6個，比例已達(dá)54.5%。大力改善飲用水水質(zhì)狀況，飲用水衛(wèi)生合格率為100%。

5、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田大規(guī)模實現(xiàn)：在縣農(nóng)業(yè)局科技人員的指導(dǎo)下，在順河村、馬村村測土配方施肥4000畝，推廣稻田保護(hù)耕田5000畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植10000畝。

6、交通設(shè)施全面硬化：完成佛梨、順河、兩合、馬村13.4公里通達(dá)公路建設(shè)，2011年硬化村級公路23公里，場

鎮(zhèn)兩頭出口公路硬化1公里，目前正在實施龍門、星月、龍君村村級公路硬化工程，極大的改善了村民出行的條件。

（二）建成區(qū)環(huán)境上新臺階

1、建設(shè)完成鄉(xiāng)文化站綜合辦公樓并投入使用。

2、新建水沖式衛(wèi)生公廁2個，實際投資20萬元。

3、衛(wèi)生醫(yī)療垃圾采取專門管理、專業(yè)回收，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，垃圾房30個，購置垃圾收集、轉(zhuǎn)運車輛1輛，果皮箱40個，規(guī)范機動車停放點4個，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率為98％。

4、新鋪設(shè)集鎮(zhèn)污水排放管網(wǎng)1600米，實際投資30萬元。場鎮(zhèn)已建污水處理池4個，容量達(dá)1100立方米，污水收集處理量為122噸/天，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)81％。

5、大力改善集中式飲用水水源地水質(zhì)情況，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

6、完成了佛順公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)7.2公里綠色長廊建設(shè)，建成區(qū)街面、樓頂及周邊環(huán)境的園林綠化建設(shè)，場鎮(zhèn)公共綠地面積達(dá)40900平方米，人均公共綠地面積達(dá)12.5㎡/人，主要道路綠化普及率達(dá)95.5％。

7、集鎮(zhèn)街道硬化3348平方米，人行道硬化2406平方米，生活垃圾無害化處理率達(dá)98％。

（三）生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和甘蔗種植產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和認(rèn)證工作。2006年被認(rèn)證為長河片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品水稻基地，2010年認(rèn)證為綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品，全鄉(xiāng)2011年種植（養(yǎng)殖）面積

為15167.4畝，認(rèn)證為有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積為9252.2畝，占全鄉(xiāng)種植（養(yǎng)殖）面積的61%。其中“竹海一品”西瓜被認(rèn)證為綠色食品，2010年申報“竹海一品”生姜為綠色食品已通過環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測。

三、主要采取的工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實創(chuàng)建責(zé)任

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，將其列入全鄉(xiāng)的重要議事日程，納入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃。成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供了堅強的組織保障。成立了創(chuàng)建辦公室，組織專門人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作按質(zhì)、按量、按時完成。

（二）強化宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍

XXX緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，利用“4.12”地球日和“6.5”世界環(huán)境日在街頭舉辦以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主題的宣傳活動,向廣大群眾發(fā)放有關(guān)環(huán)境保護(hù)的知識宣傳單,組織社區(qū)居民和在校學(xué)生收集垃圾、義務(wù)植樹，抵制亂倒和亂伐等各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象。通過發(fā)放宣傳資料、寫標(biāo)語、辦專欄等多種形式，增強了群眾的環(huán)保意識，營造了良好的宣傳氛圍，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開展和環(huán)境保護(hù)向縱深推進(jìn)。

（三）因地制宜，科學(xué)編制規(guī)劃

我鄉(xiāng)把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)部、建設(shè)部關(guān)于《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際編制了《開佛鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》。同時，在省、市、縣環(huán)保部門 的大力支持和科學(xué)指導(dǎo)下，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)自然資源、完善鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境等項目納入了規(guī)劃，為創(chuàng)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）加大投入，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)

為進(jìn)一步提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，投入1900余萬元，硬化佛來山景區(qū)環(huán)山道路5.8公里、游山便道3.5公里，新建停車場2個等。投入210萬元，進(jìn)行場鎮(zhèn)道路硬化、人行道彩磚鋪設(shè)及道路綠化，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，污水處理池4座，鋪設(shè)排污管網(wǎng)1600米。投入301萬元，對馬村、元田等7個村進(jìn)行通村公路硬化，目前，全鄉(xiāng)已基本完成道路村村通。

總之，我鄉(xiāng)自創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，創(chuàng)建工作取得了顯著成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能日臻完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境明顯改觀，各項指標(biāo)均達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。但我們也清醒的看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強；二是宣傳發(fā)動力度。對照高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建要求，我們面臨的任務(wù)還十分艱巨。圍繞“花果之鄉(xiāng)、養(yǎng)生佛來”發(fā)展定位，我們將進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，加大長效管理力度，努力鞏固創(chuàng)建成果。我們有信心、有決心在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，把開佛鄉(xiāng)建成高標(biāo)準(zhǔn)的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)！

第二篇：創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

XX省XX鎮(zhèn)創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)位于XX?。兀匚鞅辈?，東倚XX和ＸＸ河，分別與XX縣、XX鎮(zhèn)和ＸＸＸ為界；南鄰ＸＸＸ；西和ＸＸＸ鄉(xiāng)、ＸＸＸ鎮(zhèn)接壤；北同XXX鎮(zhèn)毗連。全鎮(zhèn)國土面積291.71平方公里，下轄2個社區(qū)居委會，24個居民小組；26個村民委員會，199個村民小組，170個自然村。2007年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?4529人，11937戶，其中農(nóng)業(yè)人口34115人，9334戶；城鎮(zhèn)人口10414人，2603戶，占總?cè)丝诘?2.91%。境內(nèi)居住著彝、回、苗、哈尼族等少數(shù)民族共1224人，占總?cè)丝诘?.75%，其中彝族1010人，回族174人。

2008年區(qū)委、區(qū)政府提出了創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)的目標(biāo)后，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實環(huán)保優(yōu)先方針，緊緊圍繞建設(shè)“和諧XX、魅力XX”和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，立足 生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色興鎮(zhèn)和富民強鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，精心組織，全民發(fā)動，完善措施，主攻重點，一級抓一級，一屆接一屆，一任接一任，緊抓不放、常抓不懈，全面加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有力推動了經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性互動、和諧共進(jìn)，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)園林、生態(tài)文化等各個方面均取得了顯著成效，各項考核指標(biāo)達(dá)到了全國生態(tài)示范區(qū)二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了 經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn)，物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、污染持續(xù)下降、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢。

