第一篇：面對新常態(tài),不能為官不為大全

面對新常態(tài)，不能為官不為

“為官不為”今年首次進入《政府工作報告》，李克強總理在總結2014年工作時對“懶政”問題直言不諱：“政府工作還存在不足，有些政策措施落實不到位。目前少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦?！?/p>

古人云：“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”，政府官員在其位謀其政，任其職盡其責，即便是在古代封建社會，也是一項基本的政治倫理要求，是立身之本、從政之要，更不要說在21世紀的今天，沒有哪個國家和社會，能夠容忍官員拿著人民的錢，卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要時刻想人民所想，急人民所急，做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。

眾所周知，“為官不為”在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺，沒有當上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，一旦做了官，就認為該享受了，不但不做事，而且還要耍威風，忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時，就得過且過，做一天和尚撞一天鐘，墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本，而不是為人民服務的工具，刻意不為，民眾千急萬急，他卻是不見兔子不撒鷹，說白了，就是奉行“有權不用，過期作廢”的官場劣習，把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行“無事就是本事”，害怕多做多錯，只做太平官，看攤守業(yè)，求穩(wěn)怕亂，為了不出事，寧愿不干事。如此尸位素餐，既誤時誤事，為民眾所不齒，而且有的甚至已經構成瀆職犯罪，不能單純地將其視作“不為”。

“為官不為”首次寫進《政府工作報告》，有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實針對性。在中央“全面深化改革”的大背景之下，經濟體制改革提速與經濟下行相伴，行政體制改革提速與強力反腐相伴，無論經濟調控還是行政治理都已進入了“新常態(tài)”，一些官員面對“新常態(tài)”，表現(xiàn)出了無奈的“不為”和有意的“不為”。

在經濟新常態(tài)下，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要處理好市場與政府的關系，政府大包大攬的情況必須進行改變，一些官員不與時俱進，不主動適應，在岸上觀望，以“沒辦過”“不會做”來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下，有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場，當起甩手掌柜，事不關己高高掛起，該辦的事不辦，該擔的責任不擔，貽誤了處理問題的最佳時機，造成了經濟社會發(fā)展的被動局面。

而中央反“四風”、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了“為官不為”的新借口：“官不聊生”，有什么干勁？“規(guī)矩太多”，有什么搞頭？“動輒得咎”，何苦甩開膀子干？對中央禁令采取軟抵抗，留戀過去的亂作為，容易發(fā)財?shù)呐f時光，對“新常態(tài)”嘴上不說，心里抗拒，消極應對，敷衍塞責，做樣子，走形式。其結果是人員不管，工作不做，經濟上不去，社會不和諧。

這說明長期以來，一些官員已經習慣了胡搞亂為，習慣了有錢就做事，為錢多做事，不該做的也攬過來做，不該拿的錢也拿?，F(xiàn)在稍加規(guī)范，一些官員就不適應了，背底下有怨氣、有怨恨了，但是又不敢公開反對，更舍不得辭職走人，于是就采取了“為官不為”的軟抵抗方式。

然而一個國家、社會的正常運轉，很大一部分要依靠政府工作人員用心辦事，提高行政效率，如果很大一部分官員對中央采取“為官不為”的軟抵抗，懈怠無為，一者人民群眾難以得到良好的公共服務，二者損害黨和政府的形象，整個社會的運行發(fā)展必定堪憂。

第二篇：新常態(tài)不是“為官不為”的擋箭牌

中國經濟步入新常態(tài)。在經濟下行的背景下，有些干部卻把新常態(tài)當做“為官不為”的擋箭牌。如何看待“為官不為”對經濟增長、深化改革的影響？在依法治國、從嚴治黨的要求下，如何根治“為官不為”、深化作風建設，讓干部既廉又勤，干凈干事？今天的新華網2015年全國兩會《新華訪談》與您討論備受各界關注的 “為官不為”現(xiàn)象。

