第一篇：北京市人民檢察院2011工作報告
北京市人民檢察院工作報告 ——2011年1月19日在北京市第十三屆
人民代表大會第四次會議上 北京市人民檢察院檢察長 慕平
2010年，北京市檢察機關(guān)在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督下，認真落實中央部署的深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作任務(wù)，不斷加大執(zhí)法辦案力度，全面履行法律監(jiān)督職能。全年共審查批捕各類刑事犯罪20894人，審查起訴26485人；立案偵查貪污賄賂犯罪356件418人，查辦瀆職侵權(quán)犯罪57件60人，為國家挽回經(jīng)濟損失1.5億余元；受理群眾舉報、控告、申訴案件10243件，受理民事行政申訴案件1640件，各項檢察工作扎實推進。
一、緊緊圍繞首都中心工作，著力保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展
結(jié)合北京市委關(guān)于推動首都科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略、建設(shè)中國特色世界城市的總體部署，全市檢察機關(guān)自覺把檢察工作融入首都中心工作，綜合運用打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等措施，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。
努力維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。針對當(dāng)前誘發(fā)經(jīng)濟犯罪因素不斷增多、案件形態(tài)復(fù)雜多樣、危害日益嚴重的形勢，突出打擊危害國家經(jīng)濟安全和市場經(jīng)濟秩序的犯罪，依法批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序類犯罪1175件1582人、提起公訴1425件1989人。重點打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、電信詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪，加大懲治發(fā)票犯罪、信用卡詐騙等破壞經(jīng)濟管理秩序犯罪的力度，認真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項活動，依法打擊涉及證券等新型犯罪案件，成功辦理了一批社會影響重大的案件。
加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪力度。針對職務(wù)犯罪在一些重點領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)、商業(yè)賄賂滋生行業(yè)“潛規(guī)則”的新趨向，深入分析發(fā)案特點，認真研究犯罪規(guī)律，不斷提高發(fā)現(xiàn)犯罪和深挖犯罪的能力，集中查辦了一批人民群眾關(guān)注度高、社會影響大的職務(wù)犯罪案件。切實加大查辦大案要案、窩案串案的力度，立案偵查縣處級以上要案108人，其中部級1人，局級31人，處級76人，占查辦案件總數(shù)的22.6%；立案偵查百萬元以上大案57件，同比上升42.5%。嚴肅查辦涉及民生、群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件。深入推進治理商業(yè)賄賂、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項行動，立案偵查商業(yè)賄賂犯罪115件121人、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪80件97人。
認真開展服務(wù)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)專項活動。城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局和群眾切身利益。按照市委的部署，市檢察院制定了《充分發(fā)揮檢察職能積極服務(wù)保障城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)的實施意見》，及時打擊破壞拆遷的刑事犯罪，嚴肅查辦城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷整治中的職務(wù)犯罪，依法批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕47件93人。同時，積極配合相關(guān)部門深入重點地區(qū)開展法制宣傳、矛盾化解等工作，加強拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防，形成了風(fēng)險防控對策，積極向各級黨委、政府提出預(yù)防建議，規(guī)范拆遷秩序，維護被拆遷人合法權(quán)益，努力促進城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)順利推進。
積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一是認真開展服務(wù)農(nóng)村“兩委”換屆選舉專項工作。農(nóng)村“兩委”換屆涉及基層組織建設(shè)和廣大農(nóng)村群眾利益，影響面較大，市檢察院作為全市農(nóng)村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極配合黨委、政府做好舉報信訪、法制宣傳等工作，促進了“兩委”換屆的順利推進。換屆期間，13個區(qū)縣檢察院開展法律咨詢、教育培訓(xùn)195次，受理信訪舉報402件。二是依法查辦和預(yù)防危害農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各類犯罪。針對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，深化涉農(nóng)案件快速辦理、專業(yè)化辦案組等工作舉措，依法立案偵查涉農(nóng)職務(wù)犯罪37件54人；結(jié)合查辦案件中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村社會治安、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、村務(wù)公開等方面存在的問題，積極向基層組織、上級黨委提出對策建議。三是探索向基層延伸法律監(jiān)督觸角的新舉措。深化“法制村長”、“檢察官聯(lián)絡(luò)室”工作機制，先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立聯(lián)絡(luò)室37個，積極開展受理舉報、化解涉檢信訪、法制宣傳等工作，努力為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
不斷改進執(zhí)法辦案方式。一是注重查辦與預(yù)防相結(jié)合。深化偵查和預(yù)防一體化工作機制，堅持查辦和預(yù)防工作同步開展，加強職務(wù)犯罪預(yù)警預(yù)測研究，形成了北京地區(qū)職務(wù)犯罪趨勢預(yù)測等多個專題預(yù)防報告，努力從源頭上、制度上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生；健全檢察機關(guān)參與社會大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了與國資委、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門共同預(yù)防職務(wù)犯罪的制度平臺；積極開展行賄檔案查詢，為各類企業(yè)、單位招投標(biāo)等活動提供行賄檔案查詢2850次；大力開展法制宣傳，積極深入高校、大型國有企業(yè)開展預(yù)防工作，增強職務(wù)犯罪預(yù)防的實效。二是注重保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。特別是在查辦涉眾型經(jīng)濟犯罪的過程中，采取提前介入偵查等措施，積極做好追繳贓款和挽回被害人損失工作，最大限度地修復(fù)被犯罪侵害的社會關(guān)系。出臺《北京市檢察機關(guān)開展刑事被害人救助工作實施辦法》，積極開展救助工作，切實體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三是注重堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。認真落實檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關(guān)文明用語規(guī)則，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施，認真執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，努力提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、緊緊圍繞推進三項重點工作，著力保障社會和諧穩(wěn)定
深入推進三項重點工作，是黨中央為解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題作出的一項重大戰(zhàn)略部署。全市檢察機關(guān)認真貫徹中央、市委、高檢院的要求，扎實推進三項重點工作任務(wù)的落實，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
全力化解社會矛盾。一是認真開展排查化解涉檢信訪積案和案件評查專項工作。排查出涉檢信訪案件106件，已辦結(jié)104件，其中，化解涉檢信訪積案31件。根據(jù)市人大常委會和市委政法委的要求，部署開展涉法涉訴案件評查工作，對364起案件逐案剖析，分析上訪原因，提出改進對策。二是建立和完善矛盾化解工作機制。出臺了進一步加強釋法說理工作的規(guī)定，把釋法說理作為貫穿執(zhí)法辦案全過程的必經(jīng)程序。不斷探索檢調(diào)對接工作機制，加強與法院、司法局、勞動仲裁等部門的協(xié)作，努力把刑事和解、民事申訴和解、息訴罷訪納入社會大調(diào)解工作格局。積極推動執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警工作，重點排查重大敏感案件和執(zhí)法辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險，不斷提高化解矛盾的能力和水平。三是深入落實寬嚴相濟刑事政策。依法對輕微犯罪從寬處理，對沒有逮捕必要的不予批準(zhǔn)逮捕1791人，對情節(jié)輕微的決定不起訴456人；積極推進輕微刑事案件快速審理辦案機制，切實提高司法效率。四是努力搭建便民服務(wù)平臺。成立檢務(wù)接待中心，推廣“一站式”檢務(wù)接待模式，整合電話舉報、網(wǎng)上舉報、來信、來訪形成“四訪合一”窗口，進一步方便群眾反映訴求。
積極參與社會管理創(chuàng)新。一是扎實推進平安北京建設(shè)。充分發(fā)揮檢察機關(guān)在參與社會治安綜合治理中的作用，結(jié)合市委政法委部署的50個掛賬重點村、重點地區(qū)的集中整治工作，加強與綜治、維穩(wěn)部門的配合，針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理漏洞，發(fā)出檢察建議1206件，收到整改回復(fù)997件，有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、建章立制，促進社會治安防控體系建設(shè)。二是積極推動重點人群的服務(wù)和管理工作。針對流動人口犯罪高發(fā)的現(xiàn)象，積極配合公安機關(guān)依法打擊犯罪的同時，認真研究犯罪特點，舉辦專題論壇，提出減少犯罪的對策。進一步深化未成年人犯罪案件辦理工作，積極參與對學(xué)校、幼兒園及其周邊地區(qū)的專項整治，加強對違法犯罪青少年的教育挽救，探索成立少年檢察處，引入社會專業(yè)力量開展涉案未成年人品行調(diào)查、心理疏導(dǎo)等工作。切實維護被監(jiān)管人合法權(quán)益，在監(jiān)獄、看守所建立檢察官信箱、約談檢察官等制度，加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督，依法對監(jiān)管場所發(fā)生的死亡事件、重大事故開展獨立調(diào)查，促進監(jiān)管場所依法、嚴格、文明、科學(xué)管理。加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯、刑滿釋放人員的幫教管理，探索建立社區(qū)矯正檢察官辦公室、巡回檢察工作站等機制，加強對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督，積極幫助被矯正人員解決實際困難。三是積極參與“網(wǎng)絡(luò)社會”建設(shè)管理。堅決打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施的危害國家安全、詐騙、傳播淫穢色情信息等各類犯罪，努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
強化訴訟監(jiān)督促進公正廉潔執(zhí)法。深入貫徹市人大常委會《決議》，把強化訴訟監(jiān)督作為推進公正廉潔執(zhí)法的重要抓手。一是切實加大訴訟監(jiān)督力度。不斷加強對刑事立案、偵查活動的監(jiān)督，依法監(jiān)督有案不立、違法偵查等情形，要求偵查機關(guān)說明不立案理由218人、監(jiān)督立案161人，糾正漏捕218人、糾正漏訴251人，糾正偵查活動違法80件。強化對審判活動的監(jiān)督，提出刑事抗訴80件，提出民事行政抗訴62件，發(fā)出再審檢察建議41件。加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督，全面開展看守所安全管理大檢查專項活動，依法監(jiān)督減刑、假釋、保外就醫(yī)等刑罰變更執(zhí)行，糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中違法情形796次。二是不斷完善訴訟監(jiān)督工作機制。在市政府的支持協(xié)調(diào)下，積極推進行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作機制，建立了市公安局、監(jiān)察局等22家成員單位參加的聯(lián)席會議制度，啟動“兩法銜接”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。健全完善與其他執(zhí)法司法機關(guān)工作聯(lián)系機制，市檢察院與市高級法院、市公安局分別簽訂了加強溝通協(xié)調(diào)的相關(guān)文件，進一步推進檢察長列席審判委員會等制度，為加強訴訟活動監(jiān)督提供制度保障。三是重視訴訟監(jiān)督效果。積極做好息訴服判工作，對1752件不支持抗訴的民事行政申訴案件耐心細致地開展息訴罷訪工作，積極促成當(dāng)事人達成和解，努力維護司法權(quán)威和當(dāng)事人權(quán)益。加大司法腐敗行為的查處力度，立案偵查司法機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件23人，努力維護司法的公正廉潔。全面開展訴訟監(jiān)督精品案評選活動，舉辦了首個全國性訴訟監(jiān)督論壇，形成了一批有較大影響的訴訟監(jiān)督研究成果。
三、緊緊圍繞提高執(zhí)法水平和公信力，著力加強檢察機關(guān)自身建設(shè)
堅持以隊伍建設(shè)為根本、檢察改革為動力、基層院建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強化監(jiān)督制約機制，努力推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。
大力加強隊伍建設(shè)，切實提升隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。一是強化職業(yè)道德教育。集中開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，大力宣傳全國模范檢察官彭燕等先進典型，引導(dǎo)全體干警努力踐行“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。二是積極推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。開展大規(guī)模教育培訓(xùn)，采取專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自主選學(xué)等模式，堅持崗位練兵、技能比武，不斷提升隊伍的整體素質(zhì)，涌現(xiàn)出一批高層次檢察人才，有5人被評為全國檢察業(yè)務(wù)專家、24人被評為全國檢察理論研究人才、2人榮獲全國“十佳公訴人”稱號、1人榮獲全國“偵查監(jiān)督十佳檢察官”稱號。三是堅持從嚴治檢。廣泛開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育，舉辦檢察機關(guān)自身反腐倡廉教育展，嚴肅查處檢察人員違紀案件4件5人，集中開展警示教育，努力促進隊伍公正廉潔。
堅持檢力資源向基層下沉，夯實檢察工作全面發(fā)展的根基。加大對基層檢察院的指導(dǎo)和幫扶力度，啟動為基層院辦實事折子工程，健全完善科學(xué)考評機制，解決制約基層檢察工作發(fā)展的突出問題。市檢察院將2009年以來新增的中央政法專項編制的80％充實到了基層檢察院。積極推進基層科技裝備建設(shè)，努力改善辦案環(huán)境。堅持從基層選拔和培養(yǎng)人才，市、分院從基層院選拔局級、處級領(lǐng)導(dǎo)干部22人，遴選優(yōu)秀檢察官23名，選派上級院檢察人員到基層任職15人，逐步做到重心向基層下沉、資源向基層傾斜、人才在基層培養(yǎng)。
強化內(nèi)外部監(jiān)督制約，切實提升執(zhí)法水平。一是健全執(zhí)法監(jiān)督制約機制。嚴格落實自行偵查案件審查逮捕由上級院決定的制度，建立檢察工作廉政風(fēng)險防控管理網(wǎng)絡(luò)，完善了重點案件、敏感案件備案復(fù)查、請示匯報制度，落實檢務(wù)督察、執(zhí)法檔案、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度，健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系。二是深入推進執(zhí)法辦案信息化管理。實行執(zhí)法辦案信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動網(wǎng)上監(jiān)督、質(zhì)量網(wǎng)上考核，實現(xiàn)了執(zhí)法管理監(jiān)督全程化、實時化。三是進一步深化檢務(wù)公開。制定了實施意見，落實當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知，推行辦案流程公開，完善答疑說理、公開聽證制度，努力把“陽光檢務(wù)”提高到一個新水平。四是完善接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督的機制。認真貫徹落實第十三屆人大三次會議決議，探索建立向人大及其常委會報告工作、重大監(jiān)督事項報備制度，認真辦理代表議案和建議，廣泛征求代表對檢察工作的意見。積極推行人民監(jiān)督員制度，人民監(jiān)督員參與監(jiān)督職務(wù)犯罪“三類案件”29件。不斷完善特約監(jiān)督員和專家咨詢監(jiān)督員制度，主動向政協(xié)委員、民主黨派和社會各界通報工作，自覺接受各界群眾和社會監(jiān)督，切實以監(jiān)督促公正、保廉潔、贏公信。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進三項重點工作的關(guān)鍵之年，檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾權(quán)益的任務(wù)更加繁重。我們的總體工作思路是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，科學(xué)謀劃“十二五”時期首都檢察工作，全面履行法律監(jiān)督職能，在服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展和推動自身科學(xué)發(fā)展上邁出新的步伐，努力為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市提供更加有力的司法保障。
