第一篇：敦化信訪工作亮點(diǎn)

敦化市信訪工作亮點(diǎn)

敦化市信訪局

近年來(lái)，在省、州信訪部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，我們不斷推進(jìn)信訪工作體制機(jī)制創(chuàng)新，千方百計(jì)解決群眾合理訴求，全市信訪形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，并呈現(xiàn)出幾項(xiàng)工作亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：成立信訪接待大廳，實(shí)行信訪聯(lián)合接待新模式 2010年，省、州信訪聯(lián)席會(huì)議提出縣（市）建立不少于600平方米信訪大廳的要求后，我市高度重視，在“7.28”抗災(zāi)救災(zāi)、財(cái)政緊張的情況下，專(zhuān)項(xiàng)列支200多萬(wàn)元，在信訪局原辦公地點(diǎn)新建了一棟信訪綜合辦公樓，其中，一樓、二樓為聯(lián)合接訪大廳，面積700平方米以上，并設(shè)有100多平米的候談大廳，也是全州最早實(shí)現(xiàn)信訪聯(lián)合接待大廳當(dāng)年施工、當(dāng)年竣工投入使用的縣市。

1.大廳機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。為使接待中心真正成為全市信訪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度中心，今年3月，我們根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線，確定人社局、房產(chǎn)局、法院、公安局、教育局、商務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、民政局、社保局、江南鎮(zhèn)等12個(gè)單位正式進(jìn)駐接待中心，每個(gè)單位派駐1人，組成7個(gè)來(lái)訪接待室，實(shí)行全日制“坐班”，對(duì)口接待群眾來(lái)訪，并協(xié)調(diào)處理所屬工作組的信訪事項(xiàng)。大廳內(nèi)設(shè)協(xié)調(diào)管理辦公室，辦公室主任由市信訪局局長(zhǎng)兼任，副主任由

信訪局一名副局長(zhǎng)和一名班子成員兼任，同時(shí)，引入法律工作者派駐大廳參與信訪調(diào)處工作。

2.大廳日常管理情況。為加強(qiáng)信訪大廳日常管理，我們先后制定出臺(tái)了《接待中心管理辦法（試行）》、《接待中心工作流程（試行）》和《接待中心考核辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度。以派駐干部工作實(shí)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)，實(shí)行工作派駐人員與信訪局同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲。接待中心制定《工作人員考勤規(guī)定》，上下班履行到崗簽到，請(qǐng)銷(xiāo)假實(shí)行逐級(jí)報(bào)批，并要求派駐干部參加信訪局每周五機(jī)關(guān)例會(huì)和學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)派駐干部結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)題授課，從而搭建起信訪局與進(jìn)駐部門(mén)溝通、交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)。另外，為調(diào)動(dòng)派駐干部工作積極性，建立了派駐接待中心工作人員激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，制定下發(fā)了《關(guān)于給予市信訪聯(lián)合接待中心工作人員補(bǔ)助的通知》，各進(jìn)駐市信訪聯(lián)合接待中心的辦公單位，對(duì)本單位進(jìn)駐工作人員予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市政務(wù)服務(wù)中心工作人員補(bǔ)助辦法，每人每月共計(jì)補(bǔ)助110元。通過(guò)健全和完善接待中心各項(xiàng)管理機(jī)制，目前已基本形成各部門(mén)既各負(fù)其責(zé)又能協(xié)調(diào)配合的工作格局和工作氛圍。

3.大廳工作運(yùn)行情況。在信訪聯(lián)合接待中，我們采取“一個(gè)窗口統(tǒng)一登記分流，專(zhuān)項(xiàng)工作組直接調(diào)處跟蹤督辦，信訪事項(xiàng)逐案銷(xiāo)號(hào)統(tǒng)一歸檔”的形式開(kāi)展工作，實(shí)行信訪案件“聯(lián)駐、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)辦、聯(lián)督”機(jī)制，進(jìn)一步拓寬了信訪部門(mén)受理

群眾訴求的范圍，提升了案件化解調(diào)處的力度。接待中心設(shè)有登記分流室，對(duì)來(lái)訪群眾進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)登記，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分流到有調(diào)處職能的專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)行接訪處理。公安部門(mén)在信訪聯(lián)合接待中心設(shè)立警務(wù)室，配備必要警力，負(fù)責(zé)非正常訪的現(xiàn)場(chǎng)處置和日常秩序維護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)選派人員與信訪干部組成督查室，負(fù)責(zé)信訪案件的督查督辦及責(zé)任追究。今年以來(lái)，聯(lián)合接待中心共接待來(lái)訪群眾571批，其中，單人訪473件、集體訪98批。

