第一篇：煙草公司內(nèi)部專賣自查報(bào)告

根據(jù)公司《內(nèi)部專賣管理辦法》內(nèi)管辦對(duì)5月份業(yè)務(wù)、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及專賣管理的自查工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要檢查以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）合同執(zhí)行情況；（2）原煙收調(diào)存情況；（3）生產(chǎn)加工及移庫(kù)情況；（4）片煙副產(chǎn)品收發(fā)存情況；（5）準(zhǔn)運(yùn)證開具情況；（6）廢棄煙葉移交與處置情況；現(xiàn)把自查情況及下一步重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下。

一、合同執(zhí)行情況

原網(wǎng)上反映合同量為561100擔(dān)。增加202500擔(dān)（甘肅慶陽(yáng)分公司15000擔(dān)、四川涼山公司5000擔(dān)、甘肅垅南分公司8000擔(dān)、蚌埠市煙草公司20000擔(dān)、皖南煙葉公司154500擔(dān)），本月變更減少。

5947.16擔(dān)（凈重）；庫(kù)存為零。

三、生產(chǎn)加工移庫(kù)情況

本月生產(chǎn)部加工片煙23127.08擔(dān)，累計(jì)233189.28擔(dān)。加工副產(chǎn)品8255.6擔(dān)，累計(jì)81974.9擔(dān)。生產(chǎn)部加工片煙、副產(chǎn)品全部移交物流部，數(shù)字移交核實(shí)相符，生產(chǎn)部庫(kù)存為零（見《渦陽(yáng)煙葉復(fù)烤廠08年5月份片煙生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表》）。

四、片煙、副產(chǎn)品收、發(fā)、存情況

物流部上年庫(kù)存片煙87325.02擔(dān)，本月收生產(chǎn)部移交23127.08擔(dān)，累計(jì)收233189.28擔(dān)，本月發(fā)出100132.96擔(dān)，累計(jì)發(fā)出203836.98擔(dān)，庫(kù)存116677.32擔(dān)（見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報(bào)表》）。

副產(chǎn)品上年庫(kù)存95562.6擔(dān)，本月收生產(chǎn)部移交8255.6擔(dān)，累計(jì)收81974.9擔(dān)，本月發(fā)出14556擔(dān)，累計(jì)發(fā)出78652.61擔(dān)，（其中包括1月份移交中煙公司的報(bào)廢煙梗4898.6擔(dān)，移交張宇報(bào)廢倉(cāng)庫(kù) 24998.5138擔(dān)，剩余48755.4962擔(dān)發(fā)煙廠）庫(kù)存98884.89擔(dān)（見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報(bào)表》）。

五、準(zhǔn)運(yùn)證開具情況

本月份發(fā)煙廠成品片煙100132.96擔(dān)，開具片煙有效準(zhǔn)運(yùn)證399份，累計(jì)發(fā)煙廠成品片煙203836.98擔(dān)，累計(jì)開具片煙有效準(zhǔn)運(yùn)證687份。

本月份發(fā)煙廠副產(chǎn)品14555.6擔(dān)，開具副產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證76份，累計(jì)發(fā)煙廠副產(chǎn)品48755.5擔(dān)，累計(jì)開具副產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證171份。

本月發(fā)由蚌埠市公司調(diào)入本廠進(jìn)行挑揀后不符合中煙公司要求的原煙退回給蚌埠市公司260.52擔(dān)．按要求辦理了一份退貨移庫(kù)準(zhǔn)運(yùn)證．

經(jīng)自查核對(duì)與物流部和渦陽(yáng)縣煙草專賣局辦理準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)字一致（見《華圓公司業(yè)務(wù)部08年5月份省內(nèi)外準(zhǔn)運(yùn)證開具月報(bào)表》）。

六、廢棄煙葉移交與處置情況

物流部上年庫(kù)存報(bào)廢煙1622.386擔(dān)，本月收7850.33擔(dān)，累計(jì)收43101.2278擔(dān)，本月移交給亳州市煙草專賣局霉變煙葉986擔(dān)，移交給蚌埠市煙草公司霉變煙260.52擔(dān).累計(jì)移交亳州市煙草專賣局霉變煙葉2079.8擔(dān)，移交給亳州市煙葉經(jīng)理部、煙葉倉(cāng)庫(kù)報(bào)廢煙梗15507.4擔(dān)，期末庫(kù)存報(bào)廢煙9897.8938擔(dān)。

第二篇：專賣自查報(bào)告

專賣自查報(bào)告1

作為一名基層專賣稽查員，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了市局王局長(zhǎng)在全市專賣隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)議上的重要講話精神，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了深刻反省，有針對(duì)性的深入挖掘自身在工作中存在的各種問題和不足，認(rèn)真自擺自查，并分析存在問題的原因，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下制定適合自己的整改方案和措施并堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行，促使自己在今后工作過程中查找不足、改進(jìn)提高，以適應(yīng)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)。根據(jù)自查情況，總結(jié)如下：

一、存在的問題

通過自查和整頓學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在問題有待解決：大局意識(shí)不夠強(qiáng)，平時(shí)工作中，對(duì)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作安排不能充分理解和執(zhí)行，思想境界達(dá)不到要求，工作中缺乏戰(zhàn)略高度和大局觀念，因此會(huì)出現(xiàn)精神貫徹不徹底，工作落實(shí)不到位的問題，造成工作被動(dòng)；責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，崗位職責(zé)的個(gè)人理解不夠深刻，職責(zé)范圍內(nèi)的工作還不能做到全面重視和嚴(yán)守職責(zé)；服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)的觀念有待提高；效率意識(shí)不夠強(qiáng)，時(shí)間觀念有待加強(qiáng)、辦事效率有待提高、工作實(shí)效有待改善；紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)部門崗位的紀(jì)律要求和規(guī)范學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)各種違紀(jì)現(xiàn)象還不能完全抵制。

二、存在問題的原因

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)上述問題的原因有幾點(diǎn)：理論學(xué)習(xí)欠缺，理論水平有待提高；對(duì)崗位職責(zé)和工作責(zé)任的理解不全面；自身素質(zhì)不強(qiáng)，工作能力有待提高；紀(jì)律意識(shí)淡薄，自身要求不夠嚴(yán)格。

三、解決問題的措施

首先認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、各種政策規(guī)章制度和會(huì)議精神，提高自身的理論水平，充分把握其實(shí)質(zhì)含義，做到能快速準(zhǔn)確地理解上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作安排并且在卷煙上水平的大局中定位自身工作，充分做好專賣管理工作；利用一切可以利用的時(shí)間，充分學(xué)習(xí)專賣稽查員崗位職責(zé)和各種工作細(xì)則，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入角色，增強(qiáng)自身的責(zé)任感，積極投入工作；利用業(yè)余時(shí)間，努力學(xué)習(xí)各種專賣業(yè)務(wù)技能，提高工作能力和自身素質(zhì)，從而在工作中提高效率，穩(wěn)步提升；嚴(yán)以律己，提高紀(jì)律意識(shí)，充分做到令必行，禁必止，遵守各種規(guī)章制度。

由于基層專賣管理工作繁忙，任務(wù)緊，責(zé)任重，自身政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，認(rèn)識(shí)水平有待提高，創(chuàng)造性開展工作有待加強(qiáng)。針對(duì)以上不足，在今后的工作中我將從以下幾個(gè)方面努力：進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，改進(jìn)工作方法，提高認(rèn)識(shí)水平，從整體上把握、增強(qiáng)工作的預(yù)見性；進(jìn)一步深入實(shí)際，多做市場(chǎng)調(diào)查研究工作，全心全意做好卷煙市場(chǎng)專賣監(jiān)管工作，為我市卷煙市場(chǎng)的又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

專賣自查報(bào)告2

作為一名每天工作在一線，經(jīng)常與卷煙零售戶、消費(fèi)者、違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)者打交道的基層專賣稽查隊(duì)員，筆者認(rèn)為必須具備“三項(xiàng)技能”才能更好地開展自己的工作，旅行自己的工作職責(zé)，是哪“三項(xiàng)技能”呢？

一、必須具備假冒卷煙的鑒別技能。眾所周知作為專賣稽查隊(duì)員打擊假冒卷煙的是義不容辭的工作職責(zé)，所以必須具備假冒卷煙的鑒別技能。目前全國(guó)范圍還在生產(chǎn)和銷售的卷煙有一百多個(gè)個(gè)牌號(hào)，五六百個(gè)品種，如果要全部認(rèn)真，并能準(zhǔn)確地加以鑒別，幾乎是不可能的。但在每個(gè)地區(qū)經(jīng)常銷售的卷煙品種僅有幾十個(gè)，這些卷煙均有固定的消費(fèi)群體，所以卷煙的制假、售假者通常會(huì)根據(jù)每個(gè)地區(qū)的不同需求，制造、銷售該地區(qū)暢銷的卷煙品種，所以我們必須熟悉本地銷售的卷煙品種及如何鑒定它的真?zhèn)?，這也是開展市場(chǎng)稽查工作的前提。

二、必須熟悉相關(guān)的煙草專賣法律、法規(guī)。如《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等。這些法律、法規(guī)在日常的工作中經(jīng)常會(huì)用到，只有熟悉的掌握他們，才能駕輕就熟地加以運(yùn)用。我們現(xiàn)在構(gòu)建“和諧社會(huì)”需要“以理服人”、“以法服人”，在日常工作中違法、違規(guī)經(jīng)驗(yàn)卷煙的人員經(jīng)常會(huì)詢問：我不就是搞點(diǎn)卷煙買賣嗎？又沒有做什么喪天害理的事情，又要暫扣我的卷煙，又要我協(xié)助調(diào)查至于嗎？那時(shí)你就要詳細(xì)地向他宣傳違法了什么法，具體第幾條，第幾款，依法享有什么權(quán)利和義務(wù)。使他真正做到心服口服。在一些大要案的查處過程中，經(jīng)常也會(huì)有一些不明真相的群眾，受不法分子的挑撥圍觀甚至起哄，所以我們也必須向他們?cè)敿?xì)宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)，并告知他們妨礙行政執(zhí)法需要承擔(dān)的法律后果，耐心地疏導(dǎo)他們及時(shí)離開。所以熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)也是我們必須具備的一項(xiàng)技能。

三、必須具備相關(guān)執(zhí)法文書的制作能力。也許有的同志會(huì)說(shuō)：這里有“案審員”，由他們負(fù)責(zé)審理案件，稽查員只要負(fù)責(zé)查案子就可以了。但在日常工作中也有一些需要現(xiàn)場(chǎng)制作的相關(guān)執(zhí)法文書，如“現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄”、“先行登記保存通知書”、“詢問筆錄”等等，如果不能較好地掌握相關(guān)執(zhí)法文書的制作，將會(huì)對(duì)后期的案件審理帶來(lái)很多麻煩，甚至使后期的案件無(wú)法進(jìn)行處理，對(duì)已經(jīng)作出行政處罰的案件，由于相關(guān)執(zhí)法文書中存在的瑕疵，可能會(huì)引起行政敗訴，由人民法院撤銷已作出的行政處罰決定。所以制作相關(guān)執(zhí)法文書也是一線專賣稽查隊(duì)員所應(yīng)該具備的一項(xiàng)技能。

專賣自查報(bào)告3

煙草公司承諾書為維護(hù)好國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，建立規(guī)范有序的卷煙零售市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的卷煙市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，煙草公司與卷煙零售戶協(xié)商做出如下承諾：

一、煙草公司承諾：

1、為卷煙零售商戶提供卷煙貨源信息、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)，定期拜訪卷煙零售商戶，努力排解卷煙經(jīng)營(yíng)中的困難。

2、為卷煙零售商戶提供卷煙經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳、講解，煙草專賣許可證管理、年審，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、為卷煙零商戶提供準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確的卷煙送貨上門服務(wù)為卷煙零售客戶提供電話訂貨、網(wǎng)上門貨等服務(wù)。

二、卷煙零售戶承諾：

1、做到守法經(jīng)營(yíng)。服從煙草專賣行政機(jī)關(guān)的服務(wù)管理、接受檢查監(jiān)督、配合執(zhí)法調(diào)查。在卷煙零售許可證標(biāo)明的當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不亂渠道購(gòu)進(jìn)卷煙，不為他人代買、寄售卷煙，不無(wú)證批發(fā)或變相批發(fā)卷煙，不非法運(yùn)輸卷煙，不違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

2、做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。自覺維護(hù)卷煙零售行業(yè)的信譽(yù)，不向其他卷煙經(jīng)營(yíng)者提供貨源或者為他人套購(gòu)卷煙，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的卷煙市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙草公司卷煙零售指導(dǎo)價(jià)格有關(guān)要求，對(duì)高價(jià)位卷煙無(wú)論明碼標(biāo)價(jià)還是實(shí)際零售價(jià)格均不超過1000元/條，否則愿意接受停止供貨。

3、做到持證經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格遵守卷煙零售許可證的有關(guān)規(guī)定，做到證照齊全、亮證經(jīng)營(yíng)，登記事項(xiàng)發(fā)生改變的，及時(shí)依法申請(qǐng)進(jìn)行變更登記，不買賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證做到文明經(jīng)營(yíng)。積極宣傳吸煙有害健康，勸阻青少年吸煙，不向未成年人出售卷煙。

承諾人： 承諾人：

所屬單位：

商戶名稱：

許可證號(hào)：

簽名： 簽名：

xx年x月x日

專賣自查報(bào)告4

根據(jù)公司《內(nèi)部專賣管理辦法》內(nèi)管辦對(duì)5月份業(yè)務(wù)、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及專賣管理的自查工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要檢查以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）合同執(zhí)行情況；（2）原煙收調(diào)存情況；（3）生產(chǎn)加工及移庫(kù)情況；（4）片煙副產(chǎn)品收發(fā)存情況；（5）準(zhǔn)運(yùn)證開具情況；（6）廢棄煙葉移交與處置情況；現(xiàn)把自查情況及下一步重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下。

