第一篇：創(chuàng)新機制強化措施,加強新農(nóng)合基金（精選）

四項措施，確保新農(nóng)合基金安全

近年來，我縣積極加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管,切實提高救助能力，保障受益水平?？h合作醫(yī)療管理辦公室，創(chuàng)新機制，完善監(jiān)管措施，堅持以收定支、量入為出的原則，有力的防范了基金使用風險，確保了基金使用公正、公開、安全、合理、有效。

實行基金專戶管理，落實財務監(jiān)管審計制度。新農(nóng)合基金在縣財政部門設立專戶管理，規(guī)范基金使用行為，做到專戶專用、?？顚Ｓ谩？h財政、監(jiān)察、審計等部門定期對新農(nóng)合資金進行專項檢查和審計；成立由人大、政協(xié)、財政、監(jiān)察、紀檢及農(nóng)民代表組成的監(jiān)督委員會，監(jiān)督委員會每年召開2次座談會，對新農(nóng)合的業(yè)務開展和基金使用等情況進行調(diào)研和檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。

加強定點經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化建設，實行費用控制制度。在全縣實行部分單病種最高限價，并逐步擴大病種范圍，嚴格控制不合理檢查及用藥，對于超出部分不予補償，由就診醫(yī)療機構(gòu)承擔，并進行相應處罰；依據(jù)醫(yī)院層級，嚴格控制目錄外用藥比例，目錄內(nèi)藥品使用率不低于80%，確需使用目錄外藥品的，實行告知制度。通過對定點醫(yī)療機構(gòu)及經(jīng)辦機構(gòu)的規(guī)范化建設，建立起了自我約束機制，醫(yī)療機構(gòu)診療、收費行為趨向合理、公開。

縣、鄉(xiāng)合管辦和各定點醫(yī)療機構(gòu)分別成立了監(jiān)督督查小組，分工協(xié)作，明確責任，專人負責，使報銷與督查分離，互相監(jiān)督、制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、各定點醫(yī)療機構(gòu)建立報銷審核、現(xiàn)金支付制度，對每份報銷補償資料都落實了審核人、審批人、經(jīng)手人、領款人四級簽字負責制。實施網(wǎng)絡化監(jiān)管，完善公示制度。2006年起我縣在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務站全部實行網(wǎng)上報銷，縣合管辦可實時對每筆報銷業(yè)務實行網(wǎng)上審核與監(jiān)督?？h內(nèi)住院病人實行入院24小時登記制度，發(fā)現(xiàn)異常費用，可事先介入調(diào)查，避免事后追回補償金被動局面?？h合管辦隨時到定點醫(yī)療機構(gòu)查房，及時排除超范圍補償現(xiàn)象。

各定點醫(yī)療機構(gòu)每月末對新農(nóng)合補償情況進行公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每村公示欄內(nèi)將本村補償情況每季度公示一次，所有補償機構(gòu)為患者提供補償信息查詢服務，自覺接受社會監(jiān)督。

完善藥品管理機制，實行總量控制制度。自今年6月起，我縣為加強村級定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督督查力度，在全縣275處村級定點醫(yī)療機構(gòu)推行了藥品一體化管理系統(tǒng)，有效的解決了藥品目錄執(zhí)行不規(guī)范和群眾報銷不及時等問題。

廣饒縣衛(wèi)生局 牛英濤 門方東

第二篇：創(chuàng)新機制 強化措施

創(chuàng)新機制 強化措施 構(gòu)建和諧信訪監(jiān)督工作格局

長春市綠園區(qū)紀委監(jiān)察局始終把改進和加強信訪監(jiān)督工作放在重要位置，堅持實事求是、區(qū)別對待、注重實效的原則，不斷探索和完善工作思路，強化措施辦法，切實提高了信訪監(jiān)督的實效。近兩年來，綠園區(qū)共接到信訪舉報件129件，通過信訪監(jiān)督，先后進行提醒談話21人次、誡勉談話11人次、發(fā)警示教育函10件，建議召開民主生活會7次，發(fā)現(xiàn)屬實和基本屬實問題13件，限期改正11件，批評教育15人，澄清問題32件。有效地解決了一些群眾關注的熱點問題，增強了領導干部廉潔自律意識，同時也保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主要做法是：

一、加強領導，創(chuàng)新機制，著力夯實信訪監(jiān)督工作基礎 一是建立了信訪監(jiān)督領導體制和工作機制。綠園區(qū)紀委高度重視信訪監(jiān)督工作，堅持把信訪監(jiān)督工作當作加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，促進領導干部廉潔自律的有效途徑，關心愛護黨員干部的有效手段，明確規(guī)定針對不同層面監(jiān)督對象的職責分工，對處級以上的監(jiān)督對象由區(qū)紀委主要領導親自談話，對科級干部由區(qū)主管信訪工作的領導親自談話，一般干部由信訪室主任負責談話，整個監(jiān)督過程信訪主任全程參加，確保二人以上，嚴格履行信訪監(jiān)督程序。區(qū)紀委每季度召開一次專門會議，進行情況調(diào)度，部署工作任務，研究制定監(jiān)督措施。我區(qū)堅持把信訪監(jiān)督工作納入紀檢監(jiān)察工作總體部署中，認真組織，統(tǒng)籌安排，與廉潔自律、案件檢查、糾風、軟環(huán)境建設等工作密切配合，形成工作合力。同時依托案件線索集體評估機制開展信訪監(jiān)督，實現(xiàn)了信訪監(jiān)督工作與辦案工作有機銜接，防止了案件線索流失。

二是健全了信訪監(jiān)督組織保證體系。綠園區(qū)把信訪監(jiān)督工作納入各部門落實黨風廉政建設責任制和工作目標考核范圍，成立了由紀委主要領導任組長的信訪監(jiān)督工作領導小組，各基層紀（工）委全部建立了信訪監(jiān)督組織機構(gòu)，明確了人員職責，切實抓好區(qū)紀委批轉(zhuǎn)的信訪案件和對本轄區(qū)黨員干部的信訪監(jiān)督工作，形成了以區(qū)紀委為中心、各部門和街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）監(jiān)督員為基礎的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的“縱向到底、橫向到邊”的信訪監(jiān)督組織網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，提前介入把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三是加強制度建設，推進信訪監(jiān)督工作規(guī)范化。從2010年始，綠園區(qū)陸續(xù)對原有的信訪監(jiān)督工作制度進行了進一步完善，由過去監(jiān)督黨員領導干部、行政監(jiān)察對象的思想、工作、生活作風等廉潔自律方面的問題向監(jiān)督基層站、辦、所及主管人、財、物的黨員干部的苗頭性、傾向性問題延伸。我們按照上級要求，制定和完善了相關工作制度，如全區(qū)副處級以上領導干部民情懇談日制度、領導干部信訪接待日制度、領導大接訪制度、黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度等。這些制度的實施，使信訪監(jiān)督真正發(fā)揮了應有的作用，取得了令人滿意的效果。

四是建立健全了信訪監(jiān)督檔案。從2008年開始，綠園區(qū)紀委監(jiān)察局為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，建立健全了信訪監(jiān)督檔案，將群眾反映黨員干部的有關問題、誡免談話、提醒談話處理過程和結(jié)果存檔，為干部選拔任用和評先選優(yōu)提供依據(jù)。

二、加強管理，嚴格把關，全力推進信訪監(jiān)督工作有序運行

在實施信訪監(jiān)督過程中，綠園區(qū)嚴格把好“范圍、審核、重點、保密”四個關口。一是把好范圍關。對信訪反映問題較嚴重、線索具體、可能構(gòu)成違紀的，進行初核；構(gòu)成違紀的，立案調(diào)查，追究紀律責任；對反映的問題雖然不構(gòu)成違紀，但屬于廉潔自律方面的一般問題，思想、工作、生活作風方面的一般性問題，需要引起重視的苗頭性、傾向性問題等，列入信訪監(jiān)督的范圍；二是把好審核關。區(qū)紀委信訪室對信訪件及時登記初審，提出擬辦意見，送交領導審批把關。凡對本級管轄的黨政組織實施信訪監(jiān)督，須經(jīng)本級紀委常委會決定；對本級管轄的正職黨員領導干部或監(jiān)察對象實施信訪監(jiān)督，須經(jīng)紀委主要領導批準；對本級管轄的其他黨員、監(jiān)察對象和下級管轄的黨員實施信訪監(jiān)督，須經(jīng)紀委分管領導批準；三是把好重點關。在實施信訪監(jiān)督中突出三個重點：突出重點對象，盯緊重要崗位，把管人、管錢、管物的干部和崗位作為信訪監(jiān)督重點；突出重點時期，對領導干部崗位變動、職務升遷、逢年過節(jié)等“特殊時期”，早打招呼、早提醒，實施有效的信訪監(jiān)督；突出重點問題，如作風不良、以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂、為子女配偶及其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件等；四是把好保密關。嚴格措施，嚴肅紀律，在工作中堅決做到不將原信及舉報人信息轉(zhuǎn)給被舉報人；也不將帶有人身攻擊、侮辱性語言的材料轉(zhuǎn)給被舉報人，只是根據(jù)群眾信訪舉報的內(nèi)容，就信訪監(jiān)督的有關問題進行“剝離”或者“摘要”后交給被監(jiān)督對象，防止發(fā)生打擊報復事件，切實保障舉報人的合法權(quán)益。

三、把握重點，強化措施，大力提高信訪監(jiān)督工作成效 為切實化解積案，解決問題，做好信訪監(jiān)督工作，綠園區(qū)把握重點，主要采取了以下幾種辦法來推進信訪監(jiān)督工作：一是加強宣傳教育，提高思想認識。為提升基層紀委工作人員信訪業(yè)務素質(zhì)和服務大局的能力，每年定期請省、市紀委主抓信訪的領導給全區(qū)的基層信訪干部培訓。2010年6月，邀請了長春市紀委信訪室同志為基層紀委書記、副書記、紀檢員作了《如何做好基層紀檢監(jiān)察信訪工作》的專題業(yè)務輔導，為更好地開展基層紀檢監(jiān)察信訪工作奠定了基礎。通過宣傳培訓，一方面增強廣大黨員干部對信訪監(jiān)督工作的正確認識，自覺按規(guī)定接受監(jiān)督，另一方面提高各級紀檢監(jiān)察機關實施信訪監(jiān)督的工作能力和水平；二是加強分析研判。嚴格按照《信訪監(jiān)督實施辦法》的規(guī)定，認真分析研判群眾信訪舉報，準確把握實施信訪監(jiān)督范圍，嚴格履行審批程序，認真審核信訪監(jiān)督結(jié)果，確保信訪監(jiān)督的質(zhì)量；三是拓寬信訪監(jiān)督渠道。在綠園區(qū)政府網(wǎng)站搭建了紀檢監(jiān)察信訪舉報平臺，開通了紀委書記信箱，在區(qū)政務大廳公布了紀檢監(jiān)察信訪舉報電話，實行信訪舉報電話24小時錄音存儲；四是實行線索跟進工程，加強跟蹤落實。以“察民情、維民權(quán)、觖民憂”為主題，采取帶案督辦、座談走訪等方式，深入基層下訪，拓展案源和線索。在各鎮(zhèn)（村）、街（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)等基層單位統(tǒng)一設立紀檢監(jiān)察信訪舉報牌，公開紀檢監(jiān)察信訪舉報電話。同時進一步健全信訪監(jiān)督后的跟蹤落實機制，對主動承認存在輕微違紀問題的，加強對整改措施落實情況的監(jiān)督檢查，強化信訪監(jiān)督的實際效果。

通過開展信訪監(jiān)督實踐，對基層黨員領導干部起到了制約作用，也起到了一種保護作用，既杜絕了信訪“死角”，強化了信訪舉報件件有著落，又避免了“暫存”處理，提升了群眾滿意度，形成了和諧信訪的工作格局。

二〇一一年三月

作者系長春市綠園區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀委書記：邵永全 聯(lián)系電話：043187605305 通訊地址：長春市綠園區(qū)和平大街2288號834室 綠園區(qū)紀委辦公室

第三篇：新農(nóng)合基金自查報告

新農(nóng)合基金自查報告

新農(nóng)合基金自查報告1

為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”“因病致貧”和“有病貴”“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實抓好全力推進新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我村健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)20xx年責任目標要求xxx村新農(nóng)合自查工作情況如下：

一．工作開展情況

1.堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

2.參合農(nóng)民就診時確認身份后，使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領資金。

3.在藥品上嚴禁假藥，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道進取。

4．新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。

二．存在的問題

有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，對新的優(yōu)惠政策了解不夠，還有極少部分人沒有參與進來，我們今后要在這方面一定加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應積極參與進來。

三．未來工作計劃

1.在以后工作中，嚴格按照有關文件要求審處方報銷費用。

2.加強本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情況進行入戶核實力度。

3.加強管理人員和經(jīng)辦人員的能力有待進一步提高，管理人員和經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識加大宣傳力度。

4.加強二次補償宣傳使參合群眾進一步了解農(nóng)合對人群眾的益處。

通過自查自糾的'工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。

新農(nóng)合基金自查報告2

為積極響應縣衛(wèi)生局、合管局對鄉(xiāng)、村新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的督查，使新農(nóng)合更加快捷、方便的服務于廣大參合農(nóng)民，使每一位參合患者都能及時正確的享受到新農(nóng)合的陽光政策。我院與十月10日對我院及轄區(qū)的六家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)進行了自查、督查，并進行了現(xiàn)場抓錯、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場整改、現(xiàn)場打分。對上半年的工作進行了抽查，對存在的問題進行了指正、相關人員進行了批評。下面對這次自查情況及整改措施進行匯報.