訪談嘉賓：

國家發(fā)改委經濟研究所所長 宋立

中國體制改革研究會秘書長 王滿傳

中國社科院廉政研究中心副秘書長 高波

新華網特約評論員、新華社高級記者 陳芳

新常態(tài)下慢不得 貽誤時機擔不起

主持人：去年GDP增長數(shù)字是7.4%。中國經濟步入新常態(tài)。但我們發(fā)現(xiàn)，當前有的人對新常態(tài)的理解出現(xiàn)出現(xiàn)了泛化和偏頗的傾向，有的人認為經濟下行就是新常態(tài)。那么，我們應當怎樣認識當前經濟形勢？怎么看新常態(tài)和速度的關系？

宋立：2014年我們取得7.4%的成績確實來之不易。國際金融危機后，世界主要經濟體呈現(xiàn)和我們差不多的緩慢下行趨勢。中國取得7.4%的成績，應該說比其他主要國家都要高得多，而且我們的總量很大。另外，當前處在動力機制轉換過程中，速度會有些減緩。

由高速增長轉入到中高速，這并不意味著新常態(tài)下速度就會一路下行，每年比上年降低，這是不成立的。速度這個東西要辯證地看。進入新常態(tài)最重要的是去掉過去的那種片面追求高速度的狀態(tài)，但并不意味著不要速度。因為經濟增長和就業(yè)、財政收入、人民生活水平都是聯(lián)系在一起的。沒有速度就沒有就業(yè)，就沒有財政收入，企業(yè)沒有效益，大家的生活水平就無法提高。

主持人：還有一種聲音認為，既然經濟下行，“為官不為”似乎也有理由了。今年政府工作報告中指出，少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不某其政，該辦的事不辦。為什么政府工作報告會專門提出這個問題？它與經濟增長是否有關聯(lián)？

陳芳：全球經濟普遍復蘇乏力，不少國家都面臨下行壓力，中國也不例外。經濟發(fā)展好比長跑競賽。在世界舞 臺上，各國都是長跑者，既要保持一定的速度，也要拼耐力。在這種背景下，對于中國來說，保持中高速增長，發(fā)展還是第一要務，沒有GDP是萬萬不能的，要用 發(fā)展來解決前進中的難題。產業(yè)要從中低端到中高端邁進，也要靠廣大干部率先作為，不斷攻艱克難、爬坡過坎。在這種局面下，如果官員慢作為、不作為，就會貽誤發(fā)展的好時機，長期下去就會讓中國經濟降速甚至失速，這樣的代價我們承受不起。

主持人：對于“為官不為”，李克強總理在2月9日國務院第三次廉政工 作會議上已指出，黨中央國務院出臺了一系列既利當前又惠長遠的政策措施，啟動了一批重大發(fā)展和民生工程，實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到 86.8%，但個別領域重大工程投資只完成一半左右；全國建設用地供應量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。這反 映了什么樣的問題？

陳芳：剛才列舉的數(shù)字多少還是讓人意外的，雖然只是個別領域工程重大投資出現(xiàn)的問題，但還是反映了當前一些干部的精神狀態(tài)和作風行為上存在問題。過去，一些地方政府為了爭項目、拉投資不惜代價，甚至“跑部錢進”，而現(xiàn)在，土地供了，資金批了，項目卻推不下去。表面上看，是國家財政資金效能低下的問題，深層次看，恰恰折射出新常態(tài)下庸政懶政怠政現(xiàn)象的抬頭，甚至蔓延。一 方面是有些干部拖拖拉拉，對新常態(tài)認識不足；另一方面，對引領新常態(tài)的工作能力跟不上。新常態(tài)不惟GDP，一些地方和干部就開始走極端，認為既然不考核 GDP，工作積極性就下降了。從我們的調研來看，尤其是在基層，行政不作為的情況也屢屢發(fā)生。不作為，不能成為新常態(tài)下的干部作風常態(tài)。