一、主要做法

（一）科學(xué)規(guī)劃，廣泛宣傳，積極營造全民創(chuàng)建的濃厚氛圍

一是合理規(guī)劃，科學(xué)創(chuàng)建。規(guī)劃是基礎(chǔ)、是龍頭。為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理地編制環(huán)境規(guī)劃，2008年我鎮(zhèn)委托ＸＸ省環(huán)境科學(xué)研究院作為規(guī)劃編制單位，聘請生態(tài)環(huán)保專家為我鎮(zhèn)規(guī)劃編寫組同志進(jìn)行生態(tài)環(huán)保知識培訓(xùn)，采取理論與實際、專家與群眾、外地經(jīng)驗與本地實際相結(jié)合，堅持因地制宜、與時俱進(jìn)、開發(fā)保護(hù)并重、協(xié)調(diào)優(yōu)化、機制創(chuàng)新原則，編寫組在反復(fù)調(diào)研、詳細(xì)收集資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過大綱和報告書兩個環(huán)節(jié)編寫、兩次征求意見、兩次組織專家審查，2008年9月完成了《ＸＸ省XX鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》。2010年10月根據(jù)XX省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)（試行）》的通知（X環(huán)發(fā)【2010】89號）由XX省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行了修編。《規(guī)劃》在指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)、功能分區(qū)等各個方面對生態(tài)建設(shè)進(jìn)行深入細(xì)致的定位和劃分，突出了我鎮(zhèn)工、農(nóng)、林、土地、城鎮(zhèn)、文化、旅游等各業(yè)的生態(tài)特色，明確了3大環(huán)境功能區(qū)，即白錫臘、黃水箐、湯丹老街等處設(shè)立重點生態(tài)建設(shè)和修復(fù)區(qū)；菜園和大坪地社區(qū)設(shè)立集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)；在其余地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)區(qū)。提出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)恢復(fù)。生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和資源開發(fā)保護(hù)等方面建設(shè)模式和具體實施方案。全市各鎮(zhèn)、各部門依據(jù)總體規(guī)劃制定了本部門生態(tài)建設(shè)計劃和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)?！兑?guī)劃》是我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作具有法律約束作用、符合湯丹實際的指導(dǎo)性和綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃堅持以人為本，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，從保護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)。規(guī)劃系統(tǒng)、詳細(xì)地分析了XX鎮(zhèn)的自然、社會、經(jīng)濟條件，有針對性地制訂了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合方案，結(jié)合實際，在規(guī)劃中突出了生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境和空氣環(huán)境的保護(hù)。根據(jù)發(fā)展需求，在省、市、區(qū)有關(guān)部門的大力支持和科學(xué)指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)到100%。把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)綠色品牌、保護(hù)自然資源、發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游、完善鎮(zhèn)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境等項目納入了規(guī)劃，為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是強化宣傳發(fā)動，全民參與。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程。為把全鎮(zhèn)上下的思想和行動統(tǒng)一起來，把方方面面的力量凝聚到創(chuàng)建工作上來，我鎮(zhèn)十分注重創(chuàng)建工作的宣傳 和引導(dǎo)，通過多形式、多渠道、全方位地創(chuàng)建宣傳，普及環(huán)保生態(tài)知識，樹立創(chuàng)建先進(jìn)典型，較好地推動了創(chuàng)建工作的開展。廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳報道生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況，普及植樹種草、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品、清潔生產(chǎn)方面的知識；在主要交通路口和生態(tài)示范點設(shè)立環(huán)保宣傳牌；召開環(huán)保大會，邀請專家和環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)給干部群眾作環(huán)保、生態(tài)知識講座，舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保培訓(xùn)班；在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)環(huán)境課程，組織多種形式的環(huán)保教育活動；每年結(jié)合植樹節(jié)、愛鳥周、全國土地日、世界環(huán)境日、地球日等活動，廣泛開展環(huán)保演講、環(huán)保知識競賽等各種生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳活動。廣泛開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等環(huán)?！八倪M(jìn)”活動，引導(dǎo)廣大群眾自覺倡導(dǎo)健康的生活方式、文明的生產(chǎn)方式和綠色的消費方式。通過大力宣傳，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識，增強了全鎮(zhèn)上下參與生態(tài)創(chuàng)建的責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高了創(chuàng)建工作積極性和參與能力，營造了人人保護(hù)生態(tài)環(huán)境，個個參與生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的濃厚氛圍，形成了強大的創(chuàng)建合力，為創(chuàng)建工作打下了良好的輿論和思想基礎(chǔ)。

（二）完善機制，強化責(zé)任，形成生態(tài)創(chuàng)建工作合力 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、責(zé)任部門密切協(xié)同、社會群眾共同參與的生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)保工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會上聽取環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)工作匯報，研究部署環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作意見方案，召開創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)動員會。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村（社區(qū)）兩委書記、主任、各部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作，并從成員部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門工作班子。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議，研究部署創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，處理解決建設(shè)過程中的重大問題，檢查調(diào)度創(chuàng)建進(jìn)展落實情況。不論政府換屆還是成員調(diào)整，始終保持機構(gòu)不變、人員不減，做到任務(wù)有人領(lǐng)、責(zé)任有人負(fù)，形成生態(tài)創(chuàng)建層層有人管、級級有人抓、處處有人干的工作局面。二是強化責(zé)任考核，狠抓落實。為保證各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后出臺了《湯丹鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案》等多份政策文件，將生態(tài)建設(shè)目標(biāo)納入全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)創(chuàng)建、污 染減排等目標(biāo)任務(wù)列入各村(社區(qū))、各部門行政目標(biāo)考核和重點企業(yè)責(zé)任書，把生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)分解落實到各責(zé)任部門單位，層層分解，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，逐級逐條逐項抓落實，做到創(chuàng)建目標(biāo)具體化、明晰化，創(chuàng)建指標(biāo)工程化、項目化。建立考核獎懲制度，把環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)等工作納入各部門、各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評考核內(nèi)容，從而在創(chuàng)建工作中建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和監(jiān)督考核機制，有力地推動和保障了生態(tài)創(chuàng)建工作的開展和落實。

三是上下聯(lián)動，齊抓共管。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，抓調(diào)研、抓部署、抓考核，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線，狠抓督查抓落實；鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行法律、民主監(jiān)督，多次聽取環(huán)保和生態(tài)保護(hù)工作匯報，組織環(huán)保視察活動；政府各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極推動科技創(chuàng)建、聯(lián)合創(chuàng)建、綜合創(chuàng)建；企事業(yè)單位和廣大群眾積極參與清潔生產(chǎn)、綠色消費、節(jié)能減排、美化家園等有利于環(huán)保和生態(tài)的文明活動，建立了城鄉(xiāng)聯(lián)動、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)的運作機制，形成了各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。

（三）突出重點，完善措施，全面推進(jìn)各項創(chuàng)建工作

1、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)偏重、布局分散，是我鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作必須解決的重要問題。我們轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，認(rèn)真落實調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕措施，堅持以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)升級緩解資源環(huán)境壓力，以集約防治提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，使結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排協(xié)調(diào)共進(jìn)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境良性互動。在結(jié)構(gòu)上，一方面大力發(fā)展交通、商貿(mào)、物流、餐飲服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極提升三產(chǎn)比重，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)比例；另一方面，強化招商選資，施行分類發(fā)展政策，鼓勵發(fā)展食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工等輕污染項目，限制發(fā)展化工、冶煉等高污染項目，禁止發(fā)展電鍍、水泥等污染重、資源條件不允許的項目?？刂片F(xiàn)有重污染行業(yè)及其產(chǎn)品產(chǎn)能，加大淘汰關(guān)閉力度，及時淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。在布局上，我們一方面積極建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，鼓勵工業(yè)集聚、污染集中治理，為第二產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺；另一方面，積極推進(jìn)鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極扶持發(fā)展污染小、能耗物耗小、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。按照節(jié)能、降耗、減污、增效的要求，積極實施清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強清潔生產(chǎn)審核，定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單，督促企業(yè)落實清潔生產(chǎn)的各項措施，限期實現(xiàn)治理目標(biāo)。

2、加強重點生態(tài)建設(shè)和修復(fù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)和治理工作

1.對私挖亂采，過度開采進(jìn)行了有效的控制。對白錫臘、黃水箐、湯丹老街、桃園等地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行了部分禁采和有效治理。對現(xiàn)有水源保護(hù)范圍采取了一系列有效的搶救措施。

2.開展中山坡地生態(tài)系統(tǒng)改造。對于坡度為15-25度的坡耕地，選擇規(guī)模成片、交通和水利條件好的進(jìn)行坡耕地改造。對鎮(zhèn)內(nèi)的荒山荒坡進(jìn)行水土保持林建設(shè)，規(guī)劃水土保持林9000畝，其中近期造林3000畝，遠(yuǎn)期造林6000畝。

3.對礦山廢棄地生態(tài)實施恢復(fù)。露天開采區(qū)植被恢復(fù):在露天開采區(qū)開挖育林通道，育林坑道，育林坑道的布臵按每隔20米開挖1條，坑道截面為1平方米。塌陷區(qū)生態(tài)治理： 在礦山塌陷區(qū)實施封山育林和復(fù)墾等措施。礦山廢棄地生態(tài)恢復(fù)工程實施地點主要為本鎮(zhèn)開采區(qū)。

3、繼續(xù)強化工業(yè)污染整治

自2008年創(chuàng)建活動開展以來，湯丹鎮(zhèn)加大重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染治理力度。建立環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)管理制度，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)在達(dá)到整治目標(biāo)前，暫停許可建設(shè)增加污染物排放的新、改、擴建項目。排查確定一批重點監(jiān)管企業(yè)，實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治措施，限期實現(xiàn)整治目標(biāo)。對無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)治理和強制性清潔生產(chǎn)審核，達(dá)標(biāo)無望的要堅決予以關(guān)閉。落實產(chǎn)業(yè)政策，堅決取締、關(guān)閉“十六小”、“新六小”企業(yè)，淘汰工藝設(shè)備落后、資源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)。依法嚴(yán)肅查處污染治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。自2008年以來湯丹鎮(zhèn)累計關(guān)停了違法排污或重污染企業(yè)四家。

