第一篇：2010山東省人民檢察院工作報(bào)告

山東省人民檢察院工作報(bào)告

山東省人民檢察院工作報(bào)告

——2010年1月27日在山東省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

山東省人民檢察院檢察長(zhǎng) 國(guó)家森

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)。

2009年，全省檢察機(jī)關(guān)在省委、高檢院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、高檢院的決策部署和省十一屆人大二次會(huì)議決議，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把履行職責(zé)與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、共克時(shí)艱相統(tǒng)一，用心把檢察工作放在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局中來(lái)謀劃，調(diào)整工作重點(diǎn)，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，檢察事業(yè)在服務(wù)大局中有了新發(fā)展。

一、服務(wù)于保增長(zhǎng)，充分發(fā)揮檢察職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的司法保障

加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理和風(fēng)險(xiǎn)化解，著力保障公共資金安全。緊緊圍繞中央和省委擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)決策部署的實(shí)施，及時(shí)制定了《服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》，積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)580個(gè)投資1億元以上的重點(diǎn)建設(shè)工程開(kāi)展了職務(wù)犯罪同步預(yù)防，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，開(kāi)展法律咨詢5726次，與項(xiàng)目建設(shè)單位共同制定防范措施7274項(xiàng)，使11.8億元建設(shè)資金避免了流失風(fēng)險(xiǎn)。積極主動(dòng)防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)法辦案中對(duì)因政策調(diào)整導(dǎo)致與法律不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，注意運(yùn)用政策指導(dǎo)執(zhí)法；對(duì)政策法律界限不清的，慎重啟動(dòng)司法調(diào)查；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，依法妥善處理。煙臺(tái)、德州市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)國(guó)有土地出讓金欠繳、巨額資金存在流失的風(fēng)險(xiǎn)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，采取檢察建議、民事督促起訴等方式，協(xié)助有關(guān)部門(mén)追繳土地出讓金7.5億元，對(duì)保證公共資金安全起到了積極作用。

加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央、省委的指示，加大辦案力度，嚴(yán)懲腐敗犯罪。全年共立查職務(wù)犯罪嫌疑人2648人，提起公訴2417人，法院已判決2291人。一是突出查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件912件，其中縣處級(jí)干部92人、廳級(jí)干部4人。遵照中紀(jì)委、高檢院的指示，依法審查起訴了河南省政協(xié)原副主席孫善武特大受賄案；立查了濟(jì)南市原副市長(zhǎng)陶安嶺、槐蔭區(qū)委原書(shū)記朱玉臣(正廳級(jí))等一批重大犯罪案件。二是嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員在項(xiàng)目審批、工程承攬、資金審核等領(lǐng)域，搞權(quán)錢(qián)交易、破壞發(fā)展的犯罪案件264件；查辦國(guó)企人員損公肥私，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的犯罪案件427件。聊城市房地產(chǎn)管理局原局長(zhǎng)潘洪才，借辦理工程審批、規(guī)費(fèi)減免之機(jī)，不給錢(qián)不辦事，給了錢(qián)亂辦事，索要和收受賄賂1234萬(wàn)元，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明479萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)將其繩之以法，潘被判處死刑、緩期二年執(zhí)行，促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序的規(guī)范整治，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。三是強(qiáng)化懲治腐敗是政績(jī)、預(yù)防犯罪也是政績(jī)的觀念，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上突出位置，充分發(fā)揮教育的說(shuō)服力、監(jiān)督的約束力和懲治的警示力，構(gòu)建“不想為、不敢為、不能為”的預(yù)防腐敗機(jī)制，努力減少腐敗犯罪，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾。各級(jí)院普遍建立起了包括法律知識(shí)、典型案例、罪犯懺悔錄音錄像等內(nèi)容的預(yù)防職務(wù)犯罪展覽室，先后接待參觀的黨政干部及各界人士55萬(wàn)多人，使大家受到深刻教育和警示；推行了行賄犯罪檔案查詢制度，實(shí)現(xiàn)了華東六省一市查詢系統(tǒng)的信息共享，建議取消了14個(gè)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格；認(rèn)真研究職務(wù)犯罪的特點(diǎn)規(guī)律，向黨委、政府提出預(yù)防建議1366份；先后與海關(guān)、稅務(wù)、交通等15個(gè)主管部門(mén)會(huì)簽了預(yù)防工作意見(jiàn)，與省直28個(gè)部門(mén)建立預(yù)防協(xié)作機(jī)制，努力從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

依法妥善處置涉及企業(yè)案件，著力保護(hù)企業(yè)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展“幫千企走千村訪萬(wàn)戶，服務(wù)?三保?任務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)2825家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，與2670家企業(yè)建立了經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，幫助解決了2084個(gè)困擾企業(yè)的涉法問(wèn)題。在辦理涉及企業(yè)的重大案件時(shí)，堅(jiān)持做到一案一評(píng)估、一案一幫扶、一案一教育。辦案前首先對(duì)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響作出評(píng)估，制定防范應(yīng)對(duì)預(yù)案；辦案時(shí)慎重選擇時(shí)機(jī)，慎重使用強(qiáng)制措施，正確把握法律政策界限，打擊犯罪者，挽救失足者，保護(hù)無(wú)辜者；辦案后積極追繳涉案款物，減少企業(yè)損失；深入發(fā)案單位開(kāi)展警示教育，協(xié)助堵漏建制、改進(jìn)管理，力求查一起案件，促一個(gè)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)辦案，為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6.5億元，使48家企業(yè)避免了倒閉的風(fēng)險(xiǎn)；為128名被不實(shí)舉報(bào)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部澄清了問(wèn)題，依法對(duì)148名犯罪情節(jié)輕微的企業(yè)人員作了寬緩處理。重汽集團(tuán)建設(shè)公司經(jīng)理王某是工程建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，涉嫌受賄被刑事拘留。因王正在負(fù)責(zé)總投資60多億元的三個(gè)外資合作項(xiàng)目建設(shè)，如延誤工期將承擔(dān)巨額經(jīng)濟(jì)賠償和信譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)綜合考慮企業(yè)困難和王某的犯罪情節(jié)及認(rèn)罪態(tài)度，及時(shí)改變強(qiáng)制措施，使其重返工作崗位，保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府及企業(yè)職工的好評(píng)。

二、立足于保民生，加大法律監(jiān)督力度，努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益

嚴(yán)肅查處危害民生民利的職務(wù)犯罪，依法解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。針對(duì)群眾關(guān)注的上學(xué)貴、看病貴、購(gòu)房貴和制假售假、環(huán)境污染等問(wèn)題，認(rèn)真查辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪460件，查辦國(guó)家工作人員放縱制售假農(nóng)資和有毒有害食品藥品，以及造成嚴(yán)重環(huán)境污染、重大責(zé)任事故等瀆職犯罪242件。臨沂市開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保分局原主任科員周瑋和李洪波收受賄賂，放棄環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，放任某企業(yè)違法排放砷含量嚴(yán)重超標(biāo)的工業(yè)廢水，致使南涑河等流域嚴(yán)重污染，群眾生活用水遭受破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失3700多萬(wàn)元，引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究了周瑋等人的刑事責(zé)任，并積極配合做好善后工作，穩(wěn)定了群眾情緒和正常生活秩序，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示予以肯定。為維護(hù)人權(quán)，保障弱勢(shì)群體和廣大農(nóng)民的利益，嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員非法拘禁、報(bào)復(fù)陷害、破壞選舉等侵犯公民人身和民主權(quán)利的職務(wù)犯罪121人；查辦勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、征地拆遷等領(lǐng)域，嚴(yán)重侵犯下崗職工、低保人員、傷殘人員等弱勢(shì)群體利益的職務(wù)犯罪129人；查辦貪污、挪用惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款的職務(wù)犯罪503人。菏澤市檢察機(jī)關(guān)對(duì)全市農(nóng)戶購(gòu)置的7712臺(tái)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)并查處了鄆城縣農(nóng)機(jī)局原局長(zhǎng)張乾德等13人挪用、貪污補(bǔ)貼資金的犯罪案件，督促有關(guān)單位將違規(guī)套取、截留的700多萬(wàn)元資金予以追繳或發(fā)放給農(nóng)機(jī)戶。

強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法和司法活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為，以罰代刑，放縱違法犯罪問(wèn)題的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制，依法向有關(guān)部門(mén)提出糾正違法的檢察建議445件，督促移交涉嫌刑事犯罪案件135件。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題，深入開(kāi)展刑事審判法律監(jiān)督、看守所監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)獄清理事故隱患等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度，切實(shí)監(jiān)督糾正不該立案亂立案，辦關(guān)系案、人情案，粗暴搜查，刑訊逼供，體罰虐待被監(jiān)管人和枉法裁判等案件，努力維護(hù)司法公正。依法監(jiān)督糾正違法取證、濫用強(qiáng)制措施等案件536件，監(jiān)督撤銷(xiāo)案件657件，決定不捕不訴10934人；對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法行為提出糾正意見(jiàn)2955件，監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等案件1469件，懲治牢頭獄霸25人；提出刑事抗訴135件，法院已改判和發(fā)回重審42件；提出民事、行政抗訴和再審檢察建議2103件，法院已改判、發(fā)回重審、調(diào)解結(jié)案和采納檢察建議1296件。加大懲治執(zhí)法和司法不公背后的腐敗犯罪力度，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職瀆職、索賄受賄等職務(wù)犯罪232人；查辦司法人員徇私舞弊、枉法裁判等職務(wù)犯罪151人。青島市中級(jí)法院原副院長(zhǎng)劉青峰貪贓枉法，強(qiáng)迫調(diào)解，違規(guī)執(zhí)行，先后索要和收受賄賂數(shù)百萬(wàn)元，給涉案單位和當(dāng)事人造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。省檢察院依法查處了劉青峰的問(wèn)題，清除了害群之馬，維護(hù)了司法機(jī)關(guān)的形象。

構(gòu)建服務(wù)民生新平臺(tái)，努力為群眾排憂解難。為進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，化解社會(huì)矛盾，全省檢察機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了向群眾問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)效的“三問(wèn)”活動(dòng)，了解群眾的意見(jiàn)和要求；在農(nóng)村開(kāi)展了“建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展法制宣傳，惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，農(nóng)民上訪大息訴，坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪”六項(xiàng)活動(dòng)，把法律監(jiān)督的觸角向農(nóng)村延伸；用心創(chuàng)辦民生檢察服務(wù)熱線，認(rèn)真受理群眾控告舉報(bào)、解答法律咨詢，滿腔熱情為群眾排憂解難。對(duì)檢察機(jī)關(guān)管轄的問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法公正處理，讓群眾滿意；對(duì)管轄外的涉法問(wèn)題，釋法說(shuō)理，解其心結(jié)，給群眾一個(gè)明白；對(duì)群眾的實(shí)際困難，跑跑腿，幫幫忙，給予力所能及的救助，努力做到有求必應(yīng)、有問(wèn)必答、有難必幫，不讓求助者失望，不使受到不公正對(duì)待的群眾長(zhǎng)期受委屈。兗州市勞動(dòng)局冉某玩忽職守，致使某企業(yè)將500多萬(wàn)元的下崗職工生活費(fèi)非法挪用，職工群眾多次上訪。檢察機(jī)關(guān)接到求助后，在依法查處冉某犯罪案件的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)將拖欠5年的基本生活費(fèi)發(fā)還給下崗職工。一年來(lái)，共解決群眾各類(lèi)訴求5.4萬(wàn)多件，提供維權(quán)救助4936件，化解矛盾糾紛上千起。省院熱線辦公室被授予“富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“山東省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”稱號(hào)，各級(jí)黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)95次作出批示予以肯定和表?yè)P(yáng)，群眾送來(lái)感謝信、錦旗牌匾等2051件，稱贊熱線是“民心線、和諧線”。