主持人：我國經濟發(fā)展正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期，在這種情況下，如果為官不為，會對經濟社會大局產生什么影響？

宋立：過去30年我們國家經濟高速增長的一個重要原因是我們有一支非常優(yōu)秀的干部隊伍。在當前階段，我們要轉方式、調結構、促改革，如果這時候干部不作為，影響是比較大的。

新常態(tài)的一個很重要的特征，是我們處于動力機制轉換過程中，原有動力減弱了，新的動力能不能形成。如果這個時候不作為，那很可能導致新的動 力不會形成，就可能出現(xiàn)“換檔失速”。一旦失速，影響跟過去是不一樣的。如果不保持中高速，可能陷入中等收入陷阱。近的說，我們2020全面建成小康社會 的目標可能會受影響；遠的說，中華民族偉大復興中國夢難以實現(xiàn)。為了保證換檔不失速，各級干部要有好的作為。

深化改革等不得 否則易走回頭路

主持人：2015年是中央提出全面深化改革的關鍵之年。不少改革到了臨門一腳的關鍵時期，如果“為官不為”，會對改革造成什么樣的影響？

王滿傳：全面深化改革的任務依賴于各級政府和工作人員來落實，需要各級公務員用創(chuàng)新的精神，更加投入地工作，把改革措施落實到位。如果各級政府官員或者說少數(shù)人不主動作為或者敷衍了事，改革措施很難落實到位。

改革措施落實不到位有兩個影響，一個是對改革的進度產生影響，讓老百姓對改革產生置疑，影響整個改革的氛圍；另一方面，改革落實不下去、產生不了效果，相關其他方面就可能出問題，改革就會走回頭路。

陳芳：庸懶慢，是不少官員習以為常的小毛病、小問題。但正是因為一些官員的不作為，導致很多改革推進中 出現(xiàn)“中梗阻”“最后一公里”等問題。2015年，全國多地發(fā)生了出租車暫停運營事件，討論半天還是離不開出租車“份錢”。其實這些年來兩會中不少提案議案都對此有所涉及，有關部門也花了一些 力氣去研究。但“份錢”這個堡壘并沒被攻破。2015年多項改革都按下了快進鍵，新常態(tài)下經濟在換擋減速，改革反而要快馬加鞭，用智慧破深水區(qū)難題、啃下硬骨頭，更是等不得、慢不得。民生無小事，遇到了難題該繞著走還是迎難而上，恰恰就是衡量干部作風的標準。

主持人：一些人認為，政府搞放權，很多事就可以推給市場了，這是否意味著就可以一放了之？“簡政”和“不干事”有什么區(qū)別？

王滿傳：從改革角度來說，減政的目的一是要把過去政府越權亂伸的手縮回來，把市場的權力、社會的權力放給他；二是提高效率，簡化程序、加快進度。對于政府來說，該承擔的事必須承擔。

不干事，是說該干的事不干，該擔的責任不擔。簡政放權從某種角度講對干部的要求更高了，對做事方式和做事的質量要求更高了。所以說，改革不是靠喊口號，領導干部必須有更大的歷史擔當。

作風建設虛不得，“官嬌”不能是常態(tài)

主持人：中央強調全面從嚴治黨，這樣的新常態(tài)對干部執(zhí)政理念提出了新要求。為什么一些干部出現(xiàn)了不適應癥？這背后暴露出什么樣的官員心態(tài)？

高波：過去很長時間里，有的領導干部手伸得太長，利益輸送的網編得太密；有的干部患上了權力依賴癥、責任軟骨??；有的干部比的不是誰會干事，而是誰會“做人”。那么隨著政風反腐高壓越來越強，社會上出現(xiàn)了“為官不易”、“為官不為”的論調。用我的話說，就是一種“官嬌”，撒嬌。

我們國家進入到經濟新常態(tài)，廣大執(zhí)政團隊當中的黨員領導干部也應該進入到作風新狀態(tài)，政治新生態(tài)，反腐新常態(tài)中。如果為官不為，就是尸位素餐，拿了國家的俸祿不干事。就好比我們坐飛機了，突然飛行員說我很不爽，大撒把了，那一飛機人的生命和安危誰來負責？