一、合同執(zhí)行情況

原網(wǎng)上反映合同量為561100擔(dān)。增加202500擔(dān)（甘肅慶陽(yáng)分公司15000擔(dān)、四川涼山公司5000擔(dān)、甘肅垅南分公司8000擔(dān)、蚌埠市煙草公司0擔(dān)、皖南煙葉公司154500擔(dān)），本月變更減少5947.16擔(dān)（凈重）；庫(kù)存為零。

三、生產(chǎn)加工移庫(kù)情況

本月生產(chǎn)部加工片煙23127.08擔(dān)，累計(jì)233189.28擔(dān)。加工副產(chǎn)品8255.6擔(dān)，累計(jì)81974.9擔(dān)。生產(chǎn)部加工片煙、副產(chǎn)品全部移交物流部，數(shù)字移交核實(shí)相符，生產(chǎn)部庫(kù)存為零（見《渦陽(yáng)煙葉復(fù)烤廠5月份片煙生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表》）。

四、片煙、副產(chǎn)品收、發(fā)、存情況

物流部上年庫(kù)存片煙87325.02擔(dān)，本月收生產(chǎn)部移交23127.08擔(dān)，累計(jì)收233189.28擔(dān)，本月發(fā)出100132.96擔(dān)，累計(jì)發(fā)出203836.98擔(dān)，庫(kù)存116677.32擔(dān)（見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報(bào)表》）。

副產(chǎn)品上年庫(kù)存95562.6擔(dān)，本月收生產(chǎn)部移交8255.6擔(dān)，累計(jì)收81974.9擔(dān)，本月發(fā)出14556擔(dān)，累計(jì)發(fā)出78652.61擔(dān)，（其中包括1月份移交中煙公司的報(bào)廢煙梗4898.6擔(dān)，移交張宇報(bào)廢倉(cāng)庫(kù)24998.5138擔(dān)，剩余48755.4962擔(dān)發(fā)煙廠）庫(kù)存98884.89擔(dān)（見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報(bào)表》）。

五、準(zhǔn)運(yùn)證開具情況

本月份發(fā)煙廠成品片煙100132.96擔(dān)，開具片煙有效準(zhǔn)運(yùn)證399份，累計(jì)發(fā)煙廠成品片煙203836.98擔(dān)，累計(jì)開具片煙有效準(zhǔn)運(yùn)證687份。

本月份發(fā)煙廠副產(chǎn)品14555.6擔(dān)，開具副產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證76份，累計(jì)發(fā)煙廠副產(chǎn)品48755.5擔(dān)，累計(jì)開具副產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證171份。

本月發(fā)由蚌埠市公司調(diào)入本廠進(jìn)行挑揀后不符合中煙公司要求的原煙退回給蚌埠市公司260.52擔(dān)．按要求辦理了一份退貨移庫(kù)準(zhǔn)運(yùn)證．

經(jīng)自查核對(duì)與物流部和渦陽(yáng)縣煙草專賣局辦理準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)字一致（見《華圓公司業(yè)務(wù)部08年5月份省內(nèi)外準(zhǔn)運(yùn)證開具月報(bào)表》）。

六、廢棄煙葉移交與處置情況

物流部上年庫(kù)存報(bào)廢煙1622.386擔(dān)，本月收7850.33擔(dān)，累計(jì)收43101.2278擔(dān)，本月移交給亳州市煙草專賣局霉變煙葉986擔(dān)，移交給蚌埠市煙草公司霉變煙260.52擔(dān).累計(jì)移交亳州市煙草專賣局霉變煙葉20xx.8擔(dān)，移交給亳州市煙葉經(jīng)理部、煙葉倉(cāng)庫(kù)報(bào)廢煙梗15507.4擔(dān)，期末庫(kù)存報(bào)廢煙9897.8938擔(dān)。

專賣自查報(bào)告5

地區(qū)分局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科:

根據(jù)《煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督的實(shí)施意見》和《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股按照分局制定的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)縣營(yíng)銷部20xx年季度工作運(yùn)行進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開好內(nèi)管專題會(huì)

七月份以來(lái)，我局按照內(nèi)管培訓(xùn)計(jì)劃和地區(qū)分局下發(fā)的各類通知，結(jié)合工作實(shí)際，組織全員開展了一系列內(nèi)管培訓(xùn)。在第三季度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，針對(duì)當(dāng)前內(nèi)管工作的實(shí)際，主要圍繞《煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》和《內(nèi)管課件》中的相關(guān)內(nèi)容組織全員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是抓規(guī)范經(jīng)營(yíng)。按照地區(qū)分局的通知精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了煙專5號(hào)文件，并組織大家進(jìn)行了討論，并根據(jù)本地實(shí)際制定了《縣煙草專賣局煙草專賣零售許可證管理實(shí)施方案》。

在內(nèi)管專題會(huì)中，一是根據(jù)地區(qū)分局下發(fā)的一、二級(jí)考核指標(biāo)，組織大家按照考核內(nèi)容對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專賣管理、零售戶管理等方面開展認(rèn)真的自查活動(dòng)，主要檢查有無(wú)不完善地方和違規(guī)行為發(fā)生。二是比照地區(qū)分局下發(fā)的專賣內(nèi)管通報(bào)對(duì)我們工作存在的不足進(jìn)行了分析，在討論中，負(fù)責(zé)人表示內(nèi)管通報(bào)中指出的問題在我縣也比較突出，針對(duì)這些問題，后兩個(gè)月我們開展了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。三是正逢“兩節(jié)”銷售旺季，部分卷煙又經(jīng)常斷檔，在此情況下極易產(chǎn)生假入網(wǎng)、虛假訂單、拆單分?jǐn)偟炔灰?guī)范經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，因此負(fù)責(zé)人和內(nèi)管員結(jié)合自己按照內(nèi)管工作內(nèi)容、檢查流程抽查或走訪調(diào)查規(guī)范經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了通報(bào)，從總體情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違反內(nèi)管現(xiàn)象發(fā)生，但十一前后仍然是容易違反內(nèi)管現(xiàn)象的高發(fā)期，所以要求大家一定要保持內(nèi)管工作的自覺性、堅(jiān)定性，保證在“十一”前后做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

二、營(yíng)銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況

對(duì)縣營(yíng)銷部卷煙購(gòu)進(jìn)、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進(jìn)行了有效的管理和監(jiān)督，做好卷煙到貨核查情況，認(rèn)真按照卷煙購(gòu)到貨單據(jù)進(jìn)行核對(duì)。每周實(shí)地抽查卷煙銷售情況。每周電訪日做好專賣發(fā)證零售戶與實(shí)際入網(wǎng)銷售的戶數(shù)核查，每周跟隨送貨車走訪調(diào)查一至兩次，主要查看卷煙是否落地銷售；是否存在串碼、漏碼現(xiàn)象。每月底用電話詢?cè)L的形式核查卷煙到貨情況；配送員是否核對(duì)卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格并簽字確認(rèn)，每周現(xiàn)金是否及時(shí)入帳。經(jīng)過認(rèn)真核對(duì)清查，季度營(yíng)銷部不存在掛在零售客戶名下向無(wú)證人員批供或零售卷煙問題，不存在虛假入網(wǎng)銷售問題，不存在賣大戶問題，沒有虛擬客戶的問題，卷煙全部落地落戶銷售。

三、專賣管理環(huán)節(jié)的抽查

日常監(jiān)管從日常執(zhí)法規(guī)范程度、案件查處、移交、罰沒卷煙入庫(kù)管理、證照管理等進(jìn)行了監(jiān)管。每月至少兩次用隨機(jī)抽查的方式對(duì)專賣管理人員在執(zhí)法過程中是否能文明執(zhí)法、依法辦事進(jìn)行調(diào)查。每月底抽查案件查處、制作情況，主要查看執(zhí)法程序是否合法、案件制作是否規(guī)范、運(yùn)用法律條款是否合法；查看罰沒物品的入庫(kù)、出庫(kù)、保管是否按照法律程序進(jìn)行。是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管并及時(shí)登記造冊(cè)。是否嚴(yán)格按照行政許可事項(xiàng)進(jìn)行煙草專賣零售許可證的辦理、變更、注銷。經(jīng)過核查，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，案件制作、處理符合法定程序，罰款完全按照有關(guān)規(guī)定收繳分離制度；沒有出現(xiàn)罰沒物品損壞和丟失的情況。沒有出現(xiàn)違規(guī)辦理、變更、注銷煙草專賣零售許可證及投訴事件的發(fā)生。

四、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查

日常監(jiān)管從入戶核查、大戶監(jiān)管、異常數(shù)據(jù)監(jiān)控、委托代送（定點(diǎn)取貨）等方面開展工作。每月重點(diǎn)對(duì)登記在冊(cè)的大戶進(jìn)行抽查，主要查看是否存在低價(jià)銷售和向無(wú)證戶提供卷煙的現(xiàn)象。每月對(duì)銷量前20名客戶進(jìn)行實(shí)地核查，主要目的是調(diào)查、了解其卷煙流量、流向，形成書面報(bào)告，以便隨時(shí)掌握其實(shí)際情況。每月認(rèn)真核對(duì)委托代送客戶的情況，主要查看是否按協(xié)議定點(diǎn)取貨并認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。經(jīng)過核查，對(duì)違法違規(guī)的零售客戶輕微地進(jìn)行了宣傳教育，嚴(yán)重地給予了卷煙限量和處罰。

縣煙草專賣局

20xx年9月30日

專賣自查報(bào)告6

在講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律教育活動(dòng)中，為推進(jìn)教育活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作上水平，專賣管理監(jiān)督股結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞崗位職責(zé)、隊(duì)伍管理、執(zhí)法程序等重要環(huán)節(jié)，深入剖析工作中存在的問題?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、存在突出的問題

（一）政策理論水平不高。對(duì)黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上，沒有進(jìn)行深刻的研究和掌握；對(duì)煙草行業(yè)內(nèi)政策、思路、方向比較迷惘，沒有深入學(xué)習(xí)分析，認(rèn)識(shí)比較膚淺，多憑自身經(jīng)驗(yàn)；對(duì)先進(jìn)文化的理解，不夠深刻。

（二）員工自身建設(shè)要求不嚴(yán)。個(gè)人主義、享受主義、攀比思想在頭腦中有一定的存在，艱苦作風(fēng)和過去那種積極主動(dòng)、不辭勞累的思想淡化，有個(gè)人名利思想。

1、對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)。在工作中不嚴(yán)格要求自己，時(shí)間觀念較為淡薄，在工作積壓時(shí)，能拖就拖，領(lǐng)導(dǎo)講什么就聽什么，領(lǐng)導(dǎo)就做什么就做什么，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。

2、聯(lián)系群眾不夠緊密。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)和群眾利益無(wú)小事原則做不夠，沒有真正和群眾打成一片，沒有力盡所能幫助群眾解決問題，沒有做到急群眾所急。

二、產(chǎn)生問題的原因

（一）理論學(xué)習(xí)不夠。不時(shí)學(xué)習(xí)只流于形式，不系統(tǒng)化、不全面、不扎實(shí)，掌握的也只是只言片語(yǔ)，學(xué)習(xí)缺乏深刻的思考，沒有真正做到把學(xué)習(xí)來(lái)的東西運(yùn)用到實(shí)踐工作中去，認(rèn)為在現(xiàn)在的崗位工作多年，自己的理論知識(shí)夠用了思想和工作存在主觀性、局限性和片面性。

（二）原則意識(shí)不強(qiáng)。總是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，只要自己做的工作對(duì)得起自己那份工資就行了，往往在做事的同時(shí)，沒有多去考慮這件事會(huì)帶來(lái)什么后果，思想比較單純。在對(duì)待什么是好事、什么是壞事上，有時(shí)缺少原則性的思考，好人思想存在。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。由于思想進(jìn)取意識(shí)淡化，工作標(biāo)準(zhǔn)也隨之降低，有時(shí)在工作中瞻前顧后、患得患失、得過且過，進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對(duì)新形勢(shì)下政治思想工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，影響了工作的質(zhì)量和效率。

三、初步整改的措施

通過對(duì)照檢查、剖析，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題不足，增強(qiáng)自我改正問題、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心，要今后的工作中，將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，圍繞局（營(yíng)銷部）的工作思路和工作中心，

進(jìn)一步提高自己的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)有新的提升。

（一）進(jìn)一步堅(jiān)持政治信念。要通過思想作風(fēng)紀(jì)律整頓學(xué)習(xí)活動(dòng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和思想精髓，明確思想要求，樹立先進(jìn)形象。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，即要學(xué)習(xí)政治、學(xué)理論，又要學(xué)業(yè)務(wù)、法律、學(xué)科技。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

（三）振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。徹底改變落后的思想觀念，積極主動(dòng)的接受新思想，新信息；進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章，一切以集體利益為出發(fā)，堅(jiān)持原則，公正辦事，服務(wù)和服從大局。

專賣自查報(bào)告7

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制規(guī)定，根據(jù)XX市優(yōu)辦《XX市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制考核辦法》要求，參照《XX市20xx優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制考核表》，我局結(jié)合自身實(shí)際，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重企業(yè)和群眾評(píng)議，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、政令暢通、投訴處理四個(gè)方面，對(duì)全年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制工作開展了自查自評(píng)考核，現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

為使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作全面貫徹落實(shí)到位，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)按步驟有計(jì)劃的開展此項(xiàng)工作，我局年初按照市委、市政府的工作要求，結(jié)合單位工作特點(diǎn)，從專賣營(yíng)銷兩方面入手，制定了本單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施意見。