一、存在的主要問題

此次督查以新農(nóng)合省級平臺運行數(shù)據(jù)為基礎，對我鄉(xiāng)轄區(qū)的大黃案村、曙光村、新糧地村、肖案村、國棟村、中坪村逐個現(xiàn)場督查，對我院進行了自查。督查方式以入戶走訪為主，結(jié)合補償資料查閱。督查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

（一）患者對新農(nóng)合補償情況不了解。國棟村、新糧地村沒有詳細的向患者解釋報銷比例，自費費用的情況切沒有打印或當場打印補償憑證、補償憑證沒有患者簽字，存在多收取患者自費金額嫌疑。

（二）虛增補償費用沖抵患者自付費用。肖案村衛(wèi)生所在補償過程中免去患者20%的自費費用，按新農(nóng)合補償費用進行發(fā)藥。

（三）未有開展新農(nóng)合補償。中坪村衛(wèi)生所自申請為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)以來以技術(shù)不熟練為由沒有對當?shù)厝罕娺M行過新農(nóng)合補償極大不方便參合患者的.就醫(yī)。

（四）住院費用不合理、病歷書寫不合格。在對我院進行自查中發(fā)現(xiàn)在對住院處方進行錄入時護理費用收取不合格，同一藥品價格不確定忽高忽低，出院時帶藥過多，病歷書寫不合格，缺少化驗單，

（五）服務態(tài)度不端正、與患者發(fā)生糾紛。在給患者進行刷卡服務的過程中由于對患者的提問不能耐心回答，導致與患者發(fā)生糾紛嚴重印象了患者的就醫(yī)心情，延緩了其他患者的就醫(yī)時間。

二、違規(guī)行為處理意見

（一）對國棟村、新糧地村、肖案村了現(xiàn)場培訓指導，減少了下一個的補償限額，并限期在10日內(nèi)整改。

（二）對中坪村限期在十日之內(nèi)開展新農(nóng)合補償工作，如未開展取消其新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)資格。

（三）對我院的藥房新農(nóng)合刷卡人員進行了指導對各項收費標準進行了熟記，并要求對每一位患者的提問都要進行耐心的回答，直至其滿意。

（四）對我院的住院醫(yī)師進行了對病歷書寫規(guī)范的培訓，對新農(nóng)合患者住院規(guī)則進行了講解。

三、下一步工作計劃

（一）強化正面宣傳引導，提升參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌政策認知度。一是鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)負責人要高度重視門診統(tǒng)籌宣教工作，醫(yī)務人員首先做到人人懂，事事清，不誤傳，不誤導；二是要廣泛宣傳開展門診統(tǒng)籌工作的目的意義、方針政策，宣傳門診統(tǒng)籌的好處和實惠，特別是要糾正對門診統(tǒng)籌基金“不用作廢，有病沒病都要花掉”的錯誤認識；

（二）明確監(jiān)管主體，落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生院要進一步明確作為轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合業(yè)務管理責任主體的職責，加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題及違規(guī)行為，要隨時制止和糾正

夾河鄉(xiāng)衛(wèi)生院

20xx.10.10

新農(nóng)合基金自查報告3

20xx年是我區(qū)新農(nóng)合實施第三年，為切實做好這項惠及千家萬戶的民生工程，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導和衛(wèi)生局的支持下，牢牢抓住基金管理這一重點，切實抓好定點醫(yī)療機構(gòu)管理這一要點，緊緊鎖定參合群眾滿意這一終點，確保了全面工作的平穩(wěn)運行。按照保定市衛(wèi)生局《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療績效評價工作通知》的要求，我們認真對全年工作進行了梳理并進行了自我測評，綜合測評得分為858分，評價等級為“良”，現(xiàn)將自評情況匯報如下：、工作開展情況

（一）高度重視，周密部署。

實行合作醫(yī)療“一把手工程”，成立了由區(qū)長任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和由區(qū)委主要領導任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會、新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，切實加強了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領導和監(jiān)管。各鄉(xiāng)成立了相應的新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導小組，各村成立了管理小組，真正形成了三級工作網(wǎng)絡。

（二）健全制度，規(guī)范管理。

為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的良好運轉(zhuǎn)，區(qū)衛(wèi)生局、合管中心制定了《新市區(qū)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》、《定點醫(yī)療機構(gòu)管理制度》等一系列文件，逐級建立了風險防范措施，進一步健全了資金籌集、基金使用與管理、費用報銷、檔案管理 1

等相關規(guī)章制度，切實保障了新農(nóng)合工作正常運轉(zhuǎn)。

（三）嚴格了醫(yī)療費用控制

制定了各定點醫(yī)療機構(gòu)人均人均住院費用，要求各定點醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務項目規(guī)范及服務價格》和藥品價格等規(guī)定的過程中要嚴格執(zhí)行收費標準、公開收費項目，不得自立收費項目，不得分解收費項目，不得擴大收費范圍，不得重復收取病人費用，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合基本用藥加強監(jiān)督，保證運轉(zhuǎn)。

（四）是嚴格審核程序，完善監(jiān)督體制

為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康有序運轉(zhuǎn)，為參合群眾提供

滿意服務，合管中心加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點加強了“三個監(jiān)督”。一是加強財務監(jiān)督。按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?；收費、報銷等各個環(huán)節(jié)使用財政票據(jù)，審核過程逐級把關。確保了“收支分離，管用分開，封閉運行”，保障合作醫(yī)療資金全部、公平、公正、合理地用到農(nóng)民群眾身上。二是加強行業(yè)監(jiān)督。實行了全程監(jiān)督、動態(tài)管理的有效運行機制，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場核查有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了對整個診療過程的全程監(jiān)管，對個別醫(yī)療機構(gòu)超范圍報銷部分進行了扣除。三是加強社會監(jiān)督。通過公示欄、公開欄等形式，定期向社會公布基金收繳、使用及費用報銷情況。區(qū)合管中心每季度公布一次，定點醫(yī)療機構(gòu)和村委會每月公布一次，保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。

（五）加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范診療行為。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項專業(yè)性、業(yè)務性非常強的工作，各定點醫(yī)療機構(gòu)直接面對的是廣大參合群眾，是宣傳新農(nóng)合政策、解惑答疑、為參合住院病人提供服務的具體操作者和執(zhí)行者，為提高各級醫(yī)療服務者的各種能力和素質(zhì)，我合管中心多次組織專家對全區(qū)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)舉行了各種形式的業(yè)務培訓會，增長了醫(yī)療服務者的見識，為新農(nóng)合各項工作的'順利開展提供了保障。

存在的主要問題

新農(nóng)合工作運行三年以來，盡管區(qū)政府及主管部門做了許多工作，積累了一定經(jīng)驗，取得了明顯成效，但工作中仍然存在一些問題和不足。

1、鄉(xiāng)級醫(yī)療服務能力不強，轉(zhuǎn)診率較高。由于多種原因，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)普遍存在投入不足的問題，致使區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)存在基礎設施落后、技術(shù)人員嚴重匱乏、基本服務項目不全等問題，導致大量參合患者和基金流向區(qū)外醫(yī)療機構(gòu)。

2、區(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)普遍存在“三高一低”現(xiàn)象（即人均住院費用高、目錄外用藥比例高、檢查費用高、補償比例低），增加了參合農(nóng)民住院費用負擔和合作醫(yī)療基金風險，造成了住院實際補償比偏低，直接影響了全區(qū)的整體補償水平。

3、目前區(qū)合管中心對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺乏處罰依據(jù)，同時監(jiān)管人員數(shù)量不足，工作經(jīng)費較少也在一定程度上制約著稽查工作的開展。

20xx年新農(nóng)合工作已經(jīng)全面展開，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，鞏固成效、改進不足。本著對人民群眾高度負責的精神，盡心竭力，創(chuàng)新舉措，恪盡職守，為將新農(nóng)合打造成讓領導放心、組織安心、群眾舒心的民生工程而努力！

新農(nóng)合基金自查報告4

新農(nóng)合在我院實施以來，根據(jù)上級要求，我院對新農(nóng)合運行情況進行自查自糾，現(xiàn)將自查自咎情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、我院根據(jù)上級的部署，成立的新農(nóng)合管理小組，并有專職人員負責新農(nóng)合的有關工作。

2、每年，我院都召開專題會議，傳達有關新農(nóng)合的政策，讓每位職工都能熟悉新農(nóng)合的有關制度，能夠更好的為廣大人民服務。

3、根據(jù)要求，在我院院務公開欄公開醫(yī)院的醫(yī)療服務診療項目及收費標準和藥物價格，并嚴格按標準執(zhí)行，杜絕亂收費，對每位出院患者提供費用清單，增加收費的透明度。

4、在便民措施上，公開服務承諾書和投訴電話，公開了住院患者的補償金額，提高新農(nóng)合補償?shù)耐该鞫取?/p>

5、加強住院病人的規(guī)范管理，建立和執(zhí)行醫(yī)院服務安全管理制度，規(guī)范了醫(yī)療診療行為，做到合理檢查，合理用藥，因病施治，嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床應用指導原則，20xx年1-2月我院目錄內(nèi)用藥控制均在95%以上。

6、對住院病人的病歷、處方進行檢查，對發(fā)現(xiàn)有不完整的病歷或不完整處方，給予限期整改。

二、存在問題

1、人均費用稍偏高。具體情況如下：20xx年1至2月份我院新農(nóng)合住院人數(shù)144人，日均費用504元，平均住院天數(shù)17、6天。

2、費用偏高情況說明：12縣各人民醫(yī)院均設有傳染科病房，收治病情較

輕的'病人，病情危重的病人才由縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入三醫(yī)院，新農(nóng)合住院患者重癥超過75%，特別是重型肺結(jié)核普通住院費用在9千左右、重型肝炎普通住院費用在2萬左右，部分重型肝炎需要做人工肝治療，一次人工肝的費用超過1萬3，重癥艾滋病患者普通住院費用在1萬在左右，住院周期很長，有些超過1個月至6個月，所以結(jié)核病、重型肝炎和艾滋病住院費用偏高，但日均費用相對偏低。對于住院參合患者，《基本用藥目錄》內(nèi)用藥在95%以上，對于重型肺結(jié)核免疫力低下者，使用國家免費抗癆藥后，部分患者出現(xiàn)肝功能損害，根據(jù)國家治療方案要定期復查肝功能，出現(xiàn)肝功能異常后，使用護肝及提高免疫力等輔助藥。

3、在今后工作中，我們要明確新農(nóng)合是國家的xx政策，是堅持以人為本，要貫徹和落實新農(nóng)合政策，協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀的一項重要工作，規(guī)范合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。

雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實施過程中存在許多不足，只有通過長期摸索，不斷完善，讓這一xx好政策落實到實處，讓更多的農(nóng)民享受到新農(nóng)合政策帶來的健康和實惠。

新農(nóng)合基金自查報告5

為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范，規(guī)范我中心醫(yī)療服務行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”、“看病貴”、“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事抓緊抓實抓好，全力推進我中心新農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)責任目標要求，現(xiàn)將新農(nóng)合工作自查情況匯報如下：

一、加大了宣傳力度，對新農(nóng)合各項工作的.規(guī)章制度，醫(yī)療收費、藥品價格公示，讓廣大人民群眾明明白白就醫(yī)，新農(nóng)合住院補償人員及補償費用及時公示上墻，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，加強了對醫(yī)務人員進行“新農(nóng)合”主要政策規(guī)定及管理內(nèi)容的培訓。

二、規(guī)范醫(yī)療行為，診療過程中做到了合理檢查，合理用藥、合理治療；無私自收費、亂收費、無制造假病歷現(xiàn)象。

三、建立健全了專項基金財務管理制度，每月定期及時、準確向農(nóng)合管理中心上報報賬材料，報表真實、可靠，無弄虛作假現(xiàn)象，無違規(guī)套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象，同時根據(jù)上級要求，及時向社會公示參合人員補償情況，并建立咨詢、投訴制度，確?；疬\轉(zhuǎn)安全。

四、存在問題：

雖然我中心嚴格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開展工作，但通過自查自糾工作發(fā)現(xiàn)了我中心還是存在著一些不足之處：在醫(yī)療行為過程中還是有極少數(shù)病例存在過度治療、過度用藥及掛床住院的現(xiàn)象。

五、整改措施：

對在這次自查自糾工作中查出的不足，我中心及時落實措施加以整改，各職能科室要嚴格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開展診療活動。今后我中心還將在各級政府和衛(wèi)生主管部門的領導下，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的管理規(guī)定，做好管理工作，進一步強化質(zhì)量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，真正做到“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”，圓滿完成新農(nóng)合醫(yī)療服務工作。

今后我中心還將在各級政府和衛(wèi)生主管部門的領導下，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的管理規(guī)定，繼續(xù)實行網(wǎng)絡化管理，做到數(shù)據(jù)準，報銷及時，讓群眾滿意，領導放心?？傊?，為確保廣大參保農(nóng)民享受較好的基本醫(yī)療服務，我院將按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法的有關規(guī)定，做好管理工作。進一步強化質(zhì)量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，真正做到“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”，圓滿完成參合農(nóng)民的醫(yī)療服務工作

新農(nóng)合基金自查報告6

今天，縣政府決定召開20xx年新農(nóng)合基金征收工作會議，任務就是對20xx年的新農(nóng)合工作進行回顧，對20xx年的新農(nóng)合籌資工作進行專題安排部署,受會議安排，為確保我縣20xx年新農(nóng)合基金征收工作的順利完成。下面我講兩點意見供各位參考。

一、20xx年新農(nóng)合工作的簡要回顧

20xx年是我縣實施新農(nóng)合制度的第六年，我縣的新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在全縣各部門的大力支持與配合下，通過財政、衛(wèi)生部門的密切配合和共同努力，運行平穩(wěn)，參合農(nóng)民真正得到了實惠，醫(yī)療費用負擔明顯減輕，參合農(nóng)民受益面不斷擴大，受益水平明顯提高。我縣的新農(nóng)合管理體制和運行機制已基本健全和完善。

(一)參合率穩(wěn)步提高，籌資規(guī)模不斷擴大

20xx年全縣參合人數(shù)為41.4萬人，參合率達到95.45%，實現(xiàn)了上級要求95%以上的目標，較20xx年提高了3個百分點，基本實現(xiàn)了農(nóng)村人口的“應參盡參”。隨著參合人數(shù)的增加，新農(nóng)合基金規(guī)模進一步擴大，20xx年，每位參合農(nóng)民籌資標準為290元。其中：中央財政補助120元、省級財政補助87.2元、縣級財政配套32.8元，籌資總額達1.21億元。為提高參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償比例奠定了基礎。

(二)參合農(nóng)民受益程度穩(wěn)步提高

今年1～8月，全縣新農(nóng)合基金支出6662.35萬元，共有49.5萬人次從新農(nóng)合制度中受益，其中門診補償46.48萬人次，住院補償2.75萬人次，住院分娩定額補償1753人次，慢性病補償 926人次，全縣住院費用平均補償率達到56.51%，均高于省、州的平均補償水平。我縣新農(nóng)合實施五年多來，全縣有292.64萬人次在新農(nóng)合制度中受益，獲得補償2.87億元，新農(nóng)合制度給參合農(nóng)民帶來了實實在在的好處，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。農(nóng)民的互助共濟意識在新農(nóng)合制度的實施過程中得到了較好的體現(xiàn)。

(三)管理機制日趨完善

一是形成了政府組織領導、衛(wèi)生和財政部門共同管理、相關部門配合、醫(yī)療機構(gòu)服務、農(nóng)民群眾參與的運行機制;二是建立了農(nóng)民以戶為單位自愿參加、以縣為單位統(tǒng)籌、個人繳費和政府資助相結(jié)合的籌資機制;三是建立了封閉運行的基金管理機制;四是建立了以門診統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌相結(jié)合、因病制宜、及時結(jié)算的補償機制;五是建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督(每年接受審計部門的審計)、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機制;六是建立了定點醫(yī)療機構(gòu)準入、規(guī)范醫(yī)療服務行為、控制醫(yī)療費用不合理增長的醫(yī)療機構(gòu)管理機制。

(四)基金運行進一步規(guī)范

繼續(xù)實行基金封閉運行模式，在控制醫(yī)療費用不合理增長和加大稽查力度方面下功夫，確保了新農(nóng)合統(tǒng)籌基金合理支出，確保了基金安全運行。

(五)新農(nóng)合制度建設有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展

今年1—8月，有81.64%的參合農(nóng)民在縣內(nèi)就醫(yī)，62.01%的新農(nóng)合基金流向縣內(nèi)。通過實施新農(nóng)合，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)得到了較快的發(fā)展，真正實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠，衛(wèi)生得發(fā)展，政府得民心的三贏局面。

新農(nóng)合工作是一項直接面對廣大農(nóng)民群眾、政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，需要與財政、民政等部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遇到的困難和問題很多。因此，在取得成績的同時，仍存在著許多突出和不容忽視的問題，且將嚴重影響著新農(nóng)合制度的健康發(fā)展，要認真加以研究解決：

