第一篇：“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（最終版）

廣東省社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

（一）單位應(yīng)實(shí)行逐級(jí)防火檢查、巡查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

（二）單位應(yīng)定期組織開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，及時(shí)填寫(xiě)檢查、巡查記錄并簽名，嚴(yán)格落實(shí)交接制度。

（三）消防安全責(zé)任人每月、消防安全管理人每半月至少組織一次檢查，單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人每周至少對(duì)本部門(mén)落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況開(kāi)展一次檢查；員工每天上班前、下班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。

（四）單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展防火檢查內(nèi)容：

1、消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

2、滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況，消防水源是否充足；

3、消防設(shè)施、控制設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；

4、消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

5、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

6、有無(wú)違章使用易燃可燃材料裝修、裝飾情況；

7、電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無(wú)私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

8、有無(wú)違章用火、用電情況；

9、消防控制室、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況，各項(xiàng)記錄是否真實(shí)準(zhǔn)確，突發(fā)事件處置是否得當(dāng)；

10、滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案的編制是否合理科學(xué)，演練是否經(jīng)常；

11、員工消防知識(shí)與技能掌握情況；

12、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位、場(chǎng)所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況；

13、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

14、其他消防安全情況。

（五）單位組織開(kāi)展防火巡查內(nèi)容：

1、有無(wú)違章用火、用電情況；

2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

4、消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位情況；

5、常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用等情況。

6、其他消防安全情況。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他社會(huì)單位應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)在夜間進(jìn)行不少于兩次的防火巡查。

（六）員工上班前、下班后防火檢查內(nèi)容：

1、用火、用電有無(wú)違章情況；

2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

4、場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；

5、其他消防安全情況。

（七）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。

1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；

3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

5、常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

8、其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防安全管理部門(mén)或消防安全責(zé)任人、消防安全管理人報(bào)告，按要求整改并做好記錄。

（八）單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，單位消防安全管理人、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

（九）消防安全管理部門(mén)或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查，研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門(mén)，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立即采取確保安全的防范措施。單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)、物資和組織保障。

（十）火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。

（十一）火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收并做好記錄。

（十二）對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所。

（十三）單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)的防火檢查、防火巡查以及員工上班前、下班后的防火檢查應(yīng)做好記錄并形成完整的紙質(zhì)檔案資料。

（十四）單位要將消防安全管理相關(guān)信息及時(shí)錄入廣東消防網(wǎng)“社會(huì)單位消防e網(wǎng)管理系統(tǒng)”。

二、組織撲救初起火災(zāi)能力

（一）單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。

（二）單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括下列內(nèi)容：

1、組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

2、報(bào)警和接警處置程序；

3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

4、撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

（三）單位要定期組織消防滅火演練，消防安全重點(diǎn)單位至少每半年演練一次，其他社會(huì)單位至少每年演練一次。

（四）單位消防控制室應(yīng)當(dāng)建立、懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》。

（五）單位員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握下列內(nèi)容：

1、報(bào)警電話和報(bào)警方法；

2、本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報(bào)警按鈕、安全出口和疏散通道；

3、滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

4、初起火災(zāi)的處置程序和撲救初起火災(zāi)的基本方法；

5、本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（六）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)熟練掌握員工熟練掌握的內(nèi)容外，還應(yīng)熟悉本單位滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

（七）員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1 分鐘內(nèi)展開(kāi)滅火工作，并采取如下措施：

1、利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

2、利用電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕撥打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員；

3、利用安全出口或通道引導(dǎo)人員疏散。

（八）值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、有線無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、警鈴、廣播等方式，發(fā)出火災(zāi)信號(hào)，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時(shí)撥打“119”電話向消防隊(duì)報(bào)警；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案涉及的人員，立即按照預(yù)案分工，迅速展開(kāi)滅火和疏散救援。