亮點(diǎn)二：組建市委群眾工作部，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作

今年，我市把成立市委群眾工作部列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月18日，市委常委會(huì)專(zhuān)題討論通過(guò)了《關(guān)于組建群眾工作部的意見(jiàn)》，明確了有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、工作職能以及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。市委群眾工作部與信訪局合署辦公，承擔(dān)原信訪局全部職能及群眾工作相關(guān)職能，并賦予協(xié)調(diào)處理、督查督辦、調(diào)度、通報(bào)、處分建議五項(xiàng)權(quán)力。群眾工作部部長(zhǎng)由市委副書(shū)記擔(dān)任，政法委書(shū)記任常務(wù)副部長(zhǎng)，政府分管市長(zhǎng)及監(jiān)察局、公安局、信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副部長(zhǎng)，下設(shè)辦公室在信訪局，具體負(fù)責(zé)群眾工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，初步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力調(diào)處”的大信訪工作格局。

亮點(diǎn)三：全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)

早在2007年，我市就實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待工

作制度，變“坐門(mén)等訪”為“公開(kāi)接訪”。目前，我們每周至少安排兩天市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日，并將領(lǐng)導(dǎo)接訪向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各部門(mén)延伸，取得了良好效果。

一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待程序。每年年初，市委、市政府都下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日安排通知》，明確參與信訪接訪日的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)范圍、工作職責(zé)和方式方法，使領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在領(lǐng)導(dǎo)接待過(guò)程中，信訪部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)群眾預(yù)約案件進(jìn)行提前梳理，把好“第一關(guān)口”，遵循凡是信訪部門(mén)能接待處理或者交辦、轉(zhuǎn)辦的，原則上不安排約見(jiàn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；符合接待范疇的按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線安排預(yù)約接待；對(duì)跨分管戰(zhàn)線的需要主要領(lǐng)導(dǎo)接待的安排主要領(lǐng)導(dǎo)接待。同時(shí)，對(duì)已確定為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的案件提前一天形成書(shū)面綱要，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，有效提高了接訪效率。今年以來(lái)，我市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待信訪案件55件，其中，單人訪38件、集體訪17件，案件化解率達(dá)到85%以上。

二是豐富領(lǐng)導(dǎo)接訪形式。根據(jù)不同情況，分別采取公示接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦訪、定時(shí)處訪等多種方式。公示接訪，即通過(guò)電視臺(tái)、信訪局網(wǎng)站及信訪局政務(wù)公開(kāi)欄公示市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日程，接訪領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)到崗坐班接待；帶案下訪，即市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期帶案件下到基層開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)約見(jiàn)上訪人和與基層部門(mén)座談，促進(jìn)案件合理辦結(jié)；聯(lián)合辦訪，即根據(jù)工作需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)調(diào)度相關(guān)部門(mén)召開(kāi)案件調(diào)度會(huì)研究解決方案，促使案件盡快解決；定時(shí)處訪，即除固定的

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日外，根據(jù)群眾上訪情況，做到重大來(lái)訪隨來(lái)隨接，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相關(guān)部門(mén)研究解決問(wèn)題。除此之外，我們還通過(guò)市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、民生熱線等形式受理群眾信訪事項(xiàng)，確保群眾“有事能訴”。

三是堅(jiān)持專(zhuān)題會(huì)議制度。每年市委、市政府定期召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究信訪工作。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每季度召開(kāi)一次，信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪調(diào)度會(huì)議等隨時(shí)需要隨時(shí)召開(kāi)，通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)診、集中研究，有效解決了一大批重大疑難信訪案件。例如：我市延邊火柴廠退休職工要求退還個(gè)人替企業(yè)墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題，雖然此問(wèn)題是國(guó)企并軌試點(diǎn)中的共性問(wèn)題，全省其他地區(qū)也不同程度存在，僅我市涉及人數(shù)就達(dá)4600多人、2400多萬(wàn)元。通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)集體研究，為切實(shí)維護(hù)好職工的根本利益，在財(cái)政緊張的情況下，下決心每年拿出近1000萬(wàn)元資金，用3年時(shí)間分期分批予以解決，確保群眾合理訴求得到妥善處理。

四是堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)。對(duì)經(jīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待后有明確意見(jiàn)的案件，逐案落實(shí)“四定五包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案責(zé)任人、定報(bào)結(jié)時(shí)限；包調(diào)處、包教育引導(dǎo)、包解決問(wèn)題、包結(jié)案、包息訪罷訪，堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、不息訴罷訪不放過(guò)。

亮點(diǎn)四：堅(jiān)持雙向規(guī)范，信訪秩序?qū)崿F(xiàn)明顯好轉(zhuǎn) 今年，我們把規(guī)范和治理信訪工作秩序作為重中之重，通過(guò)采取有力措施，信訪秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

一是實(shí)行政府門(mén)前值班制度。每周由一名局班子成員和兩名工作人員在政府門(mén)前值班，主要負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控政府門(mén)前聚集、滯留的集體訪或單人訪。值班人員提前半小時(shí)在政府門(mén)前掛牌上崗，做好政府、市委門(mén)前巡視工作，引導(dǎo)上訪群眾到信訪局接待處理，確保政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