陳芳：去年以來，為官不為的“太平官”在多地受到處理。這也引起很多人討論，難道干部不貪不腐也會被問 責嗎？現(xiàn)在看來，在新常態(tài)下，碌碌無為的干部不好混了。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”，就是講當官為了誰的問題。為官不造福一方，而是先想著出了事 誰來擔責，沒有“油水”的事是不是就不管，這還是利益觀除了問題。以前覺得貪污受賄才是腐敗，新形勢下，庸懶慢也是腐敗。當官就要守土有責，為官不為就不 要做官。

主持人：總書記提出，我們做人一世，為官一任，要有肝膽、要有擔當精神，應該對為官不為感到羞恥，應該予以嚴肅批評。為官不為，會對我們的干部隊伍建設產生什么危害？如何做到讓干部既廉又勤，干凈干事？

高波：正如領導同志強調，新常態(tài)下干部應該更加既勤又廉，干凈干事，也包括我們所謂的忠誠、干凈、擔當。這些要求和素質實際上是更高的標準。黨紀嚴于國法，越往后執(zhí)紀的標準會越來越高。

作風建設也是生產力，為什么這么講？中國共產黨長期執(zhí)政，我們的黨風、政風、行風直接影響社風、民風，它在經濟社會發(fā)展過程中代表著我們的 組織效率、組織文化，決定著我們的價值趨向。因此，它不僅僅只具有作風本身的意義，用領導人的話來講，“作風是一張名片”，它對于整體改革航船的方向，對 于利益格局的調整都有實體性意義。

在新常態(tài)下，除了經濟指標外，還有幸福指數(shù)，公平正義等等重要的衡量標準。不管是為官者還是圍觀者，其實大家都在看，你怎么干事？干得怎么樣。所以能否實現(xiàn)這些要求，和黨風政風息息相關。

我想起巴非特先生非常著名的一句話“當潮水退去的時候我們就知道誰在游泳”。在執(zhí)紀越來越嚴的過程中，懶政、怠政者就會“見光死”。

治理“不為”拖不得，精神面貌新狀態(tài)

主持人：政府工作報告中指出，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀 態(tài)。廣大公務員特別是領導干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責任，始終把現(xiàn)代化建設使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行 職責，狠抓貫徹落實，創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝 光、堅決追究責任。那么，我們剛才討論了“為官不為”的原因和危害。接下來，如何治理？怎樣問責？

王滿傳：“為官不為”的現(xiàn)象已經引起黨中央和國務院的高度重視。接下來一年，我認為，首先要讓地方政 府、各部門官員知道新形勢下對他的要求是什么，新形勢下到底該怎么為。一是列出權力清單，責任清單，負面清單。對官員要有明確要求，承擔責任。二是調整領 導干部考核體系，對官員提出要求。

宋立：十八屆三中全會后，中組部出臺了新的干部考核評價體系方法。其中減少了經濟發(fā)展類指標的比重，增加了人民生活、社會發(fā)展、科技進步、節(jié)能減排等方面的指標。

高波：我們說不唯GDP，不是不要GDP，接下來是考慮怎么去填補GDP之外的空白地帶。有兩方面很重要，一個是改革。依法治國，依規(guī)治黨進入到新常態(tài)，是不是有法治GDP、作風GDP呢？我們要對干部考核評價體系進行結構性的調整。

二是要監(jiān)督，包括問責。王岐山書記有這么一句話，他說“再不作為的話就要算算賬了”，從戰(zhàn)略重點上，前一段時間可能主要突出治理的是亂作為，但不等于縱容 不作為。所以再接下來，我想考核方式也應該增加一些新元素，比如能不能把干部的考核評價體系更加開放和多元，不要變成少數(shù)人來評價少數(shù)人，讓我們黨員群 眾，讓我們的社會公眾的知情權、話語權、監(jiān)督權能夠做實。包括利用互聯(lián)網新媒體手段，對政情、政績有更多監(jiān)測手段。在這個基礎上，拿起問責手段。