（九）發(fā)出火災(zāi)信號(hào)后，單位應(yīng)當(dāng)于2分鐘內(nèi)全面投入滅火救援工作，并及時(shí)采取如下措施：

1、通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

2、滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

3、疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；

4、安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

（十）消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，能正確、熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。

三、組織人員疏散逃生能力

（一）單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材。

（二）單位應(yīng)制定疏散逃生預(yù)案，定期組織疏散逃生演練，提高疏散逃生能力。人員疏散逃生時(shí)間要達(dá)到：5層以下樓房2分鐘內(nèi)；10層以下樓房5分鐘內(nèi)，30層以下樓房10分鐘內(nèi)，30層以上樓房15分鐘內(nèi)。

（三）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。

（四）單位發(fā)生火災(zāi)后，其員工應(yīng)能迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散逃生。

（五）人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織、通知人員疏散應(yīng)按以下順序進(jìn)行：

1、二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上層；

2、首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層以上各層；

3、地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

4、嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

（七）單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：

1、在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖；

2、每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；

3、每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)使用方法標(biāo)牌；

4、每個(gè)安全出口設(shè)置一個(gè)安全出口標(biāo)志；

5、疏散走道每20 m和走道轉(zhuǎn)彎處設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)志；

6、消防車(chē)通道每50 m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌；

7、每個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所或部位設(shè)置一個(gè)警示性標(biāo)牌；

8、影劇院、網(wǎng)吧、卡拉OK歌舞場(chǎng)所等場(chǎng)所應(yīng)在每臺(tái)營(yíng)業(yè)電腦、顯示設(shè)施上設(shè)置提示性疏散圖示。

（八）人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力

（一）單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

（二）單位應(yīng)當(dāng)確定消防教育培訓(xùn)主管部門(mén)和專(zhuān)（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具備消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

（三）單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)置或制作書(shū)籍、傳單、手冊(cè)、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，采用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視等形式，以及利用廣東消防網(wǎng)“消防知識(shí)技能e網(wǎng)培訓(xùn)系統(tǒng)”、當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃嘤?xùn)基地定期組織員工開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。

（四）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和特殊崗位員工應(yīng)經(jīng)有關(guān)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，實(shí)行持證上崗。

（五）員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)并做好記錄。

（六）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工可登錄廣東消防網(wǎng)“消防知識(shí)技能e網(wǎng)培訓(xùn)”系統(tǒng)，參與消防安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。

（七）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過(guò)消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

1、消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

3、消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

4、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

5、本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

7、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

（八）單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)全面開(kāi)展消防安全“三提示”: 1.消防設(shè)施標(biāo)志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置,用文字或圖例標(biāo)明名稱(chēng)和使用操作方法；

2.提示性標(biāo)志。如:在顯著位置設(shè)置單位總平面圖,樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

3.警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。

（九）人員密集場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)承諾，保障消防安全疏散條件，落實(shí)消防安全措施，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,疏散通道、安全出口位置及逃生路線,消防器材的位置和使用方法。

第二篇：四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

ICS 13.220.01 C 8

1GA GA/T XXX—2010

中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）

2010XX發(fā)布 2010XX實(shí)施

中華人民共和國(guó)公安部 發(fā)布 GA/T XXXXX—2010

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)提出的社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力是在消防工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，本標(biāo)準(zhǔn)的目的是指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第九分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC113/SC9）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河北省公安消防總隊(duì)、山東省公安消防總隊(duì)、江蘇省公安消防總隊(duì)、安徽省公安消防總隊(duì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

I

GA/T XXXXX—2010 社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和自我評(píng)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)單位開(kāi)展消防安全四個(gè)能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語(yǔ) 第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1 社會(huì)單位 social organization

有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱(chēng)或其他合法名稱(chēng)的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。3.2 消防安全四個(gè)能力 four capacities of fire safety

包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員 evacuation conductor

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的單位工作人員。4 建設(shè)要求

4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用火用電、燃油燃?xì)?、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點(diǎn)管理內(nèi)容參見(jiàn)附錄A。

4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況； b)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章；