一、充分行使檢察職能，積極服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展。切實服務(wù)和保障經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，制定檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見。依法維護市場經(jīng)濟秩序，積極參與打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪專項行動，繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項活動。積極服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，依法懲治拆遷領(lǐng)域各類犯罪，深入開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作。積極保障創(chuàng)新型城市建設(shè)，切實加強對創(chuàng)新驅(qū)動、知識產(chǎn)權(quán)的保護，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。
二、更加注重群眾工作，切實維護人民群眾權(quán)益。抓住關(guān)系民生的突出問題加大法律監(jiān)督力度，突出打擊嚴重侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴肅查辦教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，努力通過執(zhí)法辦案讓人民群眾切實感受到社會的公平正義。不斷探索新形勢下專群結(jié)合的新途徑，深化檢務(wù)公開，建立健全民意收集、研究和轉(zhuǎn)化機制。加強群眾工作方法培訓(xùn)，努力提升群眾工作能力。自覺接受人大監(jiān)督，堅持重要工作向人大報告，結(jié)合市人大常委會聽取刑事訴訟監(jiān)督專項工作匯報，加強調(diào)研，找準(zhǔn)問題，強化對刑事訴訟活動的監(jiān)督。全面推行人民監(jiān)督員制度，加強與人大代表、政協(xié)委員及各界群眾的聯(lián)系，認真聽取意見和建議，努力實踐執(zhí)法為民的檢察工作宗旨。
三、扎實推進三項重點工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定。切實把社會矛盾化解貫穿執(zhí)法辦案的全過程，深化釋法說理、檢調(diào)對接、風(fēng)險評估預(yù)警等機制建設(shè)。積極參與社會管理創(chuàng)新，重點配合相關(guān)部門做好城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、流動人口管理、治安案件高發(fā)區(qū)的集中整治等工作。結(jié)合執(zhí)法辦案，充分運用檢察建議等方式，努力推進社會管理創(chuàng)新。扎實促進公正廉潔執(zhí)法，全面貫徹高檢院、市人大常委會加強訴訟監(jiān)督工作的意見和決議，制定深化訴訟監(jiān)督工作的意見，強化對立案、偵查、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全完善自身監(jiān)督制約機制，努力創(chuàng)造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境。
四、大力加強自身建設(shè)，不斷提升檢察機關(guān)執(zhí)法水平。深化社會主義法治理念教育，認真開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。切實加強隊伍專業(yè)化建設(shè)，制定檢察人才十年發(fā)展規(guī)劃，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)，大力培養(yǎng)檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)尖子和辦案能手，全面提升隊伍的整體素質(zhì)。認真落實中央、高檢院關(guān)于檢察體制和工作機制改革的部署，深化偵查一體化、偵防一體化等執(zhí)法辦案機制，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、民事行政審判監(jiān)督等工作機制。全面加強管理工作，建立健全檢察機關(guān)政務(wù)管理、執(zhí)法管理、后勤管理、隊伍管理機制，全面推動首都檢察工作科學(xué)發(fā)展。
2011年，全市檢察機關(guān)將在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，認真貫徹本次會議精神，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)首都檢察事業(yè)新局面，努力在建設(shè)中國特色世界城市的進程中創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章！
第二篇：北京市人民檢察院工作報告
北京市人民檢察院工作報告
——2007年1月28日在北京市第十二屆人民代表大會第五次會議上
北京市人民檢察院檢察長 慕平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表北京市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。
2006年的主要工作
2006年，北京市人民檢察院在市委、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，為建設(shè)和諧社會首善之區(qū)作出了積極貢獻。
一、依法懲治刑事犯罪，努力維護首都和諧穩(wěn)定
全市檢察機關(guān)按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，著眼于“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的順利推進，依法履行刑事檢察職責(zé)，努力保障社會安定有序、人民群眾安居樂業(yè)。
認真履行審查批捕和起訴職責(zé)，依法打擊各類刑事犯罪。在刑事犯罪持續(xù)高發(fā)的情況下，全市檢察機關(guān)通過履行批捕、起訴職責(zé)，嚴格審查犯罪事實，堅決打擊危害國家安全、損害群眾利益、影響首都穩(wěn)定和正常經(jīng)濟秩序的刑事犯罪。共批準(zhǔn)逮捕22306人，提起公訴26581人，同比分別上升3.3%和5.9%，為維護首都穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
努力提高辦案質(zhì)量，切實做到打擊犯罪與保護人權(quán)并舉。秉承公正、客觀的原則，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，既依法指控犯罪，又切實維護當(dāng)事人訴訟權(quán)利。案件質(zhì)量進一步提高，已起訴案件有罪判決率達99.99％,確保有罪的人依法受到懲處;同時，對不符合逮捕標(biāo)準(zhǔn)和起訴條件的，依法作出不批捕決定3441人，作出不起訴決定522人，切實保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。作出不批捕決定的案件中，審查認定不構(gòu)成犯罪的占35.9％，證據(jù)不足的占31.6％，無逮捕必要的占32.5％；作出不起訴決定的案件中，審查認定不構(gòu)成犯罪的占11.5％, 證據(jù)不足的占28.4％，因犯罪情節(jié)輕微不需要處罰的占60.1％。
正確運用寬嚴相濟的刑事政策，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。落實寬嚴相濟的刑事政策就是對不同犯罪區(qū)別對待，依法做到該嚴則嚴、當(dāng)寬則寬。一方面，與公安、法院等部門緊密配合，依法逮捕、起訴故意殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安、危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的重大惡性犯罪，特別是按照中央政法委統(tǒng)一部署，開展了“掃黑除惡”專項斗爭，批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人513人，提起公訴426人，并依法查辦為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的國家機關(guān)工作人員10人，有力地震懾了犯罪。另一方面，對普通輕微刑事案件，依法做到從寬處理，努力減少社會對立面。對于犯罪情節(jié)輕微，依法能夠不予批捕和起訴的，一般不予批捕和起訴；對初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等，依法向法院提出從輕從寬處理的意見；
積極做好對犯罪嫌疑人、被告人的教育、感化和挽救工作，努力化消極因素為積極因素。
二、堅決查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，不斷推動反腐敗工作深入開展 依法懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪對維護公平正義、促進社會和諧具有重要意義。全市檢察機關(guān)按照中央和市委關(guān)于反腐敗工作的總體部署，旗幟鮮明、毫不動搖地加強查辦職務(wù)犯罪工作。
依法查辦國家工作人員貪污、賄賂等犯罪。面對反腐敗任務(wù)艱巨、查辦案件難度加大的情況，全市各級檢察機關(guān)積極拓寬案源，健全偵查一體化機制，加強辦案的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，提高偵查破案能力。突出查辦大案要案和損害群眾切身利益的案件，共立案偵查貪污賄賂案件321件363人，其中，涉及中央單位79人。集中力量查處了一批有影響有震動的案件，其中，百萬元以上大案31件，縣處級干部51人，廳局級24人，為國家挽回經(jīng)濟損失近3億元。依法審查起訴了湖南省高級人民法院原院長吳振漢、中國建設(shè)銀行原行長張恩照等省部級干部受賄案。在辦案中，我們注重深挖群眾反映強烈的職務(wù)犯罪，繼2005年查處國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司原司長郝和平受賄案后，又偵破了該局藥品注冊司原司長曹文莊涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明等一系列案件，受到中紀委和最高人民檢察院的充分肯定；集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查辦破壞市場經(jīng)濟秩序、阻礙社會誠信體系建立的商業(yè)賄賂犯罪，堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的有效策略，深入工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等行業(yè)和領(lǐng)域，依法查辦國家工作人員商業(yè)賄賂犯罪案件169件179人。在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域查辦48件52人，在圖書銷售領(lǐng)域查辦32件38人，并深挖出近千件線索移交其他省市司法機關(guān)，現(xiàn)有400余件線索被立案偵查，對凈化行業(yè)風(fēng)氣起到了積極的促進作用。另外，還協(xié)助其他省市查辦職務(wù)犯罪969件，追逃抓捕犯罪嫌疑人41人，為國家反腐敗大局作出了貢獻。
依法查處瀆職侵權(quán)犯罪案件。共立案偵查30件31人，其中，造成經(jīng)濟損失150萬元以上的重特大瀆職案件15件，縣處級以上要案9人。深入開展嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的瀆職犯罪專項活動，立案偵查25件22人，依法查處了農(nóng)業(yè)部財務(wù)司原司長孫鶴齡涉嫌濫用職權(quán)、造成經(jīng)濟損失230萬元等案件。圍繞事關(guān)群眾生命和國家財產(chǎn)安全問題，重點查處危害公共安全、造成重特大責(zé)任事故的瀆職侵權(quán)犯罪，積極介入調(diào)查30余起，立案偵查3件。嚴肅查處住房公積金、稅務(wù)機關(guān)等領(lǐng)域國家工作人員的瀆職犯罪,努力維護群眾的切身利益和市場經(jīng)濟秩序。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。按照中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，積極參與黨委領(lǐng)導(dǎo)下檢察機關(guān)發(fā)揮職能作用的社會化大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。與紀檢監(jiān)察部門、工程建設(shè)方簽署廉政協(xié)議，共同推進奧運“陽光工程”建設(shè)。結(jié)合我們近年來查處的典型案例，在市檢察院業(yè)務(wù)樓設(shè)置教育警示展覽，并被市紀委確定為北京市反腐倡廉法制教育基地，近3000名黨員、干部參觀了展覽，有力促進了我市廉政文化建設(shè)。同時，不斷深化個案預(yù)防、專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，積極向社會提供行賄犯罪檔案查詢，深入企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校，舉辦法制講座80余次，提供法律咨詢4000余人次，充分發(fā)揮了檢察機關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪、化解社會矛盾、促進社會和諧中的積極作用。
三、依法開展訴訟監(jiān)督，切實維護司法公正
全市檢察機關(guān)遵循公平正義的目標(biāo)，圍繞人民群眾關(guān)注的問題，依法行使憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，努力促進司法公正。
加強立案和偵查監(jiān)督。普遍與工商、稅務(wù)等部門建立移送刑事案件制度，采取召開聯(lián)席會、重大案件提前介入等措施，依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。共受理立案監(jiān)督線索155件，要求偵查機關(guān)說明不立案理由110件，通知立案12件18人；對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕的，依法追捕21人，對應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，依法追訴37人；對偵查過程中違反法定程序等行為，發(fā)出糾正違法意見書14件。加強民事行政和刑事審判監(jiān)督。針對大量民事糾紛進入司法領(lǐng)域，民事行政案件大幅上升，人民群眾對公正高效裁判的呼聲越來越高的實際情況，加大民事行政審判監(jiān)督力度。認真辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)等類案件，積極服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。及時辦結(jié)商品房買賣、勞動爭議等民事行政申訴案件，有效回應(yīng)群眾對司法公正的訴求。共審查結(jié)案1604件，向人民法院提起抗訴71件，提請最高人民檢察院抗訴8件，發(fā)出再審檢察建議14件，法院現(xiàn)已改判11件。在刑事審判監(jiān)督方面，對判決認定事實錯誤、量刑明顯不當(dāng)?shù)陌讣?，依法提起抗訴48件，現(xiàn)已改判9件。
加強對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督制度，會同市公安局聯(lián)合下發(fā)《加強看守所法律監(jiān)督工作的意見》，實現(xiàn)了對看守所的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，防止超期羈押，保障在押人員的合法權(quán)益。開展對減刑、假釋、保外就醫(yī)及監(jiān)外執(zhí)行人員社區(qū)矯正工作的專項檢察，加強對勞動教養(yǎng)工作的監(jiān)督，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)和糾正。
四、立足檢察職能，積極服務(wù)首都經(jīng)濟社會發(fā)展大局
全市檢察機關(guān)認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，主動服務(wù)首都工作大局。
發(fā)揮檢察職能，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照中央和市委關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指示精神，全市檢察機關(guān)主動開展了“服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”專項工作。依法打擊各種影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動；完善送法下鄉(xiāng)機制，提高農(nóng)村干部和村民的民主法制意識；針對公共財政大量投入農(nóng)村基層建設(shè)的情況，幫助農(nóng)村基層組織健全防范機制，12個區(qū)縣檢察院與93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系制度，完善村務(wù)公開、土地專項資金使用、財務(wù)管理等項工作；妥善處理“涉農(nóng)”信訪案件，積極化解矛盾糾紛，努力為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
堅持執(zhí)法為民，不斷深化便民維權(quán)工作。認真落實憲法人權(quán)保障原則，健全維護訴訟參與人合法權(quán)益機制，依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作，防止刑訊逼供，促進文明執(zhí)法；試行公開聽證制度，有的檢察院在案件作出處理決定前，根據(jù)具體情況，召集犯罪嫌疑人、被害人、代理人、社會代表參加公開聽證，廣泛聽取各方意見；完善聽取律師意見制度，保障律師在訴訟活動中的執(zhí)業(yè)權(quán)利；探索輕傷害案件和解制度，積極調(diào)解因民事糾紛引發(fā)的輕微刑事案件；推行辦案公示制和訴訟理由說明書制度，及時向訴訟當(dāng)事人公示案件進展情況，依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)，確保辦案過程公正透明；落實檢察環(huán)節(jié)的司法人文關(guān)懷，推行未成年人犯罪案件專人辦理制度，設(shè)置殘疾人無障礙通道，設(shè)立申訴來訪觸摸屏，改善接待環(huán)境，把服務(wù)群眾落到實處。