1、干部的重視和認識程度不夠。

一是部分干部對新農(nóng)合工作認識和重視程度不夠，沒有在新農(nóng)合制度實施過程起其主導作用，不學習和研究政策。甚至有些村干部的違背新農(nóng)合政策的做法，在得不到新農(nóng)合政策的支持時，就在新農(nóng)合的實施和資金籌集時起反作用;二是基層干部對新農(nóng)合工作的指導、監(jiān)督不夠;三是部分村干部法律意識不強，為農(nóng)民出具證明時隨意性很大，且缺乏真實性，導致將不應補償?shù)牟》N進行了補償，主要體現(xiàn)在外傷病人;四是部分干部沒有很好認識到新農(nóng)合是我們的職責，是各級干部為農(nóng)民做的一件大好事，總認為是給衛(wèi)生部門做的。

2、政策宣傳不到位。

各級干部及部分醫(yī)務人員對新農(nóng)合政策的了解不夠，錯誤宣傳、誤導宣傳、無原則宣傳現(xiàn)象嚴重。導致農(nóng)民不了解政策、不相信政策，影響了農(nóng)民的參合積極性。

3、政策不穩(wěn)定。

新農(nóng)合政策每年都在發(fā)生變化，隨著籌資標準的不斷提高，雖然農(nóng)民的受益水平明顯增強，但仍對個人繳費標準的提高不理解、不支持,只看個人交費的多少，沒注重享受了多少，給征收工作帶來了難度。同時，補償政策也在逐年進行調(diào)整，致使醫(yī)務人員難以很好的掌握和執(zhí)行。

4、醫(yī)療服務與參合農(nóng)民就醫(yī)需求有差距。

一是醫(yī)療技術(shù)水平不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需求。因縣內(nèi)的醫(yī)療技術(shù)水平有限，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度的實施，許多原能在縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)診治的疾病因受藥品的限制，導致縣外就醫(yī)人次大幅度上升，新農(nóng)合基金外流現(xiàn)象十份嚴重，農(nóng)民的經(jīng)濟負擔也在增加。二是村衛(wèi)生室的服務認識、執(zhí)行政策和規(guī)范操作的能力、網(wǎng)絡覆蓋率等與新農(nóng)合政策要求差距較大，不能很好的滿足農(nóng)民的就醫(yī)需求。

5、基金征收矛盾大。

一是人口基數(shù)不實，農(nóng)業(yè)人口基數(shù)與實際人口數(shù)不符，由于人口基數(shù)大，導致難以達到規(guī)定的參合率;二是籌資標準不斷提高，籌資難度和成本也越來越大，各級干部的厭戰(zhàn)情緒很大;三是農(nóng)民的互助共濟意識淡薄，且期望值較高，不愿付出，只求回報，加之對新農(nóng)合政策不斷變化的疑惑，部分農(nóng)民以此為借口不愿參合。

6、信息采集不準確。

參合信息采集不準，主要是在資金籌集時，未按照要求進行農(nóng)民參合信息的登記，出現(xiàn)登記錯誤、項目不齊，導致錄入錯誤多，信息與實際不符，在新農(nóng)合制度實施中要求修改信息的多，農(nóng)民意見很大。

7、監(jiān)管手段欠缺。

新農(nóng)合監(jiān)管難度大，手段欠缺加之目前尚未立法，導致一些違規(guī)違紀行為無法查處。目前有一起騙取合作醫(yī)療基金的案件，將依法移交相關部門進行處理。

8、網(wǎng)絡覆蓋差。

到目前為止，全縣有183個村無網(wǎng)絡，嚴重影響門診統(tǒng)籌制度的實施和有效監(jiān)管。

二、20xx年新農(nóng)合工作建議

(一)精心組織，通力協(xié)助，密切配合，全面完成20xx年的征收任務

1、標準要清楚。以戶為單位，個人繳納參合資金標準為每人每年60元。

2、任務要明白。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，參合率必須達到95%以上。

3、對象要搞準。凡戶籍在本縣的農(nóng)村居民，以及戶籍未在本縣但長期居住在本縣的務工、經(jīng)商、工作、學習的農(nóng)村居民，以戶為單位參合，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的農(nóng)業(yè)戶口學生原則上不參加新農(nóng)合。特別注意的是凡20xx年以后參加過合作醫(yī)療的農(nóng)民必須憑卡原地參合，否則參合信息無法錄入系統(tǒng)，導致農(nóng)民交錢了不能享受新農(nóng)合政策。

4、時間要嚴格。20xx年的籌資工作從20xx年9月下旬開始，11月20日結(jié)束，12月20日完成信息錄入和核對。20xx年1月20日前務必完成新參合人員的磁卡制作和發(fā)放工作。20xx年1月1日縣合管辦將關閉錄入系統(tǒng)，啟動20xx年新農(nóng)合補償工作。

5、宣傳要深入。宣傳的廣度和深度直接影響著參合率，特別是20xx年的籌資又增加10元，工作較往年難度更大，各級各部門要從以下幾個方面進行宣傳和解釋。

(1)關于20xx年的籌資標準增加。一是新農(nóng)合基金實行“倒籌資”體制，即只有參合農(nóng)民達到一定的'比例并且交納了參合基金后，各級財政才給予配套資金。20xx年以來，農(nóng)民繳費從最初10元，提高到20xx年60元(中央規(guī)定的最低繳費標準)，各級財政配套資金也從最初的40元提高到240元。在“十二五”期間隨著新農(nóng)合基籌資總額的增加，參合農(nóng)民的繳費標準將還會有可能再提高。二是籌資標準提高與參合農(nóng)民享受的新農(nóng)合政策是成正比的，20xx年我縣新農(nóng)合籌資總額提高到290元以后，我縣及時調(diào)整了補償方案，提高了各級醫(yī)療機構(gòu)住院的報銷比例和補償封頂線。同時對門診統(tǒng)籌實行了按人平50元標準核算到參合家庭統(tǒng)籌使用，同時實行了一般診療費按次給予定額補償。進一步提高了參合農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，讓更多的農(nóng)民住得起院，治得好病，有效減輕參合農(nóng)民疾病經(jīng)濟負擔。

(2)關于20xx年的補償政策。我縣20xx年的補償政策是按照參合農(nóng)民籌資總額300元的標準進行補償方案的測算和制定的，20xx年普通疾病住院的補償政策沒有多大變化，重點將考慮重大疾病保障水平的提高，擬將重大疾病的保障種類由20xx年的6種增加到20種(如：兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、血友病、慢性粒細胞白血病、唇腭裂、肺癌、食管癌、胃癌、Ⅰ型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌)。門診統(tǒng)籌政策，只要在上級部門不強烈干預的情況下將繼續(xù)執(zhí)行20xx年的模式。各級干部和醫(yī)療機構(gòu)要采取多種形式進行政策的宣傳和解釋，不要讓農(nóng)民認為今年標準提高了，補償比例也要提高的錯誤理解。

(3)加強20xx年門診統(tǒng)籌費用使用的宣傳力度。就目前的門診統(tǒng)籌報銷情況看，農(nóng)民的門診統(tǒng)籌費用使用率較低，利用征收時機，要大力宣傳，告知參合農(nóng)民抓緊使用20xx年的門診統(tǒng)籌基金，結(jié)余費用不結(jié)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排村衛(wèi)生室提高服務水平，簡化程序，加強宣傳，方便參合農(nóng)民門診就醫(yī)和費用補償。

6、程序要規(guī)范。

一是在資金征收時，要對照戶口簿、身份證、合作醫(yī)療卡等證件準確的進行農(nóng)民參合信息的登記，切實做到項目齊全(特別是身份證號碼的采集，按照上級要求，今年底要將參合農(nóng)民的照片利用公安部門的戶籍管理系統(tǒng)引入到新農(nóng)合管理系統(tǒng)，唯一只有通過身份證號碼進行識別，若身份證號碼采集不準確和錄入不及時，就會受到影響)，做到不漏、不錯、不重，內(nèi)容真實。

二是一定要實行邊收費、邊登記、邊開票，做到農(nóng)民參合人數(shù)、繳費金額、收費票據(jù)完全一致。開票時務必將家庭參合人員姓名全部寫在發(fā)票上，便于信息核對。(因為有這樣的一些的現(xiàn)象，若一個家庭有5人實際交費的只有3人，將交費人員姓名報征收員進行了登記，一旦有家庭其他人員未交費又生病了，就會找村干部、財經(jīng)所和合管站，說是他們搞錯了要求修改信息，不修改就會大鬧而特鬧;修改了就是騙合作醫(yī)療基金，同時也影響了下的基金征收，不交參合費只要修改信息，也可以報銷費用。)

三是在收取參合花名冊時，要明確專人嚴格審核把關，凡不符合要求的一律退回完善，避免參合信息失真的現(xiàn)象再次發(fā)生，做到信息一次性采集準確。

四是在進行參合信息錄入要核對準確后再進行錄入，錄入要及時、準確、不缺項，力求做到征收結(jié)束一個村，就核準錄入一個村。信息錄入情況直接關系著參合農(nóng)民能否按時享受新農(nóng)合政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站要通力協(xié)助，密切配合，使其在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成參合信息的核對及錄入工作。

7、部門要配合。新農(nóng)合工作光靠衛(wèi)生和財政兩個部門是無法完成的，需要得到各級各部門的大力支持與配合。特別是統(tǒng)計部門要提供準確的人口基數(shù)，民政、計生、殘聯(lián)要準確提供代繳對象花名冊，宣傳部門要多渠道加強對新農(nóng)合政策的宣傳，公安部門要加大騙取新農(nóng)合基金案件的懲治力度，并為新農(nóng)合提供所需的身份證和照片等相關信息。

8、進度要督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專班，加強對籌資工作的督辦，對進度較慢的村要重點督辦，確保按時完成任務。

(二)加強醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設，逐步適應參合農(nóng)民的就醫(yī)需求

1、提升服務水平。醫(yī)療服務能力和醫(yī)療服務質(zhì)量直接關系著參合農(nóng)民享受新農(nóng)合政策的程度，也不同程度影響著農(nóng)民的參合積極性，因此，各級醫(yī)療機構(gòu)要不斷加大基礎設施建設投入，拓寬服務領域，加強醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育，搞好業(yè)務知識技能培訓，不斷規(guī)范服務行為，提升服務水平，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化服務流程，落實醫(yī)療費用即時結(jié)報制度，落實各項服務承諾，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合政策，最大限度減輕參合農(nóng)民的疾病經(jīng)濟負擔。杜絕違規(guī)違紀操作現(xiàn)象發(fā)生，縣衛(wèi)生局對新農(nóng)合制度運行中的違規(guī)違紀行為將嚴肅查處，絕不姑息。

2、各級醫(yī)療機構(gòu)要加大新農(nóng)合政策的宣傳力度，努力提高農(nóng)民對新農(nóng)合政策的知曉率，引導農(nóng)民積極參合，縣衛(wèi)生局將參合率納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的年終考核內(nèi)容進行管理。

(三)加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設，強化新農(nóng)合監(jiān)管，確?；鸢踩?/p>

1、加快經(jīng)辦機構(gòu)人員隊伍的業(yè)務培訓，提高經(jīng)辦能力。通過召開工作例會，組織人員外出學習，提高綜合素質(zhì);加快網(wǎng)絡建設，實行資源共享，落實網(wǎng)上轉(zhuǎn)診、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上審核，提高工作效率，方便參合農(nóng)民。

2、積極探索新農(nóng)合運行機制。要大膽創(chuàng)新，探索更加“便民、利民、惠民”的新農(nóng)合補償機制和運行機制，加大新農(nóng)合支付方式改革力度，使醫(yī)療機構(gòu)由被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，合理控制醫(yī)療機構(gòu)不合理費用增長，最大限度維護參合農(nóng)民利益。

3、加強醫(yī)療審核和監(jiān)管，規(guī)范基金運行程序。

一是加強監(jiān)管和審核。合管辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站要采取日常監(jiān)督和專項稽查，定期對定點醫(yī)療機構(gòu)的服務行為進行評估，使定點醫(yī)療機構(gòu)切實做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費;嚴格三級審核，對不合理檢查、用藥、收費及超過控制標準的費用在三級審核中要堅決予以核減。

二是規(guī)范基金管理和運行。嚴格執(zhí)行“收支分離、管用分開、封閉運行”的模式進行管理，建立動態(tài)的，透明的基金管理制度，定期公示參合農(nóng)民受益及合作醫(yī)療補償情況，接受審計部門和社會的監(jiān)督。

三是完善責任追究制度。對違反合作醫(yī)療制度、醫(yī)療服務協(xié)議的定點醫(yī)療機構(gòu)及個人，從嚴從重處罰，確保新農(nóng)合基金足額、安全、有效地用在農(nóng)民身上。

四是落實管理和考核制度。明確工作責任和任務，落實獎懲與處罰措施，充分發(fā)揮人員的積極性，對合管站工作人員在新農(nóng)合制度運行中工作不主動、協(xié)調(diào)配合不力影響工作進展的，將嚴肅追究其責任。

五是加強廉政建設，嚴以律己。不得利用合作醫(yī)療向定點醫(yī)療機構(gòu)提出不合理的要求，更不得拿合作醫(yī)療為私人謀利，損害參合農(nóng)民利益。

同志們，新農(nóng)合制度是一項事關全局和廣大農(nóng)民群眾醫(yī)療保障的大事，工作任務重、矛盾多、困難大，在縣委縣政府的高度重視和正確領導，只要有各級各部門的齊心協(xié)力，大力支持與配合，我們將嚴格按照上級要求，積極探索，完善制度，強化監(jiān)管，優(yōu)化服務，相信我們新農(nóng)合工作的既定目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

新農(nóng)合基金自查報告7

為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”“因病致貧”和“有病貴”“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實抓好全力推進新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我村健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)年責任目標要求村新農(nóng)合自查工作情況如下：

一、工作開展情況

1、堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

2、參合農(nóng)民就診時確認身份后，使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領資金。

3、在藥品上嚴禁假藥，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道進取。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。

二、存在的`問題

有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，對新的優(yōu)惠政策了解不夠，還有極少部分人沒有參與進來，我們今后要在這方面一定加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應積極參與進來。

三、未來工作計劃

1、在以后工作中，嚴格按照有關文件要求審處方報銷費用。

2、加強本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)門診病人的處方和減免情況進行入戶核實力度。

新農(nóng)合基金自查報告8

為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”、“因病致貧”和“看病貴”、“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實抓好全力推進新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我村健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)20xx年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況專項檢查工作要求，xxx村衛(wèi)生室新農(nóng)合自查工作情況如下：

一、工作開展情況

1、堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

2、參合農(nóng)民就診時確認身份后，使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領資金。

3、在藥品上嚴禁假藥，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道進取。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開、公平、公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。

二、存在的問題

1、有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，對新的優(yōu)惠政策了解不夠。

2、門診登記沒有及時登記。

3、處方有不規(guī)范的地方。

4、有個別先下卡后用藥違規(guī)行為。

三、未來工作計劃

1、在以后工作中，嚴格按照有關文件要求開處方報銷費用。

2、及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。

3、針對存在的問題，查找分析原因逐項整改。

4、認真自查自糾，堅決不敷衍應付。

5、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識宣傳。

6、加強補償宣傳使參合群眾進一步了解新農(nóng)合對農(nóng)民群眾的益處。

通過自查自糾的`工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹到位，維護農(nóng)民群眾切身權(quán)益，確保農(nóng)民群眾的“保命錢”真正用到群眾身上，不斷提高新農(nóng)合政策資金管理使用的科學化水平，促進我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。