GA/T XXXXX—2010 c)消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車(chē)道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人員值班情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識(shí)掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位對(duì)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并應(yīng)在營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好； c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

d)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o(wú)違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。

4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門(mén)應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。

4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員； b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

4.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

GA/T XXXXX—2010 a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會(huì)引導(dǎo)人員疏散，會(huì)火場(chǎng)逃生自救。4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。

4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，配備必要的火場(chǎng)逃生避難器材。4.3.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場(chǎng)人員通過(guò)附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員能立即通過(guò)喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。

4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場(chǎng)所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員能夠安全疏散。

4.3.7 火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)能及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識(shí)普及化，消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化。4.4.2 單位應(yīng)確定專(zhuān)（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。

4.4.3 單位能利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防常識(shí)；

b)本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8

單位根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌。

GA/T XXXXX—2010 自我評(píng)定

5.1 單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”自我評(píng)定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。

5.2 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、模擬演練、隨機(jī)提問(wèn)、查閱檔案、組織考核等方法進(jìn)行評(píng)定。5.3 評(píng)定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評(píng)定。

GA/T XXXXX—2010

附 錄 A（資料性附錄）

社會(huì)單位消防安全管理重點(diǎn)內(nèi)容

A.1 用火管理應(yīng)符合下列要求：

a)焊接等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)檢查并確認(rèn)防火措施落實(shí)后,方可簽批動(dòng)火許可證；動(dòng)火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

b)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物；對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)法移動(dòng)的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護(hù)措施。

c)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。

d)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁明火。進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所和丙類(lèi)可燃物品庫(kù)房的車(chē)輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。

e)采用爐火等明火設(shè)施取暖時(shí)，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。

f)爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機(jī)及管道應(yīng)定期清理油垢。

A.2 用電管理應(yīng)符合下列要求：

a)電氣設(shè)備及其線路、開(kāi)關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負(fù)荷相適應(yīng)。b)電氣設(shè)備不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用；盡量避免同時(shí)使用大功率電器。c)電氣設(shè)備的保險(xiǎn)絲禁止加粗或者以其它金屬代替。

d)禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計(jì)不符的照明裝置，嚴(yán)禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。

e)電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。

f)不得擅自架設(shè)臨時(shí)線路，確需架設(shè)時(shí)，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

g)電氣設(shè)備應(yīng)與周?chē)扇嘉锉３忠欢ǖ陌踩嚯x，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。

A.3 燃油燃?xì)獾墓芾響?yīng)符合下列要求：

a)燃油燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存等區(qū)域嚴(yán)禁明火、嚴(yán)禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃?xì)鈨?chǔ)存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置。

b)不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸坏谜趽?、包裹、改?dòng)燃?xì)庠O(shè)施及管道。

c)燃油燃?xì)庠O(shè)備及管道的開(kāi)關(guān)、閥門(mén)等應(yīng)啟閉正常，無(wú)泄漏。d)燃?xì)庠O(shè)施及管道嚴(yán)禁故障作業(yè)。

e)不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈?；不得傾倒殘液，不得在鋼瓶之間倒氣。f)液化石油氣不得在地下、半地下室使用。

g)室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，應(yīng)立即關(guān)閉閥門(mén)，打開(kāi)門(mén)窗，嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動(dòng)電話。h)進(jìn)行泄漏檢查時(shí)，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴(yán)禁采用明火測(cè)試。

A.4 安全出口、疏散通道及消防車(chē)道應(yīng)符合下列要求：

a)安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門(mén)。

GA/T XXXXX—2010 b)常閉式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)能在接到火災(zāi)動(dòng)作信號(hào)之后自行關(guān)閉。

c)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施。d)人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開(kāi)啟的裝置。窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。

e)舉辦會(huì)議、考試、表演等大型活動(dòng)，應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒?dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。

f)安全出口、疏散通道的疏散指示標(biāo)志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。

g)消防車(chē)道應(yīng)保持暢通。消防車(chē)道和消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車(chē)通行的障礙物，上空不得有影響消防車(chē)操作的障礙物。