開展排查調(diào)處工作，努力化解矛盾糾紛。認真落實執(zhí)法為民的要求，拓寬群眾利益表達渠道，完善檢察長接待日制度，各級院檢察長接待群眾2000余人次。深化控告申訴案件首辦責(zé)任制，辦理舉報和控告申訴信訪8255件，認真解決合理訴求。集中開展了處理涉檢信訪工作，不斷完善涉檢信訪處理機制，建立涉檢信訪預(yù)警制、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪考評制和責(zé)任追究制，認真辦理排查出的32件涉檢上訪重點案件，努力做到案結(jié)事了、息訴罷訪。堅持實事求是、有錯必糾的原則，對確有錯誤的案件，堅決予以糾正，對應(yīng)該給予賠償?shù)?，依法作出賠償決定8件，維護了賠償請求人的合法權(quán)利。同時，對人民法院作出的正確判決、裁定，耐心地向申訴人析法講理，認真做好息訴服判工作，維護司法權(quán)威，促進社會和諧。
參與綜合治理，積極服務(wù)平安奧運建設(shè)。按照舉辦奧運會對首都社會治安秩序的要求，充分發(fā)揮檢察職能在社會治安防控體系建設(shè)中的作用。積極參與奧運安保防控體系建設(shè)，配合司法行政部門開展社區(qū)矯正工作，促進首都社會安全穩(wěn)定；針對辦案發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出檢察建議，督促整改，堵塞漏洞；通過媒體、檢察開放日等多種途徑，開展法制宣傳教育，為實施“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想營造良好的社會環(huán)境。
五、大力加強隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法水平
堅持以公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向，全面提升檢察隊伍的執(zhí)法素質(zhì)和能力。
深入開展社會主義法治理念教育。按照中央政法委、最高人民檢察院及市委政法委的部署，組織開展了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，通過采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、知識競賽等多種形式，加強檢察干警思想政治和職業(yè)道德教育，著力解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，進一步統(tǒng)一了全體干警執(zhí)法思想，改進了執(zhí)法作風(fēng)。
積極開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持邊教育、邊改進、邊建設(shè)，制定完善了加強辦案管理確保公訴案件質(zhì)量等26項制度。開展審查逮捕工作、出庭公訴工作等專項檢查，從群眾反映突出的問題入手，認真進行整改，進一步完善了辦案程序，統(tǒng)一了批捕、起訴工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了職務(wù)犯罪偵查等行為。認真落實執(zhí)法責(zé)任追究，通過開展錯案倒查，追究了4名檢察人員的執(zhí)法責(zé)任。
努力提高隊伍專業(yè)化素質(zhì)。嚴把職業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，擇優(yōu)招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生充實基層檢察隊伍。立足崗位要求，有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)，積極參與國際司法交流，加強檢察實務(wù)與理論研究。深入推進隊伍專業(yè)化管理，建立健全各類檢察人員職位說明書，探索檢察官遴選機制和分類管理模式，完善績效考評體系，運用信息化手段，提升隊伍管理水平。采取掛職鍛煉、輪崗交流等措施，著力培養(yǎng)高素質(zhì)檢察隊伍。去年，在全國檢察機關(guān)的競賽評比中，有3名檢察官被評為“全國十佳公訴人”，2名檢察官分別被評為“全國十大杰出檢察官”、“全國檢察業(yè)務(wù)專家”，4個基層檢察院被評為全國檢察機關(guān)先進集體，充分顯示了首都檢察隊伍的素質(zhì)和水平。
注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以區(qū)縣換屆為契機，調(diào)整充實了區(qū)縣檢察院各級領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，為首都檢察工作創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力。狠抓班子思想政治教育，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合市院領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的嚴重違紀問題，深入開展警示教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。加強和改進檢察委員會的建設(shè)，進一步規(guī)范了檢察委員會的學(xué)習(xí)、工作、業(yè)務(wù)研究制度，增強了檢察委員會的議事決策能力。
六、自覺接受人大和社會各界監(jiān)督，不斷提升檢察工作水平
全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者要首先接受監(jiān)督的意識，自覺把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。認真落實人大的各項決議，向人大常委會作專題匯報，主動邀請人大代表視察工作51次，依法及時辦結(jié)代表意見和建議。拓寬接受外部監(jiān)督的渠道，組織特約監(jiān)督員、特約檢察員和專家咨詢監(jiān)督員活動387人次，深入開展檢察開放日活動，增強工作透明度。深化人民監(jiān)督員制度試點工作，人民監(jiān)督員監(jiān)督辦理43件不服逮捕決定、擬撤銷、擬不起訴的職務(wù)犯罪案件，促進了檢察權(quán)規(guī)范、公正行使。
各位代表，全市檢察工作的成績，離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大及其常委會的有力監(jiān)督, 離不開政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。在此，我代表北京市人民檢察院向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和社會各界表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，全市檢察工作與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的新形勢、與黨和人民的要求及首都的特殊地位相比，還存在不少差距。一是有些檢察人員還沒有牢固樹立社會主義法治理念，大局意識、為民意識有待進一步增強；二是執(zhí)法能力還需提高，一些檢察機關(guān)存在就案辦案、機械執(zhí)法的傾向，做群眾工作和化解矛盾的能力不強，影響了執(zhí)法效果；三是隊伍的專業(yè)素質(zhì)還不能適應(yīng)人民群眾對司法公正的期望，影響了法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮；四是違法違紀行為仍有發(fā)生，尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴重違紀問題，損害了檢察機關(guān)的聲譽，必須下更大力氣抓好隊伍的自身建設(shè)。對于以上問題，我們高度重視，將認真研究解決。我衷心期待，人大代表和社會各界更加關(guān)注、理解和支持首都檢察工作，幫助我們更好地服務(wù)社會和人民。
2007年的工作任務(wù)
2007年是積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵一年。全市檢察機關(guān)要認真貫徹十六屆六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞首都工作大局，不斷深化檢察工作主題，為黨的十七大順利召開與構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、認真履行檢察職責(zé)，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用
認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法履行批捕起訴職能，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，促進社會安定有序與經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件的工作力度，堅持打防結(jié)合，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。切實強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正，提高在檢察環(huán)節(jié)化解社會矛盾的能力，為和諧社會建設(shè)提供司法保障。
二、繼續(xù)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實促進公正執(zhí)法
按照中央政法委、最高人民檢察院和市委政法委的統(tǒng)一部署，認真落實為期三年的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的總體要求，圍繞人民群眾關(guān)注的執(zhí)法環(huán)節(jié)，全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全完善執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法管理和執(zhí)法監(jiān)督三大體系，為公正高效執(zhí)法提供保障。
三、堅持改革創(chuàng)新，努力提高法律監(jiān)督能力
圍繞影響和制約首都檢察工作發(fā)展的重點問題，認真落實最高人民檢察院關(guān)于檢察改革的部署，積極穩(wěn)妥地推進各項檢察改革。深化人民監(jiān)督員制度，不斷拓展檢務(wù)公開途徑，積極改進未成年人犯罪案件辦理方式，進一步健全訴訟活動監(jiān)督機制，推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
四、狠抓隊伍建設(shè)，不斷提升隊伍的整體素質(zhì)
繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，打牢檢察工作的思想基礎(chǔ)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)大局和廉潔自律的能力。狠抓隊伍專業(yè)化建設(shè)，加強干部交流和人才培養(yǎng)，提高隊伍的崗位實踐能力。堅持從嚴治檢，進一步抓好紀律作風(fēng)建設(shè)，樹立公正、文明、清廉的執(zhí)法形象。
五、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)正確行使
認真貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》及市委關(guān)于貫徹《決定》的意見，堅定地執(zhí)行黨的路線方針政策，緊緊圍繞市委的中心任務(wù)，全面開展檢察工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，自覺接受人大監(jiān)督，認真向人大常委會報告規(guī)范執(zhí)法行為的情況，虛心聽取人大代表的意見，拓寬接受監(jiān)督的渠道，不斷提升檢察工作水平。各位代表，新的一年里，我們將在市委和最高人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的有力監(jiān)督下，認真落實本次大會決議，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，忠誠捍衛(wèi)法律尊嚴，努力維護公平正義，為構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)作出新的貢獻！
第三篇：人民檢察院工作報告
*****年**省人民檢察院工作報告
*****年*月**日在**省第十一屆人民代表大會第三次會議上
各位代表：
我代表**省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
*****年，全省檢察機關(guān)在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項檢察工作取得新的進展。
一、堅持服務(wù)大局，積極保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
全省檢察機關(guān)始終堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為檢察工作的首要責(zé)任，緊緊圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和省委“三促進一保持”的決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
積極保障和促進企業(yè)發(fā)展。為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，圍繞省委促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等決策部署，省檢察院制定《關(guān)于幫助企業(yè)解困，促進企業(yè)發(fā)展，保障我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見》，進一步增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性。加大對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度。全年共批捕妨害公司企業(yè)管理秩序、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪嫌疑人**人，起訴**人，分別比上年增加**%和**%。積極探索為企業(yè)提供法律保障和服務(wù)的新措施。建立檢察環(huán)節(jié)快速辦理侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件機制；與其他司法機關(guān)聯(lián)合防范與處置惡意“欠薪、欠債、欠貸”案件；發(fā)布涉企案件預(yù)警，提供法律咨詢，提高企業(yè)自身防范能力。講究辦案方式方法。堅持從有利于維護企業(yè)合法權(quán)益、有利于維護職工利益、有利于促進穩(wěn)定出發(fā)，依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，把握法律政策界限，慎重使用強制措施，慎重查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)，實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展與依法辦案、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
積極保障和促進農(nóng)村改革發(fā)展。圍繞省委加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署，省檢察院出臺 1 《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能，為推動農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和服務(wù)的意見》，依法打擊和預(yù)防涉農(nóng)犯罪，維護農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來，批捕非法占用農(nóng)用地、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人**人，起訴**人。立案偵查發(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件**件**人。
積極保障和服務(wù)***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實施。圍繞規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，我們召開**地區(qū)九市檢察長座談會，制定了《**省人民檢察院關(guān)于服務(wù)和保障〈***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實施的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用，切實做到支持改革者，寬容失誤者，保護無辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力為**地區(qū)科學(xué)發(fā)展、先行先試創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關(guān)緊緊圍繞維護國家安全和社會穩(wěn)定，確保新中國成立**周年慶?；顒影踩樌e辦，切實履行批捕、起訴等職責(zé)，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。
堅持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法快捕快訴，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財產(chǎn)安全的犯罪活動。批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關(guān)市旭日玩具廠“*·***”聚眾斗毆、故意傷害案和陽江市“*·***”黑惡勢力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認真落實寬嚴相濟刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推進輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專人辦理等制度，最大限度地減少社會對抗，促進社會和諧穩(wěn)定。
堅持妥善化解社會矛盾。完善信訪工作機制，堅持首辦責(zé)任制、檢察長接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來信來訪*****件次，進京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關(guān)于**省檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的意見》，深入開展“全省檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復(fù)查***件，辦結(jié)***件。審結(jié)刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬元，維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。進一步暢通信訪渠道，設(shè)立了******舉報電話，探索網(wǎng)上舉報、預(yù)約點名接訪、視頻接訪和邀請專家學(xué)者共同接訪、釋法說理等工作方式。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，積極參與全省鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮(zhèn)派駐檢察室，在社區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮檢察職能作用，促進平安建設(shè)。
三、深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)
認真貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在更加突出位置。