嚴(yán)格新建項目監(jiān)督管理，從源頭上防止污染。加強規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。對選址不符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不符合國家及省產(chǎn)業(yè)政策，不符合清潔生產(chǎn)要求，不符合達(dá)標(biāo)排放 要求，不符合污染物排放總量控制要求，不符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境質(zhì)量要求的建設(shè)項目，堅決不予許可建設(shè)。在生態(tài)恢復(fù)區(qū)、水系源頭地區(qū)和已無環(huán)境容量的區(qū)域，嚴(yán)格禁止新建有污染項目。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)建設(shè)主體工程配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施項目，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對不依法執(zhí)行行政許可程序和執(zhí)行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責(zé)任。凡屬國家明令淘汰或未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項目，由鎮(zhèn)安全環(huán)保站依法提請政府予以關(guān)停。

2、加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染集中控制能力

工業(yè)經(jīng)濟總量占湯丹鎮(zhèn)經(jīng)濟總量“大半壁河山”。湯丹鎮(zhèn)通過加快推進(jìn)污水循環(huán)利用及配套管網(wǎng)建設(shè)、加快推進(jìn)固廢暫存、收集和處臵體系建設(shè)、加快推進(jìn)廠區(qū)綠地建設(shè)這 “三個加快”使工業(yè)經(jīng)濟成為湯丹鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)方面的“排頭兵”

首先是推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。湯丹鎮(zhèn)明確；企業(yè)投入生產(chǎn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)必須要建成投運，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)中水回用系統(tǒng)、實現(xiàn)雨污分流、清污分流。企業(yè)排放的廢水，必須達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)，廢水必須達(dá)標(biāo)排放。截止至2010年10月，湯丹鎮(zhèn)已建成各類配套管網(wǎng)25公里。二是加快推進(jìn)固廢暫存、收集和處臵體系建設(shè)。湯丹鎮(zhèn) 統(tǒng)一規(guī)定主要固體廢物合理去向，建立完善的固體廢物管理制度，所有項目均制定并落實固體廢物綜合利用和安全處臵計劃，并建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險廢物貯存設(shè)施，湯丹鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的尾礦庫四座；三是加快推進(jìn)綠地建設(shè)。編制綠地建設(shè)規(guī)劃，并納入集鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。做好企業(yè)綠化工作，綠化覆蓋率不低于30％。對于污染較為嚴(yán)重的工礦企業(yè)，必須規(guī)劃相應(yīng)規(guī)模的防護(hù)林帶，并與企業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃、同步驗收

3、以新集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為抓手，切實改善人居環(huán)境

按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求，湯丹鎮(zhèn)以規(guī)劃編制管理為龍頭，完善城鎮(zhèn)布局，加緊編制湯丹鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各中心村必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。目前，湯丹鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成、總體規(guī)劃正在進(jìn)行當(dāng)中；菜園社區(qū)已建設(shè)了400套廉租房的小區(qū)，其余1000套廉租房建設(shè)即將啟動；湯丹古銅園林文化廣場、古銅文化一條街正在規(guī)劃設(shè)計中。湯丹鎮(zhèn)進(jìn)一步堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，著力提升湯丹工業(yè)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，打造一批布局合理、特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，能夠切實帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心鎮(zhèn)，推動湯丹工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

XX鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，嚴(yán)格 實行規(guī)劃公示，接受群眾監(jiān)督；嚴(yán)禁在新建道路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)審批建設(shè)農(nóng)村住宅，擅自建設(shè)的，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃，實施“一書兩證”（選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證），從源頭上遏制監(jiān)違建設(shè)的滋生。加強對村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的指導(dǎo)，結(jié)合湯丹鎮(zhèn)實際，本著節(jié)約集約利用土地的原則，在湯丹大力推廣新標(biāo)準(zhǔn)、新材料、新技術(shù)，建設(shè)小康住宅，逐步扭轉(zhuǎn)以往雜亂無章的建筑布局，努力改善農(nóng)村居民的居住條件。逐步實現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達(dá)標(biāo)、生活環(huán)境清新、文化廣場亮麗、配套設(shè)施齊全、城鎮(zhèn)管理有序，生態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)目標(biāo)。

5、深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

一是強力推進(jìn)凈化工程。XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“誰污染誰治理、誰管轄誰保潔”的原則，與沿街商家、住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，劃段包干、責(zé)任到人；從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進(jìn)行徹底整治，無衛(wèi)生死角；在沿街商家、住戶門前設(shè)臵垃圾箱或垃圾桶，嚴(yán)格做到誰的門前臟誰治理，誰的門前亂誰管理；建立起健全流動保潔隊伍，及時清掃，長期保潔，做到了街道與小巷一個樣、機關(guān)與農(nóng)戶一個樣；積極教育引導(dǎo)群眾，自覺治理臟亂差現(xiàn)象，自覺監(jiān)督不衛(wèi)生不文明行為，對亂扔垃圾、亂擺攤點、亂停車輛、亂貼廣告等行為，形成了“過街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍，湯丹鎮(zhèn)嚴(yán)格落實責(zé)任，充分發(fā)揮駐村干部和村、社區(qū)居委會干部的作用；科學(xué)選擇垃圾處理場地，建成垃圾池85個、2975立方米。

二是強力推進(jìn)美化工程。湯丹鎮(zhèn)強力整治流動攤點、占道經(jīng)營，堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經(jīng)營，確保行商歸區(qū)、坐商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市。規(guī)范了城鄉(xiāng)街道車輛停放，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時停車點、停車場的建設(shè)管理，嚴(yán)肅查處亂停亂放和沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象。城建辦加強對標(biāo)語、廣告、吊牌、燈箱進(jìn)行規(guī)范管理，對陳舊破損的組織相關(guān)單位和業(yè)主迅速翻新，對違章設(shè)臵的強制拆除，堅決清除城鎮(zhèn)“牛皮癬”。

湯丹鎮(zhèn)切實加強對建筑物和建設(shè)工地的規(guī)范管理，拆除亂搭亂建的違章建筑和亂堆亂碼建筑材料，截至至2010年10月湯丹鎮(zhèn)共建成路燈、景觀燈、霓虹燈等美化亮化設(shè)施80余盞，不斷提高城市光亮工程的品味。

三是強力推進(jìn)綠化工程。集鎮(zhèn)是臉面，道路是名片。湯丹鎮(zhèn)緊緊圍繞“城在林中、路在樹中”的目標(biāo)，以“十年磨一劍”的精神，大力開展引綠入鎮(zhèn)、植樹護(hù)路行動，讓天更藍(lán)、水更清、路更綠，加快建設(shè)山水生態(tài)園林集鎮(zhèn)。湯丹鎮(zhèn)按照“一路一樹、一街一景”的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，全民動手綠化，深入開展綠色城鎮(zhèn)、綠色單位創(chuàng)建活動，全面提 高城鄉(xiāng)綠化水平，切實抓好干環(huán)線和鄉(xiāng)村公路綠化，著力營造綠色環(huán)保的生態(tài)環(huán)境。截至至2010年10月，湯丹鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)共栽植喬木千余株，各類園林景觀灌木二十余萬棵。

四是強力推進(jìn)素質(zhì)工程。在創(chuàng)建活動過程中，湯丹鎮(zhèn)提出提高廣大群眾的整體素質(zhì)，是集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效舉措和關(guān)鍵所在。通過大規(guī)模、全方位的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾樹立講衛(wèi)生、講文明的榮辱觀念，徹底改掉“動腳不動手”的陳規(guī)陋習(xí)，使衛(wèi)生意識深入人心，使講衛(wèi)生成為老百姓的一種習(xí)慣，使愛護(hù)環(huán)境成為老百姓的自覺行動。并積極開展環(huán)境整治進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社活動，全面提高廣大群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識和衛(wèi)生意識，著力營造“千家萬戶愛衛(wèi)生、人人參與治環(huán)境”的良好氛圍。

6、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)水平

堅持實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)的無害化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)化有機結(jié)合，加強生態(tài)工程建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”增產(chǎn)增收增效，改善生態(tài)環(huán)境，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)過渡。一是大力發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實全省關(guān)于“建設(shè)高效農(nóng)業(yè)百項工程”的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好經(jīng)濟林果種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物種植“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和核桃種植、洋芋種植、規(guī)模養(yǎng)殖“三個特色產(chǎn)業(yè)”。初步建成了以元寶、望廠等村為主的經(jīng)濟林木基地；以石莊、大地坡為主的高山野菜種植基地；以杉木、新寨、竹山等地為主的規(guī)模養(yǎng)殖基地。