新農(nóng)合基金自查報告9

為了切實有效執(zhí)行縣合療辦新農(nóng)合管理工作，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)各個醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合服務行為，貫徹執(zhí)行xx縣衛(wèi)生局發(fā)[20xx]8號關于印發(fā)《xxx縣新農(nóng)合醫(yī)療服務專項整頓活動實施方案》的文件精神，我院認真開展了自查，現(xiàn)將本次自糾自查情況匯總報告如下：

一、專項自糾自查目標

通過自糾自查專項整頓活動使我院及轄區(qū)各個定點村衛(wèi)生室新農(nóng)合經(jīng)辦人員在醫(yī)療服務、新農(nóng)合工作辦理等日常窗口服務中的違法、違規(guī)、拖沓風氣及不良行為得以糾正、

遏制。從而持續(xù)地向規(guī)范的執(zhí)業(yè)、誠信的服務、良好的意識等方向穩(wěn)步發(fā)展。使得我鎮(zhèn)新農(nóng)合醫(yī)療服務水平不斷的提高，力爭做我縣新農(nóng)合服務工作亮點窗口。

二、自糾自查范圍。

全鎮(zhèn)轄區(qū)4個定點村衛(wèi)生室及xxxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、工作開展步驟。

（一）安排部署階段（6月18日至6月22日）我院及轄區(qū)內(nèi)4個新農(nóng)合定點村衛(wèi)生室依據(jù)略衛(wèi)發(fā)[20xx]8號文件、略合療辦發(fā)[20xx]5號、17號文件內(nèi)容及精神，認真梳理、排查，摸清本單位新農(nóng)合工作存在的問題，制定整改措施，并附書面報告上報縣衛(wèi)生局、縣合療辦。

（二）實施檢查階段（7月8日至7月9日）我院由xxx為組長；xxx、xxx、xxx、xxx為組員組成核查督導小組對轄區(qū)各個村衛(wèi)生室進行督導檢查。

（三）落實整改階段（7月12日至7月15日）xxx鎮(zhèn)各級新農(nóng)合定點衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)督導檢查組整改要求、方案予以整改，對于整改不徹底、方案不執(zhí)行、整改不到位等不良情況，堅決給予其通報、批評。

四、自糾自查內(nèi)容。

（一）我院20xx年上半年合療工作大致情況；20xx年1月——6月我院共接待就診新農(nóng)合門診及境外門診“直通車”患者1355人次，可報銷總費用約8.23萬元，

申報補償金額約5.45萬元，接待辦理境外住院患者報銷5人次，申報補償金額約1.71萬元，收治住院患者2人次，申報補償金額約0.23萬元；

（二）我院新農(nóng)合服務運作系統(tǒng)自糾自查存在的一些問題；

1、宣教力度不夠大，未出院、出村擴大宣教面，仍是以院、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員口頭宣教為主。

2、新農(nóng)合上報各種表格核算不夠認真準確，在不同程度上給縣合療辦工作人員增加一定的工作難度。

3、醫(yī)療收費公示不健全，無詳細醫(yī)療服務收費項目公示，無電子顯示屏等多媒體公示方式。

（三）四個新農(nóng)合醫(yī)療服務定點村20xx年上半年工作大致情況；四個定點村衛(wèi)生室接待新農(nóng)合門診就診“直通車”患者1816人次，可報銷總費用約11、99萬元，申報補償金額約7.85萬元；

（四）四個新農(nóng)合醫(yī)療服務定點村在工作中存在的.問題；

1、我院于今年（2月25至3月5日）年初開展對各個新農(nóng)合醫(yī)療服務定點村在新農(nóng)合醫(yī)療服務工作中存在的萌芽問題提出整改的反饋意見。

2、我院（7月8日至7月9日）自糾自查活動復查存在問題。

賢村新農(nóng)合登記臺賬信息管理混亂，有個別門診合療患者欠費，最后集中統(tǒng)一報銷現(xiàn)象存在，合療報銷信息公示不及時、不全面。

大溝村新農(nóng)合登記臺賬人員信息登記混亂，部分合療處方存在收費不明細，上報資料整理混亂，合療財務報表核算不準確，合療報銷信息公示不及時。

就此次自糾自查專項整頓活動中查出我院及四個定點村存在的問題，一定在限時限期內(nèi)整改到位。并既往堅決貫徹執(zhí)行上級主管單位下達各項新農(nóng)合工作，敬請上級主管部門督導，以點帶面全面提升我鎮(zhèn)新農(nóng)合醫(yī)療服務整體規(guī)范、合理、科學的穩(wěn)步發(fā)展，力爭為我鎮(zhèn)所有農(nóng)民全面享受國家政府新農(nóng)合惠民政策，在全縣新農(nóng)合工作中爭優(yōu)、創(chuàng)先。

新農(nóng)合基金自查報告10

為進一步加強我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范，加大監(jiān)管力度等平常工作，全力推動新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我院健康穩(wěn)固延續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級責任目標要求桐柏華夏醫(yī)院新農(nóng)合辦公室展開自查工作情況如下：

一、工作展開情況

1、堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合醫(yī)療報銷基本藥品目錄及診療項目和服務范圍目錄，公道規(guī)范用藥治療。

2、參合農(nóng)民就診時認真核對身份，含身份證、農(nóng)合本，及時進行新農(nóng)合入院登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償單上有病人親身簽字或其家屬注明關系并復印身份證簽字，以防冒領資金。

3、病歷的及時性、完整性、邏輯性、合理性、規(guī)范性缺一不可，以《最新病歷書寫規(guī)范》為準則。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公然，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好。

二、存在的問題

1、有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關政策了解不夠，還有極少部份人暫不了解轉(zhuǎn)賬支付的益處，不太情愿積極配合；

2、工作人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關政策及業(yè)務知識學習、宣傳力度不夠，宣傳不到位，參合農(nóng)民群眾相關單據(jù)偶有丟失；

3、入住病人的病歷有個別醫(yī)生未及時完成；

4、個別病人出院后未及時進行農(nóng)合結(jié)算；

5、個別病人補償姓名與患者姓名不一致，網(wǎng)上結(jié)算不細心；

6、新農(nóng)合蓋章不認真，個別未蓋章。

三、糾正方案

1、在以后工作中，嚴格依照有關文件要求審核報銷制度。

2、加強本院住院病人的'審核和查房力度。

3、加強管理人員和經(jīng)辦人員的能力，管理職員和經(jīng)辦職員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識加大宣傳力度。

4、加強新農(nóng)合補償宣傳使參合群眾進一步了解農(nóng)合各項政策對群眾的好處。

5、嚴把病歷質(zhì)量關，制定并實施了《病歷跟蹤表》措施，責任到人，切實抓好病歷的“五大原則”。

6、我院將一如既往的積極配合上級管理中心的工作，為新農(nóng)合作出自己應盡的義務。

通過自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，增進我院新農(nóng)合的健康發(fā)展。

桐柏華夏醫(yī)院

20xx年6月12日

新農(nóng)合基金自查報告11

根據(jù)《省衛(wèi)生廳關于進一步加強診療行為規(guī)范和新農(nóng)合基金安全監(jiān)管工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕402號)文件精神，我局高度重視，在第一時間召開局務會進行專題研究，對貫徹實施加強診療行為規(guī)范和新農(nóng)合基金安全監(jiān)管工作進行了具體安排部署，并抽調(diào)精干力量成立集中專項檢查小組，對檢查方式和步驟進行了細化明確。

一、認真學習找準方向

全局干部職工在集中學習《省衛(wèi)生廳關于進一步加強診療行為規(guī)范和新農(nóng)合基金安全監(jiān)管工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕402號)文件精神的同時，還認真回顧了20xx年3月23日中央電視臺《焦點訪談》播出“醫(yī)保金是怎樣流失的”的內(nèi)容，并結(jié)合我縣新農(nóng)合工作實際進行了認真的探討總結(jié)，大家一致認為，此次新農(nóng)合自查自糾對于我縣開展的群眾路線教育實踐活動和縣級公立醫(yī)院全面實施取消藥品加成政策有很好的`促進和引導作用。市社區(qū)服務站被爆弄虛作假、套取、騙取醫(yī)?；鸬陌咐从吵隽吮O(jiān)管部門的幾個薄弱環(huán)節(jié)。一是虛報參保人員住院天數(shù)，實際住院天數(shù)為8天、7天，上報到醫(yī)保局是17天、14天，多出來的時間就編造醫(yī)療資料，從中牟取暴利。二是門診變通住院，把本來是門診治療的病歷改裝偽造成住院治療資料，上騙管理部門，下騙就醫(yī)群眾，大肆套取醫(yī)保基金。三是管理部門管理流于形式，日常檢查形同虛設，給個別醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)操作造成可乘之機，不調(diào)查不取證，按照醫(yī)療資料報銷撥付資金。四是公示制度不健全，本應是規(guī)范嚴肅的張榜公示上多處有明顯的涂改痕跡，社會各界和群眾的知情權(quán)沒有得到很好的保障。

二、積極自查加強監(jiān)管

近期，我局對照市社區(qū)服務站被爆弄虛作假、套取、騙取醫(yī)?；鸬陌咐捶止茴I導+業(yè)務人員的模式分兩組對全縣37家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)和部分市直醫(yī)療機構(gòu)進行了專項檢查。一律采用網(wǎng)上稽核和突擊檢查的辦法，不通知、不預約，通過入院觀公示、進院查病歷、到房看病人、回訪出院參合農(nóng)民等方式，與醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡上傳給我局的數(shù)據(jù)信息進行比對分析進行了一系列抽檢，取得了較明顯的效果。

從總體檢查情況來看，大多數(shù)定點醫(yī)療機構(gòu)能遵守新農(nóng)合的政策、規(guī)章制度、操作流程以及相關的法律法規(guī)，能做到合理用藥、合理診療、規(guī)范運行。但部分定點醫(yī)療機構(gòu)仍然存在著一些問題，歸納起來，有以下幾個方面：

一是掛床住院或?qū)㈤T診輸液病人納入住院補償。檢查中發(fā)現(xiàn)個別定點醫(yī)療機構(gòu)的網(wǎng)絡上傳信息和實際情況出入較大，住院門診病例分辨不清。

二是未建立住院基礎資料或病歷填寫不全。個別定點醫(yī)療機構(gòu)不能出具較有說服力的醫(yī)療診斷證明和用藥依據(jù)，病歷填寫水準較低。

三是住院公示情況不規(guī)范、不完善。部分醫(yī)療機構(gòu)的住院公示內(nèi)容沒有按照我局要求對受益參合農(nóng)民的基礎信息進行準確登記，公示時效性普遍較差。

四是不合理檢查現(xiàn)象仍然存在。個別定點醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，重復檢查、過度檢查、分解檢查，在增加參合農(nóng)民經(jīng)濟壓力的同時，降低了新農(nóng)合基金的使用效率。

五是不認真執(zhí)行醫(yī)療物價收費標準。個別定點醫(yī)療機構(gòu)在診療、用藥、醫(yī)療服務等環(huán)節(jié)上沒有認真遵守醫(yī)療物價收費標準，存在著變相提價和亂收費現(xiàn)象。

三、抓住重點對癥下藥

我局根據(jù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題對個別定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)違紀等不規(guī)范現(xiàn)象進行了現(xiàn)場糾正、勒令整改、關閉新農(nóng)合網(wǎng)絡窗口、暫停報審等處理。20xx年9月27日，我局在新農(nóng)合網(wǎng)絡信息中發(fā)出通知，分別從信息管理、業(yè)務操作、規(guī)范醫(yī)療行為等進行了系列培訓和強調(diào)。并對今后如何加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管形成了明確的思路，即采取定期到定點醫(yī)療機構(gòu)督查和平時隨機抽查的辦法，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。全年組織督察應不低于200院次以下，主要采取“五查五核實”的方法：一是查病人，核實參合身份;二是查病情，核實是否符合住院指征;三是查病歷，核實有無“掛床住院”;四是查處方，核實用藥是否規(guī)范;五是查清單，核實費用是否合理。為“規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為、提高參合農(nóng)民的補償受益水平”切實負起監(jiān)管責任。確保我縣新農(nóng)合基金運行無風險。

新農(nóng)合基金自查報告12

新農(nóng)合在我院實施以來，根據(jù)上級要求，我院對新農(nóng)合運行情況進行自查自糾，現(xiàn)將自查自咎情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、我院根據(jù)上級的部署，成立的新農(nóng)合管理小組，并有專職人員負責新農(nóng)合的有關工作。

2、每年，我院都召開專題會議，傳達有關新農(nóng)合的政策，讓每位職工都能熟悉新農(nóng)合的有關制度，能夠更好的為廣大人民服務。

3、根據(jù)要求，在我院院務公開欄公開醫(yī)院的.醫(yī)療服務診療項目及收費標準和藥物價格，并嚴格按標準執(zhí)行，杜絕亂收費，對每位出院患者提供費用清單，增加收費的透明度。

4、在便民措施上，公開服務承諾書和投訴，公開了住院患者的補償金額，提高新農(nóng)合補償?shù)耐该鞫取?/p>

5、加強住院病人的規(guī)管理，建立和執(zhí)行醫(yī)院服務安全管理制度，規(guī)了醫(yī)療診療行為，做到合理檢查，合理用藥，因病施治，嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床應用指導原則，20xx年1-2月我院目錄用藥控制均在95%以上。

6、對住院病人的病歷、處方進行檢查，對發(fā)現(xiàn)有不完整的病歷或不完整處方，給予限期整改。

二、存在問題

1、人均費用稍偏高。具體情況如下：20xx年1至2月份我院新農(nóng)合住院人數(shù)144人，日均費用504元，平均住院天數(shù)17、6天。

2、費用偏高情況說明：12縣各人民醫(yī)院均設有傳染科病房，收治病情較輕的病人，病情危重的病人才由縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入三醫(yī)院，新農(nóng)合住院患者重癥超過75%，特別是重型肺結(jié)核普通住院費用在9千左右、重型肝炎普通住院費用在2萬左右，部分重型肝炎需要做人工肝治療，一次人工肝的費用超過1萬3，重癥艾滋病患者普通住院費用在1萬在左右，住院周期很長，有些超過1個月至6個月，所以結(jié)核病、重型肝炎和艾滋病住院費用偏高，但日均費用相對偏低。對于住院參合患者，《基本用藥目錄》用藥在95%以上，對于重型肺結(jié)核免疫力低下者，使用國家免費抗癆藥后，部分患者出現(xiàn)肝功能損害，根據(jù)國家治療方案要定期復查肝功能，出現(xiàn)肝功能異常后，使用護肝及提高免疫力等輔助藥。

3、在今后工作中，我們要明確新農(nóng)合是國家的xx政策，是堅持以人為本，要貫徹和落實新農(nóng)合政策，協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀的一項重要工作，規(guī)合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實施過程中存在許多不足，只有通過長期摸索，不斷完善，讓這一xx好政策落實到實處，讓更多的農(nóng)民享受到新農(nóng)合政策帶來的健康和實惠。