突出查辦職務(wù)犯罪大案要案。堅持“一要堅決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，加強與執(zhí)法執(zhí)紀部門的配合，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國家挽回經(jīng)濟損失*.*億元。其中立案偵查貪污賄賂十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級干部***人，廳級干部**人。省檢察院加強對重大復(fù)雜案件的指揮和協(xié)調(diào)，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務(wù)犯罪案件**件***人，其中廳級干部*人。查辦了韶關(guān)市原公安局長葉樹養(yǎng)受賄案等一批社會影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強追逃和案件協(xié)查工作，共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人****人，協(xié)助兄弟省、市檢察機關(guān)查辦案件*****件。
嚴肅查辦群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的案件。深化治理商業(yè)賄賂工作，立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，立案偵查工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件***件***人。積極開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，立案偵查非法批準(zhǔn)征用土地、違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅決查辦重大安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪，立案偵查此類案件**件***人，促進職能部門認真履行職責(zé)，防止事故發(fā)生。抓住群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，立案偵查司法工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等案件***件****人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。積極開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動，立足檢察職能，重點加強對 3 政府投資安全的司法保護。省檢察院與省發(fā)改委等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于加強重點建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作，保障政府投資安全的意見》和《**省重點建設(shè)項目預(yù)防職務(wù)犯罪工作指引》，協(xié)助有關(guān)方面加強對重大工程建設(shè)項目資金使用的監(jiān)督，對工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)提出預(yù)警。全年共對政府投資的****個重大工程建設(shè)項目開展專項預(yù)防。綜合運用檢察建議、警示教育、預(yù)防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進廉政文化建設(shè)。全年共提出預(yù)防檢察建議***件，開展警示教育***場次，接受預(yù)防咨詢****余次，印發(fā)預(yù)防宣傳手冊**萬余冊，發(fā)布廉政短信***萬余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。
四、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正
認真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責(zé)，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
加強刑事訴訟法律監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件，督促偵查機關(guān)立案*****件。對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準(zhǔn)逮捕*****人、不起訴*****人。開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查，重點監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。
加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護法律權(quán)威。對造成國有資產(chǎn)嚴重流失等涉及公共利益的民事案件，通過檢察建議督促有關(guān)單位及時提起訴訟。依法加強對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監(jiān)督。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。探索刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督，共審查減刑、假釋、保外就醫(yī)案件*****件，對**件提請不當(dāng)案件提出糾正意見。與公安機關(guān)聯(lián)合開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查，共發(fā)現(xiàn)并糾正看守所執(zhí)法活動中出現(xiàn)的違法問題***件次，完善看守所事故報告制度和事故調(diào)查機制，促進監(jiān)管執(zhí)法及監(jiān)督工作規(guī)范化。
五、完善監(jiān)督制約機制，確保檢察權(quán)依法正確行使
切實增強監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，不斷完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，保障檢察機關(guān)執(zhí)法辦 4 案活動嚴格依法進行。
自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。進一步健全接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的經(jīng)常性工作機制，認真落實《**省人民檢察院關(guān)于加強與人大代表聯(lián)絡(luò)自覺接受監(jiān)督的意見》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡(luò)工作辦法》，做到聯(lián)絡(luò)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。全省檢察機關(guān)及時向各級人大常委會專題報告檢察工作重要部署以及履行檢察職權(quán)中依法需要報告的重大事項，全年共專題報告***次。定時編發(fā)《人大代表聯(lián)絡(luò)專刊》，及時通報檢察工作情況。認真辦理并全部辦結(jié)省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級人大代表****人次，邀請人大代表****人次觀摩***個公訴出庭活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士視察和參加座談會***場次，聽取意見建議，改進檢察工作。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度，邀請?zhí)丶s檢察員參與專項執(zhí)法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議，增強監(jiān)督實效。積極推進人民監(jiān)督員制度試點工作，人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”共****件****人，不同意檢察機關(guān)擬定意見的*件，檢察機關(guān)采納的*件。
加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約。根據(jù)省人大常委會對省檢察院《關(guān)于完善檢察機關(guān)監(jiān)督機制，促進公正執(zhí)法情況報告》的審議意見，認真落實整改措施。建立案件管理中心，構(gòu)建案件統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)平臺，加強了對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督。深入開展直接立案偵查案件扣押、凍結(jié)款物專項檢查工作，共對*****年以來全省檢察機關(guān)****件涉及扣押凍結(jié)款物案件進行檢查，糾正存在問題，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施，加強了對下級檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督。嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案報上一級檢察院備案和撤案、不起訴報上一級檢察院批準(zhǔn)制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規(guī)范的問題。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制，強化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，確保嚴格公正執(zhí)法。
深入推進陽光檢務(wù)。牢固樹立陽光執(zhí)法的理念，認真落實《**省人民檢察院關(guān)于進一步解放思想積極推行陽光檢務(wù)的決定》，積極推行依法告知權(quán)利制度、案件辦理進程查詢答復(fù)制度、檢察文書說理制度、依法通報制度和“檢察開放日”制度，進一步深化陽光檢務(wù)的內(nèi)容和形式。省檢 5 察院制定了《關(guān)于在公訴工作中全面推行陽光檢務(wù)的若干意見》、《關(guān)于刑事案件不抗訴說理、不起訴說理工作的規(guī)定》、《關(guān)于民事行政檢察息訴工作的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于監(jiān)獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽光檢務(wù)的實施辦法》，將檢務(wù)依法公開和釋法說理落實到訴訟監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)，進一步提高執(zhí)法透明度和公信力。最高人民檢察院對我省檢察機關(guān)開展陽光檢務(wù)的做法予以充分肯定，要求全國檢察機關(guān)大力推行。
六、大力加強隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力
我們始終抓住隊伍建設(shè)這一根本，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面加強檢察隊伍建設(shè)。
突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強化上級院對下級院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和監(jiān)督，省檢察院派出巡視組對全省****個市、分院領(lǐng)導(dǎo)班子進行了巡視檢查，部分基層院檢察長到上級院進行述職述廉，落實新任檢察長任前廉政談話制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育和素質(zhì)能力培訓(xùn)，省檢察院對地市級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進行了輪訓(xùn)。加大干部協(xié)管力度，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，與地方黨委溝通協(xié)商，調(diào)整了***名市、分院班子成員，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘怀鋵嵉綑z察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
認真抓好紀律作風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴治檢，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強檢察人員紀律教育，對違紀違法行為不護短，共查處檢察人員違紀違法案件*件*人。開展檢察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，全面推行檢務(wù)督察制度，省市兩級檢察院全年共組織檢務(wù)督察**批次，提出督察建議***條，促進了檢察干警執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；認真開展檢察官下基層、進社區(qū)走訪活動，全省檢察機關(guān)有****名檢察官共*****人次走訪了機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機關(guān)的意見建議，進一步改進檢察工作，認真解決群眾反映的問題，密切了檢民關(guān)系。
積極推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。突出抓好專業(yè)培訓(xùn)，省檢察院制定了《*****-******年大規(guī)模推進檢察教育培訓(xùn)工作實施意見》，著力開展以業(yè)務(wù)一線檢察官為重點的培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班***期，培訓(xùn)人員****人次，提高了檢察人員的法律監(jiān)督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數(shù)**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊伍專業(yè)化水平有了新的提高。
進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。實行全省統(tǒng)一招考、調(diào)配錄用檢察人員，全年共公開招考檢察干警***名，其中經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)****名，案多人少和檢察官斷層問題有所緩解。建立和落實上級院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層院、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)、基層檢察院結(jié)對幫扶等制度，繼續(xù)推進基層檢察院最低經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)的落實，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，一年來，全省檢察機關(guān)共有**個集體和***名個人受到省級以上表彰，涌現(xiàn)出一批清正廉潔、執(zhí)法為民的先進典型。
各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績，是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級人大加強監(jiān)督的結(jié)果，是政府、政協(xié)和全省人民大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監(jiān)督職責(zé)相比，還有不少不適應(yīng)的地方：一是檢察職能的發(fā)揮與服務(wù)大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結(jié)合辦案化解矛盾糾紛、促進社會和諧的工作做得還不夠好。二是法律監(jiān)督能力和水平還不夠高，對訴訟活動的法律監(jiān)督仍然存在不善監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。三是一些地方檢務(wù)保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經(jīng)費保障、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)和信息化水平有待提高。四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，檢察管理水平還不夠高，績效考核和內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)檢察院招不進人、留不住人的現(xiàn)象仍然存在。隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)檢察人員特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
*****年，全省檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，不斷強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，全面提高檢察工作水平，為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點做好以下工作。
第一，著力服務(wù)大局，保障我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務(wù)和保障**地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實施，充分發(fā)揮檢察職能作用，進一步完善和落實為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的措施，為我 7 省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
第二，著力推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法打擊各類刑事犯罪。積極參與廣州亞運會安保工作，確保亞運會安全順利舉辦。堅持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的始終，強化檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，努力從源頭上化解矛盾糾紛。積極參與社會管理創(chuàng)新，促進提高社會管理水平。
第三，著力查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。注重發(fā)揮檢察職能保障和改善民生，突出查辦侵害群眾利益的職務(wù)犯罪案件。強化預(yù)防措施，注重預(yù)防實效，不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，積極推進**廉政文化建設(shè)。
第四，著力強化訴訟監(jiān)督，促進司法公正。始終把群眾反映強烈的問題作為監(jiān)督重點，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，更加有效地維護和保障司法公正。把經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督、訴訟監(jiān)督與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合起來，進一步提高監(jiān)督水平和實效。