二是強(qiáng)化信訪法制宣傳。把5月份確定為“信訪宣傳月”，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展《信訪條例》宣傳活動(dòng)。日常工作中，廣泛利用市內(nèi)媒體進(jìn)行法制宣傳教育，深入剖析信訪典型案例，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求、解決問(wèn)題。

三是建立陪訪、約訪機(jī)制。對(duì)少數(shù)群眾不服有關(guān)部門(mén)答復(fù)意見(jiàn)或存有疑問(wèn)的，主動(dòng)帶領(lǐng)或陪同信訪人到上一級(jí)信訪部門(mén)或行政機(jī)關(guān)走訪，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)接待來(lái)訪代表，解釋相關(guān)政策，避免矛盾激化。今年，我們共進(jìn)京、去省、到州領(lǐng)訪10余次，有效防止了正常訪轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模集體訪、越級(jí)訪或其他極端行為

四是進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)。為依法制止和懲處非正常上訪行為，今年，市委、市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于整頓和治理信訪秩序依法處置非正常上訪行為的意見(jiàn)》，從處理原則、處置方式、協(xié)調(diào)配合、責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)處置非訪行為的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)非正常上訪實(shí)行月通報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)上訪問(wèn)題實(shí)行點(diǎn)名通報(bào)。今年，我市對(duì)江南鎮(zhèn)南官屯村集體進(jìn)京非訪問(wèn)題在全市予以通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行了責(zé)任倒查。

五是加大非訪整治力度。按照延邊州《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的意見(jiàn)》精神，對(duì)存在非訪違法行為的信訪人員進(jìn)行科學(xué)界定，再次發(fā)生非訪違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)堅(jiān)持無(wú)理、過(guò)高要求，纏訪、鬧訪的上訪人，在掌握確切證據(jù)前提下，果斷采取措施，依法給予制裁，力爭(zhēng)使信訪人徹底息訪罷訴。今年以來(lái)，我市對(duì)江南鎮(zhèn)南關(guān)屯村25人、董奎紅、林秀杰進(jìn)京非訪分別處以行政拘留處罰，另有2人呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)，其中，董奎紅、林秀杰非訪處罰情況在敦化電視臺(tái)予以公開(kāi)曝光，起到了一定的警示教育作用，促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

第二篇：網(wǎng)市鎮(zhèn)信訪工作亮點(diǎn)

網(wǎng)市鎮(zhèn)信訪工作亮點(diǎn)

今年以來(lái)，網(wǎng)市鎮(zhèn)立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全方位、多角度開(kāi)展“信訪維穩(wěn)”工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

一是為使信訪工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了很大功夫。一方面，進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪崗位責(zé)任追究制，矛盾糾紛排查制等四項(xiàng)信訪工作制，對(duì)重大、疑難案件實(shí)行包案到底，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任村居。讓信訪工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。另一方面，我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月信訪矛盾糾紛上報(bào)工作，積極上報(bào)每月矛盾糾紛分析報(bào)告，完善信訪登記制度。對(duì)信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行記載，以便日后開(kāi)展自查工作。

二是提升信訪走訪巡視力度。特別對(duì)有關(guān)涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自下村走訪調(diào)查情況，收集意見(jiàn)。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪農(nóng)戶(hù)，主動(dòng)下去收集意見(jiàn)，對(duì)每村每戶(hù)詳細(xì)涉農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，不斷完善涉農(nóng)矛盾問(wèn)責(zé)制度。

三是加大資金投入力度，健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制。按照上級(jí)部門(mén)要求，我鎮(zhèn)在“網(wǎng)上信訪”方面加大資金投入，配合上級(jí)工作，及時(shí)解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題，并把網(wǎng)上信訪和實(shí)地情況緊密接洽，以求達(dá)到信訪者息訪目的。

四是對(duì)重要信訪人李厚香采取在關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)其進(jìn)行定時(shí)下村慰問(wèn)調(diào)查活動(dòng)，并積極配合解決信訪人李厚香提出合理要求，力求做到依法辦事，合法行政，認(rèn)真履行工作職責(zé)，力爭(zhēng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

我鎮(zhèn)就是采用這些基本工作、基本做法、重點(diǎn)案件而對(duì)其分層次處理的辦法，真正做到了為民辦事，為民解憂(yōu)。

第三篇：敦化路勞動(dòng)保障監(jiān)察亮點(diǎn)工作

2012年敦化路街道勞動(dòng)監(jiān)察工作四亮點(diǎn)

保障和諧勞動(dòng)關(guān)系

敦化路街道勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)位于市市北區(qū)金壇一路26號(hào)敦化路街道辦事處，轄區(qū)占地面積約1.98平方公里。在推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)的過(guò)程中，街道狠抓基礎(chǔ)、隊(duì)伍、制度建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措,勞動(dòng)監(jiān)察工作取得了顯著成績(jī)。