中央紀委有關領導在公開訪談中也談到，2015年將是問責年，對于不作為、慢作為、懶作為的干部，現(xiàn)在也要算賬了。要做到法無授權不可為，法定職責必須為。大道至簡，有權不能任性。

主持人：除了嚴肅問責外，還有什么辦法從根本上解決官員做事的“動力源”呢？

王滿傳：要解決官員認識中有作為的動力在哪兒這個問題，調動他的積極性，也要分析為什么一些干部尤其是 基層公務員沒有積極性心態(tài)，是不是與待遇有關？是否與目前的干部人事制度有關？我到基層調研發(fā)現(xiàn)，一些縣提拔干部是按照年齡劃線，50歲提不到副處就晉升 無望，提前退居二線了，而在縣這一層，四五十歲正是干事的時候。沒希望自然就喝茶打牌去了。干部人事制度中央明確要改革，要采取新的措施。

另外，對于怎么樣創(chuàng)新，在簡政放權之后不再審核后在怎么樣創(chuàng)新和提高能力方面要采取措施，不但只拿鞭子，也要有胡蘿卜，要扶上馬，用綜合措施應對問題。

陳芳：身在崗位就該有作為，這既是依法履職的要求，也符合反腐倡廉的規(guī)定。解決干部工作的動力源問題，就是要讓有為干部有位，要形成這樣一種良性激勵機制。我們看到，中組部出臺新的干部考核評價體系，這是很好的考核導向。另外，對公務員特別是基層公務員和 財政供養(yǎng)人員調資，不斷激勵他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，也是從待遇留人的角度給踏實干事的干部給予更好保障。對于公務員和廣大干部而言，要讓他們也能夠體會到為 民做事的職業(yè)尊嚴。

主持人： 好，感謝幾位嘉賓今天跟我們談了這么多的話題。新常態(tài)的概念不能被無限泛化，不能偏頗認識。新常態(tài)下官員不但不能不作為，反而要奮發(fā)有為。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。一句話，新常態(tài)不能成為官員“為官不為”的擋箭牌，而要成為更加有為的新起點。感謝各位網友收看我們今天的訪談，感謝各位嘉賓的作客。再見。

第三篇：為官不易不能為官不為

劉云山：為官不易不能為官不為

第二批黨的群眾路線教育實踐活動推進會4月20日在沈陽召開，中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山出席并講 話，強調要深入貫徹落實總書記在河南蘭考調研指導時的重要講話精神，堅持高標準高質量，堅持從嚴從實要求，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實做到位，確保教育 實踐活動取得實實在在的成效。

會上，遼寧、北京、天津、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東等11個省市黨委負責同志和所屬市縣委書記代表，以及中央第二巡回 督導組組長先后發(fā)言，大家認為第二批教育實踐活動開局良好，學習教育、聽取意見扎實推進，一些問題得到初步解決，但進展還不平衡，存在重視不夠、大而化 之、走形式趕進度等問題，要進一步深化思想認識、強化工作措施，把活動切實抓緊抓好。

劉云山在講話中說，教育實踐活動，學習教育是前提，必須始終擺在突出位置，要組織黨員干部認真學習總書記系列重要講話，學習中央確定的必 讀書目，以先進典型為鏡，觸及思想靈魂、加強黨性修養(yǎng)?！八娘L”問題各級各層都有，關鍵是要積極主動找、聯(lián)系實際找，找出來的問題要具體化、像自己。專題 民主生活會是一個關鍵步驟，要出以公心、開門見山、敢于交鋒，克服和避免“怕”的思想、“繞”的現(xiàn)象、“空”的問題，多一點“辣味”，確保開出質量和水平。