三、致力于保穩(wěn)定，用心化解矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)安定和諧

深化嚴(yán)打整治工作，努力維護(hù)社會(huì)安全。積極投入平安山東建設(shè)，與公安、法院等部門(mén)密切配合，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞治安秩序、影響群眾安全感的刑事犯罪活動(dòng)。全年共批捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人44753人、起訴65163人，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙140個(gè)。依法監(jiān)督立案966件，追捕追訴2884人，起訴后法院已判決2793人，其中判處10年以上有期徒刑389人、無(wú)期徒刑9人、死刑10人，切實(shí)防止和糾正了打擊不力的問(wèn)題。高度重視全運(yùn)安保工作，集中開(kāi)展了不穩(wěn)定因素大排查活動(dòng)，對(duì)排查出的矛盾問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)帳管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、不化解不放過(guò)，圓滿完成了全運(yùn)安保任務(wù)。積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建立綜合治理聯(lián)系點(diǎn)611個(gè)，配合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展了突出治安問(wèn)題的集中整治；廣泛開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校和創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”等活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防，積極參與監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正工作，有效遏制和減少了違法犯罪的發(fā)生。

用心處理涉檢上訪，努力化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持以公正、愛(ài)民之心對(duì)待上訪群眾，耐心聽(tīng)之訴求，誠(chéng)心解之困難，依法還其公道。深入開(kāi)展了“信訪積案化解年”活動(dòng)，對(duì)排查出的79起纏訪纏訴案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證答詢、心理疏導(dǎo)、司法救助等方式，已全部辦結(jié)息訴。集中開(kāi)展了群眾申訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理和自偵案件扣押款物專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的194起申訴案件，逐案逐人進(jìn)行清理核查，其中糾正原處理決定16件，支付當(dāng)事人賠償金和返還涉案款247萬(wàn)元。廣泛開(kāi)展了“信訪到我這里停止”和“涉檢進(jìn)京零上訪”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪、帶案下訪、定期巡訪、預(yù)約接訪、首辦責(zé)任制等制度，努力把涉檢上訪處理在基層和初訪、個(gè)訪階段。全年基層處理信訪11384件，解決群眾涉法問(wèn)題3502個(gè)，到省進(jìn)京涉檢上訪下降19％，有138個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了涉檢進(jìn)京零上訪。

改革創(chuàng)新執(zhí)法方式，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。積極探索融法、理、情于一體的和諧執(zhí)法方式，把釋法說(shuō)理、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾貫穿于辦案全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。為了從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，探索建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，預(yù)先研判和應(yīng)對(duì)辦案各環(huán)節(jié)可能引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定問(wèn)題，共評(píng)估預(yù)警各類(lèi)案件4590件，化解矛盾糾紛810起。完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作機(jī)制，全面推行了刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等制度，對(duì)初犯、偶犯和未成年人犯，以及因鄰里親友糾紛引發(fā)的輕微刑事犯罪案件，依法促成刑事和解2916件，防止當(dāng)事人結(jié)怨甚至仇恨社會(huì)。深化法律監(jiān)督說(shuō)理答疑工作機(jī)制，全面實(shí)行了不捕、不訴法律文書(shū)說(shuō)理和刑事申訴案件公開(kāi)聽(tīng)證等制度，用群眾語(yǔ)言和公開(kāi)方式，詳細(xì)闡明案件的事實(shí)、證據(jù)和處理依據(jù)，以公開(kāi)求認(rèn)同，以公正贏信任。從維護(hù)司法權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā)，對(duì)不服法院和公安機(jī)關(guān)正確裁判處理決定的5037起申訴案件，耐心做好服判息訴工作。濰坊市農(nóng)民劉某9年前因犯罪被判刑，出獄后幾十次上訪，控告3名主審法官徇私枉法。中政委將此案交省檢察院進(jìn)行責(zé)任倒查，檢察人員對(duì)原判證據(jù)和適用法律、主審法官辦案情況進(jìn)行了認(rèn)真審查，確認(rèn)主審法官執(zhí)法公正后，連續(xù)20多次到劉某家，釋法說(shuō)理，使其信服了法院判決，終止了上訪。

四、著眼于強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，努力提升自身科學(xué)發(fā)展水平

加強(qiáng)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升公正廉潔執(zhí)法水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力在強(qiáng)化理論武裝、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、抓黨建帶隊(duì)建等方面下功夫，集中解決了一批影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步確立了“加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和檢察文化建設(shè)等六項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)思維方式和執(zhí)法觀念創(chuàng)新、法律監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新、管理體制機(jī)制創(chuàng)新、人才選用培訓(xùn)創(chuàng)新、教育監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新和檢察文化發(fā)展模式創(chuàng)新等六個(gè)創(chuàng)新”，推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的思路，檢察人員的大局觀念和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵法、重效、理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念深入人心。全面推進(jìn)“素質(zhì)工程”建設(shè)，廣泛開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官活動(dòng)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班768期、培訓(xùn)5萬(wàn)人次，舉辦全省性專(zhuān)家講座24期，開(kāi)展崗位練兵506次；深入開(kāi)展了以案析理活動(dòng)，選擇13起涉檢上訪典型案例，從執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面以事論理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升執(zhí)法能力；在組織人事部門(mén)的支持下，選調(diào)招錄了539名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)基層檢察機(jī)關(guān)；積極建設(shè)突出檢察特色、體現(xiàn)公平正義、反映和諧要求、融合齊魯文化精髓的山東檢察文化，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的軟實(shí)力。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法，堅(jiān)持層層簽訂責(zé)任書(shū)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和電子執(zhí)法檔案等制度，開(kāi)展了規(guī)范執(zhí)法、整頓財(cái)務(wù)管理、落實(shí)禁酒令等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，狠剎特權(quán)思想和霸道作風(fēng)，集中整治執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不廉潔問(wèn)題；加大巡視督察力度，省院對(duì)3個(gè)市級(jí)院進(jìn)行了巡視，組織了8次明察暗訪活動(dòng)，對(duì)70個(gè)基層院執(zhí)法辦案、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行了認(rèn)真督察；堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)檢察人員7人，維護(hù)了隊(duì)伍純潔。

創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制，確保檢察權(quán)依法公正行使。堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要位置。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)了職務(wù)犯罪審查逮捕上提一級(jí)改革和抗訴工作與職務(wù)犯罪偵查工作監(jiān)督機(jī)制改革，創(chuàng)建案件管理指揮中心，推行網(wǎng)上辦案，實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告和向人大報(bào)告工作制度，自覺(jué)把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員，堅(jiān)持黨組成員到基層調(diào)研、對(duì)下級(jí)院考核、檢察機(jī)關(guān)重大活動(dòng)必請(qǐng)人大代表參加的“三必請(qǐng)”制度，召開(kāi)了與各民主黨派省委、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士座談會(huì)，各地先后671次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在監(jiān)督公正廉潔執(zhí)法等方面的作用，共監(jiān)督“三類(lèi)案件”和“五種情形”352件。深化檢務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行陽(yáng)光檢務(wù)、檢察開(kāi)放日、案件辦理情況公開(kāi)查詢、陽(yáng)光鑒定等8個(gè)制度，以透明保廉明，進(jìn)一步提高了執(zhí)法公信力。

完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)省委和高檢院關(guān)于業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)的要求，制定三級(jí)院科學(xué)發(fā)展的考核指標(biāo)體系，認(rèn)真抓好三類(lèi)考核：一是日常網(wǎng)上考核，隨時(shí)把執(zhí)法辦案的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入網(wǎng)上考核系統(tǒng)，隨時(shí)進(jìn)行考核；二是年度集中考核，通過(guò)考核目標(biāo)任務(wù)完成情況、對(duì)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、檢察長(zhǎng)向上級(jí)院述職述廉等，對(duì)各個(gè)單位的工作作出全面評(píng)價(jià)；三是重點(diǎn)考評(píng)。12月初，通過(guò)隨機(jī)抽簽確定淄博市張店區(qū)院作為考評(píng)對(duì)象，由省院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，邀請(qǐng)部分人大代表、人民監(jiān)督員參加，組織專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)其進(jìn)行為期一周的“解剖麻雀”式集中考評(píng)，通過(guò)民意調(diào)查、查閱案卷、考試答辯、走訪人大代表、回訪案件當(dāng)事人等，翻箱倒柜查問(wèn)題，不留情面搞點(diǎn)評(píng)，全省檢察人員通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)收聽(tīng)收看，取得了查一點(diǎn)促全面的良好效果。一年來(lái)，全省檢察人員精神振奮，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全省有78個(gè)檢察院、413名檢察人員受到省級(jí)以上表彰；有74個(gè)市縣黨委作出向檢察院或檢察人員學(xué)習(xí)的決定。

過(guò)去的一年，各級(jí)黨委和人大、政府、政協(xié)更加關(guān)心支持檢察工作。省委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，省委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)重要工作、重大案件的匯報(bào)并提出明確要求，先后26次作出重要批示，對(duì)檢察工作給予鼓勵(lì)和支持。省人大常委會(huì)加大監(jiān)督支持力度，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》，為深入推進(jìn)法律監(jiān)督工作提供了有力的制度保障。省政府認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)，加大配套資金的支持力度，并在人員編制、科技強(qiáng)檢等方面，幫助解決了大量實(shí)際問(wèn)題。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派省委主委到省院視察，對(duì)制約檢察工作的難點(diǎn)問(wèn)題給予高度關(guān)注，加強(qiáng)了對(duì)檢察工作的民主監(jiān)督和關(guān)心支持。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員心系檢察，通過(guò)多種形式，為監(jiān)督支持檢察事業(yè)作了大量工作。在此，我代表全省檢察機(jī)關(guān)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!我們也清醒地看到，工作中還存在不少問(wèn)題和不足。一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮不夠充分，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問(wèn)題仍然存在，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題監(jiān)督解決得不夠好。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)，專(zhuān)業(yè)化水平不高，法律監(jiān)督能力不強(qiáng)，少數(shù)檢察人員仍然存有特權(quán)思想、霸道作風(fēng)，執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明、不規(guī)范的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，極個(gè)別人以案謀私、違法違紀(jì)，損害了檢察機(jī)關(guān)的形象。三是改革創(chuàng)新的力度不夠大，對(duì)一些制約檢察工作發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙破解的辦法不多。四是有些基層院案多人少的矛盾比較突出，檢察官斷檔、經(jīng)費(fèi)困難等問(wèn)題還沒(méi)有解決好，依然是制約發(fā)展的重要因素。對(duì)這些問(wèn)題，我們將積極開(kāi)闊思路，探索辦法，認(rèn)真加以解決。

各位代表，2010年，全省檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和省委、高檢院的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供更加有力的司法保障。

一是著力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。緊緊圍繞中央、省委關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)及加快實(shí)施五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略等一系列重大決策部署，進(jìn)一步調(diào)整、完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能作用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二是著力在關(guān)注保障民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，創(chuàng)新完善民生檢察服務(wù)機(jī)制、辦案風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、涉檢信訪處置機(jī)制、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策落實(shí)機(jī)制和社會(huì)管理參與機(jī)制，把保護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧貫穿辦案始終，努力維護(hù)全省社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。

三是著力在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的案件，以及商業(yè)賄賂和工程建設(shè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、惠農(nóng)資金落實(shí)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件，更加重視預(yù)防工作，積極推進(jìn)懲防腐敗制度建設(shè)。

四是著力在強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的決議，堅(jiān)決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題，嚴(yán)懲司法腐敗犯罪。深化檢察改革，積極推進(jìn)法律監(jiān)督工作機(jī)制創(chuàng)新，提升法律監(jiān)督水平。

五是著力在加強(qiáng)自身建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，廣泛開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題教育，深入推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)和崗位練兵，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推行陽(yáng)光檢務(wù)，自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到公正執(zhí)法，廉潔從檢，讓黨和人民放心滿意。

各位代表，在新的一年里，我們決心在省委和高檢院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，忠于職守，銳意進(jìn)取，為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)!