亮點(diǎn)工作一: 加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是根據(jù)轄區(qū)用人單位的數(shù)量，街中心安排1個(gè)在編工作人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作，并確定了所屬網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，配合街道的勞動(dòng)監(jiān)察員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。二是對(duì)新聘勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗，上崗后定期考核。三是安排勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員參加市區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上，建立街道自身的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，定期聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)講座，提高了監(jiān)察工作在勞動(dòng)法律法規(guī)運(yùn)用、調(diào)處勞資糾紛、入戶(hù)普查信息和計(jì)算機(jī)操作等方面的工作水平。

亮點(diǎn)工作二: 強(qiáng)化工作基礎(chǔ)設(shè)施。一是改擴(kuò)建街道、社區(qū)服務(wù)大廳，設(shè)立監(jiān)察工作的辦公場(chǎng)所并懸掛標(biāo)志，設(shè)置對(duì)外服務(wù)窗口，使其承擔(dān)接待舉報(bào)、調(diào)解一般糾紛的職責(zé)。二是更新電話(huà)、LED顯示屏、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行通暢，提高辦公效率和服務(wù)水平。

亮點(diǎn)工作三: 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善“兩網(wǎng)化”管理制度。一是加強(qiáng)信息采集。加強(qiáng)信息采集是發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格功能的關(guān)鍵。為此，街道、社區(qū)建立了《勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格區(qū)用人信息采集制度》，并嚴(yán)格按照制度要求，對(duì)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)所有的單位，逐一采集信息，摸清用人單位的勞動(dòng)保障管理情況，做到“五清”，并實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)采盡采，動(dòng)態(tài)跟蹤”。二是抓好臺(tái)賬建設(shè)。在信息采集的基礎(chǔ)上，按照“一街一冊(cè)，一戶(hù)一表”的原則，登記填寫(xiě)《勞動(dòng)保障監(jiān)察普查登記表》，建立《用人單位信息臺(tái)賬》，對(duì)用人情況展開(kāi)密切監(jiān)控。三是及時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息。及時(shí)做好與區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的溝通，平時(shí)每月報(bào)送一次信息，重大節(jié)會(huì)期間每周報(bào)送一次，盡早發(fā)現(xiàn)并處理各種勞動(dòng)糾紛，遇到重大突發(fā)事件馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理并及時(shí)上報(bào)。

亮點(diǎn)工作四: 創(chuàng)新監(jiān)察模式，轉(zhuǎn)變管理方式。一是實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)監(jiān)察工作由職能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、動(dòng)態(tài)管理”的勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察的全覆蓋，前移了處理勞動(dòng)糾紛關(guān)卡，為勞動(dòng)者和用人單位依法維護(hù)權(quán)益提供了及時(shí)有效的服務(wù)。二是通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，使勞動(dòng)監(jiān)察管理服務(wù)職能全面下移，由原來(lái)的“面上管”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“全面抓”；由原來(lái)的“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)服務(wù)”；由原來(lái)的“不訴不理”轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r(shí)的“消除隱患”，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。三是實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)監(jiān)察工作由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。在建設(shè)適應(yīng)網(wǎng)格化管理要求的信息采集系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)庫(kù)檔案的過(guò)程中，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化了用人單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和勞動(dòng)用工信息檔案，及時(shí)掌握了網(wǎng)格內(nèi)用人單位的有關(guān)信息；通過(guò)全覆蓋、全方位、全過(guò)程的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息體系，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察管理，對(duì)不同情況的單位采取不同的監(jiān)管方法和手段，提高執(zhí)法監(jiān)督的效能，從而實(shí)現(xiàn)變粗放管理為精細(xì)管理，變傳統(tǒng)管理為信息化管理，變事后問(wèn)責(zé)為預(yù)警監(jiān)督，由靜態(tài)型管理向動(dòng)態(tài)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變，提升了街道、社區(qū)預(yù)防和處理因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的群體性事件的能力。

第四篇：信訪工作亮點(diǎn)及存在問(wèn)題

千斤鄉(xiāng)信訪工作亮點(diǎn)及存在問(wèn)題

一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安千斤,構(gòu)建和諧社會(huì)為主題。貫穿“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，積極解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保全鄉(xiāng)社會(huì)安定、人民安居。2010年全鄉(xiāng)共發(fā)生信訪問(wèn)題*起，其中屬鄉(xiāng)內(nèi)自排查信訪**起，已全部調(diào)處結(jié)案。

亮點(diǎn)：

一、抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。

一是成立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以專(zhuān)職副書(shū)記為組長(zhǎng)，綜治辦專(zhuān)職副主任為副組長(zhǎng)，派出所、司法所、民政、國(guó)土、等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的信訪工作工作。以鄉(xiāng)群眾工作站為平臺(tái)，形成各類(lèi)信訪案件統(tǒng)一由群眾工作站受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。二是明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展，將信訪辦與綜治辦、司法所的力量進(jìn)行整合，在綜治中心合署辦公，共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班，實(shí)行聯(lián)合辦公，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，專(zhuān)兼職結(jié)合，保證了每起信訪案件有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是加強(qiáng)群眾工作站硬件設(shè)施建設(shè)。投入近成元添置了辦公用品，并配備電腦，做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。四是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)群眾工作站為龍頭，以村調(diào)委會(huì)和矛盾調(diào)解員、信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充，在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了群眾工作室，明確村委會(huì)主任為村群眾工作室主任，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系。