二是積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設(shè)“綠色湯丹”。以改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以增加森林資源總量為核心，突出抓好山區(qū)造林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，全面提高綠化造林水平。全鎮(zhèn)有林地7497.4公頃，經(jīng)濟灌木林6018.6公頃，總面積達(dá)13516公頃。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率為45.4%建設(shè)綠色通道工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施的工作思路，重點抓好轄區(qū)內(nèi)交通線路兩百公里的綠色通道建設(shè)。建設(shè)經(jīng)濟林基地工程。堅持宜林則林、宜果則果，大力推廣林農(nóng)復(fù)合栽培模式。全鎮(zhèn)干鮮果經(jīng)濟林基地2萬畝，其中果樹面積穩(wěn)定在1萬畝。形成了以望廠為主的水蜜桃種植基地，杉木為主的核桃種植基地。建設(shè)山區(qū)綠化工程。累計投資1000萬元，完成坡地造林面積5萬畝，新寨、新塘、江西、達(dá)朵等村的荒山綠化已經(jīng)初見成效，大大改善了丘陵崗地地區(qū)的生態(tài)惡化問題。建設(shè)新農(nóng)村綠化工程。堅持以生態(tài)型建設(shè)為 主，大力發(fā)展重點村莊綠化示范，完善村莊綠地系統(tǒng)，推進(jìn)村莊綠化美化改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，重點培植和壯大了金凱豐野菜種植有限公司、新寨養(yǎng)殖合作社等企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 11

家，其帶動農(nóng)戶四千余人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織23個，帶動農(nóng)戶600多戶。

四是不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。圍繞主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，大力開展各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定、認(rèn)證工作。建成綠色食品基地一個、通過無公害基地產(chǎn)地認(rèn)定 一個，認(rèn)定面積 300畝，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品三個。

五是不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)條件。近年來，全鎮(zhèn)水利累計投入資金2100萬元，突出抓好灑海、達(dá)朵灌區(qū)改造、小清河、黃水箐、達(dá)朵流域治理、洼地治理、縣鄉(xiāng)河道疏浚、山區(qū)水源、中小型水庫除險加固等工程。整治村莊河塘1100方，疏浚河道完成土方三多方，修建水窖三千余個。圍繞土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和丘陵山區(qū)三大開發(fā)重點，全鎮(zhèn)累計投入農(nóng)業(yè)開發(fā)資金二千余萬元，農(nóng)業(yè)；綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步提升。積極推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、立體種植、生物鏈養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)實用 技術(shù)，氮肥施用量逐年下降，農(nóng)業(yè)物質(zhì)消耗得到較好控制，單位面積產(chǎn)出率不斷提高。

7、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進(jìn)節(jié)能減排

編制實施《云南省湯丹鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，鼓勵科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，積極推廣清潔生產(chǎn)、綠色消費，通過資源能源串級使用、轉(zhuǎn)化利用等技術(shù)和“減量化、資源化、再利用”措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活“聯(lián)姻”，推動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈的延長和相互鏈接，不斷提高資源能源利用效率，推進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)增產(chǎn)增收增效，實現(xiàn)節(jié)能減排。在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面，通過推廣高效溫室大棚、小型沼氣等實用技術(shù)，把種植、養(yǎng)殖、農(nóng)民生活與沼氣設(shè)施鏈接，實現(xiàn)了資源能源充分利用；通過“一池三改”技術(shù)，實現(xiàn)了農(nóng)民生活、家庭養(yǎng)殖廢棄物的資源化再利用，取得了清潔家園、清潔能源和清潔田園的良好效果。在工業(yè)方面十四家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，淘汰生產(chǎn)線十八條，累計投入資金兩億元，實現(xiàn)了節(jié)能、降耗、減污、增效。

8、加強農(nóng)村綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境 以改善農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量作為重點，大力加強農(nóng)村綜合整治。全面開展“四創(chuàng)兩爭”和“六清六建”工作。突出抓好 “四通”（通水、通電、通路、通訊）、“五化”（凈化、綠化、美化、亮化、文化）工程，實施河道環(huán)境整治，清理河道3條，整治村莊河塘800個，完成土方二千四百立方米，農(nóng)村河道基本達(dá)到“底清、面潔、岸凈”要求。積極實施農(nóng)村改水改廁工程，自來水普及率98.6%，飲用衛(wèi)生水4萬余人，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率100%；完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造4120座，標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所普及率95.7％。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，推廣 “豬-沼-菜”、“豬-沼-果”、“雞-豬-菜”等生態(tài)循環(huán)技術(shù)。同時，按照雨污分離、干濕分開、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)田循環(huán)的原則，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理。對集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場進(jìn)行集中整治，實行以有機肥綜合開發(fā)利用為主的畜禽養(yǎng)殖污染防治資源化工程，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染無害化。探索秸稈綜合利用技術(shù)，完成“一池三改”兩千余戶，農(nóng)民生活用上了自產(chǎn)的清潔能源。積極開展文明村鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)5個行政村達(dá)到了省、市、區(qū)文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。3個行政村開展新農(nóng)村試點建設(shè)。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式得到改 變，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象獲得根治，村容村貌煥然一新，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大改善。

9、加強法制建設(shè)，保障生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

一是加強環(huán)保法制建設(shè)。把環(huán)保法制工作列為依法治鎮(zhèn)重要內(nèi)容，制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，出臺環(huán)保規(guī)范文件，加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育，全社會環(huán)保法制意識明顯增強。

二是整治違法排污。建立部門聯(lián)動機制，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)辦、監(jiān)察、工商、安監(jiān)等部門齊抓共管，組織各類環(huán)保專項執(zhí)法活動近二十三次，處理5名違法排污責(zé)任人，每年檢查企業(yè)一百四十多廠次，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，對違法排污企業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，有效遏制污染反彈。

三是落實環(huán)境安全防范措施。制定全鎮(zhèn)和重點企業(yè)環(huán)境安全應(yīng)急處臵預(yù)案，落實重點企業(yè)、重點部位環(huán)境安全措施和管理責(zé)任，組織企業(yè)環(huán)境安全應(yīng)急演練，提高全鎮(zhèn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對能力。加大地表水水質(zhì)、水情巡查監(jiān)測頻次，加強水利、環(huán)保等部門之間和上下游地區(qū)之間環(huán)境信息溝通 傳遞，及時與上下游地區(qū)溝通出入境水質(zhì)狀況，防止發(fā)生污染事故，保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。

二、創(chuàng)建成效

經(jīng)過三年的努力，湯丹鎮(zhèn)各項指標(biāo)均達(dá)到或超過國家標(biāo)準(zhǔn)；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%：農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率100%：地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求；建成區(qū)生活污水處理率82%：70.3%的行政村開展生活污水處理：建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95.2%：91%的行政村開展了生活垃圾資源化利用：重點工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合達(dá)到97%：農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到97.4%：農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95.2%：農(nóng)用化肥施用強度為240公斤/公頃.年：使用清潔能源的居民戶數(shù)比例為53%：人均公共綠地面積為12.2平方米：主要道路綠化普及率達(dá)到了96.3%丘陵區(qū)森林覆蓋率為45.4%：主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積占到了農(nóng)產(chǎn)品種植總面積的60.7%。

通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，環(huán)境立鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)的理念在廣大干部群眾中得以強化，環(huán)境保護(hù)得到了進(jìn)一步重視，一大批生態(tài)工程相繼建成，有力推動了我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng) 濟社會快速、和諧、可持續(xù)發(fā)展，收到了良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。

（一）經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展

生態(tài)創(chuàng)建促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟運行質(zhì)量效益明顯好轉(zhuǎn)。湯丹鎮(zhèn)堅持把高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最重要的核心優(yōu)勢和比較優(yōu)勢來發(fā)展，把生態(tài)資源作為“資本”來運作，以生態(tài)為載體和依托積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，其實踐充分證明，環(huán)境效益和經(jīng)濟效益、社會效益完全可以有機統(tǒng)一，甚至環(huán)境效益還帶動了經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果顯著，通過科學(xué)統(tǒng)籌，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加大環(huán)保投入，加強環(huán)境治理，著力把湯丹建成活力之鎮(zhèn)、生態(tài)之鎮(zhèn)、魅力之城、品質(zhì)之鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)低碳、生態(tài)、綠色發(fā)展和環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。創(chuàng)建活動開展以來，湯丹鎮(zhèn)正呈現(xiàn)出各業(yè)良性互動、共同發(fā)展的局面?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步健全，投資環(huán)境逐步改善。