第四篇：新農(nóng)合基金自查報告

新農(nóng)合基金自查報告1

20xx年是我區(qū)新農(nóng)合實施第三年，為切實做好這項惠及千家萬戶的民生工程，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導和衛(wèi)生局的支持下，牢牢抓住基金管理這一重點，切實抓好定點醫(yī)療機構(gòu)管理這一要點，緊緊鎖定參合群眾滿意這一終點，確保了全面工作的平穩(wěn)運行。按照保定市衛(wèi)生局《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療績效評價工作通知》的要求，我們認真對全年工作進行了梳理并進行了自我測評，綜合測評得分為858分，評價等級為“良”，現(xiàn)將自評情況匯報如下：、工作開展情況

（一）高度重視，周密部署。

實行合作醫(yī)療“一把手工程”，成立了由區(qū)長任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和由區(qū)委主要領導任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會、新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，切實加強了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領導和監(jiān)管。各鄉(xiāng)成立了相應的新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導小組，各村成立了管理小組，真正形成了三級工作網(wǎng)絡。

（二）健全制度，規(guī)范管理。

為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的良好運轉(zhuǎn)，區(qū)衛(wèi)生局、合管中心制定了《新市區(qū)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》、《定點醫(yī)療機構(gòu)管理制度》等一系列文件，逐級建立了風險防范措施，進一步健全了資金籌集、基金使用與管理、費用報銷、檔案管理 1

等相關規(guī)章制度，切實保障了新農(nóng)合工作正常運轉(zhuǎn)。

（三）嚴格了醫(yī)療費用控制

制定了各定點醫(yī)療機構(gòu)人均人均住院費用，要求各定點醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務項目規(guī)范及服務價格》和藥品價格等規(guī)定的過程中要嚴格執(zhí)行收費標準、公開收費項目，不得自立收費項目，不得分解收費項目，不得擴大收費范圍，不得重復收取病人費用，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合基本用藥加強監(jiān)督，保證運轉(zhuǎn)。

（四）是嚴格審核程序，完善監(jiān)督體制

為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康有序運轉(zhuǎn)，為參合群眾提供

滿意服務，合管中心加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點加強了“三個監(jiān)督”。一是加強財務監(jiān)督。按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行?？顚Ｓ?，專戶儲存；收費、報銷等各個環(huán)節(jié)使用財政票據(jù)，審核過程逐級把關。確保了“收支分離，管用分開，封閉運行”，保障合作醫(yī)療資金全部、公平、公正、合理地用到農(nóng)民群眾身上。二是加強行業(yè)監(jiān)督。實行了全程監(jiān)督、動態(tài)管理的有效運行機制，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場核查有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了對整個診療過程的全程監(jiān)管，對個別醫(yī)療機構(gòu)超范圍報銷部分進行了扣除。三是加強社會監(jiān)督。通過公示欄、公開欄等形式，定期向社會公布基金收繳、使用及費用報銷情況。區(qū)合管中心每季度公布一次，定點醫(yī)療機構(gòu)和村委會每月公布一次，保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。

（五）加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范診療行為。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項專業(yè)性、業(yè)務性非常強的工作，各定點醫(yī)療機構(gòu)直接面對的是廣大參合群眾，是宣傳新農(nóng)合政策、解惑答疑、為參合住院病人提供服務的具體操作者和執(zhí)行者，為提高各級醫(yī)療服務者的各種能力和素質(zhì)，我合管中心多次組織專家對全區(qū)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)舉行了各種形式的業(yè)務培訓會，增長了醫(yī)療服務者的見識，為新農(nóng)合各項工作的.順利開展提供了保障。

存在的主要問題

新農(nóng)合工作運行三年以來，盡管區(qū)政府及主管部門做了許多工作，積累了一定經(jīng)驗，取得了明顯成效，但工作中仍然存在一些問題和不足。

1、鄉(xiāng)級醫(yī)療服務能力不強，轉(zhuǎn)診率較高。由于多種原因，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)普遍存在投入不足的問題，致使區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)存在基礎設施落后、技術(shù)人員嚴重匱乏、基本服務項目不全等問題，導致大量參合患者和基金流向區(qū)外醫(yī)療機構(gòu)。

2、區(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)普遍存在“三高一低”現(xiàn)象（即人均住院費用高、目錄外用藥比例高、檢查費用高、補償比例低），增加了參合農(nóng)民住院費用負擔和合作醫(yī)療基金風險，造成了住院實際補償比偏低，直接影響了全區(qū)的整體補償水平。

3、目前區(qū)合管中心對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺乏處罰依據(jù)，同時監(jiān)管人員數(shù)量不足，工作經(jīng)費較少也在一定程度上制約著稽查工作的開展。

20xx年新農(nóng)合工作已經(jīng)全面展開，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，鞏固成效、改進不足。本著對人民群眾高度負責的精神，盡心竭力，創(chuàng)新舉措，恪盡職守，為將新農(nóng)合打造成讓領導放心、組織安心、群眾舒心的民生工程而努力！

新農(nóng)合基金自查報告2

根據(jù)《省衛(wèi)生廳關于進一步加強診療行為規(guī)范和新農(nóng)合基金安全監(jiān)管工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕402號)文件精神，我局高度重視，在第一時間召開局務會進行專題研究，對貫徹實施加強診療行為規(guī)范和新農(nóng)合基金安全監(jiān)管工作進行了具體安排部署，并抽調(diào)精干力量成立集中專項檢查小組，對檢查方式和步驟進行了細化明確。

一、認真學習找準方向

全局干部職工在集中學習《省衛(wèi)生廳關于進一步加強診療行為規(guī)范和新農(nóng)合基金安全監(jiān)管工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕402號)文件精神的同時，還認真回顧了20xx年3月23日中央電視臺《焦點訪談》播出“醫(yī)保金是怎樣流失的”的內(nèi)容，并結(jié)合我縣新農(nóng)合工作實際進行了認真的探討總結(jié)，大家一致認為，此次新農(nóng)合自查自糾對于我縣開展的群眾路線教育實踐活動和縣級公立醫(yī)院全面實施取消藥品加成政策有很好的促進和引導作用。市社區(qū)服務站被爆弄虛作假、套取、騙取醫(yī)?；鸬陌咐?，反映出了監(jiān)管部門的幾個薄弱環(huán)節(jié)。一是虛報參保人員住院天數(shù)，實際住院天數(shù)為8天、7天，上報到醫(yī)保局是17天、14天，多出來的時間就編造醫(yī)療資料，從中牟取暴利。二是門診變通住院，把本來是門診治療的.病歷改裝偽造成住院治療資料，上騙管理部門，下騙就醫(yī)群眾，大肆套取醫(yī)?；?。三是管理部門管理流于形式，日常檢查形同虛設，給個別醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)操作造成可乘之機，不調(diào)查不取證，按照醫(yī)療資料報銷撥付資金。四是公示制度不健全，本應是規(guī)范嚴肅的張榜公示上多處有明顯的涂改痕跡，社會各界和群眾的知情權(quán)沒有得到很好的保障。

二、積極自查加強監(jiān)管

近期，我局對照市社區(qū)服務站被爆弄虛作假、套取、騙取醫(yī)?；鸬陌咐?，按分管領導+業(yè)務人員的模式分兩組對全縣37家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)和部分市直醫(yī)療機構(gòu)進行了專項檢查。一律采用網(wǎng)上稽核和突擊檢查的辦法，不通知、不預約，通過入院觀公示、進院查病歷、到房看病人、回訪出院參合農(nóng)民等方式，與醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡上傳給我局的數(shù)據(jù)信息進行比對分析進行了一系列抽檢，取得了較明顯的效果。

從總體檢查情況來看，大多數(shù)定點醫(yī)療機構(gòu)能遵守新農(nóng)合的政策、規(guī)章制度、操作流程以及相關的法律法規(guī)，能做到合理用藥、合理診療、規(guī)范運行。但部分定點醫(yī)療機構(gòu)仍然存在著一些問題，歸納起來，有以下幾個方面：

一是掛床住院或?qū)㈤T診輸液病人納入住院補償。檢查中發(fā)現(xiàn)個別定點醫(yī)療機構(gòu)的網(wǎng)絡上傳信息和實際情況出入較大，住院門診病例分辨不清。

二是未建立住院基礎資料或病歷填寫不全。個別定點醫(yī)療機構(gòu)不能出具較有說服力的醫(yī)療診斷證明和用藥依據(jù)，病歷填寫水準較低。

三是住院公示情況不規(guī)范、不完善。部分醫(yī)療機構(gòu)的住院公示內(nèi)容沒有按照我局要求對受益參合農(nóng)民的基礎信息進行準確登記，公示時效性普遍較差。

四是不合理檢查現(xiàn)象仍然存在。個別定點醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，重復檢查、過度檢查、分解檢查，在增加參合農(nóng)民經(jīng)濟壓力的同時，降低了新農(nóng)合基金的使用效率。

五是不認真執(zhí)行醫(yī)療物價收費標準。個別定點醫(yī)療機構(gòu)在診療、用藥、醫(yī)療服務等環(huán)節(jié)上沒有認真遵守醫(yī)療物價收費標準，存在著變相提價和亂收費現(xiàn)象。

三、抓住重點對癥下藥

我局根據(jù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題對個別定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)違紀等不規(guī)范現(xiàn)象進行了現(xiàn)場糾正、勒令整改、關閉新農(nóng)合網(wǎng)絡窗口、暫停報審等處理。20xx年9月27日，我局在新農(nóng)合網(wǎng)絡信息中發(fā)出通知，分別從信息管理、業(yè)務操作、規(guī)范醫(yī)療行為等進行了系列培訓和強調(diào)。并對今后如何加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管形成了明確的思路，即采取定期到定點醫(yī)療機構(gòu)督查和平時隨機抽查的辦法，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。全年組織督察應不低于200院次以下，主要采取“五查五核實”的方法：

一是查病人，核實參合身份;

二是查病情，核實是否符合住院指征;

三是查病歷，核實有無“掛床住院”;

四是查處方，核實用藥是否規(guī)范;

五是查清單，核實費用是否合理。為“規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為、提高參合農(nóng)民的補償受益水平”切實負起監(jiān)管責任。確保我縣新農(nóng)合基金運行無風險。

新農(nóng)合基金自查報告3

為進一步加強我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范，加大監(jiān)管力度等平常工作，全力推動新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我院健康穩(wěn)固延續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級責任目標要求桐柏華夏醫(yī)院新農(nóng)合辦公室展開自查工作情況如下：

一、工作展開情況

1、堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合醫(yī)療報銷基本藥品目錄及診療項目和服務范圍目錄，公道規(guī)范用藥治療。

2、參合農(nóng)民就診時認真核對身份，含身份證、農(nóng)合本，及時進行新農(nóng)合入院登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償單上有病人親身簽字或其家屬注明關系并復印身份證簽字，以防冒領資金。

3、病歷的及時性、完整性、邏輯性、合理性、規(guī)范性缺一不可，以《最新病歷書寫規(guī)范》為準則。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公然，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好。

二、存在的問題

1、有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關政策了解不夠，還有極少部份人暫不了解轉(zhuǎn)賬支付的益處，不太情愿積極配合；

2、工作人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關政策及業(yè)務知識學習、宣傳力度不夠，宣傳不到位，參合農(nóng)民群眾相關單據(jù)偶有丟失；

3、入住病人的病歷有個別醫(yī)生未及時完成；

4、個別病人出院后未及時進行農(nóng)合結(jié)算；

5、個別病人補償姓名與患者姓名不一致，網(wǎng)上結(jié)算不細心；

6、新農(nóng)合蓋章不認真，個別未蓋章。

三、糾正方案

1、在以后工作中，嚴格依照有關文件要求審核報銷制度。

2、加強本院住院病人的審核和查房力度。

3、加強管理人員和經(jīng)辦人員的能力，管理職員和經(jīng)辦職員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識加大宣傳力度。

4、加強新農(nóng)合補償宣傳使參合群眾進一步了解農(nóng)合各項政策對群眾的`好處。

5、嚴把病歷質(zhì)量關，制定并實施了《病歷跟蹤表》措施，責任到人，切實抓好病歷的“五大原則”。

6、我院將一如既往的積極配合上級管理中心的工作，為新農(nóng)合作出自己應盡的義務。

通過自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，增進我院新農(nóng)合的健康發(fā)展。

桐柏華夏醫(yī)院

20xx年6月12日

新農(nóng)合基金自查報告4

為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范，規(guī)范我中心醫(yī)療服務行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”、“看病貴”、“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事抓緊抓實抓好，全力推進我中心新農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)責任目標要求，現(xiàn)將新農(nóng)合工作自查情況匯報如下：

一、加大了宣傳力度，對新農(nóng)合各項工作的規(guī)章制度，醫(yī)療收費、藥品價格公示，讓廣大人民群眾明明白白就醫(yī)，新農(nóng)合住院補償人員及補償費用及時公示上墻，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，加強了對醫(yī)務人員進行“新農(nóng)合”主要政策規(guī)定及管理內(nèi)容的培訓。

二、規(guī)范醫(yī)療行為，診療過程中做到了合理檢查，合理用藥、合理治療；無私自收費、亂收費、無制造假病歷現(xiàn)象。

三、建立健全了專項基金財務管理制度，每月定期及時、準確向農(nóng)合管理中心上報報賬材料，報表真實、可靠，無弄虛作假現(xiàn)象，無違規(guī)套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象，同時根據(jù)上級要求，及時向社會公示參合人員補償情況，并建立咨詢、投訴制度，確保基金運轉(zhuǎn)安全。

四、存在問題：

雖然我中心嚴格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開展工作，但通過自查自糾工作發(fā)現(xiàn)了我中心還是存在著一些不足之處：在醫(yī)療行為過程中還是有極少數(shù)病例存在過度治療、過度用藥及掛床住院的`現(xiàn)象。

五、整改措施：

對在這次自查自糾工作中查出的不足，我中心及時落實措施加以整改，各職能科室要嚴格按照新農(nóng)合管理規(guī)定開展診療活動。今后我中心還將在各級政府和衛(wèi)生主管部門的領導下，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的管理規(guī)定，做好管理工作，進一步強化質(zhì)量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，真正做到“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”，圓滿完成新農(nóng)合醫(yī)療服務工作。

今后我中心還將在各級政府和衛(wèi)生主管部門的領導下，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的管理規(guī)定，繼續(xù)實行網(wǎng)絡化管理，做到數(shù)據(jù)準，報銷及時，讓群眾滿意，領導放心?？傊?，為確保廣大參保農(nóng)民享受較好的基本醫(yī)療服務，我院將按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法的有關規(guī)定，做好管理工作。進一步強化質(zhì)量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，真正做到“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”，圓滿完成參合農(nóng)民的醫(yī)療服務工作。

新農(nóng)合基金自查報告5

為了切實有效執(zhí)行縣合療辦新農(nóng)合管理工作，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)各個醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合服務行為，貫徹執(zhí)行xx縣衛(wèi)生局發(fā)[20xx]8號關于印發(fā)《xxx縣新農(nóng)合醫(yī)療服務專項整頓活動實施方案》的文件精神，我院認真開展了自查，現(xiàn)將本次自糾自查情況匯總報告如下：