劉云山說，第二批活動同群眾關系更直接，更需要開門搞活動，要真開門、開大門、全過程開門，暢通群眾參與的渠道，鼓勵群眾講真心話、提真意見，各個環(huán)節(jié)都讓群眾來評判、來監(jiān)督。要堅持從嚴督導、從嚴把關，突出對領導班子和領導干部的督導，突出對學習教育、專題民主生活會、突出問題專項治理等重點 環(huán)節(jié)的督導，督到關鍵處、導在點子上。

劉云山說，開展教育實踐活動，目的是把黨建設得更加堅強有力，更好地促進改革發(fā)展，要把開展活動與推動各項工作結合起來，以作風建設的新成效開 創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。遵守規(guī)矩不是無所作為，“為官不易”不能“為官不為”，要引導黨員干部增強深化改革的思想自覺，增強攻堅克難的責任擔當，增強一心為 民的公仆情懷，保持昂揚向上的進取心，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

劉云山強調，搞好第二批教育實踐活動，各省區(qū)市黨委要對組織協(xié)調、活動推進負總責，一把手要親自過問、具體指導，不當“甩手掌柜”。市、縣領導 干部是第二批活動的重點對象，又是活動的直接組織者，必須發(fā)揮好受教育和抓活動兩個主體作用，既帶頭參加活動，為黨員干部樹標桿、作示范，又切實履行好引 領者、組織者的責任。

趙樂際主持會議，趙洪祝出席會議。

第四篇：為官不為

為官不為”者當讓位于賢

2014-07-16 09:34 求是理論網

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為官不為，是作風整頓的一塊硬骨頭。在作風建設持續(xù)推進、成果不斷制度化的當下，少數(shù)干部感慨為官不易，以“要求嚴了”“規(guī)矩多了”為借口，滋生了“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態(tài)。反四風、改作風，就要反對庸官、懶官、太平官，就要樹立鮮明的價值導向：為了做事才當官，而不是為了當官才做事，更不能為了保官不做事?！爱敼俨粸槊褡髦鳎蝗缁丶屹u紅薯。”這是古代一位普通官員的話，話雖簡單，但卻是為官者應銘刻在心的。共產黨的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服務，衡量一個好干部的標準就是要看在他執(zhí)政期間，能否為百姓謀福利，百姓能否安康。若不能做到這幾點，哪怕他才高八斗，都不是個稱職的干部，人們都不會擁護的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。這個“?！弊志鸵馕吨鴳撟尷习傩盏玫秸嬲膶嵒?。

我們要警惕，以“為官不易”為由，為“為官不為”尋找借口。從表象上看，這些官員是“平庸主義”、“好好先生”，奉行所謂的“不求有功，但求無過”；從本質上講，是缺少敢于擔當、敢于犧牲的奉獻精神。事實上，“為官不為”本身就是四風的突出表現(xiàn)。抓工作只重表面、不切實際的“虛為”，就是形式主義；高高在上，脫離群眾，不給群眾辦事，遇到難題就“不為”，正是典型的官僚主義；庸懶松散，不思進取，遇到事情就“拖為”，做事拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)狀，沒有新目標，就是更是享樂主義；占著位子卻不作為，導致資源浪費、機遇流失、矛盾激化，豈不是更為嚴重的奢靡之風？

能干事、敢擔當、有作為，這是黨員干部的立身之本、從政之要，也是評判一個干部境界高低的標尺。應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，冒著風險也要擔。否則，啥也不能，為啥選你？啥也不干，要你干啥？為官者就應該敢于擔當，并時刻保持清正廉潔。敢于擔當就是敢于干事，清正廉潔就是不要出事，兩者雖然看似有一定矛盾，但其實是統(tǒng)一于信念堅定、為民服務、勤政務實之中的。只要干部信念堅定、心底無私、一心為民、兩袖清風，完全能夠做到問題面前敢上前、原則面前不動搖，既敢干事、干成事，又不會出事。當然，敢于擔當，需要干部加強學習修養(yǎng)，注重實踐鍛煉，增強擔當本領。