第五，著力推進檢察改革，增強檢察工作發(fā)展動力和活力。認真貫徹中央和最高人民檢察院關(guān)于深化檢察體制和工作機制改革的部署，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，強化法律監(jiān)督和加強自身監(jiān)督,不斷提高法律監(jiān)督能力和檢察管理水平。繼續(xù)深入推進陽光檢務(wù)工作的制度化、規(guī)范化，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保檢察權(quán)正確行使。
第六，著力加強高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。切實加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，以黨建帶隊建促發(fā)展。圍繞執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化的目標(biāo)，扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。針對內(nèi)部個別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題，深入開展警示教育。進一步加強對檢察領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法辦案人員、重點執(zhí)法崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。開展“恪守檢察職業(yè)道德，爭當(dāng)人民滿意檢察官”主題教育，努力建設(shè)一支忠誠、公正、清廉、文明的高素質(zhì)檢察隊伍。
各位代表，接受監(jiān)督是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。在新的一年里，全省檢察機關(guān)將更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān) 督，不斷加強和改進檢察工作，不斷強化法律監(jiān)督，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為保障我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻！
附件：
《**省人民檢察院工作報告》有關(guān)用語說明
*．法律監(jiān)督：是指人民檢察院根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動，對有關(guān)機關(guān)和人員的行為是否合法實行的專門監(jiān)督。我國憲法第****條和人民檢察院組織法第*條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)”。根據(jù)人民檢察院組織法第*條等規(guī)定，人民檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān)，主要承擔(dān)下列職責(zé)：（*）對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。（**）對于直接受理的刑事案件，進行偵查。（*）對于公安機關(guān)偵查的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴；對于公安機關(guān)的偵查活動是否合法，實行監(jiān)督。（*）對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事、民事審判活動和行政訴訟活動是否合法，實行監(jiān)督。（*）對于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關(guān)的活動是否合法，實行監(jiān)督。根據(jù)上述規(guī)定，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能主要包括批準(zhǔn)和決定逮捕，提起公訴，職務(wù)犯罪偵查，以及立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。
**．立案監(jiān)督：是指人民檢察院依法對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等其他偵查機關(guān)的刑事立案活動是否合法進行的法律監(jiān)督。包括兩個方面的內(nèi)容：一是對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督，二是對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督。
*．偵查活動監(jiān)督：是指人民檢察院依法對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等其他偵查機關(guān)的偵查活動是否合法進行的法律監(jiān)督。主要包括：（*）不批捕。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定?！辈慌毒褪侨嗣駲z察院經(jīng)審查案件事實和證據(jù)，認為不符合刑事訴訟法規(guī)定的逮捕條件而作出的決定。（**）不起訴。刑事訴訟法第****條第*款規(guī)定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。”第**款規(guī)定，“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法 規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！钡?**條第*款規(guī)定，“對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。”不起訴就是人民檢察院對偵查機關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，經(jīng)審查案件事實和證據(jù)，根據(jù)上述法律規(guī)定作出的決定。（*）追加逮捕。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第***條規(guī)定，“人民檢察院辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)建議公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。如果公安機關(guān)不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達公安機關(guān)執(zhí)行?！保?）追加起訴。根據(jù)刑事訴訟法第***條第**項規(guī)定，人民檢察院審查案件的時候，必須查明“有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人”。對于應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任而公安機關(guān)移送審查起訴時遺漏的涉嫌犯罪事實或犯罪嫌疑人，檢察機關(guān)可以建議公安機關(guān)移送審查起訴或者直接決定起訴。（*）糾正違法。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的偵查活動有違法情況，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)予以糾正，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況通知人民檢察院。”
*．審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督，包括刑事審判監(jiān)督、民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。
（*）刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督的手段，一是依法提出抗訴，二是依法提出糾正意見。
（**）民事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進行的法律監(jiān)督。民事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督。”與刑事審判監(jiān)督不同，民事審判監(jiān)督只能就已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規(guī)定：“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第***條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有民訴法第***條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴?！?/p>
（*）行政訴訟監(jiān)督：是指人民檢察院依法對行政訴訟活動是否合法進行的法律監(jiān)督。行政訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。”第**條規(guī)定：“人民檢察院對人民 10 法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！?/p>
*．刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督：是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動，以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動和勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動是否合法進行的法律監(jiān)督。
*．瀆職侵權(quán)犯罪案件：包括瀆職犯罪案件和侵權(quán)犯罪案件兩類。其中，瀆職犯罪案件是指國家機關(guān)工作人員實施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案
（四）、刑法修正案
（六）規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件，共涉及**個罪名；侵權(quán)犯罪案件是指國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪案件，具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪、報復(fù)陷害罪和破壞選舉罪等*個罪名的案件。
*.輕微刑事案件快速辦理：是指檢察機關(guān)對于案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分，犯罪嫌疑人認罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，在遵循法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下，簡化辦案流程、縮短辦案期限的工作機制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規(guī)定。
*.涉檢信訪案件：是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機關(guān)或檢察人員的案件。包括：（*）不服檢察機關(guān)處理決定的案件；（**）反映檢察機關(guān)在處理群眾舉報線索中久拖未決，未查處、未答復(fù)的案件；（*）反映檢察機關(guān)違法違規(guī)或檢察人員違紀違法的案件。
*.司法工作人員：根據(jù)刑法第**條的規(guī)定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。
**.行賄犯罪檔案查詢：是指為充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能作用，打擊商業(yè)賄賂違法犯罪，促進社會信用體系建設(shè)，*****年，最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)錄入****年以來經(jīng)人民法院裁判的發(fā)生在建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購等五個領(lǐng)域的行賄犯罪案件的檔案。任何個人和單位都可向檢察機關(guān)提出查詢申請，查詢結(jié)果供個人和單位在進行商業(yè)活動時參考。目前，我省所有市級檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統(tǒng)并對外受理 11 查詢。
**.職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級：為了進一步加強對下級檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督，根據(jù)中央關(guān)于推進司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的要求，從*****年*月份起，省級以下（不包括省級）檢察院立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)報請上一級檢察院審查決定。在改革以前，職務(wù)犯罪案件的立案偵查和審查逮捕由同一個檢察院辦理。
***．訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像：是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件，在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時，對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像，再現(xiàn)訊問過程，既有利于及時全面固定證據(jù)，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于強化對訊問活動的監(jiān)督，有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發(fā)生。
**．“一案三卡”制度：為進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，促進公正廉潔執(zhí)法，保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，省檢察院在全省檢察機關(guān)推行這項制度，要求辦案人員在承辦案件時，填寫“廉潔自律卡”；首次接觸當(dāng)事人時，必須告知其訴訟權(quán)利、辦案紀律及監(jiān)督電話，并讓當(dāng)事人在“辦案告知卡”上簽字確認；案件辦結(jié)后，檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門回訪發(fā)案單位及相關(guān)人員，了解辦案人員執(zhí)法執(zhí)紀的情況，并填寫“回訪監(jiān)督卡”。
**．三書一制度：為了進一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件偵查活動，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益和律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，根據(jù)《**省檢察機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件實行“三書一制度”的若干規(guī)定》要求，檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時，實行告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書和協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。
**．“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制：為了提高職務(wù)犯罪偵查工作的水平、辦案質(zhì)量和辦案效果，省檢察院制定了《**省檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪實行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制暫行辦法》，要求全省檢察機關(guān)對偵查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件應(yīng)當(dāng)做到：“一案一評估”，即在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后，從偵查能力、執(zhí)法規(guī)范、案件質(zhì)量、辦案效果四個方面進行全面評估，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，檢驗工作績效，促進法律監(jiān)督水平的提升；“一案 一建議”，即針對案件所反映的問題進行分析，深入查找發(fā)案原因和管理漏洞，提出切實可行的檢察建議，推動有關(guān)單位建章立制、落實整改，完善防范機制；“一案一教育”，即結(jié)合辦案開展警示教育和法制宣傳，力爭取得“查處一案，教育一片”的效果。
**．檢務(wù)督察：為加強內(nèi)部監(jiān)督，確保檢察機關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，遵守檢察紀律，根據(jù)最高人民檢察院《檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》和省檢察院《檢務(wù)督察工作實施細則》的規(guī)定，由各級人民檢察院檢務(wù)督察委員會及其辦公室專門對檢察機關(guān)及工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀、檢風(fēng)檢容等方面進行的監(jiān)督檢查和督促落實。
第四篇：人民檢察院工作報告
人民檢察院工作報告
全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，忠實履行法律監(jiān)督職能，不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè)，全力推進平安宜賓、法治宜賓建設(shè)，各項檢察工作取得新成效，為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。
一、嚴厲打擊刑事犯罪，全力推進平安宜賓建設(shè)