一、專項自糾自查目標

通過自糾自查專項整頓活動使我院及轄區(qū)各個定點村衛(wèi)生室新農(nóng)合經(jīng)辦人員在醫(yī)療服務、新農(nóng)合工作辦理等日常窗口服務中的違法、違規(guī)、拖沓風氣及不良行為得以糾正、

遏制。從而持續(xù)地向規(guī)范的`執(zhí)業(yè)、誠信的服務、良好的意識等方向穩(wěn)步發(fā)展。使得我鎮(zhèn)新農(nóng)合醫(yī)療服務水平不斷的提高，力爭做我縣新農(nóng)合服務工作亮點窗口。

二、自糾自查范圍。

全鎮(zhèn)轄區(qū)4個定點村衛(wèi)生室及xxxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、工作開展步驟。

（一）安排部署階段（6月18日至6月22日）我院及轄區(qū)內(nèi)4個新農(nóng)合定點村衛(wèi)生室依據(jù)略衛(wèi)發(fā)[20xx]8號文件、略合療辦發(fā)[20xx]5號、17號文件內(nèi)容及精神，認真梳理、排查，摸清本單位新農(nóng)合工作存在的問題，制定整改措施，并附書面報告上報縣衛(wèi)生局、縣合療辦。

（二）實施檢查階段（7月8日至7月9日）我院由xxx為組長；xxx、xxx、xxx、xxx為組員組成核查督導小組對轄區(qū)各個村衛(wèi)生室進行督導檢查。

（三）落實整改階段（7月12日至7月15日）xxx鎮(zhèn)各級新農(nóng)合定點衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)督導檢查組整改要求、方案予以整改，對于整改不徹底、方案不執(zhí)行、整改不到位等不良情況，堅決給予其通報、批評。

四、自糾自查內(nèi)容。

（一）我院20xx年上半年合療工作大致情況；20xx年1月——6月我院共接待就診新農(nóng)合門診及境外門診“直通車”患者1355人次，可報銷總費用約8.23萬元，

申報補償金額約5.45萬元，接待辦理境外住院患者報銷5人次，申報補償金額約1.71萬元，收治住院患者2人次，申報補償金額約0.23萬元；

（二）我院新農(nóng)合服務運作系統(tǒng)自糾自查存在的一些問題；

1、宣教力度不夠大，未出院、出村擴大宣教面，仍是以院、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員口頭宣教為主。

2、新農(nóng)合上報各種表格核算不夠認真準確，在不同程度上給縣合療辦工作人員增加一定的工作難度。

3、醫(yī)療收費公示不健全，無詳細醫(yī)療服務收費項目公示，無電子顯示屏等多媒體公示方式。

（三）四個新農(nóng)合醫(yī)療服務定點村20xx年上半年工作大致情況；四個定點村衛(wèi)生室接待新農(nóng)合門診就診“直通車”患者1816人次，可報銷總費用約11、99萬元，申報補償金額約7.85萬元；

（四）四個新農(nóng)合醫(yī)療服務定點村在工作中存在的問題；

1、我院于今年（2月25至3月5日）年初開展對各個新農(nóng)合醫(yī)療服務定點村在新農(nóng)合醫(yī)療服務工作中存在的萌芽問題提出整改的反饋意見。

2、我院（7月8日至7月9日）自糾自查活動復查存在問題。

賢村新農(nóng)合登記臺賬信息管理混亂，有個別門診合療患者欠費，最后集中統(tǒng)一報銷現(xiàn)象存在，合療報銷信息公示不及時、不全面。

大溝村新農(nóng)合登記臺賬人員信息登記混亂，部分合療處方存在收費不明細，上報資料整理混亂，合療財務報表核算不準確，合療報銷信息公示不及時。

就此次自糾自查專項整頓活動中查出我院及四個定點村存在的問題，一定在限時限期內(nèi)整改到位。并既往堅決貫徹執(zhí)行上級主管單位下達各項新農(nóng)合工作，敬請上級主管部門督導，以點帶面全面提升我鎮(zhèn)新農(nóng)合醫(yī)療服務整體規(guī)范、合理、科學的穩(wěn)步發(fā)展，力爭為我鎮(zhèn)所有農(nóng)民全面享受國家政府新農(nóng)合惠民政策，在全縣新農(nóng)合工作中爭優(yōu)、創(chuàng)先。

新農(nóng)合基金自查報告6

為積極響應縣衛(wèi)生局、合管局對鄉(xiāng)、村新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的督查，使新農(nóng)合更加快捷、方便的服務于廣大參合農(nóng)民，使每一位參合患者都能及時正確的享受到新農(nóng)合的陽光政策。我院與十月10日對我院及轄區(qū)的六家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)進行了自查、督查，并進行了現(xiàn)場抓錯、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場整改、現(xiàn)場打分。對上半年的工作進行了抽查，對存在的問題進行了指正、相關人員進行了批評。下面對這次自查情況及整改措施進行匯報.

一、存在的.主要問題

此次督查以新農(nóng)合省級平臺運行數(shù)據(jù)為基礎，對我鄉(xiāng)轄區(qū)的大黃案村、曙光村、新糧地村、肖案村、國棟村、中坪村逐個現(xiàn)場督查，對我院進行了自查。督查方式以入戶走訪為主，結(jié)合補償資料查閱。督查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

（一）患者對新農(nóng)合補償情況不了解。國棟村、新糧地村沒有詳細的向患者解釋報銷比例，自費費用的情況切沒有打印或當場打印補償憑證、補償憑證沒有患者簽字，存在多收取患者自費金額嫌疑。

（二）虛增補償費用沖抵患者自付費用。肖案村衛(wèi)生所在補償過程中免去患者20%的自費費用，按新農(nóng)合補償費用進行發(fā)藥。

（三）未有開展新農(nóng)合補償。中坪村衛(wèi)生所自申請為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)以來以技術(shù)不熟練為由沒有對當?shù)厝罕娺M行過新農(nóng)合補償極大不方便參合患者的就醫(yī)。

（四）住院費用不合理、病歷書寫不合格。在對我院進行自查中發(fā)現(xiàn)在對住院處方進行錄入時護理費用收取不合格，同一藥品價格不確定忽高忽低，出院時帶藥過多，病歷書寫不合格，缺少化驗單，

（五）服務態(tài)度不端正、與患者發(fā)生糾紛。在給患者進行刷卡服務的過程中由于對患者的提問不能耐心回答，導致與患者發(fā)生糾紛嚴重印象了患者的就醫(yī)心情，延緩了其他患者的就醫(yī)時間。

二、違規(guī)行為處理意見

（一）對國棟村、新糧地村、肖案村了現(xiàn)場培訓指導，減少了下一個的補償限額，并限期在10日內(nèi)整改。

（二）對中坪村限期在十日之內(nèi)開展新農(nóng)合補償工作，如未開展取消其新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)資格。

（三）對我院的藥房新農(nóng)合刷卡人員進行了指導對各項收費標準進行了熟記，并要求對每一位患者的提問都要進行耐心的回答，直至其滿意。

（四）對我院的住院醫(yī)師進行了對病歷書寫規(guī)范的培訓，對新農(nóng)合患者住院規(guī)則進行了講解。

三、下一步工作計劃

（一）強化正面宣傳引導，提升參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌政策認知度。一是鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)負責人要高度重視門診統(tǒng)籌宣教工作，醫(yī)務人員首先做到人人懂，事事清，不誤傳，不誤導；二是要廣泛宣傳開展門診統(tǒng)籌工作的目的意義、方針政策，宣傳門診統(tǒng)籌的好處和實惠，特別是要糾正對門診統(tǒng)籌基金“不用作廢，有病沒病都要花掉”的錯誤認識；

（二）明確監(jiān)管主體，落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生院要進一步明確作為轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合業(yè)務管理責任主體的職責，加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題及違規(guī)行為，要隨時制止和糾正

夾河鄉(xiāng)衛(wèi)生院

20xx.10.10

新農(nóng)合基金自查報告7

為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”、“因病致貧”和“看病貴”、“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實抓好全力推進新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我村健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)20xx年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況專項檢查工作要求，xxx村衛(wèi)生室新農(nóng)合自查工作情況如下：

一、工作開展情況

1、堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

2、參合農(nóng)民就診時確認身份后，使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領資金。

3、在藥品上嚴禁假藥，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道進取。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開、公平、公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。

二、存在的問題

1、有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，對新的優(yōu)惠政策了解不夠。

2、門診登記沒有及時登記。

3、處方有不規(guī)范的'地方。

4、有個別先下卡后用藥違規(guī)行為。

三、未來工作計劃

1、在以后工作中，嚴格按照有關文件要求開處方報銷費用。

2、及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。

3、針對存在的問題，查找分析原因逐項整改。

4、認真自查自糾，堅決不敷衍應付。

5、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識宣傳。

6、加強補償宣傳使參合群眾進一步了解新農(nóng)合對農(nóng)民群眾的益處。

通過自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹到位，維護農(nóng)民群眾切身權(quán)益，確保農(nóng)民群眾的“保命錢”真正用到群眾身上，不斷提高新農(nóng)合政策資金管理使用的科學化水平，促進我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。

新農(nóng)合基金自查報告8

新農(nóng)合在我院實施以來，根據(jù)上級要求，我院對新農(nóng)合運行情況進行自查自糾，現(xiàn)將自查自咎情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、我院根據(jù)上級的部署，成立的新農(nóng)合管理小組，并有專職人員負責新農(nóng)合的有關工作。

2、每年，我院都召開專題會議，傳達有關新農(nóng)合的政策，讓每位職工都能熟悉新農(nóng)合的有關制度，能夠更好的為廣大人民服務。

3、根據(jù)要求，在我院院務公開欄公開醫(yī)院的醫(yī)療服務診療項目及收費標準和藥物價格，并嚴格按標準執(zhí)行，杜絕亂收費，對每位出院患者提供費用清單，增加收費的透明度。

4、在便民措施上，公開服務承諾書和投訴，公開了住院患者的補償金額，提高新農(nóng)合補償?shù)耐该鞫取?/p>

5、加強住院病人的規(guī)管理，建立和執(zhí)行醫(yī)院服務安全管理制度，規(guī)了醫(yī)療診療行為，做到合理檢查，合理用藥，因病施治，嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床應用指導原則，20xx年1-2月我院目錄用藥控制均在95%以上。

6、對住院病人的病歷、處方進行檢查，對發(fā)現(xiàn)有不完整的病歷或不完整處方，給予限期整改。

二、存在問題

1、人均費用稍偏高。具體情況如下：20xx年1至2月份我院新農(nóng)合住院人數(shù)144人，日均費用504元，平均住院天數(shù)17、6天。

2、費用偏高情況說明：12縣各人民醫(yī)院均設有傳染科病房，收治病情較輕的.病人，病情危重的病人才由縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入三醫(yī)院，新農(nóng)合住院患者重癥超過75%，特別是重型肺結(jié)核普通住院費用在9千左右、重型肝炎普通住院費用在2萬左右，部分重型肝炎需要做人工肝治療，一次人工肝的費用超過1萬3，重癥艾滋病患者普通住院費用在1萬在左右，住院周期很長，有些超過1個月至6個月，所以結(jié)核病、重型肝炎和艾滋病住院費用偏高，但日均費用相對偏低。對于住院參合患者，《基本用藥目錄》用藥在95%以上，對于重型肺結(jié)核免疫力低下者，使用國家免費抗癆藥后，部分患者出現(xiàn)肝功能損害，根據(jù)國家治療方案要定期復查肝功能，出現(xiàn)肝功能異常后，使用護肝及提高免疫力等輔助藥。

3、在今后工作中，我們要明確新農(nóng)合是國家的xx政策，是堅持以人為本，要貫徹和落實新農(nóng)合政策，協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀的一項重要工作，規(guī)合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實施過程中存在許多不足，只有通過長期摸索，不斷完善，讓這一xx好政策落實到實處，讓更多的農(nóng)民享受到新農(nóng)合政策帶來的健康和實惠。

新農(nóng)合基金自查報告9

新農(nóng)合在我院實施以來，根據(jù)上級要求，我院對新農(nóng)合運行情況進行自查自糾，現(xiàn)將自查自咎情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、我院根據(jù)上級的部署，成立的新農(nóng)合管理小組，并有專職人員負責新農(nóng)合的有關工作。

2、每年，我院都召開專題會議，傳達有關新農(nóng)合的政策，讓每位職工都能熟悉新農(nóng)合的有關制度，能夠更好的為廣大人民服務。

3、根據(jù)要求，在我院院務公開欄公開醫(yī)院的醫(yī)療服務診療項目及收費標準和藥物價格，并嚴格按標準執(zhí)行，杜絕亂收費，對每位出院患者提供費用清單，增加收費的透明度。

4、在便民措施上，公開服務承諾書和投訴電話，公開了住院患者的補償金額，提高新農(nóng)合補償?shù)耐该鞫取?/p>

5、加強住院病人的規(guī)范管理，建立和執(zhí)行醫(yī)院服務安全管理制度，規(guī)范了醫(yī)療診療行為，做到合理檢查，合理用藥，因病施治，嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床應用指導原則，20xx年1-2月我院目錄內(nèi)用藥控制均在95%以上。

6、對住院病人的病歷、處方進行檢查，對發(fā)現(xiàn)有不完整的病歷或不完整處方，給予限期整改。

二、存在問題

1、人均費用稍偏高。具體情況如下：20xx年1至2月份我院新農(nóng)合住院人數(shù)144人，日均費用504元，平均住院天數(shù)17、6天。

2、費用偏高情況說明：12縣各人民醫(yī)院均設有傳染科病房，收治病情較

輕的'病人，病情危重的病人才由縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入三醫(yī)院，新農(nóng)合住院患者重癥超過75%，特別是重型肺結(jié)核普通住院費用在9千左右、重型肝炎普通住院費用在2萬左右，部分重型肝炎需要做人工肝治療，一次人工肝的費用超過1萬3，重癥艾滋病患者普通住院費用在1萬在左右，住院周期很長，有些超過1個月至6個月，所以結(jié)核病、重型肝炎和艾滋病住院費用偏高，但日均費用相對偏低。對于住院參合患者，《基本用藥目錄》內(nèi)用藥在95%以上，對于重型肺結(jié)核免疫力低下者，使用國家免費抗癆藥后，部分患者出現(xiàn)肝功能損害，根據(jù)國家治療方案要定期復查肝功能，出現(xiàn)肝功能異常后，使用護肝及提高免疫力等輔助藥。

3、在今后工作中，我們要明確新農(nóng)合是國家的xx政策，是堅持以人為本，要貫徹和落實新農(nóng)合政策，協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀的一項重要工作，規(guī)范合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。

雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實施過程中存在許多不足，只有通過長期摸索，不斷完善，讓這一xx好政策落實到實處，讓更多的農(nóng)民享受到新農(nóng)合政策帶來的健康和實惠。

新農(nóng)合基金自查報告10

今天，縣政府決定召開20xx年新農(nóng)合基金征收工作會議，任務就是對20xx年的新農(nóng)合工作進行回顧，對20xx年的新農(nóng)合籌資工作進行專題安排部署,受會議安排，為確保我縣20xx年新農(nóng)合基金征收工作的順利完成。下面我講兩點意見供各位參考。