一是，成立了由一把手任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、法制、專賣、綜合辦等科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為成員的`優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確責(zé)任、落實(shí)人員、措施到位、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

二是，領(lǐng)導(dǎo)班子將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要的議事日程，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在召開中層干部辦公會(huì)議時(shí)，提出工作要求，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作與文明執(zhí)法工作相結(jié)合，每月進(jìn)行一次檢查。通過對(duì)卷煙零售戶的抽查，填寫《文明執(zhí)法抽查表》體現(xiàn)社會(huì)滿意率，以此檢驗(yàn)我局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方面的社會(huì)評(píng)價(jià)。

三是，領(lǐng)導(dǎo)班子每半年召開一次黨支部會(huì)議，今年6.29紀(jì)念煙草專賣法頒布十八周年之際，黨支部結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步研究部署了加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展環(huán)境工作。

四是，按照《關(guān)于在行政執(zhí)法中實(shí)行文明執(zhí)法“三步走”的通知》精神，結(jié)合XX煙草專賣局行政執(zhí)法“首次不罰教育警示制度”，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)《行政處罰法》處罰與教育相結(jié)合的原則和“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求，對(duì)“異地?cái)y帶卷煙超限量”、“未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨”等違法行為輕微的，實(shí)行“一次記錄、二次警告、三次給予罰款”的行政處罰步驟，做到了教育在先、處罰在后、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法。

二、制度建設(shè)方面

為確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制落實(shí)到位，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，保障嚴(yán)格執(zhí)法，做到熱情服務(wù)，提高行政效能，我局進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，保證行政執(zhí)法行為的規(guī)范，分別制定了以下工作制度：

一是，為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，保障嚴(yán)格執(zhí)法，做到熱情服務(wù)，提高行政效能，制定了《專賣服務(wù)承諾制度》。

二是，為加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的監(jiān)督和考核力度，促進(jìn)專賣稽查工作的行政效能建設(shè)，制定了《專賣行政執(zhí)法工作考評(píng)制度》。

三是，為進(jìn)一步提高煙草專賣行政管理水平工作效率，依據(jù)《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》及有關(guān)法律規(guī)定，制定了《煙草稽查限時(shí)辦結(jié)制度》。

四是，為提高煙草專賣稽查的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，制定了《專賣稽查一次性告知制度》。

五是，為保證煙草專賣稽查在行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)中嚴(yán)格履行職責(zé)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)的權(quán)威，制定了《煙草專賣稽查備案制度》。

六是，為改進(jìn)煙草專賣執(zhí)法良好形象，制定了《煙草專賣首問負(fù)責(zé)制度》。

七是，為認(rèn)真貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針，規(guī)范煙草專賣稽查行政執(zhí)法、管理行為，為預(yù)防和減少違法行為，制定了《專賣稽查行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。

八是，為加強(qiáng)專賣稽查人員工作責(zé)任心，制定了《煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》并向社會(huì)公開，在行政處罰中實(shí)施。在行政許可方面，我局作為煙草專賣法執(zhí)法主體，主要負(fù)責(zé)XX轄區(qū)內(nèi)煙草專賣品的購(gòu)進(jìn)、銷售以及從事卷煙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人的零售戶監(jiān)督和管理工作。我局依據(jù)市行政審批的意見，作為非常駐審批單位，雖未進(jìn)駐行政審批大廳，但仍要按照審批中心的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《XXX煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》的通知規(guī)定要求，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行零售許可證審批發(fā)放工作。去年底是我市煙草專賣零售許可證全部到期，自去年10月份至今年3月份新版許可證全部延續(xù)換發(fā)完畢，換證工作做到了穩(wěn)妥圓滿順利完成。通過換發(fā)許可證，進(jìn)一步優(yōu)化了煙草制品零售點(diǎn)合理布局，規(guī)范了卷煙市場(chǎng)流通秩序，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，

三、政令暢通方面

1、為保證優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制貫徹落實(shí)到位，我局按照各部門崗位職責(zé)分工，分別制定了崗位職責(zé)和工作流程，并結(jié)合正在進(jìn)行的ISO9000質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，進(jìn)一步修訂完善優(yōu)化了各項(xiàng)工作流程，同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)和過程考核，結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任細(xì)化到人，做到每天有檢查、月月有考核，沒有考核不到的人，沒有考核不到崗位，沒有考核不到的事，使各項(xiàng)工作建立在嚴(yán)格規(guī)范高效基礎(chǔ)上，做到了工作不留死角，規(guī)范有序。

2、對(duì)于市委市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)文件精神，都能夠認(rèn)真的逐項(xiàng)落實(shí)到位。對(duì)于市優(yōu)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦和轉(zhuǎn)辦的工作任務(wù)，都能夠按時(shí)保質(zhì)完成。

3、今年以來(lái)，共參加兩次“行風(fēng)熱線”節(jié)目，由單位一把手帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)通過“行風(fēng)熱線”這一平臺(tái)，直接與廣大熱心聽眾進(jìn)行交流，這對(duì)我們進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督，改進(jìn)工作質(zhì)量起到了很大的推動(dòng)作用。

4、按照X紀(jì)委[20xx]14號(hào)文件要求，我局為每名執(zhí)法人員制作了“執(zhí)法監(jiān)督卡”，由行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法對(duì)象實(shí)施行政處罰時(shí)，除按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件外，也向執(zhí)法對(duì)象出示執(zhí)法監(jiān)督卡，從而保證了人民群眾對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。

四、投訴處理方面

按照49號(hào)文件要求，建立健全了督查和投訴受理機(jī)制，根據(jù)相應(yīng)的工作流程，設(shè)立對(duì)外公開投訴電話，明確專人負(fù)責(zé)、明確分工、落實(shí)責(zé)任，保證了零售戶和消費(fèi)者投訴渠道的暢通。我們按照省煙草專賣局要求，通過“山東煙草客戶投訴服務(wù)中心”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與省局12313電話投訴中心、泰安市局投訴中心的網(wǎng)上投訴處理、信息共享，進(jìn)一步疏通了投訴渠道，提高了處理效率。對(duì)于上級(jí)局轉(zhuǎn)來(lái)的本單位受理的投訴，做到了件件有記錄、有結(jié)果、有書面反饋。對(duì)于市優(yōu)化辦交辦、轉(zhuǎn)辦的督查投訴事項(xiàng)，能夠按照時(shí)限及時(shí)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋，杜絕了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的案件發(fā)生。

以上是我局今年以來(lái)落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制自查基本情況，如有不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

專賣自查報(bào)告8

光陰似箭，歲月如梭，眨眼之間，我們的實(shí)習(xí)生活就結(jié)束了，回望過去的兩個(gè)月，自己輾轉(zhuǎn)于新昌縣局、營(yíng)銷、配送以及專賣等各個(gè)部門，充分體會(huì)了一線工作的林林總總，也對(duì)整個(gè)公司的運(yùn)作有了大致的了解?？偟目磥?lái)，自己這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)生活可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行概括：

一、學(xué)有所得

既然進(jìn)入了煙草行業(yè)并打算長(zhǎng)期在這一行業(yè)發(fā)展，那么對(duì)于一些基礎(chǔ)性的知識(shí)作一翻大致的了解是很有必要的，如果能親身去體會(huì)，而不僅僅只是停留在書面上，那就是一種最好的學(xué)習(xí)方式了，這次實(shí)習(xí)就恰恰就給我們提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。

煙葉，作為卷煙制作的最基本的原料，作為煙草行業(yè)的一員，對(duì)于它的生長(zhǎng)習(xí)性、采摘方式以及后期晾曬等等，有必要進(jìn)行一些大致的了解。這次去新昌縣局煙葉科，雖然因其他原因，在那邊只呆了兩天半，但我還是對(duì)這些基本的問題有了大致的了解。首先，從紹興整個(gè)地區(qū)來(lái)看，我們以種植香料煙為主，種植區(qū)域主要分布在嵊州和新昌，現(xiàn)在諸暨也在試點(diǎn)種植，很有可能以后諸暨也會(huì)成為香料煙種植的一員。而種植香料煙，保證土壤一定的干燥度也很重要，因?yàn)闊熑~這種植物還是比較喜歡干旱的，所以煙葉的種植除了人工的悉心照料外，在很大程度上還是要看天吃飯。當(dāng)然煙葉最后的采摘和晾曬對(duì)于最終決定煙葉的等級(jí)起著決定性的作用。煙葉的采摘是非常辛苦的，因?yàn)樗⒉荒芤幌伦訉⒁恢隉熑~全部采摘完，而是必須秉承熟一片采摘一片的原則從下往上一次一次采摘，否則煙葉晾曬出來(lái)就會(huì)顏色不一或青黃相間，從而導(dǎo)致煙葉等級(jí)不高，這就造成煙葉的采摘周期相對(duì)較長(zhǎng)，而煙葉的采摘期通常又在七八月，所以煙農(nóng)在這一階段付出的艱辛程度是可想而知的。當(dāng)煙葉采摘下來(lái)之后，又進(jìn)入了至關(guān)重要的晾曬階段，煙葉的晾曬是一門技術(shù)活，因?yàn)樵谕瑯拥奶鞖鈼l件下，每戶煙農(nóng)晾曬出來(lái)的煙葉差別還是比較大的，這一方面可能跟煙葉采摘期有關(guān)，有些煙農(nóng)為避免麻煩，并未遵循前面所說(shuō)的采摘原則，而是一下子就將很多并未成熟的煙葉采摘下來(lái)了；另一方面可能也跟轉(zhuǎn)“串”的密集度和“串”的搭配有關(guān)，因?yàn)闊熑~采摘下來(lái)是一片一片的，所以需要將這些煙葉“串”起來(lái)進(jìn)行晾曬，有些煙農(nóng)就是“串”得太過密集了，從而導(dǎo)致晾曬時(shí)有些煙葉無(wú)論是通風(fēng)還是日曬都略顯不足；而關(guān)于“串”的搭配，它其實(shí)也是煙葉在“串”的過程中的一種原則，即同一部位的煙葉必須“串”在一起，這樣在晾曬時(shí)同一竄煙葉所需的晾曬時(shí)間就非常一致了，但有些煙農(nóng)為避免麻煩，也并未很好地遵循這一原則，從而導(dǎo)致一竄煙葉各自所需的晾曬時(shí)間不一，有些已經(jīng)晾曬好了，有些卻還保持著青色。不過令人振奮的是，紹興全地區(qū)目前正在推廣大棚晾曬技術(shù)，通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)在大棚里晾曬的煙葉的成色確實(shí)要普遍好于自然條件下晾曬的煙葉，且人工所需投入的精力也比以前少了，通過這一實(shí)例，我們也真真切切地感受到了科技創(chuàng)新給煙農(nóng)帶來(lái)的實(shí)惠。

另外，在營(yíng)銷中心和配送的實(shí)習(xí)，感受最深的是一線人工作員的辛苦，特別是今年夏天紹興持續(xù)高溫，無(wú)論是客戶經(jīng)理還是送貨人員，他們都冒著炎炎酷暑，不畏艱辛，堅(jiān)持為廣大客戶服務(wù)好，這點(diǎn)精神非常值得我們這些新進(jìn)員工學(xué)習(xí)。當(dāng)然除了體會(huì)一線員工工作的艱辛之外，我也大致了解了卷煙是如何一步步地從公司到零售客戶手中的。我們整個(gè)紹興地區(qū)大約有27000多個(gè)零售客戶，而每位客戶都會(huì)在每周一個(gè)固定的時(shí)間段通過網(wǎng)絡(luò)或電話方式訂貨，然后經(jīng)營(yíng)銷中心處理，這些訂單就到了配送中心手上，再由配送中心根據(jù)每個(gè)客戶的訂單進(jìn)行分揀打包，最終送到客戶手中，當(dāng)然這其中也會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況，比如某個(gè)零售客戶年齡比較大，他通常是通過自己的孩子訂貨的，而每周訂貨的時(shí)間只有一個(gè)，但就在這個(gè)時(shí)間段他孩子出差或因其他事情忘了訂貨，那么此時(shí)還是有補(bǔ)救措施的，他可以給客戶經(jīng)理打電話告知這一情況，客戶經(jīng)理再根據(jù)公司的流程，幫他處理這一特殊情況，以滿足客戶的訂貨需求。

而在專賣部門的實(shí)習(xí)，由于自己本身就是專賣處的，所以會(huì)更深入地去了解和處理一些事情。在兩個(gè)星期的實(shí)習(xí)過程中，自己更多地是在學(xué)習(xí)如何處理案子。專賣的案子主要分為兩塊，一塊是需要移送給工商或公安的，而另一塊就是我們自己內(nèi)部的行政處罰，主要就是沒收違法所得、處以一定限度的罰款以及取消經(jīng)營(yíng)資格等，當(dāng)然這最后一種是比較嚴(yán)厲的處罰，只有在當(dāng)事人多次實(shí)施違法行為的情況下才會(huì)適用。一般而言，內(nèi)部處罰的案件分為未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售非法生產(chǎn)的卷煙、無(wú)證運(yùn)輸?shù)阮愋?，而現(xiàn)階段又以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的案件居多。在做案子的過程中，我體會(huì)最深的就是一定要認(rèn)真仔細(xì)，否則就會(huì)出現(xiàn)一系列問題，直至面臨行政復(fù)議或行政訴訟，有些案件雖然簡(jiǎn)單，但我們一定還是要謹(jǐn)慎，以避免出現(xiàn)一些不必要的錯(cuò)誤。