認真履行維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，懲防犯罪，維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。嚴懲刑事犯罪，維護社會治安。切實履行批捕、起訴職能，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，及時、準(zhǔn)確、有力懲治刑事犯罪，共批準(zhǔn)逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點，密切與公安、法院的協(xié)同配合，建立提前介入、引導(dǎo)偵查、快速辦理等辦案機制，依法從嚴從快懲處。嚴懲經(jīng)濟犯罪，維護經(jīng)濟秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆樱哟髮ιa(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度，促進形成法治化營商環(huán)境，共批捕涉嫌經(jīng)濟犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額最大的云南省XX縣江明中等人生產(chǎn)銷售假煙案，12名犯罪分子受到嚴懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標(biāo)專用權(quán)的犯罪案件，保護了企業(yè)健康發(fā)展。嚴格刑事政策，堅持寬嚴相濟。認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事司法政策，切實做到寬嚴適度，運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調(diào)對接等機制，對無逮捕必要的不批捕261人，對犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認真落實對未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護措施，積極建立辦理未成年人犯罪專門機構(gòu)，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅持懲防并舉，推進社會治理。堅持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結(jié)合，采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施，強化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理，積極參與社會治安防控體系建設(shè)，加強執(zhí)法辦案風(fēng)險評估、釋法說理等工作，針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時提出改進社會治理的建議。
二、堅決懲防職務(wù)犯罪，全力促進反腐倡廉建設(shè)
認真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，結(jié)合環(huán)境興市，加大查辦職務(wù)犯罪力度，共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人，瀆職侵權(quán)犯罪人員22人，立案查辦職務(wù)犯罪人數(shù)同比上升14%，數(shù)量居全省市州第三位。堅持打老虎、辦大案，著力查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人，貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學(xué)院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬元等一批有較大影響的案件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲，著力查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務(wù)犯罪。深入開展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務(wù)犯罪專項治理活動，共立案偵查商業(yè)賄賂領(lǐng)域犯罪41人、工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪42人、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域犯罪52人、教育醫(yī)療領(lǐng)域犯罪23人、行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪23人。堅持抓教育、抓預(yù)防，著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。不斷深化對干部隊伍的廉政教育，積極推進警示教育基地建設(shè)，積極推行預(yù)防職務(wù)犯罪談話制度，認真開展預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講。市檢察院組織預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團赴全市10個區(qū)縣和市級部門作宣講報告，受教育干部達4000多人。不斷加強對重大項目、重點工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設(shè)項目，開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”雙優(yōu)活動，抓好同步預(yù)防。繼續(xù)加強對招投標(biāo)、物資采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷推動發(fā)案單位、行業(yè)部門的制度完善。建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報告制度，分析全市及各區(qū)縣一年來職務(wù)犯罪的特點規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預(yù)防犯罪的意見建議17件，推動了我市懲防體系建設(shè)。
三、依法加強訴訟監(jiān)督，全力推進法治宜賓建設(shè)
始終堅持法律監(jiān)督屬性，切實加強對訴訟活動和行政執(zhí)法的監(jiān)督，努力促進依法治市、建設(shè)法治宜賓。加強偵查監(jiān)督，促進執(zhí)法公正。扎實開展對公安機關(guān)刑事立案和偵查活動的監(jiān)督，進一步建立完善與公安機關(guān)刑事案件信息通報、重大案件檢察官出現(xiàn)場等制度，監(jiān)督公安機關(guān)立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強對違法偵查行為的監(jiān)督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生，向公安機關(guān)提出糾正意見59件。加強審判監(jiān)督，促進司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動，行政訴訟和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點，加強刑事審判監(jiān)督，審查刑事判決、裁定1937件，對確有錯誤的提出抗訴13件，已改判和發(fā)回重審7件。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標(biāo)，加強民事、行政訴訟活動監(jiān)督，建立完善民事行政訴訟結(jié)果、過程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系，對民事案件提請省檢察院抗訴3件，向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件，監(jiān)督法院訴訟過程違法36件，辦理違法行為調(diào)查17件。加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護監(jiān)管秩序。認真開展對審判機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)獄機關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機制，監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點，推動改進和加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)55件。以依法保障人權(quán)、維護犯罪嫌疑人合法權(quán)利為重點，進一步加強對看守所監(jiān)管活動的監(jiān)督，不斷完善在押人員約見檢察官制度，加強巡視檢察和監(jiān)管場所安全防范檢查，認真清理超期羈押案件，共糾正監(jiān)管活動違法136件。大力推進派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設(shè)，加強派駐力量和檢務(wù)保障，全面落實檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享，實時全程監(jiān)控。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報和督察考核制度，督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件。
四、更加關(guān)注保障民生，全力維護人民根本權(quán)益
認真貫徹司法為民，切實維護人民權(quán)益。嚴辦危害民生的刑事犯罪。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴厲打擊非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴查危害民生的職務(wù)犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調(diào)查，立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項活動先進集體。加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。積極開展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬元。健全特殊群體維權(quán)機制，依法支持農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道。加強控告申訴文明接待室建設(shè)，建立完善12309舉報電話和網(wǎng)絡(luò)、視頻接訪等服務(wù)群眾平臺。進一步推進檢力下沉，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設(shè)立派駐檢察室29個，主動貼近群眾，提供法律服務(wù)。
五、不斷深化改革創(chuàng)新，切實增強檢察工作活力
認真貫徹中央和高檢院出臺的各項改革措施，著力推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持抓制度、促規(guī)范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設(shè)，制定案件管理實施辦法，全面部署使用全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)控、綜合考評。共受理案件4685件，對辦案期限提出預(yù)警83次。堅持抓情報、強裝備，不斷深化職務(wù)犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機制，探索建立全市偵查情報信息系統(tǒng)，購置偵查信息化專用設(shè)備196臺，建成全市遠程提訊系統(tǒng)，嚴格實行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開展職務(wù)犯罪嫌疑人心理測試，推動辦案方式的轉(zhuǎn)變。堅持強監(jiān)督、保權(quán)益，不斷深化訴訟監(jiān)督機制改革。認真落實偵查監(jiān)督改革，探索建立全市偵查監(jiān)督動態(tài)監(jiān)管平臺，制定捕前公開審查實施辦法，規(guī)范律師參與審查逮捕程序，嚴格落實審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見工作。認真落實刑事審判監(jiān)督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護和律師依法行使權(quán)利，積極開展非法證據(jù)排除、庭前會議等改革，探索對證人出庭作證進行經(jīng)濟補償?shù)淖龇ū皇z察院推廣。認真落實民事、行政訴訟監(jiān)督改革，建立健全訴訟違法行為調(diào)查協(xié)作、行政檢察與行政執(zhí)法銜接等機制，加強民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進監(jiān)所檢察機制改革，以成立監(jiān)所檢察局為契機，整合監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機制，增強監(jiān)督實效。積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，加強對不負刑事責(zé)任的精神病人強制醫(yī)療監(jiān)督，監(jiān)督相關(guān)單位依法履行職責(zé)。
六、著力強化監(jiān)督制約，切實保證公正廉潔執(zhí)法
堅持把強化自身監(jiān)督與強化法律監(jiān)督放在同等重要的位置，切實保障檢察權(quán)依法正確行使。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。牢固樹立人大意識，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真落實人大及其常委會的各項決議、決定。辦理市人大常委會交辦案件和事項9件，做到限時回復(fù)，件件落實。全市檢察機關(guān)共向人大及其常委會報告工作34次、向政協(xié)通報工作30次，邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、列席會議、監(jiān)督執(zhí)法活動1200余人次，走訪省市縣人大代表、政協(xié)委員700余人次。自覺接受社會監(jiān)督，大力推進檢務(wù)公開。不斷深化人民監(jiān)督員、特約檢察員工作，舉辦人民監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，共提請監(jiān)督案件12件。不斷深化檢務(wù)公開，在媒體開辟“宜賓檢察”宣傳專欄，廣泛開展檢察開放日活動。積極開展捕前公開聽證、刑事和解和附條件不起訴公開審查工作，自覺把檢察工作置于全社會監(jiān)督之下。切實加強內(nèi)部監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督制約。健全執(zhí)法責(zé)任和錯案責(zé)任追究制度，強化上級對下級檢察院執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，探索建立案件集中管理與檢務(wù)督察銜接機制，加強執(zhí)法辦案中重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，積極開展案件質(zhì)量評查、個案跟蹤回訪，對辦案安全、警車使用、涉案財物管理等開展專項檢查，切實防止檢察權(quán)濫用。
七、大力加強隊伍建設(shè)，切實提升法律監(jiān)督能力
堅持把提高隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)作為加強自身建設(shè)的根本任務(wù)來抓，不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。大力推進思想政治建設(shè)。堅持不懈地開展“中國夢”、政法干警核心價值觀、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”、“警民親”等教育實踐活動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力解決檢察干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題，進一步夯實檢察干警立檢為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。大力推進素質(zhì)能力建設(shè)。堅持以執(zhí)法能力建設(shè)為重點，全面實施人才強檢、素質(zhì)興檢戰(zhàn)略工程，加大對專門人才的引進培養(yǎng)力度，加強對干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷推進檢察隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化。舉辦公訴人論辯賽、偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽等各部門的崗位練兵活動，舉辦各類培訓(xùn)358期，培訓(xùn)人員4563人次。市檢察院檢察員李直在全國檢察機關(guān)優(yōu)秀公訴人論辯賽中獲得優(yōu)秀辯手稱號。大力推進紀律作風(fēng)建設(shè)。認真落實中央八項規(guī)定和檢察人員八小時外行為禁令，開展改進工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任制專項檢查，推行廉政提醒談話、約談科級以下干部等制度，加強廉潔從檢教育，促進檢察干警清正廉潔、敬業(yè)奉獻。大力推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。實行市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層檢察院、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)和基層檢察院結(jié)對幫扶等制度，完善績效考核評價機制，統(tǒng)籌推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅持編制向基層傾斜，為基層補充檢察人員25人、司法輔助人員28人，緩解了人才短缺困難。一年來，全市檢察干警無違紀違法情況，思想政治素質(zhì)、紀律作風(fēng)、執(zhí)法能力得到明顯提高，共有61個集體、76名個人受到市級以上表彰。
各位代表，全市檢察工作取得的成績，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝!全市檢察工作存在的主要問題是：檢察隊伍整體素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法能力還不完全適應(yīng)新時期發(fā)展的需要，人才流失尚未得到緩解;法律監(jiān)督在一些方面仍然較為薄弱，與人民群眾對公平正義的要求還有不小的差距;檢務(wù)保障、檢察信息化建設(shè)還面臨不小的困難。這些問題有待我們努力加以解決。2014年工作安排
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年。全市檢察工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，緊緊圍繞全市工作大局，以深化檢察改革為動力，全面履行法律監(jiān)督職能，為我市率先崛起、全面小康創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的司法保障。