一、20xx年新農(nóng)合工作的簡要回顧

20xx年是我縣實施新農(nóng)合制度的第六年，我縣的新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在全縣各部門的大力支持與配合下，通過財政、衛(wèi)生部門的密切配合和共同努力，運行平穩(wěn)，參合農(nóng)民真正得到了實惠，醫(yī)療費用負擔明顯減輕，參合農(nóng)民受益面不斷擴大，受益水平明顯提高。我縣的新農(nóng)合管理體制和運行機制已基本健全和完善。

(一)參合率穩(wěn)步提高，籌資規(guī)模不斷擴大

20xx年全縣參合人數(shù)為41.4萬人，參合率達到95.45%，實現(xiàn)了上級要求95%以上的目標，較20xx年提高了3個百分點，基本實現(xiàn)了農(nóng)村人口的“應參盡參”。隨著參合人數(shù)的增加，新農(nóng)合基金規(guī)模進一步擴大，20xx年，每位參合農(nóng)民籌資標準為290元。其中：中央財政補助120元、省級財政補助87.2元、縣級財政配套32.8元，籌資總額達1.21億元。為提高參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償比例奠定了基礎。

(二)參合農(nóng)民受益程度穩(wěn)步提高

今年1～8月，全縣新農(nóng)合基金支出6662.35萬元，共有49.5萬人次從新農(nóng)合制度中受益，其中門診補償46.48萬人次，住院補償2.75萬人次，住院分娩定額補償1753人次，慢性病補償 926人次，全縣住院費用平均補償率達到56.51%，均高于省、州的平均補償水平。我縣新農(nóng)合實施五年多來，全縣有292.64萬人次在新農(nóng)合制度中受益，獲得補償2.87億元，新農(nóng)合制度給參合農(nóng)民帶來了實實在在的好處，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。農(nóng)民的互助共濟意識在新農(nóng)合制度的實施過程中得到了較好的體現(xiàn)。

(三)管理機制日趨完善

一是形成了政府組織領導、衛(wèi)生和財政部門共同管理、相關部門配合、醫(yī)療機構(gòu)服務、農(nóng)民群眾參與的運行機制;二是建立了農(nóng)民以戶為單位自愿參加、以縣為單位統(tǒng)籌、個人繳費和政府資助相結(jié)合的籌資機制;三是建立了封閉運行的基金管理機制;四是建立了以門診統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌相結(jié)合、因病制宜、及時結(jié)算的補償機制;五是建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督(每年接受審計部門的審計)、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機制;六是建立了定點醫(yī)療機構(gòu)準入、規(guī)范醫(yī)療服務行為、控制醫(yī)療費用不合理增長的醫(yī)療機構(gòu)管理機制。

(四)基金運行進一步規(guī)范

繼續(xù)實行基金封閉運行模式，在控制醫(yī)療費用不合理增長和加大稽查力度方面下功夫，確保了新農(nóng)合統(tǒng)籌基金合理支出，確保了基金安全運行。

(五)新農(nóng)合制度建設有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展

今年1—8月，有81.64%的參合農(nóng)民在縣內(nèi)就醫(yī)，62.01%的新農(nóng)合基金流向縣內(nèi)。通過實施新農(nóng)合，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)得到了較快的發(fā)展，真正實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠，衛(wèi)生得發(fā)展，政府得民心的三贏局面。

新農(nóng)合工作是一項直接面對廣大農(nóng)民群眾、政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，需要與財政、民政等部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遇到的困難和問題很多。因此，在取得成績的同時，仍存在著許多突出和不容忽視的問題，且將嚴重影響著新農(nóng)合制度的健康發(fā)展，要認真加以研究解決：

1、干部的重視和認識程度不夠。

一是部分干部對新農(nóng)合工作認識和重視程度不夠，沒有在新農(nóng)合制度實施過程起其主導作用，不學習和研究政策。甚至有些村干部的違背新農(nóng)合政策的`做法，在得不到新農(nóng)合政策的支持時，就在新農(nóng)合的實施和資金籌集時起反作用;二是基層干部對新農(nóng)合工作的指導、監(jiān)督不夠;三是部分村干部法律意識不強，為農(nóng)民出具證明時隨意性很大，且缺乏真實性，導致將不應補償?shù)牟》N進行了補償，主要體現(xiàn)在外傷病人;四是部分干部沒有很好認識到新農(nóng)合是我們的職責，是各級干部為農(nóng)民做的一件大好事，總認為是給衛(wèi)生部門做的。

2、政策宣傳不到位。

各級干部及部分醫(yī)務人員對新農(nóng)合政策的了解不夠，錯誤宣傳、誤導宣傳、無原則宣傳現(xiàn)象嚴重。導致農(nóng)民不了解政策、不相信政策，影響了農(nóng)民的參合積極性。

3、政策不穩(wěn)定。

新農(nóng)合政策每年都在發(fā)生變化，隨著籌資標準的不斷提高，雖然農(nóng)民的受益水平明顯增強，但仍對個人繳費標準的提高不理解、不支持,只看個人交費的多少，沒注重享受了多少，給征收工作帶來了難度。同時，補償政策也在逐年進行調(diào)整，致使醫(yī)務人員難以很好的掌握和執(zhí)行。

4、醫(yī)療服務與參合農(nóng)民就醫(yī)需求有差距。

一是醫(yī)療技術(shù)水平不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需求。因縣內(nèi)的醫(yī)療技術(shù)水平有限，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度的實施，許多原能在縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)診治的疾病因受藥品的限制，導致縣外就醫(yī)人次大幅度上升，新農(nóng)合基金外流現(xiàn)象十份嚴重，農(nóng)民的經(jīng)濟負擔也在增加。二是村衛(wèi)生室的服務認識、執(zhí)行政策和規(guī)范操作的能力、網(wǎng)絡覆蓋率等與新農(nóng)合政策要求差距較大，不能很好的滿足農(nóng)民的就醫(yī)需求。

5、基金征收矛盾大。

一是人口基數(shù)不實，農(nóng)業(yè)人口基數(shù)與實際人口數(shù)不符，由于人口基數(shù)大，導致難以達到規(guī)定的參合率;二是籌資標準不斷提高，籌資難度和成本也越來越大，各級干部的厭戰(zhàn)情緒很大;三是農(nóng)民的互助共濟意識淡薄，且期望值較高，不愿付出，只求回報，加之對新農(nóng)合政策不斷變化的疑惑，部分農(nóng)民以此為借口不愿參合。

6、信息采集不準確。

參合信息采集不準，主要是在資金籌集時，未按照要求進行農(nóng)民參合信息的登記，出現(xiàn)登記錯誤、項目不齊，導致錄入錯誤多，信息與實際不符，在新農(nóng)合制度實施中要求修改信息的多，農(nóng)民意見很大。

7、監(jiān)管手段欠缺。

新農(nóng)合監(jiān)管難度大，手段欠缺加之目前尚未立法，導致一些違規(guī)違紀行為無法查處。目前有一起騙取合作醫(yī)療基金的案件，將依法移交相關部門進行處理。

8、網(wǎng)絡覆蓋差。

到目前為止，全縣有183個村無網(wǎng)絡，嚴重影響門診統(tǒng)籌制度的實施和有效監(jiān)管。

二、20xx年新農(nóng)合工作建議

(一)精心組織，通力協(xié)助，密切配合，全面完成20xx年的征收任務

1、標準要清楚。以戶為單位，個人繳納參合資金標準為每人每年60元。

2、任務要明白。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，參合率必須達到95%以上。

3、對象要搞準。凡戶籍在本縣的農(nóng)村居民，以及戶籍未在本縣但長期居住在本縣的務工、經(jīng)商、工作、學習的農(nóng)村居民，以戶為單位參合，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的農(nóng)業(yè)戶口學生原則上不參加新農(nóng)合。特別注意的是凡20xx年以后參加過合作醫(yī)療的農(nóng)民必須憑卡原地參合，否則參合信息無法錄入系統(tǒng)，導致農(nóng)民交錢了不能享受新農(nóng)合政策。

4、時間要嚴格。20xx年的籌資工作從20xx年9月下旬開始，11月20日結(jié)束，12月20日完成信息錄入和核對。20xx年1月20日前務必完成新參合人員的磁卡制作和發(fā)放工作。20xx年1月1日縣合管辦將關閉錄入系統(tǒng)，啟動20xx年新農(nóng)合補償工作。

5、宣傳要深入。宣傳的廣度和深度直接影響著參合率，特別是20xx年的籌資又增加10元，工作較往年難度更大，各級各部門要從以下幾個方面進行宣傳和解釋。

(1)關于20xx年的籌資標準增加。一是新農(nóng)合基金實行“倒籌資”體制，即只有參合農(nóng)民達到一定的比例并且交納了參合基金后，各級財政才給予配套資金。20xx年以來，農(nóng)民繳費從最初10元，提高到20xx年60元(中央規(guī)定的最低繳費標準)，各級財政配套資金也從最初的40元提高到240元。在“十二五”期間隨著新農(nóng)合基籌資總額的增加，參合農(nóng)民的繳費標準將還會有可能再提高。二是籌資標準提高與參合農(nóng)民享受的新農(nóng)合政策是成正比的，20xx年我縣新農(nóng)合籌資總額提高到290元以后，我縣及時調(diào)整了補償方案，提高了各級醫(yī)療機構(gòu)住院的報銷比例和補償封頂線。同時對門診統(tǒng)籌實行了按人平50元標準核算到參合家庭統(tǒng)籌使用，同時實行了一般診療費按次給予定額補償。進一步提高了參合農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，讓更多的農(nóng)民住得起院，治得好病，有效減輕參合農(nóng)民疾病經(jīng)濟負擔。

(2)關于20xx年的補償政策。我縣20xx年的補償政策是按照參合農(nóng)民籌資總額300元的標準進行補償方案的測算和制定的，20xx年普通疾病住院的補償政策沒有多大變化，重點將考慮重大疾病保障水平的提高，擬將重大疾病的保障種類由20xx年的6種增加到20種(如：兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、血友病、慢性粒細胞白血病、唇腭裂、肺癌、食管癌、胃癌、Ⅰ型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌)。門診統(tǒng)籌政策，只要在上級部門不強烈干預的情況下將繼續(xù)執(zhí)行20xx年的模式。各級干部和醫(yī)療機構(gòu)要采取多種形式進行政策的宣傳和解釋，不要讓農(nóng)民認為今年標準提高了，補償比例也要提高的錯誤理解。

(3)加強20xx年門診統(tǒng)籌費用使用的宣傳力度。就目前的門診統(tǒng)籌報銷情況看，農(nóng)民的門診統(tǒng)籌費用使用率較低，利用征收時機，要大力宣傳，告知參合農(nóng)民抓緊使用20xx年的門診統(tǒng)籌基金，結(jié)余費用不結(jié)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排村衛(wèi)生室提高服務水平，簡化程序，加強宣傳，方便參合農(nóng)民門診就醫(yī)和費用補償。

6、程序要規(guī)范。

一是在資金征收時，要對照戶口簿、身份證、合作醫(yī)療卡等證件準確的進行農(nóng)民參合信息的登記，切實做到項目齊全(特別是身份證號碼的采集，按照上級要求，今年底要將參合農(nóng)民的照片利用公安部門的戶籍管理系統(tǒng)引入到新農(nóng)合管理系統(tǒng)，唯一只有通過身份證號碼進行識別，若身份證號碼采集不準確和錄入不及時，就會受到影響)，做到不漏、不錯、不重，內(nèi)容真實。

二是一定要實行邊收費、邊登記、邊開票，做到農(nóng)民參合人數(shù)、繳費金額、收費票據(jù)完全一致。開票時務必將家庭參合人員姓名全部寫在發(fā)票上，便于信息核對。(因為有這樣的一些的現(xiàn)象，若一個家庭有5人實際交費的只有3人，將交費人員姓名報征收員進行了登記，一旦有家庭其他人員未交費又生病了，就會找村干部、財經(jīng)所和合管站，說是他們搞錯了要求修改信息，不修改就會大鬧而特鬧;修改了就是騙合作醫(yī)療基金，同時也影響了下的基金征收，不交參合費只要修改信息，也可以報銷費用。)

三是在收取參合花名冊時，要明確專人嚴格審核把關，凡不符合要求的一律退回完善，避免參合信息失真的現(xiàn)象再次發(fā)生，做到信息一次性采集準確。

四是在進行參合信息錄入要核對準確后再進行錄入，錄入要及時、準確、不缺項，力求做到征收結(jié)束一個村，就核準錄入一個村。信息錄入情況直接關系著參合農(nóng)民能否按時享受新農(nóng)合政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站要通力協(xié)助，密切配合，使其在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成參合信息的核對及錄入工作。

7、部門要配合。新農(nóng)合工作光靠衛(wèi)生和財政兩個部門是無法完成的，需要得到各級各部門的大力支持與配合。特別是統(tǒng)計部門要提供準確的人口基數(shù)，民政、計生、殘聯(lián)要準確提供代繳對象花名冊，宣傳部門要多渠道加強對新農(nóng)合政策的宣傳，公安部門要加大騙取新農(nóng)合基金案件的懲治力度，并為新農(nóng)合提供所需的身份證和照片等相關信息。

8、進度要督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專班，加強對籌資工作的督辦，對進度較慢的村要重點督辦，確保按時完成任務。

(二)加強醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設，逐步適應參合農(nóng)民的就醫(yī)需求

1、提升服務水平。醫(yī)療服務能力和醫(yī)療服務質(zhì)量直接關系著參合農(nóng)民享受新農(nóng)合政策的程度，也不同程度影響著農(nóng)民的參合積極性，因此，各級醫(yī)療機構(gòu)要不斷加大基礎設施建設投入，拓寬服務領域，加強醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育，搞好業(yè)務知識技能培訓，不斷規(guī)范服務行為，提升服務水平，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化服務流程，落實醫(yī)療費用即時結(jié)報制度，落實各項服務承諾，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合政策，最大限度減輕參合農(nóng)民的疾病經(jīng)濟負擔。杜絕違規(guī)違紀操作現(xiàn)象發(fā)生，縣衛(wèi)生局對新農(nóng)合制度運行中的違規(guī)違紀行為將嚴肅查處，絕不姑息。

2、各級醫(yī)療機構(gòu)要加大新農(nóng)合政策的宣傳力度，努力提高農(nóng)民對新農(nóng)合政策的知曉率，引導農(nóng)民積極參合，縣衛(wèi)生局將參合率納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的年終考核內(nèi)容進行管理。

(三)加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設，強化新農(nóng)合監(jiān)管，確?；鸢踩?/p>

1、加快經(jīng)辦機構(gòu)人員隊伍的業(yè)務培訓，提高經(jīng)辦能力。通過召開工作例會，組織人員外出學習，提高綜合素質(zhì);加快網(wǎng)絡建設，實行資源共享，落實網(wǎng)上轉(zhuǎn)診、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上審核，提高工作效率，方便參合農(nóng)民。

2、積極探索新農(nóng)合運行機制。要大膽創(chuàng)新，探索更加“便民、利民、惠民”的新農(nóng)合補償機制和運行機制，加大新農(nóng)合支付方式改革力度，使醫(yī)療機構(gòu)由被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，合理控制醫(yī)療機構(gòu)不合理費用增長，最大限度維護參合農(nóng)民利益。