二、學(xué)有所樂。

在為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)生活中，我們不僅僅學(xué)到了一些東西，更多地也感受到了在這一過程中的一些快樂。特別是在去新昌實(shí)習(xí)的過程中，由于自己以前從未見過煙葉，所以此次去新昌看到漫山遍野的煙葉的時(shí)候，自己內(nèi)心非常激動(dòng)，特地湊上去聞了聞，發(fā)現(xiàn)煙葉生長(zhǎng)在地里的時(shí)候其實(shí)是沒有那種焦油味的，只有當(dāng)它晾曬到一定的程度的時(shí)候才會(huì)散發(fā)出那種煙葉特有的味道，說(shuō)真的，這種味道我個(gè)人感覺有點(diǎn)刺鼻，但是吸煙的人可能會(huì)比較喜歡。在到煙農(nóng)家里的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)看到他們正在“串”煙葉，自己也會(huì)坐下來(lái)幫他們一起“串”，這個(gè)活不太好干，經(jīng)常會(huì)扎到手指，但是因?yàn)樾迈r，所以感覺還是蠻好玩的，只是在“串”完之后，手上會(huì)有一層?xùn)|西，必須用肥皂才能洗掉，煙農(nóng)告訴我們這是焦油，看來(lái)自己需要學(xué)習(xí)的東西還是非常之多。新昌是一個(gè)多山的地區(qū)，我們?nèi)サ牡胤酱蠖即笊江h(huán)繞，那種風(fēng)景真的非常美，而那里的煙農(nóng)也保持著山里人家特有的淳樸和熱情，每當(dāng)我們過去時(shí)，他們總會(huì)非常好客的把自家種的西瓜拿出來(lái)讓我們品嘗，那種西瓜感覺特別新鮮，也特別甜，能甜到人的心里，那時(shí)候自己的內(nèi)心真的感覺非常溫暖。

另外一大快樂，就是自己收獲了很多友誼。今年我們一共進(jìn)來(lái)六個(gè)人，在本次實(shí)習(xí)開始前，我們彼此都還不太熟悉，恰好是這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我們從陌生到熟悉，從不相知到相熟，實(shí)習(xí)期間，我們還經(jīng)常一起聚聚會(huì)，聊聊我們年輕人的生活、理想以及生活中遇到的一些困難，然后盡可能地給彼此一些幫助，使我們六個(gè)人成為一個(gè)溫馨的大家庭。當(dāng)然在實(shí)習(xí)過程中，很多前輩也是對(duì)我們照顧有加，讓我們充分感受到了前輩們對(duì)我們的關(guān)心和愛護(hù)。

第三大快樂，就是對(duì)紹興這個(gè)城市有了大概的了解。雖然我是上虞的，但是在來(lái)煙草前，說(shuō)實(shí)話，我對(duì)紹興并不了解。而恰恰是這次實(shí)習(xí)，給了我很多認(rèn)識(shí)這個(gè)城市的機(jī)會(huì)。比如跟客戶經(jīng)理去跑市場(chǎng)，跟送貨員去送貨，雖然跑的過程的確有點(diǎn)辛苦，但是正是這些跑動(dòng)的機(jī)會(huì)，使自己大概了解了紹興這座人文底蘊(yùn)很深的城市。

三、學(xué)有所思

整個(gè)實(shí)習(xí)生活下來(lái)，既有對(duì)自己個(gè)人生活的一些思考，也有對(duì)工作上的一些思考，大體如下：

一是覺得自己要盡快完成從學(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變。自己剛剛從學(xué)校畢業(yè)，在跟前輩們的一些接觸中，發(fā)現(xiàn)職場(chǎng)跟學(xué)校還是有些不一樣的，無(wú)論是人與人的相處之道還是做事，職場(chǎng)有它一些特殊的規(guī)則，而這些規(guī)則可能是在學(xué)校里面不曾面對(duì)過的，所以我們要盡快使自己適應(yīng)這些規(guī)則，以便更快地使自己從學(xué)生變?yōu)橐幻嬲穆殬I(yè)人，并更快地適應(yīng)自己手上的工作。

二是在新昌煙葉科實(shí)習(xí)過程中產(chǎn)生的一些想法，沒有很好的解決辦法，僅僅是自己的一些所思而已。在實(shí)習(xí)過程中，煙葉科的領(lǐng)導(dǎo)也跟我們講，現(xiàn)在煙農(nóng)種煙的積極性普遍不高，而且煙農(nóng)也更多的是一些上了年紀(jì)的人，年輕人很少會(huì)去種植煙葉，當(dāng)然這是當(dāng)下我們這邊農(nóng)民的普遍狀況，我家那邊種糧的也都是上了年紀(jì)的人，很少有年輕人去種植糧食，上述也說(shuō)過煙葉的采摘過程是非常辛苦的，而且最終的收益價(jià)值可能也就是幾千塊錢，年輕人不愿意種也是有原因的，但是對(duì)于這個(gè)，自己并沒有很好的解決辦法。

最后就是對(duì)我們專賣自己部門工作上的一些思考，在實(shí)習(xí)的過程中，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，也問過前輩和一些老同志，但是好像也沒有很好的解決辦法，那就是在現(xiàn)實(shí)中存在著很多借證經(jīng)營(yíng)的情況，當(dāng)實(shí)際經(jīng)營(yíng)人作出違法行為后，我們處罰的只能是許可證上的登記人，但是這個(gè)登記人對(duì)處罰情況并不知情，罰款也不是他交的，而實(shí)際經(jīng)營(yíng)人在面臨處罰時(shí)，往往會(huì)出示一個(gè)全權(quán)委托經(jīng)營(yíng)的委托書，我們也很難去驗(yàn)證它的真假，但是日后如果許可證上的登記人對(duì)某一行政處罰事項(xiàng)提出異議，我們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)又非常巨大，這一直是專賣案件管理員面對(duì)的一個(gè)難題。

不管怎樣，兩個(gè)月的實(shí)習(xí)生活過得很快，也很充實(shí)，在實(shí)習(xí)即將結(jié)束之時(shí)，我們也要開始真正的工作生活了，希望自己能夠早點(diǎn)適應(yīng)，并盡量把工作做好。

專賣自查報(bào)告9

為了加強(qiáng)XX煙草專賣局（分公司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)自律，提升行業(yè)效率，根據(jù)《XX省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的要求及9月30日XX局（公司）會(huì)議精神，我局（分公司）對(duì)20xx年1月至9月以來(lái)的卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面、逐項(xiàng)、細(xì)致的自查，現(xiàn)將開展自查工作情況匯報(bào)如下：

一、20xx年1至9月卷煙經(jīng)營(yíng)情況

至二〇一二年九月，全市共有零售戶XX戶，入網(wǎng)供貨零售戶XX戶。今年一至九月，XX市銷售卷煙XX箱，完成計(jì)劃XX箱的XX%，同比增加XX箱，增加XX%；實(shí)現(xiàn)銷售收入XX萬(wàn)元，同比增加XX萬(wàn)元，增加XX%，單箱銷售收入XX元，綜合毛利率XX%。

二、自查方法。

（一）從銷售系統(tǒng)、專賣管理系統(tǒng)的查詢相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，并按卷煙品牌、訂貨數(shù)量、零售客戶分別查找出銷量波動(dòng)較大的卷煙零售客戶和可疑訂單，及時(shí)開展逐戶逐份調(diào)查核實(shí)，查明異常的原因。

（二）詢問業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。

（三）要求業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門提供、報(bào)送相關(guān)文件和資料，并對(duì)其所提供、報(bào)送的相關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（四）實(shí)地走訪經(jīng)營(yíng)戶，并對(duì)送貨員的貨源流向進(jìn)行跟送監(jiān)督。重點(diǎn)核實(shí)是否存在送貨不到位、私自截留緊俏卷煙、私自變更送貨對(duì)象等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

三、自查重點(diǎn)

本次監(jiān)督檢查工作，在XX局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門積極行動(dòng)認(rèn)真開展檢查，主要是對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

(1)是否嚴(yán)格按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的許可范圍購(gòu)進(jìn)煙草專賣制品；

（2）是否是搞好每季度體外循環(huán)審查和核查工作。重點(diǎn)是確認(rèn)情況、入網(wǎng)銷售情況等。對(duì)數(shù)據(jù)平衡差數(shù)要準(zhǔn)確說(shuō)明原因，并附上涉及的相關(guān)卷煙品牌以及數(shù)量等材料；

(3)是否嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道銷售卷煙；

(4)是否有拆單分?jǐn)?、假入網(wǎng)銷售；

(5)是否是入網(wǎng)銷售、落地銷售、落戶銷售；

(6)是否存在毗鄰銷售的情況。

四、自查基本情況。

（一）銷售方面。20xx年XX煙草分公司卷煙總銷售計(jì)劃為22180箱，截至9月份完成18128.042箱，完成計(jì)劃81.73%。資料表明所有銷售都是通電話訪銷或網(wǎng)上訂貨進(jìn)行的,XX煙草分公司無(wú)任何私自向外調(diào)拔貨源以及搞計(jì)劃外卷煙銷售違規(guī)情況發(fā)生.

（二）“一價(jià)制”執(zhí)行方面。檢查組對(duì)一些市場(chǎng)緊俏品牌及滯銷品牌的批發(fā)價(jià)進(jìn)行了督查，看是否有提價(jià)或降價(jià)的情況發(fā)生，經(jīng)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)XX煙草分公司建立嚴(yán)格的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)卷煙品牌管理，嚴(yán)格執(zhí)行“西南五省一價(jià)制”的價(jià)格規(guī)定，沒有提價(jià)或降價(jià)情況出現(xiàn)。

（三）貨源供應(yīng)方面。核對(duì)客戶資料，經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)向無(wú)證戶供貨行為，全程監(jiān)督貨源流向，通過系統(tǒng)查詢、實(shí)地調(diào)查、客戶抽查等措施，核實(shí)了日訂單量、送貨量、交易額數(shù)據(jù)以及配送路線等有關(guān)卷煙經(jīng)營(yíng)情況，沒有發(fā)現(xiàn)貨源不入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的問題。

（四）訪銷配送方面。以治理卷煙體外循環(huán)為突破口，通過營(yíng)銷系統(tǒng)的查詢、實(shí)地調(diào)查、客戶抽查等措施，對(duì)20xx部分品牌卷煙銷量靠前的49戶卷煙重點(diǎn)零售戶進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)其訂單量、配送量、實(shí)收量、送達(dá)人、收貨時(shí)間和實(shí)際的客戶姓名、客戶編碼、許可證號(hào)是否一致，并采取單周實(shí)地走訪隨機(jī)抽查的50戶經(jīng)營(yíng)戶雙周電話詢?cè)L50戶經(jīng)營(yíng)戶及跟送監(jiān)督等方法，從而確定訪銷配送的真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)楚雄市煙草分公司不存在虛假客戶假入網(wǎng)及拆單分?jǐn)偟那闆r，完全達(dá)到100％入網(wǎng)銷售、落地銷售、落戶銷售。

（五）零售戶增訂貨方面。微機(jī)銷售數(shù)據(jù)顯示，今年XX煙草分公司在一季度有多次訂貨頻次異常預(yù)警發(fā)生。經(jīng)核查，1月、2月是春節(jié)期間，市場(chǎng)較為活躍，為滿足市場(chǎng)需求，經(jīng)零售戶申請(qǐng)?jiān)黾佑嗀洿螖?shù)，已報(bào)經(jīng)XX煙草公司卷煙營(yíng)銷部審批同意。

（六）訂單異常情況。20xx年1月至9月，我市有部分訂單有相同品牌、相同數(shù)量、相同金額情況發(fā)生。經(jīng)查，一是由于相同訂貨周期暢銷品牌在同類零售戶中投放限量一致；二是客戶經(jīng)理在指導(dǎo)零售戶訂貨及備貨過程中工作較粗放，指導(dǎo)思路過于簡(jiǎn)單，沒有針對(duì)零售戶市場(chǎng)銷售情況來(lái)加于區(qū)別指導(dǎo)；三是相同銷售區(qū)域消費(fèi)者的需求相對(duì)一致，導(dǎo)致零售戶部分訂單相同。

（七）代訂貨情況。部分零售戶存在使用相同電話訂貨的情況。經(jīng)查，共涉及零售戶141戶，訂貨電話號(hào)碼56個(gè)。有46個(gè)號(hào)碼92戶屬于注銷新辦證零售戶，仍然沿用以前的訂貨電話；有2個(gè)號(hào)碼5戶分屬于一家人共用號(hào)碼；有5個(gè)號(hào)碼24戶屬于連鎖店，由總店或總公司負(fù)責(zé)訂貨，但所訂卷煙均配送到各分店，沒有發(fā)現(xiàn)竄碼情況；有3個(gè)號(hào)碼20戶屬于代訂貨零售戶，卷煙銷售科已向我局進(jìn)行報(bào)備。

（八）大戶監(jiān)管方面。XX局加大對(duì)卷煙零售大戶的走訪調(diào)查力度，了解掌握其卷煙銷售流向，深入查找卷煙零售異常問題，杜絕其私自調(diào)劑、低價(jià)傾銷、批發(fā)銷售卷煙等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保卷煙100%落地銷售。通過每周登錄卷煙銷售系統(tǒng)，對(duì)卷煙大戶所訂購(gòu)的各品牌卷煙及銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并按卷煙品牌、訂貨數(shù)量、零售客戶分別查找出銷量波動(dòng)較大的卷煙零售客戶和可疑訂單，及時(shí)開展逐戶逐份調(diào)查核實(shí)，查明異常的原因，制定針對(duì)性監(jiān)管措施，完善卷煙部門相關(guān)內(nèi)控制度和工作流程，加強(qiáng)客戶經(jīng)理和主管卷煙貨源分配人員履行職責(zé)的監(jiān)管等，營(yíng)銷部門卷煙投放量及品牌結(jié)構(gòu)做到卷煙零售戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、等級(jí)與經(jīng)營(yíng)能力基本相符。