（二）社會效益明顯

生態(tài)創(chuàng)建促進(jìn)了我鎮(zhèn)科技文化等各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提升，文明程度、思想觀念、生活質(zhì)量明顯提高，人口數(shù)量得到有效控制，人口質(zhì) 量明顯增強，城鄉(xiāng)居民自來水、電視普及率大幅增長。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，居住條件進(jìn)一步改善。城市魅力、發(fā)展活力顯著增強，擴大了湯丹的影響力，提高了湯丹的知名度。

（三）生態(tài)環(huán)境效益顯著

生態(tài)創(chuàng)建促進(jìn)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，提高了環(huán)保參與綜合決策的能力，科學(xué)發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)文明深入人心，成為廣大干群的共同目標(biāo)和行為準(zhǔn)則；生態(tài)創(chuàng)建促進(jìn)了環(huán)保效益的提高，城鄉(xiāng)綠化面積不斷增加，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、規(guī)模不斷擴大，污染防治和“三廢”綜合利用能力明顯增強，污染物排放總量和強度明顯下降，污染源達(dá)標(biāo)排放水平明顯提高，節(jié)能減排成效顯著；生態(tài)創(chuàng)建促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善，環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高明顯，城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水和聲環(huán)境質(zhì)量分別達(dá)到了水域功能區(qū)和噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明是人類永恒的主題。保護(hù)好祖先留下的珍貴遺產(chǎn)，為子孫后代留下一個青山常在、綠水常流的生存和發(fā)展環(huán)境，是歷史賦予我們的重大責(zé)任?！笆濉逼陂g，我們將把工作重點繼續(xù)放在致力于營造政策環(huán)境、投資環(huán)境、生活環(huán)境、法制環(huán)境、生態(tài)環(huán)境上來，加快實施《云南省湯丹鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步組織更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更深層次、更高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高生態(tài)保護(hù)水平，改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)濟實力強、綜合競爭力優(yōu)、群眾生活富裕程度高、生態(tài)環(huán)境良好的新XX。

第三篇：創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗材料

創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗材料

自XX年初全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)動員大會召開以來，我鎮(zhèn)始終把生態(tài)創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要的地位，推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、老集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)區(qū)和鹽龍湖生態(tài)區(qū)等六區(qū)建設(shè)，全力打造鹽城西花園，建設(shè)幸福新龍岡。XX年，我鎮(zhèn)成功建成江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)所有村均已建成市級以上生態(tài)村，今年，我們自加壓力，排找差距，以必勝信心、決戰(zhàn)之勢，全力創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐創(chuàng)建。推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動轉(zhuǎn)型升級，為創(chuàng)建提供支撐。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“發(fā)展率先更注重生態(tài)優(yōu)先”，把引進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展項目作為創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)最重要的支撐工程來抓，構(gòu)建低消耗、低排放、清潔化、高技術(shù)含量、高附加值的生態(tài)經(jīng)濟體系。重抓百斯特科技、騰達(dá)環(huán)保等企業(yè)技改擴能；加速特大容量變壓器、余熱鍋爐等成果轉(zhuǎn)化，加快企業(yè)“退二進(jìn)三”、“退鎮(zhèn)進(jìn)園”步伐，打造一流輸變電和節(jié)能環(huán)保裝備特色園區(qū)，把符合資源節(jié)約和環(huán)境友好“兩型”要求的新特產(chǎn)業(yè)盡快成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強做特產(chǎn)業(yè)、叫響生態(tài)品牌。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。實施“五個二”工程，即：新建兩家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、培植XX戶規(guī)模大戶，苗木基地超2萬畝，新建 2萬平方米 智能溫室大棚，新增2個以上設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)項目，強力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效化，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害品種植面積比重達(dá)75%。積極開拓生態(tài)旅游。利用華都森林公園、鹽龍湖生態(tài)風(fēng)景保護(hù)區(qū)和“三胡”故居人文景觀，使各類文化旅游資源與南水北綠相得益彰、聯(lián)動互促，推動吃、住、行、游、購、娛同步發(fā)展，把龍岡打造成為鹽城人休閑的“西花園”。

二、夯實基礎(chǔ)提升創(chuàng)建。緊扣國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建5項基本條件和15項建設(shè)指標(biāo)，突出重點、攻克難點、強補弱點、嚴(yán)把節(jié)點、打造亮點，確保硬件過硬、軟件不軟，一次性通過國家考核驗收。重抓飲用水源保護(hù)工程。以保障大市區(qū)飲用水安全為根本，以鹽龍湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)建設(shè)為契機，嚴(yán)格落實河長責(zé)任制，著力解決影響蟒蛇河水質(zhì)安全的突出問題，水源地沿線兩岸實現(xiàn)無排污口，無圈網(wǎng)養(yǎng)殖，無畜禽養(yǎng)殖場、無垃圾集中堆放、無生活污水排放，打造龍岡“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的清水走廊。重抓綠化造林工程。完成造林面積5000畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)9000畝、新植樹木保存總量達(dá)40余萬株、新增集鎮(zhèn)綠地 2公頃，人均公共綠地面積達(dá) 12平方米，主要道路綠化普及率95%以上，全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高到20%。重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。6月底完成集鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)接入高新區(qū)蘇水污水處理廠聯(lián)通，實現(xiàn)污水集中處理率達(dá)70%以上，全面完成集中供水、戶用改廁、道路硬化等建設(shè)任務(wù)，確保鎮(zhèn)村環(huán)境有一個質(zhì)的 提升，公眾對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意率達(dá)90%以上。

三、健全機制推動創(chuàng)建。順應(yīng)“五位一體”布局的新要求，健全完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的創(chuàng)建目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。主要負(fù)責(zé)人確保精力到位，工作到位，責(zé)任到位，做到親自研究部署，親自組織發(fā)動，親自解決問題，親自督促檢查；分管負(fù)責(zé)人確保重心放在生態(tài)創(chuàng)建上、履職負(fù)責(zé)；各部門單位齊心協(xié)力密切配合抓，及時解決創(chuàng)建中的矛盾和問題，真正做到“一班人”示范“一層人”帶動“一群人”，使全鎮(zhèn)上下傾心國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步推進(jìn)“一線工作法”，咬定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，倒排日程、掛圖作戰(zhàn)，靠前指揮、調(diào)高要求，責(zé)任到人，做到事事有安排、件件有落實，確保萬無一失。要建立督查、檢查、指導(dǎo)工作制度。加強督查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、盲區(qū)死角，迅速落實整改，確保創(chuàng)建內(nèi)容一個不缺，建設(shè)工程一項不少，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)一個不降，限期確保完成創(chuàng)建各項任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的德政工程，責(zé)任重大、使命崇高，我鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，以爭創(chuàng)一流的豪情、以只爭朝夕的作風(fēng)，真抓實干、強勢推進(jìn)、志在必得，為鹽都“三區(qū)兩地”建設(shè)和“雙新”目標(biāo)實現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)！

XX年5月

第四篇：國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)于印發(fā)《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定

（試行）》的通知

環(huán)發(fā)﹝2010﹞75號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護(hù)局：

為加速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，我部按照轉(zhuǎn)換生態(tài)建設(shè)示范工作思路的原則，組織修訂了《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，并更名為《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、對于已獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)"稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級環(huán)保部門統(tǒng)一組織更名工作，本著“簡便易行、質(zhì)量優(yōu)先”的原則，對照《規(guī)定》，查漏補缺，明確更名程序；更名后需報環(huán)境保護(hù)部備案。

二、加強“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“國家級生態(tài)村”申報、初審的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，規(guī)范管理，明確職責(zé)。加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工作力度，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。指導(dǎo)、督促市(地)級環(huán)保部門開展市(地)生態(tài)村建設(shè)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“國家級生態(tài)村”稱號的村鎮(zhèn)，確保質(zhì)量。結(jié)合區(qū)域特點，將國家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)部署、要求融入日常監(jiān)管工作中。通過開展“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“國家級生態(tài)村”建設(shè)，解決區(qū)域性環(huán)境問題，探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)新模式。附件：

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)

主題詞：環(huán)保

農(nóng)村

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

通知

環(huán)境保護(hù)部

2010年6月24日印發(fā)