第二篇：2014年山東省人民檢察院工作報(bào)告（全文）

--2014年1月19日在山東省第十二屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

山東省人民檢察院檢察長(zhǎng) 吳鵬飛

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)。

2013年，在省委、高檢院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持跳出檢察看全局、干檢察，自覺(jué)把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)，用心用力做好服務(wù)和保障工作。

全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的決策部署，圍繞“藍(lán)黃”戰(zhàn)略、“一圈一帶”規(guī)劃的實(shí)施，先后推出新的服務(wù)舉措452項(xiàng)，努力為打造山東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮積極作用。開(kāi)展千名檢察官聯(lián)系重大項(xiàng)目活動(dòng)，組織2230多名檢察人員深入關(guān)系國(guó)計(jì)民生的1280余個(gè)大項(xiàng)目，配合加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提供法律咨詢5180余次，協(xié)助制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施2060多項(xiàng)，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)安全順利。深化商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展查辦危害公共投資、生態(tài)能源職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法查處政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪732人。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，依法辦理非法集資、信用卡詐騙、合同詐騙等犯罪3071件，辦理侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊(cè)商標(biāo)和專(zhuān)利等犯罪258件，著力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，主動(dòng)了解企業(yè)司法需求，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)發(fā)展關(guān)切。加強(qiáng)“檢企共建”，與4033家企業(yè)建立了工作聯(lián)系機(jī)制，定期走訪調(diào)查、提供服務(wù)，幫助解決涉法問(wèn)題2930余個(gè)。堅(jiān)決打擊危害企業(yè)發(fā)展的犯罪活動(dòng)，懲治對(duì)企業(yè)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程等犯罪175件，查辦行政執(zhí)法管理過(guò)程中，借機(jī)向企業(yè)索賄受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守造成企業(yè)重大損失的職務(wù)犯罪296件。妥善處理涉企案件，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重扣押涉案款物，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)辦案，為國(guó)家和企業(yè)挽回?fù)p失27.3億元。民營(yíng)企業(yè)威海昌和漁業(yè)有限公司是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)洋捕撈業(yè)的龍頭企業(yè)，檢察機(jī)關(guān)在辦理其負(fù)責(zé)人龍某涉嫌共同受賄案過(guò)程中，依法慎重使用羈押措施，并積極協(xié)調(diào)銀行履行2000萬(wàn)元的貸款合同，幫助企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。

扎實(shí)推進(jìn)平安山東建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，與公安、法院等部門(mén)密切配合，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。全年共批捕犯罪嫌疑人43289人、起訴73088人。堅(jiān)持把化解矛盾貫穿辦案始終，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)10883名犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯等作了不捕不訴決定;推行刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、公開(kāi)聽(tīng)證、檢察宣告等制度，堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法解疑釋惑、化解矛盾，促成和解8385起;健全人性化執(zhí)法方式，探索建立無(wú)羈押必要涉罪人員觀護(hù)幫教制度，聯(lián)合熱心公益的企業(yè)設(shè)立幫教基地110多個(gè)，觀護(hù)幫教2977人，均未重新犯罪;重視保護(hù)涉罪未成年人合法權(quán)益，對(duì)1265名涉罪未成年人依法作了寬緩處理，使503人重返校園，有35人考入大學(xué)。適應(yīng)涉法涉訴信訪工作改革后群眾信訪大量進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的新形勢(shì)，創(chuàng)建省院領(lǐng)辦、市院參辦、交叉辦理的一體化工作模式，對(duì)涉檢信訪一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決。共接待群眾來(lái)信來(lái)訪20360件，全部妥善處理。積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)突出治安問(wèn)題的集中整治，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，維護(hù)了全省社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

二、著力查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在突出位置，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，懲治、預(yù)防兩手抓，努力遏制和減少腐敗問(wèn)題。

加大辦案力度。堅(jiān)決貫徹中央、省委和高檢院的工作部署，加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立查職務(wù)犯罪嫌疑人3260人，同比上升13%;立查大案要案2105件，同比上升13.1%，其中縣處級(jí)干部133人、廳級(jí)9人、副省級(jí)1人。在中央、省委和高檢院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成***案件的審查起訴和出庭公訴工作，以確實(shí)充分的證據(jù)，依法指控和證實(shí)***的犯罪事實(shí)，昭示了黨和國(guó)家反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心。經(jīng)高檢院指定管轄，查辦了安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科重大職務(wù)犯罪;立查了棗莊礦業(yè)集團(tuán)原總經(jīng)理王明南，省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德，夏津縣原縣委書(shū)記楊同軍等一批嚴(yán)重腐敗分子。嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員濫用人事權(quán)、審批權(quán)，索賄受賄等職務(wù)犯罪案件493件;查辦國(guó)企人員損公肥私，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件213件。依法懲治行賄犯罪，對(duì)171名拉攏腐蝕國(guó)家工作人員的行賄人追究刑事責(zé)任。依法同步介入爆炸、火災(zāi)、礦難等重大事故調(diào)查，立查涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員92人。

提高辦案質(zhì)量和效果。牢固樹(shù)立人權(quán)意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，依法正確行使偵查權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范偵查取證活動(dòng)，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員、律師會(huì)見(jiàn)和全程同步錄音錄像等制度，切實(shí)做到不枉不縱、客觀公正。共起訴職務(wù)犯罪嫌疑人3177人，法院已判決2997人，案件質(zhì)量位居全國(guó)前列。正確把握法律政策，通過(guò)辦案，為104名受到錯(cuò)告、誣告的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人澄清是非，還以清白。成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第五屆研討會(huì)，79個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300余名與會(huì)代表深入研討反腐敗國(guó)際技術(shù)援助，向世界全面展示了黨和國(guó)家反腐敗的堅(jiān)定決心和成效，展示了山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就，展示了檢察機(jī)關(guān)的良好形象，得到了高檢院和與會(huì)代表的好評(píng)。

加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。堅(jiān)持辦案與預(yù)防同步推進(jìn)，大力構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防體系。加強(qiáng)社會(huì)預(yù)防宣傳，開(kāi)展預(yù)防文化建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)作廉政短片、公益廣告、微電影等560余部，在電視、電臺(tái)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所廣泛進(jìn)行公益宣傳;全省組建153個(gè)預(yù)防警示教育宣講團(tuán)，深入3400多個(gè)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位巡回宣講，受教育人數(shù)48萬(wàn)余人;加強(qiáng)警示教育基地建設(shè)，在派駐檢察室建成預(yù)防警示教育展覽室474個(gè)，以身邊事教育身邊人，40.8萬(wàn)名基層干部接受教育。深化社會(huì)化預(yù)防協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了行賄犯罪檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢，提供查詢4萬(wàn)余次，建議取消66個(gè)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)提出預(yù)防建議792份。建立健全懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告制度，向黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)提交報(bào)告158份。

三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后的刑訴法、民訴法，全力推進(jìn)法治山東建設(shè)。

強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督，共監(jiān)督撤案2213件，決定不捕不訴16026人;監(jiān)督立案1758件，追捕追訴5763人，起訴后法院已判決3380人，其中判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑151人。德州市德城區(qū)檢察院在審查一起殺人案時(shí)，依法追捕了涉嫌犯罪而未被提請(qǐng)逮捕的胡慶芳，查明了其指使、組織他人報(bào)復(fù)殺人的犯罪事實(shí)，胡一審被判處死刑。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，抗訴刑事案件330件，法院已改判和發(fā)回重審239件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等案件177件，監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)和社區(qū)矯正中的違法問(wèn)題2145個(gè)，促進(jìn)了文明安全監(jiān)管。

強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。改變單一抗訴的傳統(tǒng)監(jiān)督模式，綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查、支持起訴等監(jiān)督手段，構(gòu)建多元化監(jiān)督格局。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政裁判，提出抗訴和檢察建議1145件，法院已改判、發(fā)回重審、調(diào)解結(jié)案387件，采納檢察建議565件;辦理督促、支持起訴案件374件;開(kāi)展訴訟違法調(diào)查1302次，監(jiān)督糾正違法行為911件。山東華冠集團(tuán)公司破產(chǎn)案歷時(shí)8年沒(méi)有審結(jié)，職工群眾多次集體上訪，萊蕪市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)訴訟違法調(diào)查，監(jiān)督糾正了低價(jià)拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，并查處了該市中級(jí)法院技術(shù)室原主任趙振芳借辦案之機(jī)貪污、受賄犯罪案件，職工拍手稱快。抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題，集中開(kāi)展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督試點(diǎn)、民事調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件778件，辦理民事調(diào)解監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督案件992件，挽回經(jīng)濟(jì)損失8.3億元。

強(qiáng)化訴訟監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)與其他執(zhí)法司法部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威，對(duì)不服公安機(jī)關(guān)正確決定和法院正確裁判的1190余起申訴案件，耐心做好服判息訴工作。堅(jiān)持強(qiáng)化訴訟監(jiān)督與查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合，加大懲治司法腐敗力度，查辦執(zhí)法司法不公背后的貪贓枉法、徇私舞弊等職務(wù)犯罪133人。聊城市公安局交警支隊(duì)駕駛員管理科原科長(zhǎng)杜迎新執(zhí)法犯法，收受賄賂110余萬(wàn)元;單縣檢察院公訴科原科長(zhǎng)黃啟龍徇私枉法，故意包庇犯罪分子;淄博市司法局原副局長(zhǎng)鄭建業(yè)以權(quán)謀私，貪污、受賄100余萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦這些腐敗犯罪，清除了害群之馬，純潔了司法隊(duì)伍。

四、以人為本、執(zhí)法為民，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著力點(diǎn)，更加注重保障和改善民生，真心實(shí)意為群眾遮風(fēng)擋雨、排憂解難。

堅(jiān)決懲治損害民生民利犯罪。為保障群眾“舌尖上的安全”，協(xié)同公安機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展了制售有毒有害食品藥品集中整治活動(dòng)，辦理“地溝油”、“病死豬”、“毒豆芽”、假劣藥等犯罪836人，立查背后的監(jiān)管失職瀆職犯罪77人。開(kāi)展危害民生民利刑事犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督，依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件416件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案157件，防止了打擊不力。為促進(jìn)解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，開(kāi)展了查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，依法查處教育招生、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪1777人，同比上升51.9%;集中查辦侵吞、截留征地補(bǔ)償款、新農(nóng)合資金、農(nóng)機(jī)和小麥補(bǔ)貼等涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪884人，追回惠農(nóng)資金1.6億元。煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查辦了萊陽(yáng)市農(nóng)機(jī)局原副局長(zhǎng)趙東瑞等10名農(nóng)機(jī)部門(mén)管理人員與不法經(jīng)銷(xiāo)商相互勾結(jié)，騙取、侵吞農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的犯罪案件，追繳補(bǔ)貼資金480多萬(wàn)元，促進(jìn)了惠農(nóng)政策落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體和困難群眾的司法保護(hù)。圍繞保障婦女兒童、老年人的合法權(quán)益，依法辦理拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件122件;對(duì)侵害幼女、傷害留守兒童、欺凌孤寡老人的違法犯罪，從重從快予以嚴(yán)懲，批捕479人，起訴537人。圍繞保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，認(rèn)真辦理拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議等申訴案件208件，依法懲處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪53人，督促發(fā)放農(nóng)民工工資3000余萬(wàn)元。江蘇誠(chéng)達(dá)建筑有限公司在五蓮縣承建工程過(guò)程中，拖欠農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)引發(fā)群體上訪，檢察機(jī)關(guān)受理申訴后，依法支持250余名農(nóng)民工起訴，幫他們討回“血汗錢(qián)”392萬(wàn)元。圍繞保障殘疾人、下崗職工、低保戶等困難人員的合法權(quán)益，依法查辦社會(huì)保障、扶貧救濟(jì)、殘疾救助、就業(yè)扶持等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪212件。