A.5 消防設(shè)施器材應(yīng)符合下列要求：

a)室外消火栓及水泵接合器無(wú)埋壓圈占、標(biāo)志明顯，管道、閥門(mén)及栓口無(wú)破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；

b)室內(nèi)消火栓無(wú)遮擋、標(biāo)志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門(mén)、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動(dòng)消火栓泵，壓力及水量滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；

c)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便； d）自動(dòng)消防設(shè)施外觀完好、運(yùn)行正常。

A.6 消防控制室應(yīng)符合下列要求：

a)實(shí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度,每班不應(yīng)少于2人;b）保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)；

c）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門(mén)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門(mén)常開(kāi)，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)；

d）接到火災(zāi)報(bào)警后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)；

e）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)，并撥打“119”火警電話報(bào)警；

f）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

參考文獻(xiàn)

公安部令第61號(hào) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防消防管理規(guī)定 GB 13495

消防安全標(biāo)志

GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GA 654-2006 人員密集場(chǎng)所消防安全管理 GA 767-2008 消防控制室通用技術(shù)要求

GA 703-2007 住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求

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第三篇：四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

廣東省社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、檢查和整改火災(zāi)隱患能力

（一）社會(huì)單位應(yīng)實(shí)行逐級(jí)防火檢查、巡查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

（二）社會(huì)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，及時(shí)填寫(xiě)檢查、巡查記錄并簽名，嚴(yán)格落實(shí)交接制度。

（三）消防安全責(zé)任人每月、消防安全管理人每半月至少應(yīng)組織一次檢查，單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門(mén)落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況開(kāi)展一次檢查；員工每天上班前、下班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。

（四）社會(huì)單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

2.滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

3.消防設(shè)施、控制設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；

4.消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 5.安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況； 6.有無(wú)違章使用易燃可燃材料裝修、裝飾情況；

7.電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無(wú)私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

8.有無(wú)違章用火、用電情況；

9.消防控制室、消防值班室、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況，各項(xiàng)紀(jì)錄是否真實(shí)準(zhǔn)確，突發(fā)事件處置是否得當(dāng)；

10.滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案的編制是否合理科學(xué)，演練是否經(jīng)常； 11.員工消防知識(shí)預(yù)計(jì)能的掌握情況；

12.易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位、場(chǎng)所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況； 13.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況； 14.其他消防安全情況。

（五）社會(huì)單位組織開(kāi)展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.用火、用電有無(wú)違章情況；

2.安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 3.消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 4.重點(diǎn)部位人員在崗在位情況；

5.常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況； 6.其他消防安全狀況。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

（六）員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.用火、用電有無(wú)違章情況；

2.安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 3.消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 4.場(chǎng)所有無(wú)遺留火種； 5.其他消防安全狀況。

（七）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。1.違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的； 3.將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的； 4.消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

5.常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品影響使用的； 6.消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； 7.違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的； 8.其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

（八）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門(mén)、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

（九）消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門(mén)，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。

（十）火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。

（十一）火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收并做好記錄。

（十二）對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所。

（十三）單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)的防火檢查、防火巡查以及員工上班前、下班后的防火檢查應(yīng)做好記錄并形成完成的紙質(zhì)檔案資料。

（十四）單位要將消防安全管理相關(guān)信息及時(shí)錄入廣東消防網(wǎng)“社會(huì)單位消防e網(wǎng)管理系統(tǒng)”。

二、組織撲救初期火災(zāi)能力

（一）單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。

（二）單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括下列內(nèi)容：

1.組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組； 2.報(bào)警后接警處置程序；

3.應(yīng)急疏散的組織程序和措施； 4.撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

5.通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

（三）單位要定期組織消防滅火演練，消防安全重點(diǎn)單位至少每半年演練一次，其他社會(huì)單位至少每年演練一次。

（四）單位消防控制室應(yīng)當(dāng)建立、懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》。