（九）卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面。針對(duì)今年銷售顯著增長(zhǎng)的訂單品牌如云煙（紫）、紅塔山（1956）、紅梅（黃）、云煙（軟珍品）等品牌卷煙和零售戶進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和走訪問詢。根據(jù)走訪問詢情況，調(diào)查核實(shí)了所走訪問詢的卷煙零售戶都能如實(shí)收到所訂購(gòu)的卷煙，沒有發(fā)現(xiàn)卷煙外流的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況。卷煙訂購(gòu)量增加的主要原因是卷煙零售戶因?yàn)榇汗?jié)后要補(bǔ)充庫(kù)存、蓋房、辦喜事等，屬正常訂貨，零售戶所訂卷煙均100%入網(wǎng)、落地、落戶銷售。

（十）婚慶促銷方面。截至9月底，XX煙草分公司共成功舉辦498場(chǎng)婚慶促銷活動(dòng)，經(jīng)檢查，所有婚慶促銷卷煙都在XX市轄區(qū)卷煙零售戶處購(gòu)入，沒有指定的促銷戶。所有婚慶促銷活動(dòng)都能遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，沒有發(fā)現(xiàn)XX市煙草公司和工作人員通過促銷向工業(yè)企業(yè)索要和接受錢物，或收受工業(yè)企業(yè)提供的贊助、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和貴重物品。沒有發(fā)現(xiàn)XX煙草分公司以促銷的名義進(jìn)行搭配銷售、降價(jià)銷售。嚴(yán)禁以促銷名義不對(duì)卷煙品牌負(fù)責(zé)進(jìn)行甩賣、破壞市場(chǎng)基礎(chǔ)的行為。

五、存在問題

(一)卷煙營(yíng)銷方面

1、在實(shí)地調(diào)查過程中卷煙供貨服務(wù)成為零售戶訴求焦點(diǎn)。緊俏卷煙需求得不到滿足，貨源滿意度不高，供貨宣傳解釋工作仍然無(wú)法令少數(shù)零售戶滿意。

2、少數(shù)零售戶柜臺(tái)的陳列、卷煙品種的擺放，價(jià)格標(biāo)簽的維護(hù)，仍然無(wú)法到位。

3、存在少部分零售戶訂單數(shù)量一致的情況。

4、卷煙預(yù)測(cè)工作準(zhǔn)確率偏低，服務(wù)客戶的能力有待加強(qiáng)。

5、卷煙品牌培育工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）卷煙配送方面

1、通過檢查發(fā)現(xiàn)有近50份配送單據(jù)客戶“清點(diǎn)確認(rèn)簽字”有字跡相同情況。經(jīng)查原因如下：

（1）中石油和中石化銷售點(diǎn)屬于聯(lián)鎖店，有的銷售點(diǎn)在高速公路旁，配送車輛無(wú)法上路，故由總店統(tǒng)一簽收。

（2）部分客戶因事臨時(shí)外出委托臨近煙店或親朋簽收。

（3）同一配送區(qū)域內(nèi)開有分店的，由一個(gè)店簽收。

（4）有的店主不識(shí)字，請(qǐng)鄰居簽收。

2、XX市“定點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)”城區(qū)和開發(fā)區(qū)未設(shè)，僅在13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)一個(gè)定點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)，無(wú)設(shè)置不合理現(xiàn)象。現(xiàn)有定點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)客戶82戶，占全部客戶3.8%，未超過4%的要求。每個(gè)定點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)客戶少的2戶，多的9戶。每個(gè)點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)均有相關(guān)資料，如協(xié)議、記錄表等。通過檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題。

（1）年初確定的部分定點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)客戶有的已經(jīng)注銷。

（2）個(gè)別定點(diǎn)取貨/代送點(diǎn)記錄不完整。

（3）有的客戶取貨簽字不規(guī)范，有代送點(diǎn)代簽字的情況。

六、下步擬采取的監(jiān)管措施

根據(jù)《XX省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《XX市內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度》規(guī)定要求，結(jié)合我單位實(shí)際，下步擬做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)教育，提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性。把規(guī)范經(jīng)營(yíng)納入職工培訓(xùn)教育體系，定期組織學(xué)習(xí)專賣“一法兩條例”和行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)有關(guān)政策、精神，使每位“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的紀(jì)律規(guī)定清楚主線，把握關(guān)鍵，牢記重點(diǎn)，從而對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)該干什么，不該干什么，提高全體員工對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作的重要性的必要性的認(rèn)識(shí)，從思想上自覺做到遵紀(jì)守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（二）進(jìn)一步拓寬監(jiān)管思路，從市場(chǎng)調(diào)查、備案?jìng)洳橘Y料和微機(jī)查詢等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部專賣管理的職責(zé)，認(rèn)真解決好行業(yè)內(nèi)部提高效率和注重自律兩個(gè)重要課題，制定出一套系統(tǒng)的切實(shí)可行的監(jiān)督步驟、方法、模式。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管部門與營(yíng)銷部門的聯(lián)系，建立內(nèi)管部門與營(yíng)銷部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系，形成合力，做到分工不分心，共同抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（四）規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，安排專職人員實(shí)時(shí)登陸內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)分析每天卷煙購(gòu)銷存情況對(duì)出現(xiàn)的預(yù)警信息及時(shí)進(jìn)行上報(bào)處理，對(duì)出現(xiàn)的預(yù)警情況及時(shí)安排人員調(diào)查，把“不能內(nèi)部違規(guī)更不能內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)，卷煙要在轄區(qū)內(nèi)銷售”作為規(guī)范經(jīng)營(yíng)的兩條底線，從觀念上、制度上、流程上杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（五）加大對(duì)專賣行政執(zhí)法人員的監(jiān)督力度，督促執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《煙草專賣人員執(zhí)法行為準(zhǔn)則》做到文明執(zhí)法，防止出現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法行為。

（六）做好對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)部門規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面的監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生一起被上級(jí)局查處的違規(guī)案件.

我們將在以后的工作中，不斷的建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)管制度，從而進(jìn)一步提高內(nèi)部專賣管理監(jiān)督力度，堅(jiān)持做到不缺失一道監(jiān)管工序，不放過一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，切實(shí)抓好卷煙經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的監(jiān)管，以此推動(dòng)卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)不斷深入。

專賣自查報(bào)告10

xxx煙草專賣局：

根據(jù)《xxx煙草專賣局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》的通知要求，我局認(rèn)真開展了優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建再提升自查工作，并按照自查情況不斷充實(shí)和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范工作流程，使我局卷煙經(jīng)營(yíng)工作步入了健康、規(guī)范、有序的工作軌道，現(xiàn)將自查工作情況匯報(bào)如下：

一、各項(xiàng)創(chuàng)建工作完成情況

（一）班子建設(shè)方面

1.自從開展創(chuàng)建工作以來(lái)，我局緊緊圍繞州局各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好的推動(dòng)“卷煙上水平”工作，各項(xiàng)工作取得了顯著的進(jìn)步和成效。

2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，深入開展“兩個(gè)至上”的教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)，使全體員工樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3.我局認(rèn)真落實(shí)州局“三重一大”集體決策制度，抓好黨支部的議事規(guī)則的完善和落實(shí)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格決策程序，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面

1.按照xx局（公司）要求，專賣管理組織機(jī)構(gòu)健全，現(xiàn)有局

長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)xx人，稽查員（專管員）xx人，專賣內(nèi)管員xx人，人員配備到位，并按各崗位做到職責(zé)明確，崗位清晰。

2.制定了xxx年專賣管理員崗位技能鑒定計(jì)劃并堅(jiān)持落實(shí)到位，現(xiàn)有專賣管理人員xxx人，xx人持證，其中xx人持初級(jí)證，xxx人持中級(jí)證。

3.建立健全培訓(xùn)考核制度，年初制定了全年培訓(xùn)工作計(jì)劃和方案，專賣人員培訓(xùn)率達(dá)到100%，每人培訓(xùn)課時(shí)時(shí)間不少于40個(gè)課時(shí)。

4.按照行政執(zhí)法的要求，根據(jù)新修訂的煙草專賣法律法規(guī)和煙草專賣行政處罰程序規(guī)定，更新完善了專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)職權(quán)目錄，建立健全了相關(guān)制度，未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法期間違反“六條禁令”等不文明行為及不依法行政情況。

5.專賣數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)階段性工作的遲報(bào)情況已做到對(duì)相關(guān)人員的通報(bào)批評(píng)和及時(shí)整改。

（三）文化建設(shè)方面

企業(yè)文化建設(shè)有工作計(jì)劃，今年我局繼續(xù)加大力度宣貫企業(yè)文化的同時(shí)，緊密聯(lián)系行業(yè)價(jià)值觀、將“強(qiáng)者有為，甘于奉獻(xiàn)”的xxx煙草精神融入到各項(xiàng)工作中。

（四）內(nèi)部監(jiān)管方面

1.依據(jù)內(nèi)管工作規(guī)范要求，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了內(nèi)管機(jī)構(gòu)，制定并完善了相關(guān)制度，通過一系列制度的完善，內(nèi)管人員明確了內(nèi)部監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和監(jiān)管方法，解決了“管什

么，怎么管”的問題，形成了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可查，凡事有人監(jiān)督”的工作機(jī)制，切實(shí)提高了內(nèi)部監(jiān)管實(shí)際操作水平。

2.通過采取一系列有效監(jiān)管措施，大大降低了預(yù)警數(shù)量，日常監(jiān)管方面，與所有經(jīng)營(yíng)戶簽訂了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，送達(dá)了“致卷煙零售戶的一封信”，明確告知對(duì)于高價(jià)位卷煙應(yīng)按照實(shí)價(jià)銷售以及超限價(jià)銷售所要承擔(dān)的責(zé)任和懲治措施。

3.無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的取締工作取得了明顯成效，登記取締無(wú)證戶44戶，轄區(qū)市場(chǎng)凈化率得到了明顯提升。

4.建立并完善了投訴舉報(bào)機(jī)制，向社會(huì)公布“12313”舉報(bào)電話，確定專人負(fù)責(zé)息的管理，息有登記臺(tái)賬和息落實(shí)處理情況記錄，建立穩(wěn)定的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了售假和私販私運(yùn)行為。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管方面

1.xxx年以來(lái)，隨著市場(chǎng)檢查機(jī)制的不斷完善，我局采取各種途徑著力提升市場(chǎng)凈化率，在重點(diǎn)區(qū)域加大市場(chǎng)檢查頻次和專項(xiàng)治理力度，共查獲各類違法案件xxx起，違法卷煙xxx條，案值xxx。市場(chǎng)凈化率達(dá)到96%。

2.建立了與工商、公安聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，6月25日xx煙草專賣局和xx工商行政管理局建立了以煙草牽頭的煙草市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，成立了聯(lián)合執(zhí)法工作組，堅(jiān)持教育與整治

并舉、服務(wù)與監(jiān)督并重的原則，采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治的方式進(jìn)行。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得較好成果，共查獲違法經(jīng)營(yíng)卷煙4.628萬(wàn)支，有效提高了市場(chǎng)凈化率。

3.加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的日常檢查力度，對(duì)轄區(qū)實(shí)行分區(qū)劃片，分線負(fù)責(zé)的原則，逐一進(jìn)行巡查，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)路段，特別對(duì)“名煙名酒店”實(shí)行重點(diǎn)檢查，對(duì)有違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為的客戶開展轉(zhuǎn)化教育工作，并將其違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為納入檔案管理。

4.利用3.15等節(jié)假日開展有針對(duì)性的煙草專賣法律法規(guī)、假冒卷煙和真假煙識(shí)別專題宣傳活動(dòng)。

（六）證件管理方面

1.嚴(yán)格依法進(jìn)行零售許可證的受理，審核，發(fā)放等工作，真正做到了公平，公正，程序合理合規(guī)，依法受理和準(zhǔn)予行政許可33戶。

2.大力開展無(wú)證戶清理工作，并建立了無(wú)證戶檔案，無(wú)證戶數(shù)量明顯下降，1至8月份取締無(wú)證戶44戶，轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)一步得到凈化。

3.完善了經(jīng)營(yíng)戶檔案管理工作，加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶信息資料的日常維護(hù)，確保了經(jīng)營(yíng)戶信息的真實(shí)性，完整性。

二、存在的問題

1.人員素質(zhì)層次不齊，專賣隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

2.技能鑒定合格率未達(dá)到州局的要求。

3.打假打私成效不顯著，打假破網(wǎng)工作需加強(qiáng)。

三、下一階段的工作打算

針對(duì)這次自查發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段我局主要做好以下工作

1.查漏補(bǔ)缺，抓重難點(diǎn)，進(jìn)行逐項(xiàng)攻關(guān)。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)日?；A(chǔ)管理工作，加大專賣人員培訓(xùn)，做好中、高級(jí)技能鑒定工作，力爭(zhēng)在xxx年中級(jí)持證率達(dá)到100%，高級(jí)持證率達(dá)到60%以上。

3.注重痕跡管理，及時(shí)歸檔，強(qiáng)化過程管理意識(shí)，將創(chuàng)建過程中形成的材料整理歸檔，使創(chuàng)建工作發(fā)揮更大的影響力。

4.加強(qiáng)打假破網(wǎng)力度，始終保持打假的高壓態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)凈化率96%以上。

通過自查，在xxx年的優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作中，我局取得了一定的成績(jī)，但離州局的要求還有很大的差距。在為期兩個(gè)月的攻堅(jiān)階段，我局將把優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建再提升工作作為重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，拓寬思路，創(chuàng)新思維，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

專賣自查報(bào)告11

為切實(shí)貫徹落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，按照《全市煙草商業(yè)貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見>情況專項(xiàng)自查和復(fù)查工作方案》要求，縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，于4月26日至5月3日對(duì)照“三重一大”決策制度和檢查內(nèi)容，認(rèn)真開展了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

自20xx年6月份以來(lái)，縣局一是堅(jiān)持“三重一大”工作制度。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，是由集體討論作出決定。