當然，倡導敢干事、能干事、干成事，也離不開好環(huán)境和好的制度保障，要形成一種讓“為官盡責”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關的好機制。一方面，要為敢于擔當?shù)母刹繐窝?，為勇于改革的干部打氣。應該樹立這樣的導向：有為才有位，而不是有資歷就有位，甚至是不出錯就有位；不能做事越多風險越大，讓不干事的人安安穩(wěn)穩(wěn)。只有對該作為不作為的干部嚴肅懲處，對群眾不滿意的干部堅決撤換，使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”，讓今天的“為官不為”，成為明天的“為官不易”，才能激勵更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手，以作風建設的新成效開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

為官誠然不易，但其實并不是官不好當了，而是貪官不好貪了，庸官不好混了，壞官不好受了。既然做了官，就要銳意進取、勇挑重擔、積極作為。如果覺得不堪重負、難以勝任，就不要勉強自己，應主動讓位于賢。為官不為，要你何用？

第五篇：申論時評：新常態(tài)下更不容“為官不為”

申論時評：新常態(tài)下更不容“為官不為”

在經濟換擋轉型期，需要尋找新的增長動力，中央全面深化改革的各項部署，需要在地方落地。尸位素餐，無所作為，只會貽誤改革發(fā)展時機，這其實是另一種權力濫用。

不僅是亂作為的公職人員要緊張了。在5日李克強總理所作的政府工作報告中，向為官不為、懶政怠政的干部放出狠話，“有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦”.對此，報告提出要“完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任”.在統(tǒng)攬全局的政府工作報告中，用這么多筆墨說“為官不為”問題，應該說有很強的現(xiàn)實針對性。過去，官員亂作為受關注較多，但懶政怠政現(xiàn)象也不鮮見，只不過相比之下，亂作為和嚴重腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)更突出一些。

在經濟換擋升級和轉變政府職能的新常態(tài)下，官員腐敗更多被查處，政府的權力受到限制，一些患上權力依賴癥、或者只會“做人”不擅干事的官員，突然感到各種不適應。比如，反腐越來越嚴，就不敢放開手腳干事了；考核不唯GDP了，就不知道干什么了??因此，社會上出現(xiàn)了為官不易、做多錯多等論調。不管是矯情，還是真的能力不足，這種現(xiàn)象都值得警惕。

習近平說：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對為官不為感到羞恥，應該予以嚴肅批評?！睂嶋H上，不貪腐不濫權只是為官做人的底線；為官一任，“在其位謀其政”只是基本要求；而“為官不為”則是失職瀆職，其危害甚至不亞于腐敗。

尤其在經濟換擋轉型期，需要尋找新的增長動力，中央全面深化改革的各項部署，需要在地方落地實施，這些都需要各級政府和領導干部切實履職，創(chuàng)造性開展工作。尸位素餐，無所作為，只會貽誤改革發(fā)展時機，這其實是另一種權力濫用。

為此，報告給治理為官不為開出了藥方，一是完善考核評價機制，二是加強監(jiān)督問責。新常態(tài)對領導干部提出了新要求，政府要曬出權力清單和責任清單，權力要接受監(jiān)督制約。對干部的考核，雖然減少了GDP的比重，但在科學發(fā)展、深化改革和依法治國等方面，應有新的考核標準和辦法。考評的導向和標準明確后，就要嚴格監(jiān)督和問責，用中央紀委主要領導的話說，“再不作為的話就要算算賬了”.我們看到，變化已經在發(fā)生。中央新的干部考核評價體系已經出臺，一些地方還專門出臺了黨政領導干部不作為、不擔當問責辦法，一批干部因“為官不為”被問責。這些措施再加上公務員薪酬改革和獎懲機制的良性激勵，保證公務員有正常的晉升通道和職業(yè)尊嚴，如此，再不作為就真的說不過去了。