健全聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。以民生檢察服務(wù)熱線為平臺(tái)，以大走訪活動(dòng)為載體，以群眾訴求信息化辦理為保障，構(gòu)建服務(wù)民生的常態(tài)化工作格局。全面推行網(wǎng)絡(luò)受理、遠(yuǎn)程視頻接訪，開(kāi)通檢察門(mén)戶網(wǎng)站、檢察微博、民生微信等290多個(gè)，把“腳板走訪”與“網(wǎng)絡(luò)對(duì)話”結(jié)合起來(lái)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，更加方便快捷地辦理群眾訴求。深入推進(jìn)“五進(jìn)兩服務(wù)”大走訪活動(dòng)，更加自覺(jué)用腳步丈量與群眾的距離，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾困難。一年來(lái)，聯(lián)系群眾21.8萬(wàn)人次、企業(yè)1.2萬(wàn)家，提供法律服務(wù)3.6萬(wàn)次，幫扶困難家庭2.5萬(wàn)戶，化解矛盾7660起，解決群眾訴求4.1萬(wàn)起。

五、深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，增強(qiáng)檢察工作可持續(xù)發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持把執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化和基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全局性、基礎(chǔ)性工程，集中攻堅(jiān)全力推進(jìn)，不斷激發(fā)檢察工作活力。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為提升執(zhí)法公信力的必由之路，大力創(chuàng)建“執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法場(chǎng)所、執(zhí)法信息化、執(zhí)法監(jiān)督”五位一體的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新模式。編制《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)制度匯編》，健全制度體系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案活動(dòng)。深化案件管理機(jī)制改革，對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)行流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，探索推行律師預(yù)約和電子閱卷系統(tǒng)，三級(jí)院全部設(shè)立了案件受理服務(wù)大廳和標(biāo)準(zhǔn)化律師接待室，共接待律師閱卷、會(huì)見(jiàn)3.2萬(wàn)人次。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，通過(guò)巡視、專(zhuān)項(xiàng)檢查和檢務(wù)督察等多種形式，查找解決執(zhí)法中的問(wèn)題。通過(guò)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，〖Jp+1〗全省檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案活動(dòng)更加規(guī)范有序，執(zhí)法質(zhì)量明顯提升。

檢察信息化建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持以信息化引領(lǐng)檢察工作科學(xué)化，著力打造山東檢察機(jī)關(guān)的“信息航母”和“信息超市”。我省作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)率先試點(diǎn)單位，精心組織，先行先試，將案件的受理、立案、偵查、批捕、起訴等業(yè)務(wù)流程，全部、全程在網(wǎng)上錄入，網(wǎng)上運(yùn)行，網(wǎng)上監(jiān)督，執(zhí)法辦案模式發(fā)生深刻變革，辦案效率進(jìn)一步提高。高檢院在我省召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)偵查情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)職務(wù)犯罪偵查從傳統(tǒng)人力型向現(xiàn)代科技型轉(zhuǎn)變。省院與浪潮集團(tuán)簽署檢務(wù)云計(jì)算建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)涵蓋政務(wù)管理、隊(duì)伍管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等8大子系統(tǒng)的檢務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，以信息化促進(jìn)資源整合和工作機(jī)制改革，賦予檢察工作更多科技元素。

基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破。強(qiáng)化基層檢察院規(guī)范化建設(shè)，把人財(cái)物更多地向基層傾斜，夯實(shí)檢察工作發(fā)展根基。堅(jiān)持重心下移，檢力下沉，接好地氣，全力推進(jìn)派駐檢察室建設(shè)，全省共建成與派出法庭對(duì)應(yīng)設(shè)置的派駐檢察室556個(gè)，配備工作人員3106名。派駐檢察室建在基層，離老百姓最近，把法律監(jiān)督觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)農(nóng)村和轄區(qū)企業(yè)，把法律服務(wù)送到“村頭、地頭、街頭”，開(kāi)展警示教育5880場(chǎng)次，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索2096件，提供訴訟監(jiān)督線索3260條，排查化解矛盾糾紛5573件，被群眾親切地稱為家門(mén)口的檢察院，為百姓撐起了維權(quán)傘。

六、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力加強(qiáng)過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以學(xué)為先，不斷強(qiáng)化理論武裝;堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣泛開(kāi)展談心談話，認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持邊查邊整邊改，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，以“釘釘子”的精神，扎實(shí)整改落實(shí)、建章立制;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和省院具體實(shí)施意見(jiàn);開(kāi)展“守紀(jì)律、正檢風(fēng)、做表率”、清理違規(guī)公務(wù)用車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，集中整治庸懶散，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和群眾觀點(diǎn)教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，夯實(shí)廣大檢察人員立檢為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。制訂實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展修改后刑訴法、民訴法學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班812期、培訓(xùn)3.2萬(wàn)人次，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)810余次。加大人才引進(jìn)力度，在組織人事部門(mén)的支持下，公開(kāi)招錄了624名大學(xué)畢業(yè)生和公務(wù)員充實(shí)基層。深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，培養(yǎng)了1530名檢察專(zhuān)業(yè)人才，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高。在高檢院組織的5次全國(guó)性業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，我省6人進(jìn)入前十名，是獲得全國(guó)十佳最多的省份之一。高度重視自身反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，層層簽訂廉政責(zé)任書(shū)，認(rèn)真執(zhí)行電子執(zhí)法檔案、述職述廉、誡勉談話等制度，嚴(yán)密防范檢察權(quán)的濫用，舉報(bào)檢察人員違法違紀(jì)的信訪同比下降9.4%。

一年來(lái)，全省廣大檢察人員奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。全省有119個(gè)檢察院、346名檢察人員受到省級(jí)以上表彰，有32個(gè)市縣黨委作出向檢察院或檢察人員學(xué)習(xí)的決定。據(jù)省社情民意調(diào)查中心電話隨機(jī)抽查顯示，去年全省檢察工作群眾滿意率為90.66%，同比提升0.64個(gè)百分點(diǎn)。

各位代表，過(guò)去的一年，檢察工作取得的成績(jī)，是省委、高檢院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，是各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地看到，檢察工作還存在不少問(wèn)題和不足：檢察職能作用發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待仍有一定差距，服務(wù)大局的思路措施還需深化;隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度還不高，有的檢察人員全面把握政策、準(zhǔn)確適用法律、辦理復(fù)雜案件、做好群眾工作的能力還不強(qiáng);紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加大，極少數(shù)檢察人員違規(guī)違紀(jì)甚至以權(quán)謀私、以案謀私;檢察信息化建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作仍需要加強(qiáng)，一些地方案多人少的矛盾依然比較突出。對(duì)此，我們將以更加務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決。

各位代表，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開(kāi)局之年。全省檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議和總書(shū)記系列重要講話精神，按照省委、高檢院的工作部署，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為己任，全面加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。一是著力保障全面深化改革。堅(jiān)持把檢察工作融入全面深化改革全局中謀劃和推進(jìn)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮檢察職能作用，努力為全面深化改革提供有力司法保障。按照中央、省委和高檢院的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)檢察改革。二是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生。切實(shí)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)變到服務(wù)促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上，不斷強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的司法保護(hù)。始終把人民群眾放在心中最高位置，堅(jiān)持民生導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)兩服務(wù)”大走訪活動(dòng)，健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，打造山東民生檢察新品牌。三是著力推進(jìn)平安山東、法治山東建設(shè)。以人民群眾平安需求為導(dǎo)向，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪，積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)守執(zhí)法為民的職業(yè)良知，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，努力讓人民群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義。四是著力強(qiáng)化查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，突出查辦大案要案，嚴(yán)肅查處危害民生民利的腐敗犯罪，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)社會(huì)化預(yù)防宣傳、預(yù)防調(diào)查和報(bào)告等工作，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。五是著力深化“三項(xiàng)建設(shè)”。加快打造“五位一體”的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新模式，強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)，豐富執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)內(nèi)涵。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的作用，啟動(dòng)“電子檢務(wù)”工程，提升檢察信息化效能。深化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步發(fā)揮派駐檢察室作用，促進(jìn)檢察工作扎根培土接地氣、惠民生。六是著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持久久為功，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決好“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，增強(qiáng)檢察工作公信力和人民群眾滿意度。深入推進(jìn)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。

各位代表，在新的一年里，我們決心在省委和高檢院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面，為推進(jìn)全面深化改革，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)!

第三篇：人民檢察院工作報(bào)告

*****年**省人民檢察院工作報(bào)告

*****年*月**日在**省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

各位代表：

我代表**省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見(jiàn)。

*****年，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新的進(jìn)展。

一、堅(jiān)持服務(wù)大局，積極保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

全省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為檢察工作的首要責(zé)任，緊緊圍繞中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和省委“三促進(jìn)一保持”的決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。

積極保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，圍繞省委促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等決策部署，省檢察院制定《關(guān)于幫助企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保障我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。加大對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度。全年共批捕妨害公司企業(yè)管理秩序、金融詐騙、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪嫌疑人**人，起訴**人，分別比上年增加**%和**%。積極探索為企業(yè)提供法律保障和服務(wù)的新措施。建立檢察環(huán)節(jié)快速辦理侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件機(jī)制；與其他司法機(jī)關(guān)聯(lián)合防范與處置惡意“欠薪、欠債、欠貸”案件；發(fā)布涉企案件預(yù)警，提供法律咨詢，提高企業(yè)自身防范能力。講究辦案方式方法。堅(jiān)持從有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、有利于維護(hù)職工利益、有利于促進(jìn)穩(wěn)定出發(fā)，依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，把握法律政策界限，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展與依法辦案、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

積極保障和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。圍繞省委加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署，省檢察院出臺(tái) 1 《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能，為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和服務(wù)的意見(jiàn)》，依法打擊和預(yù)防涉農(nóng)犯罪，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來(lái)，批捕非法占用農(nóng)用地、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人**人，起訴**人。立案?jìng)刹榘l(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件**件**人。

積極保障和服務(wù)***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實(shí)施。圍繞規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，我們召開(kāi)**地區(qū)九市檢察長(zhǎng)座談會(huì)，制定了《**省人民檢察院關(guān)于服務(wù)和保障〈***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用，切實(shí)做到支持改革者，寬容失誤者，保護(hù)無(wú)辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護(hù)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力為**地區(qū)科學(xué)發(fā)展、先行先試創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、依法打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保新中國(guó)成立**周年慶?；顒?dòng)安全順利舉辦，切實(shí)履行批捕、起訴等職責(zé)，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法快捕快訴，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。批捕黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關(guān)市旭日玩具廠“*·***”聚眾斗毆、故意傷害案和陽(yáng)江市“*·***”黑惡勢(shì)力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專(zhuān)人辦理等制度，最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持妥善化解社會(huì)矛盾。完善信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持首辦責(zé)任制、檢察長(zhǎng)接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪*****件次，進(jìn)京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關(guān)于**省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“全省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動(dòng)，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復(fù)查***件，辦結(jié)***件。審結(jié)刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬(wàn)元，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通信訪渠道，設(shè)立了******舉報(bào)電話，探索網(wǎng)上舉報(bào)、預(yù)約點(diǎn)名接訪、視頻接訪和邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者共同接訪、釋法說(shuō)理等工作方式。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施，積極參與全省鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮(zhèn)派駐檢察室，在社區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮檢察職能作用，促進(jìn)平安建設(shè)。

三、深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在更加突出位置。

突出查辦職務(wù)犯罪大案要案。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的配合，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*億元。其中立案?jìng)刹樨澪圪V賂十萬(wàn)元以上、挪用公款百萬(wàn)元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級(jí)干部***人，廳級(jí)干部**人。省檢察院加強(qiáng)對(duì)重大復(fù)雜案件的指揮和協(xié)調(diào)，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務(wù)犯罪案件**件***人，其中廳級(jí)干部*人。查辦了韶關(guān)市原公安局長(zhǎng)葉樹(shù)養(yǎng)受賄案等一批社會(huì)影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強(qiáng)追逃和案件協(xié)查工作，共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人****人，協(xié)助兄弟省、市檢察機(jī)關(guān)查辦案件*****件。

嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的案件。深化治理商業(yè)賄賂工作，立案?jìng)刹樯虡I(yè)賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，立案?jìng)刹楣こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件***件***人。積極開(kāi)展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，立案?jìng)刹榉欠ㄅ鷾?zhǔn)征用土地、違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅(jiān)決查辦重大安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪，立案?jìng)刹榇祟?lèi)案件**件***人，促進(jìn)職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，防止事故發(fā)生。抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問(wèn)題，立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等案件***件****人。

深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。積極開(kāi)展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動(dòng)，立足檢察職能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) 3 政府投資安全的司法保護(hù)。省檢察院與省發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作，保障政府投資安全的意見(jiàn)》和《**省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作指引》，協(xié)助有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)提出預(yù)警。全年共對(duì)政府投資的****個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防。綜合運(yùn)用檢察建議、警示教育、預(yù)防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。全年共提出預(yù)防檢察建議***件，開(kāi)展警示教育***場(chǎng)次，接受預(yù)防咨詢****余次，印發(fā)預(yù)防宣傳手冊(cè)**萬(wàn)余冊(cè)，發(fā)布廉政短信***萬(wàn)余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。

四、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正

認(rèn)真履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件，督促偵查機(jī)關(guān)立案*****件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對(duì)不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準(zhǔn)逮捕*****人、不起訴*****人。開(kāi)展刑事審判法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無(wú)罪等問(wèn)題，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。

加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對(duì)裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護(hù)法律權(quán)威。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等涉及公共利益的民事案件，通過(guò)檢察建議督促有關(guān)單位及時(shí)提起訴訟。依法加強(qiáng)對(duì)損害國(guó)家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監(jiān)督。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。探索刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督，共審查減刑、假釋、保外就醫(yī)案件*****件，對(duì)**件提請(qǐng)不當(dāng)案件提出糾正意見(jiàn)。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展看守所監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)并糾正看守所執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的違法問(wèn)題***件次，完善看守所事故報(bào)告制度和事故調(diào)查機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法及監(jiān)督工作規(guī)范化。

五、完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保檢察權(quán)依法正確行使

切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，不斷完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，保障檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦 4 案活動(dòng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。

自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步健全接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的經(jīng)常性工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《**省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)自覺(jué)接受監(jiān)督的意見(jiàn)》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)絡(luò)工作辦法》，做到聯(lián)絡(luò)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。全省檢察機(jī)關(guān)及時(shí)向各級(jí)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告檢察工作重要部署以及履行檢察職權(quán)中依法需要報(bào)告的重大事項(xiàng)，全年共專(zhuān)題報(bào)告***次。定時(shí)編發(fā)《人大代表聯(lián)絡(luò)專(zhuān)刊》，及時(shí)通報(bào)檢察工作情況。認(rèn)真辦理并全部辦結(jié)省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級(jí)人大代表****人次，邀請(qǐng)人大代表****人次觀摩***個(gè)公訴出庭活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士視察和參加座談會(huì)***場(chǎng)次，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，改進(jìn)檢察工作。堅(jiān)持和完善特約檢察員、專(zhuān)家咨詢委員制度，邀請(qǐng)?zhí)丶s檢察員參與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、參加案件聽(tīng)證會(huì)、列席檢委會(huì)會(huì)議，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類(lèi)案件”共****件****人，不同意檢察機(jī)關(guān)擬定意見(jiàn)的*件，檢察機(jī)關(guān)采納的*件。

加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約。根據(jù)省人大常委會(huì)對(duì)省檢察院《關(guān)于完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)公正執(zhí)法情況報(bào)告》的審議意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)整改措施。建立案件管理中心，構(gòu)建案件統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)了對(duì)辦案的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。深入開(kāi)展直接立案?jìng)刹榘讣垩?、凍結(jié)款物專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，共對(duì)*****年以來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)****件涉及扣押凍結(jié)款物案件進(jìn)行檢查，糾正存在問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實(shí)職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)的改革措施，加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案報(bào)上一級(jí)檢察院備案和撤案、不起訴報(bào)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn)制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規(guī)范的問(wèn)題。完善訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”制度、“三書(shū)一制度”和“一案一評(píng)估、一案一建議、一案一教育”機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。

深入推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)。牢固樹(shù)立陽(yáng)光執(zhí)法的理念，認(rèn)真落實(shí)《**省人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步解放思想積極推行陽(yáng)光檢務(wù)的決定》，積極推行依法告知權(quán)利制度、案件辦理進(jìn)程查詢答復(fù)制度、檢察文書(shū)說(shuō)理制度、依法通報(bào)制度和“檢察開(kāi)放日”制度，進(jìn)一步深化陽(yáng)光檢務(wù)的內(nèi)容和形式。省檢 5 察院制定了《關(guān)于在公訴工作中全面推行陽(yáng)光檢務(wù)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于刑事案件不抗訴說(shuō)理、不起訴說(shuō)理工作的規(guī)定》、《關(guān)于民事行政檢察息訴工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《關(guān)于監(jiān)獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽(yáng)光檢務(wù)的實(shí)施辦法》，將檢務(wù)依法公開(kāi)和釋法說(shuō)理落實(shí)到訴訟監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度和公信力。最高人民檢察院對(duì)我省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展陽(yáng)光檢務(wù)的做法予以充分肯定，要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大力推行。

六、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力

我們始終抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和監(jiān)督，省檢察院派出巡視組對(duì)全省****個(gè)市、分院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視檢查，部分基層院檢察長(zhǎng)到上級(jí)院進(jìn)行述職述廉，落實(shí)新任檢察長(zhǎng)任前廉政談話制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育和素質(zhì)能力培訓(xùn)，省檢察院對(duì)地市級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新任基層檢察院檢察長(zhǎng)普遍進(jìn)行了輪訓(xùn)。加大干部協(xié)管力度，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，與地方黨委溝通協(xié)商，調(diào)整了***名市、分院班子成員，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘怀鋵?shí)到檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

認(rèn)真抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)檢察人員紀(jì)律教育，對(duì)違紀(jì)違法行為不護(hù)短，共查處檢察人員違紀(jì)違法案件*件*人。開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面推行檢務(wù)督察制度，省市兩級(jí)檢察院全年共組織檢務(wù)督察**批次，提出督察建議***條，促進(jìn)了檢察干警執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；認(rèn)真開(kāi)展檢察官下基層、進(jìn)社區(qū)走訪活動(dòng)，全省檢察機(jī)關(guān)有****名檢察官共*****人次走訪了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，廣泛征求社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步改進(jìn)檢察工作，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，密切了檢民關(guān)系。

積極推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。突出抓好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，省檢察院制定了《*****-******年大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，著力開(kāi)展以業(yè)務(wù)一線檢察官為重點(diǎn)的培訓(xùn)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班***期，培訓(xùn)人員****人次，提高了檢察人員的法律監(jiān)督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數(shù)**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有了新的提高。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)行全省統(tǒng)一招考、調(diào)配錄用檢察人員，全年共公開(kāi)招考檢察干警***名，其中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)****名，案多人少和檢察官斷層問(wèn)題有所緩解。建立和落實(shí)上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層院、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口指導(dǎo)、基層檢察院結(jié)對(duì)幫扶等制度，繼續(xù)推進(jìn)基層檢察院最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，一年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共有**個(gè)集體和***名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出一批清正廉潔、執(zhí)法為民的先進(jìn)典型。

各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績(jī)，是省委、最高人民檢察院和各級(jí)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)人大加強(qiáng)監(jiān)督的結(jié)果，是政府、政協(xié)和全省人民大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監(jiān)督職責(zé)相比，還有不少不適應(yīng)的地方：一是檢察職能的發(fā)揮與服務(wù)大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結(jié)合辦案化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作做得還不夠好。二是法律監(jiān)督能力和水平還不夠高，對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督仍然存在不善監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問(wèn)題。三是一些地方檢務(wù)保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)和信息化水平有待提高。四是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，檢察管理水平還不夠高，績(jī)效考核和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院招不進(jìn)人、留不住人的現(xiàn)象仍然存在。隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)檢察人員特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

*****年，全省檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會(huì)和本次人大會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檢察工作水平，為我省當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點(diǎn)做好以下工作。

第一，著力服務(wù)大局，保障我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務(wù)和保障**地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實(shí)施，充分發(fā)揮檢察職能作用，進(jìn)一步完善和落實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的措施，為我 7 省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

第二，著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪。積極參與廣州亞運(yùn)會(huì)安保工作，確保亞運(yùn)會(huì)安全順利舉辦。堅(jiān)持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的始終，強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施，努力從源頭上化解矛盾糾紛。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。

第三，著力查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。注重發(fā)揮檢察職能保障和改善民生，突出查辦侵害群眾利益的職務(wù)犯罪案件。強(qiáng)化預(yù)防措施，注重預(yù)防實(shí)效，不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，積極推進(jìn)**廉政文化建設(shè)。

第四，著力強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。始終把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，更加有效地維護(hù)和保障司法公正。把經(jīng)常性監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和實(shí)效。

第五，著力推進(jìn)檢察改革，增強(qiáng)檢察工作發(fā)展動(dòng)力和活力。認(rèn)真貫徹中央和最高人民檢察院關(guān)于深化檢察體制和工作機(jī)制改革的部署，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，強(qiáng)化法律監(jiān)督和加強(qiáng)自身監(jiān)督,不斷提高法律監(jiān)督能力和檢察管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)工作的制度化、規(guī)范化，最大限度地保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保檢察權(quán)正確行使。

第六，著力加強(qiáng)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以黨建帶隊(duì)建促發(fā)展。圍繞執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)內(nèi)部個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題，深入開(kāi)展警示教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法辦案人員、重點(diǎn)執(zhí)法崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意檢察官”主題教育，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

各位代表，接受監(jiān)督是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。在新的一年里，全省檢察機(jī)關(guān)將更加自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，更加自覺(jué)地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān) 督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

附件：

《**省人民檢察院工作報(bào)告》有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明

*．法律監(jiān)督：是指人民檢察院根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，通過(guò)參與刑事、民事、行政訴訟等活動(dòng)，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和人員的行為是否合法實(shí)行的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我國(guó)憲法第****條和人民檢察院組織法第*條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。根據(jù)人民檢察院組織法第*條等規(guī)定，人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要承擔(dān)下列職責(zé)：（*）對(duì)于叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。（**）對(duì)于直接受理的刑事案件，進(jìn)行偵查。（*）對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查的案件，進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴；對(duì)于公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法，實(shí)行監(jiān)督。（*）對(duì)于刑事案件提起公訴，支持公訴；對(duì)于人民法院的刑事、民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)是否合法，實(shí)行監(jiān)督。（*）對(duì)于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法，實(shí)行監(jiān)督。根據(jù)上述規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能主要包括批準(zhǔn)和決定逮捕，提起公訴，職務(wù)犯罪偵查，以及立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。

**．立案監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等其他偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督，二是對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督。

*．偵查活動(dòng)監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等其他偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。主要包括：（*）不批捕。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定?！辈慌毒褪侨嗣駲z察院經(jīng)審查案件事實(shí)和證據(jù)，認(rèn)為不符合刑事訴訟法規(guī)定的逮捕條件而作出的決定。（**）不起訴。刑事訴訟法第****條第*款規(guī)定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。”第**款規(guī)定，“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法 規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！钡?**條第*款規(guī)定，“對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定?！辈黄鹪V就是人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，經(jīng)審查案件事實(shí)和證據(jù)，根據(jù)上述法律規(guī)定作出的決定。（*）追加逮捕。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第***條規(guī)定，“人民檢察院辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。”（*）追加起訴。根據(jù)刑事訴訟法第***條第**項(xiàng)規(guī)定，人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明“有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人”。對(duì)于應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任而公安機(jī)關(guān)移送審查起訴時(shí)遺漏的涉嫌犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)可以建議公安機(jī)關(guān)移送審查起訴或者直接決定起訴。（*）糾正違法。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)有違法情況，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以糾正，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況通知人民檢察院?！?/p>