二、抓責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。

鄉(xiāng)里每半個(gè)月排查一次，村每旬排查一次，村民組隨時(shí)排查。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)案件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)信訪責(zé)任制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把信訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)、村一級(jí)，化解在萌芽狀態(tài)。2009年12月23日楊**等4名群眾來(lái)到鄉(xiāng)政府辦公室，請(qǐng)求解決群眾因機(jī)構(gòu)改革后辦事難的問(wèn)題。收到信訪件后鄉(xiāng)黨委書(shū)記要求2009年12月24日組織相關(guān)人員進(jìn)行走訪調(diào)查，并于12月30日鄉(xiāng)黨委書(shū)記組織財(cái)政、計(jì)生、國(guó)土、派出所、民政、信用社、沙石中學(xué)、沙石衛(wèi)生院及相關(guān)村的村干部、部分群眾、老干部代表召開(kāi)座談會(huì)，研究解決沙石群眾辦事難的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的辦事難的問(wèn)題逐一進(jìn)行辦理，同時(shí)也得到了群眾的支持，避免了一次集體上訪。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。

三、抓糾紛調(diào)解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線

信訪問(wèn)題是中國(guó)客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時(shí)、妥善地排查和化解矛盾糾紛，是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鄉(xiāng)按照上級(jí)提出“矛盾糾紛化解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會(huì)穩(wěn)定。一是及時(shí)介入，積極穩(wěn)控。對(duì)我鄉(xiāng)兩起涉法涉訴信訪問(wèn)題2007年7月26日王店村楊**在新縣城關(guān)京九路被董**駕駛無(wú)號(hào)牌二輪摩托車(chē)撞成重傷，導(dǎo)致楊母親徐**多次上訪。2008年以來(lái)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)徐**進(jìn)行約訪，并盡力幫助楊**治病，2008年以來(lái)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)共為其籌措救助資金**萬(wàn)余元，并從生活上給予幫助。2010年經(jīng)鄉(xiāng)政府多次協(xié)調(diào)法院與**達(dá)成協(xié)議給予徐**萬(wàn)元為楊**治病，徐**就此事息訪。2007年6月20日上午，年僅5歲的張**在橫過(guò)公路時(shí)被胡**駕

駛的輕型貨車(chē)撞傷，此事也引發(fā)張**父親張**多次上訪。知道情況后鄉(xiāng)信訪辦及時(shí)介入，從民政部門(mén)、慈善機(jī)構(gòu)等地方多方為張*治療籌措資金，并從生活上給予照顧。2010年5月經(jīng)多方協(xié)調(diào)，張**與胡**達(dá)成賠償協(xié)議，由胡**每年給予張*醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)元，分5年付清。雖然兩起涉法涉訴信訪案件很特殊，當(dāng)事人多次揚(yáng)言要到北京上訪，由于我鄉(xiāng)對(duì)信訪工作重視，兩起涉法涉訴信訪的案件沒(méi)有一人到市以上上訪。二是制度健全，責(zé)任到位。對(duì)信訪工作，我鄉(xiāng)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，將信訪工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將信訪工作擺在第一位。

四、抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立領(lǐng)導(dǎo)接待日和主要領(lǐng)導(dǎo)閱批制度。每個(gè)工作日安排一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，雙休日或節(jié)假日由值班帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接訪，并有接訪記錄；主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期到信訪辦閱批信訪案件，切實(shí)提高結(jié)案率。二是堅(jiān)持定期約訪和帶案下訪制度。對(duì)一時(shí)解決不了的信訪案件，對(duì)信訪人定期約談，了解信訪人動(dòng)態(tài)，做好穩(wěn)控工作；對(duì)掌握而未引發(fā)上訪的矛盾糾紛及時(shí)介入調(diào)解，消除信訪隱患。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。按照“屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)包案責(zé)任人身上，做到“四定”、“三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部的責(zé)任。

存在問(wèn)題：

1、學(xué)習(xí)不夠，基層信訪工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)有所欠缺；

2、案卷整理不夠規(guī)范。

第五篇：敦化局半年總結(jié)

敦化市食品藥品監(jiān)督管理局 2011年上半年工作總結(jié)

年初以來(lái)，敦化市食品藥品監(jiān)督管理局在州局黨組和敦化市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以監(jiān)管為中心，以服務(wù)為天職，以整體安全為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹省、州局食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，在食品藥品監(jiān)管工作和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)上均取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)就上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、上半年工作回顧

（一）深入開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)提升年活動(dòng)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)得以穩(wěn)固發(fā)展。