一、進一步服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握穩(wěn)位求效、創(chuàng)新求進的工作要求，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)全市工作大局的切入點、著力點，綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等手段，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞宜商營商,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、合同詐騙、集資詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，加大對招商引資、商貿(mào)、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的司法保護，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。圍繞提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項目建設(shè)等重點領(lǐng)域周邊環(huán)境治理，依法懲治涉及工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)升級、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域犯罪，堅決打擊危害企業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)權(quán)益等犯罪，切實服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，進一步加強涉農(nóng)檢察工作，依法懲治涉農(nóng)刑事犯罪，嚴肅查辦和預(yù)防農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、耕地保護等領(lǐng)域職務(wù)犯罪，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體的司法保護和法律服務(wù)，確保農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。圍繞保障和改善民生福祉，切實加大對扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障、公共文化、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域危害民生犯罪的打擊力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強烈的突出問題，努力促進宜居宜業(yè)綠色美麗宜賓建設(shè)。依法妥善處理改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題，依法平等保護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，依法支持實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展，營造各種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。
二、進一步推進法治宜賓建設(shè)。緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在建設(shè)平安穩(wěn)定先進市、社會治理示范市、法治環(huán)境首善市、執(zhí)法司法公信市中的職能作用。依法懲治各類刑事犯罪，堅決貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，突出打擊黑惡勢力、故意殺人、搶劫、搶奪、盜竊、強奸、毒品等嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪，增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，依法處理涉法涉訴信訪問題，切實加大刑事賠償和救助救濟的力度。積極參與對治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治，配合有關(guān)部門加強和完善流動人口、特殊人群、中介組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，促進社會治理體制創(chuàng)新，提升依法治市水平。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格依法履行職責(zé)，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等突出問題。結(jié)合辦案大力弘揚法治精神，廣泛開展釋法答疑、法律宣傳教育等活動，引導(dǎo)并促進全社會學(xué)法尊法守法用法，樹立法治信仰，堅定法治信念。
三、進一步強化法律監(jiān)督力度。堅持強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題，牢固樹立公正、程序、證據(jù)、效率、人權(quán)保障意識，嚴格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，著力加強立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督，著力加強民事行政訴訟結(jié)果、訴訟過程、執(zhí)行程序的監(jiān)督，進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，積極探索加強對行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督，建立健全與政府及其有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機制，努力促進公正司法、依法行政，切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。以解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題為重點，進一步深化檢察改革，健全檢察權(quán)運行制約和自身監(jiān)督機制，促進形成科學(xué)合理的檢察權(quán)運行和法律監(jiān)督格局，確保檢察權(quán)依法正確行使。大力推進網(wǎng)上辦案、人民監(jiān)督員制度和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全公開審查、公開答復(fù)等檢務(wù)公開制度，積極拓寬人民群眾有序參與檢察工作的途徑，進一步提高司法公信力。
四、進一步推進反腐倡廉建設(shè)。堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署，按照齊抓共管、形成合力的要求，切實履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，全面推進懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，更加有力懲治職務(wù)犯罪，形成震懾。以堅決查辦大案要案，查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪、發(fā)生在群眾身邊嚴重損害群眾利益的職務(wù)犯罪為重點，嚴肅查辦工程建設(shè)、土地出讓、項目實施、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、資源開發(fā)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貪污賄賂犯罪，堅決查辦利用行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)，吃拿卡要、索賄受賄、胡作非為、謀取個人非法利益，危害我市發(fā)展大局的貪污賄賂犯罪，嚴肅查辦工作草率馬虎、不負責(zé)任、不履行公職、非法行使職權(quán)、超越職權(quán)等失職瀆職犯罪。扎實推進預(yù)防腐敗工作，結(jié)合辦案深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳警示教育，積極推進廉政文化建設(shè)和反腐倡廉機制創(chuàng)新，進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪報告、行賄犯罪檔案查詢等工作，深入開展預(yù)防調(diào)查，立足職能查找公共資源配置、公共資金管理使用中的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點，提出預(yù)防建議，堵塞管理漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪要更加有效。繼續(xù)推進偵查隊伍專業(yè)化建設(shè)，大力加強偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高偵查技能和執(zhí)法水平，堅定不移地將反腐敗斗爭引向深入。
五、進一步加強檢察隊伍建設(shè)。堅持以堅定理想信念為核心，大力加強思想政治建設(shè)，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題，結(jié)合開展“四諾”活動，切實正風(fēng)肅紀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。堅持以提高整體素質(zhì)為關(guān)鍵，不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度，進一步加強檢校合作和人才育檢工程，大規(guī)模開展教育培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，積極推進檢察人員分類管理改革，突出檢察官的辦案主體地位，著力提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅持以塑造良好形象為主旨，不斷加強自身反腐倡廉建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的過硬檢察隊伍。
第五篇：人民檢察院工作報告
以下提供一篇工作報告給大家參考！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員及列席會議的同志提出意見。
關(guān)于全市檢察工作的回顧
一、以深入推進三項重點工作為基點，主動服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)
全市檢察機關(guān)把三項重點工作作為服務(wù)大局的有力抓手，通過不斷創(chuàng)新工作舉措，在扎實推進三項重點工作中主動對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略。
全力化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。一是把準(zhǔn)確及時打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段。加大對涉黑惡勢力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1106人，同比上升13.7%；提起公訴1567人，同比上升18.5%。二是正確運用寬嚴相濟的刑事司法政策。對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人，決定不捕73人，決定不起訴52人。探索開展刑事和解工作，共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對接工作規(guī)范》，創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪督查專員制度》，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點17個，聘請檢察聯(lián)絡(luò)員192名，進一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報和申訴258件，繼續(xù)保持了涉檢案件“零進京訪”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險評估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險評估制度》，針對執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，加強風(fēng)險評估，實行分級預(yù)警，增強化解矛盾的主動性和預(yù)見性。
積極推動社會管理創(chuàng)新，增強社會進步動力。一是認真開展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機關(guān)加強社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實施意見》，保障社區(qū)矯正依法公正開展，共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時向黨委政府提出社會管理創(chuàng)新的對策建議。如樂平市檢察院針對征地拆遷難題，結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報告》，報送市委、市政府后，市政府根據(jù)報告中的建議，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見》、《關(guān)于規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)的實施意見》，改變了過去征地標(biāo)準(zhǔn)不
一、價格不一等問題。三是積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動中，市院主動派出了四個部門的8名干警深入8所學(xué)校，幫助他們查找安全隱患，共商改進對策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機制，成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤問期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
努力促進公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度，嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報備報批制度，不起訴案件、請示案件檢委會討論制度，完善疑難案件部門會診制度。推行訊(詢)問筆錄電子化，嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績檔案制度，出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績效考評、調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員，與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會。開展案件質(zhì)量評查工作，對辦理的職務(wù)犯罪案件實行“一案一評查、一案一總結(jié)”的個案質(zhì)量考評制度，將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開展廉潔從檢教育，切實加強監(jiān)督檢查。按照上級要求組織全體干警參觀了“全國、全省檢察機關(guān)自身反腐倡廉巡回展”，認真開展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動。出臺了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機關(guān)開展廉政風(fēng)險防控機制實施方案》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度，加強了對檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對警用車輛管理、辦案紀律和辦案安全進行專項檢查，有效防范違法違紀行為的發(fā)生，沒有發(fā)生一起干警重大違紀事件。以來省民調(diào)中心組織的四次群眾滿意度測評中，我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿意度測評第一名。
二、以深化反腐敗斗爭為重任，切實加大對職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度
全市檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中，把加大查辦力度、完善防控機制、創(chuàng)新警示教育有機結(jié)合起來，取得了較好的社會效果。
加大查辦力度，辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作，切實做到有案必辦。共立案偵查貪污賄賂案件28件45人;立案偵查瀆職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件，占（全市檢察機關(guān)辦案總數(shù)，下同）89%；要案7人，占13.3%。三是運用“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的辦案方法，立案偵查貪污受賄窩、串案23人，占51.1％。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊考驗中心主任汪順國（正縣級）等3人職務(wù)犯罪窩案，在社會上引起了較大反響和震動，達到查一案、帶一串、端一窩的效果。
完善防控機制，力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機制。預(yù)防部門與自偵部門建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”，共享資源，優(yōu)勢互補，通過辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門堵塞制度與管理中的漏洞，以辦案帶動預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標(biāo)工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項目中，積極參與苗木采購的定價審核，為政府節(jié)約了資金400萬元。三是針對重大投資、重點項目、重要民生工程開展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。根據(jù)市人大代表的建議，開展了對農(nóng)村公路建設(shè)和樂平市重點工程建設(shè)兩個專項預(yù)防調(diào)查。昌江區(qū)院對發(fā)電廠國家重點工程、珠山區(qū)院對市棚戶區(qū)改造工程，浮梁縣院對三賢湖工程等國家、市重點工程進行同步專項預(yù)防，為項目建設(shè)順利進行提供了保障。四是進一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用。為工程招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢共102件1689家單位，有67家單位被取消了參加投標(biāo)資格，促進了社會誠信體系建設(shè)。
創(chuàng)新警示教育，提高敲警鐘的質(zhì)量。市院專門組建了以院領(lǐng)導(dǎo)為團長的8人預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團，深入到機關(guān)、事業(yè)單位、重點行業(yè)舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣講7場，受教育人數(shù)達余人，此項活動得到了市委的高度評價，市委書記等多位領(lǐng)導(dǎo)就此項活動的開展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機制，將預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。
三、以維護司法公正為目標(biāo)，注重加強對訴訟活動的法律監(jiān)督
全市檢察機關(guān)認真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》，從更好地滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，切實加大訴訟活動法律監(jiān)督力度，致力維護社會公平正義。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制，對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案32件，較上一年同期上升146%；對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，要求撤案6件6人，現(xiàn)已撤案5件5人，較上一年同期上升500%；提前介入偵查機關(guān)案件36件，較上一年同期上升200%。對提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件，做到件件訊問犯罪嫌疑人，并復(fù)查案件主要證據(jù)。對偵查活動中違法情況提出糾正意見88件次。開展了對公安機關(guān)專項執(zhí)法監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣岢隽颂幚硪庖姟?/p>