*．審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的審判活動(dòng)是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進(jìn)行的法律監(jiān)督，包括刑事審判監(jiān)督、民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。

（*）刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進(jìn)行的法律監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督的手段，一是依法提出抗訴，二是依法提出糾正意見(jiàn)。

（**）民事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行的法律監(jiān)督。民事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督?！迸c刑事審判監(jiān)督不同，民事審判監(jiān)督只能就已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規(guī)定：“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第***條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有民訴法第***條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。”

（*）行政訴訟監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)行政訴訟活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。行政訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督?！钡?*條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)人民 10 法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！?/p>

*．刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督：是指人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)，以及監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)管活動(dòng)和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。

*．瀆職侵權(quán)犯罪案件：包括瀆職犯罪案件和侵權(quán)犯罪案件兩類(lèi)。其中，瀆職犯罪案件是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案

（四）、刑法修正案

（六）規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件，共涉及**個(gè)罪名；侵權(quán)犯罪案件是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪案件，具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪、報(bào)復(fù)陷害罪和破壞選舉罪等*個(gè)罪名的案件。

*.輕微刑事案件快速辦理：是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人認(rèn)罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，在遵循法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下，簡(jiǎn)化辦案流程、縮短辦案期限的工作機(jī)制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見(jiàn)》對(duì)此作了具體規(guī)定。

*.涉檢信訪案件：是指公民、法人或者其他組織通過(guò)信訪渠道反映的涉及檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的案件。包括：（*）不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的案件；（**）反映檢察機(jī)關(guān)在處理群眾舉報(bào)線索中久拖未決，未查處、未答復(fù)的案件；（*）反映檢察機(jī)關(guān)違法違規(guī)或檢察人員違紀(jì)違法的案件。

*.司法工作人員：根據(jù)刑法第**條的規(guī)定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。

**.行賄犯罪檔案查詢：是指為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，打擊商業(yè)賄賂違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，*****年，最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)錄入****年以來(lái)經(jīng)人民法院裁判的發(fā)生在建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域的行賄犯罪案件的檔案。任何個(gè)人和單位都可向檢察機(jī)關(guān)提出查詢申請(qǐng)，查詢結(jié)果供個(gè)人和單位在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)參考。目前，我省所有市級(jí)檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統(tǒng)并對(duì)外受理 11 查詢。

**.職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)：為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院職務(wù)犯罪案件的偵查監(jiān)督，根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)司法體制改革的意見(jiàn)和最高人民檢察院《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的要求，從*****年*月份起，省級(jí)以下（不包括省級(jí)）檢察院立案?jìng)刹榈陌讣?，需要逮捕犯罪嫌疑人的，?yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)檢察院審查決定。在改革以前，職務(wù)犯罪案件的立案?jìng)刹楹蛯彶榇队赏粋€(gè)檢察院辦理。

***．訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像：是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件，在偵查部門(mén)每次訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，對(duì)訊問(wèn)全過(guò)程實(shí)施不間斷的錄音、錄像。通過(guò)全程同步錄音錄像，再現(xiàn)訊問(wèn)過(guò)程，既有利于及時(shí)全面固定證據(jù)，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于強(qiáng)化對(duì)訊問(wèn)活動(dòng)的監(jiān)督，有效防止刑訊逼供等違法訊問(wèn)行為的發(fā)生。

**．“一案三卡”制度：為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推行這項(xiàng)制度，要求辦案人員在承辦案件時(shí)，填寫(xiě)“廉潔自律卡”；首次接觸當(dāng)事人時(shí)，必須告知其訴訟權(quán)利、辦案紀(jì)律及監(jiān)督電話，并讓當(dāng)事人在“辦案告知卡”上簽字確認(rèn)；案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)回訪發(fā)案單位及相關(guān)人員，了解辦案人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的情況，并填寫(xiě)“回訪監(jiān)督卡”。

**．三書(shū)一制度：為了進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件偵查活動(dòng)，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益和律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，根據(jù)《**省檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件實(shí)行“三書(shū)一制度”的若干規(guī)定》要求，檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時(shí)，實(shí)行告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書(shū)、告知犯罪嫌疑人羈押情況書(shū)、對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施同步錄音錄像知會(huì)書(shū)和協(xié)助律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人制度。

**．“一案一評(píng)估、一案一建議、一案一教育”機(jī)制：為了提高職務(wù)犯罪偵查工作的水平、辦案質(zhì)量和辦案效果，省檢察院制定了《**省檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪實(shí)行“一案一評(píng)估、一案一建議、一案一教育”工作機(jī)制暫行辦法》，要求全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件應(yīng)當(dāng)做到：“一案一評(píng)估”，即在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后，從偵查能力、執(zhí)法規(guī)范、案件質(zhì)量、辦案效果四個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，檢驗(yàn)工作績(jī)效，促進(jìn)法律監(jiān)督水平的提升；“一案 一建議”，即針對(duì)案件所反映的問(wèn)題進(jìn)行分析，深入查找發(fā)案原因和管理漏洞，提出切實(shí)可行的檢察建議，推動(dòng)有關(guān)單位建章立制、落實(shí)整改，完善防范機(jī)制；“一案一教育”，即結(jié)合辦案開(kāi)展警示教育和法制宣傳，力爭(zhēng)取得“查處一案，教育一片”的效果。

**．檢務(wù)督察：為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，確保檢察機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，遵守檢察紀(jì)律，根據(jù)最高人民檢察院《檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》和省檢察院《檢務(wù)督察工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由各級(jí)人民檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)及其辦公室專(zhuān)門(mén)對(duì)檢察機(jī)關(guān)及工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。

第四篇：人民檢察院工作報(bào)告

人民檢察院工作報(bào)告

全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)平安宜賓、法治宜賓建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得新成效，為我市在次級(jí)突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全力推進(jìn)平安宜賓建設(shè)

認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，懲防犯罪，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)治安。切實(shí)履行批捕、起訴職能，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力懲治刑事犯罪，共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅(jiān)持把嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點(diǎn)，密切與公安、法院的協(xié)同配合，建立提前介入、引導(dǎo)偵查、快速辦理等辦案機(jī)制，依法從嚴(yán)從快懲處。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序犯罪的打擊力度，促進(jìn)形成法治化營(yíng)商環(huán)境，共批捕涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國(guó)涉案金額最大的云南省XX縣江明中等人生產(chǎn)銷(xiāo)售假煙案，12名犯罪分子受到嚴(yán)懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的犯罪案件，保護(hù)了企業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格刑事政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，切實(shí)做到寬嚴(yán)適度，運(yùn)用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等機(jī)制，對(duì)無(wú)逮捕必要的不批捕261人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認(rèn)真落實(shí)對(duì)未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護(hù)措施，積極建立辦理未成年人犯罪專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)社會(huì)治理。堅(jiān)持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結(jié)合，采取檢察長(zhǎng)接訪、下訪巡訪等措施，強(qiáng)化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、釋法說(shuō)理等工作，針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)社會(huì)治理的建議。

二、堅(jiān)決懲防職務(wù)犯罪，全力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

認(rèn)真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，結(jié)合環(huán)境興市，加大查辦職務(wù)犯罪力度，共立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂犯罪人員114人，瀆職侵權(quán)犯罪人員22人，立案查辦職務(wù)犯罪人數(shù)同比上升14%，數(shù)量居全省市州第三位。堅(jiān)持打老虎、辦大案，著力查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪。立案?jìng)刹榭h處級(jí)以上干部6人，貪污受賄100萬(wàn)元以上大案10件。立案?jìng)刹榱怂拇ɡ砉W(xué)院院長(zhǎng)曾黃麟(正廳級(jí))、成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書(shū)記張忠元(正廳級(jí))、市供銷(xiāo)合作社黨委書(shū)記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬(wàn)元等一批有較大影響的案件。堅(jiān)持打蒼蠅、挖蛀蟲(chóng)，著力查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務(wù)犯罪。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，共立案?jìng)刹樯虡I(yè)賄賂領(lǐng)域犯罪41人、工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪42人、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域犯罪52人、教育醫(yī)療領(lǐng)域犯罪23人、行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪23人。堅(jiān)持抓教育、抓預(yù)防，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。不斷深化對(duì)干部隊(duì)伍的廉政教育，積極推進(jìn)警示教育基地建設(shè)，積極推行預(yù)防職務(wù)犯罪談話制度，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講。市檢察院組織預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)赴全市10個(gè)區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)作宣講報(bào)告，受教育干部達(dá)4000多人。不斷加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”雙優(yōu)活動(dòng)，抓好同步預(yù)防。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷推動(dòng)發(fā)案單位、行業(yè)部門(mén)的制度完善。建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告制度，分析全市及各區(qū)縣一年來(lái)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預(yù)防犯罪的意見(jiàn)建議17件，推動(dòng)了我市懲防體系建設(shè)。

三、依法加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，全力推進(jìn)法治宜賓建設(shè)

始終堅(jiān)持法律監(jiān)督屬性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)和行政執(zhí)法的監(jiān)督，努力促進(jìn)依法治市、建設(shè)法治宜賓。加強(qiáng)偵查監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步建立完善與公安機(jī)關(guān)刑事案件信息通報(bào)、重大案件檢察官出現(xiàn)場(chǎng)等制度，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違法偵查行為的監(jiān)督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生，向公安機(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn)59件。加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。全面開(kāi)展對(duì)人民法院刑事、民事審判活動(dòng)，行政訴訟和民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點(diǎn)，加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，審查刑事判決、裁定1937件，對(duì)確有錯(cuò)誤的提出抗訴13件，已改判和發(fā)回重審7件。以落實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義為目標(biāo)，加強(qiáng)民事、行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督，建立完善民事行政訴訟結(jié)果、過(guò)程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系，對(duì)民事案件提請(qǐng)省檢察院抗訴3件，向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件，監(jiān)督法院訴訟過(guò)程違法36件，辦理違法行為調(diào)查17件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)管秩序。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點(diǎn)，推動(dòng)改進(jìn)和加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)55件。以依法保障人權(quán)、維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)利為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)看守所監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，不斷完善在押人員約見(jiàn)檢察官制度，加強(qiáng)巡視檢察和監(jiān)管場(chǎng)所安全防范檢查，認(rèn)真清理超期羈押案件，共糾正監(jiān)管活動(dòng)違法136件。大力推進(jìn)派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)派駐力量和檢務(wù)保障，全面落實(shí)檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)時(shí)全程監(jiān)控。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議、案件備案、提前介入、重大案件通報(bào)和督察考核制度，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件。

四、更加關(guān)注保障民生，全力維護(hù)人民根本權(quán)益

認(rèn)真貫徹司法為民，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。嚴(yán)辦危害民生的刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴(yán)查危害民生的職務(wù)犯罪。立案?jìng)刹殇N(xiāo)售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調(diào)查，立案?jìng)刹闉^職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開(kāi)發(fā)等民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體。加強(qiáng)對(duì)困難群眾和特殊群體的司法保護(hù)。積極開(kāi)展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬(wàn)元。健全特殊群體維權(quán)機(jī)制，依法支持農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人追索勞動(dòng)報(bào)酬、人身?yè)p害賠償金181萬(wàn)元。不斷拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道。加強(qiáng)控告申訴文明接待室建設(shè)，建立完善12309舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)、視頻接訪等服務(wù)群眾平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)檢力下沉，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設(shè)立派駐檢察室29個(gè)，主動(dòng)貼近群眾，提供法律服務(wù)。