（五）社會(huì)單位員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握下列內(nèi)容： 1.報(bào)警電話和報(bào)警方法；

2.本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報(bào)警按鈕、安全出口和疏散通道； 3.滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法； 4.初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法； 5.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（六）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

（七）員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施：

1.利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

2.利用電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕撥打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員； 3.利用安全出口或通道引導(dǎo)人員疏散。

（八）值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、有線無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、警鈴、廣播等方式，發(fā)出火災(zāi)信號(hào)，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時(shí)撥打“119”電話向消防隊(duì)報(bào)警；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案涉及的人員，立即按照預(yù)案分工，迅速展開(kāi)滅火和疏散救援。

（九）發(fā)出火災(zāi)信號(hào)后，單位應(yīng)當(dāng)于2 min內(nèi)全面投入滅火救援工作，并及時(shí)采取如下措施：

1.通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

2.滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； 3.疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； 4.安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

5.現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

（十）消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。

三、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

（一）單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材。

（二）單位應(yīng)制定疏散逃生預(yù)案，定期組織疏散逃生演練，提高疏散逃生能力。人員疏散逃生時(shí)間要達(dá)到：5層一下樓房2分鐘內(nèi)；10層以下樓房5分鐘內(nèi)，30層以下樓房10分鐘內(nèi)，30層以上樓房15分鐘。

（三）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。

（四）單位發(fā)生火災(zāi)后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

（五）人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散：

1.二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； 2.首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； 3.地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層； 4.嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

（七）單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示： 1.在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖； 2.每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；

3.每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)使用方法標(biāo)牌；

4.每個(gè)安全出口設(shè)置一個(gè)安全出口標(biāo)志； 5.疏散走道每20 m設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)志； 6.消防車(chē)通道每50 m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌； 7.每個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所或部位設(shè)置一個(gè)警示性標(biāo)牌。

8.影劇院、網(wǎng)吧、卡拉OK歌舞場(chǎng)所等場(chǎng)所應(yīng)在每臺(tái)營(yíng)業(yè)電腦、顯示設(shè)施上設(shè)置提示性疏散圖示。

（八）人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

四、消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力

（一）單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

（二）社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

（三）單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)置或制作書(shū)籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視等形式，以及利用廣東消防網(wǎng)“消防技能e網(wǎng)培訓(xùn)系統(tǒng)”、當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃嘤?xùn)基地定期組織員工開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)。

（四）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和特殊崗位員工應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，實(shí)行持證上崗。

（五）員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。

（六）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工可登陸廣東消防網(wǎng)“消防技能e網(wǎng)培訓(xùn)”系統(tǒng)，參與消防安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。

（七）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過(guò)消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

1.消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等； 2.本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

3.消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

4.報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能； 5.本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法； 6.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

7.消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

（八）單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)前面開(kāi)展消防安全“三提示”：

1.消防設(shè)置標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱(chēng)和使用操作方法；

2．提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

3.警示性標(biāo)志。如：在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。

（九）人員密集場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)承諾，保障消防安全疏散條件，落實(shí)消防安全措施，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

第四篇：消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

安徽省消防總隊(duì)近日出臺(tái)《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)導(dǎo)則》 為規(guī)范社會(huì)單位的消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)，安徽省消防總隊(duì)近日出臺(tái)《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)導(dǎo)則》，規(guī)定社會(huì)單位必須要有“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力”，社會(huì)單位消防安全要“自理”。

根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，社會(huì)單位消防安全要“自理”的項(xiàng)目主要有：

建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次；

建立火災(zāi)隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即改正，不能立即改正的，逐級(jí)報(bào)告；

配置消防設(shè)施、器材，確保其完好有效，員工應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作，并根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性，制訂有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

員工熟悉本單位消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生；

通過(guò)張貼圖畫(huà)、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動(dòng)等多種形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)，每半年至少組織一次對(duì)全體員工的消防知識(shí)培訓(xùn)，新上崗員工進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)等。