強化審判監(jiān)督。全市兩級檢察機關(guān)全面建立了檢察長列席法院審判委員會會議制度，在刑事審判監(jiān)督上，依法抗訴15件，在法院已審結(jié)的案件中，獲改判5件，發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上，提出、提請民行抗訴6件，法院現(xiàn)已再審改判6件（含去年結(jié)轉(zhuǎn)）；積極探索民事審判和行政訴訟活動多元化監(jiān)督模式和途徑，督促起訴16件。
加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。嚴格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，對35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的，依法提出糾正意見。先后組織開展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專項核查活動，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)單位提出整改意見。就羈押單位的勞動時間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進建議，促進了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法，維護了在押人員的合法權(quán)益。定期與監(jiān)獄召開聯(lián)席會議，共同商討監(jiān)管工作問題，推動監(jiān)管工作上新水平。
在依法開展訴訟監(jiān)督工作的過程中，我們以創(chuàng)新為動力，借創(chuàng)新添活力，靠創(chuàng)新謀發(fā)展，切實增強訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機關(guān)建立了輕微刑事案件捕前調(diào)解機制；刑事立案后擬撤案或作其他處理，刑拘后未提請逮捕的案件須報檢察機關(guān)審查的捕前監(jiān)督機制；對偵查機關(guān)、審判機關(guān)專項執(zhí)法檢查的監(jiān)督機制；融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學(xué)業(yè)等內(nèi)容的未成年犯幫教工作機制；精細化量刑建議工作機制等。
四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手，大力推進檢察隊伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)
全市檢察機關(guān)十分注重“健體強身”，努力加強自身能力建設(shè)，始終扭住隊伍、基層、科技三個有力抓手，花大力氣，下狠功夫，從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。
以人為本，檢察隊伍建設(shè)多措并舉。一是加強思想政治建設(shè)。深入開展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，通過組織檢察官宣誓、學(xué)習(xí)檢察官應(yīng)知應(yīng)會常識、舉辦專題講座、演講及征文活動，進一步增強了廣大干警的職業(yè)道德意識和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市院黨組始終堅持把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，通過建一流班子帶一流隊伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度，由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會議，以便增強決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊伍專業(yè)化水平。注重抓好干警的學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)，第一學(xué)歷為法律本科以上學(xué)歷的干警比三年前上升了81%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。先后組織全市兩級檢察院152人（次）參加各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競賽、優(yōu)秀法律文書評比、精品案件評選等行之有效的形式，廣泛開展崗位練兵、崗位成才活動，提高干警的實際工作能力，涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標(biāo)兵”、一等功臣許文軍、“全國檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進典型，樂平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。精心選擇活動載體，大膽創(chuàng)新工作機制，市院專門出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進獎勵辦法》，大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。五是加強檢察文化建設(shè)。認真開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動，努力營造以學(xué)為先、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織開展書畫、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動，進一步營造團結(jié)拼搏、開拓進取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內(nèi)外網(wǎng)等平臺以及編制瓷都檢察宣傳畫冊，進一步塑造檢察機關(guān)良好形象。
固本強基，基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)有力。積極探索基層檢察院科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法，切實解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，“雙基”工作取得明顯成效。一是通過聽取基層院檢察長述職、開展巡視和參加民主生活會等制度，強化上級院對下級院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、監(jiān)督和考核。同時積極履行干部協(xié)管職責(zé)，支持協(xié)助地方黨委配強配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。二是繼續(xù)實行市院領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和各職能部門對口幫扶基層工作，市院充分發(fā)揮一線指揮部的作用，掛點領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層院檢查指導(dǎo)工作，共同研究解決實際問題。三是加快推進“一院一品”工作，通過多次召開“一院一品”工作座談會、現(xiàn)場督導(dǎo)推進會，努力發(fā)展有自身特色的工作亮點和工作品牌。市院率先，每個基層院檢察長隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺《昌南對話》欄目，以訪談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況，讓人民群眾更好地了解檢察工作，獲得了人民群眾的認同與肯定。
科技強檢，檢務(wù)保障能力日益提升。兩級院均完成了二級專線網(wǎng)和三級專線網(wǎng)建設(shè)，檢察專線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進一步加強。市（縣、區(qū)）院全部建立了內(nèi)、外網(wǎng)，現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公辦案中應(yīng)用日益廣泛，檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應(yīng)新形勢的要求，啟動了職務(wù)犯罪信息平臺建設(shè)。在各級黨委政府的大力關(guān)心和支持下，全市兩級院經(jīng)費保障均有較大幅度增長，辦公辦案條件得到明顯改善。
五、以保證檢察權(quán)正確行使為根本，不斷強化內(nèi)外部監(jiān)督制約
在堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的同時，全市檢察機關(guān)自覺接受人大法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機關(guān)的依法制約，真正使檢察權(quán)在陽光下運行。
自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認真執(zhí)行《市檢察院加強與人大代表聯(lián)系，主動接受人大和人大代表監(jiān)督的意見》，堅持向人大及其常務(wù)會報告工作，嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定。進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請代表、委員視察和評議工作，認真聽取批評、意見和建議，不斷加強和改進檢察工作，兩級院共邀請人大代表、政協(xié)委員視察、評議或座談11次，對代表們提出的意見和建議認真抓好貫徹落實。7月份，邀請了市人大代表到市、縣兩級檢察院聽取工作情況匯報，到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場參觀，市檢察院向市人大常委會專題報告了全市檢察機關(guān)對訴訟活動開展法律監(jiān)督工作的情況，檢察機關(guān)的工作受到了代表、委員們的肯定和表揚。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項和轉(zhuǎn)辦案件38件，已全部辦結(jié)回復(fù)。
主動接受社會監(jiān)督。完善特約檢察員制度，通過邀請參與執(zhí)法檢查、評議案件質(zhì)量、觀摩庭審等形式，進一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務(wù)公開，加強網(wǎng)上信息發(fā)布，及時向社會公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況，增強檢察工作透明度。認真執(zhí)行修改后的律師法，完善和落實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施，注意聽取律師意見，促進自身公正執(zhí)法。
切實加強內(nèi)部監(jiān)督。重點加強辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級制度；落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例，對少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴。全面推行檢務(wù)督察制度，市院通過明察暗訪等形式，對兩級院檢察人員履行職責(zé)、遵章守紀、檢風(fēng)檢容等情況進行了7次集中監(jiān)督檢查。
各位代表，過去的一年全市檢察工作取得的成績，離不開省人民檢察院和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大及其常委會的監(jiān)督，離不開政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心、支持。在此，我代表市人民檢察院表示衷心的感謝！
回顧總結(jié)檢察機關(guān)履行職責(zé)情況，取得了一定成績，但也存在一些不足和問題，突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新，二是法律監(jiān)督能力有待進一步提升，三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細化有待進一步加強等。對這些問題，我們將在今后的工作中，采取有力措施，認真予以解決。
關(guān)于2011年全市檢察工作的安排
2011年，全市檢察機關(guān)將認真貫徹落實市委和省檢察院的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為主線，以深化三項重點工作為著力點，在強化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)工作上下功夫，努力把全市檢察工作提高到新水平，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局，推動瓷都科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。
第一、更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，依法保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持把保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為檢察機關(guān)服務(wù)大局的首要任務(wù)，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等職能作用，努力在維護市場經(jīng)濟秩序、保障政府投資安全、促進資本市場健康發(fā)展、保障和改善民生等方面取得新成效，不斷提高檢察工作服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
第二、更加注重維護社會和諧穩(wěn)定，著力深化三項重點工作。結(jié)合執(zhí)法辦案，定期對社會穩(wěn)定形勢進行分析、研判和排查，及時發(fā)現(xiàn)并會同有關(guān)部門依法妥善處置可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，切實把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。抓好檢調(diào)對接工作，對符合條件的輕微刑事案件，依托人民調(diào)解組織化解矛盾，力求實現(xiàn)和解結(jié)案，促進社會和諧。做好涉檢信訪工作，完善和落實檢察長接訪、信訪督查專員等制度，促進案結(jié)事了人和、息訴罷訪。積極參與社會管理創(chuàng)新，配合有關(guān)部門做好刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的安置、幫教和管理工作，做好未成年人和在校學(xué)生犯罪預(yù)防工作。認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，積極參與對重點問題、重點地區(qū)的集中整治。
第三、更加注重群眾工作，切實維護人民群眾權(quán)益。加大對涉及民生問題的法律監(jiān)督力度，堅決打擊嚴重侵害群眾權(quán)益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，維護群眾合法權(quán)益。開展法律監(jiān)督進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)?；顒樱龊门e報宣傳周、檢察開放日、群眾滿意度測評、案件當(dāng)事人回訪等工作，緊緊依靠群眾推動檢察工作發(fā)展。積極探索新時期群眾工作的新思路新方法，把執(zhí)法辦案過程變成做群眾工作、為群眾服務(wù)的過程。
第四、更加注重促進反腐倡廉建設(shè)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。認真貫徹中央關(guān)于加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪等案件。加強和改進瀆職侵權(quán)檢察工作，加強與紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機關(guān)的協(xié)作配合，進一步破解瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。在加大辦案力度的同時，更加注重辦案質(zhì)量和效果，更加注重堅持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
第五、更加注重維護司法公正廉潔，進一步強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的司法不公、執(zhí)法不嚴等突出問題，認真抓好刑事和民事訴訟各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督工作。進一步加強刑事訴訟監(jiān)督，規(guī)范和改進立案監(jiān)督，強化偵查監(jiān)督措施，完善審判監(jiān)督機制;進一步加強民事行政檢察工作，準(zhǔn)確把握職能定位，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進一步加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，健全同步監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作;進一步加大查處司法人員違法犯罪力度，切實加強對司法工作人員在訴訟活動中瀆職行為的法律監(jiān)督。
第六、更加注重強基固本，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo)，深入推進基層檢察院建設(shè)。廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動，以“推優(yōu)秀、揚品牌、促發(fā)展”為主題，繼續(xù)深化基層檢察院建設(shè)“一院一品”活動，帶動和促進基層檢察工作水平整體提升。探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施，切實發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的一線平臺作用。
第七、更加注重加強隊伍建設(shè)，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進隊伍專業(yè)化建設(shè)，著力加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)。進一步深化檢務(wù)公開，加強和改進人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作和特約檢察員工作，并根據(jù)省檢察院的要求，開展首次人民監(jiān)督員的選聘工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，促進檢察機關(guān)自身公正廉潔執(zhí)法。
各位代表：在新的一年里，全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，認真落實本次人大會議的決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為順利實施“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)瓷都科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的法律支持和法治保障。
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