五、不斷深化改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作活力

認(rèn)真貫徹中央和高檢院出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，著力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持抓制度、促規(guī)范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設(shè)，制定案件管理實(shí)施辦法，全面部署使用全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、綜合考評(píng)。共受理案件4685件，對(duì)辦案期限提出預(yù)警83次。堅(jiān)持抓情報(bào)、強(qiáng)裝備，不斷深化職務(wù)犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機(jī)制，探索建立全市偵查情報(bào)信息系統(tǒng)，購(gòu)置偵查信息化專(zhuān)用設(shè)備196臺(tái)，建成全市遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開(kāi)展職務(wù)犯罪嫌疑人心理測(cè)試，推動(dòng)辦案方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)督、保權(quán)益，不斷深化訴訟監(jiān)督機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)偵查監(jiān)督改革，探索建立全市偵查監(jiān)督動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，制定捕前公開(kāi)審查實(shí)施辦法，規(guī)范律師參與審查逮捕程序，嚴(yán)格落實(shí)審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人、聽(tīng)取律師意見(jiàn)工作。認(rèn)真落實(shí)刑事審判監(jiān)督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護(hù)和律師依法行使權(quán)利，積極開(kāi)展非法證據(jù)排除、庭前會(huì)議等改革，探索對(duì)證人出庭作證進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖龇ū皇z察院推廣。認(rèn)真落實(shí)民事、行政訴訟監(jiān)督改革，建立健全訴訟違法行為調(diào)查協(xié)作、行政檢察與行政執(zhí)法銜接等機(jī)制，加強(qiáng)民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進(jìn)監(jiān)所檢察機(jī)制改革，以成立監(jiān)所檢察局為契機(jī)，整合監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。積極開(kāi)展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督，監(jiān)督相關(guān)單位依法履行職責(zé)。

六、著力強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實(shí)保證公正廉潔執(zhí)法

堅(jiān)持把強(qiáng)化自身監(jiān)督與強(qiáng)化法律監(jiān)督放在同等重要的位置，切實(shí)保障檢察權(quán)依法正確行使。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。牢固樹(shù)立人大意識(shí)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定。辦理市人大常委會(huì)交辦案件和事項(xiàng)9件，做到限時(shí)回復(fù)，件件落實(shí)。全市檢察機(jī)關(guān)共向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作34次、向政協(xié)通報(bào)工作30次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、列席會(huì)議、監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)1200余人次，走訪省市縣人大代表、政協(xié)委員700余人次。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，大力推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)。不斷深化人民監(jiān)督員、特約檢察員工作，舉辦人民監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，共提請(qǐng)監(jiān)督案件12件。不斷深化檢務(wù)公開(kāi)，在媒體開(kāi)辟“宜賓檢察”宣傳專(zhuān)欄，廣泛開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。積極開(kāi)展捕前公開(kāi)聽(tīng)證、刑事和解和附條件不起訴公開(kāi)審查工作，自覺(jué)把檢察工作置于全社會(huì)監(jiān)督之下。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督制約。健全執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)檢察院執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約，探索建立案件集中管理與檢務(wù)督察銜接機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法辦案中重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、個(gè)案跟蹤回訪，對(duì)辦案安全、警車(chē)使用、涉案財(cái)物管理等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)防止檢察權(quán)濫用。

七、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升法律監(jiān)督能力

堅(jiān)持把提高隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓，不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”、政法干警核心價(jià)值觀、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”、“警民親”等教育實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，著力解決檢察干警在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)檢察干警立檢為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)素質(zhì)能力建設(shè)。堅(jiān)持以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢戰(zhàn)略工程，加大對(duì)專(zhuān)門(mén)人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷推進(jìn)檢察隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化。舉辦公訴人論辯賽、偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競(jìng)賽等各部門(mén)的崗位練兵活動(dòng)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)358期，培訓(xùn)人員4563人次。市檢察院檢察員李直在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人論辯賽中獲得優(yōu)秀辯手稱號(hào)。大力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和檢察人員八小時(shí)外行為禁令，開(kāi)展改進(jìn)工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查，推行廉政提醒談話、約談科級(jí)以下干部等制度，加強(qiáng)廉潔從檢教育，促進(jìn)檢察干警清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)。大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)行市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層檢察院、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)口指導(dǎo)和基層檢察院結(jié)對(duì)幫扶等制度，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持編制向基層傾斜，為基層補(bǔ)充檢察人員25人、司法輔助人員28人，緩解了人才短缺困難。一年來(lái)，全市檢察干警無(wú)違紀(jì)違法情況，思想政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法能力得到明顯提高，共有61個(gè)集體、76名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。

各位代表，全市檢察工作取得的成績(jī)，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界、人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝!全市檢察工作存在的主要問(wèn)題是：檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法能力還不完全適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要，人才流失尚未得到緩解;法律監(jiān)督在一些方面仍然較為薄弱，與人民群眾對(duì)公平正義的要求還有不小的差距;檢務(wù)保障、檢察信息化建設(shè)還面臨不小的困難。這些問(wèn)題有待我們努力加以解決。2014年工作安排

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年。全市檢察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，緊緊圍繞全市工作大局，以深化檢察改革為動(dòng)力，全面履行法律監(jiān)督職能，為我市率先崛起、全面小康創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的司法保障。

一、進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握穩(wěn)位求效、創(chuàng)新求進(jìn)的工作要求，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)全市工作大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等手段，全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞宜商營(yíng)商,積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、合同詐騙、集資詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，加大對(duì)招商引資、商貿(mào)、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的司法保護(hù)，努力營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。圍繞提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域周邊環(huán)境治理，依法懲治涉及工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)升級(jí)、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域犯罪，堅(jiān)決打擊危害企業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)權(quán)益等犯罪，切實(shí)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，依法懲治涉農(nóng)刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、耕地保護(hù)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體的司法保護(hù)和法律服務(wù)，確保農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。圍繞保障和改善民生福祉，切實(shí)加大對(duì)扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、公共文化、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域危害民生犯罪的打擊力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力促進(jìn)宜居宜業(yè)綠色美麗宜賓建設(shè)。依法妥善處理改革發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，依法平等保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，依法支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的法治環(huán)境。

二、進(jìn)一步推進(jìn)法治宜賓建設(shè)。緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)平安穩(wěn)定先進(jìn)市、社會(huì)治理示范市、法治環(huán)境首善市、執(zhí)法司法公信市中的職能作用。依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，堅(jiān)決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，突出打擊黑惡勢(shì)力、故意殺人、搶劫、搶奪、盜竊、強(qiáng)奸、毒品等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和公共安全的犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感。堅(jiān)持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，切實(shí)加大刑事賠償和救助救濟(jì)的力度。積極參與對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的集中整治，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口、特殊人群、中介組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，促進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，提升依法治市水平。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問(wèn)題。結(jié)合辦案大力弘揚(yáng)法治精神，廣泛開(kāi)展釋法答疑、法律宣傳教育等活動(dòng)，引導(dǎo)并促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法，樹(shù)立法治信仰，堅(jiān)定法治信念。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督力度。堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題，牢固樹(shù)立公正、程序、證據(jù)、效率、人權(quán)保障意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，著力加強(qiáng)立案、偵查活動(dòng)、刑事審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督，著力加強(qiáng)民事行政訴訟結(jié)果、訴訟過(guò)程、執(zhí)行程序的監(jiān)督，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，積極探索加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督，建立健全與政府及其有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力促進(jìn)公正司法、依法行政，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。以解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化檢察改革，健全檢察權(quán)運(yùn)行制約和自身監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)形成科學(xué)合理的檢察權(quán)運(yùn)行和法律監(jiān)督格局，確保檢察權(quán)依法正確行使。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、人民監(jiān)督員制度和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù)等檢務(wù)公開(kāi)制度，積極拓寬人民群眾有序參與檢察工作的途徑，進(jìn)一步提高司法公信力。

四、進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署，按照齊抓共管、形成合力的要求，切實(shí)履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，全面推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，更加有力懲治職務(wù)犯罪，形成震懾。以堅(jiān)決查辦大案要案，查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪、發(fā)生在群眾身邊嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地出讓、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貪污賄賂犯罪，堅(jiān)決查辦利用行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)，吃拿卡要、索賄受賄、胡作非為、謀取個(gè)人非法利益，危害我市發(fā)展大局的貪污賄賂犯罪，嚴(yán)肅查辦工作草率馬虎、不負(fù)責(zé)任、不履行公職、非法行使職權(quán)、超越職權(quán)等失職瀆職犯罪。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，結(jié)合辦案深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳警示教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)和反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告、行賄犯罪檔案查詢等工作，深入開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，立足職能查找公共資源配置、公共資金管理使用中的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)防建議，堵塞管理漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪要更加有效。繼續(xù)推進(jìn)偵查隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，大力加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高偵查技能和執(zhí)法水平，堅(jiān)定不移地將反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為核心，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題，結(jié)合開(kāi)展“四諾”活動(dòng)，切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力增強(qiáng)檢察工作親和力和人民群眾滿意度。堅(jiān)持以提高整體素質(zhì)為關(guān)鍵，不斷加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)檢校合作和人才育檢工程，大規(guī)模開(kāi)展教育培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，積極推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理改革，突出檢察官的辦案主體地位，著力提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持以塑造良好形象為主旨，不斷加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的過(guò)硬檢察隊(duì)伍。

第五篇：人民檢察院工作報(bào)告

以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

關(guān)于全市檢察工作的回顧

，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”工作主題，突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作，積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，檢察工作取得了新的進(jìn)展。

一、以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為基點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

全市檢察機(jī)關(guān)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為服務(wù)大局的有力抓手，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作舉措，在扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中主動(dòng)對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略。

全力化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是把準(zhǔn)確及時(shí)打擊犯罪作為化解社會(huì)矛盾的重要手段。加大對(duì)涉黑惡勢(shì)力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度，共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人1106人，同比上升13.7%；提起公訴1567人，同比上升18.5%。二是正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人，決定不捕73人，決定不起訴52人。探索開(kāi)展刑事和解工作，共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機(jī)制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對(duì)接工作規(guī)范》，創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪督查專(zhuān)員制度》，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)17個(gè)，聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員192名，進(jìn)一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報(bào)和申訴258件，繼續(xù)保持了涉檢案件“零進(jìn)京訪”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》，針對(duì)執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行分級(jí)預(yù)警，增強(qiáng)化解矛盾的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)進(jìn)步動(dòng)力。一是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，保障社區(qū)矯正依法公正開(kāi)展，共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時(shí)向黨委政府提出社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議。如樂(lè)平市檢察院針對(duì)征地拆遷難題，結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報(bào)告》，報(bào)送市委、市政府后，市政府根據(jù)報(bào)告中的建議，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)》，改變了過(guò)去征地標(biāo)準(zhǔn)不

一、價(jià)格不一等問(wèn)題。三是積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，市院主動(dòng)派出了四個(gè)部門(mén)的8名干警深入8所學(xué)校，幫助他們查找安全隱患，共商改進(jìn)對(duì)策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動(dòng)態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機(jī)制，成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤(pán)問(wèn)期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

努力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報(bào)備報(bào)批制度，不起訴案件、請(qǐng)示案件檢委會(huì)討論制度，完善疑難案件部門(mén)會(huì)診制度。推行訊(詢)問(wèn)筆錄電子化，嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度，出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績(jī)效考評(píng)、調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請(qǐng)省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員，與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門(mén)聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會(huì)。開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，對(duì)辦理的職務(wù)犯罪案件實(shí)行“一案一評(píng)查、一案一總結(jié)”的個(gè)案質(zhì)量考評(píng)制度，將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開(kāi)展廉潔從檢教育，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照上級(jí)要求組織全體干警參觀了“全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉巡回展”，認(rèn)真開(kāi)展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度，加強(qiáng)了對(duì)檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對(duì)警用車(chē)輛管理、辦案紀(jì)律和辦案安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生，沒(méi)有發(fā)生一起干警重大違紀(jì)事件。以來(lái)省民調(diào)中心組織的四次群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿意度測(cè)評(píng)第一名。

二、以深化反腐敗斗爭(zhēng)為重任，切實(shí)加大對(duì)職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度

全市檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中，把加大查辦力度、完善防控機(jī)制、創(chuàng)新警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得了較好的社會(huì)效果。