消防部門(mén)或派出所將通過(guò)隨機(jī)對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核；設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；檢查單位消防器材、設(shè)施管理及消防安全標(biāo)志設(shè)置情況；檢查檔案資料、記錄等形式進(jìn)行考核。符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的為消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。而存在未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；存在重大火災(zāi)隱患未整改的；未按規(guī)定設(shè)置安全疏散設(shè)施和標(biāo)識(shí)的；未按要求進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練的；未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；員工消防知識(shí)考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核不通過(guò)的等情形，將被判定為不達(dá)標(biāo)。

單位的消防安全四個(gè)能力是和諧社會(huì)的消防基本要求，將是每個(gè)人進(jìn)入社會(huì)基本的工作能力。

社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1總則

1.1為切實(shí)規(guī)范社會(huì)單位的消防管理，落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)員工消防安全素質(zhì)，提高社會(huì)單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)及其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)社會(huì)單位）。

1.3社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”是指檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓(xùn)能力。

1.4消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，堅(jiān)持“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，初期火災(zāi)自救，安全責(zé)任自負(fù)，全體員工參與”的原則。

1.5“四個(gè)能力”建設(shè)應(yīng)納入社會(huì)單位消防安全工作內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所檢查內(nèi)容。

1.6依照本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2建設(shè)要求

2.1檢查和整改火災(zāi)隱患能力

2.1.1社會(huì)單位應(yīng)實(shí)行逐級(jí)防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

2.1.2社會(huì)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

2.1.3消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對(duì)本單位落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會(huì)單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門(mén)落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開(kāi)展一次防火檢查；員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

2.1.4社會(huì)單位及其內(nèi)設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

c)消防車(chē)通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

f)有無(wú)違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無(wú)私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)有無(wú)違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售單位、場(chǎng)所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況；

k)其他消防安全情況。

2.1.5消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

2.1.6社會(huì)單位組織開(kāi)展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無(wú)違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

d)重點(diǎn)部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

2.1.7員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，進(jìn)行防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。

2.1.8員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無(wú)違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

d)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種。

2.1.9社會(huì)單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門(mén)、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

2.1.10發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對(duì)不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人報(bào)告，按程序整改并做好記錄。

2.1.11消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門(mén)，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。

2.1.12火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。

2.1.13火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

2.1.14對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

2.2撲救初期火災(zāi)能力

2.2.1社會(huì)單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容：

a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

c)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；

d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2.2.2社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握本標(biāo)準(zhǔn)3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

2.2.3員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)自發(fā)形成滅火救援力量（滅火第一戰(zhàn)斗力量），在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

b)電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工應(yīng)打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。

2.2.4火災(zāi)確認(rèn)后，社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3分鐘內(nèi)組織員工形成滅火救援力量（滅火第二戰(zhàn)斗力量），及時(shí)采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；

d)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

2.2.5消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。

2.2.6消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)登記表。

2.2.7社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。高級(jí)旅館、22建筑面積大于500m的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑面積大于10000m的其他公眾聚集場(chǎng)所宜配備細(xì)

水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。

2.3組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

2.3.1社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。

2.3.2火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

2.3.3人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

2.3.4發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

2.3.5單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：

a)在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖；

b)每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；

c)每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)使用方法標(biāo)牌；

d)每個(gè)安全出口設(shè)置一個(gè)安全出口標(biāo)志；

e)疏散走道每20m設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)志；

f)消防車(chē)通道每50m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌；

g)每個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所或部位設(shè)置一個(gè)警示性標(biāo)牌。

2.3.6人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

2.4消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力

2.4.1社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

2.4.2單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)置或制作書(shū)籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)。

2.4.3員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。

2.4.4社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過(guò)消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

3驗(yàn)收

3.1單位應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收；單位驗(yàn)收合格的，按照分級(jí)管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)按分級(jí)管理的要求組織驗(yàn)收。

3.2消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行:

3.2.1組織驗(yàn)收人員對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行檢查；

3.2.2對(duì)社會(huì)單位員工進(jìn)行提問(wèn)；

3.2.3隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初期火災(zāi)的情況；

3.2.4檢查“四個(gè)能力”建設(shè)檔案資料；

3.2.5檢查社會(huì)單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。

3.3有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：

3.3.1公眾聚集場(chǎng)所未依法經(jīng)過(guò)消防安全檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；

3.3.2社會(huì)單位存在重大火災(zāi)隱患的；

3.3.3社會(huì)單位沒(méi)有組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的；

3.3.4社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒(méi)有及時(shí)整改的；

3.3.5安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動(dòng)消防設(shè)施不能正常工作的；

3.3.6沒(méi)有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

3.3.7沒(méi)有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；

3.3.8現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的；

3.3.9沒(méi)有開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)的；

3.3.10隨機(jī)抽查不少于10%的員工提問(wèn)，不會(huì)使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責(zé)任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場(chǎng)逃生多于被提問(wèn)人數(shù)20%的。

3.4經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所頒發(fā)“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位”證書(shū)。

4附則

4.1本標(biāo)準(zhǔn)自2009年9月15日施行。各地可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定分行業(yè)、分類(lèi)型具體標(biāo)準(zhǔn)。

4.2本標(biāo)準(zhǔn)由河北省消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

人員密集場(chǎng)所消防安全“四個(gè)能力”

建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn)

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織參加一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織參加一次防火檢查。

人員密集場(chǎng)所及其內(nèi)設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電有無(wú)違章；

（二）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無(wú)違章；

（三）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通；

（四）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

（五）燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品使用是否符合有關(guān)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（六）消防（控制室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（七）員工本崗位消防知識(shí)掌握情況；

（八）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

（九）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（十）有無(wú)違章設(shè)置員工集體宿舍；

（十一）其他消防安全情況。

人員密集場(chǎng)所每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查。屬于營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的，營(yíng)業(yè)期間的防火巡查每2小時(shí)至少一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。值班人員夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次。

人員密集場(chǎng)所組織開(kāi)展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電有無(wú)違章；

（二）疏散通道、安全出口是否暢通；

（三）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；

（四）重點(diǎn)部位人員在崗在位情況；

（五）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（六）營(yíng)業(yè)期間有無(wú)設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；

（七）營(yíng)業(yè)期間有無(wú)超過(guò)額定人數(shù)現(xiàn)象。

員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）疏散通道、安全出口是否暢通；

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（一）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（二）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（三）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（四）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)； 火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。可以根據(jù)實(shí)際需要選用以下方法：

（一）設(shè)置報(bào)警延遲時(shí)間不超過(guò)15s的安全控制與報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)；

（二）設(shè)置能與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，且具備遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟裝置的電磁門(mén)鎖裝置；

（三）設(shè)置推閂式外開(kāi)門(mén)。

四、消防宣傳教育能力

人員密集場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：

（一）消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；

（二）本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（三）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)確定專(zhuān)兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

人員密集場(chǎng)所應(yīng)懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專(zhuān)欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育?？ɡ璒K廳應(yīng)利用點(diǎn)歌間隙通過(guò)影像資料宣傳消防知識(shí)。

員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。

通過(guò)消防安全教育應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）熟悉消防法律法規(guī)；

（二）掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（三）掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（四）掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材的操作使用方法；

（五）會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生自救。

人員密集場(chǎng)所主要出入口應(yīng)設(shè)置“消防安全告知書(shū)”和“消防安全承諾書(shū)”。在每個(gè)樓層、每個(gè)房間設(shè)置“嚴(yán)禁燃放焰火、嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、嚴(yán)禁亂扔煙頭、嚴(yán)禁堵塞占用消防通道、嚴(yán)禁鎖閉安全出口、嚴(yán)禁使用大功率電器”等消防安全提示牌。

在場(chǎng)所顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

2010年11月22日