二是堅(jiān)持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、工程立項(xiàng)等都是經(jīng)集體討論、民主決策。如煙葉基礎(chǔ)設(shè)施、中層干部選聘上崗、選拔等事項(xiàng)上，黨組、主任辦公會(huì)多次研究、討論，民主決策的。

三是堅(jiān)持《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》的要求，按著縣局黨組的工作部署，將德才兼?zhèn)洹⒕哂蟹瞰I(xiàn)精神和管理經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到中層干部中，20xx年12月，提拔三名副站長(zhǎng)，嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。

四是堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。工程項(xiàng)目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。

五是堅(jiān)持大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》，實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。規(guī)范執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制度》，對(duì)提拔干部實(shí)行任前談話。促使他在走上新的崗位后把好廉潔自律的底線，樹立良好形象，起到了一定的教育作用。

貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度作為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高能力水平，加大權(quán)力制衡，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要制度，我們將通過這次單位“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行檢查，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

專賣自查報(bào)告12

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神及20xx年行政執(zhí)法責(zé)任制工作安排，全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法六項(xiàng)責(zé)任制度及行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政。認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作，把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)真組織安排?，F(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào)：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)工作

年初，由于我局領(lǐng)導(dǎo)班子人員進(jìn)行了調(diào)整。按照規(guī)定，及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制小組及法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作及法制宣傳工作的第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作和法制宣傳工作的直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、法制宣傳工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。

二、持證上崗情況

組織制定了全市各級(jí)煙草專賣管理部門工作職責(zé)，部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全體專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范性文件齊全。

三、案卷評(píng)查情況

今年，我局按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，不定期對(duì)行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查。針對(duì)評(píng)查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)要求各中隊(duì)在上交案卷時(shí)，法規(guī)員要認(rèn)真進(jìn)行審理，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范之處，及時(shí)指出并責(zé)令其進(jìn)行糾正和修改。通過嚴(yán)格的審查，我局案卷制作水平不斷提高。

四、專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況，全面提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)

深入推進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè)，以專賣技能鑒定為主線，全面開展法律法規(guī)知識(shí)等業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)工作。建立了專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，制定了專賣隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，今年共組織 12期共326人次煙草專賣管理人員崗位技能鑒定培訓(xùn)及法律法規(guī)培訓(xùn)， 15人通過專賣管理人員崗位技能鑒定中級(jí)和初級(jí)考試。另外，對(duì) 1名新進(jìn)人員進(jìn)行了執(zhí)法考試培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后全部通過了執(zhí)法資格考試。同時(shí)，全局專賣稽查人員培訓(xùn)人均超過 40學(xué)時(shí)，專賣執(zhí)法人員參培率為100%。日常工作當(dāng)中，專賣執(zhí)法人員均做到遵紀(jì)守法、依法行政、文明執(zhí)法，沒有發(fā)生違紀(jì)違法案件，也沒有發(fā)生任何造成重大影響的不文明執(zhí)法行為。

五、認(rèn)真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境

20xx年，為加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度，大張旗鼓、大造聲勢(shì)宣傳煙草專賣法律法規(guī)，在全區(qū)營(yíng)造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。組織編印煙草專賣宣傳單1000余份，開展“送法到社區(qū)、到零售戶、到消費(fèi)者”的活動(dòng)。以提高廣大經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣品意識(shí)。

在“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日和“12.4”法制宣傳日，組織煙草專賣、法規(guī)人員開展煙草專賣宣傳活動(dòng)。為做好宣傳活動(dòng)，我局搜集了二十余個(gè)品牌的真假卷煙在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料，使過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識(shí)，受到了廣泛好評(píng)。通過開展活動(dòng)，從而把全縣的卷煙打假及煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)推向新的高潮。

六、認(rèn)真實(shí)施《行政執(zhí)法回訪制度》

我局每月均按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)行政處罰、行政許可執(zhí)行了中的30%的回訪，經(jīng)查，所有行政許可、行政處罰滿意率為100%，無(wú)任何在社會(huì)上造成重大影響的不文明執(zhí)法行為，專賣人員也無(wú)任何違紀(jì)違法行為。

七、行政執(zhí)法過程監(jiān)督落實(shí)情況

在行政執(zhí)法過程中，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，不越權(quán)和濫用職權(quán)，同時(shí)也不放棄法定職責(zé)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行14項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制制度，對(duì)每宗案件認(rèn)真查清違法事實(shí)。在辦案過程中，做到公開執(zhí)法程序、公開執(zhí)法依據(jù)、公開處理結(jié)果，履行法定的程序，并允許行政相對(duì)人陳述申辯；做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

專賣自查報(bào)告13

煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿，與人民群眾的利益密切相關(guān)，它關(guān)系到規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序的形成，關(guān)系到和諧煙草、和諧社會(huì)的建設(shè)。加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法治理卷煙市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針，是促進(jìn)煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求，專賣執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，不僅關(guān)系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果，更關(guān)系到黨、政府和煙草部門的形象。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)。如何在新的形勢(shì)下，與時(shí)俱進(jìn)，打造一支執(zhí)法公正、組織嚴(yán)明的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，是新時(shí)期加強(qiáng)基層專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)重大課題。

一、當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題

從總體上看，當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的，廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守，為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但由于受煙草專賣體制和機(jī)制等諸多因素影響，在專賣執(zhí)法實(shí)踐中，主要存在著以下不良傾向：

（一）觀念上的拜物化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于沒有堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕，致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向，以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法，利用手中的權(quán)力謀取私利，表現(xiàn)形式有：與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商，收受紅包或好處費(fèi)等。

（二）服務(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄，執(zhí)法思想不正，公仆意識(shí)差，特權(quán)思想較重，自視身份特殊，以管理者自居，居高臨下，以權(quán)管人，以勢(shì)壓人。有的吃、拿、卡、要，搞“有償服務(wù)”；有的“強(qiáng)按馬頭硬喝水”，重罰款輕教育，以罰代管，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，服務(wù)質(zhì)量差，呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。

（三）執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國(guó)家所賦予的權(quán)利與責(zé)任，在實(shí)際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈的問題，具體表現(xiàn)為：“松”——重實(shí)體輕程序，辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序，執(zhí)法不公平，政策因人而異；“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理，不按規(guī)定處罰，亂收亂罰；“擅”——法律法規(guī)丟在一邊，濫開口子，擅自處理，嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，給正常的行政執(zhí)法工作帶來(lái)了負(fù)面影響。

（四）素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要處理好卷煙違法案件，不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識(shí)，而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力，并熟悉其他相關(guān)知識(shí)，新時(shí)期對(duì)專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來(lái)源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識(shí)教育，缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才，以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時(shí)工大都活躍在專賣管理第一線，由于這些人員的素質(zhì)得不到保證，加上不同程度存在著臨時(shí)思想，在處理案件時(shí)定性不準(zhǔn)，適用法律不當(dāng)，或者處罰程序不合法，越權(quán)處罰，更有甚者，有的連法律文書制作都不規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。近幾年來(lái)，雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高，但一些執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)把握不準(zhǔn)，在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（五）紀(jì)律上的自由化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神，把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)傘，“罩著”親朋好友，默許他們從事非法販煙活動(dòng)；有的與不法煙販同流合污，合伙經(jīng)營(yíng)非法卷煙，謀取個(gè)人私利；有的知法犯法，以身試法，明目張膽地販賣假煙，如此種種，目無(wú)法紀(jì)，不一而足。

（六）監(jiān)督上的虛無(wú)化。從實(shí)際情況看，少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，無(wú)法正常開展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督，造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機(jī)構(gòu)單位的工作人員，由于怕得罪人的思想作怪，工作開展不力，也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定，這種查處“一條龍”，無(wú)任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為，不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性，也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對(duì)執(zhí)法行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制，執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣，導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高，引起執(zhí)法糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。

二、存在不良傾向的主要根源

（一）理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營(yíng)的特殊體制，導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識(shí)中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前，在一定程度上，部分煙草企業(yè)還存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理；重利益、輕形象”的思想認(rèn)識(shí)，把主要的精力和力量都放在卷煙經(jīng)營(yíng)和效益增長(zhǎng)上，重視短期利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，因而對(duì)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)未給予足夠的重視，對(duì)執(zhí)法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視，或者把重視僅僅停留在口頭上，并沒有真正落實(shí)到具體行動(dòng)中，造成了管理的缺位。

（二）體制因素。煙草專賣專營(yíng)的管理體制形成于1984年，幾十年來(lái)未有大的改變，當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的管理體制，在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機(jī)制的缺失：一是缺少開放聯(lián)合性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要注意煙草內(nèi)部本身的因素，還要考慮到社會(huì)輿論、相關(guān)部門、地方政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等方面的因素。由于卷煙是煙草部門經(jīng)營(yíng)的特殊商品，加之社會(huì)上對(duì)煙草行業(yè)存有偏見，少數(shù)部門認(rèn)為煙草專賣管理是煙草部門自己的事情，不愿意開展聯(lián)合執(zhí)法，或者開展執(zhí)法活動(dòng)要報(bào)酬、要經(jīng)費(fèi)，造成執(zhí)法成本高，效果不佳。二是缺少相對(duì)穩(wěn)定性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)是：正式員工少，聘用人員多，機(jī)構(gòu)改革時(shí)聘用人員隨時(shí)有被解聘的可能，人員流動(dòng)性強(qiáng)，造成聘用人員臨時(shí)性的思想嚴(yán)重，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。同時(shí)，由于正式員工與聘用人員之間的收入差距很大，導(dǎo)致聘用人員心理失衡和違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）環(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因，長(zhǎng)期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài)，作業(yè)技術(shù)含量不高，競(jìng)爭(zhēng)不激烈，正式員工危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，一方面，內(nèi)部劣勢(shì)員工“出不去”、外部強(qiáng)勢(shì)人才“難進(jìn)來(lái)”形成矛盾，另一方面，很多煙草企業(yè)為構(gòu)建內(nèi)外部和諧環(huán)境，不論進(jìn)入企業(yè)人員的素質(zhì)如何，一律開綠燈，對(duì)內(nèi)部員工子女實(shí)行內(nèi)部消化，解決工作問題，對(duì)外安排照顧一些社會(huì)上的關(guān)系戶，搞裙帶關(guān)系和“換手抓背”式的人員安置，造成員工的整體結(jié)構(gòu)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求無(wú)法適應(yīng)，特別是價(jià)值驅(qū)動(dòng)人才資源的機(jī)制還未形成，難以真正形成“能進(jìn)能出”的用人格局。同時(shí)，由于員工培訓(xùn)工作的滯后，企業(yè)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的靜態(tài)管理模式，沒有建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的動(dòng)態(tài)管理，沒有花大力氣和本錢開展培訓(xùn)工作，或者培訓(xùn)工作隨意性較大，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，導(dǎo)致員工整體素質(zhì)不高，制約了專賣執(zhí)法工作的有效開展。

三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及途徑

針對(duì)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題，我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)思路，堅(jiān)持管理和建設(shè)并重的原則，以人為本，突出人的作用，做好人的工作，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、具有團(tuán)隊(duì)精神的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

（一）完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織者，又是隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐者。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，廉潔自律，率先垂范，帶頭樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心，帶動(dòng)單位執(zhí)法人員積極工作，從而促進(jìn)煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)?！捌渖碚涣疃小?。領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，對(duì)于加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。要制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，定期召開民主生活會(huì)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大決策由集體研究決定，提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到各司其職，各盡其責(zé)，做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，建立嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度和生機(jī)活力的激勵(lì)制約機(jī)制，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）落實(shí)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

1、拓寬用人渠道，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。創(chuàng)新思路，大膽進(jìn)行人事制度改革，由省局或市局人事部門面向社會(huì)，組織考試，吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊(duì)伍，并在內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過考試、競(jìng)賽等方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)到專賣管理部門中。推行市場(chǎng)化用工管理模式，停止員工子女內(nèi)部消化、照顧關(guān)系戶的做法，實(shí)施“逢進(jìn)必考”，逐步清退違紀(jì)違規(guī)的臨時(shí)工、借用人員以及正式職工。同時(shí)按照專賣行政執(zhí)法管理的需要，調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員，充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法人員。

2、狠抓執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)把規(guī)范執(zhí)法關(guān)。煙草專賣執(zhí)法部門是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位，執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范，關(guān)系到整個(gè)煙草行業(yè)的形象問題。因此，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，顯得尤為重要。要及時(shí)制訂改善和調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)施計(jì)劃，重視職工的學(xué)歷、執(zhí)法資格適任教育，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極參加國(guó)家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試，以及國(guó)家各類自學(xué)自修學(xué)歷教育考試，確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時(shí)，要通過長(zhǎng)期多渠道、多形式的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高，從而增強(qiáng)自身的素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的需要。

3、建立制約機(jī)制，嚴(yán)把權(quán)力運(yùn)行關(guān)。根據(jù)形勢(shì)要求，加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持以“制權(quán)、管錢、用人”為主線，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束，努力從體制上、機(jī)制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要開展法制教育活動(dòng)，普及法律知識(shí)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為目的，全面推行重要崗位人員定期輪換制、執(zhí)法“三分離”制、重大事項(xiàng)集體研究等制度，進(jìn)一步明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，減少自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕一人包辦、越權(quán)辦理現(xiàn)象，使執(zhí)法權(quán)力在有效控制下能夠規(guī)范行使。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高規(guī)范執(zhí)法水平