根據(jù)州局“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合我局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)及局工作實(shí)際，制定了敦化市食品藥品監(jiān)督管理局“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局“隊(duì)伍建設(shè)提升年”活動(dòng)的貫徹落實(shí)。經(jīng)過(guò)半年的建設(shè)，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的精神面貌有了明顯的好轉(zhuǎn)。

1、創(chuàng)建和諧班子 扎實(shí)推進(jìn)工作。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)法的能力和總攬全局的能力。班子成員堅(jiān)持重大問(wèn)題和事項(xiàng)集體討論制度，推進(jìn)

了工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。

2、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步，辦公軟環(huán)境得到優(yōu)化。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，一是實(shí)行年初、半年、年終局黨組和紀(jì)檢組對(duì)全員進(jìn)行集體誡勉談話(huà)，告誡大家謙虛謹(jǐn)慎、自勵(lì)自強(qiáng)、全面履職；二是切實(shí)防范崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)，組織大家自查所在崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性的防控措施，在實(shí)踐中逐步加以落實(shí)；三是積極投身民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，真查實(shí)改，全面提高。市糾風(fēng)辦對(duì)我局行評(píng)工作給予了充分肯定。

3、機(jī)關(guān)管理逐步進(jìn)入規(guī)范軌道

結(jié)合廉政準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)，規(guī)范對(duì)外接待程序和手續(xù)，打造公正、嚴(yán)明、廉潔、節(jié)約型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展機(jī)關(guān)節(jié)能減排活動(dòng)。進(jìn)一步完善了建立節(jié)約型機(jī)關(guān)規(guī)章制度、機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度和機(jī)關(guān)招待費(fèi)用申請(qǐng)制等相關(guān)制度。

4、干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提升

加大協(xié)調(diào)工作，確保干部隊(duì)伍的統(tǒng)一性，上下協(xié)調(diào)的互動(dòng)性，與市政府工作的一致性。努力解決干部職工的困難，讓干部職工安心工作，無(wú)后顧之憂(yōu)。在局內(nèi)開(kāi)展典型案例和重大許可事項(xiàng)集中評(píng)審和交流活動(dòng)，實(shí)行相互借鑒、信息共享，提高了整體行政水平。

（二）統(tǒng)一思想，落實(shí)到位，強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)了食品安全工作。

按州局的工作要點(diǎn)，結(jié)合本部門(mén)本轄區(qū)的工作實(shí)際，提前謀化餐飲服務(wù)監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類(lèi)管理制度。做好人員和職能到位后的專(zhuān)項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作，實(shí)施食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)工作前期準(zhǔn)備，推行保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制。主要開(kāi)展了以下工作：

1、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。從年初開(kāi)始，在系統(tǒng)改革沒(méi)有完全到位的情況下，仍然按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，繼續(xù)承擔(dān)轄區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管職能，與市委、市政府整體工作目標(biāo)要求保持高度一致。全面推動(dòng)全市食品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。同時(shí)結(jié)合本地工作實(shí)際，制發(fā)了一系列食品安全監(jiān)管工作文件，指導(dǎo)全市食品安全工作有序開(kāi)展。

2、積極主動(dòng)向市委、市政府及主管市長(zhǎng)匯報(bào)系統(tǒng)改革情況，并主動(dòng)與政府其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，推動(dòng)食品監(jiān)管職能的平穩(wěn)過(guò)度。經(jīng)過(guò)市委、市政府多次開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)，最終于4月29日，市政府形成了食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)會(huì)議紀(jì)要，同時(shí)于5月5日正式與衛(wèi)生局完成了食品監(jiān)管職能的交接儀式。

3、食品監(jiān)管職能到位后，我局迅速開(kāi)展了一系列活動(dòng) 一是利用食品監(jiān)管職能到位后的有利時(shí)機(jī)，組織全局干部開(kāi)展了系統(tǒng)的食品藥品監(jiān)管綜合培訓(xùn)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是組織開(kāi)展餐飲服務(wù)許可證的換發(fā)工作。根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，針對(duì)到期的餐飲服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展了《餐

飲服務(wù)許可證》重新?lián)Q證工作，推進(jìn)餐飲經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保全市人民用餐安全。目前全市核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲單位有2家，申報(bào)材料達(dá)到核查要求的已有12家。

三是開(kāi)展了食品非法添加和濫用食品添加劑和保健食品非法添加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，按照國(guó)家六部委及省州局的要求，組織干部深入市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展廣泛宣傳及檢查工作，確保工作落到實(shí)處。

四是針對(duì)全國(guó)高考和全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)展了系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。高考和運(yùn)動(dòng)會(huì)期間組織執(zhí)法人員對(duì)住宿的賓館實(shí)行了24小時(shí)全程監(jiān)控，同時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)住宿網(wǎng)點(diǎn)周邊的餐飲點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查。確保高考和運(yùn)會(huì)期間餐飲安全。