附件：

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設(shè)是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要載體，是國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的重要組成，是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟增長的有效途徑，也是現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重大舉措。為規(guī)范國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理工作，制定本規(guī)定。

一、申報范圍

市轄區(qū)、縣級市、縣以下各類建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃單位。

二、申報條件

在申報范圍內(nèi)，經(jīng)自查達(dá)到《(國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)》(附后)各項要求的單位，可以申報。

三、申報程序、內(nèi)容與時間

1．申報程序。申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣(市、區(qū))人民政府提出申請并獲批準(zhǔn)，再經(jīng)市(地)環(huán)境保護(hù)局同意后報省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)。省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)審查合格后，向環(huán)境保護(hù)部提出復(fù)核申請。

2．申報內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請報告必須附有建設(shè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作總結(jié)和技術(shù)報告。工作總結(jié)包括建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)主要內(nèi)容和措施、以及取得的成效；技術(shù)報告包括國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表(具體格式附后)和各項指標(biāo)完成情況的證明材料(包括監(jiān)測、檢測報告)。

3．申報時間。省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)向環(huán)境保護(hù)部提出復(fù)核申請的截止時間為每年的6月3 0日。

四、審查與復(fù)核

1．省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)

(1)對申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，組織專家組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地考核。實地考核包括聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、社會調(diào)查等。對實地考核中發(fā)現(xiàn)的問題，專家組應(yīng)指導(dǎo)申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好改進(jìn)工作。實地考核結(jié)束后，專家組向省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)提交考核報告。

(2)依據(jù)專家組考核報告對被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出是否達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的審查意見，并對經(jīng)審查認(rèn)為達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省級主要媒體上公示，對公示有疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查。

(3)對公示通過(或復(fù)查合格)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向環(huán)境保護(hù)部提出復(fù)核申請，同時提交專家組考核意見、公示情況及復(fù)查情況。

2．環(huán)境保護(hù)部復(fù)核

(1)環(huán)境保護(hù)部收到省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)報送的審查意見和復(fù)核申請后兩個月內(nèi)，組織專家組核查材料，對各省級環(huán)保部門申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按原則不低于l5％的比例開展現(xiàn)場抽查。在現(xiàn)場抽查中，若發(fā)現(xiàn)抽查數(shù)量三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報過程中存在弄虛作假行為，則取消該省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)本次所有申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審議資格，并在下一年暫停受理該省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核申請。

(2)根據(jù)專家組提出的核查意見和現(xiàn)場抽查情況，符合條 4 件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將以公告等形式向社會公布。

五、監(jiān)督管理

1．環(huán)境保護(hù)部對達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理，公告后每三年組織一次復(fù)查。復(fù)查由省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)負(fù)責(zé)實施。復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要限期整改，整改時限為半年。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，取消其國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)于每年10月底前將當(dāng)年復(fù)查情況及整改落實情況報送環(huán)境保護(hù)部。

2．環(huán)境保護(hù)部對省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)問題的，提出限期整改要求；經(jīng)整改問題依然存在的，暫停受理該省國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核申請。

3．省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)建立、完善本省(區(qū)、市)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、審核、專家組考核、公示、復(fù)查等制度，規(guī)范國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。

4．省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)在每年十月底前向環(huán)境保護(hù)部上報本省上一國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)，包括申報情況、建設(shè)情況、日常管理情況、建章立制情況等。

5．經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)加強轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管，若轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大(Ⅲ級)以上級別的環(huán)境事件，但當(dāng)?shù)卣茨芗皶r妥善處理、造成嚴(yán)重社會影響的，或多次接到當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)境舉報的，一經(jīng)查實，環(huán)境保護(hù)部將取消其國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

六、其他

1．本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》（《關(guān)于深入開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》環(huán)發(fā)﹝2002﹞101號）同時失效。

2．《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)》中基本條件第2項“基礎(chǔ)扎實”的有關(guān)要求，自2012年1月1日起開始執(zhí)行。在此之前，該項指標(biāo)執(zhí)行“按照《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則》，編制或修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，并認(rèn)真實施”。

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)

一、基本條件

1．機制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了專門的環(huán)境保護(hù)機構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護(hù)工作人員，建立了相應(yīng)的工作制度。

2．基礎(chǔ)扎實。達(dá)到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)指標(biāo)一年以上，且80％以上行政村達(dá)到市(地)級以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后組織實施兩年以上。

3．政策落實。完成上級政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近3年內(nèi)未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級別環(huán)境污染 6 事件?；巨r(nóng)田得到有效保護(hù)。草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象。

4．環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設(shè)施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。

5．公眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥9 5％。

二、建設(shè)指標(biāo)

類別

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)要求

東部

中部

西部

環(huán)境

質(zhì)量

l

集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(％)

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(％)

地表水環(huán)境質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境功能區(qū)

或環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境

污染

防治

建成區(qū)生活污水處理率(％)

開展生活污水處理的行政村比例(％)

建成區(qū)生活垃圾無害化處理率(％)

≥95

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例(％)

重點工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率(％)

飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率(％)﹡﹡

≥95

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率(％)

農(nóng)作物秸稈綜合利用率(％)

≥95

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(％)

≥95

農(nóng)用化肥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<250

農(nóng)藥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<3.0 生態(tài)

保護(hù)

與建設(shè)

使用清潔能源的居民戶數(shù)比例(％)

≥50

人均公共綠地面積(m2／人)

≥l2

主要道路綠化普及率(％)

≥95

森林覆蓋率(％，高寒區(qū)或草

原區(qū)考核林草覆蓋率)﹡

山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)

≥75

丘陵區(qū)

≥45

平原區(qū)

≥l8

主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的

比重(％)

≥60

注：標(biāo)“﹡”指標(biāo)僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，標(biāo)“﹡﹡”指標(biāo)僅考核涉農(nóng)街道。

三、指標(biāo)說明

(一)基本條件

1．機制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了專門的環(huán)境保護(hù)機構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護(hù)工作人員，建立了相應(yīng)的工作制度。

指標(biāo)解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)建設(shè)工作辦公室，建設(shè)工作有組織、有計劃、有方案，措施得力，定期檢查落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，每年研究環(huán)保工作不少于兩次。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職環(huán)境保護(hù)工作人員；建立相 9 應(yīng)的工作制度和污染源檔案等。

考核要求：查看近l年內(nèi)當(dāng)?shù)攸h委、政府研究環(huán)境保護(hù)工作的會議紀(jì)要或會議記錄、印發(fā)的有關(guān)文件和污染源檔案等資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)資金使用的有關(guān)文件、記錄。查看各級環(huán)保項目下達(dá)、建設(shè)、驗收和管理文件。查看設(shè)立環(huán)境保護(hù)機構(gòu)或配備環(huán)境保護(hù)人員的有關(guān)文件、檔案?，F(xiàn)場檢查。

2．基礎(chǔ)扎實。達(dá)到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))

建設(shè)指標(biāo)一年以上，且8 0％以上行政村達(dá)到市(地)級以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后組織實施兩年以上。

指標(biāo)解釋：達(dá)到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建

設(shè)指標(biāo)一年以上，并獲省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)命名或公告；8 0％以上行政村達(dá)到市(地)級以上環(huán)境保護(hù)部門制定的生態(tài)村指標(biāo)，并獲上命名或公告。按照環(huán)境保護(hù)部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[2002]82號)，編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后組織實施兩年以上。

考核要求：查看省(區(qū)、市)、市(地)環(huán)境保護(hù)廳(局)的命名文件或公告文件；所轄行政村數(shù)量的證明文件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的文本及有關(guān)批準(zhǔn)文件。

3．政策落實。完成上級政府下達(dá)的主要污染物減排任 10 務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大(11級)以上級別環(huán)境污染事件?；巨r(nóng)田得到有效保護(hù)。草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象。

指標(biāo)解釋：有節(jié)能減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按有關(guān)要求完成上級政府下達(dá)的能源消耗降低、主要污染物減排的指標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定；工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；工業(yè)固體廢物得到適當(dāng)處置并無危險廢物排放，執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存，處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8599—2001)；鎮(zhèn)域內(nèi)無“十五小”、“新六小”等國家明令禁止的重污染企業(yè)；無大于2 5度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現(xiàn)象；無隨意捕殺、銷售、食用國家珍稀野生動物現(xiàn)象；近三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大(Ⅲ)以上級別環(huán)境污染事件，判斷標(biāo)準(zhǔn)參照2006年國務(wù)院頒布《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于環(huán)境污染事件的分級規(guī)定。劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)數(shù)量和等級不變或有所提高?！安菰貐^(qū)無超載過牧現(xiàn)象”，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)牲畜養(yǎng)殖不得超過國家草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)。