1、牢記宗旨，提升服務(wù)意識(shí)。專賣執(zhí)法人員要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的根本宗旨，正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)，在專賣執(zhí)法過程中，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行人性化執(zhí)法，恪盡職守、廉潔自律，切實(shí)改進(jìn)“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的工作作風(fēng)，以及服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過程中的“吃、拿、卡、要”等問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。如少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，特別是在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，說(shuō)話生硬，態(tài)度不好，往往引起相對(duì)人的對(duì)立情緒，人為地加大了檢查的難度。對(duì)個(gè)別情緒較激動(dòng)、態(tài)度較惡劣的相對(duì)人，如果我們堅(jiān)持文明執(zhí)法，從維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的角度，曉之以情，動(dòng)之以理，執(zhí)法效果會(huì)更好些。

2、樹立依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法水平。在專賣執(zhí)法隊(duì)伍中，要始終強(qiáng)化社會(huì)主義民主與法制教育，提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。拿給別人一杯水，自己就要有一桶水，對(duì)于專賣執(zhí)法人員來(lái)講，首先自己要知法、懂法，要不斷地加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，提高對(duì)依法治國(guó)、依法治理卷煙市場(chǎng)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺性。其次，通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，要明確煙草專賣執(zhí)法人員的職權(quán)和職責(zé)。同時(shí)，加大對(duì)執(zhí)法違法行為的查處力度，對(duì)專賣執(zhí)法人員的任何玩忽職守、徇私枉法和違反行政紀(jì)律的行為都要從嚴(yán)處理。

（四）構(gòu)建監(jiān)督體系，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理

1、完善專賣執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施專賣行政執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將執(zhí)法工作目標(biāo)具體分解到人，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格依法行政，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化。同時(shí)確立完善的監(jiān)督機(jī)制、建立規(guī)范性文件備案制度；建立法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度；建立法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況檢查制度；建立執(zhí)法協(xié)調(diào)制度；建立重大行政處罰決定備案制度；建立案件督察制度；建立行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度；建立行政執(zhí)法證件管理制度；建立行政執(zhí)法責(zé)任的考核制度；建立重大責(zé)任追究制度等等，有了這些制度和做法，對(duì)于建立和完善專賣執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將起著十分重要的作用。

2、完善專賣執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制。在建立健全專賣行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施政務(wù)公開、執(zhí)法公示和社會(huì)評(píng)議制度。要從人民群眾最關(guān)心的問題入手，在卷煙專賣管理和行政執(zhí)法過程中，將涉及管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)客、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開，使專賣執(zhí)法工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，通過設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話、行風(fēng)意見箱，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，開展行風(fēng)問卷調(diào)查，召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，走訪客戶，組織明察暗訪等形式，廣泛征詢社會(huì)各界和人民群眾對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法工作的意見和建議，查找問題，采取措施，促使專賣執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，糾正隨意執(zhí)法行為，杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象，維護(hù)國(guó)家利益和卷煙零售戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外，專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，落實(shí)激勵(lì)制約機(jī)制。

（五）開展創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造文明執(zhí)法環(huán)境

1、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升煙草行業(yè)文明層次。文明創(chuàng)建工作是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧煙草的重要組成部分，它為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持和智力保障。要不斷深化對(duì)創(chuàng)建文明煙草系統(tǒng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，把文明創(chuàng)建與專賣執(zhí)法工作同安排、同部署、同落實(shí)，促進(jìn)依法行政工作。要結(jié)合專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展各種行之有效的文明創(chuàng)建活動(dòng)，用豐富多彩、健康向上的思想文化去升華專賣執(zhí)法人員的思想道德，使專賣執(zhí)法人員的精神面貌得以改觀、業(yè)務(wù)技能得以提升、單位文明程度得以提高，從而在企業(yè)內(nèi)形成一種良好風(fēng)氣，為專賣執(zhí)法人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。要繼續(xù)開展“兩個(gè)至上在崗位”等主題教育，向社會(huì)推行服務(wù)承諾制度，公布文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保證措施，開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)，加大基層專賣管理所（市場(chǎng)部）的基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善環(huán)境和服務(wù)設(shè)施，整頓卷煙市場(chǎng)秩序。

2、加大法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。增強(qiáng)宣傳意識(shí)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日、“親民熱線”等相關(guān)載體，廣泛宣傳《煙草專賣法》及有關(guān)法律法規(guī)，宣傳假冒卷煙的識(shí)別常識(shí)和“三煙”的市場(chǎng)危害，爭(zhēng)取社會(huì)和消費(fèi)者的理解和支持，把廣大人民群眾吸納到卷煙專賣管理工作中來(lái)，群防群治，在全社會(huì)形成對(duì)不法煙販強(qiáng)大的輿論壓力，共同營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)和執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，密切與廣大零售戶、消費(fèi)者的關(guān)系，寓專賣管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)群眾的參與作用，為維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定提供環(huán)境保障。

專賣自查報(bào)告14

根據(jù)公司《內(nèi)部專賣管理辦法》內(nèi)管辦對(duì)5月份業(yè)務(wù)、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及專賣管理的自查工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查，主要檢查以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）合同執(zhí)行情況；

（2）原煙收調(diào)存情況；

（3）生產(chǎn)加工及移庫(kù)情況；

（4）片煙副產(chǎn)品收發(fā)存情況；

（5）準(zhǔn)運(yùn)證開具情況；

（6）廢棄煙葉移交與處置情況；現(xiàn)把自查情況及下一步重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下。

一、合同執(zhí)行情況

原網(wǎng)上反映合同量為561100擔(dān)。增加202500擔(dān)（甘肅慶陽(yáng)分公司15000擔(dān)、四川涼山公司5000擔(dān)、甘肅垅南分公司8000擔(dān)、蚌埠市煙草公司0擔(dān)、皖南煙葉公司154500擔(dān)），本月變更減少 。

5947.16擔(dān)（凈重）；庫(kù)存為零。

二、生產(chǎn)加工移庫(kù)情況

本月生產(chǎn)部加工片煙23127.08擔(dān)，累計(jì)233189.28擔(dān)。加工副產(chǎn)品8255.6擔(dān)，累計(jì)81974.9擔(dān)。生產(chǎn)部加工片煙、副產(chǎn)品全部移交物流部，數(shù)字移交核實(shí)相符，生產(chǎn)部庫(kù)存為零（見《渦陽(yáng)煙葉復(fù)烤廠5月份片煙生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表》）。

三、片煙、副產(chǎn)品收、發(fā)、存情況

物流部上年庫(kù)存片煙87325.02擔(dān)，本月收生產(chǎn)部移交23127.08擔(dān)，累計(jì)收233189.28擔(dān)，本月發(fā)出100132.96擔(dān)，累計(jì)發(fā)出203836.98擔(dān)，庫(kù)存116677.32擔(dān)（見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報(bào)表》）。

副產(chǎn)品上年庫(kù)存95562.6擔(dān)，本月收生產(chǎn)部移交8255.6擔(dān)，累計(jì)收81974.9擔(dān)，本月發(fā)出14556擔(dān)，累計(jì)發(fā)出78652.61擔(dān)，（其中包括1月份移交中煙公司的報(bào)廢煙梗4898.6擔(dān)，移交張宇報(bào)廢倉(cāng)庫(kù) 24998.5138擔(dān)，剩余48755.4962擔(dān)發(fā)煙廠）庫(kù)存98884.89擔(dān)（見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報(bào)表》）。

四、準(zhǔn)運(yùn)證開具情況

本月份發(fā)煙廠成品片煙100132.96擔(dān)，開具片煙有效準(zhǔn)運(yùn)證399份，累計(jì)發(fā)煙廠成品片煙203836.98擔(dān)，累計(jì)開具片煙有效準(zhǔn)運(yùn)證687份。

本月份發(fā)煙廠副產(chǎn)品14555.6擔(dān)，開具副產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證76份，累計(jì)發(fā)煙廠副產(chǎn)品48755.5擔(dān)，累計(jì)開具副產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證171份。

本月發(fā)由蚌埠市公司調(diào)入本廠進(jìn)行挑揀后不符合中煙公司要求的原煙退回給蚌埠市公司260.52擔(dān)．按要求辦理了一份退貨移庫(kù)準(zhǔn)運(yùn)證．

經(jīng)自查核對(duì)與物流部和渦陽(yáng)縣煙草專賣局辦理準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)字一致（見《華圓公司業(yè)務(wù)部08年5月份省內(nèi)外準(zhǔn)運(yùn)證開具月報(bào)表》）。

五、廢棄煙葉移交與處置情況

物流部上年庫(kù)存報(bào)廢煙1622.386擔(dān)，本月收7850.33擔(dān)，累計(jì)收43101.2278擔(dān)，本月移交給亳州市煙草專賣局霉變煙葉986擔(dān)，移交給蚌埠市煙草公司霉變煙260.52擔(dān).累計(jì)移交亳州市煙草專賣局霉變煙葉20xx.8擔(dān)，移交給亳州市煙葉經(jīng)理部、煙葉倉(cāng)庫(kù)報(bào)廢煙梗15507.4擔(dān)，期末庫(kù)存報(bào)廢煙9897.8938擔(dān)。

專賣自查報(bào)告15

煙草市場(chǎng)雖然不是硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)，但有時(shí)也充滿著正義與邪惡的殊死搏斗。作為一名煙草戰(zhàn)線上的一名女稽查員，以自己的實(shí)際行動(dòng)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的贊許和同事們的認(rèn)同，成為專賣隊(duì)伍中的一枝花。來(lái)到縣煙草專賣局稽查隊(duì)工作。

在煙草專賣稽查隊(duì)伍中，男同志是主力，作為稽查隊(duì)的內(nèi)勤，在完成了本職工作后，經(jīng)常參加到外勤的行動(dòng)中。她經(jīng)常說(shuō)的一句話就是“誰(shuí)說(shuō)女子不如男”。

一天，有人舉報(bào)稱，王某將于近日到外地販運(yùn)卷煙，估計(jì)晚上回來(lái)，但不知道具體是哪天回來(lái)。在隊(duì)長(zhǎng)的安排下，和一名隊(duì)友負(fù)責(zé)在王某家附近蹲點(diǎn)守候。那段時(shí)間，下著小雨夾雪，十分寒冷。她們每天從晚上8點(diǎn)一直守到第二天早上7點(diǎn)。功夫不負(fù)有心人，第三天早上5時(shí)許，一輛黑色桑塔納轎車疾駛而來(lái)，當(dāng)車輛停穩(wěn)后，從車上下來(lái)一男一女兩個(gè)人，那名男子正是煙販子王某，女的是他妻子，二人手里都提著行李箱。為了將煙販子王某擒獲，她們一邊上前出示證件要求檢查，一邊打電話與隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系，最終將王某販運(yùn)的違規(guī)卷煙予以查扣。

8月，有人舉報(bào)，一輛運(yùn)輸假煙的小型貨車正從內(nèi)蒙古方向開過來(lái)，稽查大隊(duì)長(zhǎng)立即組織專賣稽查隊(duì)員們分頭行動(dòng)，在各個(gè)路口上偵查守候。由于稽查隊(duì)人手不夠，便挺身而出，主動(dòng)請(qǐng)纓，加入到戰(zhàn)斗行列。盛夏酷暑，驕陽(yáng)似火，車?yán)餆岬猛覆贿^氣起來(lái)，沒一絲涼意，手中的冰凍礦泉水不久成了溫和水，隊(duì)員們身上的汗水不停地往下流，衣服都濕透了。就在這樣的天氣條件下，稽查員們?cè)诮煌房谧阕愕攘?個(gè)多小時(shí)。最后，有一路隊(duì)員截獲了運(yùn)輸假煙的車，隊(duì)員們這才也松了一口氣。此時(shí)的，并沒有像一般女人那樣柔弱，堅(jiān)持和男隊(duì)員一樣完成了任務(wù)。

作為專賣稽查隊(duì)伍中的一名女同志，在面對(duì)違法分子時(shí)，她毫不畏縮，總是令對(duì)方從內(nèi)心感到畏懼；而在面對(duì)自己的隊(duì)友、家人時(shí)，她又表現(xiàn)出一位大姐姐、好妻子、好母親、好女兒溫柔的一面。

有時(shí)從市局開會(huì)回來(lái)時(shí)，都晚上9點(diǎn)多了，雖然割舍不斷對(duì)丈夫和孩子的惦記，但她每次都完成工作任務(wù)后再回家。為了迎接省局對(duì)縣級(jí)局職能建設(shè)檢查，達(dá)到各項(xiàng)工作檢查的標(biāo)準(zhǔn)，她每天都加班到晚上12點(diǎn)多。有幾次孩子打電話催她回家，為了不讓孩子哭鬧，她說(shuō)自己正在外地出差。面對(duì)女兒的思念，此時(shí)此刻，作為一位年輕的母親，其心情可想而知。

在平日的工作中，同志們有什么難事都愿意求助于她，而她也像大姐姐一樣，熱心照顧關(guān)心同志們，幫助解決各種困難。作為女同志，有天生的細(xì)致、耐心。平時(shí)，她在行政處罰卷宗、行政許可卷宗的制作、案件的審理過程中，一個(gè)卷號(hào)、一個(gè)數(shù)值都不放過，核對(duì)了一遍又一遍，確保正確無(wú)誤。每次打印文件時(shí)，她都爭(zhēng)取做到省紙、省墨并且使文章美觀得體。因?yàn)樽陨淼奈幕刭|(zhì)相對(duì)較高，每次對(duì)專賣稽查員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)時(shí)，她都非常耐心細(xì)致地講解法律條文及法律常識(shí)，對(duì)隊(duì)員們的難題，不厭其煩地進(jìn)行解答。

正因?yàn)橛辛怂?，使得整個(gè)縣局專賣隊(duì)伍更加有活力、有生氣；也正因?yàn)橛辛怂?，才使我們這些煙草綠葉枝葉茂盛，也使得煙草之花開得更加鮮艷。

第三篇：煙草專賣局專賣工作總結(jié)

煙草專賣局專賣工作總結(jié)