五是大力開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。充分利用電臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，在“八一廣場(chǎng)”組織40家保健食品企業(yè)、8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、2家醫(yī)療單位和50家藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了“餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)”簽字活動(dòng)，同時(shí)還下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》等宣傳材料；利用學(xué)?！?/p>

六、一”舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)；端午節(jié)期間，我局還在北山公園開(kāi)展了大型食品安全宣傳活動(dòng)，全面提升百姓的食品安全意識(shí)。

（三）加大藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管力度，保障群眾用藥安全

從年初開(kāi)始，按照省州局市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案要求，我們就制定了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)全市藥品市場(chǎng)實(shí)行全面整治。

1、開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治。制定整治方案，在全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一次大規(guī)模的廣告專(zhuān)項(xiàng)清理。截止目前，依法查處違法藥品廣告案件4件，相對(duì)人主動(dòng)停播違法廣告2起。安裝了藥品廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備，并正式投入運(yùn)用。該設(shè)備將對(duì)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的藥品廣告進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控和錄像，大大提高了對(duì)違法藥品廣告中非藥品冒充藥品，藥品夸大療效宣傳等行為影像資料證據(jù)的獲取和留存。

2、開(kāi)展了對(duì)特殊藥品、終止妊娠藥品專(zhuān)項(xiàng)整治。特殊藥品一直是我們監(jiān)管的重點(diǎn)，為了鞏固特殊藥品監(jiān)管的成果，今年4月15日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了特殊藥品和終止妊娠藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查，制訂了《經(jīng)營(yíng)、使用終止妊娠藥品警示牌》，要求藥品經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼的位臵上墻。進(jìn)一步規(guī)范了特殊藥品和終止妊娠藥品的管理。

3、深入開(kāi)展基本藥物生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)全市基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。主要對(duì)2011年生產(chǎn)基本藥物的三家生產(chǎn)企業(yè)六味地黃丸等6個(gè)品種進(jìn)行了檢查。企業(yè)能夠按照《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》的規(guī)定和按GMP要求組織生產(chǎn)，無(wú)生產(chǎn)假、劣藥行為；原輔料供銷(xiāo)鏈條無(wú)異常；使用監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的包

材、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。檢查正在進(jìn)行之中。

4、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)情況，加大轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)基本藥物的監(jiān)管力度。在鞏固我市藥品兩網(wǎng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大我市農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物由藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中配送機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。充分利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的全程監(jiān)督體系。此外我們還規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的代購(gòu)藥品的行為。

5、創(chuàng)新監(jiān)管模式 建立與企業(yè)信息交流平臺(tái)，突出重點(diǎn)著力加強(qiáng)中藥制劑及飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，制定了《加強(qiáng)對(duì)中藥制劑及飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管》方案。由局牽頭，業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施，共出動(dòng)24人次，對(duì)全市八家中藥制劑及飲片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面核查。

6、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店GSP申報(bào)工作，加強(qiáng)GMP、GSP認(rèn)證后續(xù)監(jiān)管。集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了2次專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店已全部完成了GSP認(rèn)證申報(bào)工作。為了克服認(rèn)證的松懈、麻痹思想，我們加大了對(duì)已通過(guò)了GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤督察。并對(duì)已通過(guò)了GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍進(jìn)行了2次以上監(jiān)督檢查。

7、加強(qiáng)對(duì)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)工作。局成立了ADR工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向市編辦申請(qǐng)，設(shè)立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)督站，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集 ADR的匯總及上

報(bào)工作。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)下發(fā)文件，制定相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)ADR上報(bào)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。印發(fā)ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告表，發(fā)放給全市所有的藥品監(jiān)管相對(duì)單位。為ADR監(jiān)測(cè)工作及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)做好前期準(zhǔn)備。

8、堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的形式，加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度，截止目前為止，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員320人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛180臺(tái)次，對(duì)全市藥品市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整治和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，監(jiān)督檢查涉藥單位200余次，立案87起，結(jié)案87起，罰沒(méi)29.3萬(wàn)元。

四、采取形式多樣手宣傳段，認(rèn)真抓好對(duì)外宣傳工作，擴(kuò)大社會(huì)影響。

結(jié)合當(dāng)前食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù)，把安全至上，加大市場(chǎng)監(jiān)管作為今年的宣傳主題。緊緊抓住新聞媒體、報(bào)刊雜志、各級(jí)信息網(wǎng)這個(gè)重要窗口，充分利用敦化市政府電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，政務(wù)信息平臺(tái)，采用形式多樣的宣傳手段，全力打造系統(tǒng)形象，促進(jìn)政行風(fēng)建設(shè)。年初以來(lái)共舉辦大型法律法規(guī)活動(dòng)4次，印發(fā)宣傳單2千多份。在新聞媒體共報(bào)道23次，省州局簡(jiǎn)報(bào)24次。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是由于機(jī)構(gòu)改革剛剛完成，隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定，工作不自律問(wèn)題較比突出；等待觀望，不求進(jìn)取，監(jiān)管力度不夠；二是執(zhí)法和辦公經(jīng)費(fèi)不到位給實(shí)施監(jiān)管帶來(lái)很大困難，加之社會(huì)公益活動(dòng)項(xiàng)目支出過(guò)多，工作壓力非常大，比如每年的