考核要求：查看上級政府下達(dá)的能源消耗降低、主要污染物減排指標(biāo)的相關(guān)文件或任務(wù)書；查看指標(biāo)完成情況證明材料。查看建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)檔案資料；查看所有工業(yè)企業(yè)名單及工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收有關(guān)材料；現(xiàn)場抽查企事業(yè)單位煙塵治理設(shè)施安裝及運行情況；抽查企業(yè)污染物排放及污染治理設(shè)施運行情況；現(xiàn)場查看是否存在濫墾、濫伐、濫 11 采、濫挖、濫牧的現(xiàn)象。

4．環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設(shè)施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。

指標(biāo)解釋：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理”，是指嚴(yán)格按規(guī)劃要求，有合理的功能分區(qū)布局，有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)?！肮苍O(shè)施完善”是指城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水、排水管網(wǎng)、道路、衛(wèi)生廁所、通訊設(shè)施、文化體育活動場所、醫(yī)療機構(gòu)、適齡兒童入學(xué)、防洪等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求?！碍h(huán)境狀況良好”，是指街道路面平整，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象；街道衛(wèi)生狀況良好，主要街道有衛(wèi)生設(shè)施，垃圾箱(果殼箱)箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆；有專門保潔隊伍，鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾和生活垃圾日清日運，無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象；城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止散養(yǎng)家禽；危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物得到安全處置?！按迩f環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象”，是指城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果?！敖斩挿贌汀咨廴尽镜玫娇刂啤?，主要是指無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象。

考核要求：現(xiàn)場檢查、考核。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95％。

指標(biāo)解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村有環(huán)保宣傳的標(biāo)語或櫥窗，主要街道每公里不少于一個。l2369環(huán)境投訴處理滿意率要求達(dá)到95％以上?！肮妼Νh(huán)境狀況的滿意率”指公眾對環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度。

考核要求：現(xiàn)場檢查是否有環(huán)保宣傳標(biāo)語或櫥窗。查看環(huán)境投訴記錄及處理情況。

采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各職業(yè)人群進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)，隨機抽樣人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?．5％。問卷在“滿意”、“不滿意’’二者之間進(jìn)行選擇。各職業(yè)人群應(yīng)包括以下四類，即機關(guān)(黨委、人大、政府或政協(xié))工作人員、企業(yè)(工業(yè)、商業(yè))職工、事業(yè)(醫(yī)院、學(xué)校等)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民、村民。

(二)考核指標(biāo)

1．集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

指標(biāo)解釋：集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，劃定了集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，其地表水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測認(rèn)證點位(指經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣級以上環(huán)保局認(rèn)證的監(jiān)測點，下同)的水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB／Tl4848-1993)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的取水量占總?cè)∷康陌俜直取?/p>

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，以自來水廠或手壓井形式取得飲用水的村鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜致剩挥晁占到y(tǒng)和其他飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定，其飲 13 用水水質(zhì)需符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門。

2．地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量

指標(biāo)解釋：地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等水體的認(rèn)證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及所在流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對相關(guān)水體水質(zhì)的要求。

空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)大氣的認(rèn)證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。

聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)聲環(huán)境的認(rèn)證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃對聲環(huán)境質(zhì)量的要求。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

3．建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例

指標(biāo)解釋：建成區(qū)生活污水處理率指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)經(jīng)

過污水處理廠或其他處理設(shè)施處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級、二級集中污水 14 處理廠，其他處理設(shè)施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。離城市較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水要納入城市污水收集管網(wǎng)，其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模和分布情況等，因地制宜選擇建設(shè)集中或分散污水處理設(shè)施；位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)地區(qū)或處于水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理必須采取有效的脫氮除磷工藝，滿足水環(huán)境功能區(qū)要求。

開展生活污水處理的行政村是指通過采取符合當(dāng)?shù)貙嶋H的處理方式對生活污水進(jìn)行處理，且受益農(nóng)戶達(dá)8 0％以上的行政村。

數(shù)據(jù)來源．縣級以上建設(shè)部門、環(huán)保部門。

4．建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例

指標(biāo)解釋：建成區(qū)生活垃圾無害化處理率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒和資源化利用(如制造沼氣和堆肥)。衛(wèi)生填埋場應(yīng)有防滲設(shè)施，或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評價的要求(包括地點及其他要求)。執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

(GBl6889—2008)和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8485—2001)等垃圾無害化處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例是指，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非建成區(qū)開展生活垃圾資源化利用的行政村占非建成區(qū)行政村總數(shù)的比例。生活垃圾資源化利用是指，在開展垃圾“戶分類” 15 的基礎(chǔ)上，對不能利用的垃圾定期清運并進(jìn)行無害化處理，對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式，按照“減量化、無害化’’的原則實現(xiàn)生活垃圾資源化利用。其中，開展生活垃圾資源利用的行政村其生活垃圾資源化利用率不低于60％。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建(環(huán)衛(wèi))部門、統(tǒng)計部門。

5．重點工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點工業(yè)污染源包括廢水排放和廢氣排放兩類污染源。

“重點工業(yè)污染源”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分別按廢水、廢氣中主要污染物排污量從高到低，累計排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污總量85％的工業(yè)污染源。

“排放達(dá)標(biāo)”是指濃度穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，不超過排污總量指標(biāo)要求，未發(fā)生污染事故。

工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè)，經(jīng)其所有排污口排到企業(yè)外部并穩(wěn)定達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水總量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。

工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè)，在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

6．飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率

指標(biāo)解釋：(該項指標(biāo)僅考核街道；涉農(nóng)街道是指轄區(qū)內(nèi)存在基本農(nóng)田的街道。)指街道轄區(qū)內(nèi)油煙廢氣達(dá)標(biāo)排放的飲食業(yè)單位占所有排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)的百分比。執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GBl8483-2001)。飲食業(yè)項目環(huán)保審批和驗收合格率要求達(dá)到100％。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。數(shù)據(jù)收集采用抽樣監(jiān)測的方法，抽樣比例不得低于街道轄區(qū)內(nèi)排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)的20％。

7．規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽養(yǎng)殖糞便與產(chǎn)生總量的比例。按照((畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場分級標(biāo)準(zhǔn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用要求，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出規(guī)定。畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用主要包括用作肥料、培養(yǎng)料、生產(chǎn)回收能源(包括沼氣)等。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596--2001)的相關(guān)規(guī)定。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。

8．農(nóng)作物秸稈綜合利用率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌 17 生產(chǎn)、編織等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全部范圍劃定為秸稈禁燒區(qū)，并無農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。

9．農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的比例。衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBl9379—2003)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上衛(wèi)生、建設(shè)部門。

10．農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度

指標(biāo)解釋：農(nóng)用化肥施用強度指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量(包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥)與播種總面積之比。化肥施用量要求按折純量計算。農(nóng)藥施用強度指實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥施用量與播種總面積之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門。

11．使用清潔能源的居民戶數(shù)比例

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使用清潔能源的居民戶數(shù)占居民總戶數(shù)的百分比。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源(包括水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、核電、地?zé)崮?、海洋?、低污染的化石能源(如天然氣)，以及采用清潔能源技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。統(tǒng)計范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)和所轄行政村。

12．人均公共綠地面積

指標(biāo)解釋：人均公共綠地面積指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)公共綠

地面積與建成區(qū)常住人口的比值。公共綠地，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)對公眾開放的公園(包括園林)、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊山林不包括在內(nèi)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門。

13．主要道路綠化普及率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)主要街道兩旁栽種行道樹

(包括灌木)的長度與主要街道總長度之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門、園林部門。

14．森林覆蓋率

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積占土地面積的百分比。森林，包括郁閉度0．2以上的喬木林地、經(jīng)濟林地和竹林地。同時，依據(jù)國家特別規(guī)定的灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標(biāo)準(zhǔn)計算。高寒區(qū)或草原區(qū)考核林草覆蓋率，具體指標(biāo)值參照山區(qū)森林覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計、林業(yè)部門。

15．主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重

指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要農(nóng)(林)產(chǎn)品、水(海)產(chǎn)品

中，認(rèn)證為有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)面積占 19 總種

植(養(yǎng)殖)面積的比例。其中，有機農(nóng)、水產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積