加大查辦力度，辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作，切實(shí)做到有案必辦。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件28件45人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件，占（全市檢察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)，下同）89%；要案7人，占13.3%。三是運(yùn)用“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的辦案方法，立案?jìng)刹樨澪凼苜V窩、串案23人，占51.1％。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊(duì)考驗(yàn)中心主任汪順國(guó)（正縣級(jí)）等3人職務(wù)犯罪窩案，在社會(huì)上引起了較大反響和震動(dòng)，達(dá)到查一案、帶一串、端一窩的效果。

完善防控機(jī)制，力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機(jī)制。預(yù)防部門(mén)與自偵部門(mén)建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”，共享資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門(mén)堵塞制度與管理中的漏洞，以辦案帶動(dòng)預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標(biāo)工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項(xiàng)目中，積極參與苗木采購(gòu)的定價(jià)審核，為政府節(jié)約了資金400萬(wàn)元。三是針對(duì)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。根據(jù)市人大代表的建議，開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和樂(lè)平市重點(diǎn)工程建設(shè)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。昌江區(qū)院對(duì)發(fā)電廠國(guó)家重點(diǎn)工程、珠山區(qū)院對(duì)市棚戶區(qū)改造工程，浮梁縣院對(duì)三賢湖工程等國(guó)家、市重點(diǎn)工程進(jìn)行同步專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行提供了保障。四是進(jìn)一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用。為工程招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢共102件1689家單位，有67家單位被取消了參加投標(biāo)資格，促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

創(chuàng)新警示教育，提高敲警鐘的質(zhì)量。市院專(zhuān)門(mén)組建了以院領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的8人預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，深入到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣講7場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)余人，此項(xiàng)活動(dòng)得到了市委的高度評(píng)價(jià)，市委書(shū)記等多位領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機(jī)制，將預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。

三、以維護(hù)司法公正為目標(biāo)，注重加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督

全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》，從更好地滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，切實(shí)加大訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督力度，致力維護(hù)社會(huì)公平正義。

加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案32件，較上一年同期上升146%；對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，要求撤案6件6人，現(xiàn)已撤案5件5人，較上一年同期上升500%；提前介入偵查機(jī)關(guān)案件36件，較上一年同期上升200%。對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件，做到件件訊問(wèn)犯罪嫌疑人，并復(fù)查案件主要證據(jù)。對(duì)偵查活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)88件次。開(kāi)展了對(duì)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣岢隽颂幚硪庖?jiàn)。

強(qiáng)化審判監(jiān)督。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面建立了檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)會(huì)議制度，在刑事審判監(jiān)督上，依法抗訴15件，在法院已審結(jié)的案件中，獲改判5件，發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上，提出、提請(qǐng)民行抗訴6件，法院現(xiàn)已再審改判6件（含去年結(jié)轉(zhuǎn)）；積極探索民事審判和行政訴訟活動(dòng)多元化監(jiān)督模式和途徑，督促起訴16件。

加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。嚴(yán)格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，對(duì)35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的，依法提出糾正意見(jiàn)。先后組織開(kāi)展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專(zhuān)項(xiàng)核查活動(dòng)，對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位提出整改意見(jiàn)。就羈押?jiǎn)挝坏膭趧?dòng)時(shí)間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進(jìn)建議，促進(jìn)了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法，維護(hù)了在押人員的合法權(quán)益。定期與監(jiān)獄召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同商討監(jiān)管工作問(wèn)題，推動(dòng)監(jiān)管工作上新水平。

在依法開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作的過(guò)程中，我們以創(chuàng)新為動(dòng)力，借創(chuàng)新添活力，靠創(chuàng)新謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機(jī)關(guān)建立了輕微刑事案件捕前調(diào)解機(jī)制；刑事立案后擬撤案或作其他處理，刑拘后未提請(qǐng)逮捕的案件須報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查的捕前監(jiān)督機(jī)制；對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的監(jiān)督機(jī)制；融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學(xué)業(yè)等內(nèi)容的未成年犯幫教工作機(jī)制；精細(xì)化量刑建議工作機(jī)制等。

四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手，大力推進(jìn)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)

全市檢察機(jī)關(guān)十分注重“健體強(qiáng)身”，努力加強(qiáng)自身能力建設(shè)，始終扭住隊(duì)伍、基層、科技三個(gè)有力抓手，花大力氣，下狠功夫，從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

以人為本，檢察隊(duì)伍建設(shè)多措并舉。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)組織檢察官宣誓、學(xué)習(xí)檢察官應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)、舉辦專(zhuān)題講座、演講及征文活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干警的職業(yè)道德意識(shí)和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市院黨組始終堅(jiān)持把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，通過(guò)建一流班子帶一流隊(duì)伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度，由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會(huì)議，以便增強(qiáng)決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。注重抓好干警的學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)，第一學(xué)歷為法律本科以上學(xué)歷的干警比三年前上升了81%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。先后組織全市兩級(jí)檢察院152人（次）參加各類(lèi)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比、精品案件評(píng)選等行之有效的形式，廣泛開(kāi)展崗位練兵、崗位成才活動(dòng)，提高干警的實(shí)際工作能力，涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標(biāo)兵”、一等功臣許文軍、“全國(guó)檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進(jìn)典型，樂(lè)平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。精心選擇活動(dòng)載體，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，市院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。五是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng)，努力營(yíng)造以學(xué)為先、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織開(kāi)展書(shū)畫(huà)、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內(nèi)外網(wǎng)等平臺(tái)以及編制瓷都檢察宣傳畫(huà)冊(cè)，進(jìn)一步塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象。

固本強(qiáng)基，基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)有力。積極探索基層檢察院科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法，切實(shí)解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題，“雙基”工作取得明顯成效。一是通過(guò)聽(tīng)取基層院檢察長(zhǎng)述職、開(kāi)展巡視和參加民主生活會(huì)等制度，強(qiáng)化上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、監(jiān)督和考核。同時(shí)積極履行干部協(xié)管職責(zé)，支持協(xié)助地方黨委配強(qiáng)配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。二是繼續(xù)實(shí)行市院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和各職能部門(mén)對(duì)口幫扶基層工作，市院充分發(fā)揮一線指揮部的作用，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層院檢查指導(dǎo)工作，共同研究解決實(shí)際問(wèn)題。三是加快推進(jìn)“一院一品”工作，通過(guò)多次召開(kāi)“一院一品”工作座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)會(huì)，努力發(fā)展有自身特色的工作亮點(diǎn)和工作品牌。市院率先，每個(gè)基層院檢察長(zhǎng)隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺(tái)《昌南對(duì)話》欄目，以訪談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況，讓人民群眾更好地了解檢察工作，獲得了人民群眾的認(rèn)同與肯定。

科技強(qiáng)檢，檢務(wù)保障能力日益提升。兩級(jí)院均完成了二級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)和三級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)建設(shè)，檢察專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)。市（縣、區(qū)）院全部建立了內(nèi)、外網(wǎng)，現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公辦案中應(yīng)用日益廣泛，檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，啟動(dòng)了職務(wù)犯罪信息平臺(tái)建設(shè)。在各級(jí)黨委政府的大力關(guān)心和支持下，全市兩級(jí)院經(jīng)費(fèi)保障均有較大幅度增長(zhǎng)，辦公辦案條件得到明顯改善。

五、以保證檢察權(quán)正確行使為根本，不斷強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約

在堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，全市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的依法制約，真正使檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《市檢察院加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系，主動(dòng)接受人大和人大代表監(jiān)督的意見(jiàn)》，堅(jiān)持向人大及其常務(wù)會(huì)報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員視察和評(píng)議工作，認(rèn)真聽(tīng)取批評(píng)、意見(jiàn)和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，兩級(jí)院共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、評(píng)議或座談11次，對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。7月份，邀請(qǐng)了市人大代表到市、縣兩級(jí)檢察院聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場(chǎng)參觀，市檢察院向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)開(kāi)展法律監(jiān)督工作的情況，檢察機(jī)關(guān)的工作受到了代表、委員們的肯定和表?yè)P(yáng)。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項(xiàng)和轉(zhuǎn)辦案件38件，已全部辦結(jié)回復(fù)。

主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善特約檢察員制度，通過(guò)邀請(qǐng)參與執(zhí)法檢查、評(píng)議案件質(zhì)量、觀摩庭審等形式，進(jìn)一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布，及時(shí)向社會(huì)公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況，增強(qiáng)檢察工作透明度。認(rèn)真執(zhí)行修改后的律師法，完善和落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施，注意聽(tīng)取律師意見(jiàn)，促進(jìn)自身公正執(zhí)法。

切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)制度；落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例，對(duì)少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴(yán)。全面推行檢務(wù)督察制度，市院通過(guò)明察暗訪等形式，對(duì)兩級(jí)院檢察人員履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等情況進(jìn)行了7次集中監(jiān)督檢查。

各位代表，過(guò)去的一年全市檢察工作取得的成績(jī)，離不開(kāi)省人民檢察院和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，離不開(kāi)政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持。在此，我代表市人民檢察院表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新，二是法律監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提升，三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中，采取有力措施，認(rèn)真予以解決。

關(guān)于2011年全市檢察工作的安排

2011年，全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和省檢察院的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為主線，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，在強(qiáng)化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上下功夫，努力把全市檢察工作提高到新水平，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局，推動(dòng)瓷都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。

第一、更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持把保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的首要任務(wù)，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用，努力在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、保障和改善民生等方面取得新成效，不斷提高檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

第二、更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合執(zhí)法辦案，定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析、研判和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法妥善處置可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。抓好檢調(diào)對(duì)接工作，對(duì)符合條件的輕微刑事案件，依托人民調(diào)解組織化解矛盾，力求實(shí)現(xiàn)和解結(jié)案，促進(jìn)社會(huì)和諧。做好涉檢信訪工作，完善和落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪、信訪督查專(zhuān)員等制度，促進(jìn)案結(jié)事了人和、息訴罷訪。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，配合有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的安置、幫教和管理工作，做好未成年人和在校學(xué)生犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施，積極參與對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)的集中整治。

第三、更加注重群眾工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益。加大對(duì)涉及民生問(wèn)題的法律監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，維護(hù)群眾合法權(quán)益。開(kāi)展法律監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，做好舉報(bào)宣傳周、檢察開(kāi)放日、群眾滿意度測(cè)評(píng)、案件當(dāng)事人回訪等工作，緊緊依靠群眾推動(dòng)檢察工作發(fā)展。積極探索新時(shí)期群眾工作的新思路新方法，把執(zhí)法辦案過(guò)程變成做群眾工作、為群眾服務(wù)的過(guò)程。

第四、更加注重促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪等案件。加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，進(jìn)一步破解瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問(wèn)題。在加大辦案力度的同時(shí)，更加注重辦案質(zhì)量和效果，更加注重堅(jiān)持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。

第五、更加注重維護(hù)司法公正廉潔，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題，認(rèn)真抓好刑事和民事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督工作。進(jìn)一步加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，規(guī)范和改進(jìn)立案監(jiān)督，強(qiáng)化偵查監(jiān)督措施，完善審判監(jiān)督機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)民事行政檢察工作，準(zhǔn)確把握職能定位，堅(jiān)持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進(jìn)一步加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，健全同步監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作;進(jìn)一步加大查處司法人員違法犯罪力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中瀆職行為的法律監(jiān)督。

第六、更加注重強(qiáng)基固本，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo)，深入推進(jìn)基層檢察院建設(shè)。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層”活動(dòng)，以“推優(yōu)秀、揚(yáng)品牌、促發(fā)展”為主題，繼續(xù)深化基層檢察院建設(shè)“一院一品”活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)基層檢察工作水平整體提升。探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施，切實(shí)發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的一線平臺(tái)作用。

第七、更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作和特約檢察員工作，并根據(jù)省檢察院的要求，開(kāi)展首次人民監(jiān)督員的選聘工作，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身公正廉潔執(zhí)法。

各位代表：在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)瓷都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的法律支持和法治保障。