水、電、氣費(fèi)用，食品監(jiān)管宣傳資料、經(jīng)營(yíng)業(yè)主張貼的食品安全說(shuō)明書(shū)、行政審批的相關(guān)材料費(fèi)用等，執(zhí)法人員的培訓(xùn)等至今沒(méi)有列入預(yù)算；三是執(zhí)法裝備有待改善。提高行政執(zhí)法能力，缺少必要的技術(shù)設(shè)備，如電腦、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。執(zhí)法人員服裝不統(tǒng)一，執(zhí)法車(chē)輛少，基層局靠長(zhǎng)期租用車(chē)輛執(zhí)法，不僅增加了行政執(zhí)法成本，更加劇了執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的緊張，同時(shí)也不能保證行政執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。四是食品藥品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)尚處于“頭痛顧頭、腳痛顧腳”狀況，缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制。

三、下半年的工作重點(diǎn)

下半年，我局將結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)和地方政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求，圍繞確保整體安全這個(gè)目標(biāo)，依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。主要任務(wù)：

(一)繼續(xù)加大宣傳力度，拓展宣傳層面

要全方位的加大新聞信息報(bào)導(dǎo)工作力度，落實(shí)責(zé)任制，量化指標(biāo)，增加投入，實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)新聞信息工作。

（二）餐飲服務(wù)、保健品、化妝品等監(jiān)管

1、根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作，大力實(shí)施下步食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)工作，千方百計(jì)推進(jìn)餐飲服務(wù)安全示范店、示范街、示范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)行，完善保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制。

2、完善食品安全監(jiān)督工作機(jī)制。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善食品安全綜合監(jiān)督工作機(jī)制。

3、深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真組織實(shí)施食品放心工程，突出重大節(jié)日、重大活動(dòng)、學(xué)校開(kāi)學(xué)前后等重點(diǎn)時(shí)段，秋季學(xué)校食堂供餐及食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)品種，旅游景點(diǎn)、建筑工地食堂和農(nóng)村集體聚餐單位、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，餐飲服務(wù)單位原料采購(gòu)、貯存加工，餐飲具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展整治和規(guī)范工作，進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)。

4、研究制定餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品行政許可規(guī)范和工作流程。完善政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品許可工作。

5、加大《食品安全法》以及與食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。熟練掌握食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)，組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高全體人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育，提高全縣從業(yè)人員的自律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

（三）藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管

1、繼續(xù)實(shí)施藥品放心工程。大力整頓全市藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步健全部門(mén)間聯(lián)合打假機(jī)制和稽查協(xié)作機(jī)制，確保藥品質(zhì)量安全，使我市藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范化。

2、健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化檢索查詢(xún)功能。針對(duì)突發(fā)性、群體性藥品不良反應(yīng)事件，建立較為科學(xué)、完善的預(yù)防應(yīng)急機(jī)制。

3、依法履行特殊藥品監(jiān)管。建立有效的特殊藥品監(jiān)管機(jī)制及信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)和使用的全過(guò)程、全時(shí)段的監(jiān)控。

4、加大打擊制售和使用假冒偽劣藥品醫(yī)療器械的違法犯罪行為的力度。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品醫(yī)療器械違法案件的查處力度；重點(diǎn)開(kāi)展中藥材、中藥飲片、非法郵售假劣藥品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng) 健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械、保健品化妝品安全信用管理為契機(jī)，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化工作。全面推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，確保農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房100％達(dá)到規(guī)范化要求，保證農(nóng)村群眾用上“放心藥”。協(xié)同工商部門(mén)完善對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管。深化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證工作。鞏固認(rèn)證成果，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)施GSP。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理，提高藥學(xué)技術(shù)人員水平。建立基本藥物品種監(jiān)管檔案和經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展藥物預(yù)警和合理

用藥宣傳，加強(qiáng)誠(chéng)信體系和應(yīng)急處理體系建設(shè)，以保證基層和農(nóng)村用藥安全。推進(jìn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。對(duì)全市藥品流動(dòng)、藥品質(zhì)量實(shí)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。

（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，完善干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力

1、規(guī)范行政許可行為。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，改革行政許可方式，加快行政程序建設(shè)。依法履行告知義務(wù)，按照法定期限辦結(jié)許可事項(xiàng)，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和水平，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察及軟辦的聯(lián)系，要保證政行風(fēng)建設(shè)得以落實(shí)。

3、完善執(zhí)法監(jiān)督檢查體系。全面推行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。健全對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的有關(guān)制度和程序，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，保證各項(xiàng)法律法規(guī)的正確實(shí)施。

二0一一年六月十六日