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)市場(chǎng)控制力和提高市場(chǎng)占有率為著力點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持以“規(guī)范、基礎(chǔ)”為核心，以“提高五個(gè)能力”為主要內(nèi)容，以清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楣ぷ髦匦?，積極開展市場(chǎng)專賣管理工作，取得較

好成績(jī)?，F(xiàn)將專賣管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“反驕破滿、反對(duì)固步自封”思想教育活動(dòng)的重要性和必要性積極開展專賣隊(duì)伍集中整頓工作。

近幾年來(lái)，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，卷煙市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等方面存在的問題，看不到市場(chǎng)中隱藏的問題，在認(rèn)識(shí)上存在一種小富則安、固步自封、不求進(jìn)取的潛在思想。原創(chuàng)：004km.cn今年，我局緊緊圍繞國(guó)家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標(biāo)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局“四個(gè)狠抓”的工作思路，以全面建設(shè)一支有文化、素質(zhì)高、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專賣管理隊(duì)伍。為進(jìn)一步完善煙草市場(chǎng)戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠(chéng)信等級(jí)管理，增強(qiáng)卷煙市場(chǎng)控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此根據(jù)白銀分局安排以增強(qiáng)專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)為核心，完善對(duì)全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場(chǎng)控制力和占有率為著力點(diǎn)開展了專賣隊(duì)伍集中整頓工作。通過加強(qiáng)思想教育，作風(fēng)建設(shè)、知識(shí)培訓(xùn)和考核力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高了專賣管理隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這次整頓，使專賣隊(duì)伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強(qiáng)。

二、繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)××年全省煙草工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固“反驕破滿、反對(duì)固步自封”思想教育和“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育成果，繼續(xù)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，我局一直堅(jiān)持每周“

二、五”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、《“三個(gè)代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個(gè)代表”》、毛澤東的《實(shí)踐論》、《人正確思想是哪里來(lái)的》、《矛盾論》、《領(lǐng)導(dǎo)方法若干》、胡錦濤《在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話》、省煙草專賣局局長(zhǎng)在××年全省煙草工作會(huì)議上的總結(jié)講話等綱領(lǐng)性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊(duì)、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報(bào)學(xué)習(xí)情況總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際在全局進(jìn)行研討，并及時(shí)做階段性學(xué)習(xí)小結(jié)。

通過繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合××煙草實(shí)際，將“三個(gè)代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設(shè)上，落實(shí)到了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成上，用內(nèi)部管理的完善、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)、干部職工精神面貌的變化，來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高依法行政水平。

我局加大對(duì)專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，元至六月份共舉辦培訓(xùn)班期，參加分局培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)專賣執(zhí)法人員人次。培訓(xùn)中邀請(qǐng)了市法制局對(duì)全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)，考試合格率達(dá)到了。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行分局“先培訓(xùn)、后上崗”制度。審時(shí)度勢(shì)，客觀分析卷煙市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步明確了稽查大隊(duì)和道路檢查站的職責(zé)。對(duì)新增專賣人員系統(tǒng)地進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使整個(gè)專賣隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊(duì)伍活躍在全縣煙草市場(chǎng)的每一個(gè)角落，有力地維護(hù)了專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質(zhì)量。全年共辦理案件起，無(wú)一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達(dá)到了。

四、狠抓基礎(chǔ)，促進(jìn)專賣戶籍化工作順利實(shí)施。

專賣戶籍化管理工程的實(shí)施，是煙草專賣向科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道邁進(jìn)的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法的重要保證。實(shí)施戶籍化管理工程，有利于有效履行國(guó)家煙草專賣職能，有利于管理目標(biāo)的細(xì)化，有利于卷煙市場(chǎng)凈化，有利于服務(wù)型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化，有利于增強(qiáng)卷煙市場(chǎng)控制力。結(jié)合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實(shí)施方案》和我縣零售戶的實(shí)際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進(jìn)行強(qiáng)化，使全體專賣人員高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，樹立全局意識(shí)和

第四篇：煙草局專賣工作總結(jié)

工作總結(jié)，就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考?？偨Y(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。以下是由

一、強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái)，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對(duì)我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能，又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇，在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。

(一)、強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行末位淘汰制

法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來(lái)我們一直堅(jiān)持的工作之一，今年，為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求，我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)在考核中綜合成績(jī)處于末位者，予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn)，并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人，培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí)，不集中培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)考核，辭退了2名綜合成績(jī)過低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí)，通過在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng)，提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。

(二)、優(yōu)化組合，實(shí)行人員重組

煙草專賣管理所成立幾年來(lái)，各中隊(duì)的管理人員，除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外，其余人員一直沒有變動(dòng)，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時(shí)間比較長(zhǎng)而關(guān)系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過后，我局借辭退人員的時(shí)機(jī)，對(duì)各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合，重新分配。

(三)、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?！缎姓S可法》出臺(tái)后，我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對(duì)《行政許可法》提到的問題，如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進(jìn)行了研究，并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了補(bǔ)正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費(fèi)，對(duì)不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力，現(xiàn)在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。

二、依法從嚴(yán)治煙，努力凈化卷煙市場(chǎng)

(一)、抓常效管理

卷煙市場(chǎng)的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作，是我們開展一切工作的基本?；A(chǔ)打牢了，其他工作才能事半功倍。針對(duì)今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局及時(shí)調(diào)整思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年，根據(jù)上級(jí)局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因?yàn)樯婕伴g苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場(chǎng)的常效管理，對(duì)A、B、C、W類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。

(二)、抓信息，查處大要案

挖掘信息、獲取情報(bào)，是我們辦案的源泉。針對(duì)違法大戶經(jīng)驗(yàn)豐富、行動(dòng)詭秘的特點(diǎn)，我們一是充分發(fā)掘來(lái)自線人的舉報(bào);其二是利用案中案進(jìn)行偵破;三是積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)的作用;四是最大限度地兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。1-6月份通過舉報(bào)信息，共查處無(wú)證運(yùn)輸案件10起，罰沒款達(dá)29萬(wàn)余元。

(三)、抓重點(diǎn)，繼續(xù)打擊“外來(lái)違法戶”

整治、打擊外來(lái)戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作，經(jīng)過歷年來(lái)的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng)，這些外地違法戶并沒有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關(guān)門，晚上營(yíng)業(yè)。針對(duì)這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動(dòng)方式(增加晚上集中檢查的次數(shù))，盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少。上半年，與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次，晚上集中檢查行動(dòng)10次，出動(dòng)人員130余人次，查處販假售假案件6起，沒收假冒煙500余條，收繳卷煙回收牌14塊，使一度與我們公開對(duì)著干的3戶外來(lái)戶關(guān)門撤離。

(四)、抓熱點(diǎn)，聯(lián)合查處“無(wú)證戶”

由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作，我市出現(xiàn)了一批“無(wú)證戶”。由于他們不符合換證條件，沒有申換正新的煙草專賣零售許可證，煙草公司也不在對(duì)其供貨，因此這批零售戶對(duì)我們產(chǎn)生了不滿情緒，部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙，相反卻有了與我們對(duì)著干的錯(cuò)誤想法。在這種情況下，“無(wú)證戶”擺賣 “假、私、非、超”牌號(hào)卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，而且影響著“網(wǎng)內(nèi)戶”的正常經(jīng)營(yíng)秩序。針對(duì)這種狀況，我們按照屬地負(fù)責(zé)的原則，分期分批、有側(cè)重做工作，并注重把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)做好法律法規(guī)宣傳工作，增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)觀念;二是多渠道開展思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，盡力化解矛盾;三是加大查處力度，聯(lián)合工商行政管理部門，堅(jiān)決查處“無(wú)證戶”違法經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)過治理，現(xiàn)在“無(wú)證戶”違法經(jīng)營(yíng)的情況有明顯好轉(zhuǎn)，大大地提高了“網(wǎng)內(nèi)”零售戶對(duì)我們的信任。

三、周密部署、精心實(shí)施，圓滿完成換證工作

換證工作是今年上半年我們專賣管理工作的重中之重，我們一切從××實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞公平、公正、公開、明明白白換證這個(gè)主題，按照分片負(fù)責(zé)制的原則，依據(jù)切實(shí)可行的零售戶換證必備條件，堅(jiān)持四步走的策略(第一步，告知零售戶換證條件，并下發(fā)換證通知書;第二步，收回零售戶換證所需必要材料，由中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行初審;第三步，由專賣科長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)審，最終確定準(zhǔn)予換證的零售戶名單;第四步，打證、發(fā)證)，由于我局在換證過程中堅(jiān)持了公正、公平，并使零售戶充分了解換證的整個(gè)過程，接受零售戶的監(jiān)督，因此整個(gè)換證過程沒有引發(fā)太大的矛盾，我市卷煙市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

今年的專賣工作難度大，任務(wù)重，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，通過全體專賣工作人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。但我們也清楚的認(rèn)識(shí)到，我們還面臨著許多困難。一是“無(wú)證戶”的清理取締工作，二是對(duì)外地違法戶的打擊工作。由于受到法律權(quán)限的限制，對(duì)無(wú)證戶的清理取締以及對(duì)外地違法戶的打擊效果一直不是很明顯，這已經(jīng)成為我們工作中的難點(diǎn)。下半年，我們將加大與各兄弟單位的配合，加大打擊查處力度，爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)，使我市卷煙市場(chǎng)的凈化程度更上一層樓。

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第五篇：xx縣煙草專賣局專賣執(zhí)法案卷自查報(bào)告

xx縣xx局專賣執(zhí)法案卷評(píng)查

自查報(bào)告

市局法規(guī)科：

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高專賣執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，提高案卷質(zhì)量水平，xx縣xx局根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行自查，現(xiàn)將xx縣xx局自查情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法工作目標(biāo)和執(zhí)行情況

檢查行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中存在的不規(guī)范、不文明等問題，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，糾正行政執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為或亂作為等現(xiàn)象。提高案卷質(zhì)量，檢查案件處理的合法性、合理性及法律文書制作的規(guī)范性，促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治煙草。

1、建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)

為促進(jìn)xx縣xx依法行政、文明執(zhí)法,努力防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高案卷質(zhì)量水平，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為小組，專賣中層人員為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制小組，監(jiān)督檢查行政執(zhí)法、法制建設(shè)、案卷質(zhì)量落實(shí)情況。

2、各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修改、制訂與法律法規(guī)規(guī)章或上級(jí)文件規(guī)定不符的規(guī)章制度，召開煙草制品零售點(diǎn)合理布局聽證會(huì)，建立考核機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的考評(píng)。

二、行政執(zhí)法、案卷自查工作情況

聽取專賣科關(guān)于xx執(zhí)法案卷進(jìn)行自查的工作情況匯報(bào)，查看相關(guān)案件資料,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的行政處罰案件和行政許可卷宗進(jìn)行檢查,對(duì)專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查詢問,同時(shí)對(duì)照《通知》進(jìn)行自查：

⑴、執(zhí)法主體：專賣執(zhí)法人員全部通過省級(jí)執(zhí)法考試并全部取得執(zhí)法證件，市場(chǎng)檢查做到亮證、佩戴執(zhí)法記錄儀檢查，文明執(zhí)法，執(zhí)法主體符合法律規(guī)定。

⑵、專賣執(zhí)法案卷質(zhì)量：xx年，xx縣xx局行政處罰案件xx起，一般案件xx起，簡(jiǎn)易案件xx起，行政許可xx起，做到執(zhí)法主體資格合法,案件辦理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)，制作文書符合規(guī)定，案件材料完備，書寫清楚，案卷及時(shí)歸檔，無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件。

⑶、行政執(zhí)法層級(jí)：明確專賣行政執(zhí)法權(quán)限，與公、檢、法建立聯(lián)系會(huì)議制度，信息共享。不存在多級(jí)重復(fù)執(zhí)法問題。

⑷、行政執(zhí)法程序適用：嚴(yán)格按照《xx行政處罰程序規(guī)定》和《xx許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》執(zhí)行，不存在將簡(jiǎn)易程序案件作為一般程序處理或一般程序案件作為簡(jiǎn)易程序處理的行為，建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，防止亂執(zhí)法出現(xiàn)。

⑸、執(zhí)法自由裁量權(quán)適用：規(guī)范適用《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，所有案件

在自由裁量權(quán)幅度內(nèi)進(jìn)行處罰，建立了自由裁量權(quán)的監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量行為，認(rèn)真實(shí)施執(zhí)法回訪制度，專賣執(zhí)法社會(huì)滿意度在90%以上，沒有出現(xiàn)重大影響的社會(huì)不文明執(zhí)法行為，專賣執(zhí)法人員無(wú)違紀(jì)違法行為，執(zhí)法責(zé)任感和法制觀念增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

⑹、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)：行政執(zhí)法責(zé)任制工作按照有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)，嚴(yán)肅追究失職、違規(guī)人員的責(zé)任。

三、存在問題

1、辦案人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真、馬虎，以至案件文書或多或少存在一些細(xì)節(jié)方面的問題。

2、行政執(zhí)法資料收集整理不齊全、痕跡資料不清晰，規(guī)范方面做的不夠細(xì)。

3、專賣執(zhí)法人員辦案能力參差不齊,部分專賣執(zhí)法人員案件實(shí)際操作能力有待提高。

4、創(chuàng)新執(zhí)法方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作

1、對(duì)照《通知》的工作要求抓好落實(shí)工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，限時(shí)整改，對(duì)存在的問題及時(shí)找出原因，加以解決。確保行政執(zhí)法、案卷質(zhì)量繼續(xù)朝著合法合規(guī)、規(guī)范有序的方向發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，一是按照xx行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)抓好專賣依法行政工作。二是加強(qiáng)專賣隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高專賣隊(duì)伍的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量和監(jiān)督管理能力。三是進(jìn)一步建立執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管，推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

xx縣xx局

二0xx年xx月xx日