3、加強醫(yī)療審核和監(jiān)管，規(guī)范基金運行程序。

一是加強監(jiān)管和審核。合管辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站要采取日常監(jiān)督和專項稽查，定期對定點醫(yī)療機構(gòu)的服務行為進行評估，使定點醫(yī)療機構(gòu)切實做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費;嚴格三級審核，對不合理檢查、用藥、收費及超過控制標準的費用在三級審核中要堅決予以核減。

二是規(guī)范基金管理和運行。嚴格執(zhí)行“收支分離、管用分開、封閉運行”的模式進行管理，建立動態(tài)的，透明的基金管理制度，定期公示參合農(nóng)民受益及合作醫(yī)療補償情況，接受審計部門和社會的監(jiān)督。

三是完善責任追究制度。對違反合作醫(yī)療制度、醫(yī)療服務協(xié)議的定點醫(yī)療機構(gòu)及個人，從嚴從重處罰，確保新農(nóng)合基金足額、安全、有效地用在農(nóng)民身上。

四是落實管理和考核制度。明確工作責任和任務，落實獎懲與處罰措施，充分發(fā)揮人員的積極性，對合管站工作人員在新農(nóng)合制度運行中工作不主動、協(xié)調(diào)配合不力影響工作進展的，將嚴肅追究其責任。

五是加強廉政建設，嚴以律己。不得利用合作醫(yī)療向定點醫(yī)療機構(gòu)提出不合理的要求，更不得拿合作醫(yī)療為私人謀利，損害參合農(nóng)民利益。

同志們，新農(nóng)合制度是一項事關全局和廣大農(nóng)民群眾醫(yī)療保障的大事，工作任務重、矛盾多、困難大，在縣委縣政府的高度重視和正確領導，只要有各級各部門的齊心協(xié)力，大力支持與配合，我們將嚴格按照上級要求，積極探索，完善制度，強化監(jiān)管，優(yōu)化服務，相信我們新農(nóng)合工作的既定目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第五篇：創(chuàng)新機制 強化措施

創(chuàng)新機制 強化措施

開創(chuàng)食品安全風險監(jiān)測工作新局面

——山東省衛(wèi)生計生委食品安全風險監(jiān)測工作匯報

近年來，我省根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一部署和要求，在國家風險評估中心的指導下，創(chuàng)新方式，完善機制，強化措施，認真做好食品安全風險監(jiān)測等食品安全相關工作，為提高食品安全水平、保障人民群眾健康做出了積極貢獻。

一、基本情況

山東省地處我國東部沿海，轄17市140縣（市、區(qū)），人口9600萬，是食品生產(chǎn)、消費和出口大省，蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，農(nóng)產(chǎn)品出口占全國份額的1/4，食品安全風險監(jiān)測任務繁重。

2010年以來，在省委、省政府的正確領導和相關部門的大力支持下，通過全省各級衛(wèi)生部門的共同努力，我省食品安全技術(shù)支撐體系得到創(chuàng)新發(fā)展，食品安全風險監(jiān)測工作穩(wěn)步推進且成效明顯，風險監(jiān)測與評估結(jié)果已成為政府決策、部門監(jiān)管的重要依據(jù)。

一是建立了一個體系。衛(wèi)生部門在風險監(jiān)測工作中的首要地位得以確認，省疾控中心被省食安辦確定為全省食品安全風險監(jiān)測核心技術(shù)機構(gòu)；2013年1月，省編辦批準在省疾控中心加掛“山東省食品安全風險評估中心”的牌子，并增加編制20人，成為全國首家由編制部門批準成立的省級評估中心。目前，已建立起了以省疾控中心為技術(shù)核心、區(qū)域中心實驗室為骨干、各級疾控中心為主體、哨點醫(yī)院密切配合的食品安全風險監(jiān)測體系。

二是形成了一套機制。由省食安辦、省衛(wèi)生廳牽頭，有關食品安全監(jiān)管部門參與，推行了食品安全風險監(jiān)測“三統(tǒng)一”工作機制。監(jiān)測結(jié)果會商、通報等制度，保障了資源共享。

三是爭取了一批資金。監(jiān)測經(jīng)費列入財政預算，省級由2010年的200萬增加到2013年的2000萬，多數(shù)市也爭取到了當?shù)刎斦闹С帧?/p>

四是獲得了一宗數(shù)據(jù)。2010年監(jiān)測范圍為7市1縣，2013年覆蓋全省17市及85%以上的縣(市、區(qū))；監(jiān)測樣本量由2010年的3820份增至2013年的24089份，獲得數(shù)據(jù)量也由2.7萬條增加到17萬條。

二、主要做法

（一）領導重視，組織得力。我省開展食品安全風險監(jiān)測工作伊始，由于衛(wèi)生體制改革等原因，各級疾控機構(gòu)專業(yè)人員流失嚴重，儀器設備十分匱乏，且山東又屬東部沿海省市，沒有國家補助經(jīng)費。對此，廳領導高度重視，廳長辦公會定期聽取工作匯報，分管廳長襲燕同志多次到省疾控中心等基層單位調(diào)研，摸清底數(shù)，理順思路，確定了“打牢基礎，穩(wěn)步推進”的發(fā)展思路；為督促工作相對薄弱的地市上設備、引人才，襲燕同志還專門約談相關地市衛(wèi)生局長。去年啟動食源性疾病主動監(jiān)測工作后，省衛(wèi)生廳還與各市衛(wèi)生局長簽訂了責任書。目前，17市均成立了主要領導負責的組織領導機構(gòu)，及時研究解決工作中存在的困難和問題。

同時，各級衛(wèi)生行政部門巧借機會，持續(xù)宣傳食品安全風險監(jiān)測工作，積極爭取政策支持。2011年，省食安委將風險監(jiān)測結(jié)果納入食品安全指數(shù)，作為省委組織部對各市黨委、政府科學發(fā)展綜合考核的重要指標之一；2012年，省政府在《2012年全省食品安全工作要點》中提出，“要強化風險監(jiān)測評估體系建設，建立起包含食品安全各環(huán)節(jié)、覆蓋全省的風險監(jiān)測網(wǎng)絡。加強監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和評估預警工作，及時通報和發(fā)布警示信息”，為衛(wèi)生部門進一步開展食品安全風險監(jiān)測與評估工作提供了政策支持。

（二）創(chuàng)新機制，明確職責。與其他省市一樣，我省除衛(wèi)生部門開展食品安全風險監(jiān)測工作外，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門也有本系統(tǒng)的監(jiān)測計劃，在監(jiān)測品種和指標上難免重復，由于沒有建立監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理制度，造成了監(jiān)測資源和工作經(jīng)費的浪費。為此，經(jīng)過積極爭取，省食安辦確定省疾控中心為全省食品安全風險監(jiān)測核心技術(shù)機構(gòu)，負責為全省風險監(jiān)測方案擬定、質(zhì)量控制、人員培訓及數(shù)據(jù)匯總分析等提供技術(shù)支持。建立由省食安辦、省衛(wèi)生廳牽頭，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食藥、衛(wèi)生等各有關監(jiān)測職能部門共同參與的“三統(tǒng)一”工作機制：一是統(tǒng)一制定監(jiān)測計劃，改變了原有的各監(jiān)測部門單打獨斗、各自為政的局面，明確了部門職責。例如，農(nóng)業(yè)部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)監(jiān)測、質(zhì)監(jiān)部門負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)測、食藥部門負責餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)測、衛(wèi)生部門對整個食品鏈條各環(huán)節(jié)及食源性疾病進行監(jiān)測，減少重復和交叉，合理利用資源。二是統(tǒng)一申請撥付監(jiān)測經(jīng)費，科學分配資金，在經(jīng)費總金額變動不大的情況下，最大限度地解決經(jīng)費旱澇不均的問題。三是統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總分析，將所有數(shù)據(jù)最終匯集衛(wèi)生部門進行綜合分析和反饋，改變了原有各部門各自向本系統(tǒng)上級報送的做法，實現(xiàn)了資源、信息統(tǒng)籌利用，充分發(fā)揮了監(jiān)測數(shù)據(jù)的效能。實行風險監(jiān)測結(jié)果會商制度，由省衛(wèi)生廳會同省食安辦不定期召集會商會，向相關食品安全監(jiān)管部門通報風險監(jiān)測情況，提出加強和改進工作的意見建議，各部門、各監(jiān)測機構(gòu)之間實現(xiàn)了食品安全風險監(jiān)測（抽檢）信息溝通、資源共享。

（三）強化措施，完善體系。按照“省級具備滿足我省食品檢驗檢測需要并具有一定的研發(fā)能力，市級具備按照現(xiàn)行檢驗方法開展檢驗的能力，縣級具備對常見食品問題檢驗的能力”的定位，省衛(wèi)生廳制定了衛(wèi)生系統(tǒng)省、市、縣三級食品檢測機構(gòu)能力及裝備配備標準，并連續(xù)開展了食品安全風險監(jiān)測示范單位創(chuàng)建活動。各級以配備標準為依據(jù)，多渠道爭取經(jīng)費支持，加強硬件建設。2010年省疾控中心的設備總值僅5000余萬元，到去年底達到1.3億元，僅2013年就投入1931萬元用于儀器設備購置。各市也得到了當?shù)刎斦拇罅χС?，?jù)不完全統(tǒng)計，各市疾控機構(gòu)用于設備購置資金8000元萬元，顯著提升了檢驗檢測能力。2013年，濟南、青島等6個市疾控中心達到示范單位標準，今年又有9家單位提出驗收申請。結(jié)合我省行政區(qū)劃和各地監(jiān)測能力，省衛(wèi)生廳確定濟南、青島、煙臺等8個市疾控中心為食品安全風險監(jiān)測區(qū)域中心實驗室，并與相鄰的市疾控中心建立幫扶關系，既達到了完成監(jiān)測計劃的目的，又通過傳幫帶增強了我省整體技術(shù)能力。

（四）加強培訓，提升能力。為切實做好食品安全風險監(jiān)測與評估工作，省、市疾控中心均成立了承擔食品安全風險監(jiān)測工作的專門科室，引進各類專業(yè)人才，組建起一支專業(yè)的食品安全風險監(jiān)測隊伍。省疾控中心積極發(fā)揮核心技術(shù)機構(gòu)的作用，針對各市監(jiān)測能力和質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)，先后舉辦各類培訓班50余期，培訓市級專業(yè)技術(shù)人員近3000人次；同時，改進培訓方法，集中技術(shù)力量進行“面對面講解、手把手實踐”培訓，有效提升了食品安全風險監(jiān)測的技術(shù)能力。

省衛(wèi)生廳將2013年確定為“食品安全風險監(jiān)測能力提升年”，聯(lián)合工會部門，分宣傳發(fā)動、理論培訓和現(xiàn)場培訓、市級初賽、省級決賽幾個步驟，層層開展了技術(shù)比武活動。省疾控中心組織專業(yè)專家編寫了培訓材料，開發(fā)了答題軟件。在市級初賽中，20多人次獲“五一勞動獎章”，300余人獲得榮譽稱號，部分市委組織部、人社局等部門參與了表彰；省級決賽由省衛(wèi)生廳、省總工會聯(lián)合主辦，省疾控中心承辦，分理論考試、技能操作、現(xiàn)場競答三個環(huán)節(jié)，設置食品綜合、衛(wèi)生行政、理化檢驗、微生物檢驗、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、數(shù)據(jù)審核報送六個專業(yè)獎項，個人綜合成績第一名獲得者被授予“山東省富民興魯勞動獎章”，6名一等獎獲得者由省衛(wèi)生廳、省總工會授予“全省食品安全風險監(jiān)測崗位技術(shù)能手”榮譽稱號，118名參賽選手獲得省衛(wèi)生計生委授予的“山東省食品安全風險監(jiān)測崗位技術(shù)標兵”榮譽稱號。通過能力提升年活動，充分調(diào)動了全省食品安全風險監(jiān)測工作人員的積極性，營造了“學知識、練本領、強技術(shù)、夯基礎”的濃厚氛圍，有效提升了風險監(jiān)測與評估能力。

（五）積極作為，成效明顯。一是定期進行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析。自2010年以來，堅持每季度、半年、全年對全省食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、分析，編制《食品安全風險監(jiān)測白皮書》報省政府及省食安辦，為制定相關政策和加強監(jiān)管提供科學依據(jù)。二是積極籌建全省食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析平臺。統(tǒng)一收集、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一管理各部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)各部門監(jiān)測信息共享，發(fā)揮風險監(jiān)測結(jié)果的最大效能。三是及時通報異常監(jiān)測數(shù)據(jù)。對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，在向國家報送數(shù)據(jù)的同時，依法及時向省政府、監(jiān)管部門及有關市進行通報，為執(zhí)法部門有效監(jiān)管和公安機關打擊食品違法犯罪行為提供線索，得到了省政府領導的高度肯定。如2013年，省疾控中心對即食魚片等魚類干制品進行了風險監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)部分即食魚片中含有河豚毒素，隨后將監(jiān)測結(jié)果上報國家食品安全風險評估中心、省食安辦，同時通報有關食品安全監(jiān)管部門。省質(zhì)監(jiān)局立即部署對河豚毒素陽性樣品生產(chǎn)企業(yè)展開調(diào)查，并對問題產(chǎn)品及原料進行了查封，有效避免了存在安全隱患食品流向市場。

三、工作體會

（一）衛(wèi)生行政部門的高度重視是做好食品安全風險監(jiān)測工作的保證。食品安全風險監(jiān)測是一項需要多部門、各方面協(xié)調(diào)合作的工作，作為領導機構(gòu)的衛(wèi)生行政部門，要千方百計地為技術(shù)支撐機構(gòu)搭好戲臺，創(chuàng)造良好環(huán)境，積極協(xié)調(diào)各方面關系，爭取政策、經(jīng)費支持，為技術(shù)部門解決工作中的實際問題。

（二）高素質(zhì)的專業(yè)隊伍是做好食品安全風險監(jiān)測工作的關鍵。衛(wèi)生部門在風險監(jiān)測中具有獨特的技術(shù)優(yōu)勢，不僅具有衛(wèi)生檢驗、流病調(diào)查、食品衛(wèi)生等專業(yè)人員，還有醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員。作為具體實施監(jiān)測的技術(shù)機構(gòu)，通過加強隊伍建設，提升能力，密切配合唱好戲，當好衛(wèi)生行政部門的支撐和參謀。

（三）積極作為是確立衛(wèi)生部門重要地位的先決條件。衛(wèi)生部門充分發(fā)揮在風險監(jiān)測工作中的技術(shù)優(yōu)勢，充分利用好風險監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，為政策制定和監(jiān)督執(zhí)法提供支撐和依據(jù)。同時，注重加強與其他監(jiān)測職能機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，加強部門間合作，利用技術(shù)優(yōu)勢為他們提供指導和服務，凸顯和樹立了衛(wèi)生部門在風險監(jiān)測中的核心技術(shù)地位。

通過近四年的努力，我省食品安全風險監(jiān)測等相關工作取得了一些成績，但也存在不少困難和問題。下一步，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗和不足，深刻分析認清當前形勢，切實增強做好新時期食品安全工作的緊迫感和責任感，以“完善體系、強基固本、提升能力”為重點，開拓創(chuàng)新，積極作為，為提高我省食品安全水平做出新貢獻。

山東省衛(wèi)生計生委 2014年3月6日