按實際面積兩倍統(tǒng)計，總種植(養(yǎng)殖)面積不變。有機、綠色和無

公害農(nóng)、水產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積不能重復(fù)統(tǒng)計。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、統(tǒng)計部門。

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表

申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

聯(lián) 系 人

電話

申報日期

****年**月**日

環(huán) 境 報 護(hù) 部

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)完成情況

類別

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)要求

指標(biāo)

完成情況

東部

中部

西部

環(huán)境

質(zhì)量

l

集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(％)

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(％)

地表水環(huán)境質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境功能區(qū)

或環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境

污染

防治

建成區(qū)生活污水處理率(％)

開展生活污水處理的行政村比例(％)

建成區(qū)生活垃圾無害化處理率(％)

≥95

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例(％)

重點工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率(％)

飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率(％)﹡﹡

≥95

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率(％)

農(nóng)作物秸稈綜合利用率(％)

≥95

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(％)

≥95

農(nóng)用化肥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<250

農(nóng)藥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<3.0

生態(tài)

保護(hù)

與建設(shè)

使用清潔能源的居民戶數(shù)比例(％)

≥50

人均公共綠地面積(m2／人)

≥l2

主要道路綠化普及率(％)

≥95

森林覆蓋率(％，高寒區(qū)或草

原區(qū)考核林草覆蓋率)﹡

山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)

≥75

丘陵區(qū)

≥45

平原區(qū)

≥l8

主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的

比重(％)

≥60

注：標(biāo)“﹡”指標(biāo)僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，標(biāo)“﹡﹡”指標(biāo)僅考核涉農(nóng)街道。

縣(市)級人民政府意見：

****年**月**日（蓋章）

市(地)級環(huán)境保護(hù)局意見：

****年**月**日（蓋章）

省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)專家組審查意見：

專家組組長簽字：

****年**月**日

省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)公示情況：

****年**月**日(蓋章)

省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)復(fù)查情況：

(對公示無疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不填此項)

****年**月**日(蓋章)

省(區(qū)、市)．環(huán)境保護(hù)廳(局)復(fù)核申請：

****年**月**日(蓋章)

環(huán)境保護(hù)部專家組意見：

專家組組長簽字：

日

環(huán)境保護(hù)部復(fù)核意見：

月

年

****年**月**日(蓋章)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明村匯報材料

我們**鎮(zhèn)有12個行政村、283個自然村、5850戶、28500人，幅員面積256.28平方公里，耕地 19424萬畝。近年來，我們按市委、市政府《關(guān)于實施“千村生態(tài)文明工程”的意見》和封開縣《“生態(tài)文明村工程”建設(shè)規(guī)劃和實施意見》的要求，創(chuàng)新思路，探索經(jīng)驗，廣辟渠道解決生態(tài)文明村建設(shè)資金的“難點 ”問題，動員村民同心協(xié)力建設(shè)美好家園。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一是充分發(fā)動群眾，多方籌集資金。經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們挑選了群眾熱情高，各方面工作基礎(chǔ)較好的水來村作為示范點。該村在創(chuàng)建實踐中，精心做好規(guī)劃方案，確定建設(shè)規(guī)模，制訂分步實施建設(shè)計劃和大概資金預(yù)算，召開了村民大會，給大家講明當(dāng)前的形勢、政策、做法、要求和建設(shè)好生態(tài)文明村給群眾生活以及身體健康帶來的好處，并把建設(shè)藍(lán)圖和資金來源方案交給群眾討論。由于宣傳發(fā)動工作做得比較細(xì)，在村干部的積極帶動下，在會上當(dāng)場就收到群眾自愿捐資6700多元。另外，向本村外出經(jīng)商和打工的鄉(xiāng)親寄發(fā)募捐信進(jìn)行籌資。水來村在生態(tài)文明村建設(shè)已經(jīng)投入36萬多元，建起了文化室、涼亭、舞臺、小公園、籃球場和禽畜飼養(yǎng)欄，完成了環(huán)村道路拓寬改造。其中村集體投入3萬多元，政府和部門扶持實物11萬元，群眾集資和社會各界捐助22萬元。松根村在掛點扶持單位縣文化廣電新聞出版局的大力支持下，在該村舉辦了一臺“送戲下鄉(xiāng)暨生態(tài)文明村建設(shè)募捐活動”的文藝晚會，邀請了在縣城和外地工作、經(jīng)商的鄉(xiāng)親回來，并邀請了在該村承包山場種果的10多位老板和社會各界人士參加。晚會穿插安排募捐活動得當(dāng)有序，高潮迭起。晚會募捐活動本意是在本村范圍內(nèi)進(jìn)行，當(dāng)?shù)谝惠啽敬遴l(xiāng)親父老募捐得款1.3萬多元時，參加演出的演員們被松根村群眾為建設(shè)美好家園而踴躍捐款的場面深深感動，他們紛紛上臺捐款。四鄰八寨趕來觀看演出的鄉(xiāng)親也被募捐活動的熱烈氣氛感染，也紛紛捐款以表心意。承包該村山塘養(yǎng)鴨的老板梁梅廣慷慨解囊捐資1800元，一貫關(guān)心社會公益事業(yè)的民營企業(yè)家李灼榮先生剛從外地出差回到**，得知松根村搞募捐活動，風(fēng)塵仆仆地趕到現(xiàn)場，捐資3800元，并祝愿松根村民用自己的辛勤勞動創(chuàng)造更加美好的新生活。當(dāng)晚的募捐活動共籌得捐資4.7萬元。

二是盤活村集體資產(chǎn)。松根村、杜村在辦理好老齡殘次林的砍伐手續(xù)后，把山地公開招標(biāo)，收到租金8萬多元，還通過集體山場采脂發(fā)包、魚塘出租，預(yù)收租金3萬多元，有效地解決了建設(shè)資金不足的問題。

三是積極爭取掛點共建單位的扶持。各創(chuàng)建村的干部定期向縣直掛鉤共建單位匯報建設(shè)進(jìn)展情況，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到掛鉤共建村了解情況，指導(dǎo)創(chuàng)建，幫助解決實際困難，在財力、物力上給予支持?？h教育局采購水泥70噸和1.5萬元資金支持水來村生態(tài)文明村建設(shè)；縣國土資源局和體育局幫助杜村建設(shè)籃球場，贈送了價值1.38萬元的籃球架。

四是因地制宜，就地取材，減輕建設(shè)資金不足的壓力。水來村干部帶領(lǐng)群眾到村外小河溝采集麻卵石鋪設(shè)小公園的路徑，搬運河涌巨石堆設(shè)假山。村干部徐國英以成本價從自己的石場供應(yīng)石料1600立方支持本村完善基礎(chǔ)設(shè)施。外出搞建筑工程的徐新炎和徐國忠不計較個人得失，用實際行動回報父老鄉(xiāng)親，主動回到家鄉(xiāng)負(fù)責(zé)村口涼亭的工程施工。僅上述幾項就節(jié)約了4萬多元。

五是發(fā)動群眾義務(wù)投工。我們鎮(zhèn)所有的生態(tài)文明村建設(shè)除了技術(shù)要求比較高的工程項目請專業(yè)施工隊外，其它鋪路、修筑路基、砌溝渠等簡易工程都是靠群眾自己動手，義務(wù)投工來完成。家庭勞力外出的，就出錢頂工。水來村的干部安排好每一個農(nóng)閑時段的工程建設(shè)項目，合理科學(xué)地安排好義務(wù)投工量，有條不紊地逐項完成，效果很好。該村群眾男女老少齊動手，他們提出的口號是“建設(shè)美好家園，造福子孫后代”、“辛苦當(dāng)代，惠澤后裔”、“自己的事自己辦，捐多捐少作貢獻(xiàn)”。群眾建設(shè)美好家園的積極性高漲，連十多歲的小孩和七十多歲的老人都積極投身到創(chuàng)建上來，通過群眾的義務(wù)投工，大大地減輕了建設(shè)成本，有效地解決了資金不足的壓力。杜村的干部到水來村取經(jīng)，深受水來村全民動手創(chuàng)建生態(tài)文明村的勞動熱潮所啟發(fā)，回去后馬上組織群眾開山劈坡，在村前建起了標(biāo)準(zhǔn)的籃球場和舞臺，利用村前古榕樹建起了休閑小公園，村民相互交流、休閑健身有了好去處。